Evolución de La Literatura Sobre El Estado de La Ciencia Política en México (1947-2015) Otra Mirada Del Proceso de Desarrollo de La Disciplina

Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales"Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Nueva poca, Ao LXI, nm. 227 "mayo-agosto de 2016 pp. 55-102 ISSN-0185-1918
Evolucin de la literatura
sobre el estado de la ciencia poltica en Mxico (1947-2015)
Otra mirada del proceso de desarrollo de la disciplina
The Evolution of Literature
on the State of the Art of Political Science in Mexico (1947-2015)
Another Perspective on the Disciplines Development Process
Juan Roberto Joel Flores-Mariscal
Recibido el 18 de junio de 2015
Aceptado el 12 de febrero de 2016
RESUMEN ABSTRACT
El artculo presenta un estudio sobre el desa- his article presents an analysis of the develo-
rrollo y las caractersticas contemporneas de la pment of political science in Mexico and its
ciencia poltica en Mxico, pero en lugar de una contemporary characteristics; but instead of
reconstruccin histrica tradicional se pro- doing it through a traditional historical re-
pone examinar dicho proceso a partir de un construction, it reviews this process based
metanlisis. La mera narrativa de la evolucin on a metanalysis. he simple narrative of the
de la literatura permite vislumbrar el desarro- evolution of literature allows conceiving its
llo y los momentos de cambio cualitativos de development and the moments of qualitative
la disciplina en cuanto a institucionalizacin, change in the discipline regarding its institu-
deinicin del campo y peril de los autores. tionalization, the deinition of its ield and the
El anlisis de la literatura existente releja que el authors proiles. he analysis of the existing li-
peril de la disciplina ha pasado por tres gran- terature relects that the disciplines contour has
des perodos: la etapa inicial, de 1947 hasta los gone through three main periods: the initial sta-
aos setenta, muestra el proceso de creacin de ge, that runs from 1947 through the 1960s, and
instituciones y medios de publicacin; la etapa includes the establishment of institutions and of
Candidato a doctor en ciencias polticas y sociales por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (Mxico).
Profesor de asignatura en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la unam y en la Universidad Autnoma
Metropolitana. Sus lneas de investigacin son: historia y metodologa de la ciencia poltica; sociologa de la ciencia;
uso del conocimiento en las polticas pblicas; sistema poltico canadiense. Entre sus ltimas publicaciones destacan:
resea del libro Cmo hacer ciencia poltica? de Giovanni Sartori (2013); y Premisas para una agenda de estudios
sobre la adopcin de las polticas pblicas en la administracin pblica (2012). Correo electrnico: jr_joel_fm@
comunidad.unam.mx. El autor agradece las observaciones y sugerencias hechas por el comit editorial de la revista
as como por los dos dictaminadores annimos del artculo.
EVOLUCIN DE LA LITERATURA SOBRE EL ESTADO DE LA CIENCIA POLTICA EN MXICO 55

de maduracin, durante los aos ochenta y no- publication resources; the maturation stage du-
venta, denota el incremento de los ttulos junto ring the 80s and 90s, which shows an increase in
con la diversiicacin del peril de los autores y titles as well as a diversiication of authors and
los enfoques utilizados; inalmente, el momento perspectives; and inally, the contemporary mo-
contemporneo, iniciado con el nuevo siglo, se ment, which began at the turn of the century,
caracteriza por un peril de investigacin com- characterized by a research focus shared by the
partido por los autores, una visin uniicada de authors, a uniied view of the discipline, and
la disciplina y la insercin de la literatura en el the inclusion of the local production in the fra-
marco de los debates a nivel internacional. mework of international debates.
Palabras clave: Mxico; ciencia poltica; disci- Keywords: Mexico; political science; discipline;
plina; institucionalizacin; ciencias sociales. institutionalization; social sciences.
Introduccin
La relexin sobre la historia y el estado actual de la ciencia poltica en Mxico (cpm) y en

Amrica Latina ha experimentado un renovado inters, particularmente a partir de cierto
ejercicio de historia interna de la disciplina (Barrientos, 2013: 108). Ello ha dado lugar a
variados intereses y enfoques; algunos hacen una ponderacin profunda del contexto hist-
rico, otros discuten los implcitos tericos de las obras centrales y, ms recientemente, han
aumentado los anlisis que se nutren de estadsticas e indicadores para hacer referencia a
aspectos de su institucionalizacin, anlisis de las publicaciones de referencia, los progra-
mas acadmicos ofertados, etctera. El presente trabajo toma distancia de dichas estrategias;
alternativamente, se ha considerado que desde el mero ejercicio de compilacin y organi-
zacin de la literatura que histricamente se ha interesado en el estado de la cpm se pueden
obtener informaciones importantes. Un ejercicio de metanlisis, aunque sacriica profun-
didad, se compensa al conseguir una imagen clara y gil del proceso de desarrollo de la
disciplina y ofrece directamente una mirada general de las lecturas que proporciona la li-
teratura. A partir de una seleccin de fuentes1 se asume que aunque el peril de los autores,
1
La lista de fuentes seleccionadas est integrada por 181 ttulos actualizada hasta junio de 2015. Aunque la idea del
presente ejercicio se enfoca hacia la construccin de un universo exhaustivo naturalmente existe la posibilidad
de fuentes faltantes; tambin se presentan casos de obras de las que se conoce su existencia pero que no pudieron
ser localizadas en ningn catlogo de biblioteca o repositorio. No obstante ninguno de los textos omisos han sido
citados frecuentemente en los trabajos que se incluyen en la lista y por tanto en caso de que hayan sido debidamente
publicados su impacto debi ser limitado. El criterio de seleccin principal fue en primer lugar que stos contuvieran
alguna relexin explcita sobre la ciencia poltica en Mxico. A partir de ello se incluyeron de manera indistinta
trabajos cuyos ttulos hacen alusin a las ciencias polticas a la ciencia poltica de manera aislada o en conjunto con la ad-
ministracin pblica o bien que los temas principales fueran problemas de las ciencias sociales, la ciencia poltica
56 "JUAN ROBERTO JOEL FLORES-MARISCAL

la bibliografa utilizada, las estrategias metodolgicas y en general la visin de los trabajos

sean plurales y cambiantes a lo largo del tiempo, precisamente por ello el conjunto formado
por la literatura releja las cualidades de la ciencia poltica mexicana al tiempo que es re-
presentativo de su proceso de transformacin. La reconstruccin de la historia o el anlisis
de la situacin actual de la llamada pequea ciencia (Orozco, 1978) es una empresa com-
plicada por interesarse en objetos en los que conluyen [y en ocasiones compiten[ varias
tradiciones disciplinares como la sociologa poltica, la historia, la antropologa, la psico-
loga, etctera. En este sentido, es interesante ver las relexiones sobre la pertinencia de la
denominacin ciencia poltica que en su momento hicieron Duverger (1981), Sartori
(1969) o Surez-Iiguez (1994), todo ello sin contar con los debates clsicos y contempo-
rneos sobre el mtodo propio de la disciplina. Por eso, cuando la ciencia poltica se sita
como objeto de estudio, adems de los problemas convencionales de seleccin de fuentes
y diseo de indicadores, el investigador debe enfrentarse a los problemas de la deinicin
de la disciplina: cules son los lmites del objeto de anlisis? A quines llamar politlo-
gos? Qu tipo de formacin hace a un politlogo? A qu tipo de trabajos podemos ubicar
como politolgicos? A los que se reieren a temas o fenmenos polticos? Los que estn
en general o la ciencia poltica en Amrica Latina. En sentido contrario se descartaron importantes artculos que
estudian a la ciencia poltica en general o a la ciencia poltica en Amrica Latina pero que no hacen mencin explcita
de la disciplina en nuestro pas o que se reieren a balances o evaluaciones de investigaciones de temas polticos pero
que en el desarrollo del trabajo no contienen una mencin directa sobre la situacin de la ciencia poltica en Mxico.
Segundo: no se incluyen ponencias de las que se sabe su existencia pero que nunca fueron publicadas por ningn
medio de difusin pblico. Desde inicios del presente siglo han aumentado las posibilidades de hacer pblicos en
internet diferentes tipos de escritos sin embargo adems de libros y artculo solo se incluyen documentos de trabajo o
ponencias completas arbitradas y presentadas en congresos y hospedadas en las pginas de asociaciones responsables
de dichos eventos; de este modo cuando los escritos fueron publicados ms tarde como artculos solo se usa el artculo
publicado. Tercero: cuando se ha detectado que la informacin e ideas centrales de ciertos artculos son retomadas en
un trabajo ms reciente del mismo autor o cuando existen artculos publicados en dos ocasiones se cita nicamente
el trabajo ms amplio o el publicado ms recientemente. Cuarto: se omiten los trabajos cuyo ttulo promete referirse
a la ciencia poltica pero en realidad no se presenta [ni brevemente[ alguna relexin o texto explicativo alguno
sobre la situacin de la misma en Mxico. Quinto: en el caso de las revistas Ciencias Polticas y Sociales (1951-1957)
su continuacin la Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales (1957-2015) y la revista Estudios Polticos (1975-
2015) publicadas por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (unam) solo se han incluido aquellos artculos
que se consideran ms signiicativos para la reconstruccin de la evolucin de la disciplina ignorando las notas sobre
asuntos como informes de labores de los directores, estadsticas estudiantiles, listas de profesores, etctera. Sexto: se
han excluido libros o artculos que se reieren solo de manera muy general a la historia de la Facultad de Ciencias de
Ciencias Polticas y Sociales de la unam o de otra institucin cuando no incluyen alguna relexin relevante sobre los
orgenes, historia o situacin de la ciencia poltica como carrera, disciplina o profesin. Sptimo: las situaciones lmite
de los criterios anteriormente mencionados se han decidido con base en la pertinencia general del trabajo respecto
al conocimiento de la situacin de la ciencia poltica en Mxico (por ejemplo se incluyen artculos sobre la eiciencia
terminal del posgrado en ciencias polticas de la unam); en esos casos, si bien se cumplen con diicultad los criterios
anteriores, el hecho de que los textos analicen aspectos importantes de programas directamente relacionados con la
tradicin disciplinaria hace que se considere pertinente incluirlos. La lista general de fuentes se incluye como anexo al
inal del artculo y puede consultarse en lnea en el portal: <https://www.unam.academia.edu/JRJoelFloresMariscal>
[Consultado el 19 de febrero de 2016].

elaborados conforme un marco terico metodolgico determinado? Los que estn escri-
tos por graduados en ciencia poltica? Responder a estas preguntas no es tarea simple. Sin
embargo, la literatura no se ha visto estancada con esa clase de dilemas. Como se ver ms
adelante, hoy en da casi todos los estudios coinciden en que la cpm se reconoce llanamente
como parte del mainstream disciplinar internacional. La literatura revisada atestigua esa
nueva perspectiva dentro de la cual se inscribe el presente trabajo.
Se sabe que el creciente inters de los politlogos mexicanos por el estado de la disci-
plina se inserta como parte de los debates del momento en el mbito latinoamericano e
internacional.2 Una de las polmicas que han resultado particularmente estimulantes para
el debate en Mxico fue la iniciada a partir de la publicacin en 2004 de un ensayo de Gio-
vanni Sartori titulado: Hacia dnde va la ciencia poltica? En ese breve artculo, el viejo
sabio hace una crtica del rumbo que ha tomado la ciencia poltica contempornea [ma-
yoritariamente estadounidense[ de la que l se asume como uno de sus cultivadores y
ediicadores y en la cual advierte, entre otras cosas, errores tales como tomar a las ciencias
duras como modelo, la falta de una metodologa propia y el desarrollo de una irrelevancia
precisa. Con su peculiar estilo, Sartori concluye que la ciencia poltica no va a ningn lado,
sino que es un gigante que sigue creciendo y tiene los pies de barro. Esa autocrtica, junto
con las posteriores rplicas elaboradas por Jos Mara Colomer y de David Laitin, dieron
pie a airadas respuestas entre los politlogos mexicanos, como Csar Cansino (2007) y Go-
dolfredo Vidal de la Rosa (2009).
Cansino coincide con Sartori y agrega crticas a la disciplina y sus enfoques contempo-
rneos, airmando la muerte de la ciencia poltica, mientras que Vidal de la Rosa disiente,
sealando que las jeremiadas no sustituyen nuestra obligacin de buscar nuestra propia
identidad profesional, en vez de dar la espalda a la que otros se han formado durante de-
cenios (Vidal de la Rosa, 2009: 63). Sin embargo, ms all de la toma de partido, lo que
resulta relevante de esta polmica es la apertura del debate por s mismo sobre la situacin
que guarda la ciencia poltica en general [y en Mxico en particular[, donde resulta nece-
saria la relexin en torno a sus logros y problemas maniiestos, as como acerca de los retos
concomitantes a su proceso de consolidacin.
A pesar de que las discusiones sobre la historia de las ciencias sociales en general y de la
ciencia poltica en particular son asuntos que han sido ampliamente tratados desde sus or-
genes [y por cierto continuarn generando debates en el futuro[, parece oportuno desde
una perspectiva sencilla y bsicamente descriptiva [es decir, sin tomar parte en los deba-
tes terico metodolgicos de mayor calado que se han generado[ llamar la atencin sobre
las lecturas tiles que se pueden obtener a partir de la recopilacin de la literatura sobre la
2
Vanse: Altman (2005); Hunneus (2006); Boncourt (2007); Farr y Seidelman (1993); Dryzek Farr y Leonard (1995);
Goodin y Klingemann (1996).

trayectoria y el estado actual de nuestra disciplina, ejercicio que [a pesar de su aparente

simpleza[ tambin demanda (en la medida de lo posible) dejar de lado los sesgos ideolgi-
cos que nos impone la formacin3 y, por ende, la pertenencia al objeto de estudio.
Principales perodos y proceso de evolucin de los ttulos publicados
La descripcin sobre los cambios existentes en la cantidad de ttulos publicados sobre cpm
arroja desde el inicio lecturas interesantes al permitirnos distinguir entre aos de auge y
descenso de artculos publicados. As, algunas crestas de productividad en perodos espe-
cicos [que suelen coincidir con algn evento de importancia para la disciplina o ciertos
momentos en los que se presentan caractersticas comunes en los textos[ permiten la iden-
tiicacin de ciclos en la evolucin de la literatura, tanto que desde all es posible proponer
una periodizacin bsica en la que se ajustan momentos clave o hitos en el desarrollo de
la misma. Como se muestra en la tabla 1, la clasiicacin bsica distingue tres etapas en la
evolucin de la literatura que coinciden con el desarrollo de la disciplina.
Tabla 1
Perodos y cantidad de ttulos publicados
Perodo Inicial Maduracin Contempornea Total

Intervalos 1947-1979 1984-1999 2000-2015 1947-2015
Cantidad de aos 32 15 15 68
Cantidad de ttulos 29 75 78 182
Fuente: elaboracin propia.
La etapa inicial (1947/1979), comienza con la publicacin del primer ttulo encontrado y
culmina con un hecho signiicativo para la institucionalizacin de la disciplina: la creacin
de la Escuela Nacional de Ciencias Polticas y Sociales (encpys) y la carrera de ciencias
polticas. Estos hechos son complementados con otros elementos de institucionalizacin
como la creacin de la Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales (rmcpys). El peril
general de la disciplina que arrojan los textos encontrados es de una orientacin profesio-
nalizante en su inalidad y eclctica en sus enfoques tericos y metodolgicos. La siguiente
etapa, maduracin (1984/1999), atestigua una visin diferente, ya no solo de creacin de
3
Vase: Villoro (1971).

capacidades institucionales sino de hechos signiicativos que relejan una disciplina en pro-
ceso de desarrollo, siendo los hechos ms destacados la publicacin de las memorias de los
debates generados en los congresos nacionales de estudiantes en 1984, del primer y segundo
congreso nacional celebrados en 1996 y 1999, adems de la paulatina soisticacin en los
estudios sobre el estado de la disciplina que salen a la luz en esos aos. La literatura de ese
momento (1996) registra los ltimos debates sobre la distincin entre ciencias polticas y
ciencia poltica, al tiempo que coyunturalmente el tpico del momento es la transicin de-
mocrtica en Mxico,4 de modo que todo ello facilita la formacin de consensos disciplinares.
Respecto de los cinco aos transcurridos entre 1980 y 1984, las fuentes no brindan in-
formacin particular o especica sobre problemas en la disciplina. Por el contrario, en la
bibliografa examinada, que ser presentada ms adelante, se encontr que en aos previos
hubo hitos importantes para la cpm [como los primeros titulados de maestra y doctorado
en ciencia poltica o la creacin del Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin
Pblica[. A partir de la bibliografa analizada5 puede especularse que la ausencia de debate
meta disciplinal se debe a que despus del momento inicial de institucionalizacin del programa
acadmico, la disciplina entr en un momento de trabajo normalizado caracterizado por
un peril lexible en el que cohabitan los periles profesionalizante, marxista y conductista.
La etapa contempornea (2000/2015) inicia con el cambio de siglo pero no como fecha
emblemtica; para entonces ya puede reconocerse una visin imperante de la disciplina que,
aunque todava guarda ciertas diferencias internas en temas y enfoques, ya ha madurado
en el camino de la especializacin metodolgica y de agendas de investigacin. La ciencia
poltica ya no es una convergencia temtica, sino una especialidad acadmica reconocida
cada vez ms claramente, incluso por el pblico en general. El artculo de Rodrguez Araujo
(2001) [el primero con tono de divulgacin en Mxico[, as lo atestigua. En la etapa con-
tempornea la disciplina se percibe menos nacional y ms comparable con el trabajo que
se hace a nivel internacional; los propios estudios sobre la historia de la disciplina en M-
xico narran el proceso de desarrollo de la misma como si percibieran el lustro 1995-2000
tan lejano como si hablaran de varias dcadas atrs.6 Como se ver ms adelante, adems
de nuevos autores y un prolico debate, los temas y enfoques de anlisis utilizados en esta
etapa tambin son relejo de una nueva realidad en la disciplina.
4
Vase: Merino (1999).
5
Vase: Meyer y Camacho (1979).
6
Vase: Loaeza (2005).

Etapa inicial: primeras referencias y creacin

de la carrera de ciencia poltica en Mxico (1947-1979)
El primer perodo comienza curiosamente con cuatro publicaciones en ingls. En 1947 se

public en la Revista Mexicana de Sociologa (rms) el artculo Problemas de investigacin
en el terreno de la sociologa y la ciencia poltica en Amrica Latina del socilogo latinoa-
mericanista alemn Richard Fritz Behrendt; en 1950 hay una mencin al estado de la cpm
por Harold Davis, historiador y latinoamericanista de la American University; en el mismo
ao, Lucio Mendieta y Nez [abogado mexicano e impulsor de las ciencias sociales en
el pas[ publica tambin en ingls un reporte a la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (unesco) sobre el estado de la cpm; y en 1954 el
renombrado socilogo canadiense Crawford Macpherson menciona a Mxico en su art-
culo sobre tendencias mundiales de la ciencia poltica.
Dado que la nueva encpys acababa de ser creada (1951) y el primer licenciado de ser
graduado (1955), los cuatro reportes mencionados evalan en un sentido general el es-
tado de desarrollo de las ciencias sociales y el escenario para el surgimiento de la disciplina
propiamente dicha. Por ejemplo Fritz, conocedor de primera mano de la situacin de las
ciencias sociales y sus instituciones en Amrica Latina, al referirse de manera especica a
la situacin de la cpm, seala: La ciencia poltica, si es que hubo algo que pudiera llamarse
as, estaba aprisionada entre una preocupacin bastante estril relativa a la historia de las
ideas polticas y el estudio y manufactura de las leyes constitucionales (Fritz, 1947: 223).
Llama la atencin que el autor habla en tiempo pasado y es consciente de la existencia de
una disciplina en otras latitudes denominada ciencia poltica, cuyos intereses se centran
en otros tipos de estudios como la estructura poltica actual de las repblicas latinoame-
ricanas y de los cambios que se estn efectuando en ellas (Ibd., 1947: 224). De hecho, el
artculo permite inferir la necesidad del desarrollo de la disciplina ya presente entonces en-
tre mexicanos y extranjeros conocedores de la situacin de las ciencias sociales en nuestro
pas. Entre las escasas instituciones y autores mexicanos mencionados en el texto, destacan
Lucio Mendieta y Nez [impulsor clave de la carrera en Mxico[ y la labor del entonces
relativamente recin creado Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacio-
nal Autnoma de Mxico (unam).
El inicio formal del primer programa acadmico en ciencia poltica del pas se dio el 9
de julio de 1951 con la fundacin de la Escuela Nacional de Ciencias Polticas y Sociales. La
idea de crear la nueva escuela y sus nuevas carreras respondan a la recomendacin de una
conferencia sobre ciencias polticas realizada por la unesco en 1947, cuyo representante
por Mxico fue Lucio Mendieta (Prez, 2002: iv). A su regreso, tuvo el apoyo del entonces
rector de la unam, Luis Garrido, quien present al Consejo Universitario la propuesta de
creacin de la facultad y sus carreras el 13 de febrero de 1950. Los planes de estudio fueron

diseados bajo la direccin de Mendieta, siguiendo como modelo los de la Universidad de

Lovaina. Finalmente, despus de resolver las objeciones provenientes de la Escuela Nacional
de Economa y de la Escuela Nacional de Jurisprudencia, el Consejo Universitario aprob la
creacin de la nueva Escuela Nacional de Ciencias Polticas y Sociales el 29 de marzo de 1950:
La primera aportacin a la escritura de la historia de la sociologa como disciplina en Mxico se debe

a Lucio Mendieta y Nez, en 1939. Se trata de una nota que public en el primer nmero de la
Revista Mexicana de Sociologa fundada por l []. En ese ao fue nombrado director del Ins-
tituto de Investigaciones Sociales (iis) de la Universidad Nacional, el cual se haba fundado en
1930. Bajo su gestin el Instituto se convirti en un espacio en el que se realizaron las primeras
investigaciones empricas con las que cont la sociologa en Mxico (Moya y Olvera, 2013: 11).
Hacia ines de los aos cincuenta comienza el incremento del nmero de las publicaciones.
A la Revista Mexicana de Sociologa (rms), en septiembre de 1954, se sumar la revista Cien-
cias Polticas y Sociales, antecedente directo de la actual rmcpys de la unam. Es interesante
notar que con el lanzamiento de la rmcpys inicia la formacin de una red de publicacio-
nes en ciencias sociales; eso es precisamente lo que celebra la rms en su edicin enero/abril
de 1956, donde se incluyen los contenidos del nmero inaugural de la revista Ciencias Po-
lticas y Sociales. Segn algunos testimonios, el proyecto de la publicacin de la revista fue
un asunto complejo que se logr sacar adelante gracias al impulso de Enrique Gonzlez
Pedrero, profesor fundador de la carrera y que posteriormente tambin sera director de
la Facultad (Colmenero, 2001: 72). Desde entonces, esa revista se ha publicado prctica-
mente sin interrupciones; no obstante, entre sus artculos, los trabajos sobre el desarrollo de
la disciplina en Mxico son ms bien escasos. Tomara alrededor de veinte aos para que el
cambio del contexto poltico nacional y la expansin de la disciplina crearan propiamente
una comunidad ms o menos identiicable de politlogos mexicanos.
Durante los aos cincuenta, los primeros artculos que hacen referencia al estado de
la cpm son trabajos pensados originalmente con un carcter informativo, pero que con el
tiempo han llegado a ser documentos con valor para la reconstruccin de la historia de la
disciplina. Entre ellos se encuentran las guas sobre los planes de estudios, las listas del pro-
fesorado, etctera. Un hito fundamental registrado es la nota que seala la realizacin del
primer examen profesional de licenciado en ciencia poltica en Mxico, presentado por Moi-
ss Ochoa Campos en 1955, con la tesis La reforma municipal en Mxico. Destacan tambin
otros trabajos que celebran y relexionan sobre las actividades de la Facultad y la carrera de
ciencia poltica, as como ensayos sobre la importancia y utilidad de la existencia de una
carrera de ciencia poltica por parte de personalidades como Jess Reyes Heroles y Pablo
Gonzlez Casanova. En ese sentido, llama la atencin un peculiar artculo de Jos Lpez
Portillo aparecido en 1957 en el que el autor celebra la pertinencia de la carrera y concluye

[entre otras cosas[ en que sta encontrara su mayor vocacin en la formacin de cua-
dros para el servicio pblico. Curiosamente, catorce aos despus, Lorenzo Meyer dira en
tono de preocupacin[ que la cpm estaba siendo enfocada primordialmente como prepa-
racin para la administracin pblica.
Por su parte, en 1959 Fernando Holgun public el primer estudio estadstico sobre la
nueva Escuela Nacional de Ciencias Polticas y Sociales (encpys). Aunque no ofrece mayor
anlisis y su estudio cubre todas las carreras, los datos que recopila en este y sus subsecuen-
tes encuestas sobre egresados (1992 y 1993) constituyen una informacin que contribuye a
entender la evolucin de la disciplina en el pas.
Despus del primer momento de auge detonado por el trabajo de la Facultad de Cien-
cias Polticas y Sociales (fcpys), sigui un perodo de silencio en las publicaciones relativas
a la disciplina que se rompi hasta 1967 cuando se present un pequeo libro coordinado
por Vctor Flores Olea llamado Gua para los estudiantes de ciencia poltica y administracin
pblica. En este, adems de mencionarse aspectos relacionados con el peril de la carrera,
el plan de estudios, y los profesores [a diferencia de otros folletos meramente adminis-
trativos que suelen editarse con regularidad[ el trabajo es un opsculo excepcional con
comentarios detallados sobre el peril de la disciplina. A su vez, cuenta con caractersticas
que ayudan a ilustrar el proceso de evolucin de la carrera. Por ejemplo, la obra se dividi
en dos partes, la referida a la ciencia poltica propiamente dicha, a cargo del Flores Olea, y
una segunda escrita por Miguel Duhalt Krauss, enfocada a la administracin pblica. Este
hecho es muestra de la honda tradicin en la unam referente a la consolidacin de una li-
cenciatura en ciencias polticas y administracin pblica indivisible pero al mismo tiempo
imposible de fusionar. Ese mismo ao se presenta en la rmcpys el primer ndice acumulativo
de la publicacin, la primera resea histrica de la Escuela, un artculo sobre datos estads-
ticos de la misma y el primer listado de las tesis elaboradas en la carrera. Al ao siguiente,
Enrique Gonzlez Pedrero presenta un breve ensayo a propsito el ascenso de la Escuela
Nacional de Ciencias Polticas y Sociales al grado de Facultad donde, si bien los contenidos
no hacen mayores relexiones sobre la disciplina, cobran importancia como fuentes para la
reconstruccin de su derrotero en tanto que dan cuenta de las actividades y los actores in-
volucrados en los inicios de la carrera y la joven institucin que la albergaba.
En esos aos no parece haber existido un impacto importante a partir de la creacin del
Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica (cncpap) el 6 de septiem-
bre de 1974 [primera asociacin profesional del ramo en nuestro pas[ pues no se cuenta
con registro alguno del evento. Sin embargo, los ttulos de esos aos, aunque espaciados, son
importantes por la diversiicacin de temas y enfoques. Destaca, por ejemplo, el ahora cl-
sico artculo de Lorenzo Meyer de 1971 La ciencia poltica y sus perspectivas en Mxico;
texto pionero en muchos sentidos en tanto que analiza en profundidad los antecedentes
indirectos de la cpm, y porque a pesar de que en esa poca era fcil y entendible confundir a

la ciencia poltica con los variados estudios sobre temas polticos que se publicaban en nues-
tro pas, Meyer estaba plenamente consciente de que haba un paradigma disciplinario en
otras latitudes conocido como ciencia poltica, y que ese enfoque particular en Mxico era
prcticamente inexistente. Tambin cabe resaltar la lucidez del artculo que anticipa pro-
blemas de la disciplina al sealar su preocupacin por los resultados escasos que en cuanto
a la investigacin haba tenido el trabajo de profesores y egresados de ciencia poltica de la
unam, e indica como posible causa que la aspiracin de las generaciones all formadas eran,
en ltima instancia, trabajar en el gobierno. Esta idea ser retomada por Meyer y Camacho
(1979), quienes ahondan en la explicacin de los principales enfoques y autores represen-
tativos de las investigaciones sobre asuntos polticos en Mxico, aunque de nueva cuenta
se percibe una gran diicultad por diferenciar entre los estudios polticos en general y los
estudios propios de ciencia poltica. Este segundo trabajo de Meyer [publicado casi diez
aos despus del primero[ es enriquecido al incluir en el anlisis las primeras obras de
estudiosos mexicanos que podan colocarse en algunas de las principales corrientes inter-
nacionales de pensamiento poltico de la disciplina en aquella poca como el conductismo
y el estructuralismo, el marxismo y la historia poltica. Entre las obras citadas destacan: La
politizacin del nio mexicano, de Rafael Segovia; Desarrollo econmico, distribucin del po-
der y participacin poltica, de Jos Lus Reyna, y Gasto pblico y participacin poltica de los
campesinos, de Carlos Salinas de Gortari.
En 1973 se public en la rms el ensayo de scar Cullar y Guillermo Heisecke, Ciencias
sociales y sistemas de dominacin en Amrica Latina; este es el primer trabajo que aborda
la situacin de la cpm dentro del contexto latinoamericano y el nfasis est puesto justa-
mente sobre la importancia estratgica del desarrollo de las ciencias sociales para la regin.
En el mismo tenor, en 1977 se public el artculo de Vctor Flores Olea Sobre la ciencia po-
ltica en Amrica Latina, en el que el autor lamenta que las investigaciones sobre problemas
polticos en Latinoamrica sean de autores norteamericanos o europeos en su mayora; por
ello llama a la construccin de una agenda de investigacin desde la regin y sus propios
estudiosos. En 1975 y 1976 salieron a la luz dos obras cuyo objetivo es servir de libro de texto
para los estudiantes: Lecturas de sociologa y ciencia poltica, de Jorge Snchez Azcona, y Curso
de ciencia poltica, de Ral Cardiel Reyes. En el primero, aunque de manera breve, el autor
seala la importancia de recopilar fuentes tericas para el desarrollo adecuado de la disci-
plina, al tiempo que destaca que en los contenidos de la obra se incluya el artculo Ciencia
poltica de David Easton, publicado en la Internacional Enciclopedia of Social Sciences en el
que se presenta un panorama de las principales corrientes y dilemas de la disciplina a ines
de los aos sesenta. A su vez, el texto de Cardiel Reyes releja un importante esfuerzo por
construir un compendio coherente de los principales conceptos y categoras que un polit-
logo debe conocer. No obstante, esta obra no se incluye en nuestro universo de estudio dado
que no lleva a cabo un anlisis sobre la situacin de la disciplina en Mxico.

El proceso de institucionalizacin de la disciplina, aunque lento, sigue avanzando enton-

ces a paso irme como lo atestigua la creacin [tambin en el seno de la Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales de la unam[ de una segunda revista especializada en 1975: Estudios Po-
lticos (ep). De acuerdo con Enrique Surez-Iiguez, su creacin fue iniciativa de Gastn
Garca Cant con el objetivo de tener un rgano de expresin de profesores y ayudantes.
En 1976, en un breve libro editado por la Asociacin Nacional de Universidades e Institu-
ciones de Educacin Superior (anuies) y la Editorial Trillas titulado Las ciencias sociales,
Francisco Jos Paoli Bolio incluye una breve pero seria descripcin de los supuestos de la
disciplina y de los ocho programas docentes existentes en ese entonces. Al ao siguiente
aparece un volumen publicado por la Coordinacin de Humanidades de la unam, Las huma-
nidades en Mxico 1950-1975, en el que se hace un balance de la trayectoria y el estado de la
investigacin de las diferentes especialidades acadmicas del rea [historia, ilosofa, antro-
pologa, sociologa, etctera[. En l, Mara Elena Jeannetti publica un reporte sobre ciencia
poltica y administracin, un antecedente importante tanto por su calidad y como por ser
el primer escrito publicado por una mujer sobre el tema en nuestro pas (Jeannetti, 1978).
A inales de los aos setenta casi todos los ttulos comparten el denominador comn
de ser pioneros o innovadores en el tratamiento del tema. Sin embargo, ningn trabajo
atiende el hecho de que en 1977 se titul el primer doctor en ciencia poltica mexicano for-
mado en el pas, especicamente en la fcpys de la unam: Arnaldo Crdova, cuya investigacin
doctoral culmin con el libro ahora clsico La ideologa de la revolucin mexicana. De he-
cho, no sera sino hasta 1999 cuando Mauricio Merino destacar este acontecimiento como
un hito en la historia de la ciencia poltica mexicana. Asimismo, la primera tesis de maestra
en ciencia poltica que aparece en el catlogo de la fcpys de la unam est fechada en 1979, y
corresponde al trabajo El status de Puerto Rico: documentacin de una polmica, de Luis A.
Gonzlez Martnez; tampoco se ha localizado ninguna resea o evocacin de este trabajo.
Hacia inales de los aos setenta ocurre un cambio cualitativo en el estado de la disciplina.
Ha quedado atrs la novedad y puede verse en Mxico un programa acadmico consoli-
dado y en proceso de expansin. El intenso nivel de debate terico existente entonces en
la universidad y en los planes de estudio de la carrera se caracterizan por la preeminencia
de la teora marxista y de la teora de la dependencia. En este segundo momento de la dis-
ciplina, la historia de la Facultad se entremezcla con la de la cpm, de modo que ser hasta
los aos ochenta que lentamente comienza a disolverse el protagonismo de la unam ante la
diversiicacin de la oferta acadmica y el surgimiento de grupos acadmicos que comparten
otros estilos de trabajo en la investigacin y la docencia en el campo de la ciencia poltica.
Al cerrar este perodo se pueden distinguir tres tipos de trabajos: los primeros y ms
antiguos se caracterizan por ser en su mayora ttulos enfocados a la carrera en la unam
[lo cual ser una constante hasta nuestros das[; luego surgen los primeros ensayos que re-
lexionan sobre la cpm en el contexto latinoamericano y, inalmente, se destacan los trabajos

de Francisco Jos Paoli Bolio y Lorenzo Meyer, rigurosos en las investigaciones y soistica-
dos en sus conclusiones sobre la situacin de la disciplina.
Etapa de maduracin (1984-2000)
Durante los primeros cuatro aos de la dcada de los ochenta se registra un lapso de nula
produccin de textos sobre la disciplina. Esta es la ltima vez que se abre un intervalo mayor
a un ao sin ttulos publicados. Aparece desde entonces una de las caractersticas frecuentes
de la literatura: la concentracin de ttulos en obras colectivas, tanto libros como revistas.
De 1984 a 1986, catorce de los veintitrs artculos incluidos en esta seleccin estn concen-
trados en cuatro volmenes. El primero de ellos est dedicado a la memoria de un congreso
coordinado por Ral Bentez Zenteno y Gilberto Silva Ruiz [El desarrollo de las ciencias
sociales y los estudios de postgrado en Mxico[ en el que se presentan las ponencias de Lo-
renzo Meyer, Jos Mara Caldern y Octavio Rodrguez Araujo. Un dato destacable es que
en una de las ponencias de Meyer se comenta el programa de maestra en ciencia poltica
dictado en El Colegio de Mxico. Esta fue la primera vez que se escribi sobre un programa
acadmico en ciencia poltica diferente al de la unam y, de hecho, como se ver ms ade-
lante, este tipo de relexiones sern escasas.
En el nmero doble de la rmcpys de 1984 (115/116) se conmemora el trigsimo tercer
aniversario de la Facultad, por lo cual se incluyen varios artculos, documentos histricos
compilados por Leonor Ludlow, listas de publicaciones de los directores de la Facultad, una
serie de entrevistas a sus ex directores y un ensayo autobiogrico del profesor de la fcpys
Gerardo Estrada sobre la experiencia de estudiar ciencia poltica en la unam durante los
aos sesenta.
En 1985 se publica un interesante libro del venezolano Alfredo Ramos sobre la posi-
bilidad del desarrollo de una ciencia poltica latinoamericana, destacando a Argentina,
Mxico y Chile como los pases con mayor tradicin disciplinar. Tambin sali a la luz el
segundo nmero de la revista Crtica Jurdica. Revista Latinoamericana de Poltica, Filoso-
fa y Derecho, que compila varios ensayos sobre la deinicin de la ciencia poltica y sobre
su situacin en el pas.7
7
En la edicin aparecen siete ensayos que resultan de particular inters para el presente trabajo. En primer lugar en
ese momento la revista es publicada por la Universidad Autnoma de Puebla lo cual explica que no se haya encontrado
ninguna cita a la misma en el resto de la bibliografa revisada. En segundo lugar la visin de la revista an es altamente
interdisciplinar. A su vez varios de los artculos son versiones revisadas de las ponencias presentadas en el congreso
de estudiantes de ciencia poltica de 1984 (Sirvent Torres Crdova y Peschard). Finalmente entre los artculos inditos
encontramos un ensayo de Ricardo de la Pea sobre la ciencia poltica y su uso en el discurso poltico en Mxico una de
las pocas revisiones sobre los usos prcticos de la disciplina elaboradas por alguien ubicado dentro del servicio pblico
[ms all de la retrica y elocuencia de los discursos que se daban en los primeros aos de la carrera[. Cesar Cansino

Al ao siguiente se publicara la memoria de las ponencias presentadas en el congreso

nacional de estudiantes de ciencia poltica, bajo la coordinacin de Csar Cansino, Rolando
Maggi y Hctor Zamitiz; extraamente, con el paso del tiempo la obra termin citndose
como coordinada por Rolando Maggi, quien no public en la misma relexiones mayores
sobre la disciplina y ni volvi a escribir sobre la temtica.
Adems de estos tres grandes volmenes, destacan dos artculos importantes: Csar
Cansino (1985) publica un trabajo sobre el estado de la ciencia poltica, y Aurora Tovar
Ramrez (1985) ofrece en el suyo un listado de las tesis de licenciatura en ciencias polti-
cas y administracin pblica en la unam de 1951 a 1984. Esta es la segunda ocasin que se
presenta un trabajo de este tipo desde 1967; curiosamente, en el listado saltan a la vista va-
rios nombres que ahora son conocidos profesores de la carrera o especialistas en diferentes
campos de investigacin social [principalmente en la unam y la Universidad Autnoma
Metropolitana (uam)[.
Entre 1988 y 1997 se public al menos un ttulo al ao. En este tiempo hubo un boom
de los estudios sobre la cpm no solo por la continuidad de las publicaciones, sino por el
importante incremento en la cantidad de los ttulos y la diversiicacin de los autores [que
evidentemente comienzan a rebasar el mbito de la Facultad de Ciencias Polticas y de la
unam[; sin embargo, la diversiicacin no es tan clara en tanto que la mayora de los ttu-
los siguen concentrndose en la rmcpys y en ep.
Por otra parte, cabe destacar que en aquella dcada se presentaron trabajos que se convir-
tieron en referentes respecto a ciertos enfoques sobre el estado de la disciplina.8 El primero
de stos es el libro de Francisco Jos Daz Casillas (1988), Retrospectiva y actualidad en la
formacin profesional en ciencias polticas y administracin pblica, obra que marca la ten-
dencia sobre el estudio de la licenciatura en ciencias polticas y administracin pblica en
Mxico y sus perspectivas para el ejercicio profesional.9
La diversiicacin de los ttulos muestra el impacto de algunos eventos sobresalientes: el
primero es la evidencia de la participacin de las y los acadmicos mexicanos en el congreso
de la Asociacin Internacional de Ciencia Poltica (ipsa por sus siglas en ingls) de 1986,
en el cual se presentaron ponencias de Arnaldo Crdova, Gerardo Estrada, David Pantoja
Morn, Jacqueline Peschard y Enrique Surez-Iiguez. Dichas ponencias se publicaron al
por su parte resea las conclusiones generales a las que se llegaron en aquel primer congreso de estudiantes; Vctor
Alarcn resea el segundo nmero de la revista Sociolgica de la uam (unidad Azcapotzalco) dedicada a la deinicin del
estudio cientico de la poltica; y Cesar Cansino y Eusebio Torres presentan un trabajo de recopilacin de fuentes que
llama la atencin por el objetivo de construir un estado del arte de estudios sobre la deinicin y el estado de la ciencia
poltica en Mxico. A diferencia del trabajo antecedente de Meyer y Camacho la compilacin est menos interesada
en proponer una narrativa. Por el contrario simplemente presenta una recopilacin bibliogrica y una clasiicacin
temtica que en s misma conigura un panorama de las corrientes y enfoques del momento.
8
Por supuesto este desarrollo en la literatura del tema es paralelo al resto de las agendas de la disciplina.
9
Vase: Aburto (1992); Daz (1992); Bolvar (1999); Colmenero (2001); Espejel y Lpez (2001); Prez (2002).

ao siguiente (1989) en un volumen titulado Ciencia poltica, democracia y elecciones edi-

tado por la unam. De estas memorias se rescata el artculo de Enrique Surez Iiguez, La
ciencia poltica en Mxico, primera relexin sobre el estado de la disciplina presentado en
un congreso del rea. Otra novedad es el primer artculo sobre la cpm elaborado en otro
idioma: he Role of Political heory in the Teaching of Political Science in Mexico tambin
de Enrique Surez-Iiguez, publicado en una revista estadounidense en 1989. Aos ms
tarde [en 1994[, este autor tambin publicara el artculo: Political Science in Mexico in the
Cold War and Post Cold War Context. Hasta el momento, estos son los dos nicos textos
en ingls conocidos que caben en nuestra seleccin de trabajos (a excepcin del artculo de
Richard Behrendt de 1947, que es una traduccin al espaol).
Tambin relacionado con el proceso de internacionalizacin de la disciplina se encuentra
el ampliamente difundido artculo de Juan Molinar Horcasitas Escuelas de interpretacin
del sistema poltico mexicano (1993) en el que se lleva a cabo una revisin de las principa-
les tradiciones tericas del momento para el estudio del sistema poltico mexicano. Llaman
la atencin tres aspectos: ofrece una muy amplia revisin de la literatura junto con un
detallado anlisis, presenta una til descripcin del peril de la disciplina en ese momento y
constituye un ejemplo del proceso de internacionalizacin de la disciplina en Mxico, pues
Molinar es uno de aquellos politlogos que regresaron al pas tras su formacin en el exte-
rior,10 trayendo consigo nuevos enfoques tericos para el estudio de la poltica y una nueva
visin de la disciplina.
En estos aos tambin destacan otras obras con caractersticas editoriales inditas, como
ciertos trabajos que se reieren a la situacin de la licenciatura en ciencia poltica en una
institucin diferente a la unam. Gustavo Ernesto Emmerich (1993) publica Licenciatura
en ciencia poltica o en teora poltica? en el cual hace una crtica a la reforma del plan de
estudios de la licenciatura en ciencia poltica de la Universidad Autnoma Metropolitana
unidad Iztapalapa (uam-i) implementada ese ao. Entre otras cosas, el autor lamenta lo que
considera una indeinicin del sentido profesional, as como el fuerte acento hacia la teora
y la actividad acadmica como periles fundamentales. A su vez, a partir de este artculo, es
destacable la apertura de nuevos espacios en otras instituciones para la publicacin de este
tipo de trabajos en tanto que fue publicado en la revista Topodrilo de la propia uam-i.
Ms all de ciertas innovaciones visibles en la creacin de algunas revistas, la aparicin de
nuevos autores y el acento diferencial dado entre la ciencia poltica o la administracin pblica,
la principal constante en los temas abordados fue la carrera y la profesionalizacin, tanto en
el campo acadmico como en la vida poltica y gubernamental. Tal es el foco de la mayo-
ra de los libros individuales y los trabajos publicados en la rmcpys y en ep. Sus autores son
connotados acadmicos de la fcpys que relexionan desde el punto de vista que les provee
10
Vase: Weldon (2015).

su experiencia acadmica [particularmente docente[. Sin duda, en estos textos inluy el

proceso de revisin del plan de estudios de la licenciatura en ciencias polticas y adminis-
tracin pblica que se llev a cabo en 1996, el cual fue acompaado de fuertes discusiones
en los espacios deliberativos y de manera escrita a travs de las revistas de la Facultad. Por
ello, muchos de los ttulos de estos aos reieren a aspectos relacionados con este proceso:
diagnsticos del plan de estudios, encuestas a egresados, anlisis comparativos de planes de
estudios, etctera. Esto es particularmente evidente en los nmeros 7 al 9 de ep al tiempo
que, en 1995, se registran 19 ttulos publicados sobre la temtica, diez de los cuales perte-
necen a autores que escriben por primera vez sobre el tema.
Ms all de aquellos artculos relacionados con la reforma del plan de estudios, destaca
el trabajo de David Torres Meja La ciencia poltica en Mxico, publicado en el volumen
sobre las ciencias sociales coordinado por Francisco Jos Paoli Bolio (1990). El artculo
constituye un aporte destacado ya que de manera semejante al trabajo de Cordero Huerta
(1984), pero seis aos ms tarde y en el contexto de una disciplina ms madura explora
las caractersticas del ejercicio de la investigacin en ciencia poltica en Mxico a partir de
una base de datos amplia que analiza estadsticamente. Sumado a lo anterior, sobresale una
compilacin con documentos sobre la historia de la fcpys en la rmcpys y una entrevista
en 1990 a Gastn Garca Cant, director fundador de ep con motivo del 15 aniversario de
dicha publicacin. Ms tarde, en 1997, aparecera un trabajo de Luis Alberto de la Garza
conmemorando los 45 aos de la licenciatura en ciencia poltica en el pas.
Un factor adicional que inluy en el inters por el tema y el aumento de la cantidad de
trabajos escritos en estos aos fue la realizacin del Primer Congreso Nacional de Cien-
cias Polticas y Administracin Pblica que tuvo lugar del 25 al 28 de septiembre de 1996.
Aquel fue un evento fundamental por varias razones: en primer lugar, porque es cuando
realmente cobra vida el cncpap que lo auspicia. El Colegio constituy un espacio donde,
por vez primera, pudo constatarse la presencia de una comunidad de politlogos mexicanos.
Las mesas de trabajo del congreso [ms tarde publicadas como libros[ fueron: gobiernos
divididos, cultura poltica, federalismo, partidos y elecciones, presidencialismo, metodo-
loga de la ciencia poltica y estado actual de la ciencia poltica. Las discusiones registradas
fueron de gran importancia, no solo por sus aportes directos, sino porque son intentos sin
precedentes por integrar estados del arte de los principales temas de los estudios polticos
en Mxico, y porque dejan importantes testimonios de las principales preocupaciones de la
cada vez ms claramente identiicable comunidad de politlogos mexicanos.11
La renovada vida del cncpap se tradujo en el apoyo otorgado a investigaciones de di-
versas temticas, el auspicio de ediciones nacionales y traducciones de obras centrales para
la disciplina, siendo el mejor ejemplo la serie Nuevas lecturas de poltica y gobierno,
11
Vase: Bokser (1996).

coordinada por Mauricio Merino que, en coedicin con el Fondo de Cultura Econmica
(fce), difundi en nuestro pas y el mundo hispanohablante obras clsicas y contempor-
neas tanto de la ciencia poltica como de la administracin pblica. Algunas de las ediciones
ms destacadas son: Escuelas y corrientes en las ciencias polticas de Gabriel Almond (2001), y
El redescubrimiento de las instituciones de March y Olsen (2000).
Por ltimo, entre los nuevos enfoques de la literatura destaca la aparicin de los prime-
ros artculos que estudian al posgrado en ciencia poltica desde la ptica de los estudios
educativos, en este caso a travs del libro colectivo El posgrado en ciencias sociales y huma-
nidades en la unam. En ese trabajo se encuentran varios artculos sobre el currculum y la
eiciencia terminal de los postgrados en sociologa y ciencia poltica. El libro, producto de
un seminario realizado en mayo de 1995, sentar un precedente por lo que la realiza-
cin de artculos sueltos y compilaciones con esta temtica generar trabajos que abordan
el posgrado de la fcpys de nueva cuenta en 1997 y 2001.
Desde inales de los aos noventa puede asumirse que el comportamiento irregular en
los ttulos publicados cada ao se convierte poco a poco en una regularidad, en tanto que
la relexin sobre la situacin de la cpm por s misma es una tarea que cada vez tiene ma-
yor relacin con los intereses personales de los acadmicos [quienes por cierto son cada vez
ms[ y cuentan con un peril orientado mayormente hacia lo internacional que con uno
vinculado con coyunturas o eventos nacionales. Las publicaciones se caracterizan por la plu-
ralidad en mltiples aspectos: en temas abordados, autores, medios de publicacin, pases
de la publicacin, etctera. Por cierto, contina habiendo una importante incorporacin de
nuevos autores junto con la aparicin de trabajos de autores que ya han escrito varias veces
sobre el tema, y todo ello en el marco de un proceso de cambio poltico que resulta estimu-
lante para la disciplina, cuyo momento lgido es la contienda electoral del ao 2000, con la
cual se da por primera vez en la historia reciente del pas la alternancia de partidos en la pre-
sidencia de la repblica. Un libro particularmente importante por ofrecer una panormica de
las agendas de investigacin desde entonces consolidadas es La ciencia poltica en Mxico, de
Mauricio Merino, publicado en 1999. De acuerdo con los criterios de seleccin de la biblio-
grafa, hay tres trabajos que ofrecen relexiones importantes sobre el estado de la disciplina:
el prlogo del compilador, el artculo de Judit Bokser Estado actual de la ciencia poltica, y
el artculo de Alonso Lujambio Entre el pasado y el futuro: la ciencia poltica y el Poder
Legislativo en Mxico. Asimismo, tambin durante ese ao aparecieron ttulos importantes:
Hctor Zamitiz Gamboa edit en la rmcpys una entrevista con Marcos Kaplan relativa a la
situacin de la ciencia poltica como disciplina; en un nmero especial de La Revista del Co-
legio conmemorativa de los 25 aos de cncpap, Hctor Zamitiz y Vctor Alarcn publicaron
una serie de entrevistas realizadas a personajes fundamentales para la cpm [Soledad Loaeza,
Germn Prez Fernndez del Castillo, Rafael Segovia, Jos Fernndez Santilln, Carlos Sir-
vent, Lorenzo Meyer y Octavio Rodrguez Araujo[. De igual manera, en tono relexivo, en

1999 salieron a la luz un libro de Rosendo Bolvar sobre la cpm y un interesante artculo de
Marcos Kaplan sobre la ciencia poltica en Amrica Latina publicado en la revista Estudios
Polticos del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales en Madrid. Esta es, por cierto,
la nica ocasin en que se registra un trabajo sobre la cpm en una edicin espaola.
Sin embargo, aparecen ciertos signos que apuntan a un agotamiento en el inters de la
fcpys de la unam y del cncpap en el estudio de la historia y los problemas de la disciplina.
El nmero de la revista Enlace que conmemora los 25 aos del Colegio se convirti en la
ltima edicin de dicha revista en publicarse, con lo que se interrumpi la continuidad de
un medio de difusin consolidado y con una tradicin de prestigio.12
Por otro lado, resulta revelador observar que no se ha encontrado mencin alguna sobre
el Segundo Congreso Nacional de Ciencia Poltica de 1999 organizado por el cncpap con el
apoyo de la Universidad Iberoamericana, la unam, la uam y la Asociacin Nacional de Es-
tudiantes de Ciencias Polticas y Administracin Pblica (anecpap). El nico material que
se encontr sobre el evento son sus memorias publicadas: La constitucin poltica de 1917
hoy, El Congreso de la Unin y la democracia en Mxico, La cultura poltica y los valores
de la democracia, Los partidos polticos y las instituciones electorales hacia el siglo xxi,
Agendas de investigacin y docencia en ciencia poltica, Legalidad, legitimidad y goberna-
bilidad y Economa poltica y reforma de las instituciones. Adicionalmente, las memorias
llaman la atencin sobre varios aspectos importantes: el primero es que aunque el evento es
heredero del Primer Congreso Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica que
en 1996 tambin organiz el cncpap, tres aos despus solo se denomin Segundo Congreso
Nacional de Ciencia Poltica. A su vez, en los trabajos presentados se advierte que, a diferen-
cia del congreso anterior, no hay una limitada presencia de acadmicos provenientes de la
administracin pblica o las polticas pblicas. Esto es interesante porque, si bien los trabajos
presentados son ms especializados en los temas considerados centrales de la ciencia pol-
tica [teora poltica, partidos polticos, sistema poltico, etctera[, puede especularse que al
mismo tiempo que este giro del congreso habla del proceso de consenso en la deinicin de
la disciplina, los cambios de enfoque pudieron haber provocado la disminucin de su capa-
cidad de convocatoria al dejar de lado la administracin pblica, lo cual a su vez puede ser
un elemento explicativo del poco eco obtenido en la literatura sobre la realizacin de dicho
congreso. Del total de las memorias publicadas, el nico trabajo importante sobre el estado
de la cpm es el de Judit Bokser (1999) coordinadora de la mesa Agendas de investigacin y
docencia en ciencia poltica, que se presenta como introduccin al volumen. Con base en
los trabajos mencionados hasta este momento, una conclusin sobre el signo de los estudios
sobre la cpm de la dcada de los noventa es que desde entonces a la fecha se conforma una
poca de mayor madurez y no solo de mayor nmero de publicaciones.
12
En 1989 aparece el primer nmero con el nombre La Revista del Colegio.

Etapa contempornea (2000-2015)
En agosto del ao 2000 se realiz el xxx Congreso de la Asociacin Internacional de Cien-

cia Poltica en la ciudad de Qubec, Canad. En esta reunin no se presentaron trabajos que
relexionaran sobra la disciplina en nuestro pas, ni est asociada con algn texto de nues-
tro universo de estudio; no obstante, vale la pena comentar que siguiendo la tradicin de
asistencia de mexicanos a los congresos internacionales de ipsa [se registra participacin
de mexicanos desde el congreso celebrado Mosc en 1979[, se encontr una interesante re-
sea de Cristina Puga Espinoza en la que paralelamente a la crnica del congreso aparecen
relexiones respecto a los temas tratados y las principales ideas presentadas por los partici-
pantes. En lo concerniente a la asistencia de mexicanos al congreso seala:
El escenario quebequense ha favorecido una excelente reunin de mis colegas empresarilogos

[] Celso Garrido, de la uam-Azcapotzalco (uam-a) y Alejandra Salas, de la Facultad de Cien-
cias Polticas y Sociales de la unam. Fuera de estos dos ltimos, hay pocos mexicanos. Me dicen
que estn Rogelio Hernndez y Fernando Castaeda, pero nunca los veo. Encuentro tambin a
Ulises Beltrn que viene a una mesa sobre encuestas polticas y muy brevemente a Isidro Morales,
de la Universidad de las Amricas. Otros congresos han tenido una amplia participacin de acadmi-
cos mexicanos. Este ao tal vez por causa de las elecciones, quiz por la huelga de la unam, somos
muy pocos los que hemos acudido a esta iesta de la ciencia poltica, donde Mxico es uno de
los temas fundamentales (Puga Espinoza, 2000: 43).
Los aos 2000 y 2001 acumulan una miscelnea de trabajos interesantes: el artculo Las me-
tas de la poltica en el nuevo milenio de Rosendo Bolvar Meza en ep; Octavio Rodrguez
Araujo (2001) publica La ciencia poltica en Mxico en el siglo xx en la revista Ciencia
[el primer trabajo sobre la cpm que aunque mantiene rigor acadmico es, por el medio en
el que es publicado, un trabajo con enfoque de divulgacin[; Curriculum de los progra-
mas de Historia, Filosofa, Pedagoga, Ciencia Poltica y Sociologa de Juan Manuel Pia
Osorio (2001); el libro del profesor Sergio Colmenero con motivo de la conmemoracin de
los 50 aos de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales titulado Historia, presencia y con-
ciencia. Facultad de Ciencias Polticas y Sociales 1951-2001; Fernando Prez Correa publica
al ao siguiente un trabajo sobre los directores de la fcpys y, inalmente tambin en 2001,
Jaime Mena Espejel y Javier Lpez Serrano, profesores de la Universidad Autnoma del Es-
tado de Mxico (uaem), publican Ciencia y ilosofa poltica en la formacin profesional del
politlogo, trabajo que destaca tambin porque es muestra de la paulatina incursin de tra-
bajos provenientes de instituciones acadmicas fuera de la ciudad de Mxico.
Otras dos obras del ao 2001 relevantes por su enfoque regional y por ser de autores ex-
tranjeros, son los artculos Los desafos de la ciencia poltica, de Jos Antonio Rivas Leone y

Un cambio curricular en la ciencia poltica. El caso de la unam, de Alexander Lpez. En el

primer caso, el autor venezolano insiste en la importancia de una visin regional de los pro-
blemas del desarrollo y la utilidad de la disciplina para afrontar los desafos de la vida poltica.
Aunque su referencia particular sobre Mxico es escasa, hay una alusin concreta al reto plan-
teado para la ciencia poltica que representa el proceso de transicin democrtica. El segundo
trabajo, tambin de autor venezolano, fruto de una estancia de investigacin en la que se ana-
liz el proceso de reforma al plan de estudios en 1996 de la Licenciatura en Ciencias Polticas y
Administracin Pblica de la unam, destaca la reforma del plan como un proceso poltico y el
avance logrado en la actualizacin de los enfoques tericos y metodolgicos. Un aspecto reve-
lador de ambos documentos es el amplio uso de citas de autores mexicanos, adems de que una
gran parte de su bibliografa est publicada por editoriales nacionales, principalmente el fce.
A partir del este momento, la relexin sobre el estado de la cpm [si bien de manera he-
terognea[ inalmente es amplia y constante, ya que solo hubo ausencia de publicaciones en
el ao 2008. Para entonces, ya se puede ubicar una serie de autores con un inters constante
en el tema como Bokser, Cansino, Gonzlez, Meyer, Surez Iiguez y Zamitiz, entre otros.
En el ao 2002 se public otro artculo de Gustavo Ernesto Emmerich sobre la ciencia pol-
tica en la uam-i; en esta ocasin, el autor realiz un estudio sobre las tesinas en ciencia poltica
en el cual va ms all de la descripcin cuantitativa o de los ttulos de las mismas, adentrn-
dose en los contenidos, para situar los objetos, temas y corrientes tericas ms utilizadas. Al
ao siguiente se public en la revista Reforma y Democracia del Centro Latinoamericano
de Administracin para el Desarrollo (clad) el artculo Panormica estratgica del Cole-
gio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica de Mxico para el siglo xxi
(Bailleres, 2003), el cual es una ponencia presentada en la ciudad de Panam en el mes de
octubre en el marco del viii Congreso Internacional del clad sobre la Reforma del Estado
y de la Administracin Pblica. Este trabajo es interesante porque despus del cierre de La
Revista del Colegio [cuya ltima edicin fue el nmero especial de 1999[ y de que el Cole-
gio disminuyera sus actividades hasta desaparecer despus de 2003, es testimonio del intento
[ahora sabemos, infructuoso[ de revitalizar a la institucin a partir del desarrollo de una
oferta de programas acadmicos de posgrado y de instancias gremiales en diversos estados
de la repblica. Adicionalmente, en estos aos tambin se observa un renovado inters por
el estudio de la situacin de la ciencia poltica y de otras disciplinas como la sociologa,13
al tiempo que abundan los trabajos que relexionan sobre el papel actual y los retos de las
ciencias sociales en Mxico.
La diversidad de trabajos, el hecho de que la totalidad de los artculos corresponden
a distintos autores y la tendencia a la internacionalizacin del debate son las caractersti-
cas sobresalientes de los aos ms recientes. En los Estados Unidos, Jorge I. Domnguez
13
Vanse: Andrade (1998); Leal y Andrade (1994); Castaeda (2004); Camero y Andrade (2008).

(2004) revisa el surgimiento del estudio acadmico de la poltica mexicana sealando lec-
turas interesantes sobre los retos del desarrollo de la disciplina en Mxico; mientras que en
2005, en la Revista de Ciencia Poltica de la Universidad Catlica de Chile, salen a la luz dos
importantes artculos: el ampliamente citado trabajo de Soledad Loaeza La ciencia pol-
tica, el pulso del cambio mexicano y La institucionalizacin de la ciencia poltica en Chile
y Amrica Latina: una mirada desde el sur de David Altman. Ambos constituyen hoy en da
una referencia central sobre el estado de la disciplina en Mxico y Amrica Latina. En el
ao 2006 y tambin proveniente de Chile encontramos un tercer trabajo, El lento y tar-
do desarrollo de la ciencia poltica en Amrica Latina, 1966-2006 de Carlos Hunneus, al
mismo tiempo que en Argentina se publicaba un nmero de la revista Temas y debates de
la Universidad Nacional de Rosario dedicado a relexionar sobre la historia y estado de la
ciencia poltica en Amrica Latina. En esa publicacin se incluyeron varios artculos que de-
baten la situacin de la disciplina a partir del ya citado artculo de Giovanni Sartori (2004).
Curiosamente, aunque hay varios trabajos de destacados politlogos mexicanos que discu-
rren sobre la situacin actual de la ciencia poltica, solo el texto de Israel Covarrubias La
ciencia poltica frente al espejo incluye un comentario particular sobre el estado de la in-
vestigacin de la cpm.
En el caso de las ediciones nacionales, los trabajos tambin son variados en cuanto a sus
temticas y caractersticas editoriales. Aparecen dos nuevos trabajos sobre la historia de la
fcpys de la unam: un libro coordinado por Fernando Prez Correa (2002) Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales. Historia testimonial de sus directores, y un artculo de Margarita Olvera
Serrano (2004) Una contribucin a la historia disciplinar. La fundacin de la Escuela Na-
cional de Ciencias Polticas y Sociales. Adicionalmente, ese ao se publica en el volumen
Lxico de la poltica del fce la entrada de Isidro H. Cisneros ciencia poltica, en la que in-
cluye varios comentarios agudos sobre la situacin de la disciplina en nuestro pas. En el
nmero 38 de la revista Metapoltica, Csar Cansino (2004) recopila una serie de reaccio-
nes de politlogos mexicanos sobre el mencionado artculo de Sartori. Posteriormente, en
el 2006 aparecen dos trabajos dismbolos pero pioneros: el Diccionario de ciencia poltica de
Dieter Nohlen editado por Porra que en la voz ciencia poltica incluido en el subapartado
Amrica Latina incluye un comentario sobre la cpm y el artculo de Leticia Heras El estudio
de la ciencia poltica en Mxico y sus antecedentes en la uaem donde se muestra la paula-
tina emergencia de nuevos polos de produccin acadmica fuera de la ciudad de Mxico.
Durante el ao 2009 [con un total de 10 artculos publicados sobre la temtica[ casi
todos los autores escriben por primera vez sobre el tema y salen a escena representadas
en el debate nuevas instituciones con programas acadmicos en ciencia poltica y admi-
nistracin pblica, como el Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (cide) y la
Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico (uacm). De la primera de estas institucio-
nes, Jos Antonio Aguilar Rivera publica un breve ensayo en la revista Nexos donde hace

una crtica a la dinmica gremial de los politlogos en Mxico, particularmente respecto a

la presencia marginal de la disciplina en el contexto de las ciencias sociales en el pas, y al
abismo que existe entre una lite de investigadores de nivel internacional y la mayora de
la planta docente de los programas de licenciatura en ciencias polticas a lo largo del pas.
Por su parte, Jennifer Farias y Alejandro Villagmez publican en la revista Poltica y Go-
bierno del cide un artculo sobre la evolucin de la matrcula de las licenciaturas en ciencia
poltica y administracin pblica en Mxico. Asimismo, aparece por primera vez una pu-
blicacin proveniente de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, cuya revista
Andamios dedica su nmero 11 al estado actual de la disciplina. De dicho volumen se han
retomado dos trabajos: La poltica en Mxico: ideas, anteojos y cristales de Adrin Acosta
Silva y La ciencia poltica a examen: trayectorias, debates e identidad. Entrevistas a Andreas
Schleder, Franciso Valds Ugalde y Vctor Alarcn Olgun de Sergio Ortiz Leroux y Moiss
Prez Vega. Por su parte, en la fcpys de la unam se lanz el primer nmero de Encrucijada,
una nueva revista interdisciplinaria editada por el Centro de Estudios en Administracin
Pblica, que en su primer nmero incluye cuatro ensayos sobre el papel actual, desarro-
llo curricular, panorama acadmico y desarrollo profesional de la licenciatura en ciencias
polticas y administracin pblica en el pas.
A mediados de 2009 sali a la luz como publicacin electrnica un interesante tra-
bajo sobre la historia y estado actual de la disciplina de la acadmica de la uam-i, Mara
Eugenia Valds Vega, presentado en el Segundo Congreso Nacional de Ciencias Sociales
realizado en Oaxaca, el cual cobra importancia al ser un trabajo amplio sobre la trayecto-
ria y situacin actual de la disciplina, que muestra la preocupacin de los acadmicos de
la referida institucin por la disciplina, lo cual nos recuerda que en la uam cuentan con un
programa de licenciatura en ciencia poltica que data de 1976,14 recientemente fortalecido
con el desarrollo en 1998 de la lnea de investigacin sobre procesos polticos en su pos-
grado en Estudios Sociales.
En la segunda mitad de aquel ao especialmente prolico se sumaron cuatro artculos
ms. La ciencia poltica en Amrica Latina fue una ponencia presentada en el semina-
rio de investigacin del rea de ciencia poltica y de la administracin de la Universidad de
Salamanca y posteriormente publicada electrnicamente. Su autor, Fernando Barrientos
del Monte, es ejemplo de la manera en que la preocupacin por el estado de la disciplina al-
canz a las ltimas generaciones de politlogos mexicanos que independientemente de su
especializacin o agenda se han interesado en debatir la deinicin de su campo acadmico
desde una pluralidad de enfoques.
14
Disponible en: <www.csh-iztapalapa.uam.mx> [Consultado el 19 de febrero de 2016].

A simple vista no existe un paradigma dominante, los politlogos se apoyan en instrumentos

estadsticos, recurren a diversos esquemas tericos en boga como la eleccin racional y el neoins-
titucionalismo. Ya no es el enfoque lo que deine la agenda de investigacin, sino los temas. En el
caso de Mxico, la ciencia poltica se liber de la sociologa, pero perdura la tradicin histrica.
Aunque lo mismo puede decirse para Brasil, Per, Colombia y Venezuela (Barrientos, 2013:119).
Hctor Zamitiz y Carlos Hernndez publican en la rmcpys una resea del congreso de
ipsa de 2009 realizado en Chile en la que se detienen a relexionar sobre el contexto his-
trico del surgimiento de ipsa y al pie de pgina nos dejan varias lecturas sobre Mxico;
particularmente lamentan que an no existiera una asociacin nacional capaz de articu-
lar una agenda de investigacin comn (Zamitiz y Hernndez, 2009: 136). El artculo de
Vctor Manuel Muoz Patraca en Estudios Polticos se interesa por el origen y la natura-
leza de la ciencia poltica en general, pero ello no le impide comentar el caso de Mxico,
al que liga con la evolucin del sistema poltico. La nueva realidad [dice[ nos ha llevado
tambin a nuevas agendas, cosa que sin embargo ha diicultado la creacin de una escuela
mexicana de ciencia poltica. Y hay tambin un curioso artculo de divulgacin de Peter
Drucker [un reconocido neuroisilogo y divulgador de la ciencia mexicano[ en la revista
Contenido, en el que se adentra en el examen de la cientiicidad de las ciencias polticas.
Sobre la situacin en el pas concluye que, si bien desde 1951 se cuenta con la carrera y
esta se ha expandido al resto de la repblica, hay un desfase de dcadas con otras partes
del mundo; adems de lo anterior, se lamenta diciendo que no hay una poltica cientica
en Mxico, sino politiquera.
Del ao 2010 al 2014 encontramos el extraordinario nmero de 43 nuevos ttulos.
Sabiendo que el universo de la literatura es de 182 textos [de los cuales ms de 50 son trabajos
amplios[ el que aparezcan muchas o pocas obras cada ao parece cada vez menos impor-
tante, la discusin ya ha sentado ideas gua para pasar de la relexin a la prctica, o bien
para volcarse a la investigacin especializada de problemticas especicas de la disciplina.
En 2010 aparece un artculo de Enrique Gutirrez y Patricio Marcos publicado como
entrada sobre la licenciatura en ciencia poltica dentro del libro de divulgacin La unam
por Mxico, y un artculo individual de Gutirrez La ciencia poltica acadmica en M-
xico campo de interacciones sociales en el que hace una innovacin importante respecto
al conjunto de trabajos precedentes al hacer explcito un andamiaje terico interpretativo
como base del estudio de la trayectoria de la disciplina. Desde los aportes de Bourdieu y
Gramsci, el trabajo argumenta la necesidad de estudiar el desarrollo de la disciplina en el
pas como un campo, como espacio situado que expresa disputas y tensiones entre sus par-
ticipantes. Estas ltimas obras sugieren una nueva caracterstica de la disciplina y de los
estudios sobre la misma en tanto que, en primer lugar, el hecho de que la ciencia poltica
sea mencionada con ms regularidad en textos de divulgacin o de difusin ms amplia

habla de su incremental presencia pblica y, en segundo lugar, los trabajos tienden a pro-
fundizar o aumentar la soisticacin de sus anlisis de los condicionamientos sociales y
polticos de la disciplina.
Desde los aos ochenta va a ser fundamental el papel de los libros colectivos, tanto por-
que facilitan la publicacin de debates frecuentemente realizados en el marco de congresos
o coloquios, como porque implcitamente han resultado ser un medio de publicacin que
favorece la pluralidad de visiones y temas particulares sobre el estado de la disciplina, tanto a
nivel nacional como internacional. Los cinco libros colectivos ms recientes son: La Ciencia
Poltica en Mxico Hoy: Qu sabemos?15 (Reveles, 2012); La ciencia poltica en Amrica La-
tina: docencia e investigacin en perspectiva comparada16 (Freidberg, 2014); Testimonios: vida
y trayectoria del Centro de Estudios Polticos 1971-201117 (Snchez Noriega, 2013); Ciencia
poltica y polticas pblicas en Jalisco. Teora y metodologa18 (Arellano Ros y Garca Vz-
quez, 2013); y Cartas a los estudiantes de ciencia poltica19 (Corts, Lpez y Caldern, 2013).
Este ltimo es una obra particularmente llamativa pues se trata de recomendaciones gene-
rales en forma de cartas escritas por una serie de prestigiados politlogos mexicanos a los
aspirantes a ciencia poltica. De igual manera, los tres libros de autor nico publicados en
estos aos profundizan en temas ya previamente explorados por sus autores: Buscando una
identidad. Breve historia de la ciencia poltica en Amrica Latina (Barrientos, 2014); Ensayos
sobre la ciencia poltica en Mxico y Latinoamrica (Vidal de la Rosa, 2013); y Las sinrazo-
nes: ciencia poltica a la norteamericana (Surez-Iiguez, 2014).
15
En el libro hay un ensayo introductorio del propio coordinador en el que presenta un balance crtico del proceso
de desarrollo de la disciplina en el pas y varios artculos que mencionan la historia o el estado de la ciencia poltica en
Mxico: Enrique Gutirrez analiza la evolucin institucional y el papel de la carrera en el contexto poltico nacional;
Marcela Figueroa desarrolla la historia de los planes de estudio en ciencia poltica en la unam; Vctor Muoz lleva a
cabo un estudio de la cultura poltica en Mxico; y Luis Reyes revisa la disciplina y los estudios sobre las lites polti-
cas. A lo anterior se suman otros interesantes artculos dedicados a temas concretos de investigacin poltica como
sindicatos polticas en materia de juventud etctera.
16
Aunque centrado en Amrica latina hay referencias importantes sobre el estado de la ciencia poltica en Mxico
en el estudio introductorio de Flavia Freidenberg y los trabajos de David Altman sobre la produccin calidad e im-
pacto de las publicaciones acadmicas en Amrica Latina; Enrique Gutirrez y Karla Valverde analizan el proceso
de institucionalizacin de la ciencia poltica en Mxico; Anbal Prez Lian presenta un estudio sobre la ciencia
poltica estadounidense latinoamericanistas aunque mencionando algunas lecturas sobre la regin latinoamericana
y inalmente Vctor Alarcn habla de la evaluacin y promocin de las ciencias sociales en Mxico tomando como
referencia a la ciencia poltica.
17
En esta obra colectiva se recogen testimonios autobiogricos de 24 profesores de tiempo completo de la coordi-
nacin de ciencia poltica de la facultad.
18
El estudio introductorio y el captulo sobre la investigacin poltica escritos por Alberto Arellano arrojan luz sobre
la manera en la que en el mbito local se forma la investigacin politolgica y se entrelaza con la disciplina a nivel
nacional.
19
Entre las cartas compiladas en este libro cabe destacar las de Jos Antonio Aguilar Rivera; Claudio Lpez Guerra
y Jacqueline Peschard.

Por su parte, los artculos recientes se interesan en aspectos particulares del debate.
En 2011, Jos de Jess Gmez explora el desarrollo de la ciencia poltica en el estado de
Jalisco; Rodrigo Salazar y Mauricio Rivera hacen un estudio estadstico de las caracters-
ticas de un grupo de artculos seleccionados en varias revistas especializadas en Mxico;
Ricardo Yocelevsky nos ofrece una lectura desde la sociologa sobre el peril de la disci-
plina en Amrica Latina y sobre las debilidades de sus enfoques terico metodolgicos;
Csar Cansino en un artculo publicado en su portal digital redeine su idea de la muerte
de la ciencia poltica y agrega algunas lecturas sobre el caso mexicano; mientras que Go-
dofredo Vidal de la Rosa relexiona sobre la historia de la disciplina en Estados Unidos y
Mxico, particularmente sobre los problemas asociados a falta de espacios instituciona-
les de integracin gremial.
La variedad de temas y enfoques contina en el ao 2012: Vctor Alarcn presenta un
artculo en Chile sobre las condiciones estructurales de la cpm; en una entrevista con Jos
Luis Orozco se critica el distanciamiento de la disciplina con el contexto poltico del pas; se
publica un interesante comentario sobre estado de la cpm en el Oxford Handbook of Mexican
Politics (2012) en la entrada de Miguel Basaez y Pablo Pars sobre las agencias encuesta-
doras en Mxico, en la que llaman la atencin sobre el reciente impacto de la investigacin
electoral, particularmente sobre encuestas, en la vida poltica en Mxico. Cierra el ao 2013
Daniel Buquet con la publicacin de un estudio sobre la produccin y el impacto de las cien-
cias sociales en Amrica Latina, en el que se destaca la preponderancia que en programas,
revistas y produccin tienen en la regin Argentina, Mxico, Chile y Brasil.
En el 2014 los artculos combinan autores que ya han incursionado previamente en el
tema con nuevas plumas, con un renovado inters de los acadmicos de la unam en el tema.
Enrique Surez-Iiguez (2014) argumenta la buena salud de la que goza la disciplina en
Mxico, explorando su proceso de institucionalizacin a nivel internacional y nacional;
Carmen Roquei hace una exploracin [pionera para el caso mexicano[ sobre la femini-
zacin de la licenciatura en ciencia poltica en el cual, a travs de un anlisis estadstico,
muestra las disparidades y sesgos a nivel nacional y por regiones en Mxico; Pablo Bulcourf,
Enrique Gutirrez Mrquez y Nelson Cardozo (2014) presentan un interesante estudio com-
parativo de la ciencia poltica en Argentina, Brasil y Mxico, al tiempo que inauguran la
presencia en la literatura de trabajos irmados por tres autores; Cecilia Rocha (2014), desde
Argentina, se suma a la crtica sobre el papel que ha tenido el mainstrean estadounidense
en el desarrollo de la disciplina en Amrica Latina; aparece un interesante artculo de Fer-
nando Padrn sobre los estudios legislativos y la cpm que complementa y actualiza aquella
lectura de los noventa de Alonso Lujambio; al tiempo que Enrique Gutirrez (2014) pu-
blica dos trabajos: un artculo sobre la situacin de la disciplina en Mxico en una revista
alemana de estudios latinoamericanos, y aporta a un libro colectivo un captulo sobre los
retos metodolgicos de la investigacin de la cpm. Tambin puede considerarse parte de la

literatura un documento de la comisin tcnica de la carrera de ciencia poltica en la unam

en el que hacen un diagnstico sobre el proceso de reforma al plan de estudios que se lle-
vaba a cabo en ese momento.
Para el mediados de 2015, ao en que se termin la revisin de este artculo, se tena
noticia de tres nuevas publicaciones: un artculo ms de Alberto Arellano en ep sobre el
desarrollo de la ciencia poltica en Jalisco, y dos artculos publicados en un nmero especial de
la Revista de Ciencia Poltica de la Universidad Catlica de Chile sobre la ciencia poltica en
Amrica Latina. Vale la pena detenerse en estos ltimos trabajos y resaltar cmo estos reite-
ran el nivel de madurez que han alcanzado los estudios meta disciplinares, por una parte es
la segunda vez que la citada revista chilena se interesa por publicar un conjunto de estudios
sobre el estado de la disciplina en la regin [y de hecho no ha transcurrido mucho tiempo
desde la primera ocasin (2005)[, lo que sugiere cierto inters del comit editorial por el
tema. Por otro lado, llama la atencin que los artculos que cubren varios pases[ provie-
nen de voces nuevas que reavivan un tema que ya no puede decirse poco explorado. Por su
parte, el artculo de Bolcouf, Cardozo y Gutirrez muestra que se han ido formando grupos
de trabajo internacionales que hacen patente el establecimiento de una agenda de tal fuerza
que motiva la realizacin de programas de investigacin de ms largo alcance. Fernando
Barrientos [autor ya mencionado por sus publicaciones de 2009 y 2014[ va al revs en su
programa trabajo respecto del de los tres autores antes mencionados: comenz primero
sus anlisis por Amrica Latina en 2009 y ms tarde hace un examen de las caractersticas
contemporneas de la cpm, especicamente en lo que va del siglo xxi. Finalmente, cabe
destacar las mayores aspiraciones de las ltimas obras, por ejemplo Barrientos (2015) ade-
ms de explorar las races de la disciplina, las coordenadas bsicas sobre su problema de
deinicin autnoma, e informacin reciente sobre sus programas acadmicos, matriculas
escolares y caractersticas de sus investigaciones, va un paso ms adelante de los preceden-
tes estudios histricos o bibliogricos al proponerse encontrar explicaciones politolgicas
a partir del anlisis de la informacin recopilada.
De la inicial necesidad de autoconocimiento y autodeinicin de la disciplina se ha pasado
a una etapa en la que se abordan inquietudes ms especicas, que incluyen ambiciones te-
rico metodolgicas ms complejas en dos sentidos: examinando la evolucin de los enfoques
metodolgicos de la disciplina o bien debatiendo los dilemas actuales que al respecto en-
frenta la cpm [esto ltimo en el marco de los debates recientes que se han dado sobre las
divisiones y convergencias entre los enfoques cualitativo y cuantitativo[. Asimismo, ahora
es ms evidente la importancia del trabajo colegiado y cada vez con mayor frecuencia las
publicaciones son generadas a partir de coloquios o congresos. En ese sentido, los mltiples
congresos auguran la continuidad de las investigaciones en el campo. Destacan en 2012 el
Congreso Internacional de Ciencia Poltica convocado por la recientemente formada Aso-
ciacin Mexicana de Ciencias Polticas y auspiciado por la Universidad de Guanajuato y los

subsecuentes de la misma asociacin; en 2013 el congreso realizado con motivo de la cele-

bracin de los 50 aos de impartirse la carrera en la Universidad Iberoamericana; en 2014
el coloquio Historia y balance de la ciencia poltica en Mxico realizado en la Universi-
dad Autnoma de San Luis Potos [y que prepara a partir de los materiales compilados un
volumen colectivo[. Esa tendencia tambin se maniiesta en eventos internacionales, como
lo muestra la notoria presencia de politlogos mexicanos que presentaron ponencias sobre
el estado de la ciencia poltica en los congresos de la Asociacin Latinoamericana de Cien-
cia Poltica (alacip) del 2009 a la fecha, y en los congresos de ipsa, particularmente en el
congreso de 2014 realizado en Montreal, Canad.
Hacia el inal del recorrido puede notarse que solamente algunos de los trabajos se
convirtieron en referentes; al agruparse a partir de sus temticas centrales y sus contextos
temporales permiten tener una imagen general del proceso de evolucin de la literatura, el
cual de manera indirecta se vuelve tambin un relejo del proceso de desarrollo de la dis-
ciplina.20
A continuacin se propone una tabla que agrupa los textos considerados ms importan-
tes junto a sus temas centrales y los eventos destacados que menciona la propia literatura
en el marco de las tres etapas de su desarrollo. Con esto se considera que se logra completar
el objetivo de este trabajo: esbozar una primera imagen general del devenir de la literatura
especializada sobre el desarrollo de la ciencia poltica en Mxico proporcionada por la bi-
bliografa.
20
Una caracterstica peculiar que puede verse especialmente en la sociologa y la ciencia poltica es que la historiogra-
fa de la disciplina desborda la mera narrativa al contribuir en s misma como parte del corpus conceptual deinitorio
de la misma situacin que naturalmente llama la atencin sobre la pertinencia de la investigacin sobre la historia
general de la cpm pero tambin sobre en entrelazamiento de esa historia factual con su trayectoria conceptual. En
Mxico han comenzado a hacerse trabajos de ese tipo para el caso de la sociologa basados en Koselleck Laura A. Moya
y Margarita Olvera. Vanse: Olvera (2007); Moya (2013); Moya y Olvera (2013).

Tabla 2
Caractersticas de las etapas21
Perodo Inicial Maduracin Contempornea

Ttulos Mendieta y Nez (1950); Bentez y Silva (1984); Rodrguez (2001); Emmerich (2002);
ejemplares Salazar (1956); Lpez Ramos (1985); Maggi, et Loaeza (2005); Ortiz y Prez (2009);
Portillo (1957); Gonzlez al (1986); Cordero (1986); Farias y Villagmez (2009); Aguilar,
Casanova (1957); Pedrero, Daz (1988) y (1992); (2009); Acosta (2009); Gutirrez (2012);
(1960); Flores (1977); Torres (1990); Surez Vidal (2011); Salazar y Rivera (2011);
Jeannetti (1978); Meyer, y (1992) y (1994) (1994) Reveles, (2012); Basez y Pars (2012);
Camacho (1979). Valverde (1995); Bokser Alarcn (2012) y (2013); Snchez (2013);
(1996); Zamitiz y Alarcn Roquei (2014); Freindenberg (2014);
(1999); Merino, (1999). Bucourf, Gutirrez y Cardozo (2014) y
(2015); Barrientos (2014) y (2015).
Temas Institucionalizacin de la Memorias de los congresos Estudios con temas especficos
centrales disciplina; primeros debates nacionales de ciencia o a profundidad sobre: enfoques
sobre sus objetivos y funcin poltica; primer libro metodolgicos; impacto del contexto
social; primeros estudios panormico sobre la poltico; evolucin de la oferta
amplios sobre la situacin investigacin politolgica acadmica; peril y problemas del gremio;
de la investigacin. en Mxico; el papel de la primeros trabajos autobiogrficos;
ciencia poltica ante la dinmica de la docencia; primeros
transicin democrtica. trabajos con aspiraciones tericas; y
primeras comparaciones sistemticas
con pases de Amrica Latina.
Eventos Creacin de la encpys y Primer congreso de Creacin de la amecip y comecip,
contexto del primer programa de estudiantes de ciencias ambas reconocidas por ipsa y
licenciatura en ciencias polticas (1984); primer apsa; mayor participacin de
polticas; primer nmero congreso nacional politlogos mexicanos en congresos
de la rmcpys (1955). (1996); pro ces o de internacionales, especialmente de
Primer licenciado en reformas al plan de ipsa y alacip; realizacin de varios
ciencias polticas en estudios en la unam congresos nacionales e internacionales
Mxico (1955) (1994-1996); segundo de ciencia poltica en 2013, 2014 y
Primer doctor en ciencia congreso nacional (1999); 2015; contexto poltico general
poltica titulado en el pas proceso de transicin de problemas de la calidad de la
(1976). democrtica en Mxico democracia en Mxico; regreso del
(1994-2000). pri a la presidencia en 2012.
Fuente: elaboracin propia.
21
La organizacin de la informacin de la tabla tiene ines descriptivos. Su elaboracin supone una clasiicacin
bsica a partir de las tres etapas generales que se propusieron al inicio del artculo. Los textos son considerados como
clsicos por ser los trabajos ms amplios con mayor profundizacin en el anlisis y ms referidos entre s. El rengln
sobre temas centrales constituye una propuesta de clasiicacin derivada del propio contenido de los textos seleccionados
y la informacin sobre eventos contextuales destacados en cada etapa ha sido proporcionada por la propia literatura.
Sin embargo al inal del recorrido realizado el cuadro logra sintetizar una imagen general del proceso de desarrollo de
la disciplina que esboza la evolucin de la literatura aunque esto debe ser considerado ms bien una invitacin para la
realizacin ulteriores anlisis pormenorizados ya sea desde la labor del autoanlisis de la propia ciencia poltica o como
parte de la investigacin ms amplia sobre la historia y situacin actual de las ciencias sociales en Mxico.

Conclusiones
La preocupacin por la disciplina antecede la creacin de un programa acadmico en cien-

cia poltica en Mxico. Si bien la historia poltica y el anlisis de los problemas nacionales
son asuntos sobre los que destacados abogados y dems especialistas haban escrito en
Mxico desde el siglo xix, ya en los primeros textos escritos sobre la disciplina en los aos
cincuenta se distingue que hay diferencia entre la relexin general sobre asuntos polticos
y una disciplina acadmica que, sistemticamente y con base en ciertos autores, desarrolla
una agenda de investigacin de manera que, desde sus inicios, hubo elementos que apun-
taban a una divisin de visiones entre estudios polticos y political science. En los primeros
aos, los trabajos que relexionan sobre aspectos de la disciplina son mayormente ensayos
enfocados a algn aspecto de la enseanza o problemas de la carrera en la unam. Fue recin
hasta los artculos publicados en 1971 y 1979 por Lorenzo Meyer que aparece un anlisis
amplio y sistemtico sobre el estado de la disciplina; incluso las obras con estas cualidades
son pocas hasta la fecha. Una de las caractersticas de la literatura que se conirma con el
tiempo es que el incremento irregular de la literatura est asociado con ciertos momentos
o coyunturas particulares. De hecho, el proceso mismo de institucionalizacin de la disci-
plina se revela como un esfuerzo continuo, producto tanto de la coyuntura poltica como
de la voluntad de acadmicos que se convirtieron en actores clave.
A partir de los aos ochenta se evidencia la existencia de los primeros eventos colegia-
dos y el notable incremento de las publicaciones sobre el tema. Al limitarse la seleccin
bibliohemerogrica a los trabajos que analizan de manera explcita la situacin de la cpm,
con el paso del tiempo, paradjicamente, se fue excluyendo una cantidad cada vez mayor
de trabajos de autores mexicanos pero que solo relexionan sobre la ciencia poltica con-
tempornea en general.22 Otra caracterstica importante que sale a la luz en esos aos es la
incorporacin de autores cuya preocupacin central es la administracin pblica, pero que
debido a la tradicin mexicana de uniicarla con la ciencia poltica en programas conjun-
tos, los estudios realizados versan sobre ambos ncleos disciplinarios.
Asimismo, durante los aos noventa, la diversidad de artculos, temas y autores parecen
hacer gala del incremento y solidez de la pequea pero entusiasta disciplina en el pas; apa-
recen artculos en ingls, aumenta la cantidad de trabajos de autores provenientes de otras
instituciones acadmicas, como la uam; emergen enfoques completamente novedosos, como
los trabajos en el marco de los estudios educativos, cuya preocupacin principal es el desem-
peo de los programas de licenciatura y posgrado. Adems, se presenta una cantidad indita
de ttulos, la mayora relacionados directamente con las discusiones relativas al proceso de
22
Vase: Cardiel (1992); Cansino (2009); Curzio (2009); Emmerich y Alarcn (2007); Alarcn (2006); Vidal (2006);
Bokser (2004).

reforma del plan de estudios de la licenciatura en ciencias polticas y administracin pblica

de la unam de 1996. Para inales de esa dcada, incluso hay conmemoraciones relativas a
la carrera como los 45 aos de la licenciatura o el aniversario de ep. En este tipo de traba-
jos se celebran las iniciativas pioneras en nuestro pas, pero tambin se hace mencin de las
diicultades y retos encarados por la disciplina, particularmente en el mbito profesional.
Es hasta inales de los noventa que se va conformando un consenso tcito sobre lo que
se entiende por ciencia poltica; tambin en esos aos, paulatinamente, los debates inter-
nacionales sobre el estado de la political science fueron cobrando mayor importancia en la
discusin que se da en Mxico. Si dicho cambio enriqueci o empobreci a la cpm, si su
causa es el creciente nmero de mexicanos que se han formado en posgrados internaciona-
les de ciencia poltica, si esto ha provocado el desarrollo de agendas de investigacin alejadas
de la realidad, o si la nueva impronta cuantitativista de su metodologa sesga la seleccin de
temas y por tanto brinda conclusiones irrelevantes, todos ellos son temas por resolverse y
que forman parte de los debates actuales. Como ya se mencion, entre los ttulos sobresale
sin duda el libro La ciencia poltica en Mxico coordinado por Mauricio Merino y com-
puesto por artculos que relexionan sobre ciertos campos de investigacin centrales para
la disciplina [federalismo, presidencialismo, estudios legislativos, cultura poltica, parti-
dos polticos, etctera[, lo cual es importante porque cada uno de estos trabajos dejar ver
la existencia de una tradicin en la investigacin mexicana sobre estos temas.
A partir del nuevo siglo, al tiempo que se da una disminucin relativa de los ttulos ori-
ginados en la unam o publicados por acadmicos de esa institucin, se evidencia un mayor
desarrollo institucional de la disciplina y es cada vez ms usual que aparezcan publicaciones
de diversas instituciones acadmicas como la uam, el cide, la uacm, y la uaem. Tambin
es relevante el incremento de artculos nacionales y extranjeros publicados en otros pases
que, a partir de enfoques y preocupaciones inditas, relexionan sobre la ciencia poltica
mexicana. Ms all del mero incremento de la literatura publicada, es visible el proceso de
cambio cualitativo en las investigaciones sobre el estado de la disciplina. Paulatinamente, los
estudios van incluyendo posiciones ms deinidas y propuestas ms soisticadas, al tiempo
que se adentran en la discusin de las visiones terico metodolgicas de la disciplina y de los
problemas concretos de institucionalizacin y de peril profesional. De all que puede de-
cirse que la bibliografa que discute el estado de la cpm es ahora, con pleno derecho, de un
inters comparable al que generan los temas tradicionales de la disciplina.
Cabe destacar que las caractersticas de las publicaciones ms recientes sugieren que la
aparicin de revistas electrnicas y, en general, el avance en las tecnologas de la informa-
cin y la comunicacin (tic) ha facilitado el trabajo acadmico y contribuido a la mayor
integracin de las agendas internacionales y, por ende, a la homogeneizacin de los estn-
dares y estilos de trabajo acadmico. Los intereses han cambiado: ahora, por encima de una
cuestin de enfoques, la preocupacin central es la calidad de la investigacin. A pesar de

ello, en el caso de Mxico todava hay voces que advierten que la pluralidad no debe signi-
icar fragmentacin, ni tampoco debe ser pretexto para la desvinculacin y exclusin mutua
entre grupos acadmicos. Algunos de los ttulos ms recientes lamentan que en nuestro pas
sea fcilmente identiicables dos posturas que se convierten en signos que, ms que generar
identidades, producen marcas: por un lado, el sesgo cuantitativo, economicista y anglopar-
lante que ignora a los colegas nacionales que no comparten su estilo; por otro lado, una
tradicin ms cercana a la sociologa, cuyo enfoque principal son los trabajos tericos y
ensaysticos que desde un visin crtica producen trabajos de carcter ms bien normativo.
En contraste, trabajos como los de Jos Antonio Aguilar y Fernando Barrientos del Monte
son ejemplo de la nueva visin contempornea [que se va convirtiendo en mayoritaria[ y
que trata de no anclarse a posturas irreductibles, sino que pretenden situarse como alter-
nativa apelando a la importancia de la lexibilidad, la colaboracin y la bsqueda de rigor
acadmico; asimismo, llaman la atencin sobre la necesidad de un ejercicio autocrtico
constructivo dentro de la disciplina.
La literatura revisada esboza la manera en la que la disciplina en Mxico ha venido evo-
lucionando, creciendo y consolidndose. Los textos se han erigido como representantes
efectivos de las diferentes etapas de la disciplina y al mismo tiempo proveen de una ima-
gen del conjunto. En ese sentido, una de las conclusiones ms importantes de esta revisin
es que tras superar un indispensable proceso de crecimiento y maduracin institucional,
el hecho de que la cpm se haya volcado hacia un proceso de homogeneizacin guiado por
la asimilacin de un peril internacional ha puesto a la disciplina en un dilema: mirar ha-
cia adentro en busca de una ciencia poltica mexicana o volcarse hacia afuera en pos
de estilos de trabajo y agendas de investigacin que se articulen con las corrientes interna-
cionales. Esta aparente disyuntiva sugiere que ya se ha conformado una especie de masa
crtica, de recursos acadmicos que pueden utilizar los estndares de calidad y las herra-
mientas terico metodolgicas internacionales al tiempo que incan su inters en atender
los requerimientos de las agendas de las polticas pblicas a nivel nacional. Final y comple-
mentariamente a lo dicho, la literatura tambin nos sugiere que como parte del proceso de
maduracin de la cpm, la historia y el anlisis del estado de la disciplina est pasando de ser
un tema de inters ocasional a una agenda de investigacin propiamente dicha.

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Anexo
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23
Los criterios de seleccin de textos se encuentran en la nota al pie 1 del presente artculo.

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Evolución de La Literatura Sobre El Estado de La Ciencia Política en México (1947-2015) Otra Mirada Del Proceso de Desarrollo de La Disciplina

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Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales"Universidad Nacional Autnoma de Mxico

EVOLUCIN DE LA LITERATURA SOBRE EL ESTADO DE LA CIENCIA POLTICA EN MXICO 55

La relexin sobre la historia y el estado actual de la ciencia poltica en Mxico (cpm) y en

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la bibliografa utilizada, las estrategias metodolgicas y en general la visin de los trabajos

EVOLUCIN DE LA LITERATURA SOBRE EL ESTADO DE LA CIENCIA POLTICA EN MXICO 57

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trayectoria y el estado actual de nuestra disciplina, ejercicio que [a pesar de su aparente

Principales perodos y proceso de evolucin de los ttulos publicados

Perodo Inicial Maduracin Contempornea Total

Fuente: elaboracin propia.

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Etapa inicial: primeras referencias y creacin

El primer perodo comienza curiosamente con cuatro publicaciones en ingls. En 1947 se

EVOLUCIN DE LA LITERATURA SOBRE EL ESTADO DE LA CIENCIA POLTICA EN MXICO 61

diseados bajo la direccin de Mendieta, siguiendo como modelo los de la Universidad de

La primera aportacin a la escritura de la historia de la sociologa como disciplina en Mxico se debe

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EVOLUCIN DE LA LITERATURA SOBRE EL ESTADO DE LA CIENCIA POLTICA EN MXICO 63

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El proceso de institucionalizacin de la disciplina, aunque lento, sigue avanzando enton-

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Etapa de maduracin (1984-2000)

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Al ao siguiente se publicara la memoria de las ponencias presentadas en el congreso

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ao siguiente (1989) en un volumen titulado Ciencia poltica, democracia y elecciones edi-

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su experiencia acadmica [particularmente docente[. Sin duda, en estos textos inluy el

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Etapa contempornea (2000-2015)

En agosto del ao 2000 se realiz el xxx Congreso de la Asociacin Internacional de Cien-

El escenario quebequense ha favorecido una excelente reunin de mis colegas empresarilogos

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Un cambio curricular en la ciencia poltica. El caso de la unam, de Alexander Lpez. En el

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una crtica a la dinmica gremial de los politlogos en Mxico, particularmente respecto a

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A simple vista no existe un paradigma dominante, los politlogos se apoyan en instrumentos

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literatura un documento de la comisin tcnica de la carrera de ciencia poltica en la unam

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subsecuentes de la misma asociacin; en 2013 el congreso realizado con motivo de la cele-

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Perodo Inicial Maduracin Contempornea

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La preocupacin por la disciplina antecede la creacin de un programa acadmico en cien-

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reforma del plan de estudios de la licenciatura en ciencias polticas y administracin pblica

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Aburto, Hilda, (1992) Diagnstico nacional de la licenciatura en ciencias polticas y adminis-

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Surez-Iiguez, Enrique, (2014) El largo camino hacia la autonoma y la institucionali-