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Grupo Asesor
ISBN: 978-607-9015-47-3
M.A. Elina Elfi Coral Castilla
Rectora
La celebracin de dos dcadas de vida universitaria ha motivado una intensa reflexin que
nos ha conducido al anlisis y a una planeacin participativa para un mejor desempeo
acadmico, con el inters de arribar a una nueva etapa en nuestro desarrollo institucional,
donde la sinergia de acciones y el trabajo en colaboracin han sido simiente de una din-
mica universitaria que nos permite mirarnos como una institucin innovadora, organizada,
eficiente y altamente productiva en la gestin, el uso y la socializacin del conocimiento.
Estos avances son posibles por el esfuerzo cotidiano y decidido de quienes han asumido
con gran responsabilidad las tareas propias de los diversos espacios institucionales, impri-
miendo en ellos un dinamismo creador, aportando ideas, trabajo, programas y proyectos,
que en su conjunto, y a lo largo de poco ms de tres aos, nos han permitido contar con un
planteamiento central de nuestro Modelo Educativo y con su estrategia de implementacin.
Lo que hemos logrado, y de lo cual nos congratulamos, es un paso ms en el camino hacia
la consolidacin de nuestra universidad como una institucin de alta calidad acadmica.
Pero reconocemos que nuestro modelo es un principio de orientacin y rumbo, que slo
se convierte en realidad hasta que es interiorizado por toda la comunidad universitaria,
permeando en todas y cada una de las acciones que da a da realizamos en la institucin.
Como todo modelo educativo, ste constituye una gua para los programas y proyectos en
que se despliega, pero su mayor logro ser la adopcin de sus elementos filosficos, me-
todolgicos, valorales y de gestin, en el actuar cotidiano de nuestra comunidad universi-
taria, cuando cada investigador, cada docente, cada estudiante, cada administrador y cada
directivo, se distingan y reconozcan socialmente por su excelente desempeo profesional,
su humanismo y tica de vida, as como por la responsabilidad de sus acciones.
Deseamos felicitar a quienes han colaborado en esta noble tarea, invitndoles a continuar
con mayor entusiasmo y con la seguridad de que todo esfuerzo dedicado a este propsito se
ver reflejado en nuestros egresados, en su aportacin a la sociedad y en la contribucin que
generamos desde los espacios universitarios para coadyuvar al desarrollo de nuestra regin.
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Presentacin
Los trabajos desarrollados durante los cuatro ltimos aos, nos llevaron a la integracin de
un modelo educativo que ha contado con la amplia participacin de todos los actores uni-
versitarios, en una reflexin colectiva que recupera la experiencia, conocimientos, perspec-
tivas y visiones, que se constituyeron en aportaciones durante el taller celebrado los das 25
y 26 de octubre del 2010, en el que contamos con cuatro mesas de trabajo para organizar y
orientar la proyeccin de nuestro Modelo Educativo y su estrategia de implementacin, es-
trategia de trabajo que guiar el devenir institucional.
La riqueza de este documento que ahora ponemos a su consideracin estriba en que reco-
ge detalladamente las aportaciones de los actores fundamentales de la vida universitaria y
proyecta el futuro al que aspiramos llegar, significndonos como una institucin preocupada y
ocupada en crear y mantener una dinmica de mejora permanente de su quehacer educativo.
Cada grupo de trabajo logr identificar las necesidades de sus propios mbitos en relacin
con la misin y la visin institucionales, y en correlacin y coherencia con las polticas insti-
tucionales, lo que nos ha permitido estructurar una matriz proyectiva de trabajo que enmarca
las acciones de cada dependencia en forma integrada y con metas definidas colectivamente.
As, hemos podido visualizar tambin nuestras fortalezas y debilidades, centrando nuestro
diagnstico en procesos, productos e impactos, generando una discusin acadmica per-
manente que nos posibilita la constitucin de una cultura innovadora, a la que nos hemos
comprometido con este modelo educativo, donde la gestin de acciones que cada cual
realiza, se convierte en una accin comunicativa aglutinadora que nos perfila y define como
una institucin formadora de sujetos creativos, con altas capacidades y competencias pro-
fesionales, en una dinmica de aprendizaje permanente.
Enlazar la misin, la visin, las polticas operativas, los programas y proyectos, en un anli-
sis de correspondencia, fue el objetivo que nos marcamos en el taller celebrado en octubre;
con sus resultados se logr alinear el modelo acadmico con el modelo educativo, en una
sntesis de propuestas que ahora ponemos a su disposicin y revisin, pues de antemano
sabemos que todo proceso alcanza mayores y mejores grados de perfeccionamiento, en
una continuidad de construccin colectiva permanente.
Agradecemos la disposicin que tienen para esta labor institucional y les reiteramos la invita-
cin a permanecer en tan importante tarea, para lograr los objetivos que nos hemos propuesto.
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CAPTULO I
Marco de referencia
Desde principios de la dcada de los noventa, el Banco Interamericano de Desarrollo (bid)
planteaba que los recursos humanos altamente calificados son un factor crtico en el cre-
cimiento econmico, al grado de que las diferencias en el bienestar y el crecimiento entre
pases slo se pueden explicar por este factor, y cuanto mayor sea el desarrollo de los
recursos humanos, en relacin con las otras medidas del desarrollo, como el ingreso real
per cpita, habr ms posibilidades de crecimiento y prosperidad (bid, 1994). Lo anterior,
sobre la base de que a mayores niveles de educacin corresponden mayores niveles de
crecimiento econmico.
La transicin de una sociedad de base industrial a una sociedad basada en el conocimiento
y la informacin, se caracteriza por la importancia que tiene la sntesis entre generacin de
conocimiento, procesamiento de informacin y comunicacin de smbolos. Esa sntesis se
ha convertido en la principal fuente de crecimiento econmico y tambin, en muchos pases
desarrollados, de bienestar genrico para la poblacin. En la transicin, el conocimiento y la
informacin estn reemplazando al capital, que se produce con la explotacin de los recur-
sos naturales (sociedad agrcola), y a la fuerza de trabajo o al dinero como variables clave
de la generacin y distribucin del poder en la sociedad (Tedesco, 2000).
En este marco, la educacin universitaria contribuye al avance de la sociedad para lograr
los acuerdos internacionales sobre los objetivos de desarrollo del milenio (odm). El comuni-
cado final emitido en la Conferencia Mundial de Educacin Superior de la Unesco (2009)
transmite un claro mensaje de que la agenda de la educacin global debera reflejar estas
realidades, establecer estrategias claras para ofrecer su apoyo a los odm y compartir sus
conocimientos de forma ms efectiva a travs de colaboraciones a nivel institucional, nacio-
nal e internacional.
Dice Jrme Bind (2000) en el libro que coordin a principios de siglo, Claves para el si-
glo xxi, que prepararse para el futuro exige una tica de la discusin y una tica del futuro.
En esta direccin vale decir que preparar para el futuro a la universidad pblica conlleva a
articular todos sus procesos bajo el principio de responsabilidad social, ya que ste es el
crisol que, por un lado, le permitir mantenerse atenta a los ritmos de transformacin del
entorno, a sus contradicciones y a su complejidad; y, por otro, la llevar a tener presente las
expectativas de las jvenes generaciones que apuestan sus proyectos de vida a la mejor,
ms rigurosa y crtica formacin universitaria.1
A un mundo nuevo corresponde una universidad nueva; a nuevas ciencias que todo lo
invaden, reforman y minan, nuevas ctedras. Es criminal el divorcio entre la educacin que
1
En este caso surge la exigencia de que las universidades pblicas se preparen para enfrentar el dinamismo
de las transformaciones cientficas y tecnolgicas, as como los nuevos perfiles sociales, polticos y culturales
que determinarn el surgimiento de nuevos escenarios de participacin profesional.
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14 Universidad de Quintana Roo
se recibe en una poca y la poca. Educar es hacer a cada hombre resumen del mundo
viviente, hasta el da en que vive: es ponerlo a nivel de su tiempo, para que flote sobre l
y no dejarlo debajo de su tiempo con lo que no podra salir a flote; es preparar al hombre
para la vida [Lavanderos, 2002:8].
Debido a ello se observa una inclinacin poltica ms extendida hacia una mayor privatizacin de
servicios que anteriormente prestaba el Estado. Particularmente en los aos recientes, y como
producto de tendencias fiscales, hay una presin que se traduce en la creciente demanda por
generar rentas de fuentes privadas que podran poner en peligro, o al menos condicionar, el finan-
ciamiento del Estado.
De esta forma, a lo largo de las dos ltimas dcadas, la orientacin de las polticas de edu-
cacin superior se articul a un conjunto de prioridades necesarias al modelo neoliberal:
recuperacin de costos; reduccin de la matrcula de estudios superiores y aumento de la
bsica y la tcnica; vinculacin directa con el sector productivo; diversificacin del finan-
ciamiento para reducir el peso del subsidio pblico (cobro de colegiaturas, esquemas cre-
diticios, venta de servicios, transferencia tecnolgica); gestin eficiente y presupuestacin
negociada (con indicadores ligados al rendimiento comprobable); incremento del nmero
de instituciones privadas con cobros del costo total de la enseanza; y evaluacin del peso
relativo de la autonoma universitaria.
Esta situacin contraviene los acuerdos tomados en la Conferencia Mundial de la Educacin
Superior en el sentido de que la responsabilidad irrestricta del Estado es el financiamiento de
la educacin superior. Las universidades pblicas tienen que enfrentar el duro golpe de una
poltica econmica caracterizada por hacer de la rentabilidad el criterio central de asignacin
presupuestaria. Bajo esta perspectiva es secundaria la importancia centenaria que la uni-
versidad pblica latinoamericana ha tenido en la conformacin de nuestras naciones y en la
movilidad y ascenso social de sus poblaciones.
Las salidas que en el marco de la tendencia se aprecian en el corto plazo son las siguientes
(Unesco, 2009):
a) Soluciones en las esferas del costo y la demanda: aumentar el nmero de alumnos
de los cursos y la carga docente, reemplazar a profesores de tiempo completo por
docentes a tiempo parcial, menos costosos.
d) Soluciones de carcter poltico, aplicadas con respecto a los ingresos, consisten
en compartir los costos, por lo general junto con la imposicin del pago de las ma-
trculas y de cargas de uso por el alojamiento y la alimentacin. Se ha instaurado
el pago de la matrcula en pases donde la educacin superior era gratuita o casi
gratuita.
c) Reducir las subvenciones a los estudiantes y las becas; mantener el sector pblico
pequeo, de elite y selectivo.
d) Cargar los costos del aumento del nmero de alumnos a los padres y a los
estudiantes mediante el fomento de un creciente sector privado de enseanza
superior.
20 Universidad de Quintana Roo
Hoy, como nunca, es preciso proponer proyectos crticos a la fuerza poltica y econmica que
tienen los organismos financieros internacionales; convencer a los poderes legislativos y ejecu-
tivos de que la educacin, y en particular la de nivel superior, implica una inversin social, cuyos
beneficios se observan en la disminucin de la pobreza y de la exclusin social, en el crecimiento
econmico y en el logro de una alto nivel de bienestar genrico para toda la poblacin.
Las tres misiones de la universidad moderna
docencia, investigacin y extensin, y difu-
sin viven en constante tensin entre ellas en distintos niveles.
Las universidades investigadoras estn en la cima del sistema acadmico y participan di-
rectamente en la red mundial del conocimiento. Para construirlas hacen falta grandes in-
versiones y su sostenimiento es caro. Hay que mantener sus locales e instalaciones com-
prendidas por laboratorios, bibliotecas e infraestructura de informacin y tecnologa en los
niveles internacionales ms elevados.
Las investigaciones en terrenos fundamentales, como la tecnologa de la informacin y las
ciencias de la vida, han adquirido una enorme importancia para los programas nacionales
de desarrollo y para el prestigio de determinadas instituciones. Particularmente en los l-
timos aos ha aumentado el apoyo a las investigaciones efectuadas en universidades en
materia de biotecnologa y ciencias de la informacin.
En este contexto, se promueve una perspectiva estratgica, en la que la generacin de co-
nocimiento se ha convertido en el paradigma que ha modificado el perfil de las universida-
des e instituciones de educacin superior de diferente tipo y nivel, para impulsar y consoli-
dar la formacin de cuadros humanos altamente especializados para la investigacin. Estos
cambios han provocado que los resultados de investigacin cientfica sean trasladados a
propiedad intelectual, a mercancas comercializables y a desarrollo econmico. Lo anterior
ha significado una ruptura con la tradicional concepcin de institucin educativa concentra-
da en el conocimiento en s misma y en el compromiso con las necesidades de la sociedad,
particularmente con los grupos pobres.
La primera gran transformacin de las universidades fue el paso de instituciones de preser-
vacin de la cultura a instituciones de creacin de nuevo conocimiento. La segunda ocurri
cuando este conocimiento empez a usarse desde una perspectiva econmica, bajo la
forma de servicios de transferencia de conocimientos, lo que propicia la disminucin del
tiempo entre el momento en que se produce un conocimiento y su aplicacin en la industria.
El conocimiento como capital se expresa fundamentalmente en las posibilidades de las
instituciones educativas de realizar transferencia de conocimientos y la creacin de tecno-
logas con cobertura econmica, bajo formas tiles y dentro de prcticas comerciales.
El nuevo papel de la universidad en la produccin y transferencia de conocimiento y tecno-
logas ha empezado a desintegrar las viejas estructuras y prcticas acadmicas dentro de
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 21
En un futuro prximo, las nuevas formas de trasmisin del saber deberan integrar a su din-
mica: el reconocimiento de la diversidad regional, el codesarrollo, la excelencia cientfica; la
propiedad intelectual; la posibilidad de transportar los contenidos pedaggicos y el enfoque
de calidad.
CAPTULO II
Modelo educativo
El siglo xxi ha favorecido la emergencia de grandes consensos acerca de la necesidad de
llevar a cabo una profunda transformacin de los modelos educativos, a fin de que sean ms
pertinentes con los desafos de nuestro tiempo. Ello implica: a) revolucionar el currculo de las
licenciaturas y expandir el posgrado hacia nuevas reas de la ciencia, la tecnologa, las cien-
cias sociales, econmicas y las humanidades; b) definir un programa de prioridades de inves-
tigacin, vinculados con problemas ingentes de la sociedad; c) destacar a la universidad en la
sociedad, en la cultura y en la tecnologa; favorecer su vinculacin con los grupos sociales ms
necesitados y crear mecanismos directos de relacin con los sectores productivos y sociales;
revisar los instrumentos normativos y legislativos, y para preparar un cambio sustancial de los
documentos fundamentales de la vida universitaria; adecuar la estructura acadmico-adminis-
trativa en cuerpos colegiados ms horizontales que verticales, y mejorar cualitativamente los
medios de comunicacin interna, la toma de decisiones y la gestin de recursos.
La planeacin institucional entendida como ejercicio de reflexin, consciente e intencionado
de sus actores implica partir del origen, naturaleza y contradicciones de cada institucin. En
este sentido, el ejercicio de planeacin que se realiz en la UQRoo inici con la consideracin
de que su historia, si bien es reciente, no deja de ser intensa; su vnculo comprometido con
el entorno y su capacidad de innovacin se expresan, desde su origen, en el alto impacto
nacional de sus productos de investigacin, sus egresados y su mirada crtica a la sociedad.
En este proceso de planeacin la UQRoo tambin expres la voz de una comunidad que
sintetiza la compleja conformacin de un espacio que se encuentra permanentemente cons-
truyendo su identidad, a pesar de las contradicciones de nuestro tiempo y entorno.
En esta marco, el taller de planeacin se dirigi a la recuperacin de la identidad y los va-
lores; lo que representa la integracin de aquellos principios que forjaron a la UQRoo y que
conviene resaltar y difundir entre la comunidad a fin de reconocer, reencontrar y revalorar
nuestra historia institucional.
Misin
El Modelo Educativo de la Universidad de Quintana Roo cumple con la misin de impul-
sar una educacin integral en los niveles de licenciatura y posgrado para formar perso-
nas comprometidas al servicio de los dems en todas las reas del conocimiento; pro-
mover un ambiente armnico, adecuado para un desarrollo pleno; aplicar conocimientos
innovadores que contribuyan al desarrollo social y econmico de Quintana Roo y del
pas; promover el desarrollo sustentable en la regin; generar y aplicar conocimientos
innovadores; generar ptimas condiciones para la convivencia humana; mantener una
proyeccin regional, nacional e internacional; contribuir al desarrollo humano y del cono-
cimiento desde una perspectiva innovadora, sustentable, y multicultural; preservar acer-
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26 Universidad de Quintana Roo
Visin
El Modelo Educativo de la Universidad de Quintana Roo se proyecta como una propuesta
innovadora que garantiza educacin superior, lder en la formacin cultural, humanstica,
cientfica y tecnolgica, de profesionistas responsables con el desarrollo humano sustenta-
ble y la sociedad; que mejora la calidad de vida y superacin de la comunidad.
Se constituye como el eje que articula la identidad y el orgullo UQRoo, dado su evidente
compromiso con el progreso humano, sus actividades cientficas y tecnolgicas y su espri-
tu de servicio. Su cultura emprendedora inspira tanto el liderazgo regional en la generacin
de conocimiento de punta como el compromiso con el cuidado del medio ambiente. Pro-
mueve el respeto con todas las formas y expresiones culturales y cientficas, y favorece la
apertura de todas las corrientes del pensamiento.
Su visin se encuentra claramente definida en el Sistema Institucional de Gestin de la
Calidad (24 de febrero, 2010):
La Universidad de Quintana Roo es reconocida a nivel nacional como una de las mejores
universidades pblicas y goza de prestigiosas alianzas acadmicas en Centroamrica, el
Caribe y otras regiones del mundo. Se encuentra slidamente establecida en las principa-
les poblaciones del estado; representa una opcin educativa para todos los jvenes que
desean mejorar su calidad de vida y constituye un pilar de la identidad y del orgullo quinta-
narroenses. Su comunidad acadmica participa en programas de movilidad e intercambio
para enriquecer su comprensin del entorno mundial.
Sus egresados poseen una formacin integral y una cultura emprendedora con capacidad
para iniciar sus propios negocios; desempearse profesionalmente en el mbito pblico,
privado y social; trabajar en distintos entornos culturales; y emplear herramientas cientficas
y tecnolgicas para acceder a nuevos conocimientos. Se distinguen por su compromiso con
el progreso del ser humano, su amor a la patria y su conciencia social y ambiental.
Sus profesores se caracterizan por su slida vocacin docente, su preparacin a nivel de maes-
tra o doctorado y son ejemplo de conducta profesional. Promueven el aprendizaje del alumno y
se sitan a la vanguardia en el uso de las nuevas tecnologas para brindar educacin a distancia
y educacin continua. La universidad propicia la innovacin educativa, mediante cambios estra-
tgicos en programas, espacios, tecnologas, procesos para mejorar la enseanza, investigacin
y gestin.
28 Universidad de Quintana Roo
Valores
La proyeccin de la Universidad de Quintana Roo tiene como plataforma los valores com-
partidos y socializados por su Modelo Educativo; estos valores representan el impulso que
articula sus polticas y las materializa en sus programas estratgicos:
Humanismo Innovacin
Internacionalizacin Calidad
Orgullo UQRoo Sustentabilidad
Compromiso Responsabilidad social
Pluralidad Emprendedor
Inclusin social Solidaridad
Modelo educativo
La definicin de este modelo educativo tiene como punto de partida la existencia de una filo-
sofa institucional, expresada en su Ley Orgnica, su definicin de lo que es (su misin) y de
lo que aspira a ser (su visin), as como los valores y principios que deben ser sostenidos.
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 29
tica Unidad
Respeto Superacin
DOCENCIA
OFERTA MODELO UNIDAD DE INTELIGENCIA ESTRATGICA
UNIVERSITARIA CURRICULAR INVESTIGACIN
VINCULACIN SISTEMA DE INFORMACIN UNIVERSITARIA
MISIN
VISIN
MODELO DEPARTAMENTAL
MODELO ACADMICO Y ESTRUCTURA MATRICIAL MODELO ORGANIZACIONAL
RGANOS COLEGIADOS
Gestin de la Gestin de
Gestin del Gestin de la Gestin del Uso Cultura y del Gestin de la Gestin del Desarrollo y
Produccion del y Distribucin Entorno Natural AUTORIDADES Gestin Escolar Cultura
Aprendizaje Gobernanza Financiamiento
y Social COLEGIADAS Institucional
Conocimiento de Conocimiento
Y UNIPERSONALES
PROSPECCIN ESTRATGICA
PRINCIPIOS FILOSFICOS
dominio de las habilidades; entre el saber y el saber hacer; entre la formacin humanstica
y la formacin cientfico-tcnica.
En segundo lugar, conlleva el desarrollo diversificado y armnico de todos sus talentos;
de sus actitudes frente a la vida; de su capacidad emprendedora, creativa y positiva para
solucionar problemas; de sus habilidades para la bsqueda y manejo de informacin; la re-
flexin, anlisis objetivo y sistemtico, y la capacidad de trabajo en equipo. De hecho, debe
darse un nfasis particular, para cada educando, en los talentos que mejor domine y en los
cuales pretenda desempearse y destacar. En tercer lugar, el desarrollo personal integral es
la meta bsica de la formacin en la UQRoo. Por lo tanto, se buscar reforzar las cualidades
y caractersticas de la persona: superacin, valores ticos y morales, e intereses individua-
les, sin descuidar su compromiso de colaboracin grupal.
b) Aprendizaje autnomo
La funcin dominante no es la enseanza, sino el aprendizaje. El papel del profesor es coordinar
las actividades de aprendizaje, de las cuales el estudiante es el centro y el ejecutor. El aprender
autnomo implica responsabilizarse de la propia formacin, aprender por cuenta propia mediante
el estudio personal, a partir de la propia comprensin, pero sobre todo, mediante la acumulacin
de experiencias ajenas comunicadas por mltiples medios. El aprender autnomo compromete
al estudiante a responsabilizarse de su propio desarrollo acadmico, con el respaldo del profesor
y de las reas de atencin y servicios estudiantiles, para lograr su formacin integral. Al mismo
tiempo, el estudiante tiene la posibilidad de ir seleccionando las materias optativas de acuerdo
con sus intereses y con una orientacin de sus reas profesionales ms cercanas a su vocacin.
La institucin debe establecer mecanismos que ayuden a operar un sistema ms personalizado
de instruccin, donde el meollo de la formacin no sean las materias y las clases que se impar-
tan (docencia), sino los mdulos y las unidades de aprendizaje (estudio personal).
c) Flexibilidad
Se pretende alcanzar una estructura curricular mucho ms flexible, de manera que cada es-
tudiante, de acuerdo con sus intereses, su capacidad y su desempeo acadmico, tenga la
posibilidad de disear su programa con su tutor. La estructura curricular buscar propiciar la
formacin multidisciplinaria y la capacitacin para realizar las diversas tareas de una profe-
sin. En tal sentido, la instrumentacin de la estructura departamental y el fortalecimiento de
los cuerpos acadmicos cooperan en esa lnea curricular que ir logrndose con acciones
estratgicas que permitan alcanzar el objetivo planteado. En la universidad se deben diversi-
ficar las experiencias y actividades para el aprendizaje, de manera que las clases tradicio-
nales no sean la modalidad dominante para organizar el trabajo acadmico de los estudian-
tes. Conviene explorar las posibilidades de formacin fuera de las aulas, utilizar los recursos
cibernticos y multimedia, las prcticas, el servicio social, la difusin cultural y la extensin
universitaria, entre otros recursos.
32 Universidad de Quintana Roo
Gestin institucional
Aunada a la gestin del conocimiento, la gestin institucional se articula en el modelo orga-
nizacional de la UQRoo en apoyo a las funciones sustantivas de Docencia, Investigacin,
Extensin y Difusin Cultural, por lo tanto, comprende los siguientes mbitos:
Escolar Gobernanza Financiamiento Desarrollo y cultura institucional
34 Universidad de Quintana Roo
Modelo acadmico
Ningn modelo educativo puede aspirar al xito si no descansa en un modelo acadmico
congruente, ste es la forma organizativa-estructural que permite concretar en el trabajo
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 35
diario los principios del modelo educativo y proyectarlos hacia todas las funciones sustan-
tivas de la institucin. El modelo acadmico es el que provee el diseo curricular y la orga-
nizacin acadmica adecuada para que el modelo educativo pueda llevarse a la prctica.
Docencia
a) La oferta profesional
La eleccin de los programas de educacin superior, en los niveles tcnico, licenciatura,
posgrado y actualizacin, as como en las diferentes modalidades (enseanza escolariza-
da, educacin a distancia, sistemas de universidad virtual, etctera), se har considerando
las necesidades derivadas del desarrollo socioeconmico y cultural, as como la funcin
complementaria de la UQRoo en el sistema estatal y regional de instituciones de educacin
superior del pas y del rea de influencia. La revisin y actualizacin de los planes y pro-
gramas de estudio ser una prctica constante en el mejoramiento de los contenidos y los
instrumentos para la formacin de los profesionales, con base en las normas de calidad y
pertinencia establecidas en el mbito acadmico nacional e internacional.
b) La formacin integral del educando
Se lograr mediante la participacin de los estudiantes en experiencias educativas diversifi-
cadas, a saber: actividades extracurriculares; contacto vivencial con la prctica profesional;
servicio social a la comunidad y formativo en su profesin; y acciones de vinculacin em-
prendidas con sus maestros (proyectos de investigacin, extensin y difusin). La univer-
sidad debe organizar y ofrecer estas actividades como parte de sus servicios puesto que
cabe recalcar que la funcin dominante no es la enseanza, sino el aprendizaje; en conse-
cuencia, el papel del profesor es coordinar las actividades de aprendizaje, de las cuales el
estudiante es el centro y el ejecutor.
La universidad promueve mecanismos que ayuden a operar un sistema ms personalizado
de instruccin donde el centro de la formacin no sean las materias y las clases que se
impartan (docencia), sino los mdulos y las unidades de aprendizaje (estudio personal),
la estructura curricular, por tanto, obedece permanentemente a la nocin y prctica de la
innovacin educativa.
Sin duda, en el proceso de aprendizaje, el alumno tiene un papel activo, participa en la de-
finicin de su camino de aprendizaje del conocimiento; desarrolla destrezas, habilidades,
aptitudes y capacidades con el apoyo tutorial de sus profesores; fortalece valores y actitu-
des, y asume la responsabilidad plena de su desarrollo humano. En el trabajo acadmico
hay que considerar que el alumno, al desarrollarse integralmente, no slo se forma, sino que
colabora en el desarrollo de sus compaeros a travs de la interaccin grupal, participa
en los procesos de creacin del conocimiento mediante su incorporacin en grupos de in-
vestigacin y se relaciona con el medio social a travs de proyectos especficos de trabajo.
36 Universidad de Quintana Roo
Modelo organizacional
Para garantizar el desarrollo adecuado de las funciones de la universidad, se convocar
a su programacin y sistematizacin, sobre la base de un modelo organizacional acorde
con su modelo acadmico y con sus propios principios y caractersticas institucionales; la
universidad establecer con cierta periodicidad polticas operativas de implementacin del
Modelo Educativo, considerando la opinin de los miembros de la comunidad universitaria,
rganos y autoridades colegiadas y unipersonales, quienes, en conjunto y en distintos nive-
les, definan, articulen y retroalimenten las funciones sustantivas de la universidad; a travs
de un ejercicio participativo de planeacin prospectiva y estratgica. Por lo anterior, se for-
talecer permanentemente al sistema de informacin universitaria.
CAPTULO III
Metodologa
El proceso de diseo del Plan para la Implementacin del Modelo Educativo de la Universi-
dad de Quintana Roo se realiz con el propsito de impulsarlo a partir del diseo e instru-
mentacin de su trayectoria futura, en un contexto de profunda incertidumbre, caracterizado
por la presencia de crisis financieras, reduccin del financiamiento a las instituciones de edu-
cacin superior y transformacin de las polticas educativas nacionales e internacionales.
El diseo del Modelo Educativo tuvo como punto de partida una extensa revisin bibliogrfi-
ca que fue la base para un marco de anlisis sobre las principales caractersticas y desafos
que enfrenta la educacin superior en el contexto internacional, regional y nacional; esto
implic el estudio acerca del impacto que la generacin de conocimiento cientfico y la inno-
vacin tecnolgica tienen en la actualidad.
A la luz de este marco de referencia, se reflexion acerca del devenir de la Universidad de
Quintana Roo y se establecieron los criterios generales para conformar un documento que
propusiera rasgos (ideas-fuerza) de los modelos educativo y acadmico y de las polticas
operativas de la UQRoo en el marco de las Tendencias de la educacin superior (cmes,
2009). Del mismo modo, se definieron programas estratgicos en sus cuatro mbitos (Ges-
tin del aprendizaje, Gestin de la produccin de conocimiento, Gestin del uso y distribu-
cin del conocimiento y Gestin institucional) y en sus funciones sustantivas (Docencia,
Investigacin y Extensin y Difusin Cultural).
La participacin colegiada fue el mejor camino para disear el plan; bajo esa perspectiva
el taller fue el centro estratgico de un cambio institucional comprometido con polticas
de largo alcance, diseadas a partir de la apropiacin crtica de una cultura de planea-
cin flexible e innovadora; lo que contribuy a disminuir las fuentes de conflicto, integrar
equipos de trabajo multidisiciplinarios y multisectoriales, y promover la apropiacin de in-
novaciones conceptuales, metodolgicas y tcnicas en todos los involucrados en la toma
de decisiones.
Aunado a lo anterior, esta dinmica de trabajo colegiado propici el desarrollo de esquemas
de pensamiento anticipatorio, la propuesta conjunta de componentes y la bsqueda de am-
plios niveles de consenso con el objetivo central de que todos los sectores involucrados se
sintieran representados en el documento final.
A diferencia de la estructura organizacional de tipo vertical, en la que se corre el riesgo de
perder informacin en la medida en que sta se desplaza de manera ascendente o descen-
dente y se tienden a diluir las responsabilidades, la estructura de un taller fue horizontal por-
que se articula a partir de una tarea precisa (desarrollo institucional) en la que los equipos
de trabajo participaron de principio a fin, haciendo fluir de manera dinmica la informacin,
promoviendo amplios consensos respecto al rumbo y las diversas rutas a seguir e impul-
sando la creatividad y la iniciativa de todos los actores involucrados en este proceso.
39
40 Universidad de Quintana Roo
Esta organizacin horizontal coadyuva a encontrar respuestas, y las proporciona dentro del
marco de una alineacin con una funcionalidad interrelacionada e integrada del trabajo y
las metas, solucin de problemas en tiempo real y el mejoramiento continuo del desem-
peo, fomenta una cultura de apertura, cooperacin y colaboracin, una cultura que centra
la atencin en el mejoramiento continuo del desempeo y valora la delegacin de autoridad
en los actores [Ostroff, 1999: 11 y 12]
En este mismo sentido, el taller proporcion un marco de anlisis acerca del papel de la
universidad pblica, y de la UQRoo, en el modelo de sociedad que pretendemos. As, el
taller se asumi como un ejercicio tico, consensuado, riguroso, metdico, plural, tolerante
y creativo.
Su objetivo central fue traducir los deseos en objetivos, las intenciones en acciones prioritarias,
y su funcin en anticipar y actuar estratgicamente desde el presente para alcanzar el futuro
deseado, ello implica avanzar por fases intermedias para lograr un punto de no retorno.
La base organizativa, que se oper desde la Secretara General, incorpor a todos los sec-
tores de la UQRoo y asegur el ptimo apoyo logstico (espacios de trabajo grupal, fuentes
de informacin, lneas de comunicacin con las instancias institucionales responsables de
los procesos propuestos, entre otros).
El enfoque de planeacin que se sigui favoreci el anlisis de los aspectos sustancia-
les contenidos en la misin y permiti articularlos, de manera coherente, con los diversos
componentes del plan de desarrollo y con los soportes institucionales de la universidad; de
manera correlativa dio lugar al ajuste y a la innovacin institucional.
El taller tuvo como sede un saln de trabajo en Playa del Carmen, los das 25 y 26 de octu-
bre de 2010, en estas sesiones de trabajo se plante lo siguiente:
Objetivos
Analizar las polticas operativas de la UQRoo en el marco de las tendencias internaciona-
les planteadas por la Unesco en la Conferencia Mundial de Educacin Superior en 2009.
Analizar los modelos educativo y acadmico en el marco de las tendencias internacionales
planteadas por la Unesco en la Conferencia Mundial de Educacin Superior en 2009.
Alinear los modelos educativo y acadmico con las polticas operativas de la UQRoo apro-
badas el 10 de julio de 2010.
Desarrollar el Plan de Implementacin de los Modelos Educativo y Acadmico de la UQRoo
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 41
Dinmica de trabajo
El taller tuvo tres fases:
Fase 1. Anlisis de las polticas operativas y del Modelo Educativo de la UQRoo, en el
marco de las tendencias internacionales planteadas por la Unesco en la Confe-
rencia Mundial de Educacin Superior en 2009.
El procedimiento fue el siguiente:
a) Lectura previa de tendencias de la educacin superior.
b) Anlisis de la correspondencia entre las polticas operativas y el Modelo Edu-
cativo de la UQRoo y las tendencias y acuerdos alcanzados en la Conferen-
cia Mundial de Educacin Superior (Unesco, 2009). Formatos 1 y 2.
c) Trabajo grupal.
El anlisis se realiz con la Tcnica de Integracin de Esfuerzos (tie).
Fase 2. Alineamiento del Modelo Educativo con las polticas operativas de la UQRoo apro-
badas el 10 de julio de 2010.
El procedimiento fue el siguiente:
a) Trabajo grupal para alinear el Modelo Educativo con las polticas operativas
de la UQRoo aprobadas el 10 de julio de 2010. Formato 3. Todos los grupos
trabajaron con el mismo formato y con la Tcnica de Integracin de Esfuer-
zos.
Fase 3. Desarrollo del Plan de Implementacin del Modelo Educativo.
El procedimiento fue el siguiente:
a) Trabajo grupal para definir los rasgos de la visin, misin y principios filosfi-
cos del Plan de Implementacin del Modelo Educativo. Formato 4.
b) Trabajo grupal para definir las reas y los programas estratgicos de los m-
bitos que abarca el Modelo Educativo. Formatos 5, 6, 7, y 8.
c) Trabajo grupal para definir las reas y los programas estratgicos de los
mbitos que abarca el modelo acadmico. Formatos 9, 10, y 11. Cada grupo
trabaj con un formato diferente.
Trabajo grupal para determinar a los responsables y actores insti-
tucionales que desarrollarn las reas y los programas estratgicos de los
mbitos que abarcan los modelos educativo y acadmico. Formato 12.
La dinmica de trabajo fue la Tcnica de Integracin de Esfuerzos.
42 Universidad de Quintana Roo
45
46 Universidad de Quintana Roo
Para su operacin, el modelo se despliega desde los grandes mbitos, se traduce en pro-
gramas estratgicos y, a su vez, stos se refieren en objetivos, variables, tareas, responsa-
bles, tiempos y resultados, en el reconocimiento de que un modelo educativo se construye
en el hacer cotidiano de todos los miembros de la comunidad universitaria.
A continuacin, se presentan los grandes mbitos, incorporando una matriz con los progra-
mas estratgicos que por el momento se derivan de cada uno de ellos, en la claridad de que
el avance en la operacin del modelo, nos llevar a realizar ajustes y adecuaciones, de tal
manera que los cuadros iniciales slo nos marcan la estrategia metodolgica, como punto
de arranque del proceso de implementacin, y ser la puesta en marcha de las tareas y ac-
tividades que de ellas se derivan, lo que nos posibilite continuar la construccin y desarrollo
de nuevos y mejores programas estratgicos que nos lleven a la consolidacin del modelo
educativo en el trabajo cotidiano de la Universidad de Quintana Roo.
1.2. Desarrollo Formar y actualizar a Inducir a profesores de Integrar y actualizar un Marzo-abril 2011 / El equipo de monitores
profesional docente la planta acadmica tiempo completo y de equipo de profesores para Equipo de monitores est integrado por pro-
acorde al modelo de acuerdo con los asignatura al Modelo el proceso de induccin, fesores de las distintas
educativo requerimientos del Modelo Educativo a travs de un taller de divisiones acadmicas
Educativo formacin / dgsa- die, des
Disear y desarrollar mate- Marzo-abril 2011 /
riales instruccionales para Materiales para la
el proceso de induccin induccin
/ dgsa-die-equipo de
monitores
(contina)
50 Universidad de Quintana Roo
(contina)
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 51
(contina)
52 Universidad de Quintana Roo
A esta dinmica se agregan procesos que pueden considerarse grmenes de cambio por
su capacidad para potenciar el desarrollo de universidades innovadoras; entre ellos se pue-
den mencionar:
Una nueva economa mundial basada en el conocimiento que requiere de la innovacin tec-
nolgica y la produccin de conocimientos con alto valor econmico y social (Conacyt, 2007).
La creacin de empresas de conocimiento que son sistemas de organizacin entre las
universidades y las empresas y que interactan con instituciones tradicionales en procesos
complejos de transformacin (Didriksson, 2007, 64).
El incremento de redes que vinculan a las universidades con los sectores pblico, privado
y sociedad civil, favoreciendo ingresos extraordinarios e infraestructura. Estas redes se
caracterizan por ser estructuras armnicamente articuladas, pero con capacidad para esta-
blecer relaciones atemporales, deslocalizadas e itinerantes.
La aplicacin de innovaciones globales y multinacionales ligadas a tecnologas de infor-
macin y comunicacin que pueden acortar brechas cientficas y propiciar la colaboracin
interinstitucional.
El creciente inters de los jvenes por inscribirse en alguna institucin de educacin superior.
La emergencia de formas alternativas de organizacin acadmica que tienden a tensionar
las estructuras universitarias generadas por las disciplinas cientficas clsicas (medicina,
ingeniera, derecho).
La investigacin, en sus vertientes bsica y aplicada, es una funcin esencial de la univer-
sidad, en ella se debe alentar el desarrollo de la investigacin cientfica y humanstica, as
como la innovacin y el desarrollo experimental. Los esfuerzos institucionales, responden al
compromiso de plantear soluciones o resolver problemas regionales, en colaboracin con
instancias externas, tales como: comunidades, organismos sociales, empresas, dependen-
cias gubernamentales, instituciones educativas y de investigacin.
Las actividades de aprendizaje en todos los niveles han de promover en los estudiantes
la formacin y desarrollo de habilidades y actitudes positivas para la investigacin, con
la participacin de ellos en los proyectos de investigacin y desarrollo de sus tesis. En la
institucin, la produccin de conocimiento es la base para las lneas de desarrollo de los
programas de posgrado, en congruencia con el modelo adoptado, dentro de un compromiso
social inherente a l.
La transicin de la universidad convencional hacia la nueva universidad est en funcin
de la autoinvestigacin, que resulta imprescindible para consolidarse como una institucin
educativa de innovacin. La autoinvestigacin educativa permite la mejora de la funcin
sustantiva de docencia y de los procesos acadmicos.
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(contina)
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66 Universidad de Quintana Roo
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Plan de Implementacin del Modelo Educativo 67
2. Folletera y carteles
3. Pgina web y correo
electrnico
Realizar el Foro Univer- Mayo 2012 / Se desarrollarn a lo
sitario de Servicio Social Foro realizado largo del ao actividades
(dgve-dsspp / csspp) y eventos que permitan
la extensin y difusin
del uso y distribucin del
conocimiento a travs del
servicio social
(contina)
68 Universidad de Quintana Roo
3.4. Vinculacin Fomentar la distribucin Desarrollar un programa Realizar talleres para con- Marzo-abril 2012/
del conocimiento (in- institucional de vincula- sensuar con las divisiones Definicin de vinculacin y
vestigacin y extensin) cin y extensin acadmicas el concepto de extensin de cada divisin
a travs de la difusin vinculacin y extensin en acadmica
en escenarios locales, la Universidad de Quintana
regionales, nacionales e Roo / dgve, des
internacionales
(contina)
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 69
(contina)
70 Universidad de Quintana Roo
Gestin institucional
La UQRoo ha considerado como eje fundamental para la implementacin del Modelo Edu-
cativo a la par de su Modelo Acadmico al Modelo Organizativo, para propiciar con l una
gestin institucional de calidad y mejora de la vida acadmica.
Un modelo organizativo que incremente la cultura de aprendizaje para el desarrollo insti-
tucional, a partir de la realidad socialmente construida por sus miembros, de procesos de
interaccin social y relacin con los contextos y ambientes en los que funciona, para el de-
sarrollo de nuevas capacidades de gestin y creacin de cultura, en donde sus integrantes
se enriquezcan personal y profesionalmente.
La gestin institucional parte as de su propia cultura, como un proceso sinrgico en el mar-
co de las relaciones que, surgidas al interior de la universidad y con su entorno, dan apertu-
ra a una cultura innovadora que desarrolla un proyecto colaborativo, el cual lleva consigo un
concepto basado en organizaciones que aprenden, que involucra a los miembros de la or-
ganizacin en procesos de cambio en torno a una mejora continua, reflexiva y comprensiva.
En este proceso socializador se involucra al individuo en la toma de iniciativas y empo-
deramiento sobre su propio desarrollo, le alimenta y oxigena la imaginacin, suscitando
la creatividad y el espritu crtico.
Por tanto, se estara incidiendo tambin en el fenmeno de la colegialidad, de la co-
gestin institucional que no se refiere slo a la toma de decisiones en comn, sino
a la realizacin de un trabajo en un ambiente democrtico, de autodeterminacin, de
dilogo-interdependencia, de corresponsabilidad y de valoracin-crtica. As, la nocin
de gestin se refiere a la interseccin entre la organizacin, la decisin y el trabajo
acadmico mediante procesos de participacin, concertacin y decisin, que definen
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 71
cias con ms de 50% y hasta 72.72% de mayor a menor, stas son: Financiamiento de la
enseanza superior y el debate sobre el bien pblico y el bien privado; La tecnologa de la
informacin y las comunicaciones; Enseanza, aprendizaje y planes de estudio; Garanta
de calidad, rendicin de cuentas y marcos de cualificaciones; Profesorado universitario;
El entorno de la investigacin; y, Aumentar la movilidad del alumnado. En lo relativo a los
acuerdos derivados de la Conferencia Mundial, arriba de 50% percibe mayor relacin con
el modelo educativo en cuanto a la Gestin institucional sobre Responsabilidad social de la
educacin superior y aprendizaje, Investigacin e innovacin (vase cuadro 2).
Derivado del anlisis realizado entre las Polticas Operativas y los modelos Educativo y Aca-
dmico de la UQRoo con respecto a la Gestin institucional, se identific que existe un buen
nivel de alienacin ya que tres de las ocho reas de Polticas Operativas son contempladas
con ms de 70%, destacando: Planeacin y Administracin, Extensin, Difusin Cultural y
Vinculacin Social y, Generacin y aplicacin innovadora de conocimiento; en ms de 60%
se registran Planes de Estudio, Procesos de aprendizaje y Personal acadmico, siendo la
de menor relacin Estudiantes y egresados, con 55% (vase cuadro 3).
Las observaciones que se vertieron en torno a la Gestin institucional, delimitan algunas
acciones a considerar para impulsar la implementacin del Modelo Educativo. Se considera
que hay aspectos que no se encuentran suficientemente detallados en su descripcin, por
lo que se enfatiza textualmente en las siguientes propuestas:
1. Desarrollar un Modelo Organizacional que apoye al Modelo Educativo.
En el Modelo Educativo y en las Polticas no se mencionan la interrelacin
directa entre el Modelo Acadmico y el rea administrativa.
Para recuperar el Modelo Educativo de la universidad, cada unidad debe
contar con recursos en una poltica de organizacin. Que cada unidad atien-
da los problemas de su entorno y cuente con los recursos.
Ajustar el Modelo Organizacional y la operacin administrativa al Modelo
Educativo y al esquema organizacional de unidades regionales.
Tomar en cuenta cmo se va a operacionalizar en niveles el modelo. Eso
tiene que ver con cultura y con generacin y difusin de conocimiento.
2. La gestin institucional debe responder en forma transversal a los planteamientos
del Modelo Educativo; aun cuando la mayora opin que no en los aspectos ana-
lizados, se debe entender que s est contemplando los aspectos de este modelo
en la gestin institucional.
3. Nuestro modelo de estructura de organizacin departamental nos habilita para
realizar la multidisciplina y transversalidad, por lo tanto debe implementarse en la
prctica.
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 73
(contina)
74 Universidad de Quintana Roo
(contina)
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 75
4.3. Financiamiento Establecer estrategias de Propiciar que la uni- Identificar fondos extraor- Mayo 2011-permanente /
universitario diversificacin de fuentes versidad cuente con los dinarios para participar Fondos identificados
de financiamiento univer- recursos para el desarrollo con proyectos acordes a las
sitario con una aplicacin del modelo educativo necesidades del Modelo
acorde a las necesidades Educativo / des, dgip,
de implementacin del dgsa, dgve
modelo educativo
Participar en bolsas Febrero 2012-permanente /
concursables de fondos Informe de resultados
extraordinarios / Todas las
direcciones
Elaborar un modelo de Febrero-junio 2012 /
asignacin presupuestal / Modelo que incluya diag-
dgp, Comisin hcu nstico del uso actual de
los recursos asignados
Incrementar los ingresos Promover la oferta de Permanente /
propios proyectos financiados Informe financiero
en los mbitos pblico y
privado / dgve, des
(contina)
76 Universidad de Quintana Roo
(contina)
78 Universidad de Quintana Roo
(contina)
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 79
Conclusiones
La comunidad de la UQRoo plante, a lo largo de dos das de intenso trabajo, innumerables
aportaciones para impulsar un proyecto acadmico a la altura de los desafos del siglo xxi.
Hay una enorme claridad en la definicin del rumbo y un gran compromiso en el camino
que se debe seguir para construir un proyecto que nos consolide como una institucin re-
conocida por la calidad de sus procesos acadmicos y por la transparencia de su gestin.
En la misma proporcin se plantearon acciones especficas para iniciar una fase de articula-
cin de los diversos documentos que se han generado en la universidad, pues si bien com-
parten los principios que caracterizan a los procesos de innovacin, es preciso generar lneas
de accin que conduzcan a su precisin conceptual y a una mayor coherencia entre ellos.
Por otra parte, el sentido de autocrtica prevaleci en las diversas sesiones de trabajo, enfa-
tizando la necesidad de promover mecanismos ms efectivos de socializacin de los docu-
mentos de planeacin institucional; fortalecer la capacidad de generar conocimiento, mejorar
el impacto de las acciones de extensin universitaria y de difusin cultural en la sociedad;
mejorar y ampliar el posgrado; coparticipar en el mejoramiento de las condiciones generales
de bienestar de la comunidad universitaria; generar una cultura acadmica caracterizada por
la construccin de grandes consensos, incorporar a las tecnologas de informacin y comu-
nicacin, impulsar la cooperacin nacional e internacional y consolidar el Modelo Educativo.
Cabe advertir que no se trata de acumular documentos, ni de imponer mecanismos de
control o castigo para asegurar la implantacin del modelo; el objetivo de una estrategia
comprensiva de desarrollo y gestin es estimular una cultura institucional orientada hacia
la innovacin, en la que la comunidad universitaria acte por el orgullo de sentirse parte
de la UQRoo. En este sentido, es de central importancia favorecer la corresponsabilidad
en el proceso de socializacin, conceptualizacin colectiva y apropiacin crtica de nuestro
Modelo Educativo.
De manera puntual, en el Taller se estableci un importante conjunto de compromisos cuyo
propsito es consolidar el Modelo Educativo desde una perspectiva multidimensional. Con
la idea de definir un plan de trabajo especfico que asegure su cumplimiento, a continuacin
se presentan tales compromisos:
tos y las polticas institucionales a las que obedece sean explcitos. Implica hacer
un anlisis muy detallado de las polticas que permean el modelo y de los ajustes
que deben hacerse en el mbito organizacional.
Justificar el modelo es una necesidad, ya que permitir precisar las convergencias con
las tendencias internacionales y determinar lo que nos distingue de otros modelos.
Consolidar todas las acciones que lleven a alcanzar el principal objetivo del mode-
lo, que es la formacin integral de los estudiantes.
tar cohesionado por un slido proyecto institucional. Con ello se atendern los efectos
de atomizacin que se producen cuando la formacin se define a partir del esfuerzo,
expectativas e inters personales.
Atender de manera inmediata el desconocimiento que los profesores tienen de los
programas y modelos. Este compromiso implica considerar las caractersticas y
necesidades reales de la planta docente.
Incorporar a los jefes de departamento en el proceso de involucramiento de los
profesores al proyecto acadmico de la UQRoo. El primer paso es fortalecer su
toma de conciencia acerca del relevante papel que tienen en la concrecin de un
modelo innovador que forma, bajo los ms altos estndares de calidad y perti-
nencia, a cientos de jvenes universitarios y contribuye al desarrollo del pas y de
Quintana Roo.
Generar los puentes no resueltos entre la administracin y lo que ocurre en el
aula. Implica darle seguimiento a problemas detectados y el diseo de estrate-
gias de anticipacin a los posibles problemas que se presenten en el desarrollo
del modelo.
Disear y desarrollar una estrategia multidimensional de
internacionalizacin de la UQRoo
Cooperacin interinstitucional
Fomentar la movilidad acadmica, la creacin de redes de investigacin y el di-
logo: Ello implica la coordinacin y promocin de acciones con otras instituciones
de educacin superior.
Ampliar las redes de comunicacin de la UQRoo y crear un programa institucional
de acceso a bases de datos e informacin especializada que sea accesible a pro-
fesores y estudiantes.
Desarrollar un programa amplio de intercambio cientfico, tecnolgico, cultu-
ral, recreativo y deportivo entre todas las entidades acadmicas de la UQRoo.
Mejorar la infraestructura
Implementar un programa de adquisicin y mantenimiento de tecnologas de infor-
macin y comunicacin de cobertura total para la UQRoo.
Impulsar entre la comunidad una cultura para el buen uso y cuidado de los bienes,
instalaciones y equipos. Al respecto, se sugiere involucrar a los alumnos, traba-
jadores y acadmicos en jornadas de diagnstico, cuidado y mejoramiento de las
instalaciones.
Establecer programas regulares de mantenimiento y creacin de infraestructura
de acuerdo con las necesidades de los programas estratgicos, particularmente
lo que se refiere a equipos de cmputo y de laboratorios.
Realizar un diagnstico sobre condiciones de operacin para el ejercicio de la
docencia, la investigacin, la extensin y la difusin de acuerdo con los objetivos
y metas de los programas estratgicos.
Corolario
En el siglo xxi, las universidades pblicas mexicanas se encuentran en una difcil disyuntiva
que articula dos escenarios contradictorios. El primero de ellos profundiza en el tiempo la
competitividad individualizada de las instituciones, de los acadmicos y de los estudiantes;
el otro apunta a una mayor cooperacin horizontal entre instituciones y sectores, que se
estructuran en redes y en espacios comunitarios, y trabaja en colaboracin, sin perder su
identidad institucional.
En el segundo escenario, calificado como de produccin y transferencia del valor social de
los conocimientos y de pertinencia de las tareas acadmicas de la universidad, se sostie-
ne en la transformacin de las estructuras en redes y en la cooperacin horizontal que da
prioridad a los proyectos conjuntos (o interinstitucionales), a la ms amplia homologacin de
cursos y ttulos, a la coparticipacin de recursos limitados y una orientacin educativa social
solidaria (Didriksson, 2007).
En este escenario se promueve un cambio de modelo pedaggico y organizacional que
comprende que la accin educativa se sostiene en la unidad de lo diferente, en la construc-
cin de nuevos objetos de conocimiento, en la reflexin sobre el otro y la totalidad, en el
impulso a esquemas de autoaprendizaje y en el reconocimiento de la diversidad.
Este segundo escenario demanda una estrategia global de transformacin que conduzca
a que la universidad se constituya en una institucin con slido liderazgo moral, cientfico,
tecnolgico y cultural, que busque permanentemente el desarrollo humano sustentable, con
nichos de desarrollo acadmico acordes a la vocacin natural de su identidad cultural.
En este contexto es preciso enfatizar que el papel:
nacional de las universidades [] tiene una relevancia muy especial en el periodo actual
cuando aument la influencia de procesos financieros y de decisiones econmicas que
pueden ser contradictorias, con metas democrticas de igualdad y participacin social,
es responsabilidad de las universidades elaborar conceptos de desarrollo que combinen
la apertura econmica con la integracin social y la creatividad cultural de cada nacin
[Touraine, 1996].
La Universidad de Quintana Roo, fundada en 1991 bajo la nocin poltica educativa de la
Nueva Universidad Mexicana, gua en casi dos dcadas su plan estratgico institucional
con base en los principios de vinculacin, multidisciplina, innovacin y calidad en la do-
cencia, la investigacin, la extensin y difusin cultural, y la gestin de una organizacin
acadmica-departamental, acorde a los lineamientos y principios rectores de la educacin
superior en el pas y en la regin.
Abordar la cuestin de su modelo educativo resulta trascendental para una universidad por
90 Universidad de Quintana Roo
Desigualdad de acceso
a) Ampliar de la cobertura mediante una serie de medidas; menos trmites; acceso
a diferentes grupos sociales
b) Acercar a las comunidades los procesos de ingreso
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 91
Garanta de calidad
a) Anlisis del impacto de las polticas de acreditacin sobre la calidad de la
enseanza
b) Actividades que permiten que el alumno pueda ver los avances en la calidad de
los profesores, programas educativos, etctera
c) Determinacin de criterios de calidad en los procesos de enseanza-
aprendizaje
d) Fortalecimiento del trabajo colectivo
e) Alineacin de los estmulos al desempeo en el aula
f) Definicin de criterios e instrumentos de evaluacin que permitan mostrar a la
comunidad universitaria los resultados de los alumnos
g) Determinacin de los criterios de evaluacin de desempeo docente y
administrativo
h) Seguimiento de egresados a fin de obtener informacin de su desempeo en
las empresas y en la sociedad
Profesorado universitario
a) Alinear los procesos de ingreso, permanencia y promocin, al modelo y las pol-
ticas institucionales
b) Diseo de una normatividad que actualice la figura de profesor-investigador
c) Fortalecimiento de la internacionalizacin e interculturalizacin del profesorado
Si bien los avances son evidentes, an no se ha resuelto el desafo de formar profesionales
con un perfil mucho ms amplio que en el pasado, pero con capacidad para adaptarse a
diversos ambientes profesionales ms amplios no slo en trminos cognoscitivos sino tam-
bin geogrficos, lo que implica desenvolverse en espacios culturales ante desconocidos,
92 Universidad de Quintana Roo
Bibliografa
Aguerrondo, I. (1996) La escuela como organizacin inteligente, Argentina: Troquel
Banco Interamericano de Desarrollo (1994). Progreso econmico y social en Amrica Lati-
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Bind J. (coord.) (2000). Claves para el siglo xxi. Barcelona: Unesco-Crtica.
Herrera A. y Didriksson Axel (2006). Manual de planeacin prospectiva estratgica. Su
aplicacin a Instituciones de Educacin Superior. Mxico: Universidad Nacional Au-
tnoma de Mxico.
Lavanderos L. (2002). Papel y pertinencia social de las Instituciones de Educacin Supe-
rior. Ponencia presentada en el Tercer Congreso Nacional y Segundo Internacional:
Retos y Expectativas de la Universidad. Mxico: Universidad Autnoma del Estado
de Mxico.
Medina, L. (2003) La gestin participativa como eje impulsor del cambio en el proceso de
innovacin curricular de la Licenciatura en Turismo de la Universidad Autnoma del
Estado de Mxico. Tesis de doctorado. Mxico: Universidad La Salle.
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Touraine, A. (1996). Una de las tareas de la universidad, Anlisis crtico de las prcticas
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Causa, conferido por la unam, en ceremonia celebrada el 5 de junio. Gaceta UNAM,
nm. 3020.
Unesco (2009) Resumen de la Conferencia Mundial de Educacin Superior, 2009. Pars,
Unesco.
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 93
ANEXOS
Formato 1. Anlisis de las tendencias de la educacin superior (Unesco, 2009)
y las Polticas Operativas de la UQRoo
Tendencias de
la educacin
Polticas Operativas
superior
(cmes, 2009)
Planes de Procesos de Generacin Personal Estudiantes Extensin, Normatividad Planeacin y
Estudio Aprendizaje y Aplicacin Acadmico y Egresados Difusin Cultural Administra-
Innovadora de y Vinculacin cin
Conocimiento Social
S No Na1 S No Na S No Na S No Na S No Na S No Na S No Na S No Na
Mundializacin
Masificacin
Desigualdad de
acceso
Aumentar la
movilidad del
alumnado
Enseanza,
aprendizaje y
planes de estudio
Garanta de cali-
dad, rendicin de
cuentas y marcos
de cualificaciones
Financiamiento
de la enseanza
superior y el
debate sobre el
bien pblico y el
bien privado
Profesorado
universitario
El entorno de la
investigacin
La tecnologa de
la informacin y
las comunica-
ciones
El futuro: la
demografa y las
consecuencias
de la crisis
econmica
1
Na: No aplica
(contina)
94 Universidad de Quintana Roo
Responsabilidad
Social de la Edu-
cacin Superior
Acceso, equidad y
calidad
Internacio-
nalizacin,
regionalizacin y
mundializacin
Aprendizaje,
investigacin e
innovacin
COMENTARIO
1
Na: No aplica
(contina)
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 95
Acuerdos de la cmes, S No Na S No Na S No Na S No Na S No Na S No Na S No Na
2009
Responsabilidad
social de la educacin
superior
Acceso, equidad y
calidad
Internacionalizacin,
regionalizacin y
mundializacin
Aprendizaje, investiga-
cin e innovacin
COMENTARIO
1
Na: No aplica
96 Universidad de Quintana Roo
1
No es un ensayo.
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 97
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
Fase2
reas Programas estratgicos Objetivos Metas Acciones prioritarias1
1 2 3
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios (Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y Construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
Fase2
reas Programas estratgicos Objetivos Metas Acciones prioritarias1
1 2 3
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios (Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
98 Universidad de Quintana Roo
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
Fase2
reas Programas estratgicos Objetivos Metas Acciones prioritarias1
1 2 3
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios(Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
Fase2
reas Programas estratgicos Objetivos Metas Acciones prioritarias1
1 2 3
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios (Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 99
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
mbito del Modelo Fase2
reas Programas estratgicos Educativo con que se Objetivos Metas Acciones prioritarias1
1 2 3
relaciona
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios (Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
Formato 10. Programas estratgicos por mbito: Gestin y aplicacin del conocimiento
mbito
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
mbito del Modelo Fase2
Acciones priori-
reas Programas estratgicos Educativo con que Objetivos Metas
tarias1 1 2 3
se relaciona
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios (Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
100 Universidad de Quintana Roo
Propsito:
Poltica(s) institucional(es)
mbito del Modelo Fase2
reas Programas estratgicos Educativo con que se Objetivos Metas Acciones prioritarias1
1 2 3
relaciona
1
La prioridad de las acciones depender de que se alcancen los siguientes criterios (Herrera y Didriksson, 2006):
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada accin frente al conjunto y a la misin institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la accin respecto a la variable y a su propsito.
Resonancia. Es la capacidad de una accin para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptacin de la accin por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institucin.
Entre ms criterios se cubran la prioridad ser mayo
2
(1) Ruptura y construccin; (2) Consolidacin; (3) Culminacin
ANEXO
Parrilla ovar
En concordancia con el desarrollo institucional y la permanente actividad de planeacin es-
tratgica que en la UQroo se efecta, el proceso de implementacin del Modelo Educativo
se aplicar de conformidad con la metodologa de Parrilla ovar que se viene ejecutando, y
del cual se mencionan a continuacin algunos antecedentes.
La Parrilla ovar es un instrumento metodolgico que permite definir los objetivos, variables
de accin y responsables, Michel Fiol et al20 define a ovar como un proceso de gestin
destinado a facilitar el funcionamiento de los equipos de direccin mediante una accin
coordinada de:
a. La definicin de los objetivos de progreso para cada responsable.
b. La identificacin de los medios para llegar e esos objetivos.
c. La concepcin de los sistemas de informacin para evaluar las aportaciones indivi-
duales a los objetivos colectivos.
Este documento se integra y se elabora mediante la metodologa y lineamientos en el proce-
so DGC-001: Gestin, los documentos elaborados en los ltimos aos pueden consultarse
en los siguientes apartados.
AO DOCUMENTO OBSERVACIONES
2010 Parrilla ovar 2010-2012
2009 Parrilla ovar 2009 En el archivo de Excel se encuentra desglosado por hoja cada una de las parrillas de
cada Direccin de la UQRoo
2008 Parrilla ovar 2008 En el archivo de Excel se encuentra desglosado por hoja cada una de las parrillas de
cada Direccin de la UQRoo
2007 Parrilla ovar 2007 En el archivo de Excel se encuentra desglosado por hoja cada una de las parrillas de
cada Direccin de la UQRoo
Plan de Implementacin del Modelo Educativo 103
Agradecimiento final
El acopio de informacin y la participacin amplia en la primera fase, mediante el uso de
la metodologa de integracin de esfuerzos, permiti la emergencia de una colaboracin
abierta no permeada por los espacios y mbitos de responsabilidad, as han surgido pro-
puestas que identifican los puntos vitales a desarrollar en esta nueva etapa de implementa-
cin del Modelo Educativo.
El uso de la parrilla ovar en la segunda fase, posibilita la integracin armnica con el modelo
de trabajo institucional que durante esta administracin se ha impulsado, resultando de am-
bos esfuerzos un producto mejorado y consensuado con los actores centrales de nuestra
actividad universitaria, trabajo que no fuera posible sin el compromiso decidido de quienes
han dispuesto su tiempo y su esfuerzo en dedicacin a esta noble tarea de impulsar cotidia-
namente el mejoramiento de nuestro quehacer institucional.
Con este documento damos apertura a los procesos de implementacin del nuevo Modelo
Educativo, deseando que ste se refleje en nuestros futuros egresados por la excelencia en
su desempeo profesional, la calidad en su trato humano y en la lucidez para la interven-
cin, en todos aquellos campos de la vida social que les demanden su aportacin.
Br. Angel Argenis Tadeo Noble Dr. Jaime Silverio Ortegn Aguilar
Presidencia del Colegio de Estuduiantes Direccin General de Investigacin y Posgrado