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como l histori del tem. Es n notble estdo de ire, probblemente sin prlelo en
clqier otr disciplin cde mic (inclyendo otrs rms del derecho). Anqe
hor se est remedindo este esc ndlo intelectl (y qe bien merece ser llmdo),
todv estmos en ls primers etps tnts veces qe n estdio serio de l histori
del derecho interncionl. Existen mchos pntos en blnco, lgnos de los cles se
identificr n de psd en l discsio n contincio n.
Est breve histori, inevitblemente my cort, so lo pede dr el sbor m s generl
de los principles perodos de desrrollo del derecho interncionl. En consecenci,
no ser posible dr m s qe l tencio n m s importnte l evolcio n fer de l
corriente principl occidentl. Ambs ides y l pr ctic esttl ser n cbierts. Ls
ides se refieren principlmente lo qe se pensb qe el derecho interncionl
consist en tiempos psdos. L pr ctic de los Estdos se refiere lo qe relmente
hicieron los Estdos. Feron los dos en combincio n -si no siempre en estrech
rmon- lo qe convirtio l derecho interncionl en lo qe se convirtio .
II. Pr n indiccio n vvid de co mo ls persons de inclso ls m s diverss
cltrs peden relcionrse entre s de n mner pcfic, predecible y
mtmente bene fic, es difcil remtr l descripcio n de Hero doto del "comercio
silencioso" entre los crtgineses y n peblo no nimo Trib nortefricn en
proximdmente el siglo VI C. Cndo los crtgineses llegron en el re de l trib
por brco, descrgbn n monto n de mercncs de ss brcos, los dejbn en l
ply y lego regresbn ss botes y envibn n sen l de hmo. Entonces los
ntivos vendrn y exminrn los bienes por s cent, dejrn n monto n de oro y
se retirrn. Los crtgineses volvern; Y, si se hllse stisfecho de qe el oro
representb n precio jsto, lo tomrn y sldrn. Si no estbn stisfechos, se
retirrn de nevo ss brcos; Y los ntivos volvern dejr m s oro. El proceso
continr hst qe mbos ldos estviern contentos, en cyo pnto los
crtgineses se lejrn con s oro, sin n plbr intercmbid entre los dos
grpos. Herodots nos segr, sin problems de conflicto o de conflicto (Hero doto,
Historis, p g. 336). Es n silencioso cerdo comercil qe pede hber tenido e xito
en s cmino, pero n proceso de interccio n tn peclirmente ritl y tn estrecho
en mteri podr difcilmente sperr ls intercciones poltics entre los Estdos,
inclso en l ntig edd. L myor de l gente probblemente tiene l senscio n de
qe lgo m s elbordo es necesrio pr merecer el nombre de "derecho
interncionl". De hecho, l mbig edd del te rmino derecho interncionl llev
vris respests diferentes l cestio n de c ndo comenzo el derecho
interncionl. Si por derecho interncionl se entiende simplemente el conjnto de
me todos o dispositivos qe dn n elemento de predecibilidd ls relciones
interncionles (como en l ilstrcio n del comercio silencioso), entonces el origen
pede sitrse pr cticmente en el mismo sentido qe l histori registrd. Si por
derecho interncionl se entiende n co digo de condct sstntivo m s o menos
mplio qe se plic ls nciones, entonces el perodo cl sico trdo y l Edd Medi
fe el momento de s ncimiento. Si se entiende por "derecho interncionl" n
conjnto de principios sstntivos qe se plicn exclsivmente los Estdos como
tles, el siglo xvn ser el momento de inicio. Si el "derecho interncionl" se define
como l integrcio n del mndo en generl en lgo s como n sol comnidd bjo
n estdo de derecho, entonces el siglo XIX ser l fech m s temprn (qiz s de
mner optimist). 'Se entiende qe signific ls promlgciones y decisiones
jdiciles de n gobierno mndil, entonces s ncimiento se encentr (si es qe) en
lgn prte en el ftro - y, en tod probbilidd, el ftro lejno en eso. Si tommos
l m s restringid de ests definiciones, entonces podrmos esperr encontrr l
mejor evidenci pr n nciente derecho interncionl en ls tres res de l ntig
Ersi qe se crcterizn por denss redes de peqen os Estdos independientes
qe comprten n vlor religioso y cltrl m s o menos com n Sistem:
Mesopotmi (por ejemplo, el crto o tercer milenio ntes de Cristo), el norte de l
Indi (en el perodo ve dico er proximdmente 1600 C), y l Greci cl sic. Cd
no de estos tres sistems esttles se crcterizo por n combincio n de
frgmentcio n poltic y nidd cltrl. Permite qe srjn n serie de pr ctics
bstnte comnes, lo qe ydo sitr ls relciones interesttles l menos en n
posicio n lgo estble y predecible. A res especfics portn evidenci de este
desrrollo:
3. Un breve contribcio n dicionl de los Estdos-Cidd griegos fe l pr ctic del
rbitrje de dispts, de l cl reslto ser n cerpo de pr ctic my impresionnte
( Ve se Ager, 1996). No er excesivmente difcil qe lgns de ests pr ctics se
extendiern trve s de lnes cltrles m s profnds tmbie n. Uno de los primeros
textos de trtdo spervivientes es entre Egipto y el Imperio Hitit, desde el siglo XIII
C. El cerdo se refer n divisio n imperil de esfers de inflenci, pero tmbie n
trtb de l extrdicio n de fgitivos. Se segro el problem de l ben fe y l ferz
obligtori l listr los dioses de mbs nciones (dos mil y fertes en todo) pr
ctr como grdines (Bedermn, 2001, p gs. 147-150). Con el dvenimiento de ls
grndes religiones niversles, se hicieron posibles sistems de orden mndil mcho
m s mplios. Un ejemplo sobresliente fe el imperio isl mico del siglo VII dC y n
imperio. Significtivmente, el cerpo de leyes sobre ls relciones entre los Estdos
en el mndo mslm n er mcho m s rico qe en relcio n con el mndo exterior
(Dr l-Hrb, o "Cs de l gerr" ').
Pr n indiccio n vvid de co mo ls persons inclso de ls cltrs m s diverss
peden relcionrse el no l otro en n mner socil pcfic, predecible, y
mtmente beneficios, es diplo pr rrib l descripcio n de Herodots del
"comercio silencioso" entre los Crthginins y n Trib nortefricn sin nombre en
proximdmente el siglo VI C. Cndo los crtgineses llegron l zon de l trib
en brco, descrgbn n monto n de mercncs de ss brcos, los dejbn en l ply
y lego volvn ss brcos y envibn n sen l de hmo. Entonces los ntivos
vendrn inspeccionr ls mercncs por s cent, dejrn n pil de oro y se
retirrn. Los crtgineses regresrn; Y, si se stisfizo qe el oro representb n
precio jsto, lo tomrn y prtirn. Si no estbn stisfechos, se retirrn de nevo
ss brcos; Y los ntivos volvern dejr m s oro. El proceso continr hst qe
mbs prtes estviern contents, momento en el cl los crtgineses se lejrn
con s oro, sin n plbr intercmbid entre los dos grpos. Hy perfect
honestidd en mbos ldos, nos segr Hero doto, sin problems del conflicto
(Hero doto, Historis, p g. 336). Es n cerdo de negocicio n silencios qe pede
hber tenido e xito en s cmino, pero n proceso de interccio n tn poco ritl y tn
estrecho en mteri difcilmente podr s s pr ls intercciones poltics entre los
Estdos, inclso en l ntig edd. L myor de l gente probblemente tiene l
senscio n de qe lgo m s elbordo se reqiere pr merecer el nombre de "derecho
interncionl". De hecho, l mbig edd del te rmino "derecho interncionl" condce
diverss respests l cestio n de c ndo comenzo el derecho interncionl. Si por
derecho interncionl se entiende simplemente el conjnto de me todos o
dispositivos qe dn n elemento de predictibilidd previ ls relciones
interncionles (como en l ilstrcio n del comercio silencioso), entonces el origen
pede sitrse pr cticmente tn tr s como l histori registrd. Si por derecho
interncionl se entiende n co digo de condct sstntivo m s o menos mplio qe
se plic ls nciones, entonces el perodo cl sico trdo y l Edd Medi fe el
momento de s ncimiento. Si se entiende por "derecho interncionl" n conjnto de
principios sstntivos qe se plicn exclsivmente los Estdos como tles,
entonces el siglo xvn ser el momento de inicio. Si el "derecho interncionl" se define
como l integrcio n del mndo en generl en lgo como n comnidd nic bjo n
estdo de derecho, entonces el siglo xix ser l fech m s temprn (qiz tri-e
optimist). Si finlmente " Se entiende por "derecho interncionl" ls decisiones y
decisiones jdiciles de n gobierno mndil, entonces s ncimiento se encentr (si
es qe lo hce) en lgn prte en el ftro -y, con tod probbilidd, en n ftro
lejno. Si tommos el m s restringido de ests nciones, entonces podrmos esperr
terminr l mejor evidenci pr n nciente ley interncionl en ls tres res de l
ntig Ersi qe se crcterizron por denss redes de peqen os Estdos
independientes comprtiendo n religio n m s o menos com n Y el sistem de
vlores cltrles: Mesopotmi (por, por ejemplo, el crto o tercer milenio ntes de
Cristo), el norte de l Indi (en el perodo ve dico o cerc de 1600 C), y l Greci
cl sic. Cd no de estos tres sistems de Estdo se crcterizo por n combincio n
de frgmentcio n poltic y nidd cltrl. Permite qe srjn n serie de pr ctics
bstnte comnes, lo qe ydo sitr ls relciones interesttles l menos en n
posicio n lgo estble y predecible. A res especfics portn evidenci de este
desrrollo:
3. Un breve histori de ls relciones de derecho interncionl, l trmitcio n de
trtdos y l condccio n de l gerr.1 Un importnte contribcio n dicionl de ls
ciddes-estdo griegs fe l pr ctic del rbitrje de dispts cd n, de ls cles
srgio n? Cerpo de pr ctic my impresionnte (ve se Ager, 1996). No er
excesivmente difcil qe lgns de ests pr ctics se extendiern otrs lnes
cltrles m s profnds. Uno de los primeros textos de trtdo spervivientes es
entre Egipto y el Imperio Hitit, desde el siglo XIII C. El cerdo se refer n
divisio n imperil de esfers de en sentido, pero tmbie n trtb con l extrdicio n de
fgitivos. El problem de l ben fe y de l ferz obligtori fe segrdo l listr
los dioses de mbs nciones (dos mil fertes en todo) pr ctr como grdines
(Bedermn, 2001, p gs. 147-150). Con el dvenimiento de ls grndes religiones
niversles, se hicieron posibles sistems de orden mndil mcho m s mplios. Un
ejemplo destcdo fe el imperio isl mico del siglo VII dC y recompenss.
Significtivmente, el cerpo de leyes sobre ls relciones entre los Estdos dentro del
mndo mslm n (el Dr l-Islm) er mcho m s rico qe el reltivo ls relciones
con el mndo exterior (Dr l-Hrb, gerr'). Pero inclso con los Estdos y los
ncionles, se desrrollron n serie de dispositivos prgm ticos qe permitieron
qe ls relciones tviern lgr de mner predecible -como tregs temporles (en
lgr de trtdos) o segrs?
El imperio mltincionl er Rom. Pero el Imperio Romno er, en s perodo
formtivo, n ire lgo tenttivo y destrtldo, sin n bse e tic o religios
sobrecrgble comprble l religio n isl mic en el posterior imperio rbe. Empezo
cmbir, sin embrgo, cndo ciertos conceptos filoso ficos feron importdos de
Greci (desde proximdmente el siglo II C). L ide de n conjnto de principios
niversles de jstici er l m s importnte: l creenci de qe en tods ls
socieddes hmns existn cierts regls sstntivs de condct en medio de l
diversidd de leyes de diversos Estdos. Es l primer ide srgid en los escritos de
Aristo teles (Reto ric, p g. 1370). Pero fe tomd mcho m s lejos por los filo sofos de
l escel estoic, qe considero el mndo entero como n sol "cidd-estdo del
mndo" (o kosmopolis) gobernd por l ley de l ntrlez. Cicero n, escribiendo
bjo l inflenci estoic, crcterizo est ley de l ntrlez como "difndid
trve s de tod l comnidd hmn, inmtble y etern" (Cicero n, Rep blic, pp. 68-
69). Es el concepto de n ley ntrl niversl y etern qe m s trde fe doptd
por otros dos grpos, los bogdos romnos y l Iglesi cristin, y lego legdos por
ellos en l Erop medievl. En prticlr, los bogdos hicieron n distincio n qe
tendr n lrg vid por delnte: entre n js ntrle (o n ley ntrl
propimente dich) y n jsgentim (o ley de los peblos). Los dos ern distintos,
pero l mismo tiempo tn estrechmente interconectdos qe ls diferencis entre
ellos ern my f cilmente ignords. Ntrllw er el concepto m s mplio. Er lgo
precido lo qe hor llmrmos n cerpo de leyes cientfics, plicble no so lo
los seres hmnos, sino tmbie n todo el reino niml. E js gentim fe el
componente hmno, o sbctegor de l mism. As como l ntrlez de l lv er
niversl en el mndo ntrl, s er el js gentim niversl en el mndo hmno. 1
Sobre l pr ctic del Oriente Medio y l pr ctic grieg, ve se generlmente
Bedermn, 2001. Sobre l ntig Indi, ve se Bhti, 1977. 2 Sobre ls visiones
isl mics del derecho interncionl, ve se generlmente Khddri,
4. 6 stephen c neff III. L Edd Medi: l er de l ley ntrl en l Edd Medi erope
ofrece n imgen intrignte de n vriedd vertiginos y complej combind -no
siempre my coherentemente- con l niverslidd m s generl. L vriedd er m s
evidente en el mndo descentrlizdo del fedlismo, con ss cps complejs y
entrelzds de derechos y deberes, y s difsio n de poderes y jrisdicciones
gbernmentles. L niverslidd er evidente en dos esfers principles:
filoso ficmente y jrisprdencilmente, en el contino e nfsis en el derecho ntrl; Y
polticmente, en el imperio romno y en el resrgimiento del derecho romno qe lo
sstentb. L perspectiv niverslist: l ley ntrl medievl y l Edd Medi
erope se convirtio en l grn edd del pensmiento del derecho ntrl. Drnte
este perodo, ls concepciones de l ley ntrl se desrrollron bjo el prgs de l
Iglesi Cto lic. Pero hy qe recordr qe l ide no er especficmente cristin en
s origen, sino m s bien n legdo de ls trdicionles trdiciones legles estoics y
romns. L trdicio n dominnte, representd de mner extrordinri por ls
oms de Aqino, er rcionlist en l perspectiv, mnteniendo el contenido de l ley
ntrl ssceptible de ser descbierto y plicdo por medio de l rzo n hmn m s
qe de l revelcio n. L ley ntrl es n de ls mchs prtes del derecho
interncionl qe nnc hn recibido el estdio sistem tico qe merecen. En el
presente contexto, so lo se peden notr lgns de ss crcterstics m s
sobreslientes3. Qiz s s rsgo m s sobresliente fe s cr cter omnipresente.
Abrcb y reglb l vid ntrl y socil del niverso en tods ss vrieddes,
desde los movimientos de ls estrells en ss crsos hst el gorgoteo de los ctro
hmores trve s de ls vens y rteris del cerpo hmno, de los pensmientos y los
hechos de todos Ls critrs de l tierr, el mr y el ire, ls de los seres hmnos y
los nillos en los cielos. Ss restricciones se plicbn niverslmente tods ls
cltrs y civilizciones, psdo, presente y ftro. Sigio siendo, como en l e poc
ntig, n distincio n entre el js ntrle y el js gentim, nqe todv sin n
lne my gd entre los dos. E jsgentim er mcho menor entre los dos, siendo
visto en grn medid como n pliccio n de l ley generl pr los ires
especficmente hmnos. A veces se considerb qe comprend ls costmbres
niversles de l crecio n prmente hmn y, por lo tnto, como n serte de
splemento ntrlmente ntrl. Ests regls de js gentim se denominbn veces
regls de derecho ntrl secndris. Debe sbryrse qe este originl js
gentim no consist entermente, ni siqier primordilmente, en lo qe hor se
llmr regls del derecho interncionl. En vez de eso, se trtb de n coleccio n de
leyes comnes tods ls nciones, de individos qe ctbn en todos los mbitos
de l vid, desde lo m s lto hst lo m s bjo, y trtbn de todos los spectos de l
sociedd hmn, n contrto e reo, propiedd, crimen y similres. Se trtb m s de
n sistem e tico de lcnce niversl o trnscltrl qe estblec norms generles
de condct, en contrposicio n n co digo jrdico con n list de prohibiciones y
cstigos. Debe destcrse prticlrmente n specto de este grn esqem
intelectl: el hecho de qe no exist n ferte tendenci pensr qe exist n
ley qe fer plicble exclsivmente ls relciones interncionles como tles.
Pr n ben breve relto de l teor medievl de l ley ntrl, ve se generlmente
Gierke, 1938.
5. Un breve histori del derecho interncionl, como ls persons privds, se les
permitio leglmente librr l gerr pr fines tles como el cstigo de l mldd o, en
generl, pr el cmplimiento de l ley -pero no por vnglori o conqist opresio n.
Hecho er el n cleo conceptl de l contribcio n m s notble de l ley ntrl l
derecho interncionl: l doctrin de l gerr jst. (Anqe los escritores de
derecho ntrl sostenn) tod l sociedd hmn formb n comnidd morl y
e tic sin igl, no se pod negr qe el mndo tmbie n consist en n mezcl de
diferentes regmenes polticos, De n desconcertnte vriedd de ge neros y de
distinto grdo de independenci el no del otro, extendie ndose desde el grn imperio
de Rom mismo (es decir, de Bizncio) hst el mosico de jrisdicciones fedles qe
tpizron l Erop Occidentl. En ning n momento l tensio n entre ls tendencis
niverslist y plrlist del perodo se hizo m s evidente en l pr ctic qe en los
debtes sobre el esttto jrdico de ls diverss ciddes-estdo independientes
del norte de Itli. E ste obtvo sstncil independenci de fcto del Scro Imperio
Romno finles del siglo xv, cndo ls ciddes de l Lig de Lombrd derrotron
ls ferzs del emperdor Federico I. Sin embrgo, se considero n debte
considerble sobre lo qe est "independenci" relmente Significdo A este respecto,
dos de los m s prominentes bogdos medievles -Brtols de Sssoferto y s
estdinte Blds de Ubldis, qe escribieron mbos en el siglo XIV- volvieron s
tencio n. En te rminos generles, l conclsio n de Brtols (en grn medid eco Y
Blds) er qe ls ciddes ern independientes en el sentido de ser totlmente
to noms e independientes entre s, pero qe, en ss relciones entre s, continbn
sjets ls regls del Imperio. Aq vemos el primer reflejo, en l sociedd erope,
del concepto de independenci de los Estdos qe opern en conjncio n - veces my
inqieto- con l sjecio n n conjnto m s mplio de norms qe gobiernn ls
relciones interesttles (Hinsley, 1986, pp. 81-82, 88). -90, 167 - 174). Por est rzo n,
Brtols h sido llmdo, con ciert jstici, el primer teo rico del derecho
interncionl (Sereni, 1943, pp. 58-63). Evolcio n de l pr ctic esttl. Es desde el
ldo plrlist m s qe niverslist de l grn divisio n conceptl medievl qe
debemos bscr innovciones en l pr ctic de los Estdos. L rzo n es f cil de ver: en
l relcio n cotidin de los diferentes Estdos y peblos entre s es m s probble qe
srjn los problems pr cticos del derecho. Grn prte de l pr ctic de los Estdos en
l Edd Medi consist en forms trdicionles heredds de l ntig edd. El mbito
de ls relciones diplom tics es n ejemplo, y los diplom ticos gozn cd vez m s de
n mplio (pero no bsolto) grdo de inmnidd frente l proceso jdicil en los
Estdos de cogid. A prtir del siglo XI, los Estdos eropeos (chie y itlinos)
comenzron celebrr trtdos bilterles qe estblecn diverss grnts
recprocs de trtmiento jsto. Estos cerdos, veces conclidos con los Estdos
mslmnes, otorgbn n serie de privilegios los comercintes extrnjeros
estblecidos en los Estdos contrtntes, como el derecho. Ne, 2005, pp 44-68.6. 8
stephen c neffto tilizr s propi ley y los tribnles cndo se trtn entre s. El
mismo proceso estb en mrch en el mbito del comercio mrtimo. L comnidd
mrtim hizo so de ls leyes de Ole ron (qe en relidd ern n serie de decisiones
jdiciles de l peqen isl de ese nombre en el Golfo de Vizcy), y tmbie n de n
co digo de regls llmdo Consolto del Mre, compildo lrededor del siglo XIII pr
L comnidd mrtim de Brcelon. Estos co digos gobiernn l mpli gm de
ctividdes mrtims, inclids ls primers norms sobre los derechos de los
comercintes netrles en tiempo de gerr. Ciertos spectos de l condct de l
gerr hn sido testigos de n lto nivel de referzo en los pses de l regio n,
especilmente l ley sobre el rescte de los prisioneros de gerr. L ley de ls rms
fe expest en el siglo XIV, primero por Jn de Legnno y m s trde por Amo n
llmdo Honore de Bonet (o Bovet), cyo libro titldo A rbol de btlls, de los n os
treint, Ls cents de l gerr medievl, sin embrgo, indcen los observdores
lbergr seris dds sobre si inclso ests regls pr ctics ejercn mch reli- dd.
Con ls explorciones eropes de A fric y, en prticlr, con el Nevo Mndo prtir
del siglo xvm, ls cestiones de ls relciones con ls socieddes no eropes
smieron n importnci rgente, l mismo tiempo qe plntebn n inmens
preb pr ctic de l niverslidd del derecho ntrl. L conqist espn ol de los
reinos indios en el Nevo Mndo desencdeno debtes jdiciles y morles
especilmente vigorosos (nqe so lo fer el hecho). El erdito dominicno
Frncisco de Vitori, en n serie de conferencis en l Universidd de Slmnc,
llego l conclsio n de qe l conqist espn ol se jstificb, legndo qe los
indios hbn intentdo ileglmente exclir los comercintes espn oles de ss
reinos, contrrimente l ley ntrl regls. Pero tmbie n confeso qe s sngre se
congelo en ss vens l pensr en ls terribles trociddes cometids por los
espn oles en el proceso.6 En 1550-51, se prodjo no de los myores enfrentmientos
jrdicos de l histori, cndo dos prominentes gres-Jn Ine s de Sep lved y
Brolome de ls Css-debtieron, finlmente, l leglidd y ls bses legles de l
conqist espn ol del Nevo Mndo, bjo l direccio n del teo logo y filo sofo Domingo
de Soto. El resltdo, por desgrci, no fe conclyente, y qe Soto se nego rendir
n jicio (Pgden, 2001, p gs. 77-79). En resmen, el derecho interncionl medievl
er n confsio n de creencis y pr ctics diferentes -desde ls rrs concepciones de
l ley de l ntrlez, ls regls m s tiles por ls cles diverss comniddes
llevbn cbo ss ctividdes cotidins, de l gerr y l diplo- Mcy, l compr y
vent. IV. L edd cl sic (-) En los siglos XVII y XVIII, n nevo esprit
entro en el derecho doctrinl sobre el derecho interncionl. Se pone veces en
te rminos de n seclrizcio n de l ley-ntrl. Sin embrgo, es n crcterizcio n
my engn os, y qe l propi ley ntrl fe (y siempre h sido) principlmente de
ntrlez lic. En l ley medievl sobre l condccio n de l gerr, ve se Keen, 1965.
6 Vitori, "Sobre los indios mericnos", en Politicl Writings, pp 231-292; Crt
Migel de Arcos, ibid, pp. 331-333.7. Un breve histori del derecho interncionl
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