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LEGISLAO APLICADA AO SUS

QUESTES COMENTADAS EBSERH | Lagarto- Se 2017


Gabarito preliminar
Prof. Natale Souza

Ol pessoal, trago hoje cinco questes comentadas, da disciplina


Legislao Aplicada ao SUS, que foram cobradas na prova Ebserh/Lagarto, no
estado de Sergipe. Vamos l?

21. A respeito do financiamento da seguridade social, de acordo com as


disposies contidas na Constituio Federal, assinale a alternativa
correta.
(A) A seguridade social ser financiada apenas pelas contribuies sociais.
(B) sobre a receita de concursos de prognsticos no incide a contribuio social.
(C) incidir contribuio social sobre a aposentadoria e a penso concedidas
pelo regime geral de previdncia social.
(D) em relao ao empregado, empresa e entidade a ela equiparada na forma
da lei, haver incidncia da contribuio social sobre a receita e faturamento,
mas no sobre o lucro.
(E) Um dos contribuintes da contribuio social o importador de bens ou
servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Comentrios: Uma questo que requer do aluno conhecimento do art. 195 da


Constituio Federal de 1988. Vamos ao texto do artigo em questo?
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de
forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes
dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,


incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

Gabarito: E

22. Para receberem recursos do Fundo Nacional de Sade, a Lei n


8.080/1990 impe aos Municpios, aos Estados e ao Distrito Federal que
contem com certos requisitos. Assinale a alternativa que NO representa
um desses requisitos.
(A) Fundo de Sade.
(B) Conselho de Sade, com composio paritria.
(C) Contrapartida de recursos para a sade no respectivo oramento.
(D) Secretrio profissional da rea da sade.
(E) Plano de sade.

Comentrios: Esta questo cabe recurso (anualao), pois em seu enunciado


traz a Lei 8.080/90 e o marco jurdico que versa sobre os requisitos para
recebimento de recursos fundo a fundo a Lei 8.142/90. Vejamos o que consta
na Lei 8.142/90 sobre o tema:
Art. 4 Para receberem os recursos, de que trata o art. 3 desta lei, os
Municpios, os Estados e o Distrito Federal devero contar com:

I - Fundo de Sade;
II - Conselho de Sade, com composio paritria de acordo com o Decreto n
99.438, de 7 de agosto de 1990;
III - plano de sade;
IV - relatrios de gesto que permitam o controle de que trata o 4 do art. 33
da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990;
V - contrapartida de recursos para a sade no respectivo oramento;
VI - Comisso de elaborao do Plano de Carreira, Cargos e Salrios (PCCS),
previsto o prazo de dois anos para sua implantao.

Pargrafo nico. O no atendimento pelos Municpios, ou pelos Estados, ou


pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicar em que
os recursos concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados
ou pela Unio.

Gabarito: D (Se a Banca, no enunciado, fizesse referncia Lei 8.142/90)

23. Assinale a alternativa que apresenta um dos princpios aos quais as


aes e servios pblicos de sade e os servios privados contratados ou
conveniados que integram o Sistema nico de Sade (SUS) devem
obedecer, previstos expressamente na Lei n 8.080/1990.

(A) Universalidade de acesso aos servios de sade em todos os nveis de


assistncia.
(B) Direito informao sobre a sade de familiar assistido.
(C) Organizao dos servios pblicos de modo a evitar duplicidade de meios
para fins idnticos.
(D) Diversidade da base de financiamento.
(E) Equidade na forma de participao no custeio.

Comentrios: Outra questo que cabe recurso, pois apresenta duas alternativas
corretas. O enunciado faz referncia aos princpios do SUS, logo temos que nos
remeter ao artigo 7 da Lei Orgnica 8.080/90. Todos devem lembrar que, as
instituies privadas podem participar do SUS em carter complementar, quando
o SUS no possui aes e servios em quantidade suficiente para garantir o
acesso universal. Igualitrio e a integralidade das aes. Estas instituies que
so contratadas ou conveniadas ao SUS devem seguir os princpios e diretrizes
do sistema de sade, como consta no artigo 7 da Lei em questo. A banca traz
nas assertivas A e C princpios do SUS, logo deve-se considerar ambas como
corretas.

Art. 7 As aes e servios pblicos de sade e os servios privados


contratados ou conveniados que integram o Sistema nico de Sade
(SUS), so desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198
da Constituio Federal, obedecendo ainda aos seguintes princpios:

I - universalidade de acesso aos servios de sade em todos os nveis de


assistncia;
II - integralidade de assistncia, entendida como conjunto articulado e contnuo
das aes e servios preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos
para cada caso em todos os nveis de complexidade do sistema;
III - preservao da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade fsica
e moral;
IV - igualdade da assistncia sade, sem preconceitos ou privilgios de
qualquer espcie;
V - direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua sade;
VI - divulgao de informaes quanto ao potencial dos servios de sade e a
sua utilizao pelo usurio;
VII - utilizao da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a
alocao de recursos e a orientao programtica;
VIII - participao da comunidade;
IX - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera
de governo:

a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios;


b) regionalizao e hierarquizao da rede de servios de sade;
X - integrao em nvel executivo das aes de sade, meio ambiente e
saneamento bsico;
XI - conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e humanos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios na prestao de
servios de assistncia sade da populao;
XII - capacidade de resoluo dos servios em todos os nveis de assistncia; e
XIII - organizao dos servios pblicos de modo a evitar duplicidade de
meios para fins idnticos.

Gabarito: A e C

24. O acordo de colaborao entre os entes federativos para a organizao


da rede interfederativa de ateno sade ser firmado por meio de
Contrato Organizativo da Ao Pblica da Sade. De acordo com as
disposies contidas no Decreto Presidencial n 7.508/2011, assinale a
alternativa correta acerca do Contrato Organizativo da Ao Pblica da
Sade.
(A) A humanizao do atendimento do usurio ser fator determinante para o
estabelecimento das metas de sade previstas no Contrato Organizativo de
Ao Pblica de Sade.
(B) O Contrato Organizativo de Ao Pblica da Sade resultar da integrao
dos planos de sade dos entes federativos na Rede de Ateno Sade, tendo
como fundamento as pactuaes estabelecidas pela Comisso Intergestores
Regional (CIR).
(C) O objeto do Contrato Organizativo de Ao Pblica da Sade a organizao
e a integrao das aes e dos servios de sade, sob a responsabilidade dos
entes federativos em uma Regio de Sade, com a finalidade de garantir a
melhor aplicao dos recursos e a reduo dos custos.
(D) As normas de elaborao e fluxos do Contrato Organizativo de Ao Pblica
de Sade sero pactuados pela Comisso Intergestores Regional (CIR),
cabendo Secretaria de Sade Estadual coordenar a sua implementao.
(E) A Comisso Intergestores Bipartite (CIB), por meio de servio especializado,
far o controle e a fiscalizao do Contrato Organizativo de Ao Pblica da
Sade.
Comentrios: A questo traz o Contrato Organizativo da Ao Pblica de Sade
COAP, um instrumento institudo pelo Decreto 7.508/11 e fortalece a relao
interfederativa e garante a integralidade do acesso em uma Regio de Sade.
Logo, para responder, o candidato deve ter conhecimento do referido decreto e
cincia da importncia do COAP. No artigo 38 do Decreto, podemos ratificar a
importncia da humanizao para a organizao das regies de sade,
ratificando a transversalidade da Poltica Nacional de HumanizaSUS considero
uma boa questo de prova.

Art. 38. A humanizao do atendimento do usurio ser fator determinante para


o estabelecimento das metas de sade previstas no Contrato Organizativo de
Ao Pblica de Sade.

Gabarito: A

25. A Constituio Federal determina que a Unio aplique, anualmente, em


aes e servios pblicos de sade, recursos mnimos derivados da
aplicao de percentuais calculados sobre a receita corrente lquida do
respectivo exerccio financeiro, no podendo ser inferior a

(A) 30%.
(B) 15%.
(C) 45%.
(D) 20%.
(E) 25%.

Comentrios: Uma questo fcil, mas requer ateno e estudo de marcos


jurdicos atualizados. O percentual mnimo que a Unio deve aplicar em aes e
servios de sade consta no art. 198 da Constituio Federal de 1988, aps
redao da EC 86 de 2015.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro,
anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados
da aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo exerccio
financeiro, no podendo ser inferior a 15% (quinze por cento); (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)

Gabarito:B

Deixo claro que fiz os comentrios das questes do certame antes da publicao
do gabarito oficial e sugeri os possveis recursos que provavelmente sero
aceitos pela banca, pois os erros so de marcos jurdicos.

Foco, fora e F sempre!

Abraos,

Professora Natale Souza