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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

[Fecha] Anlisis
socioeconmico
de1975 - 1980
Comercio Internacional

ALUMNO: SNCHEZ SNCHEZ,


CRISTHIAN ERICK
UBICAR CONTEXO SOCIOECONOMICO NACIONAL Y MUNDIAL

EJEMPLO: GUANO SE ACABO. QUE PASO? AVERIGUAR

INDUSTRIA PASO DE ESE FERTILIZANTE A OTRO: EXPLICACION

ELEMENTOS DE CONTEXTO QUE EXPLICAN LAS CIFRAS: TASA DE CRECIMEINTO

INSIDE INFORMATION:

I. ESTRUCTURA Y COMPOSICION:

EXPORTACIONES TRADICIONALES (productos bsicos) Y NO TRADICIONALES (no bsicos)

ESTRUCTURA POR PRINCIPLAES PRODUCTOS DE EXPORTACIONES

ESTRUCTURA DE IMPORTACIONES (10 PRINCIPALES)

II. ANALISIS DE CONTEXTO: CONTEXTO MUNDIAL Y PERU (PERU NO SE CLASIFICO AL


MUNDIAL, UBIACAR EL CONTAXTO PARA TRATAR DE XPLICAR LAS CIFRAS)
GRAFICOS.

III. PRUEBA DE HIPOTESIS


OBJETIVO: ANALIZAR EL GRADO DE INTERRELACION QUE EXISTE ENTRE LOS
NIVELES Y ESTRUCTRA DEL COMERCIO INTERNACIONAL DE IMPORTACIONES Y
EXPORTACIONES Y EL RESPECTIVO COONTEXTO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PERU Y
EL MUNDO.

HIPOTESIS: EXISTE UNA ALTA IMPOSITIVA CORRELACION ENTRE LOS NIVELES Y


ESTRUCTRA DEL COMERCIO INTERNACIONAL DE IMPORTACIONES Y
EXPORTACIONES Y EL RESPECTIVO COONTEXTO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PERU Y
EL MUNDO.

REGRESION SIMPLE: 5 AOS (BARRAS, GRAFICOS)


UNOS AOS MAS ADELANTE Y UNOS MAS ATRS, ANALISIS DE REGRESION
SIMPLE PARA VER TENDENCIA. VALOR DEL PBI y hacer correlacin de los 2. Va
a salir ratio de correlacin (si es alta, estara probada la hiptesis).

Si fueron aos turbulentos (investigar, encuesta, entrevista) : Mtodo anlisis


histrico.

USAR METODO CIENTIFICO


I. ESTRUCTURA Y
COMPOSICION

EXPORTACIONES TRADICIONALES (productos bsicos) Y NO


TRADICIONALES (no bsicos)
ESTRUCTURA POR PRINCIPLAES PRODUCTOS DE EXPORTACIONES
ESTRUCTURA DE IMPORTACIONES (10 PRINCIPALES)
Durante este periodo, las exportaciones pasaron de US$ 880 millones en 1969
a US$ 3 676 millones en 1979; a su vez las importaciones aumentaron de US$
659 millones en 1969 a US$ 1 954 millones en 1979. En esta etapa se vio un
incremento notable en la compra de armamento militar con el consecuente
crecimiento de la deuda externa, especialmente con la Unin Sovitica. En este
periodo a excepcin de 1977 y 1978 donde el producto creci 0.4% y 0,3%
respectivamente, se dio un crecimiento real del PIB que pas de S/. 64 275
millones en 1979. El crecimiento del PIB se explica especialmente por el boom
pesquero de la poca, que convirti al Per en el primer productor mundial de
harina de pescado.

PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO SEGN ACTIVIDAD


ECONMICA 1950 - 2013
(Millones de nuevos soles de 2007)
500000
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0

Aos Producto Bruto Interno Comercio

Fuente: INEI. Elaboracin propia


PBI real (var. Comercio (var. PBI (mill. S/. de Comercio (mill. S/. de
%) %) 2007) 2007)
1975 4.30 9.61 153,340.00 17,929.00
1976 1.45 -3.75 155,559.00 17,256.00
1977 0.35 -4.04 156,102.00 16,559.00
1978 -2.64 -2.52 151,977.00 16,141.00
1979 4.09 5.12 158,194.00 16,967.00
1980 5.94 5.02 167,596.00 17,818.00
Fuente: BCR. Elaboracin propia
PIB Y COMERCIO
180,000.00 167,596.00
155,559.00 156,102.00 158,194.00
160,000.00 153,340.00 151,977.00

140,000.00

120,000.00

100,000.00

80,000.00

60,000.00

40,000.00
17,929.00 17,256.00 16,559.00 16,141.00 16,967.00 17,818.00
20,000.00

0.00
1975 1976 1977 1978 1979 1980

PBI (mill. S/. de 2007) Comercio (mill. S/. de 2007)

Fuente: BCR. Elaboracin propia

9.61

5.94
5.12 5.02
4.30 4.09

1.45
0.35
1975 1976 1977 1978 1979 1980
-2.52
-2.64
-3.75 -4.04

PBI real (var. %) Comercio (var. %)

Fuente: BCR. Elaboracin propia


PIB Y DEMANDA INTERNA
170,000

165,000

160,000

155,000

150,000

145,000

140,000

135,000

130,000

125,000
1975 1976 1977 1978 1979 1980

PBI (mill. S/. de 2007) Demanda Interna (mill. S/. de 2007)

Fuente: BCR. Elaboracin propia

RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (MILL. US$)


2000

1480.40851 1492.8027
1500

1125.03615

1000 914.16 889.2333


808.8 793.2

532.3
439.3 406.7 426.08696
500 323 294.5

0
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985
-178.7

-500
-484
-591.9

-1000

Fuente: BCR. Elaboracin propia


Fuente: MEF. (Citado en Lezama, 2004)1

INFLACIN
80

70
67.7

60 58.5
58.1

50

40
38.0
33.6
30
23.5
20

10

0
1975 1976 1977 1978 1979 1980

1
Hugo Lezama. (2007). Deuda externa Peruana 1969 - 2004. Lima - Per: Facultad de Ciencias Econmicas
de la UNMSM. Extrado el 10/06/2015 desde: https://books.google.com.pe/books?id=ZUqXGb-
Um7UC&printsec=frontcover#v=onepage&q&f=false
IPC (var. %)
180.0
158.3
160.0
140.0 125.1
111.5
120.0
100.0
73.7 72.7 72.9
80.0 66.7
60.8
60.0 44.7
32.4
40.0
19.1 24.0
13.8
20.0 5.6 7.7 4.3
0.0
1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986

Fuente: BCR. Elaboracin propia

Fuente: BCR. Elaboracin propia.

EXPORTACIONES FOB, POR GRUPO


DE PRODUCTOS
(Valores FOB en millones de US$)

1975 1976 1977 1978 1979 1980

1. Productos tradicionales
1 234 1 204 1 502 1 619 2 867 3 051

Pesqueros
194 178 180 193 279 195
Agrcolas
378 269 331 258 333 228
Mineros
618 704 939 988 1 610 1 854
Petrleo y derivados
44 53 52 180 646 774

2. Productos no tradicionales
96 137 224 353 810 845

Agropecuarios
12 17 25 40 75 72
Pesqueros
17 27 40 52 104 117
Textiles
12 31 59 103 247 224
Maderas y papeles, y sus manufacturas
n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Qumicos
10 16 23 51 76 90
Minerales no metlicos
n.d. n.d. n.d. n.d. 53 58
Sidero-metalrgicos y joyera
24 14 17 36 82 82
Metal-mecnicos
15 18 39 35 67 58
Otros
6 14 20 37 106 144

3. Otros
5 3 4 66 43 55

4. TOTAL EXPORTACIONES
1 335 1 344 1 730 2 038 3 719 3 951

ESTRUCTURA PORCENTUAL (%)

Pesqueros
14.6 13.2 10.4 9.5 7.5 4.9
Agrcolas
28.3 20.0 19.1 12.7 8.9 5.8
Mineros
46.3 52.4 54.3 48.5 43.3 46.9
Petrleo y derivados
3.3 4.0 3.0 8.8 17.4 19.6

TRADICIONALES
92.5 89.6 86.8 79.5 77.1 77.2
NO TRADICIONALES
7.2 10.2 12.9 17.3 21.8 21.4
OTROS
0.3 0.2 0.3 3.2 1.1 1.4

TOTAL
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: BCRP, Sunat y empresas.


Elaboracin: Gerencia Central de
Estudios Econmicos
EXPORTACIONES
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1975 1976 1977 1978 1979 1980

Exportaciones (mill. US$)


Exportaciones de Productos Tradicionales (mill. US$)
Exportaciones de Productos No Tradicionales (XNT) (mill. US$)
Otras Exportaciones (mill. US$)

Hacia 1975, tal valor FOB de exportaciones tuvo como origen bsicamente a la
disminucin de los precios y el volumen de los productos de exportacin, tales
como el algodn, otros productos pesqueros, cobre y plomo. Esto tambin
ocurri con las exportaciones de harina de pescado, con un valor inferior en
22.8% respecto a 1974, debido a la prohibicin temporal de las exportaciones
con miras a preservar la especie, as como tambin los bajos precios del
mercado internacional.
El valor de las exportaciones de hierro se redujeron en 30.9%, debido a la
nacionalizacin de la industria. Otros productos de exportacin, especialmente
No Tradicionales, sufrieron una reduccin del 16.4%.
En resumen el valor de las exportaciones durante 1975 sufri un deterioro debido
a factores negativos de carcter externo, como la inflacin y recesin registrada
a nivel internacional, as como de carcter interno, tales como huelgas en el
sector minero, y factores biolgicos y climticos adversos en el sector pesquero
y agropecuario.

IMPORTACIONES FOB, SEGN USO O


DESTINO ECONMICO
(Valores FOB en millones de US$)

1975 1976 1977 1978 1979 1980

216 147 136 87 135 387


1. BIENES DE CONSUMO

143 83 65 53 105 294


No duraderos
73 64 71 34 30 93
Duraderos

1 173 932 925 753 921 1 172


2. INSUMOS

263 297 320 76 56 25


Combustibles, lubricantes y conexos
99 52 55 52 58 117
Materias primas para la agricultura
811 583 550 625 807 1 030
Materias primas para la industria

796 668 526 450 625 1 087


3. BIENES DE CAPITAL

104 52 44 37 31 71
Materiales de construccin
20 17 11 15 26 54
Para la agricultura
509 467 351 310 408 647
Para la industria
163 132 120 88 160 316
Equipos de transporte

242 269 561 378 273 444


4. OTROS BIENES

2 427 2 016 2 148 1 668 1 954 3 090


5. TOTAL IMPORTACIONES

Fuente: BCRP, Sunat, Zofratacna y Banco


de la Nacin.
Elaboracin: Gerencia Central de Estudios
Econmicos

IMPORTACIONES PERUANAS (MILL. US$)


Importaciones (mill. US$) Importaciones de Bienes de Consumo (mill. US$)

3,500.00
3,089.50
3,000.00
2,427.00
2,500.00 2,148.00
2,016.00 1,954.00
2,000.00 1,668.00

1,500.00

1,000.00
386.70
500.00 216.00 147.00 136.00 135.00
87.00
0.00
1975 1976 1977 1978 1979 1980
Fuente: BCR. Elaboracin propia

En tanto para las importaciones en 1975, las importaciones representaron un


incremento del 25.2% respecto al ao anterior.
El proceso inflacionario internacional, conjuntamente con la problemtica de la
crisis energtica, se tradujo en incrementos sustanciales en los precios de
productos importados, tales como alimentos, bienes de capital, petrleo y otros
insumos. Las importaciones de materias primas y productos intermedios
constituyeron un 49% del total de importaciones FOB, representando un
incremento del 27.4% respecto al ao anterior. Los bienes de capital tambin se
incrementaron en 27.8%, esto ligado a las inversiones realizadas por el
Oleoducto Nor Peruano

BALANZA COMERCIAL
5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

0
1975 1976 1977 1978 1979 1980
-1,000

-2,000

Balanza Comercial (mill. US$) Exportaciones (mill. US$) Importaciones (mill. US$)
II. ANALISIS DE CONTEXTO:
CONTEXTO MUNDIAL Y PERU (PERU NO SE CLASIFICO AL MUNDIAL, UBIACAR EL
CONTAXTO PARA TRATAR DE XPLICAR LAS CIFRAS)
GRAFICOS.
CONTEXTO ECONMICO EN EL PER 1975 -1980

Durante la dcada del 60, el PNB peruano creci en 2.9% al ao y en 3.2% al


ao en la primera mitad de los setenta. A partir de entonces las cosas no
marcharon tan bien. La tasa de crecimiento del Per cay por debajo del
promedio de la regin y durante los aos ochenta hubo una cada a cifras
negativas.

Fuente: Sheahan, 2001

En este periodo (1975 -1980), llega al poder el Gral. Francisco Morales


Bermdez (segunda fase del gobierno revolucionario)2 mediante el golpe de
estado El Tacnazo3 derrocando al entonces presidente Juan Velasco Alvarado
y realizando un claro viraje hacia la derecha. Su gobierno adopt un duro
programa de ajuste estructural que llev a un drstico deterioro de los estndares
de vida de la poblacin y, por lo tanto, a un gran descontento de parte de la
mayora pobre del pas. Aunque se debe destacar que este periodo no estuvo

2
Coletta Youngers. (2003). Violencia poltica y sociedad civil en el Per. Lima - Per: IEP Ediciones.
Extrado el 10/06/2015 desde: https://books.google.com.pe/books?id=l3mzI-
JAdbMC&pg=PA30&dq=el+gobierno+de+francisco+morales+bermudez&hl=es-
419&sa=X&ved=0CD0Q6AEwBzgKahUKEwjFiKD_mIbGAhWOuYAKHa8vAEc#v=onepage&q&f=tr
ue
3
Presidentes del Per - Biografas: Francisco Morales Bermdez 1975-1980. 10/06/2015, de - Sitio web:
http://presidentesdelperubiografia.blogspot.com/2012/12/francisco-morales-bermudez-normal-0-21.html
caracterizado por las masivas violaciones a los derechos humanos que se
volveran frecuentes hacia los ochenta.

Los cuatro primeros aos de este gobierno fueron de crisis y de recesin. Slo
en 1979 la economa volvi a crecer. La crisis de balanza de pagos de 1977-78
ha sido una de las ms severas, pues en 1977 las reservas internacionales netas
descendieron al nivel ms bajo del perodo de estudio (-1,100 millones de
dlares). Todos los indicadores de esta crisis sealan el carcter recesivo de la
misma, pues la inflacin alcanz dos dgitos de manera permanente, y el
producto bruto por persona decreci en 10% entre 1976 y 1978 (ver figura 8).
Durante este gobierno se efectu un largo proceso de ajuste, que se inici
tmidamente en 1975, hacindose ms drstico en los dos aos siguientes. El
ajuste provoc recesin en 1977 y 1978, lo que signific la recomposicin de los
saldos externos a costa de una gran reduccin de los salarios reales. As, el
proceso redistributivo engendrado por el ajuste comenz a demostrar la estrecha
relacin entre el costo social interno y el pago de la deuda externa. Las polticas
populistas del gobierno Velasquista, que dieron siete aos de expansin y que
permitieron consolidar la industrializacin dependiente gracias al endeudamiento
externo, requirieron de cuatro aos de ajuste ortodoxo, aos en los cuales se
perdi casi todo lo ganado en la "primera fase" del gobierno militar. El carcter
pendular de las polticas econmicas se repiti, aun bajo el mismo rgimen
militar. Ciertamente, las reformas institucionales de los militares no permitieron
establecer mecanismos de fiscalizacin de las polticas econmicas, de tal
manera que los ajustes se hicieran a tiempo. Lo cierto es que el gobierno de
Morales desmantel varias de las reformas de Velasco, con lo cual la
inestabilidad se dio tambin en el campo institucional, creando nuevos hbitos y
formas de inestabilidad, que posteriormente ampliaran el carcter explosivo de
la crisis y de los procesos de ajuste. El gobierno de Morales termin con
crecimiento econmico, aunque ello no se debi a las polticas de ajuste, sino
que ocurri justamente a pesar de stas, pues la elevacin de los precios
internacionales del cobre y la incorporacin del petrleo a las exportaciones,
mejoraron el balance externo. En estas circunstancias el Per volvi a la
democracia despus de doce aos de rgimen militar.

- El Modelo de Promocin de Exportaciones (1975 1990)

El modelo surge en los pases del tercer mundo como consecuencia del xito
alcanzado por los pases del sudeste asitico, cuyo aparato productivo fue
diseado para satisfacer la demanda externa aprovechando la mano de obra
interna (barata). En el Per el modelo se implementa como una respuesta a las
limitaciones del modelo de sustitucin de importaciones. El modelo de promocin
de exportaciones da inicio en el Per el ao 1969. El principal mecanismo que
empleo, fue la concesin de subsidios a las exportaciones manufactureras para
hacerlas competitivas en el mercado externo. El modelo cobra vigencia en un
contexto internacional en el que se manifiesta el predominio del capital
financiero, aadiendo el elemento de especulacin financiera a la economa.

Las tasas promedio de crecimiento anual de PBI, sufren considerables


modificaciones con respecto al periodo anterior (-0.32%), haciendo que el
consumo del gobierno desacelerara (-0.43%), las exportaciones tienen un
crecimiento significativo por un aumento en los subsidios a las exportaciones
manufactureras siendo 22.74% su tasa de crecimiento anual, y se eleva el ritmo
de devaluaciones (en el periodo anterior se sobrevaluo el tipo de cambio para
incrementar la importacin de maquinarias). En este periodo se experimenta una
cada en las importaciones con respecto al periodo anterior por lo anteriormente
mencionado. El sector agropecuario por primera vez en todo el periodo estudiado
presenta tasas de crecimiento negativas.

El crecimiento se retom en el ao 1979, en un contexto de alza generalizada


de los precios de los principales productos de exportacin y la entrada en
operacin de la mina de cobre de Cuajone, pero sera de corta duracin. El
comienzo de la crisis de la deuda en 1982 y el Fenmeno del Nio de 1983
llevaron a la economa a una nueva fase contractiva4.

TASAS PROMEDIO DE CRECIMIENTO ANUAL DE LOS PRINCIPALES


INDICADORES DE LA ECONOMA PERUANA 1976-1990

FUENTE: BCR5

4
PATRICIA TOVAR RODRGUEZ Y ALEJANDRO CHUY KON, Trminos de Intercambio y Ciclos
Econmicos: 1950-1998.
5
BCR. RELACIN ENTRE LA POLTICA MONETARIA Y FISCAL EN EL PRODUCTO BRUTO
INTERNO, LA INFLACIN Y LAS EXPORTACIONES EN LA ECONOMA PERUANA 1950 -2006.
Fuente: Sheahan, 20016
El cuadro anterior muestra los coeficientes Gini que miden el grado de
concentracin del ingreso para el Per en 1971 y 1981, comparados con los
promedios para la dcada de 1970 en Amrica Latina, el este de Asia y los pases
industrializados de ese entonces. La desigualdad puede considerarse alta en
todos ellos (considerablemente ms alta en Amrica Latina).

Extrado el 10/06/2015 desde: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentro-de-


Economistas/XXVI-EE-2008/XXVI-EE-2008-S14-Paper-Fernandez.pdf
6
Sheahan, J. (2001). La economa peruana desde 1950: buscando una sociedad mejor. Lima -Per: IEP
Ediciones. Extrado el 10/06/2015 desde:
https://books.google.com.pe/books?id=OoDvkRyN2LUC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f
=false
Fuente: Sheahan, 2001

Fuente: Sheahan, 2001


Resumen:
Periodo Presidente Modelo de Caractersticas
desarrollo
1975-10980 Francisco Ajuste e inicio -Promocin de
Morales del modelo de las exportaciones
Bermdez crecimiento no tradicionales.
hacia afuera-
-Liberalizacin
comercial.
-Devaluaciones.
-Ajuste fiscal.
-Renegociacin
de la deuda
externa.

La inflacin a fin del ao pas de 1974 a 1975 a valores de 19.2% a


24%, respectivamente.
De 1974 a 1975, la tasa de crecimiento porcentual del PBI real pas
de 9.3% a 3.4%.
El tipo de cambio nominal oficial pas de 38.7 a 45 soles en 1975,
despus de 8 aos (de 1967 a 1974 fue de 38.7 soles por dlar), el
tipo de cambio libre pas de 59 a 70 soles por dlar, sin embargo, el
tipo de cambio real oficial y libre disminuy.
El dficit fiscal aumenta hasta el ao 1977 y se mantuvo en 1978
La brecha externa (cuenta corriente) lleg a 11.3% del PBI en 1975
La deuda externa financi el dficit fiscal
sta se duplic entre 1973 y 1979.
La deuda pblica representaba el 16.1% del PBI en 1973, y pas al
42% en 1979
En 1979 aumenta el valor de las exportaciones mejorando la brecha
externa
Se anuncia el 12 de enero de 1976 un programa de ajuste:
Eliminacin de subsidios para eliminar el dficit de las empresas
pblicas
Elevar precios en los mercados
Devaluacin del sol
En 1976 las reservas internacionales netas se tornaron negativas
El dficit fiscal lleg a 6.3% del PBI
La brecha externa fue del 8.6% del PBI
La inflacin a fin de periodo fue del 44% aprox.
El servicio de la deuda externa fue el 36.3% de las exportaciones
El FMI exiga liberar el tipo de cambio, reducir dficit fiscal.
Entre 1970 y 1975 el crdito al sector pblico haba representado el
21% del total del crdito desembolsado.
En 1977, representaba el 49%
No se redujo el dficit fiscal.
El tipo de cambio aument para aumentar las exportaciones pero el
PBI cay en 1.2% en 1977.
En 1978 se devalu 15,4%; con un sistema de minidevaluaciones
El precio de la gasolina aument en 60%
Se eliminaron la mayora de subsidios, se redujo el gasto pblico
Al utilizarse la estrategia de disminucin de la demanda interna,
surgieron problemas sociales como las famosas huelgas generales.
La inflacin a fin de periodo aument de 32.4% en 1977 a 73.7% en
1978
El PBI creci 0.6 en 1977, y cay en -3.8% en 1978
Las importaciones disminuyeron 24.5% en 1978
La brecha externa se cerr: pas de -7.4% en 1977 a -1.8% del PBI en
1978.
El dficit fiscal se redujo de un 5.1% en
1978 a 0.6% del PBI en 1979
En este ao, los trminos de intercambio aumentaron por razones
internacionales.
Entre 1977 y 1979 el volumen exportado de petrleo aument 488%;
y los ingresos por exportacin, 254% anual, pasando a ser el segundo
producto de exportacin despus del cobre.
Crisis y recesin en los 4 primeros aos
Crisis de balanza de pagos, RIN negativas entre 1976 y 1978
Inflacin anual en 1980 fue de 59.2% promedio y 60.8% a fin de
periodo
Periodo de ajuste y cada de salarios reales.
En 1979 mejoran los precios internacionales de materias primas y se
empieza a exportar petrleo.
CONTEXTO ECONMICO MUNDIAL DE LOS AOS 1975- 1980

A lo largo del ao 1975, el crecimiento del PIB fue negativo en Estados Unidos
(-0.7%), Gran Bretaa (-1.6%) y Alemania (-1.6%); los nicos pases que
crecieron lo hicieron en cantidades prcticamente inapreciables y, en ocasiones,
por no haberse enfrentado todava a la crisis. Las empresas tuvieron dificultades
crecientes y el paro se increment. La recesin qued confirmada como un
fenmeno inevitable y se combin con una cierta inflacin de un modo un tanto
inesperado en comparacin con lo que haba sido habitual hasta el momento.
En efecto, desde 1958 la inflacin mundial haba ido creciendo en un 2% anual
y entre 1969 y 1972 lo hizo el 5%. Se haba asociado en el pasado con una
realidad inevitable para conseguir el pleno empleo, pero ahora apareci un
fenmeno nuevo, la stagflation, es decir, la disminucin del crecimiento
convertido en compatible con el alza de los precios. Ha llegado, pues, el tiempo
de la inflacin de dos dgitos al mismo tiempo que la produccin industrial
disminua su crecimiento en un 10-20% como mnimo. Adems, con el transcurso
del tiempo desapareci la sensacin de que se poda salir de la crisis. Claro est
que al mismo tiempo sta no produjo una sensacin de hundimiento semejante
a la que tuvo lugar en los aos treinta. Pero los tiempos de un crecimiento al
ritmo de los aos cincuenta y sesenta no se reprodujeron de nuevo, por ms que
con el paso del tiempo se alejara el fantasma de la crisis.
El aspecto en el que fue ms manifiesta la crisis en todo el mundo fue el referido
a la tasa de paro, que sobrepas en los pases de la OCDE el 5% en 1974-5 y
en 1980-2 lleg al 10%. Tambin las ganancias en la productividad se redujeron
a partir de 1974. Tampoco en este caso las cifras del paro tenan nada que ver
con el 20-30% de parados en los pases industrializados en los aos treinta. Se
ha podido hablar de la aparicin de una crisis de fondo en el trabajo en una onda
de veinticinco aos, al menos, de duracin. A partir de mediados de los aos
ochenta, casi el 30% de los puestos de trabajo industriales desaparecidos no
haban sido reemplazados por otros semejantes. Claro est que en este proceso
haba tambin un factor de progreso. Hubo, a partir del momento de la crisis, un
doble fenmeno de industrializacin del terciario y tercerizacin de la industria.
El canciller alemn Helmut Schmidt lleg a la conclusin de que en el final de
siglo, Europa no tendra ms lugares de trabajo que oficinas, laboratorios y salas
de visitas.
Pero es necesario hacer tambin mencin del impacto que la crisis tuvo sobre
los pases subdesarrollados. Mucho ms frgiles, en la prctica, no obstante, el
destino de los pases del Tercer Mundo despus de la elevacin del precio del
petrleo fue muy variado. Una parte de ellos inici a partir de este momento un
proceso de industrializacin: ste fue el caso de Arabia Saudita, cuyo PIB se
increment en un 250% en el transcurso de tan slo el perodo 1973-1974. Claro
est que los pases productores de petrleo no se mantuvieron unidos. Frente a
los que, como Irn y Libia, trataron de aprovechar al mximo el incremento en
los productos petrolferos, otros, como Arabia, actuaron con mayor prudencia de
cara al impacto que sus medidas podan tener en los pases desarrollados de
Occidente. Pero los pases pobres, carentes de petrleo, vieron cmo su
situacin se agrav todava ms, lo que alcanz niveles especialmente
dramticos en el caso de frica.
Para responder a la crisis de los productos energticos y a esta situacin en los
ms subdesarrollados, las potencias occidentales imaginaron varios
procedimientos. Los Estados Unidos propusieron la creacin de una Agencia
Internacional de la Energa, que agrupara a los pases consumidores de petrleo
frente a los productores. La frmula no fue aceptada por Francia, que propuso
una conferencia entre pases industrializados, subdesarrollados y productores
de petrleo, que tuvo lugar en Pars bajo dos frmulas sucesivas.
La convocatoria se repiti en los siguientes aos, pero no pas de establecer
algunos principios fundamentales del nuevo orden internacional y la creacin de
un fondo especial de ayuda al subdesarrollo, por un importe de 1.000 millones
de dlares. Una reunin celebrada en Cancn, en 1981, pretendi tambin
establecer un nuevo marco de relaciones entre los pases desarrollados y los no
desarrollados (o entre Norte y Sur, como entonces era costumbre decir). Quiz
mucho ms prcticos fueron los acuerdos a los que lleg la CEE con pases de
frica, el Caribe y el Pacfico, denominados Lom I (1975) y Lom II (1979).
Estos acuerdos prevean una ayuda financiera a los pases en desarrollo que
cuadruplicaba la prevista en el acuerdo previo de Yaund.
Si las iniciativas acerca del dilogo entre el Norte y el Sur fueron relativamente
modestas, en cambio, los grandes pases industrializados establecieron un
principio de concertacin a partir de 1975. Consisti en la celebracin anual de
una reunin a la que asistieran las cuatro potencias europeas ms importantes
desde el punto de vista econmico junto con Estados Unidos y Japn, a las que
se sum luego Canad e incluso el presidente de la Comisin Europea. De esta
manera se estableci un mecanismo de respuesta destinado a convertirse en
instrumento permanente de consulta. Por otro lado, las negociaciones del GATT,
denominadas en referencia a la capital japonesa donde se celebraron en 1973-
1979, tuvieron como consecuencia la aprobacin de un nuevo acuerdo que
prevea la desaparicin de las barreras arancelarias. La realidad, sin embargo,
era que en tiempos de crisis todos los pases afectados por ellas recurrieron a
procedimientos ms o menos proteccionistas, al menos durante algn tiempo.
Las soluciones propiamente dadas a la crisis econmica tardaron bastante en
llegar por la perplejidad que produca la peculiaridad misma de la crisis. Tras la
desvinculacin del dlar del patrn oro, el sistema monetario imaginado en
Bretton Woods, julio de 1944, poda considerarse muerto. En la Conferencia de
Jamaica, en enero de 1976, los pases ms importantes decidieron reemplazarlo:
a partir de este momento ya no hubo precio oficial del oro y quedaron legalizados
los cambios flotantes. El capital de reserva del sistema monetario internacional
qued asegurado por los "derechos especiales de giro", en funcin de los cuales
se sealaron las nuevas paridades de las monedas. El valor de los mismos
qued definido por el conjunto de las de los pases industrializados en
proporciones variables. La ponderacin del sistema atribuy al dlar un peso
equivalente al 30% del total, mantenindose as parte de la supremaca
financiera de los Estados Unidos.

BIBLIOGRAFA:

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