TEMA 6 LA CONFIGURACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

1.- DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES.

1.1. Introduccin.

Dchos. Humanos: Son libertades referentes a bienes bsicosque incluyen a todas las personas por el
simple hecho de serlo .Son independientes de factores particulares ej. (raza, sexo, religin ideologa poltica,
etc. Tampoco depende exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente en un pas.

Caractersticas:

o Inherentesa la persona: por el simple hecho de haber nacido ya se tienen esos derechos
o Irrevocables:nadie te los puede revocar. (hay excepciones en los que se puede revocar prisin)
o Intransmisibles:no se pueden transmitir.
o Irrenunciables: ej. A la vida, no se puede decidir sobre tu propia muerte, el suicidio.

Es un concepto universal e igualitario. 2 categoras segn la doctrina:

Derechos negativos: se definen exclusivamente en trminos de obligaciones ajenas ej. A la vida, der.
intimidad.

Derechos positivos: imponen a otros agentes, sobre todo al estado,la realizacin de determinadas
actividades (organizar) ej. Der. voto, la educacin.

1.2. Clasificacin generacional de Derechos Humanos

Tres generaciones de derechos humanos:

1. DDHH de primera generacin: Coincide con la primera etapa del Estado liberal.1Mitad del S.XIX. Estamos
en un momento en el que el modelo de Estado se caracteriza por su abstencionismo. (mnima intervencin
del estado) La idea es que el mercado se autorregule por s mismo.

o Se reconoce: Derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad,..

o Sufragio censitario: Slo podan votar los hombres con buena cantidad econmica.

2. DDHH de segunda generacin:Crisis del Estado Liberal. 2mitad del S.XIX Crisis estado liberal--->Estado
social de Derecho. Se aaden otras libertades pblicas al Derecho y ello porque el proletariado va ganando
protagonismo.

o Se reconoce libertad de expresin la libertad religioso, de reunin, el derecho de asociacin

o Sufragio se aumenta a sufragio universal masculino.

3. DDHH de tercera generacin: S.XX. Estado social de Derecho. El Estado es intervencionista y su objetivo.
El Estado est para asegurar un mnimo existencial para todas las personas. La retribucin de la riqueza.
Son derechos relacionados con el mbito laboral (derecho de huelga salario mnimo, las prestaciones por
desempleo, etc.).

4. DDHH de cuarta generacin: como consecuencia de la evolucin tecnolgica. No hablamos de modelo de

Estado (Sigue siendo estado social de Derecho) Hblanos sobre esta generacin en el mbito tecnolgico.
Consecuencia de la evolucin tecnolgica; derecho a proteccin de datos; derechos a acceder a informacin
y sus lmites; evolucin de medicina: Fecundacin in vitro; estudios de clulas madre; clonacin, etc. Derecho
Medioambiental.

2.Derechos Humanos y derechos constitucionales.

No confundir Derechos s Humanos con Derechos constitucionales. No siempre coinciden desde el punto de
vista terico. Para determinar qu derechos son constitucionales nos fijaremos en que derechos son reconocidos en
la constitucin. En cambio, el concepto de derechos humanos pertenece ms al mbito de la filosofa del derecho.
3.PROCESO DE CONCEPTUALIZACIN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES

Aunque los Estados nacionales comienzan en Europa en el S.XV, es sobre todo en los S. XVII y XVIII cuando se
asienta la idea de estado como ente que es soberano dentro de los lmites de su domino, tanto territoriales como
personales Frente a ese Estado omnipotente (todo el poder)surge la necesidad de que existan medios jurdicos de
defensa slidos para proteger al ciudadano. Es as como surgen los derechos humanos.Ms tarde, es un requisito
imprescindible de todo Estado de DerechoActo de defensa frente a las intromisiones del poder.
El proceso de desarrollo y reconocimiento de los derechos fundamentales a lo largo de la historia de da en 4 fases:

4. FUNDAMENTO, NATURALEZA Y LMITES DE LOS DERECHOS

La CE reconoce tres tipos de derechos fundamentales:

Derechos fundamentales bsicos: (Derechos fundamentales y libertades pblicas, art.14-29)

Derechos fundamentales complementarios(Derechos y deberes de los ciudadanos, arts. 30-38).

Derechos fundamentales informadores(Principios rectores de la poltica social y econmica, art. 39-52)

Los derechos fundamentales nacen sobre todo con el objetivo de limitar el poder estatal y proteger as la esfera
propia de los ciudadanos. De la doble perspectiva se pasa a una idea ms amplia.

En el caso de que un derecho fundamental sea vulnerandose puede presentar un recurso de amparo ante el
TC.Slo podrn ser objeto de recurso de amparo las violaciones de los derechos reconocidos en los art del 15 al 29 y
adems,el 14 Principio de Igualdad.El 30.2 La Objecin de Conciencia.

4.1. Los lmites de los derechos:

El TC dice que hay un Derecho Fundamental que es absoluto: El derecho a la vida. No se puede limitar de ninguna
manera, no se puede renunciar.

Debido a la convivencia sociedad los derechos fundamentales no pueden ser absolutos.Sino que estn sujetos a
ciertos lmites. Nuestra libertad termina donde empiezan los derechos de los dems.

3 tipos de lmites:En caso de conflicto de derechos entre varias personas:

a) Los derechos de los dems: La convivencia de los ciudadanos en una sociedad democrtica, en la
que todos deben gozar por igual de los mismos derechos, supone a veces que los derechos
fundamentales de diversos sujetos colisionen entre s.

Ej. La colisin tpico de dos derechos: Derechos a manifestarse y derecho de conduccin. La

conflictividad de estos conflictos no puede pasar por limitar unos derechos reconociendo unos derechos
de forma absoluta.

La solucin pasa por la aplicacin del principio de proporcionalidad, salvo en el caso de derechos
provistos en el art 20.4 CE (derecho a la intimidad, a la honra, propia imagen, proteccin de la juventud
y la infancia) salvo en estos casos, en el resto se aplican el principio de proporcionalidad.

b) El inters colectivo: El concepto de inters colectivo vara en funcin de la sociedad en la que

vivamos y de la poca. El TC declara que existen fines sociales que tienen un rango superior a algunos
derechos individuales, pero que esos fines sociales se tienen que referir a valores reconocidos en la
propia Constitucin.

El Convenio Europeo de Derechos Humanos o Convenio de Roma de 1950 seala que el legislador
puede fijar lmites a los derechos fundamentales siempre que con ello adopte medidas necesarias en
una sociedad democrtica para garantizar la seguridad nacional; la integridad del territorio; la
prevencin del delito; la proteccin de la salud; la proteccin de los derechos de las personas, etc.

Aqu tambin hay que aplicar el principio de proporcionalidad.

 c) Lmite a los lmites de los Derechos:Si los derechos fundamentales surgen para limitar el poder, el
uso abusivo de los lmites de los derechos podra provocar el efecto contrario

La reserva de ley: Las leyes tienen determinadas materias que regular.Significa que los derechos
fundamentales tienen que ser limitados por la Ley Orgnica.Si no se respeta el principio reserva
de ley se presentar un recurso de inconstitucionalidad ante el TC.

El contenido esencial de los derechos: El art 53.1 seala que los derechos fundamentales solo
pueden ser regulados por la ley orgnica debindose respetar siempre el contenido esencial de
esos derechos.

El TC ha sealado que se atenta contra el contenido esencial de un derecho cuando este es

limitado de tal manera que si es imposible su ejercicio o ms difcil de lo razonable y nunca se
puede limitar un derecho que ello afecte a la dignidad de la persona

La naturaleza democrtica del rgimen constitucional: nunca se pueden limitar un derecho

que ponga en duda que Espaa es una democracia.

5. LA INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES

El principio de interpretacin ms favorable:El TC ha sealado que los lmites a los derechos

fundamentalesse tienen que interpretar de forma restricitiva.Y siempre aplicando el principio de
interpretacin ms favorable.

Art. 10.2 CE:Las normas relativas a los Derechos Fundamentales y a las libertades reconocidas por la
Constitucin, se interpretarn de conformidad con la DUDH (la ley 48) y el resto de tratados y acuerdos
internacionales sobre la materia firmado por Espaa.DUDH y tratados y acuerdos ratificados por Espaa.

Convenio Europeo de Derechos Humanos Roma (1950)Como Espaa ha ratificado el Convenio de

Romase tiene que someter a la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de
Estrasburgo.

6. LA GARANTA Y SUSPENSIN DE LOS DERECHOS

Ya no se diferencia entre Estados que constitucionalizan o no los derechos (lo relevante es si se protegen).

6.1. Garantas estatales extrajudiciales normativas:

Principio de reserva de ley significaba que determinadas materias se tienen que regular por
determinados tipos de ley.Ej.: Los derechos fundamentales se regulan por leyes orgnicas (Reserva Ley
Orgnica).

Si no se respeta se puede presentar un recurso de inconstitucionalidad.(Recurso de amparo, recurso de

inconstitucionalidad)y lo puede presentar Defensor del pueblo, Presidente del Gobierno,Parlamento
Autonmico.

Eficacia directa de los derechos y libertades: Salvo que la naturaleza del derecho lo haga inaplicable o la
constitucin as lo ordene, los derechos tienen aplicacin directa , es decir, no necesitan de una ley que los
desarrolle para ser efectivos

Contenido esencial: 2 mbitos(ver lo dicho en limites a los lmites de derechos)

o General: existe un contenido intangible que el poder legislativo debe respetar

o Concreto: el contenido de un derechos concreto debe ponerse en relacin con los derechos del
resto de la gente

rigidez constitucional:El hecho de que los derechos fundamentales bsicos reconocidos en la Constitucin
requieran para su reforma constitucional seguir el procedimiento agravado, suponeuna garanta
normativa.
6.2. Garantas estatales extrajudiciales institucionales:

El Defensor del pueblo:Supervisa la actividad de la Administracinante posibles violaciones de derechos

ante los ciudadanos.

El defensor del pueblo es elegido por las Cortes Generales en mayora de 3/5 y es independiente del
parlamento ya que puedenrecurrir las normas aprobadas por ste.

Puede presentar recurso de inconstitucionalidad o recurso de amparo.Y puede acudir al defensor del
pueblo cualquier persona. Hay uno a nivel estatal y otro a nivel autonomico.

Ministerio Fiscal:2 funciones principales:

1. Velar por la defensa de la legalidad: los derechos y el inters pblico.

2. Velar por la Independencia de los Tribunales: Para ello puede presentar el recurso de amparo ante TC.

6.3. Garantas estatales judiciales:

Amparo ordinario:Es el procedimiento previsto para la defensa de los art 15-29, el 14 y el 30.2Se lleva a
cabo ante los tribunales ordinarios.Tiene unas caractersticas muy concretas:

o Se basa en los principio sumariedad (procedimiento acelerado)

o Preferencia. (los tribunales van a darle preferencia)

o Es un procedimiento alternativo.

Amparo constitucional: Es el mismo procedimiento particulares con respecto al anterior: Para poder recurrir
ante el Tribunal Constitucional debe haber acabado a la va ordinaria.

El Constitucional controla las sentencias dictadas por los jueces ordinarios.

Actos de amparo: Se pueden presentar slo contra actos o decisiones sin valor de ley y que viole
derechos fundamentales.

6.4. Garantas en el mbito internacional:

Naciones Unidas (NNUU):No existe una proteccin judicial de derechos fundamentales porque no hay
rgano judicial encargado de ello. (ppio. no injerencia en los asuntos internos de los Estados).

Existe el Tribunal de la Haya para casos especiales ej. Genocidio.

Existe una Comisin de Derechos Humanos que elabora informes sobre el Estado de Derechos
Fundamentales son los distintos pases miembros.

El problema es que estos informes no vinculan con una sentencia. No tienen efectos jurdicos, solo
propagandsticos.

Convenio Europeo de Derechos Humanos (Convenio de Roma 1950):En este convenio se ha producido
una positivacin de Derechos reconocidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. (DUDH). Si
proteccin judicial

Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo (TEDH): pueden acudir a l tanto los pases
miembros como los ciudadanos. Para poder acudir al TEDH hay que haber agotado las vas internas de cada
pas que en Espaa termina la va interna con el recurso de amparo.

Unin Europea: Tiene un Tribunal. Tribunal de Justicia de la UE (sede en Luxemburgo). Debido al

carcter eminentemente econmico de la UE. Este tribunal s que se ha pronunciado en reiteradas ocasiones
en la libre circulacin de los trabajadores.
6.5. Suspensin de los derechos y libertades:

Art. 55 de la CE: Establece dos supuestos de los cuales se adoptan las medidas de suspensin de derechos
fundamentales:

1. Cuando existan situaciones de anormalidad que imposibilitan mantener el orden pblico,, estado
de alarma, excepcin y sitio (sitiar) (alarma una vez en Espaa, 2011 los controladores areos).

2. Suspensin individual de garantas: (terrorismo) Sospechoso de formar parte de bandas terroristas

(interceptar comunicaciones, suspender garantas del detenido,..)

Medidas que se pueden adoptar: Razonamiento de bienes bsicos, imposicin de determinadas

actividades,suspensin derecho a la huelga,libertad de circulacin,etc.,...

La finalidad del derecho de excepcin es preservar el orden constitucional (proteger las reglas habituales) de
manera que una vez que se supere la crisis que se haya planteado se restablezca de nuevo la normalidad
poltico constitucional.

La declaracin de los estados de alarma,excepcin y sitio no pueden implicar nunca la suspensin completa
de la Constitucin .Lo que busca el derecho de excepcin es proteger la propia constitucin.