Supone la existencia de vnculos, y que van de quien manda a quien obedece.
El poder es el objeto y fin de una constitucin, el poder considerado como un todo; como una universalidad que comprende todos los vnculos de dominacin. En trminos generales, la constitucin legaliza, sanciona, regula o prev toda clase de dominacin trascendente o importante, de manera preferente norma el poder poltico, determina quien manda y quien obedece, establece los trminos, las condiciones, los limites personales, territoriales y temporales de su ejercicio y de la obediencia de los particulares. El poder publico es la competencia jurdica para tomar decisiones y ejecutarlas. En sentido material, dicho poder lo ejerce todo el aparato gubernamental, por medio de toda clase de organizaciones publicas, este se distribuye en tres funciones principales, a saber: Ejecutiva, Legislativa y Judicial. (Jorge Mario Castillo Gonzlez). Tambin se le ha denominado Poder Poltico o Poder del Estado. Ver Articulo 152 CPRG. La funcin primordial del Organismo Legislativo es la de crear leyes, aunque no todos los actos de este en realidad son leyes. Segn Bielsa, algunos de sus actos son esencialmente de administracin publica y otros son tan solo reguladores de su actividad normativa, a la cual regulan o delimitan, es decir, que su contenido jurdico no concierne a la actividad libre y consciente de los individuos en sus relaciones de convivencia social, poltica y jurdica. Se puede definir al organismo legislativo como : Un rgano colegiado, de tipo ordinario y permanente, de carcter representativo, cuya legitimidad deviene de la voluntad popular enunciada por medio del voto en sufragio universal. Potestad Legislativa: Articulo 157 CPRG Atribuciones: Articulo 165 CPRG Atribuciones Especificas: Articulo170 CPRG Otras Atribuciones: Articulo 171 CPRG Sus funciones son de CARCTER DIVERSO, pero podemos sealar las tres mas importantes: 1. Crear, modificar y derogar leyes. 2. Control poltico del poder, a travs de los controles interorganos. 3. Ejercicio del Control Interorganos.
El congreso esta compuesto por los siguientes ORGANOS (articulo 6, L.O.O.L)
a)El Pleno b) La Junta Directiva c) La Presidencia. d) Comisin Permanente (articulo ) e) Comisin de Derechos Humanos f) Las Comisiones de Trabajo g) Las Comisiones Extraordinarias y las Especificas. h) La Junta de Jefes de Bloques. El Organismo Legislativo puede emitir: (Articulo 106, L.O.O.L) 1. Decretos 2. Acuerdos 3. Puntos Resolutivos: Contienen recomendaciones u otras declaraciones, se presentan a travs de mociones. 4. Resoluciones: Resuelve asuntos de mero tramite. Al Organismo Ejecutivo le corresponde la facultad de gobernar y administrar, y se puede definir como: Aquel que forma parte de la triada clsica de poderes y complementa funciones legislativas y judiciales, teniendo a cargo hacer cumplir las leyes y ejercer el gobierno del Estado. Dicho poder concibe y ejecuta polticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tiene que ser aplicadas, representa a la nacin en sus relaciones diplomticas, sostiene a las fuerzas a las fuerzas armadas y controla mediante veto la legislacin. El titular de dicho poder es el Presidente de la republica, el cual es electo de manera democrtica, y popular, por ende su mandato provine de la soberana del pueblo. Articulo 182 CPRG , Presidencia de la Republica e Integracin del Organismo ejecutivo: El presidente de la Republica es el jefe del Estado de Guatemala, ejerce funciones del Organismo Legislativo por mandato del pueblo. El Presidente de la Republica actuara siempre, con los Ministros, en Consejo o separadamente con uno o mas de ellos; Es el comandante general del Ejercito, representa la unidad nacional,, y deber velar por los intereses de toda la poblacin de la republica. El Presidente de la Republica, juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros y dems funcionarios dependientes que integran el Organismo Ejecutivo tiene vedado favorecer a partido poltico alguno. Funciones del presidente de la Republica: Articulo 183 CPRG La funcin del Organismo Judicial es la de aplicar la ley (Solo aplicarla?, concepcin revolucionaria francesa del Judicial) y declarar los derechos en los casos controvertidos sometidos a su conocimiento.
Articulo 203 CPRG, Independencia Judicial.
Articulo 214, Integracin de la Corte Suprema de Justicia El ejercicio del poder publico y por ende su actuar se encuentra limitado por la Constitucin y las leyes, que forman el ordenamiento jurdico. Funcionarios y empleados pblicos actan unilateralmente imponiendo sus decisiones dentro del marco de la Constitucin y las leyes, pero su actuacin siempre ser LIMITADA. Los particulares tienen el deber de obediencia, pero tambin el derecho de afirmar la juridicidad y reclamar por cuanto dao y perjuicio cause la actuacin unilateral sealada. (Jorge Mario Castillo Gonzlez).