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1. CONCEPTO
Las dictadas mediante providencias judiciales, con el fin de asegurar que cierto
derecho podr ser hecho efectivo en el caso de un litigio en el que se reconozca la
existencia y legitimidad de tal derecho. Las medidas cautelares no implican una
sentencia respecto de la existencia de un derecho, pero s la adopcin de medidas
judiciales tendentes a hacer efectivo el derecho que eventualmente sea reconocido. (p.
584).
El artculo 585 CPC establece el presupuesto para que la medida sea decretada por
el Juez:
Por ltimo debe resaltarse que la suspensin de los efectos del acto
administrativo debe suponer una obligacin de no hacer para la Administracin y de
ninguna manera puede significar una obligacin de hacer, es decir, cuando se otorga la
suspensin de efectos de un acto administrativo, debe significar la paralizacin temporal
de los efectos del acto, traducindose en una abstencin para la Administracin de
ejecutar el acto que eventualmente podra producir perjuicios irreparables o de difcil
reparacin por la definitiva. Es por todo lo anterior que entre las medidas cautelares
posibles, la suspensin del acto administrativo es la que tiene ms relevancia en el
mbito contencioso administrativo.
Hay que resaltar que, a fin de que el actor cumpla su carga procesal para demostrar
esta apariencia de buen derecho, no resulta suficiente que ste se limite a alegar la
procedencia de su pretensin, sino que deber acompaar algn tipo de prueba que
permita al juez presumir objetivamente que al solicitante le acompaa ciertamente el
derecho invocado.
Por ltimo se tiene que la base legal de los ya explicados requisitos se encuentra en
el Artculo 104 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, el
cual dispone:
A peticin de las partes, en cualquier estado y grado del procedimiento el tribunal
podr acordar las medidas cautelares que estime pertinentes para resguardar la
apariencia del buen derecho (fumus boni iuris) y garantizar las resultas del juicio
(periculum in mora) ponderando los intereses pblicos (ponderacin de los intereses
pblicos) generales y colectivos concretizados y ciertas gravedades en juego, siempre
que dichas medidas no prejuzguen sobre la decisin definitiva.
Procedimiento:
1. Tercero alega ser tenedor legtimo, presenta prueba de la propiedad y se
encuentra la cosa verdaderamente en su poder, Juez, aun el comisionado,
suspende la medida en el mismo acto de la prctica del embargo.
2. Ejecutante se opone con otra prueba fehaciente. Se abrir una Articulacin
probatoria de 8 das, sin trmino de distancia, decisin al 9 da.
Apelacin: En un solo efecto, y en los casos por los cuales sea admisible, se oir
el Recurso de Casacin.
2. Oposicin de Tercero: