Derecho Concursal

Ley General del Sistema Concursal

Ley N 27809
 Antecedentes
En 1932, se public la Ley Procesal de Quiebra.

Posteriormente se publico en el ao 1993, la

Ley de Reestructuracin empresarial, siendo
modificada por la Ley de Reestructuracin
patrimonial en 1996.

En el ao 2002, se publico la Ley General del

Sistema Concursal, que no hace mucho fue
modificada por el Decreto Legislativo N 1050.
Titulo Preliminar de la Ley N 27809

Este articulo fue modificado por el

Decreto Legislativo N 1050,
estableciendo:

Artculo I.- Objetivo de la Ley

El objetivo de la presente Ley es la

recuperacin del crdito mediante la
regulacin de procedimientos
concursales que promuevan la
asignacin eficiente de recursos a fin de
conseguir el mximo valor posible del
patrimonio del deudor.
()

La proteccin del crdito viene a constituir el objetivo principal de

nuestro sistema a fin de resguardar los derechos de los acreedores.
 DERECHO CONCURSAL
Definicin de Derecho Concursal
Deudor: CONSTRUCCIONES CIVILES GENERALES S.A.

Acreedor: REPRESENTANTE DE LOS CREDITOS DE ORIGEN TRIBUTARIOS (CRED

Sumilla:

Resolucin:
0173-2001/TDC
El esquema general del procedimiento concursal consiste en q
competente, se rene en un solo procedimiento al universo de
Expediente:
permita pagar todas las obligaciones de su deudor o, en caso
251-1998-02-01/CSM-ODI-CCPL

Fecha:
05.05.00
Articulo II.- Finalidad de los
Procedimiento concursales

Los procedimientos
concursales tienen por finalidad
propiciar un ambiente idneo
para la negociacin entre los
acreedores y el deudor
sometido a concurso, que les
permita llegar a un acuerdo de
reestructuracin o, en su
defecto, a la salida ordenada
del mercado, bajo reducidos
costos de transaccin.
 Se considera que la finalidad de un
procedimiento concursal, engloba la tutela del
crdito en su mxima expresin.

El desarrollo alcanzado por la economa en el

mundo moderno, tiene una de sus bases en la
aparicin, consolidacin y desarrollo de la
institucin del crdito.

En tal sentido, resulta imprescindible cuidar

del crdito en cada eslabn de la larga y
compleja cadena de la produccin y la
distribucin de bienes, a pesar de ser
necesario conceder crdito e incurrir en los
riesgos inherentes al mismo.
Artculo III.- Decisin sobre el destino del deudor
La viabilidad de los deudores en el mercado es definida
por los acreedores involucrados en los respectivos
procedimientos concursales, quienes asumen la
responsabilidad y consecuencias de la decisin
adoptada.

Son los acreedores los verdaderos interesados en evaluar la viabilidad

del negocio, para con ello poder satisfacer en corto plazo, sus
expectativas de recupero del crdito en peligro.

En tal sentido, la decisin que adopten los acreedores, ser beneficiosa,

en la medida que orienten sus esfuerzos a maximizar el valor del
patrimonio del deudor, y que dicha decisin favorezca a las mayoras.
Artculo IV.- Universalidad
Los procedimientos concursales producen sus efectos sobre
la totalidad del patrimonio del deudor, con las excepciones
establecidas expresamente por la ley.

Deudor
PATRIMONIO
 El objeto substancial que se persigue es el pago de todos los
acreedores del deudor comn, hasta donde alcance el
producido de sus bienes.

Este principio de universalidad, no solo satisface el inters

individual de los sujetos de la relacin jurdica, sino tambin
el inters de la comunidad en general.

El universo que comprende el patrimonio del deudor implica

la totalidad de sus bienes materiales, salvo aquellos que por
ley expresa, se encuentren excluidos, como es el caso de
aquellos bienes denominados inembargables.

El universo de los bienes del concursado conforma la mejor

garanta de honramiento de las obligaciones frente a sus
acreedores, lo que implica adems de una simple proteccin
de la masa concursal, el sinceramiento del patrimonio que la
conforma.
 El inters colectivo dentro de un
proceso concursal se superpone al
inters individual de cada acreedor
de cobrar el crdito que le
corresponde

Artculo V del Titulo Preliminar de la Ley General

del Sistema Concursal Ley N 27809:

Los procedimientos concursales buscan la

Principio de colectividad
participacin y beneficio de la totalidad de los
acreedores involucrados en la crisis del deudor.
El inters colectivo de la masa de acreedores se
superpone al inters individual de cobro de cada
acreedor.

Dos aspectos materiales

Aqul que llama a participar en el
procedimiento concursal a la totalidad de
acreedores

Aqul que se orienta en no beneficiar a un

determinado grupo de acreedores, sino a
todos, guardando como excepcin a la regla
 Se desarrolla en beneficio de todos los acreedores, y no de
unos cuantos, en consecuencia surge la idea de la ejecucin
colectiva en contraposicin de la ejecucin individual.

Dicho principio impone a todos los acreedores una carga

procesal que consiste en la necesidad de hacerse parte en el
proceso.

Para Algunos autores, el principio de colectividad se encuentra

subsumido en el principio de universalidad, ya que as como
se encuentra afectos a un procedimiento concursal todos los
bienes del deudor, tambin se encuentran sometidos al
concurso todos sus acreedores.
 Articulo VI de la Ley General del Sistema
Concursal Ley N 27809:

Los acreedores participan proporcionalmente

Principio de Proporcionalidad en el resultado econmico de los
procedimientos concursales, ante la
imposibilidad del deudor de satisfacer con su
patrimonio los crditos existentes, salvo los
rdenes de preferencia establecidos
expresamente en la presente Ley

Tambin considerado como el principio de

igualdad, se suele denominar con la
expresin latina par conditio creditorum
 Segn Luis Diez-Picazo, sostiene que aunque el concurso se rige
bsicamente por el principio de igualdad de condicin de todos
los acreedores, esto es por la idea motriz de que todos los
acreedores son de igual condicin frente al patrimonio del deudor
comn, algunos crditos por razones de poltica econmica o de
poltica social, resulta justo que sean antepuestos a los dems.

El principio de par conditio conduce a lo que de forma expresiva

se ha llamado la ley del dividendo, por la cual se aplica el puesto
de que si el patrimonio del deudor comn es insuficiente para
atender a todos lo crditos, dicho patrimonio se divide entre los
acreedores en proporcin de todos los crditos, de tal manera
que el sacrificio de los acreedores sea para todos ellos
proporcionalmente igual.
Artculo VII.- Inicio e impulso de los procedimientos
concursales

Los procedimientos concursales se inician a instancia de

parte interesada ante la autoridad concursal.
El impulso de los procedimientos concursales es de parte.
La intervencin de la autoridad concursal es subsidiaria.

Concurso preventivo Concurso Ordinario

Solo puede peticionarlo el A la declaracin de insolvencia puede

propio deudor. llegarse por diferentes caminos. Ellos
determinan distintos procedimientos
para la apertura falencial y distintos
sujetos legitimados, en cada caso, para
solicitarla.
 Necesaria (pedida por acreedor)

Autnoma
(Directa)
Voluntaria (pedida por deudor)

Insolvencia

Indirecta (por fracaso de concurso)

Refleja (por extensin)
Dependiente
Consecuencial (por incumplimiento)
Nulidad de acuerdo
 FINALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
Procedimiento de declaracin de insolvencia
Deudor: Compaa Industrial Oleaginosa S.A.
Acreedor: Transur S.A.
Sumilla:

Resolucin:
El procedimiento de declaracin de insolvencia tiene por finalida
106-96-TRI-SDC/Indecopi determinado pueda llegar a un acuerdo que permita, o la reestr
fundamentalmente, el derecho que tienen todos los acreedores
Expediente: empresa.
035-96/CCE-CCPL
Fecha:
26/12/1996
Artculo VIII.- Conducta procesal

Los sujetos del procedimiento, sus representantes, sus

abogados y, en general, todos los partcipes de los
procedimientos concursales, deben adecuar su conducta a
los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe. La
temeridad, mala fe o cualquier otra conducta dolosa son
objeto de sancin, de acuerdo a Ley.

Las partes siempre deben actuar guardando

los principios de la buena fe en los
negocios. Dicha conducta de carcter tico,
conducir a los empresarios a avanzar en el
camino trazado con probidad y lealtad a sus
principios.
 CONDUCTA PROCESAL
Con respecto a las impugnaciones innecesarias
Deudor: Manufacturas Nylon S.A. Qumico Industrial

Acreedor: Sindicato de Obreros y Sindicato de Obreros y Sindicato de Trabajadores de M

Sumilla:

Resolucin:
097-96-TRI-SDC Que en aplicacin de los artculos 8 y 208 del Texto Unico Ordenado de la Ley Org
clientes, deben participar en los procedimientos con sujecin a la ley y los principios de lea
Expediente:
procesales. Sin embargo, en atencin a lo expuesto, esta Sala considera que el se
062-95-CRE-CAL manifiestamente maliciosa y contraria a las normas, faltando a su deber de cumplir fielmen
de la presente resolucin al Presidente de la Corte Superior de Lima, al Ministerio P
Fecha: atribuciones, teniendo en cuenta que luego de haber interpuesto la reconsideraci

16.12.96
Artculo IX.- Integracin de la norma

La autoridad concursal no podr dejar de resolver por defecto o

deficiencia de las normas. En tal caso, aplicar los principios generales
del derecho, especialmente aquellos que inspiran el Derecho Concursal.

Es imperativo resaltar que resulta necesario

dotar de seguridad al procedimiento concursal,
por eso se impone a la autoridad concursal, el
deber moral de no dejar de resolver asuntos
de su competencia en defecto o deficiencia de
las leyes.

Por ende, es fundamental acudir a la

jurisprudencia, la doctrina, y a los principios
generales del derecho, especialmente
aquellos que rigen el derecho Concursal.
Artculo X.- Rol promotor del Estado

El Estado, a travs del INDECOPI, facilita y promueve la negociacin entre

acreedores y deudores, respetando la autonoma privada respecto de las
decisiones adoptadas en los procedimientos concursales con las formalidades de
ley.

El procedimiento de insolvencia no debe ser visto

como una sancin al empresario irresponsable o
poco diligente en los negocios, sino la apertura a un
marco de negociacin que permita corregir la crisis
de la empresa entendida como una segunda
oportunidad al patrimonio en dificultades
econmicas.
La insolvencia no debe ser tomada como sinnimo de quiebra, pues
es diametralmente opuesta y distinta a dicha nocin, por cuanto deja
de lado el sentido punitivo y potencia el fortalecimiento patrimonial,
en procura de la conservacin de la empresa viable y, con ello,
imprime eficiencia en la proteccin del crdito.

Debemos mencionar que la solucin a la crisis patrimonial no la dan

las normas, sino las partes involucradas en el problema, por ende, el
Estado debe perseguir la existencia de reglas de juego claras, que
permitan superar la crisis nacional que se vive desde dcadas
pasadas.