QUESTES GERAIS SOBRE OS TEMAS TRATADOS NO PRIMEIRO TPICO.

O SETOR PBLICO NA ECONOMIA

ESTADO E INTERVENO NO CONTEXTO ECONMICO

1

Reflexos da crise de 1929

Indique a opo que completa corretamente as lacunas da assertiva a seguir. A

crise de _______________________ modificou profundamente o processo evolutivo da
economia brasileira, dando lugar ao chamado processo de substituio de importaes
com o deslocamento do elemento essencial da atividade econmica para
______________________.

a) 1945 / a expanso das importaes

b) 1970 / o milagre econmico

c) 1929 / o mercado interno

d) 1945 / o mercado interno

e) 1929 / a expanso das exportaes

RESPOSTA C

3. No tocante ao papel do Estado na atividade econmica, diz-se que o setor pblico

deve cumprir, fundamentalmente, as trs seguintes funes:

a) distributiva, fiscalizadora e alocativa

b) distributiva, fiscalizadora e estabilizadora

c) distributiva, alocativa e estabilizadora

d) fiscalizadora, alocativa e estabilizadora

e) fiscalizadora, normativa e estabilizadora

RESPOSTA: C

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4. A aplicao das diversas polticas econmicas a fim de promover o emprego, o
desenvolvimento e a estabilidade, diante da incapacidade do mercado em assegurar o
atingimento de tais objetivos, compreende a seguinte funo do Governo:

a) Funo Estabilizadora.

b) Funo Distributiva. 2

c) Funo Monetria.

d) Funo Desenvolvimentista.

e) Funo Alocativa.

RESPOSTA: A

5. A necessidade de atuao econmica do setor pblico prende-se constatao de que

o sistema de preos no consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funes.
Assim, correto afirmar que:

a) a funo distributiva do governo est associada ao fornecimento de bens e servios

no oferecidos eficientemente pelo sistema de mercado.

b) a funo alocativa do governo est relacionada com a interveno do Estado na

economia para alterar o comportamento dos nveis de preos e emprego.

c) o governo funciona como agente redistribuidor de renda atravs da tributao,

retirando recursos dos segmentos mais ricos da sociedade e transferindo os para os
segmentos menos favorecidos.

d) a funo estabilizadora do governo est relacionada ao fato de que o sistema de

preos no leva a uma justa distribuio de renda.

e) a distribuio pessoal de renda pode ser implementada por meio de uma estrutura
tarifria regressiva.

RESPOSTA: C

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6. Em relao poltica distributiva dos governos, assinale a opo correta.

a) a poltica que interfere diretamente na composio das mercadorias e servios,

tcnicas produtivas e preos relativos.

b) a poltica que busca equidade da economia pblica.

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c) a poltica que diz respeito aos nveis desejados de produo, emprego, preos e
equilbrio do Balano de Pagamentos, para uma dada capacidade produtiva.

d) a poltica que se baseia diretamente na administrao da demanda agregada.

e) a poltica que interfere diretamente na diviso do produto entre o consumo e

acumulao.

RESPOSTA: B

15. Os diversos bens existentes na economia so agrupados de acordo com dois

critrios: exclusividade e rivalidade. Segundo esses critrios, assinale a opo incorreta.

a) Bens pblicos puros possuem duas caractersticas: a no rivalidade e a

impossibilidade de excluso de seu consumo.

b) Quando um bem excludente mas no rival, diz-se que existe um monoplio natural
para esse bem.

c) Os benefcios derivados dos bens semipblicos, somente em parte se submetem ao

princpio da excluso e apenas parcialmente so divisveis.

d) A oferta de determinados bens, por meio do oramento pblico, torna-se necessria

quando eles so rivais ou se para esses bens se aplica o princpio da excluso.

e) Os bens privados so bens cujo consumo rival, de maneira que o consumo desses
bens, por um indivduo, impossibilita que outro indivduo tambm os consuma.

RESPOSTA: D

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16. Assinale a opo falsa com relao aos Princpios Tericos da Tributao.

a) Do ponto de vista do princpio do benefcio, os impostos so vistos como preos que

os cidados pagam pelas mercadorias e servios que adquirem por meio de seus
governos, presumivelmente cobrados de acordo com os benefcios individuais direta ou
indiretamente recebidos.
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b) A neutralidade, na tica da alocao de recursos, deveria ser complementada pela

equidade na repartio da carga tributria.

c) O princpio da capacidade de pagamento sugere que os contribuintes devem arcar

com cargas fiscais que representem igual sacrifcio de bem-estar, interpretado pelas
perdas de satisfao no setor privado.

d) No existem meios prticos que permitam operacionalizar o critrio do benefcio, por

no ser a produo pblica sujeita lei do preo.

e) A equidade horizontal requer que indivduos com diferentes habilidades paguem

tributos em montantes diferenciados.

RESPOSTA: E

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17. Por poltica fiscal, entende-se a atuao do governo no que diz respeito
arrecadao de impostos e aos gastos pblicos. Com relao tributao, no correto
afirmar:

a) os tributos especficos e ad valorem so exemplos clssicos de impostos diretos. 5

b) o sistema tributrio dito progressivo quando a participao dos impostos na renda

dos indivduos aumenta conforme a renda aumenta.

c) o sistema tributrio considerado proporcional quando se aplica a mesma alquota do

tributo para os diferentes nveis de renda.

d) a aplicao de um sistema de imposto regressivo afeta o padro de distribuio de

renda, tornando-a mais desigual.

e) conforme aumenta a renda dos indivduos e a riqueza da sociedade, aumenta a

arrecadao de impostos diretos.

RESPOSTA: A

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18. O financiamento para que o Estado cumpra suas funes com a sociedade feito por
meio de arrecadao tributria, ou receita fiscal. Identifique a nica opo errada
referente aos princpios de tributao.

a) Pelo princpio da equidade, um imposto, alm de ser neutro, deve ser equnime, no
sentido de distribuir o seu nus de maneira justa entre os indivduos.
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b) De acordo com o princpio do benefcio, um tributo justo aquele em que cada

contribuinte paga ao Estado um montante diretamente relacionado com os benefcios
que recebe do governo.

c) A neutralidade pode ser avaliada sob dois princpios: princpio do benefcio e

princpio da capacidade de pagamento.

d) Os impostos podem ser utilizados na correo de ineficincias do setor privado.

e) Os argumentos favorveis utilizao da renda como capacidade de pagamento

baseiam-se na abrangncia desta medida, pois renda inclui consumo e poupana.

RESPOSTA: C

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19. Os sistemas de tributao diferenciam-se entre si de acordo com o tratamento
tributrio dado s diversas camadas de renda da sociedade. Com relao aos sistemas de
tributao, identifique a nica opo correta.

a) O sistema de imposto progressivo tem a caracterstica bsica de tributar mais 7

fortemente as camadas mais baixas de renda.

b) A aplicao de um sistema de imposto proporcional altera o padro da distribuio de

renda da sociedade.

c) A aplicao de um sistema de imposto progressivo no altera o padro da distribuio

de renda da sociedade.

d) No sistema regressivo, o percentual do imposto pago diminui com o aumento do

nvel de renda.

e) No sistema proporcional, o percentual de imposto a ser pago depende do nvel de

renda.

RESPOSTA: D

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21. Aponte a nica opo incorreta no que diz respeito a impostos, dficit pblico e seus
impactos.

a) As despesas do governo e os impostos afetam o mercado de capitais.

b) Aumentos nos impostos reduzem a renda disponvel.

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c) O dficit pblico reduz a poupana nacional, provocando alta das taxas de juros reais.

d) Quando o governo gasta mais do que arrecada, precisa obter emprstimos para
financiar seu dficit.

e) O dficit pblico provoca um aumento do investimento privado.

RESPOSTA: E

22. A diferena entre a arrecadao tributria e o gasto pblico leva a um dos conceitos
mais discutidos na economia brasileira nos ltimos anos, que o dficit pblico.

Identifique a opo incorreta no que diz respeito a dficit pblico e finanas pblicas.

a) Para evitar distores causadas pela inflao, desejvel se utilizar o conceito de

dficit operacional do setor pblico, onde, do lado da despesa, so excludos os gastos
com correo cambial e monetria das dvidas interna e externa.

b) O dficit pblico equivalente diferena entre o valor dos investimentos pblicos e

a poupana do governo em conta corrente.

c) Ao financiar o dficit pblico com a colocao de ttulos junto ao setor privado, o

governo aumenta as presses inflacionrias do excesso de moeda e expande a dvida
interna.

d) O governo pode financiar o dficit pblico por meio de emisso de moeda ou via
colocao de ttulos pblicos junto ao setor privado.

e) O conceito de dficit primrio exclui, alm dos pagamentos relativos correo

monetria, as despesas com juros reais das dvidas interna e externa, refletindo, na
prtica, a situao das contas pblicas, caso o governo no tivesse dvida.

RESPOSTA: C

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23. Segundo a Teoria das Finanas Pblicas, indique a nica opo errada no que diz
respeito aos conceitos de dficit pblico.

a) O conceito de dficit primrio mostra, efetivamente, a conduo da poltica fiscal do

governo.

b) Um ponto importante a ser destacado em relao ao dficit pblico e seu 9

financiamento o comportamento da varivel dvida ao longo do tempo.

c) A relevncia do conceito de dficit primrio est no fato de separar o esforo fiscal

do impacto das variaes nas taxas de juros e cmbio.

d) Uma medida muito utilizada para avaliar a capacidade de pagamento do setor pblico
a relao dvida/PIB.

e) Quando se mede o dficit com base na execuo oramentria, das entidades que
o geram, isto , diretamente das receitas e das despesas, usa-se o mtodo
denominado acima da linha.

RESPOSTA C

Ateno! No ensinei o que vem a ser acima da linha e, portanto, este item da
questo no ser cobrado (item e).

24. Com relao a dficit pblico e dvida pblica, no se pode afirmar que:

a) para avaliar o estmulo do governo atividade econmica em termos de

complementao da demanda privada, h interesse em se medir o tamanho do dficit
pblico.

b) quando o dficit pblico menor que zero, o governo est fazendo uma poltica fiscal
contracionista.

c) se o dficit pblico for maior que zero, o governo estar contribuindo para aumentar a
demanda.

d) caso o governo incorra em um dficit, o gasto que supera a receita dever ser
financiado de alguma forma.

e) quanto menor for o estoque da dvida pblica, maior ser o gasto com juros.

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RESPOSTA: E

25. Nos ltimos anos tem crescido o debate em torno da atuao do governo na
economia, particularmente no Brasil. Com relao aos conceitos de dficit e dvida
pblica, no se pode afirmar que: 10

a) o dficit pblico a diferena entre o investimento pblico e a poupana do governo

em conta corrente.

b) o endividamento do setor pblico representa nova categoria de gastos pblicos: a

rolagem e o pagamento dos servios dessa dvida.

c) quanto maior for o estoque da dvida, maior ser o gasto com juros e,
consequentemente, menor ser a diferena entre carga tributria bruta e lquida.

d) como alternativas de financiamento do dficit pblico, podem ser citadas a venda de

ttulos ao setor privado e a venda de ttulos ao Banco Central.

e) o tamanho do dficit pblico, em ltima instncia, d a participao do governo na

atividade econmica em termos de complementao da demanda privada.

RESPOSTA: C

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RESPOSTAS DAS QUESTES DO CAPTULO 14 PARA REVISO,
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA, PARA REVISO.

1.) Descreva as funes alocativa, distributiva e estabilizadora do setor pblico.

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R.: A funo alocativa do Estado est associada proviso de bens pblicos, que
so bens no rivais (o consumo por parte de um agente no impede que os demais
consumam o bem juntamente) e no excludentes (no h como impedir o consumo
de um agente que no pagou pelo bem) de forma que h em equilbrio uma proviso
insuficiente do bem por parte do mercado, pois no h incentivo para que um agente
contribua para o fornecimento do bem.
A funo distributiva do governo tem por objetivo redistribuir renda entre
indivduos e ou regies, por meio de tributao, subsdios, etc...
Por fim, a funo estabilizadora do governo est relacionada com a interveno
do Estado na Economia, para alterar o comportamento dos nveis de preos e
empregos, sendo esta funo exercida atravs de instrumentos de poltica fiscal,
monetria, cambial, comercial e de rendas

2.) Quanto aos bens pblicos:

a) Defina bem pblico.
R: Bem pblico todo o bem que tem por propriedade a no excluso, ou seja,
que no h como excluir determinados indivduos de seu consumo (por
exemplo, no h como excluir os indivduos que no pagaram por este bem).

b) Defina bem de consumo coletivo, bem pblico puro e bens semipblicos

ou meritrios.
R: Bem de consumo coletivo (ou bem de clube) so aqueles tem um ponto de
saturao em seu consumo, de forma que a partir da saturao ele deixa de ter a
caracterstica de bem pblico (por exemplo, um clube lotado no fim de semana
deixa de ter a caracterstica da no rivalidade do consumo)
Bem pblico puro todo aquele que no-excludente e no-rival, no tendo
problemas de saturao. Os exemplos tpicos so Defesa Nacional dentro de uma
nao, servios de sade pblica ( a queda na possibilidade de doena dada a

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 imunizao por campanhas de vacinao, projetos de saneamento), informao,
etc..., cujo consumo do bem por parte de um agente no altera em absolutamente
a possibilidade do consumo por parte dos demais agentes (no importa quantas
pessoas esto ouvindo uma rdio, a qualidade do som no se altera, e mais
pessoas podem ouvir a mesma rdio sem problemas).
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Por fim, bens semipblicos ou meritrios so bens que satisfazem o princpio
da excluso, mas so produzidos pelo Estado.

3.) Em relao tributao, o que preconiza

a) O princpio do benefcio
R: De acordo com o Princpio do Benefcio, um tributo justo aquele em que
cada contribuinte paga ao Estado um montante diretamente relacionado com os
benefcios que dele recebe. Ou seja, o indivduo paga o tributo de maneira a
igualar o preo do servio recebido ao benefcio marginal que ele aufere com sua
utilizao.

b) O princpio da capacidade de pagamento

R: De acordo com o Princpio da Capacidade de Pagamento, os agentes
deveriam contribuir com impostos de acordo com sua capacidade de pagamento.

4.) Defina os seguintes termos:

a) Impostos diretos e indiretos.
R: Imposto direto aquele que incide diretamente sobre a renda e a riqueza dos
agentes. Imposto indireto aquele que incide sobre transaes de mercadorias e
servios.

b) Estrutura tributria progressiva, regressiva e neutra.

R: Uma estrutura tributria progressiva aquela em que a carga tributria
aumenta mais que proporcionalmente com aumento na renda, de forma que os
impostos oneram mais a populao de maior poder aquisitivo. Por outro lado,
uma estrutura regressiva seria aquela em que a carga tributria aumenta menos
que proporcionalmente com a elevao da renda, de forma que o nus da
tributao recai em grande parte sobre a populao mais pobre (estes pagam, em
termos relativos, mais imposto que os ricos). Por fim, uma estrutura neutra
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 aquela em que a carga tributria aumenta na mesma proporo que o aumento de
renda, de forma que todos os seguimentos sociais so onerados da mesma forma.

c) Dficit Primrio, dficit operacional e dficit nominal do setor pblico.

R: Dficit Primrio a diferena entre gastos pblicos e arrecadao tributria
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no exerccio, independente de juros e correes da dvida passada.
Dficit Operacional = Dficit Total Correo Monetria e Cambial.
Dficit Nominal ou Total o fluxo lquido de novos financiamentos, obtidos
ao longo de um ano pelo setor pblico no financeiro em suas vrias esferas.

5.) Sobre o oramento pblico:

a) O que objetiva o oramento moderno
R: O oramento moderno tem por objetivo auxiliar o poder Executivo na
programao, execuo e controle do processo administrativo, pois v o Estado
como um agente que deve intervir na economia para corrigir distores e
estimular programas de desenvolvimento.

b) Descreva as etapas que so seguidas at a aprovao final do oramento

anual da Unio.
R: No Brasil, a elaborao do oramento segue os passos determinados pela
Constituio Federal de 1988. O Executivo, por meio de lei, estabelece: 1) o plano
plurianual; 2) as diretrizes oramentrias; e 3) os oramentos anuais. A lei que institui o
plano plurianual estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e multas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e
para as relativas aos programas de durao continuada.

A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) compreende as metas e as prioridades

da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orienta a elaborao da lei oramentria anual, dispe sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das agncias
oficiais de fomento.
A lei oramentria anual compreende: 1) o oramento fiscal referente aos Poderes
da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico; 2) o oramento de investimento

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das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto; e 3) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico.
O projeto de lei oramentria acompanhado de demonstrativo regionalizado do
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efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios
e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia (as chamadas renncias
fiscais).
O oramento geral da Unio formado pela soma do oramento fiscal,
oramento das estatais, oramento da seguridade social e pelas renncias fiscais.
O projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias encaminhado ao Congresso
Nacional at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. J o projeto de lei
oramentria da Unio encaminhado ao Congresso Nacional at quatro meses antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da
sesso legislativa.
Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais so apreciados pelas duas Casas do
Congresso Nacional na forma do regimento comum, que os devolvero ao Executivo
para sano ou veto.

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QUESTO SOBRE A CURVA DE LAFFER

A respeito do efeito da cobrana de impostos, analise as afirmativas a seguir:

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I. Segundo a premissa da teoria da curva de Laffer, mudanas na alquota taxao

afetam o incentivo de ganhar renda passvel de taxao.

II. A teoria da curva de Laffer estabelece que haja um valor mximo que pode ser
arrecadado para um determinado nvel de inflao.

III. A receita oramentria do governo, segundo a teoria da curva de Laffer, mxima

para alquotas entre 15 e 30% em pases em desenvolvimento.

Assinale:

a) se apenas a afirmativa I estiver correta.

b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

RESPOSTA: A

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QUESTO SOBRE O EFEITO OLIVERA-TANZI

A inflao um fenmeno monetrio que pode ter efeitos reais significativos

no curto prazo. Sobre os instrumentos de medida da inflao e seus efeitos reais de
curto prazo, pode-se afirmar: 16

O efeito Olivera - Tanzi consiste no aumento de arrecadao tributria medida

que aumenta a inflao e as pessoas passam para alquotas mais elevadas quando suas
rendas nominais aumentam.

1. Certo
2. Errado

RESPOSTA ERRADO

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