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2016 - II INFORME 1 : ANLISIS RESOLUCIN JEFATURAL N 007-2015-ANA

Facultad de Ingeniera Agrcola

INTEGRANTES :
COTRINA LLUNCOR CARLA
DELGADO SALAZAR ERICK
PICON GARCIA MIGUEL
SANTO AHUMADO JOSE
VIDAURRE SANTAMARIA MIGUEL
VIERA DIAZ JULIO CESAR

FACULTAD DE ING AGRCOLA UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ


SANEAMIENTO RURAL
GALLO
2016 - II INFORME 1 : ANLISIS RESOLUCIN JEFATURAL N 007-2015-ANA

6
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ....................................................................................... 6
Artculo 1.- Objeto ............................................................................................................... 6
Artculo 2.- Autoridad instructora y autoridad resolutiva ................................................... 6
Artculo 3.- Reglas para la celeridad en la tramitacin del expediente en la AAA .............. 7
TITULO II .................................................................................................................................... 7
DISPOSICIONES APLICABLES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN
MATERIA DE AGUAS .................................................................................................................. 7
Captulo I Inicio del procedimiento ............................................................................................... 7
Artculo 4.- Requisitos de la solicitud ................................................................................... 7
Artculo 5.- Presentacin de la solicitud .............................................................................. 8
Captulo II ...................................................................................................................................... 8
Procedimientos con instruccin exclusiva a cargo de la ALA sin intervencin de la Sub direccin
....................................................................................................................................................... 8
Artculo 6.- Procedimientos con instruccin a cargo de la ALA ........................................... 8
Captulo III ..................................................................................................................................... 9
Procedimientos con instruccin de Sub Direccin y participacin de la ALA ............................... 9
Artculo 7.- Instruccin a cargo de la Sub Direccin ............................................................ 9
Artculo 8.- Actuacin de la ALA........................................................................................... 9
Artculo 9.- Informe tcnico ................................................................................................. 9
Artculo 10.- Informe legal y resolucin............................................................................... 9
TITULO III ................................................................................................................................. 10
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS AL
OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE USO DE AGUA ................................................................... 10
Captulo 1 .................................................................................................................................... 10
Autorizacin de Ejecucin de Estudios de Disponibilidad Hdrica .............................................. 10
Artculo 11.- Formatos anexos para la autorizacin de ejecucin de estudios de
disponibilidad hdrica .......................................................................................................... 10
Captulo ll .................................................................................................................................... 10
Acreditacin de Disponibilidad Hdrica ....................................................................................... 10
Artculo 12.- Disponibilidad hdrica del estudio de aprovechamiento hdrico .................. 10
Artculo 13.- Acreditacin de la disponibilidad hdrica mediante resolucin de la AAA ... 11
Artculo 14.- Procedimiento para otorgar opinin favorable a la acreditacin de la
disponibilidad hdrica contenida en el IGA.......................................................................... 11
Artculo 15.- Concurrencia de solicitudes .......................................................................... 12
Captulo III ................................................................................................................................... 12

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Autorizacin de ejecucin de obras de Aprovechamiento Hdrico ............................................. 12


Artculo 16.- Autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico ............... 12
Artculo 17.- Formato anexo para la autorizacin de ejecucin de obras de
aprovechamiento hdrico ................................................................................................... 13
Artculo 18.- Disposiciones para autorizacin de pozo de reemplazo .............................. 13
Artculo 19.- Objeto de la servidumbre de agua forzosa .................................................... 13
Artculo 20.- Requisitos especficos ................................................................................... 14
Captulo V Licencia de Uso de Agua ............................................................................................ 14
Artculo 21.- Condiciones previas para el otorgamiento de licencia de uso de agua ........ 14
Artculo 22.- Caractersticas de la licencia de uso de agua ................................................ 14
Artculo 23.- Derecho de uso de agua por cambio de titular del predio o actividad......... 14
Artculo 24.- Licencia de uso de agua subterrnea ............................................................ 15
Articulo 25.- Suministro de agua subterrnea a favor de terceros ..................................... 15
Artculo 26.- Licencia de uso de agua con fines domstico - poblacional ......................... 15
Artculo 27.- Licencia de uso de agua desalinizada y de agua de mar ............................... 15
Artculo 28.- Prestacin de servicios de agua desalinizada a favor de terceros ................ 16
Artculo 29.- Licencia de uso de agua con fines tursticos ................................................. 16
Artculo 30.- Licencia de uso de agua con fines acucolas - pisccolas ............................... 16
Artculo 31.- Licencia de uso de agua con fines mineros ................................................... 16
Artculo 32.- Licencia de uso de agua prescindiendo del trmite de autorizacin de o,
ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico ................................................................ 17
TITULO IV ................................................................................................................................. 17
PROCEDIMIENTOS DESTINADOS AL OTORGAMIENTO DE OTROS DERECHOS DE USO DE
AGUA ....................................................................................................................................... 17
Artculo 33.- Autorizacin de Uso de Agua ........................................................................ 17
Captulo II Permiso de uso de agua ............................................................................................. 18
Artculo 34.- Permiso de uso de agua para pocas de supervit hdrico........................... 18
Artculo 35.- Permiso para usar aguas de retorno, drenaje o filtraciones......................... 18
TITULO V .................................................................................................................................. 18
AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE OBRAS EN FUENTES NATURALES O INFRAESTRUCTURA
HIDRULICA PBLICA MULTISECTORIAL ................................................................................. 19
Artculo 36.- Autorizacin de ejecucin de obras en fuentes naturales o Infraestructura
Hidrulica Pblica Multisectorial ........................................................................................ 19
Artculo 37.- Pozos de exploracin o investigacin ........................................................... 19
Artculo 38.- Autorizacin para la instalacin de instrumentos de medicin y la ejecucin
de obras mnimas ................................................................................................................ 19

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TTULO VI ................................................................................................................................. 20
OPININ DEL CONSEJO, PUBLICACIONES, VERIFICACIN TCNICA DE CAMPO Y OPOSICIONES
................................................................................................................................................. 20
Artculo 39.- Procedimientos con opinin del consejo ...................................................... 20
Artculo 40.- Publicaciones................................................................................................. 21
Artculo 41.- Procedimientos con verificacin tcnica de campo...................................... 21
Captulo I ..................................................................................................................................... 22
Oposiciones y su Trmite ............................................................................................................ 22
Artculo 42.- Oposicin ...................................................................................................... 22
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES ....................................................................... 22
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS ............................................................. 23

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El presente informe trata del reglamento de procedimientos administrativos para el


otorgamiento de derechos de uso de agua y autorizaciones de ejecucin de obras en fuentes
naturales de agua, el mismo, que consta de seis (06) ttulos, cuarenta y dos (42) artculos,
cinco (05) disposiciones complementarias finales y dos (02) disposiciones
complementarias transitorias y veinticuatro (24) Formatos Anexos.. Que forma parte
integrante del presente RESOLUCIN JEFATURAL N 007-2015-ANA

Entender el reglamento de procedimientos administrativos para el


otorgamiento de derechos de uso de agua y autorizaciones de ejecucin
de obras en fuentes naturales de agua
Saber cual es el objetivo o razn de ser de la RESOLUCIN JEFATURAL
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Lima, 08 ENE 2015

CONSIDERANDO:

Que, la Autoridad Nacional del Agua tiene como funcin dictar normas y establecer
procedimientos para asegurar la gestin integral y sostenible de los recursos hdricos.

Que, mediante Resolucin Jefatural N 579-2010-ANA, se aprob el Reglamento de


Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua, el cual
contiene los requisitos especficos, plazos y trmites que deben presentar los administrados
para el otorgamiento de los derechos de uso de agua revistos en la Ley de Recursos Hdricos, as
como el procedimiento a seguir ante la Autoridad Nacional del agua y sus rganos
desconcentrados.

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto


1.1 El presente reglamento tiene por objeto regular los procedimientos administrativos para
obtener un derecho de uso de agua o una autorizacin de ejecucin de obras en fuentes
naturales de agua o en infraestructura hidrulica pblica multisectorial.

1.2 El presente reglamento es de aplicacin supletoria (Dicho de una norma: Que se aplica en
defecto de otra.) a los dems procedimientos a cargo de la ANA.

Anlisis
La finalidad de este reglamento es regular los procedimientos administrativos para
otorgar derecho de uso de agua autorizacin de ejecucin de obras en fuentes
naturales de agua o en infraestructura hidrulica pblica multisectorial.

Artculo 2.- Autoridad instructora y autoridad resolutiva


2.1 La Direccin de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) resuelve en primera instancia los
procedimientos administrativos, salvo los casos que por norma expresa se confiera dicha
facultad a la Administracin Local del Agua (ALA).

2.2 La Sub Direccin de la Autoridad Administrativa del Agua (Sub Direccin), con el apoyo de
la ALA, instruye los procedimientos. Estn exceptuados de esta regla los casos sealados en el
artculo 6 en los que la instruccin del procedimiento es realizada exclusivamente por la ALA.

2.3La ALA que apoya en la instruccin del procedimiento es aquella cuya sede est ms prxima
al lugar donde se har uso del agua o se ejecutar la obra en fuentes naturales de agua o en
infraestructura hidrulica pblica multisectorial. Si el posible punto de captacin o el lugar
donde se ejecutar la obra se encuentra dentro del mbito de otra ALA, se le solicitar su opinin
sin suspender el procedimiento. La opinin ser remitida en un plazo mximo de siete (07) das
a la Sub Direccin utilizando el Formato Anexo N 3.

Anlisis

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En este artculo nos habla de los rganos del AAA , sus funciones , obligaciones que
tienen que cumplir para regular los procedimientos administrativos para otorgar
derecho de uso de agua autorizacin de ejecucin de obras en fuentes naturales de
agua o en infraestructura hidrulica pblica multisectorial.

Artculo 3.- Reglas para la celeridad en la tramitacin del expediente en la AAA


3.1. Todas las observaciones a los expedientes se realizan simultneamente y en una sola
oportunidad. Una vez notificado el administrado, la autoridad instructora no podr realizar
nuevas observaciones adicionales. El plazo que tienen los administrados para contestar es de
diez (10) das.

3.2 La Sub Direccin podr encargar a la ALA la notificacin de observaciones; para tal efecto,
remite va correo electrnico copia de los documentos pertinentes que debern ser trasladados
a los administrados. En ningn caso procede la devolucin de expedientes de la AAA a la ALA.

3.3 La Oficina de Administracin de la ANA implementa de oficio las acciones correctivas que
resulten pertinentes contra los servidores que contravienen el presente reglamento y lleva un
registro de las sanciones impuestas. El incumplimiento reiterado de obligaciones genera la
destitucin de los directores de AAA o Administradores de ALA.

Anlisis
En este artculo nos habla sobre la reglas para el trmite del expediente en la la AAA,
tambin de la notificacin de observaciones y las acciones correctivas

TITULO II

DISPOSICIONES APLICABLES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS


ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE AGUAS

Captulo I Inicio del procedimiento


Artculo 4.- Requisitos de la solicitud
4.1 La ANA publica en su pgina web y en sus locales institucionales modelos de solicitudes para
iniciar los procedimientos regulados por este reglamento.

4.2A la solicitud debe acompaarse, en copia simple, los documentos siguientes:

a) Documento de identidad del solicitante.


b) En caso intervenga en calidad de representante o apoderado:
b.1.Documento de identidad del poderdante o representado a nombre de quien
interviene.

b.2.Documento que contiene el poder que le faculte para iniciar el procedimiento.

b.3.Documento que acredite la existencia de la persona jurdica, de ser el caso.

c) Formato Anexo debidamente completado, que corresponda al procedimiento, en


versin fsica y digital.
No se exigir la versin digital para los casos regulados en el literal b) del artculo 13 del
presente Reglamento.

d) Otros medios probatorios que el solicitante considere necesarios para su trmite.

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4.3 Cuando corresponda, se presentarn juegos adicionales de la solicitud y sus anexos para ser
remitidos al Consejo.

Anlisis
En este artculo nos habla sobre los Requisitos de la solicitud para iniciar los
procedimientos regulados por este reglamento.

Artculo 5.- Presentacin de la solicitud


5.1. El procedimiento se inicia con la presentacin de la solicitud, sus anexos y las copias
adicionales en la Unidad de Trmite Documentario (UTD) de la ALA o AAA competente para
resolver el procedimiento.

5.2. Si la solicitud no cumple con todos los requisitos y el administrado insiste en su


presentacin, el responsable de la UTD la recibir y observar mediante una anotacin en dicho
documento y en la copia de cargo en la cual se indicar que el administrado cuenta con dos (02)
das para subsanar; asimismo, mantendr la solicitud en espera que el administrado levante las
observaciones.

5.3. De no subsanarse las observaciones dentro del plazo otorgado, se tendr por no presentada
la solicitud, consecuentemente ser devuelta al administrado conforme a las normas
establecidas en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

5.4. En el da de recibida, la UTD de la AAA remite la solicitud que cumple con todos sus requisitos
a la Sub Direccin. Si la solicitud es presentada en la UTD de ALA, es remitida al titular de dicha
unidad.

5.5La ALA instruir directamente los procedimientos en los que tiene facultad resolutiva y los
sealados en el artculo 6o del presente reglamento. En los dems casos remite, al da siguiente
de recibido, la solicitud a la AAA, manteniendo copia electrnica de haberse presentado.

Anlisis
En este artculo nos habla sobre los procedimientos, los plazos, documentos y otros
para la presentacin de la solicitud regulada por este reglamento.

Captulo II
Procedimientos con instruccin exclusiva a cargo de la ALA sin intervencin de la
Sub direccin
Artculo 6.- Procedimientos con instruccin a cargo de la ALA
6.1 La ALA instruye los procedimientos y emite el informe tcnico sin solicitar opinin de la Sub
Direccin, en los siguientes casos:

a) Autorizacin de uso de agua o sus modificaciones.


b) Autorizacin de uso de agua por cambio de titular.
c) Extincin de derecho de uso de agua por renuncia de titular.
d) Autorizacin para realizar estudios de ejecucin de obras en fuentes naturales de agua
o infraestructura hidrulica pblica multisectorial.
e) Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico.
f) Licencia de uso de agua, nicamente para los casos siguientes:
f.1 Nuevos proyectos que cuenten con resoluciones de aprobacin de estudios de
aprovechamiento hdrico y autorizacin de ejecucin de obras vigentes.

f.2 Licencia por cambio de titular de actividad o predio para el cual se otorg el derecho.

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6.2 La ALA realiza las observaciones, inspeccin y cualquier otra actuacin que resulte necesaria;
al final de su instruccin, emite el informe tcnico segn Formato Anexo N 3 y remite el
expediente con proyecto de resolucin directoral debidamente visado a la Unidad de Asesora
Jurdica de la AAA. Estas actuaciones se realizan en un plazo no mayor de quince (15)
das hbiles computados desde la recepcin de la solicitud, salvo aquellos casos en los que
por norma expresa correspondan realizar en plazo menor.

Captulo III
Procedimientos con instruccin de Sub Direccin y participacin de la ALA
Artculo 7.- Instruccin a cargo de la Sub Direccin
En los procedimientos en los que la facultad resolutiva recae en la AAA, la Sub Direccin, dentro
de los tres (03) das de recibida la solicitud implementa las siguientes acciones:

a) Inicia la evaluacin integral del expediente


b) Solicita opinin al Consejo, en los casos que corresponda.
c) Dispone que la ALA realice las actuaciones sealadas en el artculo 8o del
presente reglamento.

Artculo 8.- Actuacin de la ALA


8.1 Durante la tramitacin del procedimiento, la ALA realiza las actividades siguientes:

a) Traslada las observaciones que realice la Sub Direccin.


b) Notifica para la verificacin tcnica de campo, la que se realiza bajo su conduccin
y de acuerdo a las indicaciones de la Sub Direccin.
c) Entrega y recaba de los administrados las publicaciones y los avisos o certificaciones
notariales que dan constancia de la publicidad del procedimiento.
d) Corre traslado de la solicitud a terceros administrados cuando corresponda.
e) Implementa las dems recomendaciones de la Sub Direccin.
f) Concluidas las actuaciones a su cargo, remite mediante oficio los actuados a la Sub
Direccin para que los agregue al expediente y prosiga con el procedimiento.
8.2 La actuacin de la ALA deber realizarse, bajo responsabilidad, dentro de un plazo no mayor
de diez (10) das hbiles computados a partir de recibida la disposicin sealada en el literal c)
del artculo 7o del presente reglamento.

Artculo 9.- Informe tcnico


9.1 Realizadas las actuaciones a cargo de la ALA, vencidos los plazos para absolver las
observaciones y oposiciones, la Sub Direccin elabora y firma el informe tcnico segn Formato
Anexo N 3 el cual forma parte del expediente administrativo.

9.2 El informe tcnico se elabora en un plazo no mayor de siete (07) das improrrogables,
computados a partir de la fecha que recibe las actuaciones a que se refiere el literal e) del
numeral 8.1 del artculo 8o del presente reglamento.

9.3 La disposicin sealada en el numeral precedente no es aplicable cuando se encuentre


vigente el plazo para absolver las observaciones u oposiciones; en estos casos, el Informe
Tcnico se realiza dentro los tres (03) das posteriores a la fecha de vencimiento de dichos plazos.

Artculo 10.- Informe legal y resolucin


10.1 La Unidad de Asesora Jurdica elabora el informe legal y proyecto de resolucin en un plazo
no mayor de tres (03) das hbiles improrrogables, contados desde la recepcin del informe
tcnico.

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10.2 La resolucin debe pronunciarse sobre el fondo del asunto, oposiciones, y dems
cuestiones que se hubieran presentado durante el desarrollo del procedimiento.

TITULO III

DISPOSICIONES ESPECIALES PARA PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS


DESTINADOS AL OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE USO DE AGUA

Captulo 1
Autorizacin de Ejecucin de Estudios de Disponibilidad Hdrica
Artculo 11.- Formatos anexos para la autorizacin de ejecucin de estudios de
disponibilidad hdrica
Formato Anexo que debidamente completado se debe presentar para la autorizacin ejecucin
de estudios de disponibilidad hdrica es el siguiente:

a) Formato Anexo N 04, para autorizacin de ejecucin de estudios de disponibilidad


hdrica superficial o subterrnea sin perforacin de pozo exploratorio.
b) Formato Anexo N 05, para autorizacin de ejecucin de estudios de disponibilidad
hdrica subterrnea con perforacin de pozos exploratorios, comprende los datos que
acrediten:
b1). La conduccin del rea donde se plantea perforar el pozo exploratorio o
piezmetro.

b2).La resolucin que aprueba la certificacin o la clasificacin ambiental del proyecto.

Aquellas actividades que no requieren de una clasificacin previa por la autoridad ambiental,
segn la normatividad vigente, indicarn la norma especfica que establece dicha situacin.

ANALISIS
En este artculo presentan los formatos de anexos para la autorizacin de ejecucin
de estudios de disponibilidad hdrica

Captulo ll
Acreditacin de Disponibilidad Hdrica
Artculo 12.- Disponibilidad hdrica del estudio de aprovechamiento hdrico

La disponibilidad hdrica del estudio de aprovechamiento hdrico se acredita con alguna de las
formas siguientes:

a) Resolucin de acreditacin de disponibilidad hdrica.


b) Opinin tcnica favorable a la disponibilidad hdrica contenida en el instrumento de
gestin ambiental (IGA).

Sub Captulo l
Acreditacin de la Disponibilidad Hdrica mediante Resolucin de
la AAA.

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Artculo 13.- Acreditacin de la disponibilidad hdrica mediante resolucin de la


AAA
El formato anexo que se debe presentar es el siguiente:

Formato Anexo N 06, para la acreditacin de disponibilidad hdrica superficial en general.

Formato Anexo N 07, para la acreditacin de disponibilidad hdrica superficial de pequeos


proyectos entendindose a los siguientes:

Satisfacer las necesidades de sostenimiento de la familia rural.


Agricultura que no superen las cinco (05) hectreas.
Proyectos de saneamiento de centros poblados rurales que no sobrepasen los dos mil
(2000) habitantes.
Formato Anexo N08, para la acreditacin de disponibilidad hdrica subterrnea pozos
tubulares, suscrita por consultores inscritos en la ANA.

Formato Anexo N 09, para la acreditacin de disponibilidad hdrica subterrnea para pozos
tubulares de pequeos proyectos, entendindose como tales a los sealados en el literal b.

Formato Anexo N 10, para la acreditacin de disponibilidad hdrica subterrnea para galeras
filtrantes y para pozos construidos artesanalmente para los proyectos descritos en el literal b).

Sub Captulo ll
Acreditacin de la Disponibilidad Hdrica mediante la opinin
favorable de la AAA a la parte pertinente del IGA
Artculo 14.- Procedimiento para otorgar opinin favorable a la acreditacin de la
disponibilidad hdrica contenida en el IGA
14. 1 La Direccin de Gestin de Calidad de Recursos Hdricos (DGCRH) remite para opinin,
va correo electrnico, a la AAA la parte pertinente del IGA (disponibilidad hdrica) elaborado
conforme a los Trminos de Referencia Comunes del Contenido Hdrico para la Elaboracin de
Estudios Ambientales".

14.2 La AAA dentro de los dos (02) das siguientes, implementa las acciones sealadas en
el artculo 7 del presente reglamento.

14.3 Las actuaciones sealadas en el numeral precedente se realizan en un plazo no mayor


de diez (10) das.

14.4 La opinin de la AAA no es acto administrativo. Sin embargo, de presentarse


cuestionamientos, sta implementa en el da las siguientes acciones simultneas:

a) Remite los actuados a la DARH para que en un plazo no mayor de siete (07) das emita un
Informe de Revisin"

b) Remite va correo electrnico copia de la oposicin a la DGCRH.

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Sub Captulo III


Concurrencia de solicitudes de Acreditacin de la Disponibilidad
Hdrica
Artculo 15.- Concurrencia de solicitudes
15.1 otros interesados podrn presentar solicitudes concurrentes d acreditacin de
disponibilidad hdrica, respecto de una misma fuente de agua.

15.2 De acreditarse que la solicitud concurrente cumple con todos sus requisitos, la ALA
realiza las siguientes acciones, sin suspender el procedimiento:

A. Corre traslado, por diez das, a los dems solicitantes concurrentes.


B. Remite la solicitud y la absolucin del traslado, de presentarse en el plazo
previsto, a la Sub Direccin.
15.3 La Sub Direccin determina que no existe disponibilidad para atender todos los
proyectos, aplica criterios establecidos en el artculo 62 del Reglamento de la Ley y aprueba los
estudios en el siguiente orden de prelacin:

1. Poblacional.
2. Agrario (pecuario y agrcola), acucola y pesquero.
3. Energtico, industrial, medicinal y minero.
4. Recreativo, turstico y transporte.
5. Otros usos productivos.
15.4 De existir dos o ms proyectos de la misma clase y tipo de uso de agua, que tengan igual
finalidad, sern aprobados todos aquellos estudios que cumplan con los requisitos del
Reglamento de la Ley.

Captulo III
Autorizacin de ejecucin de obras de Aprovechamiento Hdrico
Artculo 16.- Autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico
16.1.- La AAA en un slo acto otorga:

a) Aprobacin del Plan de Aprovechamiento: No debe afectar los derechos de uso de agua
de terceros, incluyendo los de las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas.

b) Aprobacin del Sistema Hidrulico del Proyecto: El cual se refiere a las obras de captacin,
uso y devolucin de aguas, debe estar dimensionado de acuerdo con la demanda de agua del
proyecto.

c) Autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico: la cual garantiza a su


titular la posterior obtencin de la licencia de uso de agua.

16.2 Para obtener esta autorizacin se debe demostrar que cuenta con:

a. La Acreditacin de la disponibilidad hdrica.


b. La posesin legtima del predio donde se efectuarn las obras de captacin o
alumbramiento.
c. La propiedad o posesin legtima del predio.
d. Certificacin ambiental del proyecto o en su defecto pronunciamiento.
e. Para usos agrcolas bastar la presentacin del documento que acredite la propiedad o
posesin legtima del predio donde se har uso del agua y para uso poblacional el

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reconocimiento de la organizacin comunal por parte de la municipalidad distrital o


provincial.
f. La implantacin de servidumbres en caso se requieran, salvo que est acumulndose en
el procedimiento.

Artculo 17.- Formato anexo para la autorizacin de ejecucin de obras de


aprovechamiento hdrico
El formato para la autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico es el
siguiente:

a) Formato Anexo N 11, para la autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento


hdrico superficial.
b) Formato Anexo N 12, para autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento
hdrico superficial para pequeos proyectos.
c) Formato Anexo N 13, para la autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento
hdrico subterrneo con pozo tubular.
d) Formato Anexo N 14, para autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento
hdrico subterrneo con pozo de reemplazo.
e) Formato Anexo N 15, para autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento
hdrico subterrneo con pozo artesanal.

Artculo 18.- Disposiciones para autorizacin de pozo de reemplazo


18.1 Se autorizar el reemplazo de un pozo original cuando se compruebe su
inhabilitacin por prdida de verticalidad, haber alcanzado su vida til o deterioro de la
estructura por colapso

18.2 El rgimen de explotacin y volumen de uso de agua subterrnea del nuevo pozo de
reemplazo, debe ser el mismo que el otorgado para el pozo primigenio.
18.3 Cuando la inoperatividad del pozo es producto de la disminucin del nivel de la capa
fretica, se podr autorizar el reemplazo por un pozo de mayor profundidad.
18.4 La ubicacin del pozo de reemplazo no deber exceder al radio de influencia del pozo
original ni afectar derechos de uso de agua de terceros.
18.5 Una vez concluida la perforacin del pozo de reemplazo se procede, al sellado del pozo
original y a la modificacin de la licencia para facultar el uso del agua proveniente del
nuevo pozo.
18.6 Las zonas de leda se rigen por su normatividad especfica.

Artculo 19.- Objeto de la servidumbre de agua forzosa


Por falta de regulacin por parte de las normas sectoriales, la AAA implantar la servidumbre de
agua forzosa que faculte a su titular a afectar un predio, denominado sirviente, para la
conduccin del recurso hdrico hasta el lugar en el que se har su uso o para la operacin,
mantenimiento y vigilancia de la infraestructura hidrulica.

La resolucin que impone servidumbre de agua forzosa se mantendr vigente en tanto se


mantenga el derecho de uso de agua para la cual fue otorgada.

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Artculo 20.- Requisitos especficos


La solicitud de servidumbre de uso de agua deber estar acompaada de la propuesta de
tasacin econmica; salvo que se trate de un predio estatal de libre disponibilidad debidamente
acreditada por el organismo competente. Para determinar el valor de la tasacin econmica se
solicitar un Informe de la Direccin Nacional de Construccin del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.

Captulo V Licencia de Uso de Agua


Sub Captulo I
Artculo 21.- Condiciones previas para el otorgamiento de licencia de uso de agua
La licencia de uso de agua se otorga previa verificacin tcnica de campo en la que la ALA
certifique la conclusin de la ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico.

En los casos que exista regulacin expresa, para la verificacin tcnica de campo, el administrado
debe acreditar que cuenta con la conformidad de ejecucin de las obras expedido por el sector
correspondiente. Para uso poblacional, el administrado debe presentar el compromiso de
inscripcin en el Registro de las Fuentes de Agua de Consumo Humano a cargo de la autoridad
de salud. La constancia de inscripcin ser presentada en un plazo de treinta (30) das; en caso
de incumplimiento se declarar la extincin del derecho, previo procedimiento sancionador.

Artculo 22.- Caractersticas de la licencia de uso de agua


La clase o tipo de uso de agua consignado en la licencia faculta a su titular usar un volumen de
agua para el desarrollo de la actividad principal y otras labores complementarias que permitan
cumplir con el fin al cual se destina el uso del agua.

En la resolucin que otorga la licencia de uso de agua se asignar un volumen anual,


desagregado en perodos mensuales o mayores, determinado en funcin a la disponibilidad
acreditada en el estudio de aprovechamiento hdrico.

La asignacin de agua en las licencias de uso de agua superficial consuntiva se otorga al 75%
de persistencia. El ejercicio del derecho est condicionado a:

Plan anual de aprovechamiento de las disponibilidades hdricas de la cuenca sealado


en el literal e) del artculo 31 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos
Al plan de distribucin del operador aprobado, en los casos que corresponda.
Al plan de aprovechamiento del usuario aprobado o su demanda hdrica.

Artculo 23.- Derecho de uso de agua por cambio de titular del predio o actividad

Producido el cambio de titular del predio o actividad para la cual se otorg un derecho de uso
de agua; se proceder a declarar la extincin del derecho del transferente y se otorga un nuevo
derecho en las mismas condiciones a favor del adquiriente del predio o actividad. Para efectos
de lo sealado en el numeral precedente, solo ser exigible el documento que acredite la
titularidad a favor del solicitante y estar al da en el pago de la retribucin econmica. En caso
de que el titular del uso de agua no hubiera participado en la transferencia del predio o actividad,
se le correr traslado de la solicitud.

El procedimiento se tramita prescindindose de las publicaciones y de verificacin tcnica de


campo.

Sub Captulo II
Disposiciones especiales para el Otorgamiento de Licencia de Uso de Agua Subterrnea

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Artculo 24.- Licencia de uso de agua subterrnea


El formato anexo que debidamente llenado se debe presentar para la licencia de uso de agua
subterrnea es el siguiente:

a) Formato Anexo N 16, para licencia de uso de agua subterrnea de pozo tubular.
b) Formato Anexo N 17, para licencia de uso de agua subterrnea de pozo artesanal o
galera filtrante.
Cuando un mismo predio es abastecido a travs de uno o ms pozos de agua subterrnea se
otorgarn una sola licencia de uso de agua para todos los pozos en la cual se deber establecer
el rgimen de explotacin, as como el reporte anual y mensual de cada pozo.La instalacin de
medidores de caudal instantneo y de volumen en metros cbicos constituye condicin previa
para el otorgamiento del derecho de uso de agua. Se debe constatar en la verificacin tcnica
de campo.

Articulo 25.- Suministro de agua subterrnea a favor de terceros


Se podr autorizar al titular de la licencia de uso de agua subterrnea para brindar el servicio
de suministro de agua a favor de terceros. La solicitud ser presentada por el titular del derecho
de uso de agua, adjuntado los siguientes requisitos especiales:

A. Formato Anexo N18 debidamente llenado y;


B. Convenio suscrito por las partes para la prestacin de servicios de suministro de agua;
C. Certificacin ambiental de la actividad para la cual se prestar el servicio de suministro
de agua.
D. Autorizacin o concesin para el desarrollo de la actividad a la cual se Prestar el
servicio de suministro de agua, cuando corresponda.
La autorizacin para prestar servicio de suministro de agua a terceros es de carcter temporal
por un plazo no mayor de dos (02) aos renovables por nica vez por el mismo periodo. Las
disposiciones de este artculo no resultan aplicables en zona de veda.

Sub Captulo III


Disposiciones especiales para el Otorgamiento de diferentes tipos de Licencia de Uso de Agua

Artculo 26.- Licencia de uso de agua con fines domstico - poblacional


La licencia de uso de agua con fines domsticos poblacionales se otorga en mbitos rurales
para satisfacer el uso personal, domstico y de pequeas actividades de subsistencia del
solicitante. La licencia de uso de agua con fines domsticos poblacionales se otorga
nicamente cuando no le sea posible recibir el suministro de agua a travs de una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento u otra organizacin comunal.

La resolucin que otorga licencia debe ser notificada a la Municipalidad Distrital y a la


Autoridad Regional de Salud. El administrado debe presentar La acreditacin de la aptitud del
agua en un plazo de treinta (30) das; en caso de incumplimiento se declarar la extincin del
derecho, previo procedimiento sancionador

Artculo 27.- Licencia de uso de agua desalinizada y de agua de mar


La licencia de uso de agua desalinizada o de agua de mar se otorga Prescindindose del trmite
de acreditacin de disponibilidad hdrica. Para obtener la autorizacin de ejecucin de obras de
aprovechamiento hdrico para una licencia de uso de agua desalinizada o de mar, el
administrado debe presentar el Formato Anexo 19 debidamente llenado y los requisitos
establecidos en el numeral 16.2 del artculo 16 del presente reglamento. La autorizacin de
ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico no exonera al administrado de obtener las

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autorizaciones o concesiones del rea acutica otorgada por la Direccin de Capitanas y


Guardacostas del Per - DICAPI o ttulo equivalente, las que se tramitan independientemente.

Artculo 28.- Prestacin de servicios de agua desalinizada a favor de terceros


28.1 Se podr autorizar al titular de la licencia de uso de agua desalinizada o de mar no
desalinizada, para brindar el servicio de suministro de agua a favor de terceros. Para tal efecto
presentar el Formato Anexo N 20 debidamente llenado y los requisitos sealados en el
numeral 25.1 del artculo 25 del presente reglamento.

28.2 Se podr otorgar autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico para


la instalacin de plantas desalinizadoras a favor de personas que, sin hacer uso del agua, se
dediquen a la produccin de aguas desalinizadas para abastecimiento a favor de terceros. En
estos casos solo son exigibles, el Sistema Hidrulico del Proyecto y los requisitos sealados en
los literales b) y d) del numeral 16.2 del artculo 16 del presente reglamento. Resulta de
aplicacin lo establecido en el numeral 27.3 del artculo 27.

ANALISIS:
En este artculo se habla de cmo es posible poder obtener licencia para el uso del
agua salinizada que tambin puede ser obtenida del mar.
Y de la misma manera se otorgara AUTORIZACION a aquellos que decidan obtener el
agua desalinizada siempre y cuando no cuenten con uso del mismo.

Artculo 29.- Licencia de uso de agua con fines tursticos


Tratndose de licencias de uso de agua para actividades o servicios tursticos en los centros de
turismo termal o similar, se tendrn en cuenta las disposiciones del Reglamento de los Servicios
Tursticos que prestan los centros de turismo termal o similar, aprobado con Decreto Supremo
N 021-2011-MINCETUR, en consecuencia:

La autorizacin para el desarrollo de la actividad a que se destinar el uso del agua se entender
cumplida con la resolucin que aprueba el proyecto para la edificacin de la infraestructura e
instalaciones destinadas a prestar servicios tursticos de centros de turismos termales o
similares.

El documento de conformidad de obra se entender cumplido con la resolucin que apruebe la


culminacin del proyecto.

ANALISIS:
En el artculo 29 se especifica el uso del agua para servicios tursticos a los cuales se
les ofrecer una LICENCIA teniendo en cuenta el reglamento de los servicios tursticos.

Artculo 30.- Licencia de uso de agua con fines acucolas - pisccolas


La licencia de uso de agua con fines acucolas - pisccolas se rige por lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 020-2008-PRODUCE o la norma que lo sustituya.

ANALISIS:
En este artculo se observa cmo es posible que las entidades que desarrollen
proyectos ACUICOLAS O PISCICOLAS puedan tener acceso al agua que se destinara
para sus proyectos pero se regir en base a lo dispuesto en el Decreto Supremo N
020-2008-PRODUCE

Artculo 31.- Licencia de uso de agua con fines mineros


La licencia de uso de agua con fines mineros para plantas de beneficio se rige por lo dispuesto
en el Decreto Supremo N 014-2011-EM o la norma que lo sustituya.

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El titular de la concesin minera, siempre que no afecte usos de agua de terceros, podr solicitar
licencia de uso de agua proveniente de:

A. Tajos abiertos o socavones. En estos casos la captacin ser delimitada en coordenadas


UTM y comprender el rea del tajo o socavn de donde proviene el agua.
B. Canales de coronacin construidos para evitar el contacto de aguas de escorrenta con
los tajos o socavones u otros componentes del proyecto minero.
ANALISIS:
Para que una entidad minera pueda tener acceso al recurso hdrico a travs de una
LICENCIA es necesario primordialmente tener presente que su proyecto no afecte a
terceros.

Artculo 32.- Licencia de uso de agua prescindiendo del trmite de autorizacin de


o, ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico
Se puede otorgar licencia de uso de agua prescindiendo del trmite de autorizacin de ejecucin
de obras, cuando el administrado demuestre que cuenta con infraestructura hidrulica con fines
de aprovechamiento hdrico autorizada con capacidad suficiente para atender la nueva
demanda solicitada.

En los casos que se requiera utilizar infraestructura hidrulica pblica, se presentar un


Convenio de conformidad y prestacin de servicios de suministro de agua. Caso contrario se
presentar un proyecto de convenio, el cual ser puesto en conocimiento del Operador para
que en un plazo mximo de siete das (07) se pronuncie sobre:

A. El plan de aprovechamiento de los recursos hdricos.


B. El contenido del proyecto de convenio.
C. La capacidad de la infraestructura hidrulica pblica para atender la demanda
peticionada, sealando las mejoras que de ser el caso deban realizarse con tal
propsito.
La ALA corre traslado de la opinin del operador, al administrado otorgndole cinco (05) das
para su absolucin.En caso de desestimarse la solicitud, el administrado tramitar en
procedimiento aparte la autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico
dispuestas por la AAA.

ANALISIS:
Para poder tener acceso al recurso hdrico se tramita primero lo que se le conoce como
Autorizacin de ejecucin de obras, de existir obras se presentara el siguiente caso:
Convenio de conformidad y prestacin de servicios de suministro de agua

TITULO IV

PROCEDIMIENTOS DESTINADOS AL OTORGAMIENTO DE OTROS DERECHOS


DE USO DE AGUA

Captulo I Autorizacin de Uso de Agua


Artculo 33.- Autorizacin de Uso de Agua
33.1 Para obtener la autorizacin de uso de agua el administrado debe presentar el Formato
Anexo 21 debidamente llenado; adems debe acreditar

A. La certificacin ambiental.

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B. La autorizacin sectorial para realizar estudios u obras a las que se destinar el


uso de agua cuando lo exija el marco legal vigente.
C. Tratndose de lavado de suelos, el ttulo de propiedad y del informe tcnico sustenta
torio suscrito por profesional colegiado y habilitado, reemplazarn a los requisitos
sealados en los literales a) y b).
Si se proyecta utilizar el agua a travs de una infraestructura hidrulica existente, se remite copia
de la solicitud al operador de dicha infraestructura, para que en un plazo no mayor de 07 das
emita opinin. Vencido dicho plazo con o sin la referida opinin, se resolver la solicitud.

ANALASIS:
Para poder proyectarse a poder hacer uso del recurso hdrico y obtener una
AUTORIZACION se necesita cumplir una seria de requisitos que son adjuntados en este
captulo con todos sus debidos estudios realizados.

Captulo II Permiso de uso de agua


Artculo 34.- Permiso de uso de agua para pocas de supervit hdrico
Para obtener el permiso de uso de agua para pocas de supervit hdrico el administrado debe
presentar el Formato Anexo 22 debidamente llenado; adems debe acreditar ser propietario o
poseedor legtimo del predio en el que har uso eventual del agua; y que el predio cuente con
las obras autorizadas para el uso eventual del recurso.

En caso de no contar con las obras de aprovechamiento hdrico en la fuente natural o


infraestructura hidrulica pblica multisectorial, el administrado deber tramitar previamente
la respectiva autorizacin.

Para ejercer el permiso se requiere encontrarse en supervit hdrico el cual es declarado de


oficio por la ALA cuando se presentan transitoriamente excedentes de agua por encima de la
curva de duracin mensual, al setenta y cinco por ciento (75%) de persistencia, luego de atender
las demandas de agua de los titulares de licencia.

Los titulares de este tipo de permiso para ejercer el derecho de uso de agua debern presentar
su solicitud sealando su demanda al operador de infraestructura hidrulica, cuando la ALA
declara el supervit hdrico. En caso de no existir recursos para atender todas las solicitudes, se
dar prioridad a los titulares de permisos de mayor antigedad.

ANALISIS:
Como se sabe en las pocas de verane es cuando se presenta un supervit de recurso
hdrico por lo cual se debe tener en cuenta como poder aprovecharlo por lo que se
cre el artculo 34 que especifica cmo es que se puede utilizar con un 75 % de
persistencia.

Artculo 35.- Permiso para usar aguas de retorno, drenaje o filtraciones


Para obtener el Permiso para usar aguas de retorno, drenaje o filtraciones, el administrado debe
presentar el Formato Anexo 23 debidamente llenado, resultando de aplicacin a este tipo de
derecho las disposiciones del artculo 34.

ANALISIS:
De la misma manera para poder tener acceso al agua de filtraciones o drenajes se
tiene que cumplir con una serie de documentacin que se anexa en el anexo 34 pero
el articulo 35 nos permite conocer como es que se tiene que tramitar.

TITULO V

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AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE OBRAS EN FUENTES NATURALES O


INFRAESTRUCTURA HIDRULICA PBLICA MULTISECTORIAL

Artculo 36.- Autorizacin de ejecucin de obras en fuentes naturales o


Infraestructura Hidrulica Pblica Multisectorial
La autorizacin de ejecucin de obras (con fines distintos al aprovechamiento) en fuentes
naturales o infraestructura hidrulica pblica multisectorial faculta a su titular para instalar
estructuras, realizar obras temporales o permanentes en fuentes naturales de agua de cause o
riberas o fajas marginales) o en infraestructura hidrulica pblica multisectorial.

Para obtener la autorizacin el administrado debe acreditar que cuenta con:

Certificacin ambiental del proyecto.

Aprobacin del proyecto a ejecutar emitido por la autoridad competente, que contenga como
anexo el expediente tcnico o su resumen ejecutivo. En los casos que la autoridad sectorial no
emita la aprobacin, se presentar el citado anexo con la conformidad de ingeniero colegiado y
habilitado responsable de la obra.

De ser el caso comunicara del procedimiento al operador de infraestructura hidrulica


multisectorial.

ANALISIS:
Para poder realizar obras dentro de las fuentes naturales de agua se tiene que realizar
una serie de AUTORIZACIONES a la Autoridad nacional del agua pero para esto el
acreditado debe contar con una Certificacin ambiental del proyecto.

Artculo 37.- Pozos de exploracin o investigacin


Para obtener la autorizacin de ejecucin de Pozos de exploracin o investigacin, el
administrado debe presentar los requisitos exigidos para la autorizacin de ejecucin de
estudios de aprovechamiento hdrico.

ANALISIS:
Dentro de nuestra realidad es necesario poder obtener agua de diferentes maneras es
por ello que se exige unos estudios previos a su ejecucin de pozos, pero para estos
proyectos se necesita seguir una serie de pasos que involucra sus respectivos estudios
de exploracin.

Artculo 38.- Autorizacin para la instalacin de instrumentos de medicin y la


ejecucin de obras mnimas
La instalacin de instrumentos de medicin y la ejecucin de obras mnimas tales como
instalacin de pircas, mantenimiento de cauces y otras similares que no alteren los cursos o
cuerpos naturales de agua, el volumen ni la calidad de los recursos hdricos podr ser autorizada
siguiendo el procedimiento simplificado que se detalla a continuacin:

El administrado presenta el Formato Anexo 24 debidamente llenado.

En el da de recibida la solicitud, la ALA programa la verificacin tcnica de campo la cual se


realiza previo pago de los derechos correspondientes.

Concluida la verificacin tcnica de campo, el administrado inicia las obras siempre que en el
acta no existan observaciones que impliquen la desestimacin de la autorizacin solicitada.

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A. Dentro los tres (03) das posteriores a la realizacin de la verificacin tcnica de


campo, la ALA remite el expediente con proyecto de resolucin a la Unidad de Asesora
Jurdica de la AAA para la prosecucin del trmite.
B. Una vez emitida la resolucin de la AAA, la ALA programa de oficio una nueva
Verificacin tcnica de campo para corroborar el cumplimiento del acto administrativo.
No podrn acogerse a los beneficios de este procedimiento, los proyectos susceptibles de causar
impacto ambiental contenidos en el Anexo II del Reglamento de la Ley del Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 19- 2009-MINAM. En caso de duda,
antes de programar la verificacin tcnica de campo, la ALA consulta, va correo electrnico, a
la Sub Direccin de Gestin de Calidad de Recursos Hdricos y encausa el procedimiento
conforme a las recomendaciones que sta emita y a lo establecido en el artculo 38 del presente
reglamento.

ANALISIS:
Para poder colocar instrumentos de medicin en las fuentes de agua que nos permitan
conoce la cantidad de recurso hdrico que pasa por cierto cause o embalse es necesario
realizar la siguiente secuencia:
1. El administrado presenta el Formato Anexo 24 debidamente llenado.

2. En el da de recibida la solicitud, la ALA programa la verificacin tcnica de campo


la cual se realiza previo pago de los derechos correspondientes.

3. Concluida la verificacin tcnica de campo, el administrado inicia las obras


siempre que en el acta no existan observaciones que impliquen la desestimacin
de la autorizacin solicitada.

TTULO VI

OPININ DEL CONSEJO, PUBLICACIONES, VERIFICACIN TCNICA DE CAMPO


Y OPOSICIONES

Artculo 39.- Procedimientos con opinin del consejo


Los procedimientos que requieren de la opinin tcnica de El Consejo son los siguientes:

a) Acreditacin de disponibilidad hdrica.

b) Autorizacin de ejecucin de obras en fuentes naturales de agua o infraestructura hidrulica


pblica multisectorial, establecida en el artculo 36 del presente reglamento.

Para tales efectos, la Sub Direccin, sin suspender el procedimiento, remite copia de la solicitud
y sus anexos al Secretario Tcnico del Consejo, quien deber verificar la conformidad y
compatibilidad del proyecto con el Plan de Gestin de los Recursos Hdricos de Cuenca
aprobado.

La opinin del Consejo, debe ser remitida a la Sub Direccin en un plazo no mayor de siete (07)
das. En caso de incumplimiento se prescindir de dicha opinin y comunicar dicha accin a la
Oficina de Administracin para que implemente las acciones correctivas pertinentes.

Las opiniones del Consejo son vinculantes en tanto guarden relacin con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos, aprobado por la ANA.

La opinin ser formulada y remitida por la Secretara Tcnica, con conocimiento del Presidente
quien dar cuenta al Consejo.

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Anlisis: Los dos procedimientos que requieren opinin tcnica por parte del Consejo
son la Acreditacin de disponibilidad hdrica y la Autorizacin de ejecucin de obras
en fuentes naturales de agua o infraestructura hidrulica pblica multisectorial. La
opinin del Consejo, debe ser remitida a la subdireccin en un plazo no mayor a 7 das;
adems estas opiniones deben ser vinculantes en tanto guarden relacin con el Plan
de Gestin de Recursos Hdricos, aprobado por la ANA.

Artculo 40.- Publicaciones


En el procedimiento de acreditacin de disponibilidad hdrica se realizan publicaciones, a costo
del interesado, por dos veces con un intervalo de tres (03) das, en el diario oficial y en otro de
amplia circulacin en el lugar donde se ubique la fuente de agua.

La ALA elabora el contenido de la publicacin empleando el Formato Anexo N 1

Complementariamente, la ALA dispone la colocacin de avisos, a costo del administrado, en los


locales de:

a) La ALA en la que se realiza el trmite;

b) La Municipalidad Distrital, locales comunales y organizaciones de usuarios, en cuyos mbitos


se ubica el punto de captacin o perforacin y devolucin cuando corresponda.

Los avisos deben permanecer, por lo menos, tres (03) das consecutivos. Al trmino el
administrado presenta la constancia de colocacin del aviso emitido por las respectivas
entidades o en su defecto por notario pblico o juez de paz.

Estn exoneradas de publicaciones en diarios, los procedimientos sealados en el numeral b)


del artculo 13 del presente reglamento.

Anlisis: Las publicaciones que se realicen en el proceso de acreditacin de


disponibilidad hdrica deben ser con un intervalo de 3 das, en el diario oficial y en otro
de amplia circulacin en el lugar donde se ubica la fuente de agua. Adems la ALA
elabora y coloca contenido en los locales de la misma ALA donde se realicen los
trmites; y en la Municipalidad Distrital, locales comunales y organizaciones de
usuarios.

Artculo 41.- Procedimientos con verificacin tcnica de campo


Los procedimientos que requieren verificacin tcnica de campo son los siguientes:

a) Autorizacin de ejecucin de estudios de aguas subterrneas que impliquen perforacin


de pozos exploratorios.
b) Acreditacin de disponibilidad hdrica.
c) Otorgamiento de licencia de uso de agua.
d) Otorgamiento de autorizacin de uso de agua.
e) Otorgamiento de permiso de uso de agua.
f) Autorizacin de ejecucin de obras en fuentes naturales de agua o infraestructura
hidrulica pblica multisectorial.
g) Servidumbre de uso de agua.
La verificacin tcnica de campo es convocada dentro de los tres (03) das posteriores a |echa
de presentacin de la solicitud. La notificacin se efecta con tres (03) das de anticipacin. En
la diligencia participan nicamente los administrados que intervienen en el procedimiento y,
cuando corresponda, el operador que prestar los servicios de suministro de agua.La verificacin
tcnica de campo tiene por nico objeto apreciar, en lo que resulte pertinente, lo expresado en
el formulario anexo correspondiente al procedimiento administrativo; no se admitir nuevos

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hechos, participacin de terceras personas ni ningn otro tipo de actuacin distinto al que
motiva la diligencia.

El acta de verificacin tcnica de campo se elabora conforme al Formato Anexo N 2, el cual


deber ser firmado por los administrados que forman parte del procedimiento que interviene
en la diligencia. De no ser firmada por uno de los intervinientes, deber anotarse dicha
ocurrencia. El acta original debe agregarse al expediente.

Anlisis: La verificacin tcnica de campo es convocada dentro de 3 das despus a la


presentacin de la solicitud. La verificacin tiene por nico objeto apreciar lo
expresado en el formulario anexo correspondiente al procedimiento administrativo.
El acta de verificacin se elabora conforme al Formato Anexo N2, el cual tiene que ser
firmado por los administrados que conforman el procedimiento. Los procedimientos
que requieren verificacin tcnica mencionado es este artculo.

Captulo I
Oposiciones y su Trmite
Artculo 42.- Oposicin
Las personas que consideren que sus derechos pueden resultar afectados con el resultado del
procedimiento podrn formular oposicin, la que ser evaluada al momento de la emisin del
informe tcnico e informe legal.

Las oposiciones que se presenten luego de emitido el informe tcnico sern desestimadas,
debiendo notificarse al oponente la decisin final que agota la instancia a fin que pueda ejercer
el derecho de contradiccin.

La ALA dentro de los tres (03) das de recibida, correr traslado de la oposicin al peticionante,
otorgndole cinco (05) das para su absolucin. Ambos documentos son incorporados al
expediente.Los procedimientos administrativos destinados al otorgamiento de la licencia de uso
de agua son de carcter preclusivo. En tal virtud, no se podr contradecir u oponerse a la
tramitacin de un procedimiento sobre la base de fundamentos ya resueltos en un
procedimiento anterior.

Anlisis: La oposicin puede ser formulada por cualquier persona que considere que
sus derechos pueden resultar afectados con el resultado del procedimiento, esta
oposicin ser evaluada en el momento de la emisin del informe tcnico e informe
legal.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Proceso de formalizacin de derechos de uso de agua a cargo de la DARH

Mantngase el proceso de formalizacin de derechos de uso de agua conducido por la DARH,


destinado al otorgamiento de oficio, con carcter masivo y gratuito, de licencias de uso de agua
en bloque a las organizaciones de usuarios de agua y organizaciones que prestan suministro de
agua poblacional en mbitos rurales, el que se desarrollar con la metodologa aprobada para
tal efecto.

Anlisis: Esta destinado al otorgamiento de oficio con carcter masivo y gratuito, de


licencias de uso de agua a las organizaciones de usuarios de agua y organizaciones que
presten suministros de agua poblacional en mbitos rurales.

Segunda.- Disposiciones especiales para aguas subterrneas en la selva

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Las disposiciones de este Reglamento referidas a pozos artesanales, son aplicables en zonas de
selva, para pozos tubulares con fines de uso domstico poblacionales que tengan caudales de
aprovechamiento menores a 3.0 l/s.

Anlisis: Estas disposiciones de pozos artesanales son aplicables a pozos tubulares con
fines de uso domstico con caudal menor a 3 l/s.

Tercera.- Sub Direccin competente

Tratndose de procedimientos destinados al otorgamiento de derechos de uso de agua, el


rgano instructor es la Sub Direccin de Administracin de Recursos Hdricos.

Tratndose de procedimientos destinados al otorgamiento de autorizaciones de ejecucin de


obras sealadas en el Ttulo V, el instructor es la Sub Direccin de Estudios de Proyectos
Hidrulicos Multisectoriales.

Anlisis: Para el otorgamiento de derechos sobre uso de agua el rgano instructor es


la Sub Direccin de Administracin de Recursos Hdricos; y para otorgamiento de
autorizaciones de ejecucin de obras sealadas en el Ttulo V el instructor es la Sub
Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales.

Cuarta.- Verificacin tcnica de campo y cmputo de plazos

Para efectos del presente reglamento, entindase a la verificacin tcnica de campo como la
inspeccin ocular; los plazos son computados en das hbiles.

Anlisis: La verificacin tcnica de campo es una inspeccin ocular.

Quinta.- Acreditacin de disponibilidad hdrica para ejecucin de presas

Sin perjuicio a las funciones de la Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales


para la ejecucin de presas integrantes de la infraestructura hidrulica mayor de carcter
multisectorial, corresponde a la Autoridad Administrativa del Agua pronunciarse sobre la
acreditacin de la disponibilidad hdrica para el otorgamiento de derechos de uso de agua.

Anlisis: Corresponde a la Autoridad Administrativa del Agua pronunciarse sobre la


acreditacin de la disponibilidad hdrica para el otorgamiento de derechos de uso de
agua.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Adecuacin de los procedimientos en trmite

Los procedimientos en trmite se adecuarn a las disposiciones del Decreto Supremo N 023-
2014-MINAGRI y del presente reglamento sin retrotraer etapas ni suspender plazos, quedando
prohibida la devolucin de expedientes de la AAA a la ALA. Precisar que para acceder al silencio
administrativo positivo establecido en el Decreto Supremo N 023-2014-MINAGRI, los
administrados debern acreditar que cumplen con todos los requisitos establecidos en el
presente reglamento. Para efecto de lo dispuesto en el prrafo precedente, los administrados
presentarn un escrito indicando la relacin de los requisitos que cumplen y la fecha de su
presentacin. Dicho escrito ser evaluado dentro de los plazos que establece el Decreto
Supremo N 023-2014-MINAGRI.

Anlisis: Tendremos que adecuar los procedimientos en trmite a las disposiciones del
Decreto Supremo N 023-2014-MINAGRI y del presente reglamento sin retrotraer

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etapas ni suspender plazos, quedando prohibida la devolucin de expedientes de la


AAA a la ALA.

Segunda.- Instalacin de sistemas de medicin para pozos

Dentro del plazo establecido en la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Supremo N 023-2014-MINAGRI, los titulares de licencia de uso de agua subterrnea debern
instalar los sistemas de medicin sealados en el numeral 24.3 del artculo 24 del presente
reglamento. Vencido el plazo sealado en el prrafo precedente, la ALA efectuar las acciones
de supervisin y de ser el caso iniciar los procedimientos sancionadores contra quienes hayan
incumplido lo dispuesto en la presente disposicin, previa oportunidad para que subsanen la
omisin voluntariamente. Tratndose de solicitudes de licencia de uso de agua subterrnea, que
a la entrada de vigencia del presente reglamento se encuentre en trmite, los medidores
debern ser instalados en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendarios improrrogables
de notificada la resolucin. Vencido este plazo, la ALA efectuar las acciones de supervisin y de
ser el caso iniciar el correspondiente procedimiento administrativo sancionador para la
extincin del derecho de uso de agua.

Anlisis: Los titulares de licencia de uso de agua subterrnea debern instalar los
sistemas de medicin sealados, la ALA efectuar las acciones de supervisin y de ser
el caso iniciar los procedimientos sancionadores contra quienes hayan incumplido lo
dispuesto en la presente disposicin.

FACULTAD DE ING AGRCOLA UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ


SANEAMIENTO RURAL
GALLO
2016 - II INFORME 1 : ANLISIS RESOLUCIN JEFATURAL N 007-2015-ANA

o En la presente resolucin jefatural n 007-2015-ana nos habla del


reglamento de procedimientos administrativos para el
otorgamiento de derechos de uso de agua y autorizaciones de
ejecucin de obras en fuentes naturales de agua, en cada artculo
nos brinda cada pauta del procedimientos , los requisitos
especficos, plazos y trmites que deben presentar los
administrados para el otorgamiento de los derechos de uso de agua
revistos en la Ley de Recursos Hdricos, as como el procedimiento
a seguir ante la Autoridad Nacional del agua y sus rganos
desconcentrados.

o ANA , Jueves, 8 Enero, 2015 R.J. N 007-2015-ANA

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