CARS

E l Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF , es un programa del

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social- MIMDES, que tiene a su cargo la promocin atencin
y apoyo a nios, adolescentes, jvenes, mujeres, adultos mayores y en general a toda
persona en situacin de riesgo y abandono o con problemas psicosociales o corporales
que menoscaben su desarrollo humano, a fin de alcanzar su bienestar y desarrollo personal,
fortaleciendo y desarrollando sus capacidades para convertirlos en personas tiles a la sociedad,
comunidad y familia en particular. El INABIF, tiene a su cargo el Sistema Nacional para el Desarrollo
de la Poblacin en Riesgo, ejerciendo las funciones de rgano rector. Bajo el citado marco, coordina,
supervisa y evala la gestin de las Sociedades de Beneficencia y Juntas de Participacin Social.

Las funciones que cumple el INABIF, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Organizacin y

Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, son las siguientes:

Dirigir y ejecutar acciones tendientes a lograr la prevencin, proteccin, atencin y apoyo de

la poblacin en riesgo, as como de bienestar familiar;

Administrar y supervisar las transferencias programticas destinadas a la proteccin integral

de la primera infancia de competencia del MIMP;

Desarrollar y ejecutar los programas y servicios de prevencin, asistencia, proteccin, y

promocin relacionados con sus objetivos, as como los procedimientos necesarios para la
consecucin de los mismos;

Estimular la participacin de la colectividad en acciones orientadas a mejorar las

condiciones socioeconmicas y culturales de sus miembros;

Asumir las funciones establecidas para el MIMP con relacin al voluntariado, su promocin y
realizacin conforme a Ley;

Promover la gestin y el voluntariado comunal a favor de la niez temprana y la poblacin

en riesgo, pobreza y pobreza extrema;

Velar por el inters superior de nias(os) y adolescentes en materia de funcionamiento y

ejecucin de sus programas sociales;
A continuacin se adjunta el organigrama del INABIF con sus respectivos programas.
En el Informe emitido por la Defensora del Pueblo en el ao 2011, se indica que todos/as los/as
nios/as y adolescentes pasan por un procesos de Investigacin Tutelar. Al parecer el proceso es
largo por razones administrativas como la falta de personal capacitado de seguir los casos. Por ello,
en paralelo, mientras se da la investigacin tutelar los/as NNA deben de permanecer en el CAR
(Centro de Atencin Residencial); es decir, todos/as los/as que pasan el proceso s pasan a un
CAR.

Cabe sealar, que no existe una base de datos actualizada con datos cuantitativos a nivel nacional.
El estudio realizado por la defensora (2011) nos muestra datos de Cusco (sierra), Lima (costa) y
Loreto (selva).

A continuacin se adjunta un cuadro del Tiempo de duracin del proceso.

 .

De esta manera, los/as NNA que ingresan a los CARs no estn declarados/as en estado de
abandono, pues el proceso legal contina mientras ellos/as estn institucionalizados/as. A
menos que sea evidente que el/la menor no tiene ningn vnculo familiar de primer, segundo o
tercer grado y/o no tenga algn tutor/a. Cuando la investigacin cesa se sabe qu medidas se
toman con el/la menor.

Por otro lado, en el Per existen 41 CARs a cargo del INABIF. Trece en Lima y Callao; y 28
fuera de Lima.

A continuacin se muestra el directorio de los Centros de Atencin Residencial a cargo del

INABIF.
Resumen del cuadro anterior

S cuentan con CAR No cuentan con CAR

1. Ancash 1. Amazonas

2. Arequipa 2. Apurmac

3. Ayacucho 3. Cajamarca

4. Cusco 4. Huancavelica

5. Hunuco 5. Pasco

6. Ica 6. Piura

7. Junn 7. San Martn

8. La Libertad 8. Ucayali

9. Lambayeque

10. Loreto

11. Puno

12. Tacna

13. Tumbes

14. Moquegua

15. Madre de Dios

Cabe preguntarse qu pasa con los casos en los departamentos que no cuentan con CARs. Los
juzgados de familiar evalan otras opciones o la nica que considerar en el ingreso a un CAR.
Con respecto Amrica Latina
Bibliografa

Defensora del Pueblo (2010) El derecho de los nios, nias y adolescentes a vivir en
una familia: la situacin de los Centros de Atencin Residencial estatales desde la mirada de
la Defensora del Pueblo Lima: Adjunta para la Niez y la Adolescencia de la Defensora
del Pueblo.

Defensora del Pueblo (2011) Nios, nias y adolescentes en abandono: aportes para un
nuevo modelo de atencin Lima: Defensora del Pueblo

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y Fondo de las Naciones

Unidas para la Infancia (UNICEF) (2011) Estado de la niez en el Per. Lima.