LEGISLAO DAS PROFISSES

CONTADOR

O Decreto-lei 9.295, de 27.05.1946, que dispe sobre o exerccio da profisso contbil,

assim se manifestou a respeito de suas atividades:

Ar t . 25. So consider ados t r abalhos tcnicos de contabilidade:

a) organizao e execuo de servios de contabilidade em geral;

b) escriturao de livros de contabilidade obr igatr ios, bem como de todos os

necessrios no conjunto da organizao contbil e levantamento dos respectivos balanos e

demonstraes;

c) percias judiciais ou extrajudiciais, reviso de balanos e de contas em geral,

verificao de haveres, reviso permanente ou peridica de escritas, regulaes judiciais ou

extrajudiciais de avarias grossas ou comuns, assistncia aos Conselhos Fiscais das sociedades

annimas e quaisquer outras atribuies de natureza tcnica conferidas por lei aos profissionais

de contabilidade.

Ar t . 26. Salvo direitos adquiridos [...], as atribuies definidas na alnea c do artigo

anterior so privativas dos contadores diplomados.

Constata-se, pelo Decreto-Lei 9.295/46, que a Contabilidade desempenha uma dupla

funo: a funo de registrar e informar (funo tcnica contbil) e a de analisar e diagnosticar

problemas (funo acadmica). A funo tcnica est definida nas alneas a e b do artigo 25

do Decreto- Lei 9.295/46. Ela corresponde organizao e execuo da Contabilidade em

geral e escriturao dos livros de Contabilidade obrigatrios, bem como de todos os demais

livros necessrios no conjunto da organizao contbil e levantamento dos respectivos balanos

e demonstraes. Essas atividades compreendem aquelas referentes aos departamentos de

escriturao contbil, de escriturao fiscal e de pessoal. Nessa situao, o Contador o

responsvel pela escriturao de todos os livros que compem o conjunto dos documentos que
viabilizam o levantamento e a oficializao do balano patrimonial, do demonstrativo de

resultado econmico e de todas as demais demonstraes contbeis. Ou seja, na funo

tcnica, o Contador transforma os acontecimentos monetrios (operaes expressas em

dinheiro) em informaes contbeis, registrando-as nos livros dirio e razo, alm de outros

exigidos por lei, para, atravs desses registros, elaborar as demonstraes contbeis e, a partir

dessas demonstraes, dar conhecimento sociedade da situao patrimonial, econmica e

financeira da Pessoa Jurdica. no desempenho dessa funo que a Contabilidade d vida s

Pessoas Jurdicas, criando o seu corpo, para que elas possam se comunicar com o mundo,

viabilizando, assim, os seus negcios. O corpo da Pessoa Jurdica representado pelas

demonstraes contbeis.

Considerando que todas as Pessoas Jurdicas, que hoje no Brasil totalizam

aproximadamente 6 milhes, necessitam levantar as suas demonstraes contbeis para se

integrarem com as demais Pessoas Jurdicas e com a sociedade, e, considerando que a

elaborao das demonstraes contbeis a aplicao das normas legais definidas e de

procedimentos j consagrados pela Cincia Contbil, o Estado criou um profissional com menor

conhecimento que o Contador, que o Tcnico em Contabilidade, para compartilhar com

aquele na realizao dessa funo tcnica. Por isso que a funo tcnica da Contabilidade

consiste nos registros e na elaborao das demonstraes contbeis.

A segunda funo, a funo acadmica, diz respeito anlise e reviso dos elementos

monetrios que formam as Pessoas Jurdicas. Ela visa oferecer sociedade, atravs de uma

metodologia cientfica, segurana quanto correo ou no das informaes contbeis

apresentadas, orientando-a para que a Pessoa Jurdica opere com segurana. Essa atividade est

prevista na alnea c do artigo 25 do Decreto-Lei 9.295/46, que estabelece que as percias

judiciais ou extrajudiciais, as revises de balanos e de contas em geral, verificaes de haveres,

revises permanentes ou peridicas de escritas, regulaes judiciais ou extrajudiciais de avarias

grossas ou comuns, a prestao de assistncia a conselhos fiscais de sociedades annimas e

quaisquer outras atribuies de natureza tcnica conferidas por lei aos profissionais da

Contabilidade so funes privativas do Contador. Essas funes so privativas do Contador

porque so especulativo-cientficas e porque seu estudo se inicia a partir das informaes

contbeis elaboradas pelo uso de normas legais e daquelas estatudas pela prpria Cincia
Contbil.

O Contador, portanto, desenvolve as suas funes processando os fatos monetrios,

registrando-os de forma a possibilitar, alm da armazenagem de informaes e da extrao de

demonstrativos patrimoniais, econmicos e financeiros, o estudo dos elementos que, pela ao

do homem e da natureza, afetam o patrimnio monetrio das Pessoas Jurdicas, detectando os

problemas e recomendando as solues. A Contabilidade gera informaes contbeis, as quais

so estudadas pelos Contadores para o diagnstico e as recomendaes necessrias para que a

Pessoa Jurdica tenha vida longa.

 Observa-se, portanto, que a funo acadmica da Contabilidade tem incio a partir das

demonstraes contbeis, enquanto a funo tcnica concluda com a elaborao desses

documentos. Observa-se, ainda, que, ao exercer a funo tcnica, o profissional no pode

inovar: ele executa suas funes de acordo com aquilo que foi estabelecido pelas leis e pela

Cincia Contbil. O que lhe possvel, isso sim, aplicar novas tecnologias para facilitar a

execuo de suas atividades. No desenvolvimento das funes acadmicas, por outro lado, o

profissional pode tirar as suas prprias concluses, pois o objetivo dessa funo elaborar

opinies e sugerir procedimentos que visem proteger o patrimnio monetrio da Pessoa

Jurdica. importante que se diga que patrimnio monetrio um conjunto de coisas

mensurveis em dinheiro que a Pessoa Jurdica possui, representadas pelos bens e direitos,

assim como as origens dessas coisas, representadas pelas obrigaes, bem como pelas

despesas e receitas que formam o sistema econmico.