DERECHO INTERNACONAL

PBLICO

TRABAJO FINAL

UNIVERSIDAD SALAZAR
COMITAN DE DOMINGUEZ, CHIAPAS
 INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE
CHIAPAS PLANTEL COMITAN

ALUMNO:

JUAN ANTONIO HERNNDEZ FLORES

CATEDRTICO:

JUAN FRANCISCO LEMUS AMEZCUA

MATERIA:

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

CARRERA:

LICENCIATURA EN DERECHO 6TO. CUATRIMESTRE

COMITAN DE DOMINGUEZ, CHIAPAS.

Contenido
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 6
UNIDAD I RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS INTERNACIONALES. .................... 7
1.1 CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL. ............................................................... 7
1.2 TEORIAS ACERCA DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL. ................................................. 7
1.3 NATURALEZA JURIDICA DE LA RESPONSABILIDAD. ................................................................... 9
1.4 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO.................................................................. 10
1.4.1 POR SUS ORGANOS. ......................................................................................................... 11
1.4.2 POR EL COMPORTAMIENTO DE PERSONAS QUE NO ACTUEN POR CUENTA DEL ESTADO.
................................................................................................................................................... 11
1.5 LA PROTECCION DIPLOMATICA ............................................................................................... 11
1.5.1 DOCTRINA CALVO............................................................................................................. 12
1.5.2 DOCTRINA DRAGO............................................................................................................ 13
1.6 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES. ............ 13
1.7 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS FISICAS............................................ 14
1.8 MODALIDADES EN LA REPARACION DEL DAO. ..................................................................... 15
UNIDAD II REGIMEN JURIDICO INTERNACIONAL CONTRA LA CRIMINALIDAD. ................................ 16
2.1 CONCEPTO DE DELITO INTERNACIONAL. ................................................................................ 16
2.2 CONCEPTO DE CRIMEN INTERNACIONAL................................................................................ 17
2.3 CLASIFICACION DE LOS DELITOS INTERNACIONALES. ............................................................. 17
2.4 COOPERACION INTERNACIONAL CONTRA LOS DELITOS INTERNACIONALES. ........................ 19
2.4.1 AREAS BASICAS DE LA COOPERACION. ................................................................................ 20
2.5 TIPOS BASICOS DE LAS OBLIGACIONES. .................................................................................. 22
2.6 EXTRADICION DE CRIMINALES. ............................................................................................... 22
2.7 EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES. ....................................................... 23
UNIDAD III DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO. ...................................................................... 24
3.1 CONCEPTO DE DESARROLLO INTERNACIONAL ECONOMICO. ................................................ 24
3.2 CONCEPTO DE LA INTEGRACION ECONOMICA. ...................................................................... 25
3.3 ASPECTOS PARA LA INTEGRACION ECONOMICA. ................................................................... 26
3.3.1 COMERCIO. ....................................................................................................................... 26
3.3.2 INVERSION EXTRANJERA. ................................................................................................. 26
3.3.3 SISTEMA MONETARIO. ..................................................................................................... 26
3.3.4 BIENES Y SERVICIOS. ......................................................................................................... 27
 3.4 INTEGRACION ECONOMICA EN EUROPA. ............................................................................... 28
3.5 INTEGRACION ECONOMICA EN ASIA....................................................................................... 29
3.6 INTEGRACION ECONOMICA EN AMERICA LATINA. ................................................................. 29
3.7 INTEGRACION ECONOMICA DEL AFRICA. ................................................................................ 31
UNIDAD IV DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO. ..................................................................... 32
4.1 DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO............................................................................... 32
4.3 ANTECEDENTES DE ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. .................................... 33
4.4 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO..................................................................... 34
4.4.1 PACTO CONSTITUTIVO. .................................................................................................... 34
4.4.2 ESTRUCTURA. ................................................................................................................... 34
4.4.4 CONVENIOS Y RECOMENDACIONES. ................................................................................ 36
4.5 ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES..................................................................................... 37
4.6 ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES.................................................................................... 38
UNIDAD V DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL. ........................................................................... 39
5.1 CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL INTERNACI0NAL. ........................................................... 39
5.2 FORMAS DE AUTOTUTELARES DE SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. 39
5.3 FORMAS AUTOCOMPASIVAS DE SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. .. 41
5.4 FORMAS HETEROCOMPASIVAS DE SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS. .............................. 42
5.5 TRIBUNAL PERMANENTE DE ARBITRAJE. ................................................................................ 43
5.6 CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA. ..................................................................................... 43
5.6.1 TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS INTERNACIONALES. ......................................................... 44
5.6.2 SISTEMA EUROPEO ........................................................................................................... 45
5.6.3 SISTEMA AMERICANO. ..................................................................................................... 45
5.7 TRIBUNAL INTERNACIONAL DE DERECHO DEL MAR. .............................................................. 47
UNIDAD VI COMUNIDAD INTERNACIONAL. ...................................................................................... 47
6.1 EL SURGIMIENTO DE LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES. .......................................................... 47
6.2 CAUSAS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL. ........................................................................ 49
6.3 LA CARTA DE SAN FRANCISCO Y EL SURGIMIENTO DE LA ONU. ............................................. 51
6.4 LA CARTA DE LA ONU. ............................................................................................................. 52
6.5 PRINCIPALES ORGANOS Y FUNCIONES DE LA ONU. ................................................................ 53
6.5.1 ASAMBLEA GENERAL ........................................................................................................ 53
6.5.2 SECRETARIA GENERAL. ..................................................................................................... 54
6.5.3 CONSEJO DE SEGURIDAD. ................................................................................................ 54
 6.5.4 CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA. .............................................................................. 54
6.5.5 CONSEJO ADMINISTRACION FIDUCIARIA. ........................................................................ 55
6.6 OTROS ORGANISMOS MULTINACIONALES. ............................................................................ 55
6.6.1 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. ........................................................................... 55
6.6.2 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. .................................................................. 56
6.6.3 ACUERDO GENERAL DEL COMERCIO Y ARANCELES (GATT). ............................................ 56
UNIDAD VII SISTEMA INTERAMERICANO. ......................................................................................... 57
7.1 ANTECEDENTES. ...................................................................................................................... 57
7.2 SURGIMIENTO DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS. ....................................... 58
7.3 CAUSAS DE LA DECADENCIA DE LA OEA Y LOS INTENTOS INTERAMERICANOS PARA
SOSTENERLA. ................................................................................................................................. 59
7.4 INFLUENCIA ESTADOUNIDENSE. ............................................................................................. 60
7.5 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES LATINOAMERICANOS. .......................................... 61
7.5.1 ASOCIACION LATINOAMERICANA ALADI. ........................................................................ 61
7.5.2 SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO, SELA. ......................................................... 62
7.5.4 ORGANIZACION LATINOAMERICANA DE ENERGETICOS OLADE. ..................................... 63
7.5.5 PACTO ANDINO. ............................................................................................................... 63
7.5.6 GRUPO DE LOS TRES. ........................................................................................................ 64
7.5.7 CASOS DE MEXICO............................................................................................................ 65
CONCLUSIN ..................................................................................................................................... 74
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 75
INTRODUCCIN

Las relaciones internacionales suponen un complejo aspecto para los pases

comprometidos en las relaciones con otras naciones, as como para los
observadores que intentan comprender dichas relaciones. Influidas por diversas
variables, son diseadas por los principales protagonistas de las relaciones
internacionales, entre los que se incluyen dirigentes nacionales, polticos y otros
agentes no dependientes del gobierno, como ciudadanos, empresas y
organizaciones no gubernamentales.

En este trabajo se abordara un estudio especial del derecho internacional pblico

dentro de esta rama del derecho nos encontramos con la responsabilidad
internacional donde abarca el estudio de la naturaleza jurdica, los rganos que la
comprenden, las doctrinas que la explican; etctera, otro tema a resaltar es el
rgimen jurdico internacional contra la criminalidad dentro de este tema
encontramos la definicin de delito internacional, crimen de estado cooperacin
internacional, clasificacin de los delitos internacionales entre otros temas que se
analiza.

Tambin se abarca el estudio del derecho internacional econmico, dentro de los

aspectos ms importantes encontramos el comercio, la inversin extranjera el
sistema monetario, otro tema de suma relevancia es el derecho internacional del
trabajo en este se analiza el concepto, la estructura de las organizaciones y los
pactos y convenios.

Para finalizar se analizan temas de interesante contenido entre estos encontramos

el derecho procesal internacional que alude a la forma de solucionar los conflictos
o controversias internacionales, por otra parte encontramos la comunidad
internacional esta se refiere a los organismos u rganos que conforman los Estados
participantes que buscan el bien comn, por ltimo se estudia de manera detallada
el sistema interamericano un tema importante a destacar son los casos de Mxico
ante los organismos internacionales.

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO 6

UNIDAD I RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LAS

PERSONAS INTERNACIONALES.

1.1 CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.

Cuando se viola, por accin u omisin, un deber establecido en cualquier regla de

derecho internacional surge una relacin jurdica nueva entre el sujeto al cual se le
imputa el acto que debe responder mediante una reparacin y el sujeto que tiene
derecho a reclamar la reparacin por el incumplimiento de la obligacin.

Surge cuando existe una violacin del Derecho Internacional se debe de entender
como una accin, o en caso en contrario omisin, imputable a un Estado y por
consiguiente est obligado a reparar el dao causado. Nace una relacin jurdica
entre el Estado que ha causado esta violacin y el sujeto que tiene derecho de
reclamar la reparacin. El estado que viola los deberes que el mismo Derecho
establece causando un dao a un Estado o a un individuo incurre en una
responsabilidad internacional. 3 La responsabilidad internacional es sumamente
importante en el derecho internacional, tanto que la Comisin de Derecho
Internacional (establecida por la Asamblea General en 1947 para promover el
desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificacin) creo el Proyecto
de Artculos Sobre responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente
ilcitos, que an sigue en estudio por dicha comisin. En dicho proyecto se
encuentran aprobados provisionalmente algunos artculos; el artculo primero
establece que todo hecho internacionalmente ilcito de un Estado da lugar a la
responsabilidad internacional de ste.

1.2 TEORIAS ACERCA DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.

Teora de la falta.

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO 7

Segn esta teora, la responsabilidad de un Estado, se encuentra supeditada al
hecho de que cometa una falta, es decir, una accin u omisin que viole la norma
de derecho internacional.

Tcnicamente, la teora supone que la comisin de la falta es fcil o posible en tanto

que la realidad es que esa situacin no debe ser ni fcil ni posible.

Algunos han considerado que el hecho que constituye la falta no es ms que una
violacin a un deber internacional, entendido como el deber general de no daar a
los otros, acercndose con ello a una teora del riesgo.

Pero Grocio agrega a esta situacin el elemento sicolgico, es decir, que exista
voluntad por parte del Estado responsable, por lo que no bastaba el nexo causal
entre violacin y agente, sino que se necesita que resulte de su libre determinacin.

Teora de la responsabilidad objetiva.

Esta teora responde a las limitaciones de la teora de la falta.

La teora despoja de elementos subjetivos y se funda exclusivamente en el hecho

de que un Estado reciba un dao y de que ese dao tenga un nexo causal con un
agente, en este caso un sujeto de Derecho internacional, produciendo una violacin
a dicho derecho.

Entonces aqu tenemos tres elementos:

a) Que un dao haya sido causado.

b) Que exista nexo causal entre el dao y el agente.

c) Qu haya violacin del Derecho internacional.

Su justificacin se basa en dos principios:

1. El derecho de los Estados y otros sujetos, a tener seguridad jurdica y a no

resultar daados.

2. El principio de ubi emolumentum, ibi onus es decir, donde hay beneficios

hay cargas.
En este sentido, se busca un espritu de justicia y una mejor garanta de que los
daos recibidos se resarcirn.

Obvio es decir que cuando el Estado acta al lmite de sus posibilidades jurdicas y
ejerciendo sus derechos, el dao causado no implica responsabilidad.

1.3 NATURALEZA JURIDICA DE LA RESPONSABILIDAD.

La responsabilidad internacional es la institucin dirigida a la restauracin del

ordenamiento internacional o de la mera normalidad de la vida internacional ante
aquellas conductas lesivas para los diferentes miembros de la sociedad
internacional atribuibles a determinados sujetos internacionales -bien Estados u
organizaciones internacionales-, que conllevan la obligacin de reparacin.

As, la trascendencia de la institucin -segn sealan los autores y la propia

jurisprudencia internacional (asunto de la fbrica de Chorzow)-, se desprende
primordialmente de su naturaleza y configuracin eminentemente reparatorias, en
cuanto su aparicin en el comportamiento activo u omisivo de un sujeto internacional
dimana de la transgresin de la norma internacional y, sobre todo, del dao
producido.

Por ello, aunque toda violacin de la normativa internacional supone dao -aun
moral-, el resultado lesivo puede desprenderse adems de actividades legtimas
eventualmente daosas y tambin del riesgo, siempre y cuando su potencial
materializacin haya sido objeto de oportuna cobertura reparatoria por va
convencional.

Por consiguiente, la responsabilidad internacional derivar tanto del acto ilcito -es
decir, contrario por ser la norma internacional latamente considerada y de aquellos
otros comportamientos lcitos susceptibles de generar perjuicios para terceros-,
como de actividades de alto riesgo para el entorno ecolgico de la humanidad,
independientes de ilcito previo alguno y cuya cobertura ha sido convencionalmente
acordada.
A) Responsabilidad internacional derivada del acto ilcito: esta faceta de la
institucin conforma su dimensin ms ortodoxa. As, recogiendo el sentido
tradicional, la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, al
redactar el artculo 1 del proyecto de artculos sobre responsabilidad de los Estados,
estableca que todo hecho internacionalmente ilcito de un Estado da lugar a las
responsabilidad internacional de ste.

Por tanto, su presupuesto indispensable viene dado por la existencia de una

violacin de una obligacin derivada de una norma internacional convencional o
consuetudinaria, siendo irrelevante en cualquier caso la eventual pretensin de
legalidad interna en que el sujeto internacional funde su comportamiento si el
ordenamiento internacional ha sido vulnerado.

La gravedad del ilcito ser pareja adems a la mayor o menos trascendencia del
alcance de la transgresin, en la medida en que sta afecte o no a una obligacin
erga omnes, en cuanto entonces se estara ante un crimen internacional y no slo
ante un mero delito internacional.

1.4 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO.

Si un Estado viola obligaciones o derechos de carcter internacional, de cualquier

tipo, debe de restituir por el dao causado y por esos actos u omisiones mediante
una indemnizacin. Al vulnerarse los derechos fundamentales se causa un dao
grave que afecta a la comunidad internacional en su conjunto. El nuevo proyecto
que est realizando la Comisin de Derecho Internacional, prximamente se
convertir en una convencin, determina la responsabilidad internacional en
materia de Derechos Humanos cuando existe una violacin de una obligacin
internacional por un Estado cuando un hecho de ese Estado no est en
conformidad con lo que de l exige esa obligacin, sea cual fuere el origen o la
naturaleza de esa obligacin. Hay violacin de la obligacin de respetar los
derechos humanos por parte del Estado cuando un hecho del mismo no est en
conformidad con lo que l mismo ratifico.
 1.4.1 POR SUS ORGANOS.

Se considerara responsable al Estado cuando el comportamiento de todo rgano

del Estado que actu en cualquiera de sus funciones legislativas, ejecutivas,
judiciales o de cualquier ndole sea contraria a las obligaciones pactadas en el
derecho internacional. La responsabilidad internacional de los Estados por actos
de sus rganos surge como consecuencia de los actos u omisiones realizados por
estos.

1.4.2 POR EL COMPORTAMIENTO DE PERSONAS QUE NO ACTUEN

POR CUENTA DEL ESTADO.

Surge responsabilidad internacional Indirecta por los actos u omisiones cometidos

por los particulares que estn sometidos a su soberana cuando se abstiene de
tomar las medidas preventivas para evitar que los particulares infrinjan la norma
jurdica internacional o cuando se abstiene de castigar a los particulares que han
vulnerado la norma jurdica internacional. En estas circunstancias enfocar
solamente los homicidios y desapariciones como casos aislados no parece ser la
solucin para resolver el problema social y cultural ms profundo. A la par de
combatir la criminalidad, resolver los casos individuales de asesinatos y
desapariciones, encontrar y sancionar a los culpables y apoyar a las familia s de
las vctimas, hay que combatir tambin las causas de la violencia de gnero en su
dimensin estructural y bajo todas sus formas - sea violencia domestica e
intrafamiliar o violencia y abusos sexuales, homicidios, secuestros y desapariciones
y hay que adoptar polticas especficas para la igualdad de gnero e integrar una
perspectiva de gnero en todas las polticas pblicas. Esta nocin que hoy parece
estar presente en el discurso poltico de las autoridades, sobre todo a nivel federal,
ha demorado demasiado tiempo en ser asumida por las autoridades y no est an
cl aro que lo sea a todos los niveles de poder.

1.5 LA PROTECCION DIPLOMATICA

La proteccin diplomtica consiste en la reclamacin de un Estado frente a otro

Estado que ha cometido un hecho ilcito internacional, y como consecuencia del
cual, ha causado daos a la persona, los derechos del Estado que ejerce la
proteccin diplomtica. El presupuesto de hecho es, por tanto, la comisin de un
hecho ilcito internacional en perjuicio de un nacional o nacionales de otro Estado.
Es un derecho facultativo o discrecional del Estado y nunca puede ser ejercido por
otro sujeto (con la excepcin de alguna Organizacin Internacional, en este caso la
proteccin efectuada respecto de los agentes de dicha organizacin se denomina
Proteccin Funcional).

1.5.1 DOCTRINA CALVO.

La Doctrina Calvo, denominada as por su autor, Carlos Calvo (1824-1906), es una

doctrina panamericana de Derecho internacional que establece que, quienes viven
en un pas extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas
sometindose a la jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno.
Ha sido recogida en varias constituciones latinoamericanas.

En Latinoamrica se ha denominado a diversos tipos de legislaciones con el nombre

de clusula Calvo, entre ellas:

a) Clusula Calvo legislativa. Regularmente se inserta en contratos celebrados

entre un extranjero y el gobierno del pas en el que ste reside. Hay ciertas
variantes, en algunos casos se seala que no se aceptarn reclamaciones de
extranjeros excepto en los casos y formas con las que cuentan los mismos
nacionales. En otros casos slo se acepta la interposicin diplomtica cuando existe
una denegacin de justicia para el extranjero. Otros casos sealan que no
procedern demandas o indemnizaciones cuando los daos a las personas o bienes
han sido derivados por disturbios civiles.

b) Clusula Calvo de agotamiento de los recursos locales. En este caso los

extranjeros deben agotar todos los recursos que ofrece la jurisdiccin del pas de
residencia antes de solicitar la ayuda de su gobierno.
c) Clusula Calvo como renuncia de proteccin diplomtica. Por el simple hecho de
firmar un contrato que contenga esta clusula, el extranjero se obliga a renunciar a
la proteccin de su pas y acatar las leyes del pas en que se firma el contrato.

1.5.2 DOCTRINA DRAGO

La Doctrina Drago fue anunciada en 1902 por el ministro de Relaciones Exteriores

argentino, Luis Mara Drago, en respuesta a la renuncia de los Estados Unidos a
ejecutar la Doctrina Monroe durante el bloqueo naval contra Venezuela. Establece
esta doctrina jurdica que ningn Estado extranjero puede utilizar la fuerza contra
una nacin americana con la finalidad de cobrar una deuda financiera.

Tal doctrina provino de las ideas de Carlos Calvo, en Derecho internacional terico
y prctico de Europa y Amrica. La doctrina Calvo propona prohibir la intervencin
diplomtica cuando hubiera pleitos entre partes de distintos pases, hasta que no
estuvieran agotados los recursos locales.

La doctrina Drago result ser una respuesta a las acciones del Reino Unido,
Alemania e Italia, quienes impusieron un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de
1902, en respuesta a la gran deuda externa de Venezuela que el recin llegado
presidente Cipriano Castro se negaba a pagar.

Frente a este ataque combinado, Estados Unidos replic que, como pas, no
apoyara a un estado americano que sufriese ataques blicos como respuesta a la
negativa de pagar sus deudas, pretendiendo que la Doctrina Monroe slo se
aplicara cuando dicho pas sufriese ataques de potencias europeas motivadas por
la intencin de recuperar territorios americanos y colonizarlos. As surge esta
doctrina Drago, como una protesta por parte de Luis Mara Drago frente a la
actuacin de Estados Unidos.

1.6 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LAS ORGANIZACIONES

INTERNACIONALES.

Se establece que todo hecho ilcito internacional de una organizacin internacional

genera su responsabilidad internacional. Se precisa que el comportamiento de un
rgano o agente de la organizacin internacional en el desempeo de sus funciones
se considerar como un hecho de la organizacin internacional segn el Derecho
internacional cualquiera que sea la posicin de dicho rgano o agente con respecto
a la Organizacin, incluso cuando en su capacidad de tal se exceda en su
competencia o acte contraviniendo instrucciones.

Los supuestos en los que una organizacin internacional puede incurrir en

responsabilidad internacional son:

+ Cuando la organizacin quebrante un tratado concluido con un Estado o con otra

organizacin.

+ Cuando se puedan atribuir a una organizacin internacional daos cometidos por

sus rganos o agentes.

+ En el campo de la responsabilidad por riesgo, cuando una organizacin tcnica o

especializada realice actividades que puedan caer bajo tal supuesto. En algunos
casos, se trata de responsabilidad de derecho interno y, en otros, internacional.

+ Cuando surjan en el contexto de las relaciones jurdicas entre la organizacin y

sus funcionarios y agentes.

+ En acuerdos de sede u otros que rigen las actividades de una organizacin

internacional en el territorio de un estado se incluyen clusulas relativas a la
exclusin de la responsabilidad internacional del estado territorial por actos propios
de la organizacin.

+ Cuando una organizacin internacional sea responsable de los actos de

administracin internacional de territorios puestos por circunstancias bajo su directa
gestin.

1.7 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS FISICAS.

En cuanto a la responsabilidad internacional de las personas individuales, esta se

reduce ms bien a la responsabilidad penal por crmenes de lesa humanidad.
Constituye precisamente uno de los asuntos ms modernos que trata el Derecho
Internacional. No se pude abordar este tema sin hacer la distincin entre un ilcito
cualquiera y el crimen internacional que es de veras donde cobra vida la
responsabilidad del individuo.

El crimen internacional es un tipo de hecho ilcito (este ltimo denominado

genricamente delito) que no se puede identificar con la distincin habitual de delitos
y simples ilcitos civiles. Es aplicable a hechos de personas y del Estado y en este
ltimo caso se denomina "crimen de Estado".

Es importante distinguir los delitos de los crmenes internacionales porque estos

ltimos generan consecuencias jurdicas especficas, adicionales a las de cualquier
otro hecho ilcito; por ejemplo, la adopcin de medidas coercitivas y la declaracin
del acto contrario a la obligacin como nulo de pleno derecho y que carece de
efectos jurdicos; en tanto las normas que califican los crmenes internacionales son
imperativas.

La responsabilidad internacional, generada por un crimen internacional, tiene dos

consecuencias caractersticas: la responsabilidad puede ser exigida por cualquier
miembro de la comunidad internacional (actio popularis) y la responsabilidad
produce adems de la obligacin de reparar el dao la imposicin de sanciones

1.8 MODALIDADES EN LA REPARACION DEL DAO.

El derecho internacional reconoce, tanto en la jurisprudencia internacional como en

la prctica diplomtica, dos formas de reparacin que se presentan comnmente,
aunque no necesariamente, en las reclamaciones en que se aducen daos de
carcter material: la restitucin en especie restitutio in integrum y la
indemnizacin de daos y perjuicios, pudiendo presentarse ambas formas de
manera simultnea.

1. Restitucin en especie: restablecimiento del statu quo ante La restitucin en

especie es considerada como el modo de reparacin por excelencia. Este tipo de
reparacin se traduce esencialmente por un restablecimiento efectivo de la situacin
que debera haber existido en caso de no haberse producido el hecho ilcito.
Si se piensa que el principio general de la reparacin tiende a hacer desaparecer
las consecuencias producidas por el hecho ilcito imputable al Estado en cuanto
sujeto de derecho internacional, es entonces evidente que la reparacin en especie
se aprecie, al menos tericamente, como la forma por excelencia que debe adoptar
la reparacin.

2. Indemnizacin por daos y perjuicios: reparacin en equivalente La

indemnizacin por daos y perjuicios es un modo de reparacin que se presenta
siempre y cuando la restitucin en especie no sea susceptible de ser concedida (por
ejemplo, la destruccin del bien objeto del litigio), o cuando existe de por medio un
acuerdo entre las partes (la demanda de anulacin de una sentencia, o de
abrogacin o derogacin de una disposicin legislativa, pueden suscitar problemas
de orden constitucional bastante delicados, por lo que se prefiere no recurrir a la
restitucin en especie), o asimismo es aplicable este modo de reparacin en el caso,
por dems frecuente, en el que las consecuencias del hecho ilcito no logren ser
totalmente resarcibles recurriendo nicamente a la forma de restitucin en especie.

UNIDAD II REGIMEN JURIDICO INTERNACIONAL CONTRA

LA CRIMINALIDAD.

2.1 CONCEPTO DE DELITO INTERNACIONAL.

Es aquel definido como tal por el Derecho Internacional Pblico. Sobre los delitos
internacionales, la jurisdiccin es universal, es decir, los presuntos responsables de
la comisin de uno de dichos delitos pueden ser juzgados -independientemente de
su nacionalidad y del lugar donde se cometi el delito- por cualquiera de los Estados
que hacen parte de la comunidad internacional. Por ejemplo, de acuerdo con el
Derecho Internacional del Mar, son tpicos delitos internacionales la piratera y la
destruccin de cables submarinos.

No deben confundirse con stos los llamados delitos transnacionales, que son
aquellos que se cometen en el territorio de dos o ms Estados.
Los delitos internacionales La nueva Corte Penal Internacional, cuyo estatuto fue
aprobado por los plenipotenciarios de 120 naciones, el pasado 17 de julio en Roma,
y la reciente polmica sobre el caso Pinochet, quien es solicitado por la justicia de
algunos pases, para ser juzgado por crmenes contra la humanidad que no han
sido todava juzgados por la justicia de su propio pas, pone sobre el tapete el tema
de los llamados delitos internacionales.

2.2 CONCEPTO DE CRIMEN INTERNACIONAL.

As definido por el derecho internacional, cuando atenta contra la vida humana en

cualquiera de sus aspectos.

EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL (DPI) involucra a los crmenes ms

graves de trascendencia para la comunidad internacional: violarlo puede resultar
en encarcelamiento. Los crmenes internacionales bsicos son el genocidio, los
crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad (a stos tambin se los
conoce a menudo como crmenes atroces). Estos crmenes se han ido definiendo
en una serie de convenios y acuerdos internacionales, desde los primeros
Convenios de la Haya a finales del siglo 19, que establecen normas para la
conducta militar en tiempo de guerra. Estos acuerdos extendieron la
responsabilidad penal no slo a los autores materiales de un delito en particular,
sino tambin a aquellos que ordenaron, planearon o permitieron que los delitos
tengan lugar. Los crmenes internacionales han sido procesados por una serie de
tribunales internacionales y nacionales; la Corte Penal Internacional, con sede en
la Haya, establecida por el Estatuto de Roma en 1998, tiene jurisdiccin sobre todos
ellos. El genocidio se define como la intencin de destruir, total o parcialmente, a
un grupo nacional, tnico, racial o religioso (Estatuto de Roma, Artculo 6), mientras
que los crmenes de guerra son violaciones graves de las leyes y usos aplicables
en los conflictos armados internacionales y no internacionales (Artculo 8).

2.3 CLASIFICACION DE LOS DELITOS INTERNACIONALES.

Siguiendo el estatuto ya aprobado de la nueva Corte Penal Internacional, podemos

definir estos delitos en 4 categoras:
 EL GENOCIDIO. Es la accin perpetrada con la intencin de destruir (total o
parcialmente) a un grupo nacional, tnico, racial o religioso. Comprende las
matanzas; las lesiones graves a la integridad fsica o mental de los miembros de un
grupo; el sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; las medidas destinadas a impedir
nacimientos en el seno del grupo y el traslado por la fuerza de nios del grupo a
otro grupo.

CRIMENES DE LESA HUMANIDAD. Son los actos cometidos como parte

de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil. Por ejemplo,
el asesinato, el exterminio, la esclavitud, la tortura, la violacin, la prostitucin o el
embarazo forzado, el secuestro y la desaparicin forzada de personas, el apartheid
y otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente
grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud
mental o fsica.

CRIMENES DE GUERRA. Son las violaciones graves al Derecho

Internacional Humanitario. En conflictos internacionales, estn tipificados en
los cuatro Convenios de Ginebra de 1949. Y en conflictos internos, son
crmenes de guerra las violaciones graves al artculo 3, comn a los cuatro
Convenios de Ginebra y a las leyes y usos internacionales aplicables en estos
conflictos no internacionales. Por ejemplo, el homicidio, las mutilaciones, los tratos
crueles, la tortura y la toma de rehenes de personas que no participen
directamente en las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas
que se hayan rendido o hayan quedado fuera de combate por enfermedad,
herida o detencin. Son tambin violaciones graves al DIH cualquier forma de
ataque intencional contra la poblacin civil (como un todo) o contra las personas
civiles (individualmente consideradas); el reclutamiento de menores de quince
aos o su utilizacin para participar activamente en las hostilidades; el
desplazamiento forzado de poblaciones por razones relacionadas con el conflicto,
a menos que as lo exija la seguridad de los civiles o razones militares imperiosas.
 CRIMENES DE AGRESION. En el estatuto de la Corte son los crmenes contra
la paz. No estn definidos en el estatuto, pero lo sern en el futuro. Son los actos
de direccin, apoyo, colaboracin y encubrimiento de una guerra de agresin. Las
excepciones al principio de prohibicin del uso de la fuerza en las relaciones
internacionales son : a) la legtima defensa; b) las medidas de seguridad colectivas
ordenadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de acuerdo con el
captulo VII de la Carta; y c) la empleada, si no hubiere otra opcin, por los
movimientos de liberacin nacional. Pero stos no son tales sino cuando
representan a un pueblo en su lucha por la autodeterminacin contra un
Estado colonial, racista y de ocupacin. No es el caso, por ejemplo, de las
guerrillas en Colombia.

2.4 COOPERACION INTERNACIONAL CONTRA LOS DELITOS

INTERNACIONALES.

En cuanto a la Cooperacin Jurdica Internacional, conviene tener presente que el

derecho penal internacional comprende el conjunto de reglas jurdicas que
determinan las condiciones en las cuales deben auxiliarse mutuamente los Estados
para la administracin de justicia a fin de asegurar el ejercicio del poder penal en la
esfera de la comunidad de las naciones, es decir, las condiciones en que deber
prestarse asistencia judicial internacional en materia penal.

Esta se define como el instrumento del que se valen los Estados con el fin de
colaborar entre s en la investigacin, juzgamiento y punicin de delitos que
correspondan a la jurisdiccin de cada uno pero cuya ejecucin, desarrollo o
resultado trasciendan sus propias fronteras. Con ese fin, la cooperacin puede
consistir en una gran cantidad de medidas como el intercambio de informacin,
documentacin o actuaciones judiciales; localizacin e identificacin de personas y
bienes; recepcin de testimonios o interrogatorio de imputados; citacin y traslado
voluntario de personas en calidad de imputados, testigos o peritos; traslado de
personas privadas de su libertad para rendir testimonio en otro pas; traba de
embargos, secuestro o decomiso de bienes; cualquier otra forma de asistencia
permitida por la legislacin del pas requerido y, finalmente, la extradicin de
personas a los fines de su juzgamiento o cumplimiento de penas privativas de la
libertad.

Son tres los niveles que la doctrina internacional reconoce a la Cooperacin en

Materia Penal:

La Asistencia Judicial en Materia Penal.

La Extradicin

La Transferencia de Condenados.

2.4.1 AREAS BASICAS DE LA COOPERACION.

La Asistencia Judicial no es ms que un utensilio de soporte a travs del cual un

Estado exhortado brinda apoyo a otro, para que este ltimo pueda perfeccionar su
investigacin y posibilitar el descubrimiento de hechos punibles, sus autores,
partcipes y consecuentemente, facilitar la sancin de stos. Su inters final es
evitar la impunidad de actos criminosos, cuyos elementos de comprobacin se
hallan en territorio extranjero; lo cual se verifica con la obtencin de testimonios,
documentos, peritajes, y en fin, cualesquiera actos de instruccin o pruebas,
diligenciados por una representacin de la administracin de justicia (fiscalas o
tribunales).

Quizs la forma ms conocida de cooperacin internacional en materia penal la

representa la Extradicin, que es un acto tpico de auxilio jurisdiccional, por medio
del cual un Estado solicita a otro la detencin y entrega de una persona que se
encuentra en el territorio del ltimo y sobre la cual pesa una acusacin o una
condena y que mediante una solicitud formal y un proceso judicial, eventualmente
puede ser entregada al solicitante.

La extradicin se realiza en cumplimiento de un tratado, pero tambin existe la

posibilidad de que la misma se conceda sin la existencia del mismo, como ocurre
en la Repblica Mexicana en que en los trminos de los artculos 1, 3 y 5 de la Ley
de Extradicin Internacional mexicana el tratado previo no es requisito. Por lo
anterior notamos que la extradicin se puede regir por la ley interna, la Ley de
Extradicin Internacional en el caso de Mxico o por el derecho internacional, tanto
con base en los tratados como en la costumbre.

La extradicin se basa en el respeto a la soberana de cada estado. Cuando un

delincuente huye de un pas en el que ha cometido un delito, las autoridades de ese
pas no pueden perseguir al delincuente sin el consentimiento del pas en cuyo
territorio se encuentra el fugado. As, se habla de extradicin activa cuando un
estado solicita la entrega de un delincuente, y de extradicin pasiva cuando a un
estado le han pedido la entrega de un delincuente que se ha refugiado en su
territorio.

Es importante resaltar que los dos primeros niveles de cooperacin citados tienen
una incidencia directa en la investigacin, juzgamiento y sancin del delito.

En tercer lugar est la transferencia de condenados, la misma remite al anlisis de

las diferentes posibilidades de ejecutar el fallo condenatorio de una sentencia
(cumplimiento de una pena) dictada por un rgano judicial en el territorio de otro
Estado. Debe destacarse la dificultad que conlleva, no solamente porque afecta
directamente al ncleo de la soberana estatal, sino tambin por las siguientes
razones: ha sido dictada por un rgano judicial constituido de forma distinta que los
del Estado requerido, tras un procedimiento con garantas diversas y aplicando un
Derecho material diferente (el ordenamiento interno del requirente).No obstante
tiene una gran ventaja y es que la transferencia de condenados, no slo implica que
el tribunal de un pas reconoce y aplica en su propio ordenamiento jurdico la
sentencia de otro Estado, sino que persigue la rehabilitacin social de la persona
que ha delinquido, aspecto muy importante dentro del Derecho penal, que debe
llevarse a cabo en ptimas condiciones, lo que implica que la persona pueda
terminar de cumplir la condena en su pas de origen.

Esta cooperacin tambin permite rescatar a aquellos inmigrantes legales o ilegales

que, de una u otra manera, hayan contravenido las leyes locales y se hayan visto
expuestos a recibir una sentencia penal.
La nueva prctica jurdica internacional no slo promueve que el tribunal de un pas
reconozca la sentencia penal emitida por el ordenamiento jurdico de otro Estado,
sino que permite el traslado de un reo sentenciado a cumplir condena en su pas de
origen, facilitando as, en la medida de lo posible, su rehabilitacin social.

2.5 TIPOS BASICOS DE LAS OBLIGACIONES.

a) Responsabilidad Civil: La responsabilidad civil es la obligacin que tiene una

persona para reparar el dao o perjuicio causado a otra por ella misma, por el
hecho de las cosas o por los actos de las personas por las que deba responder.

b) Responsabilidad Penal: Segn el artculo 11 del Cdigo Penal Federal surge la

responsabilidad penal cuando algn miembro o representante de una persona
jurdica, o de una sociedad, corporacin o empresa de cualquiera clase, con
excepcin de las instituciones del Estado, cometa un delito con los medios que para
tal objeto las mismas entidades le proporcionen, de modo que resulte cometido a
nombre o bajo el amparo de la representacin social o en beneficio de ella. La
solucin a dicho conflicto es que el juez decrete en la sentencia la suspensin de
la agrupacin o su disolucin, cuando lo estime necesario para la seguridad pblica.

2.6 EXTRADICION DE CRIMINALES.

Coln Snchez define a la extradicin como una institucin de Derecho

Internacional, implementada entre los signantes de un tratado para lograr
auxilio o colaboracin recproca, en la entrega de un indiciado, procesado,
acusado o sentenciado por una de las partes (requerida) o para que la otra parte
(requirente) provea que la administracin de justicia cumpla su objetivo y fines y se
reprima la delincuencia. 40 Por su parte la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
ha definido la extradicin como el acto mediante el cual un Estado hace entrega
de una persona que se halla en su territorio, a otro Estado, que la reclama por
tener ah el carcter de inculpada, procesada o convicta por la comisin de un
delito, a fin de que sea sometida a juicio o recluida para cumplir con la pena
impuesta. Hay que resaltar primero que la esencia de esta institucin no slo
es de carcter jurdico porque adems del hecho de estar contenido en un
conjunto de disposiciones normativas, tambin atiende a un sentido o aspecto
poltico, ya que la entrega del reclamado de un Estado a otro constituye un
verdadero acto de soberana. La extradicin es el procedimiento judicial (penal-
administrativo) por el cual una persona acusada o condenada por un delito conforme
a la ley de un Estado es detenida en otro Estado y devuelta al primero para ser
enjuiciada o para que cumpla la pena ya impuesta.

Se establece la extradicin con respecto a las personas procesadas o condenadas

por las autoridades de un Estado y que se encuentre en el territorio de otra. Para
ello se requiere que la condena o proceso en el otro Estado sea de cierta gravedad;
una condena superior a un ao o un proceso por un juicio del que puede resultar
sancin superior a dos aos. Se solicita adems que el Estado requirente tenga
jurisdiccin para conocer y fallar el delito. No se extraditar hacia los Estados que
tengan pena de muerte y en caso de que el mismo delito por el que se requiere a
un individuo ya haya sido juzgado en el Estado requerido.

Clasificacin

Activa: Acto de peticin del pas requirente al pas donde se encuentra el individuo.

Pasiva: Es la que recae en el Estado detenedor o poseedor de la persona requerida.

2.7 EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.

La Corte Penal Internacional es el tribunal internacional encargado de juzgar a las

personas que han cometido los crmenes ms graves de trascendencia
internacional, limitando su competencia material a crmenes de lesa humanidad,
crmenes de guerra, genocidio y agresin. Con la firma del Estatuto de Roma,
114 Mxico adquiri obligaciones que derivan de este tratado internacional, entre
las que destacan las contenidas en el Captulo IX relativo a la cooperacin del
Estado con la CPI.

El consejo de seguridad

Bajo ciertas circunstancias una obligacin de carcter penal puede ser

impuesta por todos los miembros de las Naciones Unidas a travs de una
resolucin adoptada por el Consejo de Seguridad a travs del Captulo VII,
relativas al mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.

Asimismo, de conformidad con el artculo 25 de la Carta de las Naciones

Unidas, las resoluciones que se tomen bajo el Captulo VII de la Carta,
debern ser observadas obligatoriamente por los Estados que formen parte de la
Organizacin. 128 De esta forma, las obligaciones que derivan de estas
resoluciones pueden incluir cualquier medida incluyendo la cooperacin
internacional en materia penal.

UNIDAD III DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO.

3.1 CONCEPTO DE DESARROLLO INTERNACIONAL ECONOMICO.

Partiendo de una concepcin amplia, por Derecho Internacional Econmico se

entiende el derecho que rige el orden econmico internacional. Esta definicin
genrica requiere una mayor precisin:

El trmino econmico internacional hace referencia fundamentalmente a dos

tipos de procesos: la produccin de bienes y su intercambio, cuando los distintos
elementos que intervienen en estos procesos trascienden las fronteras de un
Estado.

Las normas que rigen este tipo de relaciones pueden provenir de distintos
ordenamientos jurdicos, tanto de Derecho internacional pblico, como de Derecho
internacional privado, o derecho interno de los Estados.

Desde una nocin ms restringida, el Derecho Internacional Econmico consiste en

limitar su contenido normativo slo al Derecho Internacional Pblico. En este sentido
se pronuncia Pons Rafols, para quien el Derecho Internacional Econmico no es
ms que una parte, ciertamente importante, de la disciplina del Derecho
Internacional Pblico en conjunto.
3.2 CONCEPTO DE LA INTEGRACION ECONOMICA.

Integracin econmica es el trmino usado para describir los distintos aspectos

mediante los cuales las economas son integradas, tambin se conoce como el
modelo por medio del cual los pases pretenden beneficiarse mutuamente a travs
de la eliminacin progresiva de barreras al comercio. Cuando la integracin
econmica aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen. La
economa ms integrada o consolidada actualmente, entre naciones
independientes, es la Unin Europea y su zona 'Euro'. La integracin consiste en
eliminar, de manera progresiva, las fronteras econmicas entre pases. Tinbergen
distingue entre integracin negativa e integracin positiva: las medidas negativas
suponen eliminar los obstculos que separan las economas, por ejemplo, suprimir
los aranceles entre pases miembros; las medidas positivas entraan mecanismos
de cooperacin, por ejemplo, armonizar polticas macroeconmicas, que se van
ampliando conforme la integracin avanza y que resultan ms complicadas de poner
en prctica.

El grado de integracin econmica puede categorizarse en seis estados:

Zona preferencial de comercio.

Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).

Unin aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).

Mercado comn (Ejemplo: Comunidad Andina).

Unin econmica y monetaria: que supone un mercado comn, una moneda

nica y una uniformidad determinada en lo que concierne a polticas econmicas.

Integracin econmica completa: Existe la unificacin de polticas, fusionando

sus economas y adoptan planes comunes. Existe una unificacin monetaria, fiscal,
social, de servicios, etc. Esta conlleva a crear una autoridad supranacional cuyas
decisiones recaen sobre los estados miembros.
3.3 ASPECTOS PARA LA INTEGRACION ECONOMICA.

3.3.1 COMERCIO.

Se define como comercio internacional o comercio exterior o comercio mundial al

movimiento que tienen los bienes y servicios a travs de los distintos pases y sus
mercados. Se realiza utilizando divisas y est sujeto a regulaciones adicionales que
establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus pases de
origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales, los pases involucrados
se benefician mutuamente al posicionar mejor sus productos, e ingresar a mercados
extranjeros.

3.3.2 INVERSION EXTRANJERA.

La inversin extranjera, en economa, es la colocacin de capitales a largo plazo en

algn pas extranjero, para la creacin de empresas agrcolas, industriales y de
servicios, con el propsito de internacionalizarse. En ingls se habla de Foreign
Direct Investment o FDI.

Existen diversas razones para que una empresa decida invertir en otro pas. Casi
todos los argumentos que se han ofrecido para la existencia de IED pueden
agruparse bajo tres objetivos bsicos: el intento de participar en nuevos mercados,
aumentar la eficiencia productiva a travs de reducciones de costos y el intento de
explotacin de ciertos activos estratgicos.

3.3.3 SISTEMA MONETARIO.

Un sistema monetario es cualquier cosa que sea aceptado como un estndar de

valor y medida de riqueza en una regin en particular.

Sin embargo, la tendencia actual es utilizar el comercio internacional y la inversin

para alterar la poltica y la legislacin de los distintos gobiernos. El mejor ejemplo
de esta poltica vinculada a materias primas fsicas (oro o plata), se dice entonces
que es una moneda fiduciaria o dinero fiduciario (basado en la "fe o confianza"), y
no constituyen un contrato para entregar un bien o servicio. Como tal, el valor de
una moneda flucta sobre la base de la poltica, mritos de crdito, la percepcin y
la emocin, adems de la poltica monetaria.

3.3.4 BIENES Y SERVICIOS.

En economa, los bienes y servicios son el resultado de los esfuerzos humanos para
satisfacer las necesidades y deseos de las personas. La produccin econmica se
divide en bienes fsicos y servicios intangibles. Los bienes son objetos que pueden
ser vistos y tocados, tales como libros, plumas, sal, zapatos, sombreros, y carpetas.
Los servicios son realizados por otras personas, tales como doctores, jardineros,
dentistas, peluqueros o camareros. Se asume que el consumo de bienes y servicios
provee de utilidad (satisfaccin) al consumidor.

La divisin de los consumibles en bienes fsicos y servicios intangibles es una

simplificacin: no son categoras discretas. La mayora de tericos de negocios ven
un continuo entre servicios puros y bienes mercanca en ambos extremos. La
mayora de productos caen entre estos dos extremos. Por ejemplo, un restaurante
provee un bien fsico (comida preparada), pero tambin ofrece el servicio en forma
de ambiente, preparacin y limpieza de mesas, etc. Y aunque algunas utilidades,
tales como los proveedores de electricidad, proporcionan exclusivamente servicios,
otras ofrecen bienes fsicos, tales como el agua. Para la contratacin del sector
pblico en la Unin Europea, el suministro de electricidad se define como bien, ms
que servicio.

Los bienes normalmente son estructurales y pueden ser transferidos en un instante

mientras que los servicios se entregan en un periodo de tiempo. Los bienes pueden
ser devueltos mientras que un servicio no. Los bienes no son siempre tangibles y
podran ser virtuales como por ejemplo un libro de papel vs libro electrnico.

La teora de marketing hace uso del continuo de bienes y servicios como un

concepto importante que 'permite a los marketers ver la proporcin relativa de
bienes y servicios en un producto total'
3.4 INTEGRACION ECONOMICA EN EUROPA.

El modelo europeo de integracin econmica se ha convertido en una referencia

inevitable para cualquier proyecto de integracin. El compromiso poltico fuerte y
sostenido, la construccin de un sistema jurdico e institucional supranacional y las
polticas y acciones comunes tendientes a consolidar la integracin econmica
constituyen tres componentes esenciales de ese modelo, que han configurado un
tringulo virtuoso con capacidad de incidir positivamente sobre el desarrollo
econmico.

Compromiso poltico. La exitosa evolucin del proceso de integracin europeo

sugiere que el compromiso poltico es una precondicin bsica que debe cumplirse
para que un acuerdo regional produzca los efectos positivos identificados por la
teora de la integracin econmica. La integracin regional requiere un fuerte
compromiso poltico por parte de los gobiernos participantes para avanzar hacia
objetivos comunes. Este compromiso poltico no debe limitarse a las etapas iniciales
del proceso, sino que debe ser sostenido a lo largo del tiempo. Merece la pena
sealar que, a ms de medio siglo de su inicio, la caracterstica ms destacable de
la integracin europea es su irreversibilidad, resultado de ese fuerte y sostenido
compromiso poltico.

Sistema jurdico e institucional supranacional. Aunque la UE es principalmente un

proceso de integracin econmica, tambin est basado en el derecho. La mayor
parte de la actividad de la UE y particularmente la econmica est cubierta por el
derecho comunitario, esto es, est sujeta a un sistema jurdico supranacional. El
derecho comunitario se caracteriza por dos rasgos fundamentales: su primaca y su
directa aplicabilidad. La primaca sobre los ordenamientos jurdicos nacionales
asegura que el derecho comunitario no pueda ser alterado por ningn Estado
miembro, mientras que la aplicabilidad directa sobre los pases garantiza su carcter
vinculante.
3.5 INTEGRACION ECONOMICA EN ASIA.

En Asia los procesos integracionistas se han erigido sobre caractersticas muy

particulares de la regin, las cuales han condicionado en gran medida el
estrechamiento de los vnculos econmicos entre las partes, sobre todo en trminos
productivos y de flujos financieros. Tal sistema de interrelacin, se ha reconocido
como los Gansos volantes, el cual ha implicado un proceso gradual de
especializacin productiva y de redespliegue industrial en el rea, que parte
originalmente del desarrollo de las inversiones japonesas en los llamados NICs.

De esta manera, los procesos de integracin y cooperacin en la regin se han

caracterizado por el desarrollo de pocas instituciones, y las existentes se han
cimentado, en lneas generales, sobre mecanismos de bajo compromiso. Es decir,
contrario a la clsica integracin econmica establecida mediante acuerdos
explcitos entre las partes a partir de los aos 50, se han desarrollado procesos
donde no existen acuerdos que oficialicen los vnculos econmicos, comerciales y
financieros que de forma creciente se han fomentado entre los participantes.

De tal modo, a tal tipo de integracin se le ha denominado silenciosa, real o de

facto. Se trata de un proceso fomentado, sobre todo, por agentes
microeconmicos, en los cuales los gobiernos tienen un papel relativamente de
menor perfil, sin que se establezca explcitamente ningn objetivo a alcanzar, pero
que ha logrado xitos significativos.

En fin, puede sostenerse que Asia en la mayora de los procesos integracionistas

ha necesitado slo un marco o base de entendimiento conceptual para lograr
alcanzar la cooperacin y no un cuerpo supranacional plenamente
institucionalizado.

3.6 INTEGRACION ECONOMICA EN AMERICA LATINA.

La integracin de Amrica Latina ingres a comienzos de este siglo en uno de los

perodos ms dinmicos de su historia. Hoy estn dadas las condiciones para que
la regin contine consolidando un modelo de desarrollo con inclusin social que
favorezca su posicin en el mundo.
Tomando como base la experiencia del MERCOSUR, Argentina asume un papel
protagnico en los distintos foros regionales y continua construyendo nuevos
mecanismos de integracin regional, as como profundizando los existentes. En
este sentido, se destaca la participacin de Argentina en la creacin de la Unin
Suramericana de Naciones (UNASUR), organismo que cimienta consensos de
manera participativa y propone un espacio de unin en lo cultural, social, econmico
y poltico de Amrica del Sur.

Asimismo, Argentina participa activamente en el fortalecimiento de la Comunidad

de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), la cual busca perfilarse como
la gran instancia articulada de una agenda de inters comn para el conjunto de la
regin. La CELAC agrupa de forma permanente a los 33 pases de America Latina
y el Caribe, en un mecanismo de dilogo y concertacin cuyo objetivo es delinear
una voz comn.

Argentina tambin es un actor relevante en la Asociacin Latinoamericana de

Integracin (ALADI) y mantiene una activa poltica comercial externa que le ha
permitido abrir nuevos mercados para sus productos.

El modelo de integracin al que apunta nuestro pas tambin incluye el desarrollo

de una nueva arquitectura financiera regional. Los esfuerzos se orientan a la puesta
en funcionamiento del Banco del Sur, para brindar recursos para la financiacin del
desarrollo y la complementacin productiva; profundizar los sistemas de pago con
monedas locales en el comercio intraregional; y constituir un sistema monetario
regional como garante de liquidez y estabilidad econmica en el corto y mediano
plazo. Argentina trabaja en la implementacin de estos mecanismos bajo los
principios de complementariedad, solidaridad, cooperacin y respeto a la soberana
de los Estados.

Los pases de Amrica Latina y el Caribe se han comprometido a trabajar

conjuntamente para enfrentar los desafos de un escenario internacional debilitado
y a realizar esfuerzos para impulsar ritmos de crecimiento sostenido, dinmico y de
largo plazo para la regin, procurando una mayor equidad e inclusin social, dentro
de un marco de creciente integracin regional.
3.7 INTEGRACION ECONOMICA DEL AFRICA.

Cualquier anlisis sobre frica implica un esfuerzo desde el punto de vista

del proceso investigador, lo que se explica por la variedad de los Estados
que conforman este continente y por las diferentes realidades de cada una
de sus naciones. En efecto, entre los 53 Estados soberanos existen diferentes
lenguas, culturas, costumbres y geografa. Sumado a esto, la falta de
informacin estadstica actualizada, estudios e investigaciones recientes, hace
difcil un anlisis profundo de dicha regin que suele ser marginalizada por su
realidad social y escaso nivel de desarrollo. Sin embargo, la mencionada
regin adquiere cada vez mayor importancia en los anlisis vinculados con 4 los
negocios internacionales debido al robusto crecimiento econmico, captacin
de inversiones y nivel de reformas internas. GRFICO 1 TASA DE CRECIMIENTO
DE AFRICA (PIB corrientes en US$) *Proyecciones. Fuente: elaboracin propia en
base a datos extrados del Banco de Desarrollo Africano y el Banco Mundial. Al
respecto de lo sealado, de acuerdo al frica Economic Outlook elaborado en
conjunto por el Banco Africano de Desarrollo, la Organizacin para la
Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECD por sus siglas en ingls) y el
Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) correspondiente al
ao 2014, el continente africano creci 4% en 2013, porcentaje que se encuentra
por encima del crecimiento del resto del mundo, las proyecciones para 2015 indican
un crecimiento an mayor, lo que transforma a dicha regin como la segunda
de mayor crecimiento solo detrs de Asia Pacfico. La fragmentacin geogrfica
es una de las caractersticas ms visibles en frica, regin que cuenta con los
pases ms pobres a nivel mundial, con escaso nivel de desarrollo en sectores
estratgicos para el desarrollo como la educacin, salud o infraestru tura. A
su vez, existen al me nos 15 pases sin salida al mar y en promedio se calcula que
cada pas africano es vecino de al menos otros cuatro Estados, lo que genera
tensiones limtrofes y tribales de consideracin.

En el contexto sealado, la estabilidad y buen relacionamiento se vuelve

fundamental para un crecimiento sustentable de las economas africanas lo que
se intent a travs de la conformacin de una densa red de 5 procesos de
integracin y acuerdos comerciales.

La integracin econmica en frica fue una parte fundamental de la estrategia

de los pases tras su independencia de los regmenes coloniales, considerada
como un instrumento para alcanzar la estabilidad y el desarrollo. Mauricio 28 176
Mauritania Sudfrica 43 178 Congo, Repblica del Ruanda 46 179 Guinea-Bissau
Tnez 60 181 Angola Ghana 70 184 Congo, Repblica Democrtica Marruecos 71
185 Chad Botsuana 74 186 Sudn del Sur Seychelles 85 187 Repblica
Centroafricana Namibia 88 188 Libia Suazilandia 110 189 Eritrea 10 mejores pases
ubicados en el Ranking Doing Business 2014 10 peores pases ubicados en el
Ranking Doing Business 2014 9 El continente africano se caracteriza por un
panorama de pases fragmentados, con economas reducidas y poco estables,
por lo que la conformacin de espacios ms amplios que permitan el desarrollo
de economas de escala, fue uno de los motivadores de la implementacin de
muchos de los esquemas de integracin, modelo que adems se planteaba como
opcin frente al fracaso de las polticas nacionales de gran parte de los pases del
continente.

UNIDAD IV DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

4.1 DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

El derecho internacional est formado por las normas jurdicas internacionales que
regulan las leyes de los Estados. Los acuerdos y tratados internacionales, las notas
diplomticas, las enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del derecho.

Derecho Internacional del Trabajo es la rama del Derecho que se ocupa de la

regulacin internacional del trabajo.

La OIT es la fuente de derecho internacional laboral representada en sus

Convenios, Recomendaciones y en los documentos que emanan de su mecanismo
de control de las normas internacionales del trabajo.
4.2 UBICACION HISTORICA DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

El concepto de normas internacionales del trabajo es un avance relativamente

reciente en el contexto de la historia del mundo. Fue la Revolucin Industrial en el
siglo diecinueve y los movimientos de ideas de la poca los que sirvieron de
catalizadores para el desarrollo de los derechos humanos internacionales, y en
particular de las normas internacionales del trabajo. A medida de que el coste
humano de la industrializacin se haca aparente, aument la concienciacin sobre
la importancia de proteger a los trabajadores y de establecer un conjunto universal
de normas internacionales que garanticen una proteccin igual para todos.
Paralelamente, las industrias se dieron cuenta de que perderan ante los
competidores si unilateralmente mejoraban las condiciones de trabajo. Esto condujo
a la necesidad de una regulacin social internacional a fin de lograr un nivel de
accin para todos.

4.3 ANTECEDENTES DE ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

La OIT fue fundada en 1919 y es la nica superviviente del Tratado de Versalles

que estableci la Sociedad de Naciones. Se convirti en el primer organismo
especializado de la ONU en 1946. En 2008, La Organizacin Internacional del
Trabajo adopt por unanimidad la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para
una globalizacin equitativa. Esta es la tercera declaracin de principios y polticas
de gran alcance adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo desde la
Constitucin de la OIT en 1919. Es heredera de la Declaracin de Filadelfia, de
1944, y de la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo y su seguimiento, de 1998. La Declaracin de 2008
expresa la visin contempornea del mandato de la OIT en la era de la
globalizacin. La OIT cuenta con una estructura tripartita, nica en el sistema de
Naciones Unidas, en la que junto a la representacin gubernamental figuran las de
empleadores y trabajadores.
4.4 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a la

promocin de oportunidades de trabajo decente y productivo para mujeres y
hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana.
Sus objetivos principales son: a) Promover los derechos laborales. b) Fomentar
oportunidades de empleo dignas. c) Mejorar la proteccin social; y d) Fortalecer
el dilogo al abordar temas relaciona dos con el trabajo. Al promover la justicia
social y los derechos human os y laborales reconocidos a nivel internacional,
la Organizacin persiste en su misin fundadora: la paz laboral es esencial para la
prosperidad. En la actualidad la OIT favorece la creacin de trabajo decente y las
condiciones laborales y econmicas que permitan a trabajadores y a
empleadores su participacin en la paz duradera, la prosperidad y el progreso.

4.4.1 PACTO CONSTITUTIVO.

La OIT est integrada por 177 pases miembros, y se diferencia de otras

instituciones de la ONU porque en sus actividades y decisiones toman parte tanto
funcionarios gubernamentales como representantes de los empresarios y de los
trabajadores. Cada pas miembro enva cuatro delegados (dos funcionarios del
gobierno, un representante de los empresarios y uno de los trabajadores). La
Conferencia General, su mximo cuerpo deliberativo, se rene con periodicidad
anual en Ginebra, para definir y ratificar ciertas pautas internacionales que sirven
para evaluar los niveles de trabajo. Esto se consigue a travs de las decisiones de
asambleas, que estn sujetas a la ratificacin voluntaria por parte de los pases
miembros, y tambin a recomendaciones, con detalladas pautas de legislacin,
entregadas por estos mismos pases.

4.4.2 ESTRUCTURA.

La estructura de la OIT se compone de sus rganos de control, como la Comisin

de Expertos sobre Aplicacin de Convenios y Recomen daciones y la Comisin de
Aplicacin de Normas de la Conferencia, quienes supervisan sistemticamente la
aplicacin de las NIT. El artculo 2 de la Constitucin de la OIT dice que: La
Organizacin permanente comprende:

a) la Conferencia General de los representantes de los Miembros;

b) el Consejo de Administracin, compuesto como lo indica el artculo 7; y c)

La Oficina Internacional del Trabajo, que estar bajo la direccin del
Consejo de Administracin

El artculo 7 del mismo cuerpo de normas dice:

1. El Consejo de Administracin se compondr de cincuenta y seis personas:

veintiocho representantes de los gobiernos; catorce representantes de los
empleadores, y catorce representantes de los trabajadores.

El artculo 8 de la referida constitucin prescribe que:

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo ser nombrado por

el Consejo de Administracin, del que recibir instrucciones y ante el cual ser
responsable de la buena marcha de la Oficina y de la ejecucin de cualesquiera
otras funciones que pudieren serle confiadas.

2. El Director General o su suplente asistir a todas las sesiones del Consejo de

Administracin.

4.4.3 ATRIBUCIONES.

La OIT ha determinado que el trabajo decente puede ser sintetizado en

cuatro objetivos estratgicos:

a) Principios y derechos fundamentales en el trabajo y normas laborales

internacionales;

b) Oportunidades de empleo e ingresos;

c) Proteccin y seguridad social; y

d) Dilogo social y tripartismo.

Estos objetivos tienen validez para todos los trabajadores, mujeres y hombres, en
la economa formal e informal, en trabajos asalaria dos o autnomos; en el campo,
industria y oficina; en sus casas o en la comunidad. Igualmente la OIT determin
que el trabajo decente es fundamental en el esfuerzo por reducir la pobreza, y un
medio para lograr un desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible. La OIT trabaja en
el desarrollo de enfoques orientados hacia el Trabajo Decente en las polticas
sociales y econmicas, en colaboracin con las principales instituciones y
representantes del sistema multilateral y la economa global.

La OIT existe y funciona con la finalidad de responder a las necesidades de

los hombres y mujeres trabajadores reuniendo los gobiernos y los representantes
de los empleadores y trabajadores con el fin de elaborar normas de
trabajo, desarrollar polticas en la material y concebir los programas
apropiados. La estructura tripartita de la OIT le proporciona un carcter
nico entre las organizaciones internacionales, ya que las organizaciones de
empleadores y trabajadores participantes en todas las discusiones con los
gobiernos en posicin de igualdad.

La OIT apoya la conformacin y poltica tripartita en los Estados miembros

mediante la promocin del dilogo social en el diseo y la aplicacin
de estrategias nacionales. Las condiciones de empleo justas, el trabajo decente y
un desarrollo que beneficie a todos no pueden ser alcanzados sin el consentimiento
y el esfuerzo de trabajadores, empleadores y gobierno s. Con el fin de respaldar
este esfuerzo uno de los objetivos estratgicos de la OIT es el reforzamiento
del dilogo entre sus mandantes tripartitas. Ayuda a gobiernos y a
organizaciones de empleadores y trabajadores a establecer relaciones
laborales slidas, a adaptar la legislacin laboral para hacer frente a retos
econmicos y sociales, y a mejorar la administracin del trabajo.

4.4.4 CONVENIOS Y RECOMENDACIONES.

Las normas se dividen en convenios, que son tratados internacionales

legalmente vinculantes que pueden ser ratificados por los Estados Miembros,
o recomen daciones, que actan como directrices no vinculantes. En muchos
casos, un convenio establece los principios bsicos que deben aplicar los
pases que lo ratifican, mientras que una recomendacin relacionada
complementa al convenio, proporcionando directrices ms detalladas sobre su
aplicacin. Las recomendaciones tambin pueden ser autnomas, es decir, no
vinculadas con ningn convenio. Los Convenios y las Recomendaciones son
preparados por representantes de los gobiernos, de los empleadores y de los
trabajadores , y se adoptan en la Conferencia Internacional del Trabajo de la
OIT, que se rene anualmente. Una vez adoptadas las normas, se requiere de
sus Estados Miembros, en virtud de la Constitucin de la OIT, que las
sometan a sus autoridades competentes (normalmente el Parlamento) para
su examen. En el c aso de los convenios, se trata de examinarlos de cara
a su ratificacin. Si un pas decide ratificar un convenio, en general ste entra
en vigor para ese pas un ao despus de la fecha de la ratificacin. Los pases
que ratifican un convenio estn obligados a aplicarlo en la legislacin y en la
prctica nacionales, y tienen que enviar a la Oficina memorias sobre su
aplicacin a intervalos regulares . Adems, pueden iniciarse procedimientos de
reclamacin y de queja contra los pases por violacin de los convenios que
han ratificado.

4.5 ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES.

La Organizacin Internacional de Empleadores (OIE), la red ms extensa del sector

privado en el mundo, representa los intereses de los empleadores en las cuestiones
sociales y laborales a nivel internacional. Desde los inicios de la crisis mundial, la
OIE public una declaracin que propona medidas destinadas a ayudar a las
empresas a superar los efectos de la crisis a corto plazo.

El Pacto Mundial para el Empleo expone claramente los enfoques de polticas

necesarios para respaldar la creacin de empleos por el sector privado. El desafo
para la OIT, las organizaciones internacionales, gobiernos, sindicatos y
empleadores, consistir en trasponer estas ideas en medidas prcticas que
realmente marquen la diferencia en el terreno. La verdadera puesta a prueba del
nuevo pacto ser su traduccin en ms empleos en todos los pases, declar la
OIE al adoptar el Pacto.

La IOE ha publicado la Gua para los Empleadores que explica la forma en que los
empleadores pueden utilizar el Pacto y subraya el papel primordial de la OIT en el
sistema multilateral.

4.6 ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES.

La Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV), concernida por los

efectos sociales de la crisis sobre los trabajadores y sus familias, establecieron la
Oficina de Ayuda de ACTRAV sobre la crisis econmica y financiera que presta
asesoramiento e informacin a los trabajadores y sindicatos del mundo entero.

Este servicio facilitado por la Confederacin Sindical Internacional, la Federacin

Sindical Mundial, la Organizacin de Unidad Sindical Africana, las Federaciones
Sindicales Internacionales y los centros sindicales nacionales tambin est
actuando como un centro depositario de conocimientos a disposicin de todos.

Las personas que trabajan, afectadas ya por el peso de la crisis, tambin deben
formar parte de la solucin y participar en las mesa de negociacin sobre las causas,
consecuencias y estrategias de la recuperacin.

Las organizaciones de empleadores y de trabajadores desempean

tradicionalmente un papel activo en la elaboracin de convenios y
recomendaciones de la OIT. Sus representantes en el Consejo de Administracin
de la OIT participan en la seleccin de los temas que se inscribirn en el orden del
da de la Conferencia Internacional del Trabajo para la creacin de normas, y
participan en el examen y la adopcin de todos los instrumentos de la OIT a travs
de sus delegados a la Conferencia Internacional del Trabajo.
UNIDAD V DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL.

5.1 CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL INTERNACI0NAL.

Conjuntos de normas que regulan los conflictos de jurisdiccin y competencia en

materia internacional.

El derecho que tienen todas las personas de acudir ante los Tribunales para solicitar
justicia, como sabemos, est sometido a la regulacin del Derecho Procesal, que
comprende el conjunto de normas que regulan el proceso.

El derecho procesal internacional es el conjunto de normas jurdicas que regulan los

conflictos de jurisdicciones, el reconocimiento y ejecucin de sentencias
extranjeras, la posicin de los extranjeros en el proceso y la cooperacin
internacional en materia procesal fundamentalmente.

El derecho procesal internacional tiene por objeto las situaciones procesales civiles
con contacto internacional, la posicin jurdica de los extranjeros en la jurisdiccin
nacional, la competencia internacional y los lmites de la propia jurisdiccin, los
efectos secundarios de actos procesales efectuados en el extranjero o de
resoluciones extranjeras a situaciones en el propio pas para los fines en el proceso
pendiente ante autoridades judiciales del propio pas y la cooperacin procesal
internacional (exhortos, reconocimientos y ejecucin de resoluciones y laudos
extranjeros).

5.2 FORMAS DE AUTOTUTELARES DE SOLUCION DE LAS

CONTROVERSIAS INTERNACIONALES.

En la comunidad jurdica organizada son determinados rganos de la comunidad

internacional los que en principio estn llamados a reprimir las transgresiones
jurdicas. Los estados lesionados o amenazadas en sus intereses solo pueden
recurrir excepcionalmente a la autotutela.

Pero este derecho de autotutela puede reforzarse por el hecho de que otros estados
ayuden al estado atacado o amenazado.
 La retorsin.

Es una forma moderada de autotutela, por lo regular consiste en un acto licito, pero
muy poco amistoso, esta definicin es un poco exhaustiva, la retorsin no podra
considerarse como represin de un acto ilcito, que ya por lo regular los estados
(pases) contestan por lo regular a un acto ilcito de su adversario con una accin
que, aun siendo muy poca amistosa, se mantiene dentro de los lmites del derecho
internacional y una reaccin de esta ndole es tambin una retorsin.

La retorsin tambin se entiende y lo tenemos en que se publique el hecho ilcito

para que se movilice la opinin pblica o en la retirada del exequtur o a uno de
todos los cnsules del adversario, la ruptura de relaciones diplomticas, la
restriccin a la entrada de dichos estoados con el cual haya habido cierta ruptura
diplomtica.

Las represalias.

Las represalias pueden consistir en la omisin de algo impuesto por el derecho

internacional por mencionar un ejemplo (en negarse a pagar una deuda vencida)
aunque segn el derecho internacional comn las represalias pueden ejercerse, en
principio, sobre cualquier bien jurdico, los tratados pueden imponer mayores
limitaciones como citando un ejemplo al articulo1 del convenio de la Haya del 18
de octubre de 1907, que se refiere del empleo a la fuerza para el cobro de deudas
contractuales.

La legtima defensa.

Se entiende la resistencia por la fuerza del estado a una intervencin jurdica actual
o inminente.

Porque es indiscutible que el derecho internacional comn autoriza al estado a

rechazar con fuerza una agresin antijurdica contra su territorio, sus buques,
aviacin o fuerzas armadas refirindose algunos tratados.

La autoproteccin.
En derecho internacional comn todo estado viene obligado a proteger a los estados
y los sbditos extranjeros contra cualquier agresin violenta. Si un estado no quiere
o no est en condiciones de asegurar la proteccin debida, entonces, y
excepcionalmente, el mismo estado perjudicado puede intervenir y realizar lo que el
estado territorial haya omitido hacer (p. Eje., disolver una banda armada que intenta
invadir su territorio o ejercer los poderes de polica para proteger a sus nacionales).
El principio de que cada estado es el nico competente para velar por el
mantenimiento del orden en su territorio sufre as una derogacin cuando se rehsa
a otros estados o a sbditos extranjeros la debida proteccin.

La guerra.

La guerra es, pues, una situacin de violencia entre dos o ms estados acompaada
de las rupturas de las relaciones pacficas.

5.3 FORMAS AUTOCOMPASIVAS DE SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS

INTERNACIONALES.

Se define como un sistema de solucin de conflictos donde solo la voluntad de las

partes involucradas en el ser lo nico que ponga fin a tal antagonismo, y surge a
travs de la evolucin humana, en el cual las partes asumen la total responsabilidad
de la solucin a travs de:

Negociacin diplomtica.

Cuando surge un conflicto entre dos estados normalmente estos tratan de resolverlo
mediante negociaciones diplomticas directas, antes de recurrir a los otros medios
de solucin pacifica de los conflictos. Es la ms conveniente, se basa en el contacto
directo entre los Estados que motivan la controversia, tales negociaciones
diplomticas se llevan a cabo utilizando los canales que les ofrecen los agentes
diplomticos respectivos, o a travs de conversaciones entre los ministros de
asuntos exteriores .
 Los buenos oficios.

Una vez agotado el recurso de las negociaciones diplomticas directas que, suele
ser el recurso previo que establecen algunos tratados relativos a la solucin de
conflictos, sin que se haya encontrado una solucin, puede recurrirse a otros
procedimientos; entre ellos los buenos oficios.

Se habla de buenos oficios cuando un pas, al advertir que existe una controversia,
procura aproximar a las partes contendientes por medio de la diplomacia. La
intervencin de este tercer pas puede darse de manera espontnea o a solicitud de
los pases involucrados en la disputa. Los buenos oficios proceden incluso cuando
ya se ha desencadenado un conflicto. El tercer Estado puede exhortar a las partes
a que inicien o reinicien negociaciones, o intenten usar otro mtodo para solucionar
la controversia.

La mediacin.

Mientras que los buenos oficios culminan con el exhorto a un arreglo de las
diferencias, la mediacin involucra al tercer pas en las negociaciones. El mediador
propone soluciones al problema y participa en las discusiones entre las partes.

5.4 FORMAS HETEROCOMPASIVAS DE SOLUCION DE LAS

CONTROVERSIAS.

Se ha analizado anteriormente la autotutela y la autocomposicin como

medios de solucin de las controversias, ahora toca el turno a la
heterocomposicin que tiene gran importancia en esta tesis debido a que
dentro de este mecanismo se encuentra el arbitraje, figura central en
el desarrollo del contrato de compromiso, es esta la razn del por qu
solo mencionar brevemente al proceso y analizar con mayor detalle al arbitraje.
Cipriano Gmez Lara dice que la heterocomposicin es: Una forma evolucionada
e institucional de solucin de conflictiva social e implica la intervencin de
un tercero ajeno e imparcial al conflicto 19 La amigable composicin es una figura
intermedia entre la autocomposicin y la heterocomposicin, en la que un
amigable componedor trata de poner de acuerdo a las partes discordes y
era lo que un principio utilizaban los individuos para solucionar sus conflictos.
Pero es sin duda el arbitraje la primera figura heterocompositiva que surge,
en la cual las partes dirimen sus conflictos mediante un procedimiento
seguido ante un juez de carcter privado llamado rbitro, quien a partir de un
estudio dar una solucin a la controversia denominada laudo.

5.5 TRIBUNAL PERMANENTE DE ARBITRAJE.

La Corte Permanente de Arbitraje (CPA) o Tribunal Permanente de Arbitraje

(denominacin que tambin se utiliza para el mismo organismo en el Reglamento
de Arbitraje de la Comisin de las Naciones Unidas sobre derecho mercantil
internacional - CNUDMI), es un organismo internacional con sede en La Haya,
Pases Bajos, cuya finalidad consiste en la resolucin de controversias
internacionales mediante una jurisdiccin arbitral que facilite a los Estados un
recurso de arbitraje.

La CPA administra la resolucin de controversias surgiendo de tratados

internacionales (incluyendo tratados bilaterales y multilaterales de proteccin de
inversiones extranjeras) y otros convenios de arbitraje. Los casos de la CPA tratan
diversos asuntos incluyendo controversias sobre fronteras territoriales y martimas,
soberana, derechos humanos, inversin extranjera, y asuntos relacionados al
comercio regional e internacional. Los arbitrajes de la CPA se llevan a cabo
principalmente bajo el Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI.

Los dos idiomas oficiales de la CPA son el francs e ingls, y hasta fines del 2007,
se contaban 107 pases miembros, es decir pases que son partes a una u otra de
la Convenciones fundadoras de la CPA.

5.6 CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

La Corte Internacional de Justicia es el principal rgano judicial de la Organizacin

de las Naciones Unidas. Tiene su sede en el Palacio de la Paz en la Haya (Pases
Bajos) y est encargada de decidir las controversias jurdicas entre Estados.
Tambin emite opiniones consultivas sobre cuestiones que pueden someterle
rganos o instituciones especializadas de la ONU.
Sus quince magistrados, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de
Seguridad, cumplen mandatos de nueve aos.

Los idiomas oficiales son el ingls y el francs.

De los seis rganos principales de las Naciones Unidas (Asamblea General,

Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Consejo de Administracin
Fiduciaria y Corte Internacional de Justicia) es el nico que no se sita en Nueva
York (Estados Unidos).

Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.

5.6.1 TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS INTERNACIONALES.

Tribunal encargado de decidir sobre los litigios concernientes a la situacin de los

funcionarios de las Organizaciones internacionales (Tribunales administrativos de
la O.N.U., de la O.I.T. y de las Instituciones Especializadas).

Las Naciones Unidas cuentan con un sistema de justicia interna con el fin de
resolver las controversias sobre la gestin del personal debido a que la organizacin
posee inmunidad en las jurisdicciones locales y no puede ser demandada ante los
tribunales nacionales.

El Tribunal Administrativo de la ONU [en] desempeo sus labores desde 1950 a

2009. Fue sustituido en 2009 por un nuevo sistema compuesto por dos tribunales:
el Tribunal Contencioso-Administrativo de la ONU y el Tribunal de Apelaciones de
la ONU. La Asamblea General aprob el nuevo sistema de administracin de justicia
en la resolucin 63/253 del 24 de diciembre de 2008.

Funciones:

El Tribunal Contencioso-Administrativo y el Tribunal de Apelaciones de las Naciones

Unidas se encargan de las controversias internas y de las cuestiones disciplinarias
en la ONU.

El Tribunal Contencioso-Administrativo de la ONU es el rgano al cual el personal

de la Organizacin puede dirigirse para impugnar formalmente una decisin
administrativa formulada en su contra. Cuando no se llega a un acuerdo a travs de
medios informales, y cuando el resultado de la evaluacin de gestin no es satisfara
para el funcionario en cuestin, se puede someter una solicitud al Tribunal
Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas, como tribunal de primera
instancia.

El Tribunal de Apelaciones de la ONU examina las apelaciones contra las

decisiones administrativas adoptadas por el Tribunal Contencioso-Administrativo de
la ONU. Tanto los funcionarios como la administracin tienen derecho a apelar
contra una sentencia del Tribunal Contencioso-Administrativo ante el Tribunal de
Apelaciones de las Naciones Unidas.

5.6.2 SISTEMA EUROPEO

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, creado en 1950, conoce los asuntos

relativos a la interpretacin y aplicacin de la Convencin Europea de Derechos
Humanos. Estn legitimados la Comisin y los Estados parte.

El Tribunal de Justicia de la Unin Europea, creada en 1957, su competencia ratione

materiae es obligatoria en la mayora de los casos y ms diversificada que otro
tribunal internacional. La legitimacin no corresponde slo a los Estados, sino a
rganos comunitarios y a particulares. La solucin de controversias es slo una de
sus funciones.

5.6.3 SISTEMA AMERICANO.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, creada por la Convencin

Americana sobre Derechos Humanos de 1969. Su competencia material es
especializada y solo es aplicable a los Estados que son parte de la Convencin y
de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

El artculo 64 de la Convencin confiere a esta Corte la ms amplia funcin

consultiva que se haya confiado a tribunal internacional alguno hasta el presente.-
Estn legitimados para solicitar opiniones consultivas la totalidad de los rganos de
la Organizacin de Estados Americanos que enumera el Capitulo X de la Carta, e
igualmente todo Estado Miembro de la misma, sea o no parte de la Convencin. El
objeto de la consulta no est limitado a la Convencin, sino que alcanza a otros
tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados
americanos, sin que ninguna parte o aspecto de dichos instrumentos est, en
principio, excluido del mbito de esa funcin asesora. Por ltimo, se concede a
todos los miembros de la OEA la posibilidad de solicitar opiniones acerca de la
compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los mencionados
instrumentos internacionales. (Opinin Consultiva 1/82; 24 de setiembre de 1982).-

La amplitud de los trminos del artculo 64 de la Convencin contrasta con lo

dispuesto para otros tribunales internacionales. As, el artculo 96 de la Carta de las
Naciones Unidas, confiere competencia a la Corte Internacional de Justicia para
emitir opiniones consultivas, sobre cualquier cuestin jurdica, pero restringe la
posibilidad de solicitaras, a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad, o, en
ciertas condiciones, a otros rganos y organismos especializados de la
Organizacin; en cambio, no autoriza para ello a los Estados Miembros. (Opinin
Consultiva 1/82; 24 de setiembre de 1982).-

Dentro del mbito de la proteccin internacional de los derechos humanos, el

Protocolo nmero 2 a la Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales, otorga competencia a la Corte
Europea, para emitir opiniones consultivas, pero la somete a lmites precisos. Slo
el Comit de Ministros puede formular una solicitud en ese sentido; y la opinin
nicamente puede versar sobre cuestiones jurdicas relativas a la interpretacin de
la Convencin y sus Protocolos, excluido todo lo que se refiera al contenido o
extensin de los derechos y libertades definidos en esos instrumentos, as como los
dems asuntos que, en virtud de un recurso previsto en la Convencin, podran ser
sometidos a la Comisin Europea de Derechos Humanos, a la propia Corte o al
Comit de Ministros. (Opinin Consultiva 1/82; 24 de setiembre de 1982).-
5.7 TRIBUNAL INTERNACIONAL DE DERECHO DEL MAR.

Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un rgano judicial establecido en la

Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, firmada en 1982 en
Jamaica. Tiene su sede en la Ciudad Libre y Hansetica de Hamburgo, Alemania.

El Tribunal funciona de conformidad con las disposiciones de la Convencin del Mar

(bsicamente, Parte XV y la Seccin 5 de la Parte XI) y de su Estatuto, que figura
en el Anexo VI de la Convencin, desde 1996.

El Tribunal se compone de 21 miembros independientes, elegidos entre personas

que gocen de la ms alta reputacin por su imparcialidad e integridad y sean de
reconocida competencia en materia de derecho del mar. Los miembros del
Tribunal desempean sus cargos por nueve aos y pueden ser reelegidos.1

En la composicin del Tribunal se busca garantizar la representacin de los

principales sistemas jurdicos del mundo y una distribucin geogrfica equitativa.1

No puede tener dos miembros que sean nacionales del mismo Estado. Para estos
efectos, toda persona que pueda ser tenida por nacional de ms de un Estado ser
considerada nacional del Estado en que habitualmente ejerza sus derechos civiles
y polticos. Asimismo, no puede haber menos de tres miembros por cada uno de los
grupos geogrficos establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Actualmente (2005) tiene 5 miembros de Asia, 4 de Europa occidental y otros

Estados, 4 de Amrica Latina y el Caribe, 5 de frica, y 3 de Europa oriental.

UNIDAD VI COMUNIDAD INTERNACIONAL.

6.1 EL SURGIMIENTO DE LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES.

La creacin de una sociedad internacional que salvaguardara la paz del mundo era
una idea apoyada en los principios del presidente Wilson de Estados Unidos,
concretados en los Catorce Puntos promulgados en enero de 1918. Esta idea se
centraba en el cumplimiento de tres grandes objetivos:
a) Asegurar la libertad individual mediante el desarrollo de las instituciones
democrticas.

b) Conseguir la libertad nacional con base en el derecho de los pueblos a la

autodeterminacin.

c) Mantener la paz universal.

La Primera Guerra Mundial haba demostrado que los sistemas reguladores de la

vida internacional, no haban puesto fin a uno de los azotes de la humanidad, el
enfrentamiento armado entre las naciones.

En plena guerra, Woodrow Wilson se refiri en varias ocasiones a la necesidad de

una organizacin internacional, con participacin de todas las naciones, que
garantizara la paz en el mundo. En su discurso al Senado el 22 de enero de 1917
alude a una Liga para la paz, y el ltimo de sus catorce puntos (discurso al
Congreso de 8 de enero de 1918) prev la formacin de una asociacin general de
naciones.

Inspirndose en las idealistas formulaciones del presidente norteamericano, el

Tratado de Versalles recoge en su articulado el Pacto de la Sociedad de Naciones,
que entra en vigor el mismo da que el Tratado, el 10 de enero de 1920.

La nueva institucin se propona el mantenimiento de la paz y la seguridad

internacionales. Aunque no prohiba el recurso a la guerra, los Estados miembros
asuman ciertos compromisos de agotar primero todos los procedimientos pacficos
de solucin de los conflictos (artculos 21 y siguientes).

Dos artculos ofrecen una especial complejidad interpretativa: el 10, que intenta
definir la agresin, y el 16, que establece sanciones econmicas y militares contra
el Estado agresor. Pruebas de la casustica que provocaron son intentos de revisin
a partir de 1924. Al no firmar el Pacto Estados Unidos, por oposicin del Congreso,
queda la flota inglesa como nico instrumento para llevar a cabo las sanciones
econmicas.
Con su sede en Ginebra, la Sociedad de Naciones (SDN) mont su estructura
orgnica a travs de los siguientes organismos.

a) Asamblea General de todos los Estados miembros, que se renen anualmente.

b) Consejo de nueve miembros ms tarde 13, de los cuales cinco son

permanentes, a la manera de un directorio similar al establecido en el Congreso de
Viena de 1815.

c) Secretario, que acta de coordinador.

d) Tribunal Internacional de Justicia, con sede en La Haya.

e) Oficina Internacional de Trabajo (OIT), con personalidad jurdica independiente,

encargada de defender los intereses de los trabajadores por medio de convenios
internacionales.

6.2 CAUSAS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.

La mayora de los problemas que llevaron a la S.G.M. fueron conflictos que no se

haban resuelto en la P.G.M. o que tenan origen en ella. La humillacin de Alemania
en el Tratado de Versalles, la crisis econmica de los aos 30 y el ascenso al poder
del nazismo provocaron en este pas un sentimiento de revancha que culmin en
una actitud agresiva hacia el resto de Europa.

Esta guerra que estall en 1939 fue el segundo conflicto que, iniciado en Europa,
lleg a convertirse en una guerra total, porque directamente incluy a pases de
otros continentes e influy indirectamente en los aspectos polticos, sociales y
econmicos en el resto del mundo, de manera similar como sucediera con el
enfrentamiento armado de 1914.

CAUSAS O FACTORES DE ORIGEN DEL CONFLICTO

En primer lugar, la Segunda Guerra Mundial surgi en funcin del enfrentamiento
entre ideologas que amparaban sistemas polticoeconmicos opuestos. A
diferencia de la guerra anterior, enmarcada en un solo sistema predominante el
liberalismo capitalista, comn a los dos bandos, en el segundo conflicto mundial
se enfrentaron tres ideologas contrarias: el liberalismo democrtico, el nazi
fascismo y el comunismo sovitico. Estos dos ltimos sistemas, no obstante ser
contrarios entre s, tenan en comn la organizacin del Estado fuerte y totalitario y
el culto a la personalidad de un lder carismtico, caractersticas opuestas al
liberalismo que postula la democracia como forma de gobierno y la libertad e
igualdad de los individuos como forma de sociedad.

En segundo lugar estaban los problemas tnicos que, presentes desde siglos atrs,
se fueron haciendo ms graves al llevarse a efecto las modificaciones fronterizas
creadas por el Tratado de Versalles, que afectaron negativamente sobre todo a
Alemania y a Austria naciones pobladas por germanos y redujeron de manera
considerable sus territorios.

Este hecho fue determinante para difundir en esos pueblos el sentimiento de

superioridad de la raza germana identificada por Adolfo Hitler como raza aria de
acuerdo con una idea desarrollada en la filosofa alemana del siglo XIX frente a
los grupos raciales, principalmente los judos que controlaban la economa
capitalista, y quienes, segn la perspectiva de los nazis, haban dividido a los
pueblos germanos e interrumpido su desarrollo econmico.

En tercer lugar, en la dcada de los aos treinta la situacin del mundo era muy
distinta a la de 1914. Aparte de los trastornos ocasionados por la crisis econmica
iniciada en Estados Unidos, an persistan los efectos devastadores de la Primera
Guerra Mundial, que haba producido una enorme transformacin en todos los
mbitos de la vida humana y originado grandes crisis en prcticamente todos los
pases de la Tierra. Adems, la secuela de tensiones internacionales que ese
conflicto produjo, preparaban el camino para una nueva guerra, no obstante los
intentos de la Sociedad de Naciones por evitarla. Por esta razn, puede decirse que
la Segunda Guerra Mundial se origin directamente de la Primera; de ah que ambos
conflictos, enlazados por el periodo de entreguerras, constituyan lo que se considera
como la Segunda Guerra de los Treinta Aos en la historia moderna de la
humanidad.

6.3 LA CARTA DE SAN FRANCISCO Y EL SURGIMIENTO DE LA ONU.

1 de enero de 1942 Se acua el nombre de Naciones Unidas

El nombre de Naciones Unidas, acuado por el Presidente de los Estados Unidos

Franklin D. Roosevelt, se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena
segunda guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la
Declaracin de las Naciones Unidas, en virtud de la cual sus respectivos
gobiernos se comprometan a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje.

El 24 de octubre de 1945 Nacen las Naciones Unidas

En 1945, representantes de 50 pases se reunieron en San Francisco en la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para
redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base
de propuestas preparadas por los representantes de China, la Unin Sovitica, el
Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre
agosto y octubre de 1944.

La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 pases.
Polonia, que no estuvo representada, la firm ms tarde y se convirti en uno de los
51 Estados Miembros fundadores.

Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945,

despus de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unin Sovitica, el
Reino Unido, los Estados Unidos y la mayora de los dems signatarios.

El Da de las Naciones Unidas se celebra todos los aos en esa fecha.

6.4 LA CARTA DE LA ONU.

Los propsitos de las Naciones Unidas son:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas

colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos
de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de
conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o
arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz;

2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al

principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y
tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;

3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales

de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo
del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin
hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin; y

4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos
propsitos comunes.

Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la Organizacin

y Sus Miembros procedern de acuerdo con los siguientes Principios:

1. La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos

sus Miembros.

2. Los Miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los derechos y beneficios

inherentes a su condicin de tales, cumplirn de buena fe las obligaciones
contradas por ellos de conformidad con esta Carta.

3. Los Miembros de la Organizacin arreglarn sus controversias internacionales

por medios pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la
seguridad internacional, ni la justicia.
4. Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los Propsitos de las Naciones

Unidas.

5. Los Miembros de la Organizacin prestaran a sta toda clase de ayuda en

cualquier accin que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrn de dar
ayuda a Estado alguno contra el cual la Organizacin estuviere ejerciendo accin
preventiva o coercitiva.

6. La Organizacin har que los Estados que no son Miembros de las Naciones
Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea
necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.

7. Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir

en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni
obligar; a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicacin de las
medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII.

6.5 PRINCIPALES ORGANOS Y FUNCIONES DE LA ONU.

6.5.1 ASAMBLEA GENERAL

Es el principal rgano de debate y est integrado por delegados de todos los

Estados miembros, cada uno de ellos tiene derecho a voto. La Asamblea tiene
amplias competencias: eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de
Seguridad, admisin de nuevos miembros, nombramiento del secretario general a
propuesta del Consejo de Seguridad... Sin embargo, las decisiones de la Asamblea
General solo tienen el carcter de recomendaciones. Estas resoluciones deben ser
adoptadas por el voto de la mayora de los dos tercios de los miembros presentes y
votantes.
 6.5.2 SECRETARIA GENERAL.

rgano administrativo de las Naciones Unidas, presta sus servicios a los otros
rganos, administrando los programas y polticas por ellos elaborados. Al frente de
la Secretara, figura el secretario general que juega una labor de coordinacin en
toda la organizacin y puede llegar a tener un papel poltico importante.

6.5.3 CONSEJO DE SEGURIDAD.

El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la

seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad tiene 15 miembros y cada
miembro tiene un voto. De acuerdo con la Carta, todos los Miembros de la ONU
convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad. ste es el
nico rgano de la ONU cuyas decisiones los Estados Miembros, conforme a la
Carta, estn obligados a cumplir.

Cuando se le presenta una controversia, la primera medida del Consejo es

generalmente recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medios
pacficos. Puede imponer embargos o sanciones econmicas, o autorizar el uso de
la fuerza para hacer cumplir los mandatos.

El Consejo de Seguridad tambin recomienda a la Asamblea General el

nombramiento del Secretario General y la admisin de nuevos miembros de la ONU.
Y, junto con la Asamblea General, elige a los magistrados de la Corte Internacional
de Justicia

6.5.4 CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

Es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas y su sede se encuentra en La

Haya. Se encarga de resolver controversias jurdicas entre los Estados Partes y
emite opiniones consultivas para las Naciones Unidas y sus organizaciones
especializadas. El "Estatuto de la Corte" es parte integral de la "Carta de las
Naciones Unidas".
La Corte est integrada por quince jueces elegidos por la Asamblea General y el
Consejo de Seguridad en votaciones independientes, de acuerdo con sus mritos y
no su nacionalidad. Se procura que estn representados en la Corte los principales
sistemas jurdicos del mundo. No puede haber dos magistrados del mismo pas.
Tienen mandato de nueve aos con posibilidad de reeleccin y no se pueden
dedicar a ninguna otra ocupacin mientras dure su mandato.

6.5.5 CONSEJO ADMINISTRACION FIDUCIARIA.

De conformidad con la Carta, el Consejo de Administracin Fiduciaria est

autorizado a examinar y debatir los informes presentados por la autoridad
administradora respecto del adelanto poltico, econmico, social y educativo de la
poblacin de los territorios en fideicomiso y, en consulta con la autoridad
administradora, a examinar peticiones provenientes de los territorios en fideicomiso
y realizar visitas peridicas y otras misiones especiales a esos territorios.

El objetivo principal de este rgimen consista en promover el adelanto de los

habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el
gobierno propio o la independencia. El Consejo de Administracin Fiduciaria est
constituido por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China,
los Estados Unidos, la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido. Los
propsitos del rgimen de administracin fiduciaria se han cumplido a tal punto que
todos los territorios en fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la
independencia, ya sea como Estados separados o mediante su unin con pases
independientes vecino.

6.6 OTROS ORGANISMOS MULTINACIONALES.

6.6.1 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.

El Fondo Monetario Internacional o FMI (en ingls: International Monetary Fund) es

una institucin internacional que en la actualidad rene a 189 pases, y cuyo papel,
segn sus estatutos, es fomentar la cooperacin monetaria internacional; facilitar
la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la
estabilidad cambiaria; contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos para
las transacciones corrientes entre los pases miembros y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial; infundir confianza a
los pases miembros poniendo a su disposicin temporalmente y con las garantas
adecuadas los recursos del Fondo, dndoles as oportunidad de que corrijan los
desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la
prosperidad nacional o internacional, para acortar la duracin y aminorar el
desequilibrio de sus balanzas de pagos. Su sede se encuentra en Washington D.
C., la capital de Estados Unidos.

6.6.2 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organizacin financiera

internacional con sede en la ciudad de Washington D.C. (Estados Unidos), y creada
en el ao de 1959 con el propsito de financiar proyectos viables de desarrollo
econmico, social e institucional y promover la integracin comercial regional en el
rea de Amrica Latina y el Caribe. Es la institucin financiera de desarrollo regional
ms grande de este tipo y su origen se remonta a la Conferencia Interamericana de
1890.

Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamrica y El Caribe y fomentar

un crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional
de desarrollo ms grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras
instituciones similares a nivel regional y subregional. Aunque naci en el seno de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relacin con esa
institucin panamericana, ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el
Banco Mundial. En la actualidad el capital ordinario del banco asciende a 101.000
millones de dlares estadounidenses.

6.6.3 ACUERDO GENERAL DEL COMERCIO Y ARANCELES (GATT).

El GATT o General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y Comercio) se basa en las reuniones peridicas de los
estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reduccin
de aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen
miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentacin de peticiones
acompaadas de las correspondientes ofertas.

Si bien los Estados Unidos siempre han participado en el comercio internacional, no

tomaron un papel activo en la creacin de polticas de comercio sino hasta la Gran
Depresin. El Congreso y el Ejecutivo tenan conflictos para decidir la medida
adecuada de promocin comercial y proteccionismo. Para estimular el empleo, el
Congreso aprob el Acta de Acuerdos Comerciales Recprocos (Reciprocal Trade
Accord Act) de 1934, lo que permiti al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales
bilaterales por un perodo determinado.

En la dcada de 1930, la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta

estaba limitada y consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial.
En los 40, trabajando con el gobierno britnico, Estados Unidos desarroll dos
innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organizacin
Internacional de Comercio (ITO). El GATT fue temporalmente un acuerdo
multilateral diseado para proveer un marco regulatorio y un frum para negociar
reducciones arancelarias al comercio entre naciones.

Pases que suscriben el acuerdo del GATT

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue firmado inicialmente

por 23 pases, en los que se encuentran: Australia, Blgica, Birmania, Brasil,
Canad, Ceiln, Chile, China, Cuba, Estados Unidos de Amrica, Mxico, Francia,
India, Lbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda, Pases Bajos, Pakistn, el
Reino Unido, Repblica Checoslovaca, Rhodesia del Sur, Siria y Sudfrica.

UNIDAD VII SISTEMA INTERAMERICANO.

7.1 ANTECEDENTES.

Los derechos humanos en su concepcin moderna tienen su momento de auge,

de mayor impulso, en una de las mayores tragedias en la historia de la
humanidad: la barbarie de la que es capaz el ser humano evidenciada en
las atrocidades de la segunda guerra mundial. El fin de la guerra llev
inmediatamente a preguntarse cmo evitar que vuelva a suceder y cmo hacer
que el ser humano, vctima principal de la violencia desenfrenada, tenga
mecanismos de proteccin. La primer respuesta llev a la creacin de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), reflejndose claramente sus
objetivos en las primeras lneas de la Carta fundadora: Nosotros los pueblos de
las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo
de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad
sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del
hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de
derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas, allas
obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional... Pero la ONU por s sola, organismo compuesto por los Estados,
no era necesariamente una garanta para la proteccin al ser humano. Despus
de todo, eran los gobiernos que representaban los Estados los que podan cometer
serias violaciones a los derechos humanos.

7.2 SURGIMIENTO DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS.

En 1890, la Primera Conferencia Internacional Panamericana, efectuada en la

ciudad de Washington, estableci la Unin Internacional de las Repblicas
Americanas y su secretara permanente, la Oficina Comercial de las Repblicas
Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organizacin se convirti en la
Unin Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se
reunieron en Bogot (Colombia), para adoptar la Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el
respeto a la soberana de cada uno de los pases. La OEA tuvo una inauguracin
turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debi ser trasladada a los
campos del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.

La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) es una organizacin

internacional panamericanista de mbito regional y continental creada el 30 de abril
de 1948, con el objetivo de ser un foro poltico para la toma de decisiones, el dilogo
multilateral y la integracin de Amrica. La declaracin de la organizacin dice que
trabaja para fortalecer la paz, seguridad y consolidar la democracia, promover los
derechos humanos, apoyar el desarrollo social y econmico favoreciendo el
crecimiento sostenible en Amrica o las Amricas. En su accionar busca construir
relaciones ms fuertes entre las naciones y los pueblos del continente. Los idiomas
oficiales de la organizacin son el espaol, el portugus, el ingls y el francs. Sus
siglas en espaol son OEA y en ingls OAS (Organization of American States).

La OEA tiene su sede en el Distrito de Columbia, Estados Unidos. Tambin posee

oficinas regionales en los distintos pases miembros. La organizacin est
compuesta de 35 pases miembros. En el trigsimo noveno perodo ordinario de
sesiones de la Asamblea General, realizada del 1 al 3 de junio de 2009 en San
Pedro Sula (Honduras), en su Resolucin AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09) seala que
la Resolucin VI adoptada el 31 de enero de 1962 en la Octava Reunin de Consulta
de Ministros de Relaciones Exteriores, mediante la cual se excluy al Gobierno de
Cuba de su participacin en el sistema interamericano, queda sin efecto en la
Organizacin de los Estados Americanos; a partir de esa fecha qued sin efecto
dicha exclusin (Pero Cuba no se ha reincorporado). La OEA es el organismo
regional ms antiguo y ms extenso en superficie.

7.3 CAUSAS DE LA DECADENCIA DE LA OEA Y LOS INTENTOS

INTERAMERICANOS PARA SOSTENERLA.

En el mbito de los pases latinoamericanos se discute si la participacin como

grupo se debe dar en el mbito de la OEA, o de la mucho ms joven CELAC
(Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos) que no incluye a los
Estados Unidos ni a Canad. Se declaraba en la CELAC: Los mandatarios
presentes en la cumbre manifestaron esperanza que la consolidacin de la CELAC
pueda suponer la liberacin de los pases latinoamericanos de la tutela tradicional
de EE. UU. y Europa posibilitando el avance en la integracin de los pueblos, la
resolucin de sus conflictos as como la promocin del desarrollo econmico.5 En
mayo del 2015 el presidente de la Repblica de Ecuador Rafael Correa afirmaba
que la OEA est "totalmente influenciada por el poder de los pases hegemnicos".6

Crticas

Desde un principio se ha puesto en duda la independencia del organismo frente a

la poltica exterior de Estados Unidos, esta hiptesis qued en evidencia en 1962,
cuando la OEA apoy todas las medidas de la cuarentena declarada por el
presidente Kennedy y expuls de la OEA al Gobierno cubano, alegando la
incompatibilidad de los principios de la organizacin con el comunismo.7

Una de las reclamaciones es no pronunciarse frente a hechos que la mayora

considera que se han violado los derechos, tal es el caso en Brasil de Dilma
Rousseff donde la OEA solo enva 1 comunicado.

Otro caso importante se dio en Amrica del Sur donde la OEA se calla por completo
frente a lo que Argentina llam invasin a las islas Malvinas por parte del Reino
Unido que ocasiona el conflicto del Atlntico Sur.

Ms recientemente las crticas vienen por parte de Mxico donde la OEA no se

pronuncia frente a la construccin de un muro en la frontera EE.UU. - Mxico, el
embajador mexicano afirma que dicho muro viola los derechos humanos.

7.4 INFLUENCIA ESTADOUNIDENSE.

La percepcin del debilitamiento de la OEA se debe a varios factores. A la creacin

de Unasur, un intento de Brasil y otras naciones suramericanas por sustituirla para
neutralizar la influencia de Estados Unidos en la regin. Al poco xito que tuvo esa
organizacin en la crisis de Honduras. Al cambio de perfil del secretario general y
su ambivalencia frente a la democracia en Venezuela. En Colombia esa percepcin
se acentu cuando fracasaron los esfuerzos por acorralar a Venezuela con los
debates en el Consejo Permanente, y por el hecho de que el gobierno Santos
cambi la poltica hacia la subregin.

El otro aspecto en que la OEA puede ser relevante es en la concertacin de una

poltica continental contra el narcotrfico, que est esparcindose como plvora por
Centroamrica. A diferencia de pases grandes como Mxico, Brasil, y medianos
como Colombia y Per, los pases centroamericanos no tienen capacidad
econmica ni institucional para enfrentar el desafo de carteles de droga poderosos,
y pronto pedirn ayuda a gritos, y los Estados Unidos ofrecern ampliar el Plan
Mrida, ms de lo mismo. Pero esta vez puede ser distinto, porque por su fragilidad
los centroamericanos corren el riesgo de convertirse en narcoestados, porque
quedara demostrado que la receta norteamericana no contiene sino que esparce el
problema, y porque empieza a haber un clima internacional escptico sobre la
poltica prohibicionista.

Con la sensibilidad internacional en aumento, y todo el continente contagiado de

narcotrfico, Estados Unidos seguramente preferira permitir un espacio de
discusin controlado sobre el problema de la droga dentro de una organizacin
como la OEA, a que el debate tome dimensiones mundiales como sucedi con el
cambio climtico. Si no lo hiciera, entidades como Unasur podran tomar la bandera
de exigir un cambio drstico de poltica. Para Colombia tambin podra ser ms fcil
abogar por un nuevo dilogo sobre drogas en el interior de la OEA, donde puede
ejercer un liderazgo pausado, que apoyar iniciativas radicales, o quedarse mudo
sobre el tema internacional ms sensible para el pas.

7.5 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES LATINOAMERICANOS.

7.5.1 ASOCIACION LATINOAMERICANA ALADI.

La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es un organismo

internacional de mbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado
de Montevideo 1980, en sustitucin de la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC). Actualmente, cuenta con 13 estados miembros de
Latinoamrica; Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico,
Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. Cualquier pas de Latinoamrica
puede solicitar su adhesin al proceso de integracin.

La ALADI se form con el propsito de:

 Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recproco de sus
pases miembros.

Impulsar el desarrollo de vnculos de solidaridad y cooperacin entre los

pueblos latinoamericanos.

Promover el desarrollo econmico y social de la regin en forma armnica y

equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos.

Renovar el proceso de integracin latinoamericano, y establecer

mecanismos aplicables a la realidad regional.

Crear un rea de preferencias econmicas teniendo como objetivo final el

establecimiento de un mercado comn latinoamericano.

7.5.2 SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO, SELA.

El Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo

regional intergubernamental, con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 28
Estados de Amrica Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de 1975 mediante
el Convenio Constitutivo de Panam.

Fundamentalmente, el SELA est dirigido a promover un sistema de consulta y

coordinacin para concertar posiciones y estrategias comunes de Amrica Latina y
el Caribe, en materia econmica, ante pases, grupos de naciones, foros y
organismos internacionales e impulsar la cooperacin y la integracin entre pases
de Amrica Latina y el Caribe.

Objetivos principales

Promover un sistema de consulta y coordinacin para concertar posiciones y

estrategias comunes de Amrica Latina y el Caribe, en materia econmica,
ante pases, grupos de naciones, foros y organismos internacionales.

Impulsar la cooperacin y la integracin entre pases de Amrica Latina y el

Caribe.

7.5.3 NAVIERA MULTINACIONAL DEL CARIBE, NAMUCAR.

Naviera Multinacional del Caribe, creada y constituida en la dcada del 70 por Cuba,
Colombia, Costa Rica, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam y Venezuela. La
naviera existi solo 8 aos, debido a sus precios tan bajos en fletes y deterioro de
sus buques. Fue una creacin desde el punto de vista econmico factible, pero su
mala gestin la llev a que desapareciera

7.5.4 ORGANIZACION LATINOAMERICANA DE ENERGETICOS OLADE.

La Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE), con sede en Quito,

Ecuador, es una organizacin intergubernamental dedicada a la coordinacin de
sus pases miembros en materia energtica.

Su Misin es: "Promover acuerdos entre sus Estados Miembros y realizar acciones
para satisfacer sus necesidades energticas, mediante el desarrollo sustentable de
las diferentes fuentes de energa",1 y su Visin es constituirse en "la organizacin
poltica y de apoyo tcnico, mediante la cual sus Estados Miembros realizan
esfuerzos comunes para la integracin y el desarrollo del mercado energtico
regional".

Actualmente los 27 Pases Miembros de la Organizacin son: Argentina, Barbados,

Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador,
Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela.

7.5.5 PACTO ANDINO.

La Comunidad Andina (CAN) es un organismo regional de cuatro pases que tienen

un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo,
mediante la integracin andina, sudamericana e hispanoamericana. El proceso
andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26
de mayo de 1969.
Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e
instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida
como el Pacto Andino o Grupo Andino.

Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre
1969-1976, pero se retir durante el rgimen militar de Augusto Pinochet debido a
incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticas de
integracin de la CAN. Este pas es Miembro Asociado desde el 20 de septiembre
de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.

Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 101 millones
de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto
Interno Bruto nominal se estima ascendera en el 2011 a 600.291 millones de
dlares.

7.5.6 GRUPO DE LOS TRES.

G3 o Grupo de los Tres fue el nombre dado a los integrantes del Tratado de Libre
Comercio entre Mxico, Colombia y Venezuela entre 1995 y 2006. Firmado el 13 de
junio de 1994 en Cartagena de Indias, Colombia. Entrando en vigor el 1 de enero
de 1995, cre un extenso mercado de 149 millones de consumidores combinado
con un PIB (Producto Interno Bruto) de 486.500 millones de dlares
(486.500.000.000). El acuerdo establece un 10% de reduccin de tarifa durante
unos 10 aos (empezando en 1995) por el comercio de bienes y servicios entre sus
miembros. El acuerdo es de tercera generacin, no limitado al libre comercio, pero
incluye puntos como la inversin, servicios, compras gubernamentales,
regulaciones a la competencia desleal, y derechos de propiedad intelectual.
Venezuela abandon este Grupo para unirse al Mercosur en 2006, con lo que el
grupo termin siendo slo de 2 pases.

La condicin que tienen sus pases de Partes Contratantes en el Acuerdo General

sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y los compromisos que de l se
derivan para ellas. La condicin que tienen sus pases de miembros de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI) y los compromisos que de ella se derivan
para los mismos, as como la voluntad de fortalecer dicha Asociacin como centro
de convergencia de la integracin latinoamericana. La condicin que tienen
Colombia y Venezuela de pases miembros del Acuerdo de Cartagena y los
compromisos que de l se derivan para ellos La coincidencia en las polticas de
internacionalizacin y modernizacin de las economas de sus pases, as como su
decisin de contribuir a la expansin del comercio mundial. La prioridad de
profundizar las relaciones econmicas entre sus pases y la decisin de impulsar el
proceso de integracin latinoamericana.

7.5.7 CASOS DE MEXICO.

El respeto a los derechos humanos en Mxico tiene cuentas pendientes ante los
organismos humanitarios internacionales. Los asesinatos de 260 mujeres en Ciudad
Jurez a partir de 1993 es uno de los captulos que ms ha indignado a la sociedad,
ya que la impunidad y la ineficacia de las autoridades son sus signos ms
caractersticos.

El presidente de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Claudio

Grossman, quien visit Mxico en julio de 2001, inform que esa instancia tena a
su cargo al menos 30 expedientes de varios casos de violaciones a las garantas
individuales en nuestro pas, por lo que ha emitido diversas recomendaciones al
gobierno federal.

El caso Cassez, como se sabe, ha sido de los ms relevantes para la justicia

mexicana en los ltimos aos. Sea desde su lectura poltica, meditica, internacional
y, por supuesto, de las exigencias del debido proceso, Cassez es un caso
emblemtico. En este sentido, ms all de lo decidido en este asunto por los
ministros de la Primera Sala de la Suprema Corte, es de enorme relevancia las tesis
derivadas de esta sentencia. Es decir, los criterios que eventualmente, una vez que
formen jurisprudencia, impactarn en todo el ordenamiento jurdico del pas. La
Corte, hace algunos meses, emiti justo las tesis aisladas que resultaron del caso
Cassez. Y que pueden erigirse, para bien o para mal, en el legado ms importante
de este caso.

TESIS AISLADA CLXVI/2013 (10)

EFECTO CORRUPTOR PROCESO PENAL. CONDICIONES PARA SU

ACTUALIZACIN Y ALCANCES.

A juicio de esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la

vulneracin de los derechos fundamentales del acusado en el proceso penal puede
provocar, en determinados supuestos, la invalidez de todo el proceso, as como de
sus resultados, lo cual imposibilitar al juez para pronunciarse sobre la
responsabilidad penal de una persona. Esta Primera Sala considera que el efecto
corruptor del proceso penal se actualiza cuando, en un caso concreto, concurran
las siguientes circunstancias: a) que la autoridad policial o ministerial realicen alguna
conducta fuera de todo cauce constitucional y legal; b) que la conducta de la
autoridad haya provocado condiciones sugestivas en la evidencia incriminatoria que
conlleven la falta de fiabilidad de todo el material probatorio; y c) que la conducta de
la autoridad impacte en los derechos del acusado, de tal forma que se afecte de
forma total el derecho de defensa y lo deje en estado de indefensin. As las cosas,
cuando el juez advierta la actualizacin de estos supuestos, deber decretar la
invalidez del proceso y, al no haber otras pruebas que resulten incriminatorias,
decretar la libertad del acusado.

Amparo directo en revisin 517/2011. 23 de enero de 2013. Mayora de tres votos.

Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, quien formul voto particular y Jorge Mario
Pardo Rebolledo. Arturo Zaldvar Lelo de Larrea formul voto concurrente. Ponente:
Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretarios: Javier Mijangos y Gonzlez
y Beatriz J. Jaimes Ramos.

TESIS AISLADA CLXXV/2013 (10)

DERECHO FUNDAMENTAL DEL DETENIDO A SER PUESTO A DISPOSICIN

INMEDIATA ANTE EL MINISTERIO PBLICO. ELEMENTOS QUE DEBEN SER
TOMADOS EN CUENTA POR EL JUZGADOR A FIN DE DETERMINAR UNA
DILACIN INDEBIDA EN LA PUESTA A DISPOSICIN. El derecho fundamental
del detenido a ser puesto a disposicin inmediata ante el Ministerio Pblico, se
encuentra consagrado en el artculo 16, quinto prrafo, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, al momento en que seala que cualquier persona
puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito o
inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin
de la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio
Pblico. Asimismo, dicha disposicin seala que debe existir un registro inmediato
de la detencin. A juicio de esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin es necesario sealar, en primer trmino, que el anlisis en esta materia debe
partir de la imposibilidad de establecer reglas temporales especficas. Por el
contrario, resulta necesario determinar, caso por caso, si se ha producido o no una
vulneracin del derecho reconocido a la persona detenida. As las cosas, se est
ante una dilacin indebida en la puesta a disposicin inmediata del detenido ante el
Ministerio Pblico cuando, no existiendo motivos razonables que imposibiliten la
puesta a disposicin inmediata, la persona contine a disposicin de sus
aprehensores y no sea entregada a la autoridad que sea competente para definir su
situacin jurdica. Tales motivos razonables nicamente pueden tener como origen
impedimentos fcticos reales, comprobables y lcitos. Adems, estos motivos deben
ser compatibles con las facultades estrictamente concedidas a las autoridades. Lo
anterior implica que los agentes de polica no pueden retener a una persona por
ms tiempo del estrictamente necesario para trasladarla ante el Ministerio Pblico,
a fin de ponerlo a disposicin, donde deben desarrollarse las diligencias de
investigacin pertinentes e inmediatas, que permitan definir su situacin jurdica
de la cual depende su restriccin temporal de la libertad personal. La polica no
puede simplemente retener a un individuo con la finalidad de obtener su confesin
o informacin relacionada con la investigacin que realiza, para inculparlo a l o a
otras personas. Este mandato es la mayor garanta de los individuos en contra de
aquellas acciones de la polica que se encuentran fuera de los cauces legales y que
estn destinadas a presionar o a influir en el detenido, en un contexto que le resulta
totalmente adverso. En esta lgica, el rgano judicial de control deber realizar un
examen estricto de las circunstancias que acompaan al caso, desechando
cualquier justificacin que pueda estar basada en una supuesta bsqueda de la
verdad o en la debida integracin del material probatorio y, ms an, aqullas que
resultan inadmisibles a los valores subyacentes en un sistema democrtico, como
seran la presin fsica o psicolgica al detenido a fin de que acepte su
responsabilidad o la manipulacin de las circunstancias y hechos objeto de la
investigacin, entre otras.

Amparo directo en revisin 517/2011. 23 de enero de 2013. Mayora de tres votos.

El Caso Mxico contra Estados Unidos de Amrica, formalmente Avena y otros

nacionales mexicanos, mejor conocido como Caso Avena fue un caso ante la Corte
Internacional de Justicia (CIJ), Organismo Judicial de Naciones Unidas. Fue
decidido el 31 de marzo de 2004. La Corte decidi que Estados Unidos haba
violado obligaciones adquiridas bajo la Convencin de Viena sobre Relaciones
Consulares al no permitir la representacin de Mxico para asistir a sus ciudadanos
en condiciones de arresto por crmenes en Estados Unidos.

Caso Rosendo Radilla Pacheco

El 25 de agosto de 1974, detuvieron ilegalmente en un retn militar al seor

Rosendo Radilla Pacheco, quien fue visto por ltima vez en el Ex. Cuartel Militar de
Atoyac de lvarez, Guerrero. Rosendo Radilla fue un destacado y querido lder
social del municipio de Atoyac de lvarez, Guerrero, quien trabaj por la salud y
educacin de su pueblo y quien fungi como presidente Municipal. Cuarenta y dos
aos despus, su paradero sigue siendo desconocido.

En Mxico durante la dcada de los setenta y principios de los ochenta, se

cometieron numerosas violaciones de los derechos humanos por parte de
integrantes del Estado. stas formaron parte de una poltica de Estado que result
en la comisin de crmenes de lesa humanidad, que se mantienen en total
impunidad a la fecha. Parte de esta poltica de Estado involucr la persecucin y
detencin arbitraria de opositores al rgimen principalmente activistas polticos y
dirigentes sociales. A este periodo histrico se le denomin Guerra Sucia. Es en
este contexto en el que se da la detencin del seor Rosendo Radilla.

La detencin y posterior desaparicin forzada del seor Radilla Pacheco fue

denunciada pblicamente por la familia en el momento de sucedidos los hechos y
posteriormente fue denunciada legalmente ante las instancias de procuracin de
justicia nacionales. Fue parte de la investigacin realizada por la Comisin Nacional
de Derechos Humanos la cual concluy en un Informe Especial publicado en el ao
2001 conjuntamente con la recomendacin 26/2001 e igualmente fue una de las
averiguaciones previas investigadas por la Fiscala Especial creada en la transicin
democrtica con el fin no alcanzado de aclarar los crmenes del pasado. Dicha
fiscala fue cerrada de forma inesperada el 30 de noviembre de 2006. Actualmente
las investigaciones radican en la Coordinacin General de Investigacin
dependiente de la Subprocuradura de Investigacin Especializada en Delitos
Federales de la Procuradura General de la Repblica.

El Estado mexicano tuvo la oportunidad de hacer justicia en el presente caso pues

en agosto de 2005 la Fiscala Especial consign el caso por privacin ilegal de la
libertad en su modalidad de plagio o secuestro al juez civil; sin embargo el proceso
fue llevado ante la justicia militar con base en la resolucin de la propia justicia civil.
Los representantes interpusieron una demanda de amparo en contra de dicha
resolucin, la cual fue desechada arguyendo que las vctimas no pueden recurrir al
amparo para impugnar la competencia de los tribunales militares. La causa penal
seguida en la jurisdiccin militar en contra del inculpado se sobresey dado el
fallecimiento del procesado.

Ante la falta de respuesta por parte del Estado mexicano, el 15 de noviembre de

2001 se present el caso ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH). Tras sostener una audiencia pblica sobre admisibilidad del caso el 21 de
octubre de 2004, la CIDH emiti el informe de admisibilidad No. 65/05 el 12 de
octubre de 2005. El 27 de julio de 2007, durante su 128 Periodo Ordinario de
Sesiones, la CIDH consider las posiciones de las partes y aprob el informe de
fondo nmero 60/07, de conformidad con el artculo 50 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos. Por una falta de respuesta efectiva del Estado mexicano
al cumplimiento de las recomendaciones emitidas en dicho informe de fondo, el 15
de marzo de 2008 la CIDH demand al Estado mexicano ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos por la violacin al derecho al reconocimiento
de personalidad jurdica (artculo 3), derecho a la vida (artculo 4), derecho a la
integridad personal (artculo 5), derecho a la libertad personal (artculo 7), derecho
a las garantas judiciales (artculo 8) y derecho a la proteccin judicial (artculo 25)
en conexin con la obligacin de respetar los derechos (artculo1.1), todos estos
derechos consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Por
su parte los representantes de las vctimas demandaron al Estado mexicano no slo
por los derechos consagrados en la Convencin Americana sino tambin por
violaciones a la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada.

El 6 de julio de 2009 se llev a cabo la Audiencia ante la Corte Interamericana de

Derechos Humanos. El 23 de noviembre de 2009 la Corte IDH emiti la Sentencia
sobre el caso, condenando al Estado mexicano por graves violaciones a los
Derechos Humanos. Actualmente los peticionarios del caso se encuentran en el
perodo de cumplimiento de la Sentencia referida.

El caso Radilla tuvo un gran impacto en el sistema jurdico mexicano, tanto por
haber sido el primer caso significativo en el que la Corte IDH condena al Estado
mexicano, como por contener rdenes para que en Mxico se realicen cambios
estructurales de gran importancia para la vida pblica del pas.
En primer lugar, al ser el caso Radilla el primer caso en que la Corte IDH condena
al Estado mexicano por violaciones graves a derechos humanos, ordenando una
serie de medidas de reparacin en concordancia con la gravedad de las violaciones,
las autoridades mexicanas se vieron forzadas a establecer criterios para el
cumplimiento de esta sentencia y de otras sucesivas que se emitan por parte de la
Corte IDH.

En este sentido, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin inici un proceso de

consulta a trmite para establecer las obligaciones que para el Poder Judicial de la
Federacin derivan de la sentencia en el caso Radilla. En la resolucin a dicho
proceso en julio de 2011, la Suprema Corte estableci en primer lugar que las
sentencias de la Corte IDH en las que Mxico sea parte son obligatorias para todas
las autoridades mexicanas, siendo nicamente orientadores los criterios contenidos
en sentencias en las que Mxico no es parte.

Asimismo, siguiendo los criterios establecidos por la Corte IDH, la Suprema Corte
estableci que todos los jueces mexicanos, en el mbito de su competencia, estn
facultados para hacer un control de convencionalidad, esto es, a aplicar tratados
internacionales de derechos humanos en los casos que conocen, an en perjuicio
de la legislacin mexicana. Como consecuencia y toda vez que en la interpretacin
sobre derechos humanos debe tenerse en cuenta tanto el tratado internacional
como la Constitucin, la Suprema Corte en esta resolucin acept que todos los
jueces mexicanos estn facultados para analizar la compatibilidad de una ley o acto
con la Constitucin y tratados internacionales.

Por otra parte, a raz del caso Radilla se han originado varios cambios estructurales
que fueron ordenados en la misma sentencia de la Corte IDH. En la misma
resolucin de julio de 2011, la Suprema Corte estableci que los jueces militares no
eran competentes para juzgar a militares acusados de violar derechos humanos,
ordenando que dichos casos sean turnados a la justicia ordinaria federal. En otra
resolucin de noviembre de 2011, la Suprema Corte estableci por primera vez la
inaplicabilidad de la reserva de averiguaciones previas en casos de violaciones
graves a derechos humanos, en cumplimiento a lo establecido en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Por ello, la
averiguacin previa del caso Radilla es informacin pblica a la que toda persona
tiene derecho a tener acceso.

El caso Radilla tambin resulta paradigmtico en el derecho mexicano por

establecer la obligacin de adoptar estndares de derecho internacional en relacin
a la investigacin y sancin de la desaparicin forzada. Aunque la reforma
respectiva en relacin a dicho delito est tambin pendiente en el Congreso Federal,
es de esperarse que las autoridades tomen en cuenta los criterios establecidos en
la sentencia del caso Radilla para enjuiciar a los responsables de desaparicin
forzada.

Comunicados de prensa sobre el caso:

Caso Radilla, Tribunal Superior ordena a PGR entregar informacin

Caso Radilla, PGR incumple sentencia de la CIDH

Caso Radilla, seguimiento al incumplimiento de la sentencia

Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso

Rosendo Radilla Pacheco

Caso Radilla, se interpone amparo por denegacin de informacin

Caso Rosendo Radilla ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Caso Radilla, PGR niega informacin

En el Caso de Rosendo Radilla, la CMDPDH y AFADEM han representado a las

vctimas.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Sentencia sobre el caso del
Sr. Rosendo Radilla Pacheco Vs. Estados Unidos Mexicanos, en su apartado de
resolutivos, establece que:

El Estado es responsable de la violacin de los derechos a la libertad personal, a

la integridad personal, al reconocimiento de la personalidad jurdica y a la vida,
consagrados en los artculos 7.1, 5.1, 5.2, 3 y 4.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con la obligacin de respetar y garantizar contenida
en el artculo 1.1 de la misma y con los artculos I y XI de la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, en perjuicio del seor
Rosendo Radilla Pacheco, en los trminos de los prrafos 120 a 159 de la presente
Sentencia.

El Estado es responsable por la violacin del derecho a la integridad personal

consagrado en los artculos 5.1 y 5.2 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de las seoras
Tita y Andrea, y del seor Rosendo, todos de apellidos Radilla Martnez, en los
trminos de los prrafos 160 a 172 de la presente Sentencia.

El Estado es responsable por la violacin de los derechos a las garantas judiciales

y a la proteccin judicial, reconocidos en los artculos 8.1 y 25.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la
misma y los artculos I incisos a), b) y d), IX y XIX de la Convencin Interamericana
sobre Desaparicin Forzada de Personas, en perjuicio de las seoras Tita y Andrea,
y del seor Rosendo, todos de apellidos Radilla Martnez, en los trminos de los
prrafos 173 a 314 de la presente Sentencia.

El Estado incumpli el deber de adoptar disposiciones de derecho interno

establecido en el artculo 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
en relacin con los artculos I y III de la Convencin Interamericana sobre
Desaparicin Forzada de Personas, respecto de la tipificacin del delito de
desaparicin forzada de personas, en los trminos de los prrafos 315 a 324 de la
presente.
CONCLUSIN

El actual sistema de Derecho Internacional Pblico, puede caracterizarse como el

conjunto de normas jurdicas y principios que las jerarquizan y coordinan
coherentemente destinadas a regular las relaciones externas entre, sujetos
soberanos, los Estados, y otros sujetos a los cuales tambin se les confiere
soberana, cuando actan en el marco de una sociedad internacional; con el
propsito de armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia
mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita
realizarla.

Se trata de un conjunto de normas jurdicas con una estructura especialmente

adecuada a los destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La
estructura del Derecho Internacional Pblico es de coordinacin, lo que le diferencia
de las estructuras de subordinacin de los sistemas internos, dnde los sujetos
estn sometidos a poderes que los condicionan. Esta estructura de coordinacin,
responde a que sus principales sujetos, los Estados, son soberanos, razn por la
cual, por definicin, no admiten sometimiento a poder material ajeno que les
condicione, aunque si se subordinan, sin perder su atributo, a reglas jurdicas que
le obligan sin excepcin.

El derecho internacional pblico debe garantizar la certeza y seguridad jurdica de

los Estados para lograr la paz social, sin embargo hoy en da se ven situaciones
desfavorables en cuanto a la cooperacin de los Estados que integran la comunidad
internacional, los rganos internacionales debera de ser ms efectivos en cuanto a
la imparticin de justicia y velar por los derechos humanos y garantas de la
sociedad, deben de ser ms coercitivas estas organizaciones para mantener el
Estado de derecho en los pases donde se tienen convenios y pactos constitutivos.
BIBLIOGRAFA

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OXFORD, AO 2009.

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