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I. APLICACIN DE LA ENCUESTA 11
1. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA 11
1.1. OBJETIVO GENERAL 11
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS 11
2. DISEO DE LA ENCUESTA 11
2.1. DEFINICIONES PARA EL ANLISIS DE INFORMACIN 12
2.1.1. Eje de Conocimiento 12
2.1.2. Eje de Percepcin 15
2.1.3. Eje de Apropiacin Institucional 18
2. EJE DE PERCEPCIN 28
Roles de Gnero 28
Derechos Sexuales y Reproductivos 32
Violencia Sexual 34
Discriminacin basada en la orientacin sexual
y la identidad de gnero 35
Indicador de percepcin 37
3. EJE DE APROPIACIN INSTITUCIONAL 38
La Procuradura frente al tema de Gnero 38
Consulta de Normativa Internacional 41
Respeto y trato equitativos entre servidores de la Procuradura 42
III. CONCLUSIONES 45
BIBLIOGRAFA 51
ANEXOS 53
Anexo 1. Encuesta sobre equidad y gnero 55
Anexo 2. Matriz de anlisis 59
5
Presentacin
En el ao 2000, Colombia, junto con otros 191 pases, firm la Declaracin del Milenio, en la
cual se asumieron compromisos en materia de paz y seguridad, derechos humanos, proteccin
del entorno y atencin especial a la pobreza, a travs de ocho objetivos de desarrollo comunes
a largo plazo para ser cumplidos en el 2015.
Los Estados parte que integran las Naciones Unidas reafirmaron su determinacin de apoyar
todos los esfuerzos encaminados al respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, as como el respeto de la igualdad de todas las personas, sin distinciones por
motivos de raza, sexo, idioma o religin.
La Declaracin del Milenio expresa que la equidad de gnero ha surgido como una nocin
que articula derechos individuales y justicia social, que es al mismo tiempo cultural y socio-
poltica y que fija una direccin al quehacer de diferentes actores sociales e institucionales en
el marco de los mayores consensos alcanzados en materia de derechos humanos. Los Estados
parte, con esta declaracin se comprometieron, entre otros objetivos, a promover la igualdad
entre los sexos y la autonoma de la mujer como medios eficaces para combatir la pobreza, el
hambre y las enfermedades y para estimular un desarrollo verdaderamente sostenible1.
Una conceptualizacin moderna del gnero, las relaciones de gnero y de las metas de equidad
e igualdad de gnero, no pueden abordarse sin situarse en el contexto de lo que son los
derechos humanos, es decir, los derechos de mujeres y hombres. Es a partir de estas nociones
que se fundamenta y justifica tanto la conceptualizacin, como las propuestas de intervencin
hacia una mayor equidad e igualdad en las relaciones de gnero. Lo anterior, adems, se sita
en un marco ms amplio de bsqueda de equidad, reconocimiento y justicia social, de las
cuales la equidad de gnero forma parte y adems contribuye a lograrlas2.
Esto debe traducirse en que los servidores y servidoras de la Procuradura General de la Nacin
en el desempeo de sus funciones visibilicen inequidades construidas socioculturalmente,
y con su actuar garanticen los derechos humanos en vigencia del principio de igualdad y
no discriminacin, independientemente de sus concepciones y creencias personales. Por lo
anterior, y con el fin de fortalecer las funciones ejercidas por la Procuradura General de
la Nacin, se aplic la encuesta de percepcin y conocimientos en materia de gnero a los
servidores y servidoras de la institucin, cuyos resultados constituyen este informe.
1. Naciones Unidas, Objetivos de Desarrollo del Milenio, Nueva York, 2000 Numeral 20.
2. Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA EAT, Igualdad y equidad de gnero: Aproximacin terico-conceptual.
Una herramienta de trabajo para las oficinas y contrapartes del UNFPA, Documento de trabajo, 2006
6
Presentacin
De esta manera, para la Procuradura General de la Nacin, quien tiene dentro de sus funciones
la de proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad representando los intereses
de la sociedad frente al Estado, estos resultados constituyen un ejercicio de reflexin que
permitir la cualificacin del Ministerio Pblico para responder a los conceptos propios del
Estado social de derecho, permitiendo avanzar en la construccin de la igualdad, la cual, sin
duda, es uno de los mayores desafos para el desarrollo del pas.
La garanta de los derechos humanos refleja el desarrollo del pas, por lo cual resulta fundamental
que el Estado en su conjunto y concretamente la Procuradura General de la Nacin cuenten con
elementos para tomar medidas dirigidas a garantizar la igualdad, el bienestar y la dignidad de
todas las personas. Por lo anterior, se ha buscado fortalecer al Ministerio Pblico en su funcin
de seguimiento y vigilancia a la garanta de los derechos desde una perspectiva de gnero.
Esta labor se ha venido desarrollando en los ltimos aos a partir de cuatro interrogantes:
el diseo de una lnea temtica de inclusin de los enfoques de equidad y gnero en los
currculos del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico IEMP.
Para el anlisis de los resultados se disearon dos indicadores que permiten contar con una
lnea de base o punto de partida sobre la percepcin y conocimiento que tienen los servidores
y servidoras de la Procuradura en la materia, los cuales permitirn hacer seguimiento y
comparacin de la situacin en el tiempo.
I. APLICACIN DE LA ENCUESTA
La transversalizacin de la perspectiva de gnero 2. Contribuir con el diseo de una lnea temtica de
es una estrategia para valorar las implicaciones que inclusin de los enfoques de gnero y derechos
tiene para los hombres y para las mujeres cualquier en los currculos del Instituto de Estudios del
accin planeada, ya se trate de legislacin, polticas Ministerio Pblico IEMP.
o programas en todas las reas y en todos los 3. Obtener una lnea de base respecto del
niveles. conocimiento y percepcin que tienen los
servidores y servidoras de la procuradura
Para incorporar la perspectiva de gnero en General de la Nacin que permita hacer
el actuar diario de los servidores y servidoras seguimiento a los avances que al respecto se
desde los diferentes niveles de intervencin de presenten en el tiempo.
la Procuradura General de la Nacin se requiere,
en primer trmino, conocer algunos aspectos que 2. DISEO DE LA ENCUESTA
orienten las necesidades de capacitacin y que
contribuyan con elementos para el diseo de una Este estudio se abord desde el enfoque cuantitativo,
lnea temtica que pueda ser incluida en todos los dado que la tarea emprendida estaba enfocada a
procesos de capacitacin de la Procuradura. Estos la recoleccin y anlisis de datos. A partir de este
elementos pueden resumirse en: i) claridad sobre enfoque se busc asociar variables y generalizar los
las implicaciones del derecho a la igualdad y la no resultados de quienes respondieron la encuesta.
discriminacin en las relaciones, responsabilidades
y roles entre hombres y mujeres, ii) conocimiento En el diseo de la encuesta se previ un referente
de los conceptos bsicos sobre gnero, equidad terico compuesto de tres ejes temticos que se
e igualdad y iii) conocimiento y aplicacin de la constituyen en el avance de un primer abordaje
normativa nacional e internacional en materia de para el anlisis del tema de equidad y gnero desde
gnero por parte del Ministerio Pblico en sus la concepcin que de este tienen los servidores
actuaciones. y servidoras de la Procuradura; estos son: i)
conocimiento, ii) percepcin y iii) apropiacin
Por lo anterior, se llev a cabo un proceso de institucional3.
levantamiento de informacin a travs de una
encuesta en la que se incluyeron aspectos como Para estos ejes, la encuesta incluy veinte preguntas
conocimientos bsicos en materia de equidad y cerradas de respuesta nica, as:
gnero, percepcin frente a los roles de gnero y
}} En primer lugar, la identificacin del
aspectos referentes a la apropiacin institucional
encuestado segn sexo, como criterio
que tienen los servidores y servidoras de la
fundamental para el anlisis.
Procuradura General de la Nacin en la materia.
}} Para el Eje de Conocimiento, seis preguntas
1. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA que contemplaron las siguientes variables:
(i) el concepto genero, (ii) la diferencia
1.1. OBJETIVO GENERAL entre sexo y gnero, (iii) la homofobia, (iv)
Obtener una aproximacin a la percepcin y igualdad y equidad y, (v) el conocimiento de
conocimiento que tienen los servidores y servidoras dos convenciones relevantes en materia de
de la Procuradura General de la Nacin en los gnero.
temas de equidad y gnero. }} Para el Eje de Percepcin, diez preguntas con
las siguientes variables: (i) los roles de gnero
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS y su abordaje, (ii) el ejercicio de los derechos
1. Avanzar en la identificacin de las necesidades sexuales y reproductivos, (iii) la discriminacin
de capacitacin que en materia de equidad y basada en la orientacin sexual y la identidad
gnero tienen los servidores y servidoras de la de gnero y (iv) la violencia sexual.
Procuradura.
Gnero es:
1. Una imposicin y/o una moda
2. Algo que tiene que ver con mujeres
3. Algo importante de conocer para promover la equidad
4. No sabe
La homofobia es:
1. Temor a los hombres
2. Tiene que ver con los homosexuales
3. Temor y aversin a las personas homosexuales
4. No sabe
As mismo, para cada una de las categoras de la escala, se definieron unos criterios de interpretacin
como se presenta en el cuadro No. 2:
14
Primera parte
El segundo elemento de anlisis consisti en el diseo de un indicador, el cual busc presentar en un solo
resultado numrico el nivel de conocimiento que tienen los servidores y servidoras que respondieron la
encuesta, en los aspectos indagados frente al tema de equidad y gnero. A fin de calcular el indicador se
asign un valor a cada categora asociada a las respuestas, como se ilustra en el cuadro No. 3:
Ausencia de conocimiento5 0
Reconoce NO saber 0
Con base en los valores asignados a las categoras asociadas a las respuestas se dise el indicador de
conocimiento 6, cuyo resultado ser un valor que oscila entre 0 y 1, y se interpretar as:
5. En este ejercicio, el desconocimiento del tema no obtiene ningn valor numrico y se asocia con dos categoras: i)
ausencia de conocimiento, que resulta de la seleccin de la alternativa de respuesta errada y ii) reconoce no saber,
que evidencia efectivamente que quien responde no sabe del tema.
6. La forma de calcular el indicador de conocimiento es la siguiente: despus de aplicar los valores mencionados en el
cuadro No. 3, se obtiene para cada encuesta el promedio aritmtico de las seis preguntas; estos resultados se suman
y se dividen por el nmero total de encuestas, obteniendo un promedio aritmtico que se usar como el indicador de
conocimiento, para toda la poblacin encuestada.
15
0.33 0.66
0 1
Para aproximarse a la percepcin que tienen los El primero, de asociacin, est referido al anlisis
servidores y servidoras en el tema de gnero, se de las alternativas de respuesta seleccionadas en
indag, mediante diez afirmaciones, el acuerdo cada afirmacin, para lo cual estas se asociaron
o desacuerdo acerca de los imaginarios que directamente a una escala cualitativa de categoras
tienen unos y otras sobre algunos roles que de evaluacin de la percepcin, como se muestra
suponen conductas equitativas o inequitativas en el cuadro No. 4:
entre hombres y mujeres, y se establecieron dos
elementos de anlisis:
Que piensa de la afirmacin: las mujeres tienen que cumplir con su rol tradicional
de madre, y cuidadora del hogar porque es su funcin natural
1. Totalmente de acuerdo
2. Un poco de acuerdo
3. En desacuerdo
4. No sabe
Que piensa de la afirmacin: Las mujeres son mejores para la crianza de los hijos
porque tienen instinto maternal
1. Totalmente de acuerdo
2. Un poco de acuerdo
3. En desacuerdo
4. No sabe
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Primera parte
Continuacin del Cuadro No. 4. Escala cualitativa asociada a cada alternativa de respuesta
Que piensa de la afirmacin: no est bien que la mujer gane ms que un hombre,
sobre todo si es su marido
1. Totalmente de acuerdo
2. Un poco de acuerdo
3. En desacuerdo
4. No sabe
Que piensa de la afirmacin: Las personas que trabajan el tema de gnero son
feministas u homosexuales
1. Totalmente de acuerdo
2. Un poco de acuerdo
3. En desacuerdo
4. No sabe
Que piensa de la afirmacin: tanto los hombres como las mujeres, tienen derecho a
decidir si tienen relaciones o no, con quin y con qu frecuencia
1. Totalmente de acuerdo
2. Un poco de acuerdo
3. En desacuerdo
4. No sabe
Continuacin del Cuadro No. 4. Escala cualitativa asociada a cada alternativa de respuesta
En muchos casos, las mujeres que han sido violadas, lo han provocado por
su forma de vestir
1. Totalmente de acuerdo
2. Un poco de acuerdo
3. En desacuerdo
4. No sabe
As mismo, para cada una de las categoras de la escala se definieron unos criterios de interpretacin,
como se presenta en el cuadro No. 5:
Percepcin de equidad 1
Percepcin discriminatoria -1
Con base en lo anterior, se dise el indicador de percepcin 7, cuyo resultado oscilar entre -1 y 1, y se
interpretar as:
Figura No. 2. Rangos del Indicador de Percepcin
-1 1
-0.66 -0.33 0 0.33 0.66
Si el resultado se ubica entre 0 y -0,33, indica que Si el resultado se ubica entre 0 y 0,33, indica que
la percepcin discriminatoria es baja; entre -0,34 y la percepcin de equidad es baja; entre 0,34 y 0.66,
-0,66, indica una percepcin discriminatoria media; indica una percepcin de equidad media; entre 0,67
entre -0,67 y -1, indica una percepcin y 1, indica una percepcin de equidad alta.
discriminatoria alta.
A fin de dar cuenta de la apropiacin institucional se indag sobre el conocimiento que tienen servidores y
servidoras acerca de lo que ha hecho la Procuradura General de la Nacin frente al tema de gnero, sobre
la consulta que estos hacen de la normatividad internacional en la materia, y sobre el trato por parte de
servidores y servidoras de mandos medios y superiores a hombres y mujeres en el sitio de trabajo.
7. La forma de calcular el indicador de percepcin es la siguiente: despus de aplicar los valores mencionados en el cuadro
No. 6, se obtiene para cada encuesta el promedio aritmtico de las diez preguntas; estos resultados se suman y se dividen
por el nmero total de encuestas, obteniendo un promedio aritmtico que se usar como el indicador de percepcin, para
toda la poblacin encuestada.
Segunda parte
ANLISIS DE RESULTADOS
Segunda parte
20
21
250
212
NMERO DE ENCUESTAS
200
150
100
86
50
32
22
17
11 11 11 10 9 8 7 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1
0
CASANARE
LA GUAJIRA
CESAR
GUAINA
CUNDINAMARCA
ANTIOQUIA
MAGDALENA
D.C.
VALLE
ATLNTICO
BILIVAR
BOYACA
SANTANDER
HUILA
TOLIMA
META
CAQUET
CALDAS
QUINDO
CAUCA
NARIO
RISARALDA
CRDOBA
NORTE SANTANDER
CHOC
AMAZONAS
SUCRE
SAN ANDRS
PUTUMAYO
VICHADA
1. EJE DE CONOCIMIENTO
En el marco de los derechos humanos es donde As las cosas, nos referimos a la perspectiva de
emerge la perspectiva de gnero como elemento gnero como una categora de anlisis que permite
fundamental que reconoce al sujeto de derechos, hacer evidentes las diferencias sociales, biolgicas,
para garantizar, en condiciones de igualdad y psicolgicas, y ambientales en las relaciones entre
equidad a todas las personas, el ejercicio de los las personas, segn el sexo, la edad, la Etnia y el
mismos. rol que desempean en la familia y en el grupo
Los derechos humanos son atributos inherentes a social. Esta perspectiva plantea en los procesos
toda persona por su sola condicin de serlo, sin y proyectos sociales la necesidad de generar
distincin de edad, raza, sexo, nacionalidad o clase estrategias, acciones y mecanismos orientados al
social. Los derechos humanos tienen las siguientes logro de la igualdad y equidad entre las personas.
caractersticas:
Para acercarse al nivel de conocimiento de los
servidores y servidoras en materia de gnero,
}} Universalidad: son inherentes a todas las se indag sobre (i) el concepto gnero, (ii) la
personas en todos los sistemas polticos, diferencia entre sexo y gnero, (iii) el concepto
econmicos y culturales. de homofobia, (iv) igualdad y equidad y, (v) el
}} Irrenunciabilidad: no se pueden trasladar conocimiento de dos convenciones relevantes en
a otra persona ni renunciar a ellos. materia de gnero.
}} Integralidad, interdependencia e indivisibi-
Gnero
lidad: se relacionan unos con otros, conforman
un todo (civiles, polticos, econmicos,
En primer trmino, conocimiento sobre el concepto
sociales y culturales) y no se puede sacrificar
de gnero, la encuesta plante cuatro alternativas
un derecho por defender otro.
de respuesta frente a la afirmacin gnero es.
}} Exigibilidad: el estar reconocidos por El 73.3% de las personas que respondieron la
los Estados, en la legislacin internacional encuesta presentaron mayor comprensin del tema
y nacional, permite exigir su respeto y cuando sealaron como respuesta que gnero
cumplimiento. es algo importante de conocer para promover la
equidad.
Sexo y Gnero
Relacionado con lo anterior, una de las afirmaciones Es una construccin situada en el tiempo y en
realizadas para dar cuenta del nivel de conocimientos el espacio y por tanto es histrica. El gnero es
fue: sexo y gnero son la misma cosa, pues con aprendido socialmente y, por ello, puede afirmarse
frecuencia se utilizan como sinnimos aunque no que es posible modificar las construcciones
significan lo mismo. Sexo se refiere a las diferencias sociales que las personas y las sociedades se
biolgicas determinadas desde el nacimiento y la han estructurado en torno al ser mujer y el ser
diferencia relacionada con el papel que cada sexo hombre.
desempea en el proceso reproductivo. Por ejemplo,
una funcin basada en el sexo de las personas es la Es un concepto que est cruzado con otras categoras
capacidad de los hombres de fecundar a las mujeres de diferenciacin social como son la etnia, la raza,
y la de ellas de llevar a trmino el embarazo y dar la clase social, la generacin y la ubicacin en la
a luz. En cambio, el cuidado de los nios y las nias sociedad. Est ligado al concepto de diferencia, en
es un rol de gnero ya que cualquiera, los hombres tanto se aprecian las diferencias entre hombres y
o las mujeres, pueden asumir esta responsabilidad. mujeres y al interior del mismo gnero8.
Esta habilidad no est determinada por el sexo, s
lo est por la cultura. Frente al reconocimiento de esta diferencia de
los servidores y servidoras que respondieron
Gnero es una construccin conceptual. Es el la encuesta, el 64,9% manifest que son cosas
conjunto de caractersticas, roles, actitudes, valores diferentes, lo que supone una mayor comprensin
y smbolos construidos a partir de las diferencias del tema, mientras que 20,5% de las respuestas
biolgicas que conforman el deber ser de cada evidencia ausencia de conocimiento, pues estn
hombre y de cada mujer. Tiene que ver con el totalmente de acuerdo en que sexo y gnero
cmo se construye el pensamiento, el sentimiento, son la misma cosa; solo el 7% cree que no es lo
las creencias, qu se puede hacer o no en razn mismo, pero no est seguro, lo que significa una
de cmo la sociedad ha definido los conceptos aproximacin al conocimiento de este tema; y el
de feminidad y masculinidad. El gnero define la 7,6% restante reconoci no saber del tema.
posicin que asumen las mujeres y los hombres
con relacin a unos y a otras.
Homofobia
Un aspecto relativo a la identidad de las personas En las lgicas vigentes la heterosexualidad aparece
es la identidad sexual, la cual se diferencia de como naturalizada, es decir, como parte del orden
la identidad de gnero. La identidad sexual se natural, negando la expresin de otras identidades.
configura a partir del posicionamiento del deseo Esta naturalizacin de la heterosexualidad da
de una persona, es decir, de su orientacin sexual origen al sexismo y a la homofobia, tema sobre el
hacia su mismo sexo y/o hacia el sexo opuesto: cual indag la encuesta, por ser la discriminacin
homosexual, heterosexual o bisexual. basada en la orientacin sexual y la identidad de
gnero una vulneracin a los derechos condenada
Por su parte, la identidad de gnero es el sentimiento en repetidas ocasiones por los organismos de
de pertenencia al sexo masculino o femenino derechos humanos.
o a otras posibles definiciones de gnero. Las
identidades de gnero son ideas, interpretaciones, La encuesta plante cuatro alternativas de respuesta
representaciones sociales de lo que es ser hombre y frente a la afirmacin la homofobia es., de
ser mujer, sea para un individuo o una colectividad. las cuales, el 58,7% de quienes respondieron
No solo expresan las concepciones propias de una la encuesta mostr tener mayor comprensin
cultura, sino que actan como legitimadoras de de este aspecto al sealar como definicin de la
cierto tipo de relaciones sociales de poder9. Por homofobia el temor y aversin a las personas
tanto, no necesariamente coinciden identidad de homosexuales.
gnero e identidad sexual.
Por su parte, el 20,5% evidencia ausencia de conocimiento sobre el concepto de homofobia al sealar
como alternativa de respuesta temor a los hombres. El porcentaje de respuestas que tienen una
aproximacin al conocimiento del tema, es decir, en las que se manifiesta que la homofobia tiene que ver
con los homosexuales es marginal, con una representacin del 3,9%; y reconocen no saber del tema el
16,8%.
Igualdad y Equidad
Estrechamente relacionado con lo anterior, se indag sobre el conocimiento frente a la afirmacin sin
equidad de gnero no hay desarrollo humano, sin desarrollo humano no hay equidad de gnero. El
70% de quienes respondieron la encuesta mostr mayor comprensin del tema al estar de acuerdo con
la afirmacin. El 12,7% se aproxim al conocimiento en el tema al manifestar que creo que s, pero no
lo tengo muy claro, mientras que el 6,4% manifest total desacuerdo con la afirmacin, evidenciando
ausencia de conocimiento en el tema; y el 10,7% manifest no saber.
10. Procuradura General de la Nacin, Vigilancia Superior a la Garanta de los Derechos, desde una Perspectiva de Gnero, con
nfasis en mujeres y adolescentes, 2da edicin, Bogot, diciembre 2006, p.25.
26
Segunda parte
En las ltimas tres dcadas ha existido, por parte (ii) La Convencin sobre la eliminacin de todas
de la comunidad internacional, un creciente las formas de discriminacin contra la mujer,
compromiso con la promocin de la equidad de conocida como la CEDAW, fue ratificada
gnero, de los derechos sexuales y reproductivos mediante la Ley 51 de 1981. La convencin
y de los derechos de las mujeres, como elementos de la CEDAW rene en un nico instrumento
fundamentales para el desarrollo sostenible. Esto ha legal internacional de derechos humanos las
permitido tener una base tica y jurdica ms slida, disposiciones de los instrumentos anteriores de
traducida en los acuerdos, tratados, convenciones la ONU relativas a la discriminacin contra la
o protocolos internacionales o reservas a los mujer y establece en forma explcita la urgencia
anteriores, que la mayora de los pases, incluido de modificar los papeles tradicionales de los
Colombia, han adoptado y ratificado11. hombres y las mujeres en la sociedad y la familia.
que ver con discriminacin y violencia, evidenciando mayor comprensin en el tema; el 7,8% mostr
una aproximacin al conocimiento en el tema al seleccionar como alternativa de respuesta que son
instrumentos internacionales en materia de DD.HH. Menos del 1% marc como opcin que tiene que
ver con hombres y mujeres.
Indicador de conocimiento
Este indicador permite aproximarse al nivel de conocimiento promedio que en los temas
de equidad y gnero planteados en la encuesta tienen los servidores y servidoras que la
respondieron, resultado a partir del cual se establece si hay comprensin, aproximacin o
desconocimiento del tema.
Hay aproximacin
0.46 al conocimiento del tema
de equidad y gnero
La perspectiva de gnero se materializa en una for- Los roles de gnero son comportamientos aprendi-
ma de conocer o mirar la realidad y en una forma dos en una sociedad, comunidad o grupo social de-
de intervenir o actuar en esa realidad para cambiar terminado, que hacen que sus miembros perciban
los trminos de las relaciones sociales. como masculinas o femeninas ciertas actividades,
tareas y responsabilidades y las jerarquicen y valo-
El valor de la perspectiva de gnero reside en evi- ren de manera diferenciada12.
denciar que los roles y estereotipos asignados a
hombres y mujeres son patrones socioculturales, Frente a la funcin reproductiva, algunas investiga-
creados por la sociedad y no por obra de la natu- ciones muestran que nuestra cultura todava con-
raleza y que, en la medida en que esas asignacio- sidera que es una responsabilidad exclusiva de las
nes sociales generen desigualdad y discriminacin, mujeres y que las expectativas frente a esta no
pueden y deben ser transformadas. son las mismas para hombres que para mujeres.
Mientras se cree que las mujeres deben asumir la
La categora analtica gnero, permite entender responsabilidad de la regulacin de la fecundidad
que los patrones de organizacin basados en las y de la crianza de los hijos e hijas, los hombres si-
diferencias sexuales (biolgicas) son construccio- guen siendo percibidos como proveedores, discipli-
nes sociales y culturales establecidas sobre la base nadores y sancionadores de estos y estas durante
de estas diferencias y que conllevan valoraciones la crianza13.
desiguales entre mujeres y hombres, las cuales han
sido fuente de discriminacin para las mujeres. Al respecto, se indag la percepcin de servidores
y servidoras frente a la afirmacin las mujeres tie-
Por lo anterior, la encuesta indag sobre la percep- nen que cumplir con su rol tradicional de madre y
cin que tienen los servidores y servidoras sobre: cuidadora del hogar, porque es su funcin natural,
(i) los roles de gnero y su abordaje, (ii) el ejercicio a travs de cuatro alternativas de respuesta. En to-
de los derechos sexuales y reproductivos, (iii) la tal desacuerdo con esta afirmacin se manifest el
violencia sexual y (iv) la discriminacin basada en 61% de quienes respondieron la encuesta, es decir,
la orientacin sexual y la identidad de gnero. se evidencia una mayora con una percepcin de
equidad frente a estos roles.
Grfica No. 9. Las mujeres tienen que cumplir con su rol tradicional de madre,
y cuidadora del hogar porque es su funcin natural
12. Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional (OIT/Cinterfor)
13. Procuradura General de la Nacin. UNFPA. Op.cit, 2006, p.24.
29
Ahora bien, en funcin del sexo de quienes respon- encuesta. Llama la atencin que en la desagrega-
dieron la encuesta, en las respuestas se encuentra cin de estas respuestas segn sexo, es mayor la
una diferencia significativa: la proporcin de hom- percepcin discriminatoria de las mujeres, 15,8%,
bres que opt por el desacuerdo, frente a la de que la de los hombres, 8,4%.
mujeres, es mayor en un 12,5%, diferencia que
resulta de un total de respuestas de 67,3% y 55,8%, Otra afirmacin frente a los roles de gnero fue las
respectivamente. mujeres son mejores para la crianza de los hijos
porque tienen instinto maternal. El desacuerdo,
La alternativa totalmente de acuerdo, que se aso- es decir la percepcin de equidad, fue manifestada
cia a una percepcin discriminatoria, fue la respues- por el 40,5% del total de personas que respondie-
ta del 12,7% de las personas que respondieron la ron la encuesta.
Grfica No. 10. Las mujeres son mejores para la crianza de los hijos porque tienen instinto maternal
El desacuerdo segn sexo de quienes respondieron Que los hombres son ms fuertes, aventureros,
la encuesta presenta una mayora en la poblacin valientes, y no deben llorar, mientras que las mu-
femenina con una representatividad del 43,5%, jeres son ms sensibles, romnticas, lloronas fue
mientras que en la poblacin masculina es del una afirmacin donde el 81,3% de quienes respon-
36.1%. dieron la encuesta est en desacuerdo, lo que se
interpreta como una percepcin de equidad.
Se evidencia una percepcin discriminatoria en el
26.3% de las respuestas, al estar totalmente de
acuerdo, en este caso con mayor incidencia de la
poblacin masculina, representada en el 35,6%,
frente a la de las mujeres, con 28,4%.
Grfica No. 11. Los hombres son ms fuertes, aventureros, valientes, y no deben llorar,
mientras que las mujeres son ms sensibles, romnticas, lloronas
Es importante destacar que frente a esta aprecia- ms que un hombre, sobre todo si es su marido
cin son las mujeres las que muestran mayor des- es una afirmacin con la que estn de acuerdo el
acuerdo, en una proporcin de 83.2%, frente a la 3,9% de las personas que respondieron la encues-
de los hombres, en un 78,7%. ta, es decir, muestran una percepcin discrimina-
toria, mientras que el 87,7% evidencia una percep-
El 12% seal estar un poco de acuerdo, lo que cin de equidad al manifestar su desacuerdo con
se destaca como una percepcin ambigua; el 6% esta afirmacin.
evidenci una percepcin discriminatoria al sealar
como alternativa estar totalmente de acuerdo. Por Consecuente con esta ltima proporcin, la des-
su parte, el 1% manifest no saber. agregacin de la respuesta segn sexo deja ver
que no hay mayor diferencia entre las respuestas
Las diferencias salariales entre hombres y mujeres de hombres y mujeres, con porcentajes de 89,1% y
han sido histricamente un sntoma de desigualdad 86,7%, respectivamente.
y discriminacin. No est bien que la mujer gane
Grfica No. 12. No est bien que la mujer gane ms que un hombre, sobre todo si es su marido
La percepcin ambigua se evidenci en el 6,4%, encuesta est de acuerdo con dicha afirmacin, de
quienes marcaron como opcin estar un poco de lo que se deduce una percepcin discriminatoria,
acuerdo. Son similares las proporciones entre las mientras que el desacuerdo, que se traduce en una
respuestas tanto de hombres como de mujeres percepcin de equidad, predomin con 86,2%,
frente a esta afirmacin. con proporciones segn sexo cercanas a 86,2%.
El 4,5% de quienes respondieron la encuesta se
De otra parte, para indagar sobre la percepcin mostr un poco de acuerdo con esta afirmacin, lo
que existe en lo referente al trabajo en el tema que se interpret como una percepcin ambigua; el
de gnero, se hizo la afirmacin: las personas que 4,9% manifest no saber, lo que se interpret como
trabajan el tema de gnero son feministas u ho- indiferencia frente al tema.
mosexuales. El 4,3% de quienes respondieron la
Grfica No. 16. Las personas que trabajan el tema de gnero son feministas u homosexuales
Vale la pena recordar que los roles de gnero son Esta diferencia en cmo valoramos lo que hacen las
aprendidos socialmente y, por ello, puede afirmarse mujeres y los hombres lleva implcita una diferencia
que es posible modificar las construcciones sociales de poder que se manifiesta en todos los mbitos
que las personas y las sociedades han estructurado produciendo y legitimando relaciones de desigual-
en torno al ser mujer y el ser hombre. Se conside- dad entre aquellas y ellos, y es precisamente por-
ra igualmente que esta construccin social de lo que el gnero es una construccin social, por lo que
femenino y lo masculino se ha vuelto en contra del puede y debe ser modificada en aquellos casos en
desarrollo humano al asignar un valor mayor a las que la asignacin perjudique, discrimine e incluso
tareas y funciones, responsabilidades y atributos subordine a alguno de los sexos respecto del otro.
considerados como propios del gnero masculino.
32
Segunda parte
Grfica No. 13. Tanto los hombres como las mujeres, tienen derecho a decidir
si tienen relaciones o no, con quin y con qu frecuencia
En cuanto a la afirmacin las mujeres son las principales responsables de evitar los embarazos, al sea-
lar el desacuerdo como alternativa de respuesta, se deduce que hay percepcin de equidad en el 74,5%
de las personas que respondieron la encuesta, predominando las respuestas de la poblacin masculina
con 80,7% frente al 70,2% de la poblacin femenina. El 12,9% respondi estar un poco de acuerdo con la
afirmacin, lo que supone una percepcin ambigua; la percepcin discriminatoria se evidenci en el 12,1%
de las respuestas al sealar como alternativa estar totalmente de acuerdo.
14. Londoo Vlez, Argelia, Derechos Humanos, derechos reproductivos y violencia sexual. Programa de capacitacin Sur-
Sur. Profamilia. Ponencia. Bogot D. C. , 1999 en: Defensora del Pueblo y Profamilia, Mdulo de la A a la Z en derechos
sexuales y reproductivos. Bogot, Noviembre 2007, p.21
15. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Derechos Humanos de las Mujeres. Gua de Capacitacin. Tomo 1 y 2.
San Jos 2000. Mdulo 10 p.3. En Defensora del Pueblo y Profamilia. 2007. Op,cit. p.22
33
Grfica No. 14. Las mujeres son las principales responsables de evitar los embarazos
Sobre la afirmacin los hombres tienen mayores necesidades sexuales que las mujeres, el 20,3% de
quienes respondieron la encuesta est de acuerdo, manifestando una percepcin discriminatoria frente
a las mujeres. En desacuerdo con dicha afirmacin est el 60,6%, lo cual demuestra una percepcin de
equidad. En mayor proporcin, est el desacuerdo de los hombres frente al de las mujeres, con propor-
ciones de 66,8% y 56,1%, respectivamente. El 17,7% mostr una percepcin ambigua al marcar como
opcin un poco de acuerdo, el 1,4% manifest no saber.
Grfica No. 15. Los hombres tienen mayores necesidades sexuales que las mujeres
Por su parte, los derechos reproductivos se Llama la atencin, especialmente por ser las per-
apoyan en dos principios fundamentales: El prime- sonas encuestadas servidores y servidoras de una
ro, la autodeterminacin reproductiva entendida entidad que defiende y garantiza el ejercicio pleno
como el derecho bsico de todas las personas de de los derechos humanos, que el 20,3% haya ma-
decidir sobre su posibilidad de procrear o no, y en nifestado estar un poco de acuerdo con la afirma-
ese sentido planear su propia familia. El segundo, cin, as como que el 8,4%, es decir 41 personas,
la atencin de la salud reproductiva, que incluye est totalmente de acuerdo con esta afirmacin y
medidas para promover una maternidad sin ries- el 2,3% no supieran que contestar.
gos, tratamientos de infertilidad, acceso a mto-
dos anticonceptivos (incluyendo la anticoncepcin
de emergencia), acceso a informacin acerca de
la posibilidad de interrupcin del embarazo en las
tres circunstancias reconocidas por la Sentencia
C-355/0617; y programas de atencin de cncer
uterino, de mamas y prstata18.
Grfica No. 17. En muchos casos, las mujeres que han sido violadas, lo han provocado por su forma de vestir
En el marco del ejercicio pleno de los derechos se de acceder a la indemnizacin de los perjuicios
incluye el derecho a vivir la sexualidad sin some- ocasionados con el delito.
timiento a violencia, coaccin, abuso, explotacin
}} Examen y tratamiento en salud fsica y
o acoso, as como el derecho al pleno respeto por
psicolgica.
la integridad fsica del cuerpo y sus expresiones
sexuales. As mismo, el derecho a la integridad }} Acceso gratuito al examen y tratamiento para
personal hace referencia al derecho de todas las la prevencin de infecciones y enfermedades
personas de estar libres de todo tipo de violencia de trasmisin sexual incluido el VIH/SIDA, a
incluyendo la sexual y domstica que atente con- recibir la anticoncepcin de emergencia y a
tra su integridad y afecte su salud fsica y psqui- la informacin sobre el derecho a interrumpir
ca. Lo anterior incluye la libertad que tienen las voluntariamente su embarazo21.
personas para decidir su forma de vestir sin que
esto implique un riesgo para el ejercicio pleno de Discriminacin basada en la orientacin
sus derechos. sexual y la identidad de gnero.
A las vctimas de delitos sexuales se les debe ga- De otra parte, la naturalizacin de la heterosexua-
rantizar un tratamiento particularmente sensible, as lidad va ligada a la idea de que las personas solo
como un cuidado y apoyo apropiados. Estas vcti- pueden ser lo que la cultura y la sociedad dicen que
mas, de acuerdo con la Ley20, tienen derecho a: es lo femenino y lo masculino, y la sexualidad solo
}} Ser tratadas con dignidad, privacidad y respeto puede manifestarse hacia el sexo opuesto. Sin em-
durante cualquier entrevista o actuacin con bargo, la realidad muestra que esta idea es incon-
fines mdicos, legales o de asistencia social. sistente, pues existe una diversidad de expresiones
de la sexualidad y de posicionamiento del deseo.
}} S
er informadas acerca de los procedimientos Las personas desean con independencia de su g-
legales, particularmente para el restableci- nero, por procesos psquicos que no pasan por la
miento de sus derechos y sobre la posibilidad voluntad ni la conciencia22.
Grfica No. 18. Las personas homosexuales no son aptas para educar a sus hijos
23. Consejo Superior de la Judicatura. Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. Transversalizacin de gnero. Documento en
construccin, 2006.
37
Indicador de percepcin
El clculo del indicador de percepcin permite establecer si hay claridad o no, por parte de
servidores y servidoras, frente a las implicaciones de la equidad y la discriminacin en las re-
laciones, responsabilidades y roles entre hombres y mujeres, lo cual se traduce en percepcin
de equidad o percepcin discriminatoria.
El resultado positivo del indicador, el cual se ubica en 0.48, indica que en promedio hay
percepcin de equidad por parte de las personas que contestaron la encuesta, aunque su
valor es medio, lo cual significa que en algunos aspectos por los que indag la encuesta fue
mayor la frecuencia de respuestas que se interpretan como percepcin discriminatoria o de
indiferencia respecto del tema.
Este indicador, calculado segn sexo, resulta en 0.47 para mujeres y 0.52 para hombres,
lo que indica aunque con una leve diferencia, que hay mayor percepcin de equidad en los
hombres que en las mujeres.
La importancia de contar con este resultado radica en que se tiene una aproximacin a la
percepcin de servidores y servidoras en materia de gnero y derechos, e implica para la
Procuradura General de la Nacin un reto en sensibilizacin y capacitacin para que la per-
cepcin de equidad sea acorde con los desafos que este organismo de control tiene en cum-
plimiento del mandato constitucional frente a la proteccin efectiva y garanta del ejercicio de
los derechos humanos.
38
Segunda parte
La Procuradura General de la Nacin, como repre- } La Directiva No. 009 del 2006 que insta a las
sentante de la sociedad y garante de los derechos autoridades nacionales, departamentales y
humanos, ha venido fortaleciendo su funcin de se- municipales para que tomen medidas, entre
guimiento y vigilancia a la garanta de los derechos, otras, para garantizar la vigencia efectiva del
desde una perspectiva de gnero, tanto al interior principio de igualdad y no discriminacin,
de la entidad, como hacia fuera, gestionando el mediante polticas, programas, planes y
cumplimiento de la normatividad internacional en acciones que incluyan la perspectiva de
la materia, e instando a las instancias gubernamen- gnero.
tales y estatales en su conjunto a revisar y difundir
} Cre el Comit Tcnico para la Implementacin
el conocimiento de la norma y a darle cabal cum-
y Desarrollo del Modelo de Vigilancia a
plimiento. Al respecto, es importante sealar que el
la Garanta de los Derechos, desde la
Procurador General de la Nacin ha emitido actos
Perspectiva de Gnero, el cual convoca las
administrativos tales como:
diferentes dependencias de la institucin,
a travs de la Resolucin 260 de septiembre
de 2007.
39
24. Casacin No. 26.157. Violacin en el lugar de trabajo. Magistrado ponente Alfredo Gmez Quintero.
Casacin No. 24.955. Acceso carnal abusivo con incapaz de resistir. Magistrado Ponente Alfredo Gmez Quintero.
41
Este resultado merece una especial atencin, dado ciones en su quehacer diario, representan aproxi-
que, aunque la encuesta no determina los niveles madamente el 30% de los cargos. De lo anterior
jerrquicos de los servidores y servidoras encues- se infiere que el resultado sobre la consulta de las
tados, dentro de la planta global de la Procuradura, convenciones internacionales podra estar asociado
a nivel nacional, los niveles profesional, asesor y al porcentaje de servidores y servidoras que osten-
directivo de las dependencias misionales, que su- tan cargos en los niveles mencionados, pero que no
ponen la utilizacin de las mencionadas conven- es parte del anlisis de esta encuesta.
42
Segunda parte
Es significativo mencionar que estas dos convenciones se convierten en los instrumentos internacionales
de mayor relevancia con los que el pas cuenta para la garanta de los derechos humanos, que compren-
den la proteccin ante cualquier forma de violencia, y la vigencia del principio de igualdad y no discrimi-
nacin. Los tratados en mencin reconocen derechos especficos para la mujer y, por lo tanto, prevalecen
en el derecho interno colombiano, tal como lo prev el art. 93 de la Constitucin, norma por la cual forma
bloque de constitucionalidad la legislacin nacional sobre la misma materia.
Las relaciones de gnero se desarrollan de manera reflejarse en el respeto y trato equitativos entre los
cotidiana, tanto en el espacio pblico como en el servidores y servidoras de la institucin.
privado. Hombres y mujeres se relacionan siguien-
do pautas y expectativas sociales, cumpliendo con Por lo anterior, la encuesta plante la afirmacin
el papel que la sociedad le asigna a cada uno y se en el sitio de trabajo, el personal de mandos me-
da, tanto en las relaciones laborales, como en las dios y superiores ofrece el mismo respeto y trato
familiares y sociales. Por su parte, la incorporacin a hombres y mujeres, a la cual el 68,2% de quie-
de la perspectiva de gnero es el proceso de va- nes respondieron la encuesta manifest que est
lorar las implicaciones que tiene cualquier accin totalmente de acuerdo, destacando que coinciden
planeada tanto para hombres como para mujeres, porcentualmente las respuestas de hombres y mu-
lo cual incluye legislaciones y polticas en todas las jeres, con el 59,9% y 60,7%. El 12,7% est en des-
reas y niveles; es as como la transversalizacin de acuerdo con la afirmacin y el 9,1% manifest estar
esta perspectiva al interior de la Procuradura debe un poco de acuerdo.
Es significativo que alrededor del 22% de las per- Finalmente, es responsabilidad de cada uno de
sonas que respondieron la encuesta no haya esta- los servidores y servidoras de la entidad disponer
do completamente de acuerdo con la afirmacin, y gestionar todo lo necesario para la vigencia del
dado que es la Procuradura la garante del ejercicio ejercicio equitativo de los derechos de hombres y
de los derechos y de impulsar la transversalizacin mujeres, para que la igualdad sea real. Este es el
de la perspectiva de gnero como estrategia para reto de la Procuradura General de la Nacin como
que la desigualdad entre hombres y mujeres no sea organismo rector del Ministerio Pblico como paso
perpetuada. fundamental en la lucha por la equidad, contra la
pobreza y por el desarrollo del pas.
Tercera parte
CONCLUSIONES
45
III. CONCLUSIONES
El anlisis de los resultados de la encuesta de per- A continuacin se presentan las principales conclu-
cepcin y conocimientos en materia de gnero apli- siones de este anlisis.
cada a los servidores y servidoras de la Procura- 1. En lo referente al conocimiento de los servido-
dura General de la Nacin, permiti obtener una res y servidoras frente al tema de equidad y
aproximacin a la percepcin y conocimiento que gnero, podra inferirse que existe un conoci-
tienen los servidores y servidoras en los temas de miento general por parte de los mismos sobre
equidad y gnero, identificar las necesidades de el concepto de gnero y sobre la relacin entre
capacitacin, y contribuir con el diseo de una lnea equidad de gnero y desarrollo humano, lo cual
temtica de inclusin de los enfoques de gnero y se evidencia en los altos porcentajes de res-
derechos en los currculos del Instituto de Estudios puestas asociadas a la categora mayor com-
del Ministerio Pblico IEMP. prensin del tema frente a las afirmaciones en
estos dos mbitos, como lo muestra la grfica
El diseo de los indicadores constituye un apor- No.22 que resume estas respuestas: 73,3% y
te en la construccin de una lnea de base que 70,2%, respectivamente.
permite a la Procuradura General de la Nacin
tomar las medidas para modificar la situacin 2. En cuanto a la comprensin de los conceptos
encontrada, hacer seguimiento a la evolucin de los sexo, gnero y homofobia, puede afirmarse que
resultados y el grado de incidencia de las acciones entre el 54% y el 68% de quienes respondieron
de sensibilizacin y capacitacin que en la materia la encuesta tiene mayor claridad sobre el tema.
se emprendan. Sobre estos conceptos debe ahondarse en
futuras capacitaciones, ya que el 20% mostr
tener nociones erradas sobre los mismos.
7. La forma en que las sociedades vinculan a las que cumplir con su rol tradicional de madre
mujeres con lo reproductivo y a los hombres con y cuidadora del hogar porque es su funcin
lo productivo es un modelo que sigue operando natural, el 26,5% se mostr un poco de acuerdo
en el imaginario cultural en la construccin de y el 12,7% completamente de acuerdo, as como
identidades femeninas y masculinas, por lo cual frente a la afirmacin Las mujeres son mejores
es importante resaltar que en lo referente a para la crianza de los hijos porque tienen
roles de gnero puede concluirse que existe instinto maternal, el 26% se mostr totalmente
una percepcin de equidad en las respuestas de acuerdo y el 31% un poco de acuerdo.
dadas a las afirmaciones: No est bien que la
mujer gane ms que un hombre; en donde el 9. En cuanto a la afirmacin en muchos casos, las
desacuerdo fue del 87,7%; quienes trabajan el mujeres que han sido violadas, lo han provocado
tema de gnero son feministas con el 86,2% por su forma de vestir es importante resaltar el
de desacuerdo; los hombres son ms fuertes, hecho de que el 20% haya manifestado estar un
aventureros, valientes, y no deben llorar, mientras poco de acuerdo con la afirmacin, as como que
que las mujeres son ms sensibles, romnticas, el 8,4% estn totalmente de acuerdo con esta
lloronas, en donde el desacuerdo fue del 81,3%. afirmacin, y el 2,3% no supieran que contestar,
pues dado que la Procuradura General de la
8. Sin embargo, en los procesos de capacitacin, se Nacin tiene como funcin misional la defensa y
debe ahondar en lo referente a las identidades garanta de los derechos humanos, la capacitacin
de gnero y los conflictos entre las mismas, sobre la violencia sexual y sus implicaciones se
pues ante la afirmacin las mujeres tienen convierte en una accin prioritaria.
48
Tercera parte
25. LGBT es una sigla que se utiliza como trmino colectivo para referirse a las personas lesbianas, gays, bisexua-
les, y trans (el trmino trans se refiere a travestis, transexuales y transgneros). Se considera un trmino menos
controvertido y ms amplio que homosexual o simplemente gay.
Biblio grafa
51
BIBLIOGRAFA
Casacin No. 26.157. Violacin en el lugar de trabajo, magistrado ponente Alfredo Gmez
Quintero.
Casacin No. 24.955. Acceso carnal abusivo con incapaz de resistir, magistrado ponente
Alfredo Gmez Quintero.
Corte Constitucional. Sentencia C-355 del 2006. Magistrados Ponentes: Clara Ins Vargas y
Jaime Araujo Rentera.
Defensora del Pueblo, Profamilia, Organizacin Internacional para las Migraciones OIM.
Mdulo de la A a la Z en derechos sexuales y reproductivos. Bogot, Noviembre 2007.
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas EAT UNFPA . Igualdad y equidad de gnero:
Aproximacin terico-conceptual. Una herramienta de trabajo para las oficinas y contrapartes
del UNFPA. Documento de trabajo. 2006.
FECHA
DA MES AO
INTRODUCCIN
Les invitamos a diligenciar la encuesta, la cual tendr una duracin aproximada de cinco
minutos. Su aporte es fundamental para cumplir con el objetivo propuesto. Contestar la
encuesta es voluntario, su nombre no estar en ninguna parte, aqu no existen respuestas
buenas, ni malas y es muy importante su sinceridad. Le agradecemos su colaboracin.
2. Gnero es:
1 Una imposicin y/o una moda
2 Algo que tiene que ver con mujeres
3 Algo importante de conocer para promover la equidad
4 No sabe
3. Que piensa de la afirmacin: las mujeres tienen que cumplir con su rol tradicional
de madre, y cuidadora del hogar porque es su funcin natural
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
56
ANEXOS
5. Que piensa de la afirmacin: "no esta bien que la mujer gane ms que un hombre, sobre todo
si es su marido"
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
6. Que piensa de la afirmacin: Las mujeres son mejores para la crianza de los hijos porque
tienen instinto maternal
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
8. Qu piensa de la afirmacin las personas que trabajan el tema de gnero son feministas u
homosexuales
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
57
11. La homofobia es
1 Temor a los hombres
2 Tiene que ver con los homosexuales
3 Temor y aversin a las personas homosexuales
4 No sabe
14. En mi sitio de trabajo el personal de mandos medios y superiores ofrece el mismo respeto y
trato a hombres y mujeres
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
58
ANEXOS
15. Qu piensa de la afirmacin tanto los hombres como las mujeres, tienen derecho a decidir
si tienen relaciones o no, con quien y con que frecuencia
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
16. Las mujeres son las principales responsables de evitar los embarazos
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
17. Los hombres tienen mayores necesidades sexuales que las mujeres
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
18. En muchos casos, las mujeres que han sido violadas, lo han provocado por su forma de vestir.
1 Totalmente de acuerdo
2 Un poco de acuerdo
3 En desacuerdo
4 No sabe
19. Las personas homosexuales no son aptas para educar a sus hijos
1 Totalmente de acuerdo
2 Creo que si pero no lo tengo muy claro
3 En desacuerdo
4 No sabe
20. Qu piensa de la afirmacin "sin equidad de gnero no hay desarrollo humano, sin desarrollo
humano no hay equidad de gnero"
1 De acuerdo
2 Creo que si pero no lo tengo muy claro
3 Totalmente en desacuerdo
4 No sabe
59
pregunta
No.
Eje temtico PREGUNTA VARIABLES
pregunta
No.
Eje temtico PREGUNTA VARIABLES