Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Anlisis:
El crdito naci a finales de la comunidad primitiva, cuando ya se produce cierto excedente.
Los productores de una misma comunidad, agricultores y ganaderos, tienen grados diferentes
de produccin, de tal manera que unos producen ms que otros, lo que les permite acumular
excedentes; al mismo tiempo, otros miembros de la comunidad producen menos de lo
necesario.
Clases de crdito
1.- Segn el objetivo al cual se destine, el crdito puede ser:
Crdito al consumo. El prstamo concedido se utiliza para la compra de mercancas y
servicios
Crdito a la produccin. La cantidad de dinero prestada se utiliza para
la inversin productiva comprando capital fijo y capital variable
2.- Segn los sectores sociales que intervengan, el crdito puede ser:
Crdito privado. Cuando el prestamista y el prestatario son particulares
Crdito pblico. Es aquel en el que interviene cualquier entidad del sector pblico, ya sea
como prestamista o prestatario
3.- Segn el tiempo que dure, el crdito puede ser:
Crdito a corto plazo. Tambin conocidos como crditos monetarios o de dinero. El que se
realiza a un plazo no mayor de un ao
Crdito a largo plazo. El que se otorga a un plazo mayor de un ao. Cuando el crdito es a
menos de 5 aos, tambin se llama a mediano plazo, y si es a ms de 5 aos es a largo plazo.
4.- Segn el lugar donde se realice, el crdito puede ser:
Crdito interno. Aquel que se realiza dentro del territorio nacional
Crdito externo. En l interviene un particular o institucin extranjera
5.- Segn la actividad a la que se aplique el crdito, puede ser: agrcola, comercial,
hipotecario, de avo, mobiliario, industrial, bancario y de habilitacin.
Pgina 2 de 11
Autorizacin,
Negociacin o Emisin,
Contratacin o Colocacin,
Administracin y Control
Plan Brady
El plan Brady fue anunciado el 10 de marzo de 1989 y su objetivo fue el de examinar caso por caso
las reducciones de deuda acompaada por apoyo financiero que es condicionante en las reformas
econmicas de un pas. El reconocimiento de la necesidad de reducir la deuda y de contar con el
apoyo no solo de las instituciones internacionales sino tambin de acreedores privados, marca un
punto de partida importante en relacin con las estrategias de deuda previas.
Club de Pars
El Club de Pars y otros clubes de acreedores como el club de Londres y el Club de La Haya
surgen en la dcada del 50, como mecanismo multilateral de renegociacin de deuda
externa oficial. A partir de fines de dicha dcada el Club de Pars pasa a constituirse en el
principal mbito para la renegociacin de los servicios de prstamos otorgados o garantizados
por los gobiernos o agencias oficiales de los pases acreedores.
Para acceder al Club de Pars, el pas deudor debe cumplir dos condiciones:
1) Demostrar a los acreedores que la deuda no podr ser afrontada a menos que refinancie;
2) Implementar los pasos necesarios para eliminar las causas de las dificultades de pagos,
con el objetivo de mejorar su posicin.
Pgina 5 de 11
Avales
El aval es una forma peculiar de garanta por la cual el Estado se obliga accesoriamente para
el cumplimiento de una obligacin crediticia contrada por una entidad pblica, privada o
mixta.
La legislacin universal ha creado la figura del aval, con caractersticas y condiciones
propias, mayores seguridades y medios ms expeditivos que los ofrecidos por el contrato de
fianza. Por medio de un aval se garantiza a su vencimiento la obligacin de un tercero.
El contrato de una fianza y el aval garantizan una obligacin contrada por un tercero; en el
aval la obligacin es de carcter objetivo, pues, garantiza el pago de la deuda y no a
la persona del deudor como en el caso de la fianza.
Deuda pblica
La deuda pblica est conformada por las obligaciones efectivamente contradas de
conformidad a los ordenamientos legales vigentes y generados por las
siguientes operaciones de crdito pblico:
Uno de los propsitos bsicos del sistema de crdito pblico consiste en administrar
adecuadamente la deuda contrada, los desembolsos recibidos, la atencin en tiempo y
forma de los servicios de la misma y su interoperacin con el Sistema
Integrado Modelo de Administracin Financiera SIMAFAL II, del cual es uno de sus
componentes.
La gestin y administracin del crdito pblico se sustenta en un adecuado registro de las
operaciones, cuyo contenido est caracterizado por los datos detallados sobre cada uno de
los contratos firmados y en negociacin, sus desembolsos y el servicio correspondiente.
Este sistema est concebido no slo a los efectos de registrar contablemente el pasivo del
Estado sino fundamentalmente se constituye en una poderosa herramienta de gestin de la
deuda pblica, porque se utiliza para:
Deuda por prstamos, sobre la base de contratos legalmente autorizados entre uno o ms
deudores y acreedores debidamente identificados.
Deuda por ttulos valor, sobre la base de ttulos valor, emitidos por el deudor. Los acreedores
no necesariamente son identificables en forma individual, porque generalmente estos ttulos
se colocan en el mercado secundario y pueden ser negociables.
c) Por el grado de obligacin con el acreedor:
Deuda directa, cuando el Estado es el deudor directo.
Emitidos
Colocados
Tipo de Deuda
Tipo de Tasa
Proyecciones del Rescate
Vencimientos
? Otorgados
? Seguimiento
definen los criterios de exposicin y valuacin especficos para los distintos rubros del
Balance.
- Pruebas de validacin y consistencia necesarias para evaluar la razn habilidad de los
saldos expuestos, y anlisis de la conciliacin de la informacin registrada en
los sistemas mencionados.
En el plano presupuestario:
A continuacin, se elabora una sntesis de las observaciones, cuando las hubiere, por cada
instrumento de deuda que intervino en la muestra, y se le solicita al auditado informacin
respaldara adicional de los instrumentos observados. Se coteja la normativa vinculada con
ellos, y se reconstruye analticamente cada una de las operaciones para contrastar los
resultados de la verificacin con la documentacin respaldara.
Tambin, cuando la oportunidad lo requiere, se realizan estudios especficos sobre temas
vinculados con la deuda pblica, que permitan evaluar y analizar con mayor detalle y
precisin la naturaleza de un determinado hecho econmico, su tratamiento contable-
presupuestario, su instrumentacin jurdica y su impacto en los valores totales de la deuda a
examinar. En este sentido, cabe mencionar los informes de auditoria sobre "Deuda
Contingente por Avales" y sobre "Endeudamiento y Dficit", que permitieron llamar
la atencin respecto de determinadas exposiciones contables en el primer caso, y sobre la
valuacin del resultado financiero del ejercicio fiscal en el segundo caso.
1. El proceso de crdito pblico se instrumenta a travs de una serie de etapas que tienen
especificidad y caractersticas propias que son imprescindibles normar. Dichas etapas son
las siguientes: Autorizacin, Negociacin o Emisin, Contratacin o
Colocacin, Administracin y Control.
2. La instrumentacin del acuerdo financiero, puede adoptar los siguientes instrumentos de
deuda pblica: Ttulos Pblicos, Contratos de Prstamos, Acuerdos de renegociacin,
Avales.
Pgina 11 de 11