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PROCESO DE
HBEAS CORPUS
GAC E TA
constitucional
GUA RPIDA N 1
PROCESO DE HBEAS CORPUS
PRIMERA EDICIN
OCTUBRE 2008
2,550 Ejemplares
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. N 822
DIAGRAMACIN DE CARTULA
Martha Hidalgo Rivero
DIAGRAMACIN DE INTERIORES
Karinna Aguilar Zegarra
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
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GENERALIDADES
CAPTULOS
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GENERALIDADES
CAPTULO
1 GENERALIDADES
I. Definicin
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GENERALIDADES
(3) LANDA ARROYO, Csar. El hbeas corpus en el nuevo Cdigo Procesal Constitucional peruano,
en: Constitucin y fuentes del Derecho. Derechos, jurisdiccin, democracia, Palestra. Lima, agosto de
2006, p. 401.
(4) STC Exp. N 9057-2005-PHC/TC, f. j. 1.
(5) Ibdem, f. j. 2.
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Vistas las cosas as, los procesos constitucionales tienen por objeto
asegurar el funcionamiento adecuado del orden constitucional (carcter
objetivo), as como la vigencia efectiva de los derechos fundamentales
(carcter subjetivo), tal cual ha sido precisado en las disposiciones conte-
nidas en el Cdigo Procesal Constitucional(6).
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GENERALIDADES
(9) dem.
(10) STC Exp. N 1384-2008-PHC/TC, ff. jj. 2 y 3.
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III. Antecedentes
(11) CASTAEDA OTSU, Susana. Hbeas corpus. Normativa y aspectos procesales, en: Susana Castae-
da Otsu (coordinadora). Derecho Procesal Constitucional, Jurista editores, Lima, marzo de 2003, p. 273.
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GENERALIDADES
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IV. Caractersticas
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GENERALIDADES
(13) SAGS, Nstor Pedro. Derecho Procesal Constitucional. Hbeas corpus. Ley N 23098 comentada y
concordada con las normas provinciales, Astrea, Buenos Aires, 1988, p. 354.
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CAPTULO
2 LEGISLACIN BSICA
I. Legislacin nacional
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Otra de las normas que regula algunos aspectos de los procesos cons-
titucionales, as como el funcionamiento y rgimen de trabajo del perso-
nal del Tribunal Constitucional, es su Reglamento Normativo, aprobado
en sesin de Pleno Jurisdiccional el 14 de setiembre de 2004, a travs
de la Resolucin Administrativa N 095-2004-P-TC. Recordemos que
una vez entrado en vigencia el Cdigo Procesal Constitucional, y tras la
aprobacin de una nueva Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, el
Colegiado se vio en la necesidad de regular algunas situaciones internas
que le permitieran reordenar y mejorar algunos aspectos de carcter juris-
diccional y administrativo con la finalidad de procurar la celeridad y, en
consecuencia, la eficiencia de los procesos constitucionales, adecundose
de esta forma a la nueva regulacin emitida. En lo que respecta al proceso
estudiado, en el artculo 5, numeral 2, reproduciendo lo establecido en la
Constitucin, regula su competencia para resolver los procesos de hbeas
corpus en ltima instancia.
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LEGISLACIN BSICA
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Por otro lado, el artculo 360 del mismo cuerpo normativo indica que
[e]n defensa del derecho de reunin contemplado en los artculos anteriores,
es procedente la accin de hbeas corpus, la cual se resuelve dentro de las
veinticuatro horas despus de presentado el recurso, bajo responsabilidad.
Sin embargo, recordemos que segn la previsin contenida en el numeral 7
del artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional, que regula el proceso de
amparo, este ltimo es el mecanismo idneo para su tutela.
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LEGISLACIN BSICA
La Ley del Servicio Militar establece los alcances del servicio mili-
tar en los aspectos referidos a sus modalidades, organizacin y procedi-
mientos para su cumplimiento. Esta norma, vigente hasta el 1 de enero
de 2009, fecha en la que entrar en vigencia la nueva Ley del Servicio
Militar Ley N 29248, proscribe en su artculo 6 el reclutamiento for-
zoso como procedimiento de captacin de personal para incorporarlo al
servicio activo, conducta contra la que cabe la interposicin del proceso
de hbeas corpus. Asimismo, otra de las disposiciones trascendentes es
el artculo 24, que establece como requisito para la obtencin o canje del
DNI, al adquirir la mayora de edad, la presentacin de la libreta militar.
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Finalmente, encontramos las garantas mnimas con las que debe con-
tar cualquier persona que sea sometida a un proceso judicial (artculos 14
y 15), cuya tutela se brindar a travs del proceso de hbeas corpus en
caso de ser violentadas.
Esta ltima norma tambin dispone que [t]odo individuo que haya
sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin demo-
ra la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilacin injustificada, o,
de lo contrario, a ser puesto en libertad.
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LEGISLACIN BSICA
Derechos Humanos, recoge una serie de derechos que son tutelados a tra-
vs del proceso de hbeas corpus. As, reconoce el derecho a la integridad
personal (artculo 5); el derecho a la libertad y seguridad personales, lo
que incluye no ser sometido a encarcelamiento o detenciones arbitrarias
(artculo 7); asimismo, en la misma disposicin se establece la obligacin
de llevar a la persona detenida ante tribunal competente, a fin que este
decida sobre la legalidad de la detencin (artculo 7, numeral 1). Por otra
parte se presentan las garantas judiciales a que toda persona tiene dere-
cho (artculo 8); as como tambin se regula el derecho de circulacin y
residencia que tienen las personas con sujecin a las restricciones legales
previamente establecidas (artculo 22).
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Una vez visto el panorama general de la normativa que regula los al-
cances del proceso estudiado en este trabajo, as como el de los derechos
que tutela, pasaremos en el siguiente captulo a un estudio ms detallado
de cada uno de ellos.
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CAPTULO
3 DERECHOS PROTEGIDOS:
DEFINICIN JURISPRUDENCIAL
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DERECHOS PROTEGIDOS
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(23) Justamente el Tribunal Constitucional en la STC Exp. N 4232-2004-AA/TC, f. j. 19, a), al establecer la
conexidad entre el derecho a la educacin con otros derechos, advierte que este se vincula al derecho a
la integridad psicolgica y moral. En ese sentido, ha sealado que [e]xiste afectacin de ambos cuando
se aplica a un estudiante castigos humillantes que afectan su integridad fsica, psquica y moral.
(24) STC Exp. N 2333-2004-HC/TC, f. j. 2.
(25) STC Exp. N 1317-2008-PHC/TC, f. j. 22.
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DERECHOS PROTEGIDOS
(26) Caso Balden Garca vs. Per. Sentencia de fondo, reparaciones y costas, pargrafo 118.
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Esta prctica tiene una caracterstica especial: solo puede ser cometida
por un agente estatal o por un particular bajo su investigacin, consenti-
miento o aquiescencia. Ahora bien, estas conductas difieren una de otra.
En ese sentido, el Tribunal Constitucional ha establecido que: La tortu-
ra se distingue bsicamente de los tratos crueles, inhumanos y degradan-
tes por la intensidad del dao que se causa a la persona; es decir, tiene
como notas distintivas el inflingimiento de sufrimientos de especial gra-
vedad o severidad o crueldad; as como el grado de lesin que deja como
secuela(27). Asimismo, debe ser apreciada en el caso particular, con la fina-
lidad de tener en cuenta ciertos criterios como: la duracin de la afliccin,
el sexo, la edad, el estado de salud, etc. Del anlisis de todas estas circuns-
tancias se puede establecer el mayor grado de intensidad y crueldad.
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DERECHOS PROTEGIDOS
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(31) dem.
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DERECHOS PROTEGIDOS
Cabe resaltar entonces, que este derecho ser protegido a travs del
hbeas corpus conexo, como bien ha sealado el Tribunal Constitucional
en la STC Exp. N 2663-2003-HC/TC, f. j. 6.
(32) CASTILLO CRDOVA, Luis. Comentarios al Cdigo Procesal Constitucional, Palestra, Lima, 2006,
p. 517.
(33) STC Exp. N 1772-2003-HC/TC, f. j. 3.
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
Cabe sealar que, aun cuando el texto expreso de esta norma no haga
referencia a todos los supuestos contemplados en el Cdigo Procesal
Constitucional, no debe limitarse solo a lo sealado en su redaccin, sino
que debe ampliarse el espectro de proteccin que abarca a los otros su-
puestos, en la medida en que son conceptos ntimamente relacionados.
Finalmente, cabe recordar que en su mayora este derecho ha sido lesio-
nado en los periodos de dictadura.
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DERECHOS PROTEGIDOS
Entre las exigencias que debe cumplir este mandato de detencin ju-
dicial preventiva se encuentran dos: a) escrito y; b) motivado. En cuanto
al primero de ellos se hace necesario un principio de prueba de su exis-
tencia y con la finalidad de identificar a la autoridad responsable que ha
dictado el mandato. Respecto de la motivacin se exige que esta sea sufi-
ciente y razonada.
El colegiado entiende que [t]iene que ser suficiente, esto es, debe
expresar, por s misma, las condiciones de hecho y de derecho que sirven
para dictarla o mantenerla. En segundo trmino, debe ser razonada, en
el sentido de que en ella se observe la ponderacin judicial en torno a la
concurrencia de todos los aspectos que justifican la adopcin de la me-
dida cautelar, pues de otra forma no podra evaluarse si es arbitraria por
injustificada(45).
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Asimismo, se entiende que son dos los factores a considerar por los
jueces al momento de evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de la
detencin preventiva: a) las causales que lo justifican (artculo 135 del
Cdigo Procesal Penal) y; b) la duracin de la medida (artculo 137 del
Cdigo Procesal Penal).
Sobre los requisitos contemplados en el artculo 135 del Cdigo
Procesal Penal para decretar este mandato, el colegiado ha estimado que
ambos requisitos deben presentarse de manera conjunta. As tambin ha
sealado que [e]l juez puede dictar mandato de detencin cuando, aten-
diendo a los primeros recaudos acompaados por el Fiscal Provincial, sea
posible determinar: 1. que existen suficientes elementos probatorios de la
comisin de un delito doloso que vincule al imputado como autor o par-
tcipe del mismo. 2. que la sancin a imponerse sea superior a los cuatro
aos de pena privativa de libertad, y, 3. que existan suficientes elementos
para concluir que el imputado intenta eludir la accin de la justicia o per-
turbar la actividad probatoria. En todo caso, el Juez Penal podr revocar
de oficio el mandato de detencin previamente ordenado, cuando nuevos
actos de investigacin pongan en cuestin la suficiencia de las pruebas
que dieron lugar a la medida(47).
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DERECHOS PROTEGIDOS
(48) Entre otras, pueden revisarse las STC Exp. N 2096-2004-HC/TC, f. j. 4; STC Exp. N 6142-2006-
PHC/TC, f. j. 4 y STC Exp. N 9724-2005-PHC/TC, f. j. 5; entre otras.
(49) RTC Exp. N 1324-2000-HC/TC, f. j. 2.
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DERECHOS PROTEGIDOS
(52) STC Exp. N 2982-2003-HC/TC f. j. 2; STC Exp. N 2088-2004-HC/TC, f. j. 3, STC Exp. N 7361-2005-
PHC/TC, f. j. 9; STC Exp. N 9068-2005-PHC/TC, f. j. 4 y STC Exp. N 0699-2007-PC/TC ff. jj. 4 y 5.
(53) STC Exp. N 9613-2005-HC, ff. jj. 1 y 2.
(54) RTC Exp. N 1316-1999-HC/TC, f. j. 3.
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DERECHOS PROTEGIDOS
(57) STC Exp. N 2273-2005-PHC/TC, f. j. 26. En el mismo sentido puede revisarse, la STC Exp. N 2432-
2007-PHC/TC, ff. jj. 3 y 4.
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(64) CASTILLO CRDOVA, Luis. Comentarios al Cdigo Procesal Constitucional, tomo II, Palestra,
Lima, 2006, p. 595.
(65) STC Exp. N 2216-2006-HC/TC, f. j. 3.
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Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante
un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funcio-
nes judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo ra-
zonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el
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Por otro lado, estos funcionarios, que son los ms altos dignatarios
del Estado, debido a la investidura de su cargo han sido dotados del lla-
mado juicio poltico, procedimiento que debe ser iniciado antes de que
sean denunciados y procesados penalmente. Justamente el artculo 100 de
la Constitucin establece que: [C]orresponde al Congreso, sin participa-
cin de la Comisin Permanente, suspender o no al funcionario acusado o
inhabilitado para el ejercicio de la funcin pblica hasta por diez aos, o
destituirlo de su funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad.
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DERECHOS PROTEGIDOS
(75) Cfr. Caso Tribunal Constitucional. Sentencia de 31 de enero de 2001. Serie C N 71, prrafo 63.
(76) Este procedimiento se encuentra regulado en el artculo 89 del Reglamento del Congreso de la Repbli-
ca. Como puede apreciarse del citado artculo: (...) mediante el procedimiento de acusacin constitu-
cional se realiza el antejuicio poltico, al que tienen derecho los altos funcionarios del Estado compren-
didos en el artculo 99 de la Constitucin Poltica (...).
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DERECHOS PROTEGIDOS
Por otra parte, tambin ha indicado que en estos casos debe ga-
rantizarse a las personas (familiares o los mismos afectados) el cono-
cimiento de lo acontecido con sus familiares, vctimas de la desapari-
cin forzada. Ello tiene una doble trascendencia. As, en su dimensin
individual implica el desconocimiento del lugar donde yacen los res-
tos de un ser querido o de lo que sucedi con l, [lo que] es tal vez
una de las formas ms perversamente sutiles, pero no menos violenta,
de afectar la conciencia y dignidad de los seres humanos(80). Y, desde
una perspectiva colectiva, es una garanta para la subsistencia de un
Estado democrtico en tanto se fundamenta en la proteccin de los
derechos fundamentales. Estas dos constituyen manifestaciones del de-
recho a la verdad.
Ahora bien, este derecho se protege a travs del hbeas corpus ins-
tructivo, el mismo que estudiaremos en el siguiente apartado, y que de
conformidad con el Cdigo Procesal Constitucional tiene propias reglas
de tramitacin.
(79) STC Exp. N 2488-2002-HC/TC, ff. jj. 2 y 3. Asimismo, puede revisarse la STC Exp. N 0784-2007-
PHC/TC, ff. jj. 2 y 3.
(80) STC Exp. N 2488-2002-HC/TC, f. j. 6.
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(81) Sobre el particular puede revisarse la RTC Exp. N 2333-2004-HC/TC, entre otras que desarrollan am-
pliamente la materia.
(82) RTC Exp. N 0590-2001-HC/TC, STC Exp. N 2663-2003-HC/TC, f.j. 6. c., STC Exp. N 1429-2002-
HC/TC, f.j. 7. y STC Exp. N 2333-2004-HC/TC.
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3. Derecho a la salud
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4. Derecho a la verdad
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5. Derechos comunicativos
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8. Derecho de propiedad
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9. Derecho al honor
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(119) De los distintos numerales del artculo 12 de la Ley N 23506, entre otros, se desprenden algunas de las
modalidades del proceso de hbeas corpus.
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(121) SAGS, Nstor Pedro. Derecho Procesal Constitucional. Hbeas corpus, tomo 4, segunda edicin,
Astrea, Buenos Aires, 1988, p. 144.
(122) CASTAEDA OTSU, Susana Yns. Hbeas corpus. Normativa y aspectos procesales, en: Susana Casta-
eda Otsu (coordinadora). Derecho Procesal Constitucional, Jurista, Lima, marzo de 2003, p. 303.
(123) SAGS, Nstor Pedro. Ob. cit., p. 207.
(124) STC Exp. N 2663-2003-HC/TC, f. j. 6.
(125) SAGS, Nstor Pedro. Ob. cit., p. 207.
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(126) STC Exp. N 3482-2005-PHC/TC, f. j. 4. En el mismo sentido, puede revisarse la STC Exp. N 5994-
2005-PHC/TC, f. j. 5.
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Los actos que cuestiona son aquellos que agravan las condiciones en
las que se encuentra el recluso cumpliendo el periodo de internamiento.
Los sufrimientos propios del encierro no se consideran tratos crueles ni
inhumanos, solo aquellos que empeoran desproporcionalmente sus condi-
ciones estn proscritos por el ordenamiento constitucional.
Ahora bien, uno de los supuestos que forma parte del mbito de pro-
teccin del hbeas corpus correctivo son los beneficios penitenciarios. El
Tribunal Constitucional ha sealado que las reglas establecidas por las
normas penitenciaras no son normas penales materiales, sino procesales
(se rigen por el principio tempus regit actum), por lo que para su apli-
cacin no se puede considerar el principio segn el cual se aplicar la
norma ms favorable al procesado. De este modo, corresponde la aplica-
cin de estas a partir de su entrada en vigencia a actos procesales que an
no se hubieren consumado.
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
Una vez sealados los tipos de lesiones que pueden sufrir los dere-
chos fundamentales, nos queda claro cundo se produce un acto lesivo,
mientras que en el caso de la amenaza, la situacin es un poco ms con-
fusa. En ese sentido cabe preguntarse, cules son los elementos que debe
reunir toda amenaza para considerarse lesiva de derechos fundamentales?
El artculo 2 del Cdigo Procesal Constitucional nos ayuda a zanjar el
asunto, al sealar que esta debe ser cierta e inminente.
(135) MESA RAMREZ, Carlos. El proceso de hbeas corpus, Gaceta Jurdica, Lima, julio de 2007, p. 58.
(136) Puede revisarse las STC Exp. N 2435-2002-HC/TC, f. j.2; STC Exp. N 029-2004-HC/TC, f. j. 3; STC
1815-2003-HC/TC f. j. 2; y STC Exp. N 3171-2003-HC/TC, f. j. 1; entre otras.
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I. Causales de improcedencia
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As, en caso de que sea una amenaza la que se quiere revertir me-
diante el proceso de hbeas corpus, si esta es supuesta o irreal, es abso-
lutamente inocua o su realizacin no sea cercana, se entiende que los de-
rechos fundamentales invocados no quedan en riesgo y, por lo tanto, no
procede la demanda de tutela constitucional.
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IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
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IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
Si bien es difcil que se produzca esta identidad con respecto del pro-
ceso de hbeas corpus ya que no existen procesos similares, ello no es
imposible. Por ejemplo, ante un proceso de hbeas corpus contra resolu-
cin judicial, el colegiado constitucional consider que la solicitud de
nulidad interpuesta contra [la resolucin cuestionada] por el recurrente,
revela que este opt por recurrir a una va judicial paralela para solici-
tar la tutela de sus derechos fundamentales, lo que supuso incurrir en la
causal de improcedencia [actualmente] establecida en el artculo 5.3. del
CPConst.(154).
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IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
A ello habra que aadir que, en el caso del hbeas corpus contra
hbeas corpus a diferencia de lo indicado para el amparo contra am-
paro, no procede la tutela de uno o ms derechos constitucionales,
pues el mbito protegido por el hbeas corpus es ms especfico (derecho
a la libertad personal y derechos conexos).
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IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
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IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
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IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
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(174) Al respecto, Luis Castillo explica cules seran las razones para este trato diferenciado. Vide CASTILO
CRDOVA, Luis. Comentarios al Cdigo Procesal Constitucional. Palestra, Lima, 2006, p. 132.
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I. Presupuestos procesales
1. Competencia
2. Capacidad procesal
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
En tal sentido, quienes forman parte procesal del hbeas corpus aun-
que no sea ni el afectado ni el agresor pueden realizar las actuaciones y
activar los mecanismos previstos en la ley procesal.
3. Requisitos de la demanda
Con respecto a los requisitos de forma de la demanda, debe mencionarse
que predomina el informalismo. En tal sentido, se prevn diversas posibilida-
des para iniciar el proceso que comprende desde el uso de medios electrni-
cos hasta la demanda oral (vase el acpite: Postulacin de la demanda).
(175) MESA RAMREZ, Carlos. El proceso de hbeas corpus desde la jurisprudencia del Tribunal Consti-
tucional. Gaceta Jurdica, Lima, 2007, p. 36.
(176) MESA RAMREZ, Carlos. Ob. cit., p. 37.
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
En tal sentido, para el caso del hbeas corpus significa que el afecta-
do no ha encontrado otra forma de que no se le afecte el derecho y, por
ello, debe acudir al proceso constitucional en busca de que se satisfaga su
pretensin.
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(177) MONTERO AROCA, Juan. La legitimacin en el Cdigo Procesal Civil del Per, en: Ius et Praxis,
N 24, Revista de Derecho y Ciencias Polticas, Universidad de Lima, 1994, p. 13.
(178) MESA RAMREZ, Carlos. Ob. cit., p. 40.
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
III. Procedimiento
1. Postulacin de la demanda
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
3. Desistimiento
4. Acumulacin de procesos
5. Tramitacin preferente
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
6. Rechazo liminar
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
3. Desaparicin forzada
Sobre esto, antes ya hemos mencionado los criterios que deben tener-
se en cuenta para la procedencia del hbeas corpus contra hbeas cor-
pus. Al respecto, sealamos que este procede:
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
5. Regmenes de excepcin
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
1. Generalidades
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
(180) SOSA SACIO, Juan Manuel. Supuestos de procedencia del recurso de agravio constitucional, en:
Gaceta Constitucional, tomo 07, Gaceta Jurdica, Lima, junio de 2008, p. 432.
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
3. Trmite
- El tribunal est compuesto por dos salas, cada una integrada por
tres magistrados. Para declarar fundada una demanda de amparo se
requiere de tres votos conformes. Si no se llega a alcanzar los tres
votos, se llama a un magistrado de la otra sala para que dirima, en
orden de antigedad, es decir, del menos antigo al ms antigo en el
cargo y, en ltimo caso, al presidente del Tribunal Constitucional.
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
El informe oral, para ser concedido, deber ser solicitado por escrito
hasta dentro de los tres das hbiles siguientes a la publicacin del da de
la audiencia en el portal electrnico del Tribunal Constitucional.
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
1. Concepto
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
2. Procedencia
3. Requisitos
(181) Desde luego, en la queja debe alegarse que el RAC presentado s cumpli con los requisitos sustantivos
formulados en la STC Exp. N 2877-2005-PHC/TC, f. j. 28: (1) identificacin de vulneracin manifiesta
del contenido esencial del mbito constitucionalmente protegido de un derecho fundamental, (2) que
no se trate de un asunto manifiestamente infundado, (3) que no exista regla de precedencia del Tribunal
Constitucional que excluya la tutela solicitada.
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TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
4. Trmite
131
PROCESO DE HBEAS CORPUS
Luego de ello, la sala tiene diez das para resolver el recurso por pro-
pio mrito, es decir, sin dar lugar a trmite (admisin, notificacin al re-
currente, traslado, etc.).
132
TRMITE DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS
133
CAPTULO
7 SENTENCIA: CONTENIDO,
EJECUCIN Y EFECTOS
I. Contenido
135
PROCESO DE HBEAS CORPUS
136
SENTENCIA: CONTENIDO, EJECUCIN Y EFECTOS
137
PROCESO DE HBEAS CORPUS
138
CUADROS SINPTICOS
ESQUEMAS
139
PROCESO
PROCESO
DE HBEAS
DE AMPARO
CORPUS
140
TRMITE EN PRIMERA INSTANCIA
1. Casos de detencin arbitraria o afectacin a la integridad personal
1
SE DA CUENTA
A LA SALA
SUPERIOR
SENTENCIA DE PRIMERA
JUEZ PUEDE CONSTITUIRSE EN EL RECURSO DE
INSTANCIA QUE DECLARA
INTERPOSICIN LUGAR PARA VERIFICAR LOS (DOS DAS HBILES) APELACIN
FUNDADA, INFUNDADA O
DE LA DEMANDA HECHOS. COMPROBADA LA
IMPROCEDENTE
AFECTACIN, ORDENADA QUE CESE
LA DEMANDA NOTIFICACIN
(EL MISMO DA DE INTERPUESTA
(EN EL DA) (EN EL ACTO)
LA DEMANDA)
CUADROS SINPTICOS
EJECUCIN
(EN EL DA)
Trmites en primera instancia
ESQUEMA
141
142
TRMITE EN PRIMERA INSTANCIA
2. Casos distintos de la detencin arbitraria o afectacin a la integridad personal
DESDE LA
INTERPUESTA LA PRESENTACIN (EN EL MISMO DA)
DEMANDA) DE LA DEMANDA)
TRMITE EN PRIMERA INSTANCIA
3. Casos de desaparicin forzada
SE DA CUENTA A LA
SENTENCIA DE SALA SUPERIOR
JUEZ PUEDE CONSTITUIRSE PRIMERA INSTANCIA
INTERPOSICIN EN EL LUGAR PARA QUE DISPONE
DE LA DEMANDA VERIFICAR LOS HECHOS. MEDIDAS NECESARIAS
COMPROBADA LA PARA HALLAR AL
AFECTACIN, ORDENA DESAPARECIDO. SI
QUE CESE EL AGRESOR ES
RECURSO DE
MIEMBRO DE FF. AA.
APELACIN
O DE PNP, SE EXIGIR (DOS DAS
(EN EL DA DE INTERPUESTA QUE EN 24 HORAS SE HBILES)
LA DEMANDA) INFORME SOBRE LA
VERACIDAD DEL
ACTO LESIVO Y SOBRE
EL PARADERO
CUADROS SINPTICOS
(EN EL ACTO)
(EN EL DA DE
INTERPUESTA LA DEMANDA)
EJECUCIN
(EN EL DA DE
INTERPUESTA LA DEMANDA)
143
144
TRMITE EN SEGUNDA INSTANCIA
2
NOTIFICACIN
RECURSO DE AGRAVIO
ELEVACIN DE LOS VISTA DE LA CAUSA Y
INTERPOSICIN CONSTITUCIONAL (PROCEDE
AUTOS A LA SALA SENTENCIA DE SEGUNDA
DE LA APELACIN ANTE DENEGATORIA DE
SUPERIOR (CINCO DAS INSTANCIA (DEZ DAS HBEAS CORPUS)
HBILES) HBILES)
(HASTA DOS DAS
DE NOTIFICADA LA (EN EL DA DE
SENTENCIA DE INTERPUESTA LA
PROCESO DE HBEAS CORPUS
RECURSO DE QUEJA
NOTIFICACIN
CUADROS SINPTICOS
145
MODELOS
MODELO
1
DEMANDA DE HBEAS CORPUS
(HBEAS CORPUS REPARADOR)
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
149
PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXXX
150
MODELOS
MODELO
Escrito N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
151
PROCESO DE HBEAS CORPUS
con las declaraciones de los dems testigos y tambin para una eventual
segunda declaracin de mi parte, indicndome que retorne al da siguiente
para comunicarme si esta se efectuara o no.
3. El caso es, Sr. juez, que me he apersonado al local de la mencionada
Divisin hasta en tres oportunidades y en ninguna de ellas el Mayor PNP
ha accedido a devolverme mi pasaporte. Es ms, la ltima vez que concu-
rr a dicho lugar el oficial en cuestin me manifest que incluso podra ser
detenido, cosa que considero improcedente dada mi calidad de testigo de
los hechos investigados.
4. Como quiera que la situacin no ha variado y es de necesidad imperativa
contar con mi pasaporte como nico documento para poder identificarme,
interpongo la presente demanda de hbeas corpus, solicitando a su despa-
cho se sirva adoptar las medidas del caso y ordenar la inmediata devolu-
cin de dicho documento.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. De la procedencia de la demanda. Conforme al numeral 1, del artcu-
lo 200, de la Constitucin y al numeral 10, del artculo 25, del Cdigo
Procesal Constitucional, procede la demanda de hbeas corpus en el caso
materia del presente recurso, pues el suscrito ha sido privado de su pasa-
porte sin que exista una razn fundada para ello.
2. Del derecho vulnerado. De acuerdo al numeral 21, del artculo 2, de
la Constitucin y al numeral 10, del artculo 25, del Cdigo Procesal
Constitucional, ninguna persona puede ser privada de su pasaporte dentro
o fuera de la Repblica.
POR TANTO:
A Ud., Sr. juez, solicito admitir la presente demanda, tramitarla de acuerdo
a su naturaleza y en su oportunidad declararla fundada, ordenando la inme-
diata devolucin de mi pasaporte.
OTROS DIGO. Solicito que una vez concluido el procedimiento, se dis-
ponga remitir los actuados al fiscal penal que corresponda, a fin de investigar-
se a los posibles responsables, de acuerdo a los dispuesto por el artculo 8 del
Cdigo Procesal Constitucional.
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXXX
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MODELO
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXX
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MODELOS
MODELO
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
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DNI N XXXXXX
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MODELOS
MODELO
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXX
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MODELO
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
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MODELOS
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXX
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MODELOS
MODELO
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
164
MODELOS
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXX
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
MODELO
Escrito: N 1
Cuaderno principal
Sumilla: Demanda de hbeas corpus
166
MODELOS
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PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA
DNI N XXXXXX
168
MODELO
9 RECURSO DE AGRAVIO
CONSTITUCIONAL
Escrito: N 5
Cuaderno principal
Sumilla: Recurso de agravio constitucional
169
PROCESO DE HBEAS CORPUS
170
MODELO
10 RECURSO DE AGRAVIO
CONSTITUCIONAL
(PARA LA DEFENSA DE PRE-
CEDENTE VINCULANTE)
Escrito: N 5
Cuaderno principal
Sumilla: Recurso de agravio constitucional
171
PROCESO DE HBEAS CORPUS
2. Con fecha 3 de junio de 2007, Sebastin del guila Surez interpone de-
manda de hbeas corpus contra la asociacin de propietarios de la urbani-
zacin Los Florales. Sostuvo en su demanda que la instalacin de las rejas
vulneraba su derecho a la libertad de trnsito y pretenda que se proceda a
la desinstalacin de estas.
3. La demanda fue declarada infundada en primera instancia. Esta resolucin
fue revocada y reformada por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior
de Justicia de Lima que, el 5 de noviembre ltimo, declar fundada la de-
manda de hbeas corpus. La Sala bas su decisin sealando que en todas
las vas pblicas no pueden existir rejas que limiten el ejercicio del dere-
cho a la libertad de trnsito. En consecuencia, orden que se retiren las
rejas de la urbanizacin de Los Florales.
4. Sin embargo, el Tribunal Constitucional, mediante sentencia del expedien-
te N 03482-2005-PHC/TC, publicada en su pgina web el 26 de octubre
de 2005, seal que no toda restriccin al acceso a las vas pblicas era
inconstitucional, siempre que respondiese a la proteccin de otros bienes
constitucionalmente relevantes como lo es la seguridad ciudadana.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El Tribunal Constitucional, en el fundamento jurdico N 40 de la senten-
cia del expediente N 4853-2004-AA/TC, ha establecido como precedente
vinculante que el recurso de agravio constitucional tambin procede cuan-
do la demanda de un proceso constitucional haya sido declarada fundada,
sin que las instancias previas hayan tomado en consideracin lo dispuesto
por este rgano constitucional en un precedente vinculante.
2. En ese sentido, la sentencia del expediente N 3482-2005-PHC/TC, en su
fundamento jurdico N 2, seal que los criterios expuestos en ella sobre
el contenido constitucional y lmites del derecho a la libertad de trnsi-
to constituan precedente vinculante en los trminos del artculo VII del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional.
3. En esta sentencia, el Tribunal Constitucional seal que el derecho a la
libertad de trnsito no era absoluto, por lo que su ejercicio se vea res-
tringido por tres tipos de lmites. En primer lugar, los lmites explcitos
(recogidos expresamente por el texto constitucional y la ley) se dividen en
ordinarios (cuando se limita el derecho por mandato judicial, razones de
sanidad o porque as lo dispone la Ley de Extranjera) y extraordinarios
(son aquellos que se dan durante la vigencia de un estado de sitio o de
emergencia - numerales 1 y 2 del artculo 137 del texto constitucional).
Finalmente, estn los lmites implcitos (Fundamentos jurdicos Ns 7-11).
4. Los lmites implcitos son aquellos que se reconocen en aras de la proteccin
de otros derechos fundamentales o de bienes constitucionalmente protegidos,
como son la seguridad ciudadana y seguridad nacional (Fundamento jur-
dico N 12).
172
MODELOS
AAAAAAAAAAAAA
CAL. N XXXXX
173
MODELO
11 RECURSO DE AGRAVIO
CONSTITUCIONAL
(POR EJECUCIN DE
SENTENCIA CONSTITUCIONAL)
Escrito: N 5
Cuaderno principal
Sumilla: Recurso de agravio constitucional
174
MODELOS
175
PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAA
CAL. N XXXXX DNI N XXXXX
176
MODELO
12 RECURSO DE QUEJA
Exp. : N 225-08-3SCLima
Escrito : N 10
Cuaderno Principal
Sumilla: Recurso de queja
177
PROCESO DE HBEAS CORPUS
AAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAA
CAL. N XXXXX DNI N XXXXX
178
CONSULTAS
CONSULTA
Juan Lpez Miranda est siendo investigado por la supuesta comisin del delito
de trfico ilcito de drogas. En orden a las investigaciones policiales, y sin que
medie mandato judicial, la Polica Nacional del Per decide ingresar a la habi-
tacin de hotel en el que se hospeda el seor Lpez. La polica argument que
tena sospechas de que ah distribua drogas. Ante tal situacin, el seor Juan
Lpez decide interponer una demanda de hbeas corpus por la vulneracin a su
derecho fundamental a la inviolabilidad de domicilio. Sobre el caso, nos consul-
ta acerca de la procedencia de la demanda planteada.
Respuesta:
La consulta presentada requiere que se determine el contenido constitucional
del derecho a la inviolabilidad de domicilio, lo que nos permitir concluir si el
mbito espacial de la habitacin de hotel est protegido por este derecho, y con-
forme a esta conclusin se determinar la procedencia de la demanda de hbeas
corpus.
El derecho a la inviolabilidad de domicilio garantiza, conforme al numeral 9 del
artculo 2 del texto constitucional, que nadie puede ingresar al domicilio de una
persona ni efectuar en l investigaciones o registros sin autorizacin del titular
o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpe-
tracin. Asimismo, establece que la ley se encargar de regular excepciones por
motivos de sanidad o grave riesgo. De la disposicin constitucional citada se des-
prende que lo que se proscribe son aquellas intromisiones, investigaciones o in-
tervenciones ilegales o arbitrarias en el domicilio por parte de particulares o por
el Estado. En ese mismo sentido, tanto el artculo 11 de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos, como el artculo 11.2 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos y el artculo 17.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Pol-ticos, reconocen al derecho a la inviolabilidad de domicilio sealando que
nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales tanto en su vida priva-
da personal y familiar como en su domicilio. Si bien es cierto la finalidad ulterior
del derecho a la inviolabilidad de domicilio es la proteccin a la intimidad perso-
nal o familiar, su objeto de proteccin original fue la libertad personal.
181
PROCESO DE HBEAS CORPUS
Ahora bien, por domicilio entendemos aquel espacio fsico donde la persona de-
sarrolla su libertad ms ntima, su vida privada y familiar, lo cual significa no
solo el derecho al espacio fsico, sino tambin al disfrute pacfico de dicho espa-
cio(1). Asimismo, el Tribunal Constitucional, considera que el domicilio tiene un
doble carcter, uno subjetivo que garantiza a la persona el desarrollo de su vida
en una esfera de intimidad personal y familiar; y uno objetivo, por el que se ase-
gura diversos espacios de vida ms all del privado, es decir, ms all del lugar
en el que el ser humano desarrolla su vida personal y familiar(2). Por lo que, el
domicilio no es cualquier lugar sino solo aquel que es de amplia disponibilidad
para la persona excluyendo aquellos [lugares] cuyo acceso y capacidad de dis-
ponibilidad no corresponde en ltimo extremo al individuo(3).
De ah que el concepto de domicilio, al tener como fin ulterior la proteccin de
la vida privada tanto personal como familiar, no se restringe nicamente al lugar
donde la persona habita, sino que se extiende a todo aquel lugar en el que la
persona ejerce su libertad ms ntima, en el que estn excluidos los terceros, en
el que no est sujeta a las costumbres y usos sociales.
Si bien es cierto que, como mencionramos, lo que proscribe el derecho a la in-
violabilidad de domicilio es la injerencia arbitraria o ilegal en el domicilio, ello
no quiere decir que toda intromisin sea ilegal o arbitraria, sino solo aquella que
no haya estado autorizada por el titular, o no se haya dado por mandato judicial
o por flagrante delito o grave peligro de su perpetracin. De ello se concluye,
pues, que como todo derecho fundamental, la inviolabilidad de domicilio no es
un derecho absoluto sino que se encuentra limitado legtimamente. Sin embar-
go, no basta que se alegue las restricciones a este derecho previstas legalmente,
sino que se requiere, adems, que el juez, mediante mandato judicial, justifique
la intromisin para que tal sea legtima(4). Ello, porque la restriccin a la invio-
labilidad de domicilio no solo se encuentra justificada por el hecho de que for-
malmente se cumplan los requisitos que se establece en la Constitucin o la ley,
sino que adems dicha intromisin debe ser necesaria(5). Es pertiente recordar
que el mandato judicial que justifique la medida debe estar debidamente motiva-
do conforme al numeral 5 del artculo 139 de la Constitucin.
Solo no ser necesario un mandato judicial en casos de flagrancia y en caso
de que exista grave peligro de perpetracin. Y en este ltimo caso, el Tribunal
182
CONSULTAS
183
CONSULTA
2
Cmo se podra solicitar la tutela de los de-
rechos fundamentales de una persona de la
cual se presume que ha sido desaparecida
forzadamente?
Respuesta:
En esta consulta observaremos los alcances de la desaparicin forzada, las
consecuencias, su relacin con el derecho a la verdad, para despus entender
por qu el proceso de hbeas corpus es el proceso idneo para satisfacer la
pretensin de ubicacin del desaparecido.
As, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha sealado que la desapa-
ricin forzada de personas representa un delito que afecta no solo la libertad
personal, sino tambin la integridad personal, la vida, el reconocimiento de la
personalidad jurdica, el debido proceso(1) . Ello en la medida de que el des-
conocimiento del paradero de las vctimas permite presumir razonablemente
que esos derechos se han visto afectados.
En ese sentido, el Tribunal tambin ha sealado que por el desconocimiento
de lo ocurrido con las vctimas se afecta el derecho a la verdad de los deudos.
Este derecho nos garantiza el conocer la verdad sobre los hechos o aconte-
cimientos injustos y dolorosos provocados por las mltiples formas de vio-
lencia estatal y no estatal; en consecuencia, los deudos podran conocer las
184
CONSULTAS
185
PROCESO DE HBEAS CORPUS
186
CONSULTA
Gustavo Mendoza seala que las recientes obras de construccin para el mejora-
miento de las pistas, a propsito del prximo Foro de Cooperacin Internacional
Asia-Pacfico (APEC) a realizarse en el pas, afectan gravemente su derecho al
libre trnsito; a la paz y a la tranquilidad, teniendo en cuenta que diariamente le
demora dos horas adicionales trasladarse hacia su centro de trabajo y su centro
de estudios. Indica que no est en contra de las obras, pero que la ejecucin
de estas deviene en arbitraria e irrazonable y, por ende, en inconstitucional. As
visto, nos pregunta si puede iniciar un proceso constitucional para que cese la
alegada afectacin de sus derechos.
Respuesta:
Ante todo, debe tenerse en cuenta que Gustavo Mendoza indica que no est en
contra de las medidas municipales (obras de construccin), sino que considera
que son ejecutadas de forma arbitraria e irrazonable. En esa medida, es pre-
ciso sealar que en esta consulta se analizar la proporcionalidad de la forma
en que se llevan a cabo las obras de construccin. Para tales efectos, debe que-
dar claro que las municipalidades (distritales, provinciales) tienen competencia
para mejorar y restaurar las vas de trnsito (arts. 73.2 y 81 de la Ley Orgnica
de Municipalidades). Esta competencia, como es fcil de deducir, tiene sustento
constitucional (incisos 6 al 8 del art. 195 de la Constitucin).
Sin embargo, que exista tal competencia legal y constitucional no significa que
su ejercicio se realice siempre de conformidad con el cuadro de bienes constitu-
cionales. En efecto, como se sabe, el ejercicio de una atribucin o competencia
constitucional puede entrar en conflicto con diversos principios, valores y dere-
chos reconocidos en la norma constitucional. Incluso el ejercicio de una atribu-
cin o competencia constitucionalmente reconocida puede ejercerse de manera
arbitraria, afectando derechos fundamentales sin que exista finalidad constitu-
cional que respalde la medida.
Atendiendo al caso, consideramos que s existe una finalidad que respalde, en
parte cuando menos, las molestias que se pudieran ocasionar al ejercicio de
ciertos derechos como consecuencia de la ampliacin o renovado de la capa
187
PROCESO DE HBEAS CORPUS
188
CONSULTAS
189
CONSULTA
Julio Barrientos sufre de una enfermedad terminal, razn por la cual estuvo in-
ternado en el Hospital Los Gusanitos, donde reciba la atencin mdica nece-
saria para controlar los malestares propios de su enfermedad. Posteriormente,
fue dado de alta debido, supuestamente, a la imposibilidad de atender dicha
enfermedad. El seor sostiene que ningn otro centro hospitalario dispone de
los medios e instrumentos necesarios para atender su enfermedad, por lo que
seala que al haberle dado de alta se est afectando su derecho a la salud y a la
integridad, as como amenazando su derecho a la vida. Ante tal situacin, Julio
Barrientos desea saber cmo proteger sus derechos constitucionales afectados.
Respuesta:
De la consulta que se nos plantea se desprende que se pretende la proteccin del
derecho a la vida, a la integridad y a la salud. Esta proteccin puede lograrse
a travs del proceso de hbeas corpus, por lo que se debe analizar primero si
esto es posible, para luego determinar si efectivamente el acto alegado vulnera
el contenido de los derechos constitucionales involucrados.
As, si bien es cierto el hbeas corpus es un proceso constitucional cuyo ob-
jeto de proteccin ha sido determinado por el numeral 1 del artculo 200 de la
Constitucin, que dispone, en primera instancia, la proteccin del derecho a la
libertad personal y los derechos conexos, tambin es cierto que tanto la jurispru-
dencia como la legislacin han ampliado su objeto de proteccin, de tal manera
que se protege, adems, un ncleo duro de derechos protegidos que se encuen-
tran vinculados a la libertad personal: el derecho a la vida, a la seguridad per-
sonal, a la libertad de trnsito y a la integridad personal. No obstante ello, este
elenco de derechos no responde a una lista taxativa, sino que a partir del anlisis
que de cada caso se realice, se podr determinar si por su relacin estrecha con
los derechos mencionados se puede tutelar otros derechos fundamentales, como
la salud, por ejemplo.
En atencin a lo expuesto, el Tribunal Constitucional ha sealado que esta am-
plitud (concepcin amplia) del mbito de proteccin del hbeas corpus obedece
a la aplicacin del principio pro homine, que se condice, tambin, con el artculo
25, in fine del Cdigo Procesal Constitucional. Asimismo, la aplicacin de los
190
CONSULTAS
(1) En el artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional se reconoce el principio de
flexibilizacin de las formas procesales y el principio pro actione, entre otros.
(2) El artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional seala que los procesos constitu-
cionales tienen por finalidad garantizar la vigencia del principio de supremaca constitucional y de los
derechos fundamentales.
(3) STC Exp. N 2333-2004-HC/TC, f. j. 2.1.
191
PROCESO DE HBEAS CORPUS
192
CONSULTA
Respuesta:
Para resolver esta consulta, debemos previamente analizar la legitimidad para
obrar activa y la representacin procesal en el proceso de hbeas corpus. En
principio, la legitimidad para obrar en el proceso de hbeas corpus, como lo dis-
pone el artculo 26 del Cdigo Procesal Constitucional, le corresponde al afec-
tado o a cualquier otra persona. Cuando se d el caso de que el demandante sea
una persona distinta al afectado, no se exigir que se acredite que el afectado no
pudo demandar y tampoco que ratifique los trminos de la demanda o la actua-
cin procesal realizada para continuar con el proceso.
En cambio, la legitimidad para obrar en los otros procesos constitucionales de
la libertad (amparo, hbeas data y cumplimiento) la ostenta solo el directamente
afectado en sus derechos; salvo que este tenga algn impedimento para deman-
dar, en ese caso podr hacerlo cualquier persona. Luego, al removerse el im-
pedimento, el afectado deber ratificar la demanda y la actuacin procesal del
procurador oficioso.
Ahora bien, llegado a este punto, podemos concluir que, mientras que en el pro-
ceso de amparo la legitimidad es restringida, pues se circunscribe al afectado
(requiere una identidad entre demandante y afectado); en el proceso de hbeas
corpus, la legitimidad es amplia y puede interponerlo cualquiera a favor del
afectado. Sobre esto ltimo, entonces, se puede sealar que en el hbeas cor-
pus no es trascendental determinar quin puede interponer la demanda, sino ms
193
PROCESO DE HBEAS CORPUS
bien en tener presente que esta debe interponerse siempre a favor del afectado,
por lo que no requiere identidad entre demandante y afectado.
Para absolver la consulta planteada, es necesario precisar que el afectado ser
quien es titular de los derechos que son objeto de proteccin de los procesos
constitucionales. De manera que en el hbeas corpus el afectado ser el titular
de la libertad personal y de los derechos que, en un caso concreto, se vinculen a
ella; mientras que en el amparo y en el hbeas data, ser afectado quien titulari-
ce los derechos constitucionales que protegen cada uno de estos procesos y que
son distintos a los mencionados para el proceso tratado ahora.
Con lo mencionado, se puede afirmar que en el hbeas corpus, el afectado siem-
pre ser una persona humana, toda vez que ella es la nica titular del derecho a
la libertad personal y de los derechos que este proceso tambin protege, como
la libertad de trnsito alegada en el caso planteado. En el amparo y en el hbeas
data, en cambio, el caso es distinto, pues los derechos que protegen pueden ser
titularizados por una persona jurdica, como es el caso de los derechos a la liber-
tad de empresa, la propiedad, o al debido proceso(1).
Con lo dicho, podemos afirmar que una persona jurdica puede interponer una
demanda de hbeas corpus, siempre que una persona humana sea la favoreci-
da(2). En consecuencia, si el seor Snchez interpone demanda de hbeas corpus
a favor de la empresa Los Ruiseores, esta deber ser declarada improcedente,
pues el supuesto afectado sera la empresa mencionada y no una persona huma-
na. Otro sera el caso, si es que la demanda la interpone el seor Snchez a favor
de las personas que no pueden ingresar libremente al local donde tiene su sede
la empresa mencionada.
Base legal:
Constitucin Poltica: arts. 2 numeral 24 literal b y 200 numeral 1.
Cdigo Procesal Constitucional: arts. 26, 39, 40, 41 y 67.
(1) STC Exp. N 4972-2006-PA/TC .En esta sentencia el Tribunal Constitucional elabora una lista enuncia-
tiva de derechos que puede titularizar, en principio, una persona jurdica.
(2) Esa misma conclusin se adopt en la RTC Exp. N 3378-2007-PHC/TC.
194
CONSULTA
Respuesta:
La consulta que en esta ocasin se nos presenta est referida a la aplicacin de
la figura de la represin de actos homogneos. En ese sentido, haremos algu-
nas precisiones iniciales sobre su regulacin para, posteriormente, analizar si
es que corresponde su aplicacin en el presente caso, teniendo en cuenta sus
particularidades.
Los procesos constitucionales tienen por finalidad la tutela de los derechos
fundamentales que se vean afectados por actos u omisiones que provengan de
cualquier persona o de la Administracin Pblica o cualquier poder estatal, que
resulte lesivo de estos derechos. No obstante la existencia de estos instrumentos
de proteccin, en varias ocasiones las sentencias expedidas o no son ejecutadas,
o una vez sucedido ello, el acto vulnerador y que fue sancionado con la incons-
titucionalidad, vuelve a repetirse, bien sea por la misma autoridad o particular
y sobre la misma persona o sobre otras. Para reponer, entonces, las situaciones
vulneradoras en casos como este ltimo, es que el legislador previ la doctrina(1)
de la represin de actos homogneos.
(1) El profesor Castillo Crdova realiza una distincin entre la tcnica del estado de cosas inconstitucionales
y la doctrina de la represin de actos homogneos, en CASTILLO CRDOVA, Luis. Comentarios al
Cdigo Procesal Constitucional. Hbeas corpus, amparo y hbeas data, tomo II, Palestra, Lima, 2006,
pp. 968-969.
195
PROCESO DE HBEAS CORPUS
(2) Y decimos esto debido a que en el proceso de amparo (proceso para el cual se encuentra inicialmente
regulada la represin de actos homogneos) se aplica lo establecido en el artculo 44 del Cdigo Pro-
cesal Constitucional, que seala que el plazo para la interposicin de la demanda, es de 60 das hbiles
contados a partir de producida la afectacin; siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del
acto lesivo y se hubiese hallado en posibilidad de interponer la demanda. No obstante ello, es conocido
que los artculos 65 y 74 del mismo Cdigo establecen que las reglas del proceso de amparo sern igual-
mente aplicables, en lo que corresponda, a los procesos de hbeas data y de cumplimiento. Por lo tanto,
en los casos en que se solicite tambin la represin de actos homogneos en estos procesos, vlidamente
podran aplicarse los mismos plazos de prescripcin, a excepcin del proceso de hbeas corpus.
(3) STC Exp. N. 4119-2005-PA/TC, f. j. 58.
196
CONSULTAS
197
PROCESO DE HBEAS CORPUS
(7) dem.
(8) Sobre el particular puede revisarse la STC Exp. N 4909-2007-PHC/TC.
198
CONSULTA
Juan Lpez ha sido denunciado por la supuesta comisin del delito de apropia-
cin ilcita por el fiscal provincial de Hunuco, quien a su vez ha solicitado al
juez de instruccin competente que dicte un mandato de detencin preventiva
en su contra. A consideracin de Juan Lpez, la mencionada denuncia fiscal no
est debidamente motivada, pues, segn afirma, no hay relacin entre los hechos
denunciados y los elementos del delito imputado. En ese sentido, decide inter-
poner una demanda de hbeas corpus por la vulneracin de los derechos a la
motivacin y al debido proceso. Nos consulta acerca de la procedencia de dicha
demanda.
Respuesta:
Esta consulta nos plantea el tema de la procedencia de la demanda de hbeas
corpus para controlar constitucionalmente la actuacin del Ministerio Pblico.
Ante todo, esta institucin tiene un rol importante en el Estado democrtico, en
tanto que procura la preservacin de la paz social y la seguridad a su interior.
As, investiga los hechos delictivos de los que toma conocimiento y, a partir
de ello, pone en marcha el aparato jurisdiccional de manera que se puedan valo-
rar los hechos que se denuncian como ilcitos y que se sancione al agente activo.
Es decir, es titular de la accin penal.
El cumplimiento de las funciones(1) que constitucionalmente se le han encomen-
dado al Ministerio Pblico requiere de autonoma en su funcionamiento, como
199
PROCESO DE HBEAS CORPUS
7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Rep-
blica, de los vacos o defectos de la legislacin.
(2) STC Exp. N 3960-2005-PHC/TC, f. j. 8.
(3) En tanto que es elemento fundamental del ordenamiento jurdico y verdadera norma jurdica, cuyo
respeto y vigencia se puede exigir jurisdiccionalmente (artculos 38 y 51 de la Constitucin).
200
CONSULTAS
201
PROCESO DE HBEAS CORPUS
202
CONSULTA
Carlos Garca, fundador de la secta Iglesia Cristiana Vida Eterna, seala que
es acosado por autoridades y familiares de los miembros de su agrupacin reli-
giosa, impidindosele ejercer normalmente sus rituales, que incluyen la autofla-
gelacin y, en determinados casos, la castracin fsica. Con la finalidad de que
se le permita ejercer sus creencias libre y prontamente, el lder religioso inici
un proceso de hbeas corpus, sealando que existe conexidad entre el ejercicio
libre de sus prcticas religiosas y el derecho a la integridad personal (especfi-
camente, a la integridad moral y psquica). Ante ello, un familiar de uno de los
miembros de la secta nos consulta si la demanda podra ser admitida y resuelta
en sentido favorable.
Respuesta:
De acuerdo con lo previsto en el numeral 1 del artculo 200 de la Constitucin,
el hbeas corpus procede ante la vulneracin o amenaza de la libertad individual
o los derechos constitucionales conexos. En tal sentido, tambin en la lnea de lo
previsto por el Cdigo Procesal Constitucional y la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional, el proceso de hbeas corpus no solo protegera la libertad perso-
nal en sus distintas manifestaciones, sino incluso diferentes derechos vincula-
dos y conectados de alguna forma a este derecho.
Ahora bien, cundo estamos ante uno de los denominados derechos conexos?,
asimismo, cmo se establece esta conexidad con el derecho a la libertad perso-
nal? La Constitucin no da luces al respecto. Por su parte, el cdigo solo refiere
que como derechos conexos deben considerarse especialmente al debido pro-
ceso y la inviolabilidad del domicilio (art. 25, in fine).
En el mismo modo, la jurisprudencia constitucional se ha tutelado derechos dis-
tintos a la libertad personal; no obstante, no queda del todo clara su nocin de
derechos constitucionales conexos a la libertad individual. Al respecto, se ha
sealado que el hbeas corpus puede ser entendido como un proceso que protege
nicamente a la libertad personal, as como un ncleo duro de derechos vin-
culados con este, que seran los derechos conexos (Exp. N 2262-2004-HC/
TC, f. j. 4). Sin embargo, el mismo colegiado ha considerado posteriormente
que tal idea sobre un ncleo duro de derechos referidos a la libertad personal
203
PROCESO DE HBEAS CORPUS
solo es sostenible desde una perspectiva restringida del proceso, siendo que el
Cdigo Procesal Constitucional habra acogido ms bien una tesis amplia sobre
el hbeas corpus. En tal sentido, consider que no es razonable establecer un
nmerus clausus de derechos conexos a la libertad personal a efectos de su tu-
tela, ni tampoco excluirlos, pues muchas veces el derecho a la libertad perso-
nal es vulnerado en conexin con otros derechos fundamentales [tales] como:
el derecho a la vida (), el derecho de residencia (), el derecho a la libertad
de comunicacin () e, inclusive, el derecho al debido proceso (STC Exp.
N 3526-2004-HC/TC, ff. jj. 3 y 4).
En todo caso, tanto la doctrina como la jurisprudencia entienden que la men-
cionada conexidad implica que puede tutelarse a travs del hbeas corpus
derechos distintos a la libertad personal, siempre que este derecho se vea in-
volucrado (amenazado o afectado). Es decir, no se exige que la conexidad se
establezca entre la esencia o la naturaleza de los derechos conexos y la libertad
personal (conexidad prima facie o en abstracto), sino bastar que, ante deter-
minadas circunstancias, estos derechos aparezcan como coyunturalmente co-
nectados con la libertad individual, por el solo hecho de que un mismo acto
afecta negativamente a ambos bienes iusfundamentales (RTC Exp. N 04052-
2007-PHC/TC, f. j. 3).
Con lo anotado, debe tenerse en cuenta que la posible ampliacin del mbito
protegido por el hbeas corpus no se debe a que en su seno pueden ser tutelados
diversos derechos (distintos a la libertad personal), sino ms bien a la concep-
cin de libertad personal que maneja el intrprete. En efecto, mientras ms am-
plio sea el concepto de libertad individual, mayor ser la posibilidad de que co-
incida con otros derechos afectados, as como mayor el mbito de proteccin del
hbeas corpus. Por el contrario, si su perspectiva sobre esta libertad es menor,
menores tambin sern los derechos que puedan conectarse con l y que puedan
tutelarse a travs del referido proceso.
Al respecto, nuestro tribunal concibe a la libertad personal como una facultad
de amplios alcances. De esta forma, seala que se trata de un atributo indes-
ligablemente vinculado con la dignidad de la persona, y con los derechos a la
vida, a la salud, a la seguridad personal y al libre desarrollo y bienestar; asi-
mismo, no solo se refiere a la integridad fsica o corprea, sino tambin a la
indemnidad moral y psquica (RTC Exp. N 2333-2004-HC/TC, f. j. 2). Es
ms, recientemente, el Tribunal Constitucional se habra apartado de la libertad
personal, incluso entendida en sentido amplio, para referirse al hbeas corpus
como un proceso que protege la esfera subjetiva de libertad de la persona hu-
mana que, adems de referirse al equilibrio del ncleo psicosomtico de
las personas, comprende todos aquellos mbitos del libre desarrollo de su per-
sonalidad que se encuentren en relacin directa con la salvaguarda del referido
equilibrio (STC Exp. N 1317-2008-PHC/TC, f. j. 13).
204
CONSULTAS
205
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
209
PROCESO DE HBEAS CORPUS
210
NDICE
NDICE
PRESENTACIN ............................................................................................................ 5
CAPTULO 1
GENERALIDADES
1. Definicin ................................................................................................................... 9
3. Antecedentes ............................................................................................................ 14
4. Caractersticas............................................................................................................................... 16
CAPTULO 2
LEGISLACIN BSICA
CAPTULO 3
DERECHOS PROTEGIDOS:
DEFINICIN JURISPRUDENCIAL
211
PROCESO DE HBEAS CORPUS
CAPTULO 4
TIPOS DE HBEAS CORPUS
CAPTULO 5
IMPROCEDENCIA DEL HBEAS CORPUS
Y SUSTRACCIN DE LA MATERIA
CAPTULO 6
TRMITE DEL PROCESO
DE HBEAS CORPUS
212
NDICE
CAPTULO 7
SENTENCIA: CONTENIDO,
EJECUCIN Y EFECTOS
CUADROS SINPTICOS
Recursos.......................................................................................................................... 145
MODELOS
MODELO 1
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus reparador) ................................................ 149
MODELO 2
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus restringido) ............................................... 151
MODELO 3
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus correctivo) ................................................ 153
MODELO 4
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus preventivo) ............................................... 155
MODELO 5
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus traslativo) ................................................. 157
MODELO 6
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus instructivo) ............................................... 159
213
PROCESO DE HBEAS CORPUS
MODELO 7
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus innovativo) ............................................... 163
MODELO 8
Demanda de hbeas corpus (hbeas corpus en estado de excepcin).......................... 166
MODELO 9
Recurso de agravio constitucional ................................................................................... 169
MODELO 10
Recurso de agravio constitucional (para la defensa de precendente vinculante) ........... 171
MODELO 11
Recurso de agravio constitucional (por ejecucin de sentencia constitucional) .............. 174
MODELO 12
Recurso de queja............................................................................................................. 177
CONSULTAS
CONSULTA 1
El ingreso de la polica a una habitacin de hotel sin autorizacin del husped vulnera
CONSULTA 2
Cmo se podra solicitar la tutela de los derechos fundamentales de una persona de
CONSULTA 3
Puede iniciarse un proceso constitucional contra las construcciones en calles y ave-
CONSULTA 4
Se puede proteger el derecho a la salud a travs del proceso de hbeas corpus?...... 190
CONSULTA 5
Una persona jurdica puede interponer demanda de hbeas corpus? ......................... 193
214
NDICE
CONSULTA 6
Si se vuelve a amenazar el derecho a la libertad personal, se puede solicitar la repre-
sin de actos homogneos a travs del proceso de hbeas corpus? ............................ 195
CONSULTA 7
Se puede cuestionar la actuacin del Ministerio Pblico a travs de un proceso de
CONSULTA 8
Puede presentarse un hbeas corpus conexo por afectacin de la libertad religiosa? ... 203
215
PROCESO DE HBEAS CORPUS
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