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Belo Horizonte
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AGRADECIMENTOS
RESUMO
Esta pesquisa pretende mostrar o conflito em que a Trplice Aliana composta pelo
Brasil, Argentina e Uruguai se bateram contra o Paraguai entre 1864 a 1870 ocasio
em que nosso exrcito era despreparado e desacreditado obrigando o Imperador a
alm de reorganiz-lo, instituir o Voluntariado para que as Provncias fornecessem
efetivo para a frente de batalha proveniente da Guarda Nacional, Corpo Policial e
Voluntrios Civis.
Devido a este despreparo de nosso exrcito para pelejar contra um inimigo muito
superior, o governo Imperial se viu obrigado a realizar emprstimos no exterior para
equipar e armar tanto o Exrcito quanto a Marinha e ainda incentivar a criao de
indstrias. E finalmente, para atrair voluntrios para as armas, teve de oferecer
vantagens pecunirias e previdencirias que at os dias de hoje refletem na
economia.
ABSTRACT
This study intends to show the conflict in the Triple Alliance composed of Brazil,
Argentina and Uruguay have fought against Paraguay from 1864 to 1870 occasion
when our army was unprepared and discredited. It was compelling the Emperor
beyond reorganize it, instituted the Volunteering for the provinces furnish effective for
the front from the National Guard, Corps the Police and Civilian Volunteers.
Because of this unprepared of our army for the war against a much higher enemy,
the Imperial government was forced to carry out foreign borrowings to equip and arm
both the Army and the Navy and also encourage the creation of industries. And
finally, to attract volunteers for weapons, had to provide financial and social security
benefits that even today reflect the economy.
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SUMRIO
1 . INTRODUO ..................................................................................................... 09
2 . O PANORAMA ANTERIOR A GUERRA............................................................. 12
3 O BRASIL E OS PASES DA BACIA DO PRATA ............................................... 21
4 . BRASIL DESPREPARADO PARA UMA GUERRA ............................................ 23
5 . OS VOLUNTRIOS DA PTRIA ........................................................................ 25
6. ASPECTOS ECONMICOS ............................................................................... 29
7. REPERCUSSES DA GUERRA NA ECONOMIA DO BRASIL ......................... 35
8. CONCLUSO ...................................................................................................... 41
REFERNCIAS ........................................................................................................ 46
9
1 INTRODUO
A carncia de heris brasileiros fez com o fato fosse usado no Brasil como
meio de exaltar os seus soldados como libertadores do povo paraguaio das mos de
um tirano, no caso o ditador Francisco Solano Lpez (1827-1870) que, com suas
ideias expansionistas levou seu povo a atacar o Brasil e a Argentina com objetivo de
buscar uma sada martima para o Paraguai que, tinha na Bacia do rio da Prata sua
nica sada do continente americano e, tendo Brasil Argentina e o Uruguai como
reguladores deste caminho, poderiam estrangular a nao Guarani em caso de
bloqueio.
Neste clima de insegurana vivia o Paraguai, preocupado com o Imprio do
Brasil de um lado que no escondia suas intenes territoriais no Paraguai pois
desde a poca em que era colnia de Portugal, teve seu territrio invadido pelos
Bandeirantes em busca de ndios para o cativeiro e minas de ouro e prata.1 Do outro
lado, estava a Argentina que buscava unificar o vice Reinado do Prata sob o
comando de Buenos Aires. Diante deste quadro de insegurana, Lpez tomou
medidas que elevou seu exrcito ao nvel de melhor da Amrica do Sul.
Se de um lado o pequeno Paraguai se preparava belicamente, do outro o
grande Imprio do Brasil foi pego de surpresa, pois, apesar de querer se firmar como
potencia regional, se descuidava de seu exrcito e, no perodo chegou a se cogitar a
sua dissoluo e, fortalecimento da guarda nacional que na verdade, era uma milcia
a servio dos poderosos do Imprio.
O desapreo do Imprio para com o Exrcito se deu logo aps a Independncia
do Brasil, quando passou a ser considerada pelas autoridades imperiais como uma
ameaa estabilidade poltica do novo sistema de governo uma vez que, sua alta
oficialidade era quase toda de portugueses e somando a isso, atos de indisciplina
dos soldados em constantes motins, arruaas e tumultos no perodo regencial.
Assim havia profundas desconfianas junto sociedade poltica de que pelas armas
se buscaria mudanas no regime.
1
Os Bandeirantes eram uma tropa que lutava contra os espanhis e seus descendentes, no modelo
das milcias Portuguesas e adentraram o territrio espanhol no perodo colonial tanto na direo do
Rio da Prata como para o oeste buscando compensar naquelas terras a falta de ouro e prata que
havia no territrio portugus. Pedrosa, Jos Fernando Maya. A Catastrofe dos Erros: razes e
emoes na guerra contra o Paraguai. Rio de janeiro: Biblioteca do Exrcito Ed., 2004. P.32
13
O desprestigio das Foras Armadas era tanto que na Seo da Cmara dos
Deputados de 18 de Maro de 1864, um membro do Exrcito, o Coronel Frederico
Carneiro de Campos (1800 1867) se ops ao aumento do efetivo do Exrcito na
Provncia do Mato Grosso e, na seo do dia 08 de junho do mesmo ano, outro
Parlamentar chegou a dizer que daria graas a Providncia se visse arder o ltimo
navio da esquadra brasileira!2 Carneiro de Campos, nomeado governador da
Provncia do Mato Grosso veio a ser aprisionado por Solano Lpez quando se
deslocava para assumir o governo a bordo do vapor Marqus de Olinda vindo a ser
a primeira vtima da guerra.
Esta situao de desconfiana deixou o Brasil sem uma fora terrestre
capaz de repelir a invaso de seu territrio e quando ocorreu, teve de (re)organizar
um exrcito s pressas fazendo emprstimos no exterior para financiar a aquisio
de armamentos e equipamentos. Para atrair voluntrios ao exrcito que era
desacreditado junto a sociedade, teve que fazer concesses que refletem na
economia at os dias de hoje.
O Brasil independente herdou de Portugal a poltica de interveno nos
assuntos do Prata e segundo Amado Luiz Cervo e Clodoaldo Bueno em Histria da
Politica Exterior do Brasil, aps as independncias Rio de janeiro e Buenos Aires
passam a administrar o conflito regional deixado pelas Metrpoles Portugal e
Espanha. O interesse estratgico da entrada oriental do Rio da Prata sempre
motivou os Lusitanos a cobiar a regio, pois, dominando a regio, teriam parte do
controle da entrada do Rio da Prata e assim a regio foi Provncia do Reino Unido
de Portugal Brasil e Algarve e posteriormente do Imprio do Brasil. D. Joo VI desde
a sua chegada ao Brasil em 1808 tinha como planos incorporar no s o que hoje
o Uruguai mas tambm Buenos Aires que se ops aos planos do Brasil bem como
os Estados Unidos e as potncias Europias que certamente temiam pelo
desequilbrio da regio.
Mesmo assim o Uruguai com o nome de Provncia Cisplatina foi anexado ao
Reino de Portugal Brasil e Algarves em 1821 e assim permaneceu com a
independncia sendo provncia do Imprio Brasileiro. Em 1825 Buenos Aires
decretou a incorporao da Cisplatina gerando a guerra com o Imprio do Brasil
com aes em terra e mar mas acabou se decidindo com a diplomacia e a mediao
2
PRETO, Visconde de Ouro. A marinha D'outrora. Livraria Moderna: Rio de Janeiro, 1894. P. 36.
14
Britnica que tinha interesses comerciais na regio o que era prejudicado pelos
conflitos. Como consequncia direta deste conflito e as aes diplomticas foi a
independncia do Uruguai e a garantia de que tanto o imprio do Brasil como a
Confederao Argentina garantiriam a autonomia do pequeno pas e a livre
navegao para os sditos das partes e, o Uruguai acabou sendo um estado
tampo Ingls entre o Brasil e a Argentina.3
Aps a independncia, o Brasil voltou a intervir no Uruguai em 1851, no
conflito contra Oribe.4 A partir de ento, procurou manter uma posio de
neutralidade em relao aos problemas internos do Uruguai, mas sempre
observados por Buenos Aires que tambm tinha interesse em anexar a regio.
Passados 12 anos, o governo brasileiro rompeu sua poltica de no interveno
quando Uruguai era governado, em 1864, pelo presidente Atansio Cruz Aguirre
(1801 - 1875), do partido Blanco. Contra ele haviam se levantado em armas
elementos do partido adversrio, o Colorado, chefiados por Venncio Flores (1808 -
1868). Nessa luta se envolveram numerosos brasileiros que residiam no pas, onde
eram proprietrios de terras e simpatizavam com a causa dos colorados. Na
verdade, 10% da populao uruguaia era composta por gachos que dominavam
30% das terras agricultveis.5 Muitos pegaram em armas nas fileiras de Flores e,
consequentemente sofreram represlias dos Blancos. O gacho sempre teve uma
cultura militarista conforme texto da poca:
Armado unicamente com as bolas e os laos, e com a inseparvel faca
enfiada no cinto, todos [os gachos] so soldados por hbito; e animados
pelo esprito de nacionalidade, esto sempre prontos a entrar em luta.6
3 CERVO, Amado Luiz. Historia da politica exterior do Brasil / Amado Luiz, Clodoaldo Buenos - 2 ed -
Brasilia: Editora Iniversidade de Brasilia, 2001. P. 41.
4 Manuel Ceferino Oribe y Viana (1792- 1857).
5 DEL PRIORE, Mary. O livro de Ouro da histria do Brasil / Mary Del priore e Renato Venncio Rio
abdicao do imperador D. Pedro I, em 1831. Trad. de Joaquim Teixeira de Macedo. Rio de Janeiro:
Typ. Imp. e Const. de Villeneuve e Comp., 1837. pg. 173.
15
entender que estava em estado de guerra contra o Imprio o que o levou a apresar o
Navio Marqus de Olinda e a invadir a Provncia do Mato Grosso.
A guerra contra o Paraguai mostrou que a maneira que o Imprio vinha
defendendo a sua fronteira no era eficiente. At ento, nas suas incurses na
regio do Prata, se dispensava as foras regulares e as aes eram comandadas
pelos proprietrios rurais usavam as suas troupilhas gachas, bandos que desde
os tempos coloniais agiam em aes blicas tendo como pagamento o gado e as
terras conquistadas do inimigo.7 As aes do Exrcito Imperial nos levantes
provinciais faziam com que o Imperador e seu Gabinete considerassem o efetivo
militar brasileiro suficiente. O Exrcito como fora de primeira linha tinha um efetivo
de 9.000 homens espalhados por todo territrio nacional.8 Havia ainda a Guarda
Nacional a qual seus integrantes no eram militares profissionais, mas suficientes
para o Imperador enfrentar as pequenas revoltas, contudo impotente para uma
guerra convencional contra um inimigo bem treinado como era o Paraguai. Com a
notcia da invaso do territrio, foi necessrio agilizar a mobilizao de efetivo e
aparelhamento para a fora terrestre.
Muito se discutiu no Legislativo do Imprio sobre a necessidade de se
valorizar o exrcito, sobretudo no Mato Grosso fronteira oeste e totalmente sem
comunicaes com o restante do Imprio a no ser por barco, mas, sempre foi
deixado em segundo plano e, quando da invaso, ficou patente o desleixo e o
egosmo dos nossos governos que mais cuidavam de eleies e das lutas pelo
poder do que das necessidades do pas.9
A falta de economia em tempo de paz, impe a necessidade de contrair
dvidas em tempo de guerra. Palavras de Adam Smith citadas pelo Senador
Visconde de Jequitinhonha em seu relatrio disponvel na Biblioteca do Senado
onde o legislador criticava a falta de planejamento do governo imperial que ao se ver
atacado viu a necessidade de contrair dvidas para enfrentar o inimigo e cita ainda
que j era de conhecimento na Europa que o Brasil vivia situao econmica
deplorvel, h muito tempo vivia de emprstimos e que as letras do tesouro
inundavam a praa e o dficit em 1865 sem as despesas de guerra passava dos 17
mil Contos.
10 MEIRA, Antnio Gonalves. Nossas guerras consideraes histricas dos seus recursos. Porto
Alegre: Edigal, 2009 P.16.
11 Idem. P.21.
17
12POMER, Leon, Paraguai: Nossa guerra contra esse soldado 7 Ed. So Paulo: global, 2001. P.
42-43.
13CARVALHO, Jos Murilo de. Teatro de Sombras: a poltica Imperial. So Paulo: Editora revista dos
Tribunais; Rio de Janeiro: Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro, 1988, p. 39.
18
17 A Questo Christie se consistiu nos protestos do ministro ingls em virtude da pilhagem, na costa
do Rio Grande do Sul, dos salvados da barca britnica Prince of Wales e da agresso sofrida na
Tijuca por oficiais de marinha da fragata Forth, fatos devidamente explicados pelo governo Imperial
21
que apelou para as naes cultas, nas quais o laudo arbitral do rei dos belgas. Uma vez que a ofensa
partiu do representante ingls, o governo brasileiro negou manter relaes diplomticas com o pas
enquanto no recebesse satisfaes as quais ocorreram em agosto de 1865, pelo ministro britnico,
que se apresentou a D. Pedro II, em Uruguaiana durante o cerco.
22
dos mineiros que pouco eram dados a lida com armas e isso inclusive refletiu na
quantidade de voluntrios que participaram na guerra do Paraguai.
Solano Lpez firmara um acordo com Aguirre, pois via assim uma maneira de
enfrentarem possveis agresses por parte da Argentina que no escondia a
inteno de incorporar o Paraguai a sua confederao, e do Imprio Brasileiro por
questes fronteirias bem como contra o Uruguai que sempre se via as voltas com a
possibilidade de anexao pelo Imprio Brasileiro. Assim quando viu a interveno
no Uruguai e a passividade da Argentina diante da agresso brasileira, imaginou que
seria o prximo a ser anexado e, apresou o navio Marqus de Olinda que levava o
governador do Mato Grosso e em seguida declarou guerra ao Brasil e atacou aquela
provncia.22 Ato continuo, enviou tropas para socorrer Aguirre contando que teria o
apoio dos separatistas Rio-grandenses na luta contra o Imprio, mas, ao solicitar
autorizao da Argentina para atravessar seu territrio, teve o pedido negado e
numa atitude ousada, Lpez declarou guerra Argentina.
Na longnqua e isolada provncia do Mato Grosso,23 quando chegou a notcia
de que o poderoso exrcito paraguaio marchava para tomar Corumb, o
responsvel pela segurana do povoado o ento coronel Carlos Augusto de Oliveira
fugiu levando toda a guarnio e deixando a populao a merc de foras invasoras
que sofreu toda sorte de violaes e desrespeito.
No perodo anterior a Guerra contra o Paraguai, o Imprio do Brasil buscava
se firmar como potncia regional, mas, diferente do pas Guarani, se descuidava de
seu exrcito preferindo se preocupar com a Guarda Nacional. Esta era uma
instituio que, em cuja qual, em cada localidade existia um chefe poltico
denominado coronel,24 comandante da Guarda Nacional e os demais postos e
graduaes eram distribudos conforme o poder poltico e econmico, uma vez que
estes eram vendidos, o que auferia lucro ao governo.
A tropa era composta pelos homens da localidade que deixavam seus
afazeres quando havia a necessidade de mobilizao e ao trmino dos conflitos,
retornavam s suas atividades. Na verdade, era a fora militar e policial a servio
22Desde o perodo Colonial o Paraguai tinha pendncias fronteirias na regio do Mato Grosso.
23 A provncia do Mato Grosso, em 1864, contava com uma populao de 75 mil habitantes, um
efetivo militar de 875 homens e, para a assistncia mdica, com o hospital militar de Cuiab e as
enfermarias instaladas em Pocon, Vila Miranda, Vila Maria, Cidade de Mato Grosso, Nioaque, Forte
Coimbra, Corumb.
24CARVALHO, Jos Murilo de. Teatro de Sombras: a poltica Imperial. So Paulo: Editora revista dos
Tribunais. Rio de Janeiro: Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro, 1988, p. 39.
25
dos poderosos que apoiavam a Monarquia. Quanto ao Exrcito sua misso no era
para defesa de agresses externas, pois D. Pedro II no vislumbrava esta ameaa,
sua misso era reprimir os movimentos dissidentes em escala nacional. A fora
terrestre era composta por desclassificados, sem estudo ou educao e por isso era
tratado com rispidez para que fosse mantida a disciplina. Sobre este quadro o
General Caxias, escreveu ao Ministro da Guerra, referindo-se aos anos anteriores
guerra do Paraguai, que, por um conjunto de circunstncias deplorveis, o nosso
Exrcito contava sempre em suas fileiras grandes maioria de homens que a
sociedade repudiava por suas pssimas qualidades. 25
Aps a independncia, a Guarda Nacional assumiu a defesa do territrio
brasileiro com um maior nmero de efetivo e incentivo econmico. Ela sempre
resolvia os conflitos internos e fronteirios na regio do Prata juntamente com o
reduzido efetivo do Exrcito e a ajuda financeira dos estancieiros, mas revelaram-se
incapazes de enfrentar o poderoso e organizado exrcito paraguaio. 26
Quando eclodiu a guerra, o Brasil tinha uma populao de 9 Milhes de
habitantes e, um irrisrio efetivo de 18.000 soldados profissionais espalhados por
todo o territrio.
Em contrapartida, as informaes sobre as foras que constituam o exrcito
do Paraguai do conta de que no incio das hostilidades 64.000 homens estavam
disponveis incluindo recrutas da milcia em treinamento e no incorporados no
exrcito.
Quando a Argentina entrou no conflito, o Paraguai tinha 80.000 homens
prontos para o combate, destes, os melhores soldados foram destinados para a
cavalaria e artilharia.
5. OS VOLUNTRIOS DA PTRIA
29 EU, Lus Felipe (...) de Orlans, Conde d (1842-1922). Viagem militar ao Rio Grande do Sul. Belo
Horizonte: Itatiaia; So Paulo: Ed. da Universidade de So Paulo, 1981.
30 FLORES, Moacyr. Histria do Rio Grande do Sul. 6 ed, Porto Alegre: Nova Dimenso, 1996, p.87.
31 KEEGAN, John. Uma Histria da Guerra. So Paulo: Companhia das Letras, 1995, p.22.
28
haver o alistamento coercitivo que era feito sem critrio, pegava-se o homem no
importando se era apto no quesito sade fsica e mental, se era provedor da famlia
e o mandava para o fronte.
No se cumpria a lei do servio militar e de uma hora pra outra, a mulher se
viu obrigada a assumir a tarefa de provedora da famlia e consequentemente
desequilibrou a economia:
Em princpios do ms de setembro, tratou-se de formar um novo
Corpo no centro dos Municpios de So Borja e de Itaqui.
Muita pouca gente se achava nesta campanha apta para o servio
militar; porm, pretendendo-se, a toda fora, formar um novo Corpo,
os encarregados recrutaram quase todos os vares que encontraram,
de 10 anos para cima, aptos ou no para o servio, deixando ao
desamparo e na desolao multido de famlias, que ficaram sem um
s homem.35
6. ASPECTOS ECONMICOS
35GAY, Joo Pedro. Invaso Paraguaia na fronteira brasileira do Uruguai. Porto Alegre: Universidade
de Caxias do Sul, 1980.P 103.
30
39 Nmeros fornecidos pelo ministro da Guerra, visconde de Paranagu. In: Annais do Senado do
Imprio do Brasil, sesso de 14 de junho de 1867.
40 CALGERAS, Pandi. Formao histrica do Brasil. P. 277. Biblioteca Pedaggica Brasileira. So
Paulo de 1945.
32
1970, p. 264.
43 PRADO JNIOR, Caio. Histrica econmica do Brasil. So Paulo: Brasiliense,1982. P.192.
44 LOBO, Eullia Maria L. Histria do Rio de Janeiro (do capital comercial ao capital industrial e
Mau45 que entrou decadncia no incio dos anos 1860 com a introduo das tarifas
Silva Ferraz (1860) e a consequente queda do protecionismo da indstria nacional
pois reduzia as taxas sobre importao de mquinas, ferragens e ferramentas.
Conforme Relatrio do Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas
de 1863, o ento ministro da Agricultura, Pedro de Alcntara Bellegarde (1807
1864) falava da reduo da indstria txtil que havia na Provncia de Minas Gerais a
qual abastecia as demais Provncias indo at o Prata e citou ainda o declnio da
construo naval brasileira, que j fora maior quando abundavam os estaleiros. Seu
substituto no Ministrio, Domiciano Leite Ribeiro em 1864 cita lamentando:
Sem embargo de possuirmos algumas fbricas de tecer algodo, cujos
produtos, embora grosseiros, encontram pronta extrao nos nossos
mercados; no obstante existirem no pas fbricas para a fundio de ferro,
fabricao de vidros, de chapus de diversas qualidades, extrao de leos
vegetais, etc., fora de dvida que nossa indstria manufatureira muito
limitada.46
Devemos ainda citar que nos anos 50 do sculo XIX o Brasil, assim como
todo o mundo, vivia um quadro de inflao provocada pela descoberta do ouro na
Austrlia, Sibria e particularmente na Califrnia sendo objeto de estudos como os
de Sebastio Ferreira Soares, publicado em 1860 com o titulo Notas estatsticas
sobre a produo agrcola e carestia dos gneros alimentcios no Imprio do Brasil.
A economia se centralizava na corte onde estava a maioria absoluta das
poucas fbricas, o restante do Brasil era predominantemente rural, dominada pelos
grandes fazendeiros que praticamente controlavam a economia, o voto para o
Parlamento e o poder. A ousadia de um pequeno pas cuja populao era na sua
maioria composta por ndios e mestios em declarar guerra contra o Brasil, o
colosso da Amrica do sul, obrigou ao governo Imperial a rever sua poltica
industrial e de defesa para no ser humilhado no cenrio mundial. No se constri
indstrias e se organiza um exrcito e uma marinha moderna sem dinheiro e o
endividamento junto a bancos estrangeiros e a emisso de dinheiro gerando a
inflao abalaram a estrutura da nao.
A guerra causou euforia nos comerciantes fornecedores nas diversas
provncias animados pela reativao dos negcios que desde a crise de 1864
45 Irineu Evangelista de Souza nasceu no Rio Grande do Sul em 1813 e faleceu em Petrpolis em 21
de outubro de 1889. Foi nobilitado com os ttulos de baro, em 1854, e visconde, em 1874.
46 Relatrio do Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas, 1864, p.8
34
estavam em baixa e como j era costume naquela poca, muitos viram oportunidade
de enriquecimento.
Grandes e imediatas despesas para o abastecimento das tropas forou o
Imprio a recorrer a fornecedores em Buenos Aires e Montevidu e a tarefa de
fiscalizar o cumprimento dos contratos, bem como de comprovar denncias de
fraudes e abusos, tornava-se extremamente difcil. Tal situao obrigou o governo a
contratar emprstimos e a emitir papel moeda o que elevou a inflao.
Em 25 de Junho de 1850 entrou em vigor a Lei N 556 que instituiu o Cdigo
Comercial Brasileiro que teve em sua elaborao grande influncia de comerciantes
como o Baro de Mau. Mesmo com os problemas financeiros decorrentes do
conflito, o Brasil conseguiu crescimento que no foi compensatrio para a nao
conforme o Teorema de Coase j citado na justificativa juntamente com as
observaes de Ncia Vilela Luz.
Leon Pomer, historiador Argentino em sua obra La guerra Del Paraguay Gran
negocio! apresenta estudos na rea econmica dos pases envolvidos no conflito
explanando o quanto a burguesia de Buenos Aires e os fazendeiros lucraram
fornecendo viveres para as tropas, sobretudo brasileiras e ainda, os emprstimos
contrados junto aos Bancos particulares ingleses gerando um aumento da
dependncia da Argentina e Brasil sendo este, o beneficio que a Inglaterra teve com
o conflito ou seja, lucrou com os emprstimos vultosos feitos pelos pases para
manterem suas tropas. Diferente da ideia de que a Inglaterra teria provocado a
guerra para estrangular a economia paraguaia.
Na verdade os aliados buscaram a total destruio da indstria paraguaia
com a destruio de maquinrios e das instalaes. No dirio de Gasto de Orleans
(1842 1922) o Conde DEu, genro do Imperador e sucessor de Caxias no comando
das tropas verificamos que no dia 18 de maio de 1869, aps tomadas e destrudas
as construes de Ibicuy, com a destruio das mquinas, ainda se executou o
chefe da fundio Capito Infran. Prosseguindo, em 09 de junho o mesmo dirio
registra que ainda haviam instalaes em condies de funcionamento e foram
destrudas definitivamente pelo Engenheiro Jardim e ainda abriram uma comporta
que inundou todo o vale.47
47Pomer, Lon. Paraguai:Nossa guerra contra esse soldado / Leon Pomer 7 Ed. So Paulo: global,
2001. P.48.
35
48 OURO PRETO, Visconde de [Affonso Celso de Assis Figueiredo]. A Marinha de outrora: subsdios
para a histria. Rio de Janeiro: Domingos de Magalhes, 1894, p. 146.
49 PEREIRA, Paulo Trigo et al. Economia e Finanas Pblicas. 3 ed. ed. Lisboa: Escolar Editora,
Alm das indstrias privadas, o governo tambm fez pedidos para as fbricas
mantidas pelos ministrios da Guerra e da Marinha as quais tiveram investimentos
para suprir o esforo de guerra. Mas devemos ressaltar que nem os arsenais,
nenhuma das oficinas particulares em todo o Imprio, utilizaram o mais insignificante
pedao de ferro ou ao fabricado no pas, todo o ferro vinha das siderrgicas
inglesas.52
No se deve dizer que o governo imperial no tenha feito pedidos ao mercado
interno e consequentemente, no ter dado incentivos indstria nacional, pois, isso
aconteceu, mas foram prejudicadas pela descontinuidade administrativa decorrente
das constantes mudanas ministeriais.
Como consequncia da guerra, alm da divida contrada junto a Bancos
Ingleses, podemos citar um fator que influenciou na economia brasileira, e que
perdura at os dias atuais, a concesso aos militares da aposentadoria especial com
benefcios muito superiores ao da populao em geral. Fato que at o conflito, no
havia uma poltica de defesa semelhante Argentina e Uruguai que possuam um
exrcito regular profissional.
Para suprir esta necessidade, o Brasil herdou o costume de Portugal de
manter contingentes de reservistas na prpria populao que eram convocadas
quando necessrio para pequenas campanhas e logo retornavam aos seus afazeres
habituais. A sociedade Brasileira no perodo Imperial via o militar como cidado de
segunda classe, o Exrcito era visto como depsito de desqualificados,
desocupados, delinquentes e vagabundos os quais eram recrutados na sociedade
para receberem disciplina em situao de isolamento e com castigos fsicos para
que, reabilitados, pudessem conviver em comunidade. Era comum cidados
infratores serem conduzidos presos ao quartel e nele conservado em segurana at
que atravs da disciplina o habilitassem a viver em sociedade e o reintegravam de
uma forma diferente, passando a constitu-lo em fora pblica representando o
estado em forma de soldado. Diante deste quadro podemos entender o repdio da
51LUZ, Ncia Vilela. A luta pela industrializao do Brasil., p. 40.
52 No Relatrio do Ministrio dos Negcios da Guerra, de 1871, h um estudo sobre a Fbrica de
Ferro de Ipanema, em que o autor, Mariano Carlos de S. Corra, escreve o seguinte: O Arsenal da
Marinha tem importantes oficinas de mquinas, e o Arsenal da Guerra procura seguir-lhe o exemplo;
porm o que certo que nem um, nem outro desses arsenais, nenhuma das oficinas particulares
em todo o Imprio emprega como matria-prima o mais insignificante pedao de ferro ou ao
fabricado no pas. (p. 29)
38
sociedade em servir no Exrcito j que aos seus quadros tambm eram integrados
marginais sociais que atravs desta fora estatal disciplinadora reestabeleciam a
liberdade.
Vale ressaltar ainda que o nvel de descaso do governo era tal, que no os
provia de vveres, fardamentos, armamentos e um soldo digno e tudo faltava tropa,
exemplo da situao que a Lei n 1.220, de 20 de julho de 1864, ou seja, seis
meses antes do Paraguai invadir a Provncia do Mato grosso, fixava a Fora de
Linha para circunstncias ordinrias em 18.000 praas, e 24.000 praas em casos
extraordinrios, podendo esse efetivo ser preenchido com 4.000 Guardas
Nacionais.53 Desnecessrio frisar que estes nmeros eram insuficientes para o
Brasil combater o Paraguai. Dessa forma, houve a necessidade de organizar um
grande efetivo para defender o Pas.
Assim, em 7 de janeiro de 1865, o Imperador decretou a Lei n 3.371, que
criava o Corpo de Voluntrios da Ptria, oferecendo vantagens aos homens de 18 a
50 anos que se apresentassem voluntariamente para combater nessa campanha
militar e assim, tomou por bem decretar:
Art. 1- So criados, extraordinariamente, Corpos para o servio de guerra,
compostos de todos os cidados maiores de 18 anos e menores de 50 anos,
que voluntariamente se quiserem alistar, sob as condies e vantagens
declaradas.
Art. 2- Os voluntrios que no forem Guardas Nacionais tero, alm do soldo
que recebem os voluntrios do exrcito, mais 300 ris dirios e a gratificao
de 300$000, quando derem baixa e prazo de terra de 22500 braas
quadradas nas colnias militares ou agrcolas, alm de outras honrarias
militares e penso por invalidez ou morte.
[...]
Art. 9- Os voluntrios tero direito aos empregos pblicos, de preferncia,
em igualdade de habilitaes, a quaisquer outros indivduos. 54
53 A Guarda Nacional era um efetivo de civis comandados pelos poderosos locais que comprava suas
Patentes Militares.
54 Decreto n. 3371, de 7 de janeiro de 1865. In: BRASIL. Leis do Brasil, 1865, p. 3.
55 DUARTE, Paulo de Queiroz. Os Voluntrios da Ptria na Guerra do Paraguai. Rio de Janeiro:
56 Decreto n. 3505, de 4 de agosto de 1865. In: BRASIL. Leis do Brasil, 1865, p. 329.
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57Beneficio extinto em 2001 mas em nmeros de 2011 cerca de 87.065 filhas de Militares das Foras
Armadas recebiam o beneficio onerando a Unio em 8,3% do total do gasto com pessoal no
Ministrio da Defesa.
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haver mais militares na reserva recebendo salrios do que na ativa, o que poder
ocasionar um grande dficit na Previdncia Federal e Estadual, pois, as Polcias das
Provncias so Militares e com os mesmos benefcios. Vale lembrar que as demais
polcias no Brasil58 tambm so alcanadas por tal privilgio, pois tem o trabalho
anlogo aos das Polcias Militares.
Para se ter uma ideia do impacto da folha de pagamentos no oramento
militar, entre 2003-2007 o Brasil gastou uma mdia de 1,5% do PIB em despesas
militares sendo que deste valor, apenas 4% do oramento estava disponvel para
investimento em novas aquisies e o restante tem como destino o pagamento de
pessoal incluindo aposentadorias e penses.
8. CONCLUSO
58Polcia Civil, Corpo de Bombeiros Militares, Polcia Federal e Polcia Rodoviria Federal entre
outras.
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adeso das provncias argentinas de Entre Rios e Corrientes e assim, com poucas
embarcaes impediria o trnsito das foras navais brasileiras.
Em seguida, aps consolidar suas posies e fazer o Brasil dentro de sua
total desorganizao, deslocar o esforo para o sul, ocuparia o Mato Grosso
praticamente sem resistncia. E certamente no haveria condio de mobilizao
significativa para teatro de guerra nos prximos 3 anos pois com efetivo disperso
pelo territrio, uma Guarda Nacional em nvel superior ao do Exrcito mas,
totalmente desorganizada, mau treinada e comandada por fazendeiros e nobres do
Imprio com Patentes compradas e ainda, subordinada a um Ministrio composto
por incompetentes, possivelmente haveria uma sada pelas vias diplomticas.
O povo paraguaio sem questionar, obedeceram o lder que no dividia as
decises com um Estado Maior e, para sorte do Imprio, se mostrou um estrategista
medocre, pois, na sua aventura para o sul sequer chegou ao Prata. E o teatro de
operaes em Mato Grosso em nada influiu no desenlace da guerra o qual passou
praticamente na defensiva, pois os aliados demoraram a se organizar.
Uma guerra demanda custos, a destruio de instalaes comerciais e
industriais bem como o desvio de mo de obra para o esforo de guerra afeta a
economia. Neste contexto, o Paraguai foi o que mais sofreu, a guerra deixou marcas
profundas na sua economia, sua indstria que, apesar de nascente, dava certo nvel
de auto-suficincia. Citando o dirio do Conde DEu temos os relatos da destruio
por sua ordem de maquinrios e instalaes fsicas das indstrias paraguaias. Tal
ao em nada contribuiria para o esforo de guerra principalmente se considerando
que, conforme se afirma de que a guerra no era contra o povo paraguaio, mas
contra seu governante e, se assim o fosse, porque privar este povo que estava
sendo libertado de seu crescimento econmico? A atitude mostrou sim o ideal de
destruir tudo o que lembrasse o Paraguai antes da guerra ou como citou Caxias em
um Despacho Privado ao Imperador: para se transformar em fumaa e poeira para
todos os paraguaios para matar o feto do tero da mulher(...)59
Os relatos so de que 60% da populao do pas pereceram em
consequncia da guerra, seja em batalha, fome ou doenas. A sociedade e a
economia, principalmente agrcola naquela poca se desestruturaram, pois, 90%
dos homens adultos morreram, e a populao restante, a maioria feminina, ficou
60A populao paraguaia no incio da guerra sempre foi superestimada. O historiador L. Capdevila
(2007) cita uma estimativa mais recente e atualizada de 420 mil a 450 mil habitantes em 1964,
estimativa feita por Brbara Potthast-Jukteit e Thomas L. Whigham (POTTHAST-JUKTEIT, Brbara;
WHIGHAM,Thomas L. La piedra Roseta paraguaya: nuevos conocimientos de causas con La
demografia de la guerra de la Triple Alianza, 1964-1970. Revista Paraguaya de Sociologia, v. 35, n.
103, p. 152, 1998).
44
61SILVA, Anderson Caputo. Artigo Origem e histria da dvida pblica no Brasil at 1963. Disponvel
em http://www3.tesouro.gov.br/divida_publica/downloads/Parte%201_1.pdf.
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financeiros dos aliados polticos de Mitre com a guerra levaram o mitrismo a ser
apelidado de "Partido dos Fornecedores".62
No campo poltico, apesar da oposio de algumas provncias que eram
contrrios a guerra contra o Paraguai e ocasionou 85 revolues, 27 sublevaes de
tropas e 43 levantes63, fortaleceu a identidade de uma nao nica quando Mitre
reprimiu as rebelies e saiu fortalecido mas, as vitorias internas no impediu que
perdesse a eleio de 1868.
Como consequncia positiva para o Brasil, deixou o exrcito e a armada
modernizados e fortalecidos institucionalmente o que foi influencia preponderante na
abolio da escravatura e na Proclamao da Repblica, duas aes que deram
algum impulso a modernizao do Brasil, mesmo que de forma lenta.
Por outro lado, o conflito despertou a indstria nacional e iniciou a sada de
um Estado agrcola para industrial.
Finalmente, vimos na Abolio da escravatura que teve na Guerra do
Paraguai uma das consequncias e fez romper a tradicional doutrina da poltica
monetria ao introduzir o novo requisito que ordena a oferta monetria que o
salrio.
Ainda referente a abolio, os libertos se viram sem acesso a terra ou
alguma indenizao por tanto tempo de trabalhos. Na sua maioria analfabetos,
vtimas de todo tipo de preconceito, muitos permaneceram nas fazendas
trabalhando em troca da sobrevivncia. Aos que foram para as cidades, s restaram
os subempregos, a economia informal e o artesanato. Muitos se tornaram
ambulantes, empregadas domsticas, quitandeiras sem qualquer tipo de assistncia
e garantia; muitas ex-escravas eram tratadas como prostitutas. O preconceito e a
discriminao levou ao senso comum de que o negro s servia para servios
pesados, deixaram sequelas desde a abolio da escravatura at os dias atuais. A
democracia racial ainda um mito no Brasil bem como na maior parte do mundo e
aos descendentes dos cativos muitos direitos como acesso a educao,
saneamento bsico entre outros so negados relegando muitos ao amparo
governamental.
62 DORATIOTO, Francisco. Maldita guerra. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. P. 463.
63 POMER, Obra citada P. 54.
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REFERNCIAS
CERVO, Amado Luiz. Histria da politica exterior do Brasil / Amado Luiz, Clodoaldo
Buenos - 2 ed - Brasilia: Editora Iniversidade de Brasilia, 2001.
DEL PRIORE, Mary. O livro de Ouro da histria do Brasil / Mary Del priore e Renato
Venncio Rio de Janeiro: Ediouro, 2001.
FLORES, Moacyr. Histria do Rio Grande do Sul. 6 ed, Porto Alegre: Nova
Dimenso, 1996.
POMER, Leon, Paraguai: Nossa guerra contra esse soldado 7 Ed. So Paulo:
global, 2001.