Informe de resultados

Encuesta de
Caracterizacin de Hogares

Trabajo Vivienda y
Educacin Salud Comunidad
e Ingresos servicios

Comunidad
la Cruz
TECHO El Salvador,
Antiguo Cuscatln, El Salvador, 2017

Equipo Editorial

Equipo encuestador
Lderes comunitarios
Voluntariado TECHO

Equipo Sistematizador

Anlisis de Informacin y Elaboracin de informe final

Edicin de textos

Diseo y diagramacin
Andrea Marroqun / Andrs Torres

Forma recomendada de citar

TECHO ES. (2017). Informe de resultados
Encuesta de Caracterizacin de Hogares
Comunidad La Cruz.
 Informe de resultados
Encuesta de
Caracterizacin de Hogares

Ficha de Asentamiento
Ubicacin Geogrfica: Santa Tecla, La Libertad.

Nmero de Hogares encuestados: 120

Nmero de Hogares no encuestados: 22

Direccin responsable: Insercin, Monitoreo y Evaluacin

Fecha de levantamiento de informacin:

Revisado por: Diana Melgar

Informe elaborado por: Wendy Garca

Fecha de informe: 02 de diciembre de 2016

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Encuesta de
Caracterizacin de Hogares

Contenido
Introduccin 8 Trabajo e Ingresos
Justificacin 9 Q.Tasa de participacin y tasa de inactividad 31
Metodologa 10 R.Caracterizacin de la Poblacin Econmicamente Activa 32
Instrumento utilizado 11 S.Desempleo 32
Objetivo del relevamiento de informacin 15 T.Caracterizacin de la poblacin con empleo 33
Hallazgos 16 U.Tipos de ocupacin de la poblacin en edad de trabajar 34
V.Categora ocupacional 35
Datos Poblacionales W.Principal razn de no bsqueda de empleo 36
A. Total de hogares y ncleos familiares 17 X.Ingresos familiares por salarios 36
B.Total de poblacin 17 Y.Aportes estatales 37
C.Estructura poblacional 18 Z.Aportes familiares 37
D.Perfil de Jefe de hogar 18 AA.Gastos familiares 37
E.Ciclo de vida del Jefe de hogar segn su edad 20 BB.Intencin de migrar del jefe de hogar 37

Acceso a la Educacin Infraestructura Comunitaria

F.Alfabetizacin 21 CC.Tenencia de vivienda 38
G.Nivel de Escolaridad Alcanzado 23 DD.Materialidad de vivienda 38
H.Asistencia escolar 24 EE.Acceso y tenencia de servicios bsicos 38
I.Inasistencia escolar 25
K.Acceso a educacin no formal 26 Aspectos comunitarios
FF.Relacin con los vecinos 39
Salud GG.Grupo poblacional ms vulnerable 40
L.Padecimiento de enfermedades 28 HH.Principales problemticas de la comunidad 40
M.Medidas que toman al enfermarse 28 II.Confianza en municipalidad 41
N.Prevalencia de enfermedades comunes 29
O.Presencia de enfermedades crnicas 29 Conclusiones 42
P.Presencia de discapacidades 29 Recomendaciones 43
Bibliografa 45
8

El presente informe tiene como propsito describir las principales caractersticas de

Introduccin los hogares que habitan en la comunidad La Cruz, caractersticas sobre variables
relacionadas a composicin familiar, educacin, salud, trabajo e ingresos, vivienda y
servicios bsicos, y comunidad. En el marco del modelo de trabajo de TECHO El
Salvador, la participacin conjunta entre pobladores y la institucin es indispensable
para la construccin y planificacin de las acciones a emprenderse, asegurando as el
compromiso, responsabilidad y apropiacin de los proyectos por parte de la
comunidad.

Es por ello que TECHO realiza una caracterizacin de los hogares, lo cual ayuda a
identificar las principales problemticas que enfrentan los pobladores y permite a su
vez visualizar las fortalezas que deben ser potencializadas. Con ese objetivo se
realiza un levantamiento de informacin que ha dado como resultado una riqueza de
hallazgos que se convertirn en la hoja de ruta del trabajo de los pobladores y su
municipalidad. Con esto se lograr impulsar programas y polticas focalizadas al
territorio y acoplables a la realidad a cada una de las 145 familias identificadas
durante el relevamiento de informacin.
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Encuesta de 9
Caracterizacin de Hogares

La transparencia en los procesos y decisiones, y la sostenibili-

Justificacin dad de los proyectos figuran como dos de los principios
transversales en cualquier intervencin. Es as como la
alcalda de Santa Tecla identific la necesidad de contar con
informacin fidedigna de la comunidad que le permita poder
encontrar nichos de trabajo y le permita a su vez planificar
de manera sistematizada y focalizada la implementacin de
sus intervenciones sobre el tejido social de la comunidad. La
transparencia en la toma de decisiones se ve rigurosamente
fundamentada en la informacin que se extrae y construye
con los mismos vecinos generando horizontalidad y fluidez
en la relacin. Se espera que todos los procesos a emprender
sean guiados estrictamente por lo rastreado mediante los
diagnsticos, asegurando la sostenibilidad de los mismos, y
generando procesos de aprendizaje que buscan mejorar cada
vez ms las intervenciones.
10

La presente investigacin tiene un enfoque estrictamente cualita-

metodologa tivo, y su levantamiento se realiza mediante una entrevista por
hogar, para su implementacin los voluntarios encuestadores son
capacitados en una jornada de 3 horas con el objeto de mejorar sus
habilidades comunicativas, esto con el propsito de procurar que
la familia encuestada no perciba el instrumento como una batera
de preguntas si no como una entrevista guiada, y que esto facilite
estrechar lazos de confianza que garanticen una mejor recoleccin
de informacin y fomenten la horizontalidad entre los involucra-
dos. A su vez la encuesta cuenta con una seccin diseada en
forma de gua de observacin con la que se identifican visualmente
la materialidad de la vivienda.

Antes de iniciar la encuesta, se solicita al informante del hogar la

firma de una carta de consentimiento, en la cual se le explica a
detalle el objetivo del encuestamiento, transmitiendo seguridad
del manejo y uso de su informacin y proveyendo una mayor
veracidad al trabajo realizado.
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Encuesta de 11
Caracterizacin de Hogares

El instrumento utilizado para la realizacin del diagnstico inicial fue la

Instrumento Encuesta de Caracterizacin de Hogares-ECH- , la cual tiene dos objetivos
principales:

utilizado a) Caracterizar las condiciones de vida del Hogar, mediante variables

socio-demogrficas, socioeconmicas, de acceso a salud, educacin,
servicios pblicos, dficit habitacional, entre otras

b) Caracterizar la dinmica comunitaria del asentamiento, mediante

variables de participacin, organizacin, identidad, autogestin y vincula-
cin a otras redes.

La encuesta tiene una duracin aproximada de 50 minutos, y cuenta con 6

secciones: composicin familiar, educacin, salud, trabajo e ingreso,
vivienda y servicios bsicos y comunidad. Cada una de las secciones est
compuesta estrictamente por preguntas cerradas, de opcin nica y
mltiple. A excepcin de la seccin de vivienda y servicios bsicos que
cuenta tambin con una gua de observacin, y la seccin de comunidad
que contiene preguntas abiertas.
12

Ficha
tcnica del
instrumento rea responsable Direccin de Insercin, Monitoreo y Evaluacin

Coordinacin de Investigacin
Ejecutores responsables
Coordinacin de comunidad

Est constituida por los hogares que habitan las viviendas

Poblacin objetivo particulares ocupadas y las personas que residen en forma
permanente en el asentamiento.

Se encuestaron 120 hogares, de 142 que son en total en la

comunidad.
Las 22 familias que no se incluyeron en el relevamiento son
Cobertura las que habitan los condominios anexos al terreno de la
comunidad. Esto porque nos sern foco directo de los progra-
mas a impulsar.
Viviendas: 120
Tamaos de unidades Hogares:120
de anlisis Personas: 510
Ncleos:145
Unidad de muestreo Hogares
Marco Muestra Censal

Diseo de la muestra Censal

Nmero de estratos
10 sectores
muestrales
Perodo de trabajo
9 de Octubre de 2016
de campo
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Encuesta de 13
Caracterizacin de Hogares

Ficha
tcnica del
instrumento
Entrevista personal, aplicada por encuestador en cuestionario
Modo de aplicacin
de papel.

Tipo de entrevista De 45 a 70 minutos aprox. (hogar con 4 o 5 personas).

Duracin promedio para 52 minutos

un hogar de 4 personas

Informante Jefe de hogar o persona mayor de 18 aos miembro del hogar.

Unidades de anlisis Personas y hogares.

La encuesta se compone de seis mdulos mediante los cuales

Cobertura temtica se busca caracterizar los hogares que participan del estudio.
Estos mdulos son: Datos generales, Educacin, Trabajo e
Ingresos, Salud, Vivienda y Servicios Bsicos y Comunidad.

Fuente de Financiacin Alcalda

Otros Entrevista voluntaria.

Se solicitan datos personales (DUI, nombres completos).
Bases de datos de acceso pblico
14

Esquema del
Proceso Definicin de
objetivos de la
Metodolgico caracterizacin

Planificacin del proceso
de recoleccin de datos
Definicin de reas
relevantes para la Acotacin del objetivo
investigacin
Definicin de variables
de investigacin
Elaboracin de
cronograma Seleccin de unidades de observacin
(todos los hogares)

Recoleccin de datos Definicin de instrumento

en campo Recoleccin de
informacin a travs
de entrevista

Sistematizacin y anlisis
de informacin

Consolidacin de Informe
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Encuesta de 15
Caracterizacin de Hogares

Levantamiento de
informacin

El principal objetivo es reconocer al interior de la comunidad sus

Objetivo del potencialidades en trminos de capacidades, problemticas y dificulta-

relevantamiento des para marcar la hoja de ruta del trabajo entre los pobladores del
asentamiento y la municipalidad. Detrs de este levantamiento de
de informacin informacin existe el financiamiento de programas implementarse
enmarcadas en trabajo social, por tanto, su principal propsito es guiar
el diseo de la intervencin que se pretende hacer.
16

Todas las comparaciones con tasas nacionales o departamentales

Hallazgos estarn sustentadas en la Encuesta de Hogares de Propsitos

Mltiples de 2015, lanzada anualmente por la DYGESTIC.
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Encuesta de 17
Caracterizacin de Hogares

Datos
B. total de poblacional
El total de personas al interior de la Comunidad es de 510, de las cuales el
50.98% (260) son hombres y 49.02% (250) son mujeres. Una caracterstica

poblacionales fundamental de la poblacin es que considerablemente joven, el 57.45%

es menor de 30 aos, frente a un 8% que tiene ms de 59 aos. Otro dato
que es importante destacar es la tasa de dependencia que se calcula de
acuerdo a los estndares nacionales que se coloca en el 46.55%, esto
quiere decir que 162 personas del total de la poblacin es dependiente
Para poder describir a los pobladores de la comunidad La Cruz en de los ingresos de otra persona o est en una edad que no se considera
todas las dimensiones de anlisis que se mencionan en la metodologa productiva.
es importante poder describir en nociones demogrficas bsicas como
est configurada la comunidad en el territorio.
Grfico 1: Pirmide Poblacional
A. Total de Hogares y nmero de ncleos familiares
Hombre Mujer
Comunidad La Cruz se clasifica como un macro asentamiento por estar
por encima de los 101 hogares.
Para efectos del presente informe entenderemos hogar como un grupo Ms de 90 Ms de 90
de personas que comparten unidad habitacional y presupuesto comn 81-89 81-89
de alimentacin. En cambio, ncleo familiar es el grupo de personas
72-80 72-80
que habitan en la misma unidad habitacional, comparten presupuesto

Edad (agrupado)
familiar y adems de ello tienen lazos familiares sanguneos. 63-71 63-71
En total en la comunidad hay 120 hogares dentro de los cuales se 54-62 54-62
identificaron 145 ncleos familiares. Es decir que nicamente un 82.75% 45-53 45-53
de las familias cuentan con un espacio exclusivo para su familia y
36-44 36-44
deben compartir espacios comunes y en la mayora de casos habitacio-
nes. 27-35 27-35
Del total de hogares el 83.3% (100 hogares) son mononucleares, el 24-26 24-26
14.20% (17 hogar) cuentan con 2 ncleos familiares, 0.20% (1 hogar) 21-23 21-23
tienen 3 familias y el 0.40% (2 hogares) tienen 4 ncleos familiares.
18-20 18-20
En promedio se registran 4.25 personas por hogar y 3.51 por familia, un
comportamiento normal en comparacin con la configuracin nacional 9-17 9-17
de familias en la zona urbana. 3-8 3-8

-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40

Recuento Recuento
18
Tal como se evidencia en el grfico 1, la distribucin poblacional man-
tiene una estructura que es considerada normal en comparacin con
estadsticas nacionales. Lo anterior nos permite poder identificar que
existe un importante nicho de trabajo con la poblacin mayoritaria que
son los nios y jvenes. Bajo esta lnea es importante destacar que el
ndice de masculinidad para la comunidad se sita en 104%, esto quiere
decir que por cada 100 mujeres al interior de la comunidad se identifi-
can 104 hombres.
C. Estructura poblacional: Estado civil, permanencia
en el territorio y nacionalidad
Para el presente informe se entender como estructura socio demogrfi-
co como la composicin de la poblacin en trminos de estado civil por
grupos etarios, su permanencia en el territorio que estar estrechamen-
te ligada con la intencin de migrar de la poblacin.
El grfico 2 muestra el estado civil de los mayores de 12 aos, en donde
se refleja que mayoritariamente la poblacin se encuentra soltero
51.60%, porcentaje del cual 109 son hombres y 100 mujeres, De ese 51 por
ciento 119 personas estn entre las edades de 15 a 35 aos, es decir que
estn en una edad en la que probablemente podran iniciar un compro-
miso de pareja que los hara formar un nuevo ncleo familiar. A su vez se
puede visualizar que el 44.44% tiene compromisos de pareja, ya sea
acompaados o casados. El resto de la poblacin (3.96%) es viudo/a,
divorciado/a o no respondi la pregunta.
Grfico 2: Estado civil mayores de 12 aos
Hombre mujer
120
100
80
60
40
20
0 La media de edad de los jefes de hogar es de 50.42 aos. Como se puede
Casado Acompaado Divorciado/a vuido/a soltero/a
separado/a
En cuanto a la nacionalidad, 100% de la poblacin es originario de El
Salvador y en su gran mayora los hogares aseveran haberse trasladado a
la comunidad durante la dcada de los 80s, sin embargo, hay una familia
que asevera haber llegado al territorio que ahora se conoce como
Comunidad La Cruz en 1944 y la ltima en incorporarse fue en 2008.
D. Perfil de Jefe de hogar
De acuerdo a la Oficina de Estadstica de las Naciones Unidas puede
definirse jefe de hogar bajo diferentes concepciones entre las que se
encuentra la que se utilizar en el presente estudio, es decir, la persona
que se designa a s misma como jefe o que es designada o reconocida
como tal por los dems miembros del hogar. (Naciones Unidas, 1984).
El Jefe de hogar es el miembro que toma decisiones y que por tanto juega
un papel fundamental en el desarrollo del resto de sus integrantes, no
solamente a nivel econmico sino educativo, laboral, de salud y otros
asuntos que se vuelven primordiales para alcanzar el pleno desarrollo de
las capacidades humanas del resto del hogar.
Grfico 3: Edad de jefes de hogar
Hombre mujer
100%
80%
60%
40%
20%
0
25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 Ms de 90
Tal como se muestra en el grfico 3, no se registran jefaturas de hogar
menores de 25 aos ni en hombres ni mujeres, lo cual nos permite
establecer que existe una madurez racional a la hora de tomar decisio-
nes. A su vez podemos notar que de 120 hogares se registran 121 Jefes de
hogar, esto debido a que existe un hogar que reconoce a dos miembros
como jefes y comparten la responsabilidad de tomar decisiones al
interior del mismo.
ver el promedio de edad es alto, lo que indica que en unos aos habr un
 Informe de resultados
Encuesta de 19
Caracterizacin de Hogares

cambio generacional en la persona que tome las decisiones, esto inducido jefaturas de hogar que es dependiente econmicamente (en su mayora
ya sea por el fallecimiento del jefe actual o por un reconocimiento de un mujeres) y otro porcentaje importante se desempea en el sector
miembro ms joven como capaz de liderar el hogar. informal.

De los 121 Jefes de hogar identificados 57 son mujeres y 64 hombres Tabla 1: Caracterizacin de jefes de hogar por grupos etarios y sexo
mostrando coherencia con el ndice de masculinidad en el que prevalece
el sexo masculino como el mayoritario en la poblacin en estudio. De las La semana anterior realiz alguna
actividad que le genera algn ingreso
57 mujeres un 47.36% estn solteras, lo cual las coloca en una situacin en dinero o especie?
vulnerable en especial en cuanto a la capacidad de captacin de ingre-
sos. s no Total
Hombre 24 1 25
Segn la Organizacin Internacional del Trabajo existe una fuerte Casado Mujer 7 1 8
tendencia de la de feminizacin de la pobreza laboral y que tanto la baja Total 31 2 33
capacidad de generacin de ingresos de la madre como la falta de aporte Hombre 21 3 24
econmico del padre aluden a una caracterstica que marca la diferencia Acompaado Mujer 7 5 12
bsica y fundamental entre los hogares pobres encabezados por mujeres Total 28 8 36
y los hogares pobres encabezados por hombres (Geldstein 2007) dejando Hombre 2 0 2
en desventaja al primer grupo. Divorciado/a
Mujer 2 3 5
separado/a
Total 4 3 7
Grfico 4: Estado civil de jefes de hogar
Hombre 0 0 0
Hombre mujer Vuido/a Mujer 2 3 5
100% Total 2 3 5
80% Hombre 11 2 13
60% Soltero/a Mujer 16 11 27
Total 27 13 40
40%
Hombre 58 6 64
20%
Total Mujer 34 23 57
0
Total 92 29 121
Casado Acompaado Divorciado/a vuido/a soltero/a
separado/a

En el grfico 4 se muestran la distribucin del estado civil de los jefes de
hogar, evidentemente el enfrentar una jefatura de hogar de manera
individual incrementa las dificultades para hacer frente a situaciones de
estrs en las que se puede ver involucrada en el hogar. Del total de jefes
de hogar mujeres solteras 11 no se encontraban trabajando al momento
del levantamiento de informacin y de las 16 que si lo hacan 9 trabajan
en el sector informal (clculo realizado en base a cotizacin en ISSS y
AFP). Este dato nos permite identificar que existe una porcin alta de
La Tabla 1 permite evidenciar en las casillas resaltadas la cantidad de
jefes de hogar hombres que se encontraban laborando al momento del
levantamiento de informacin frente a las mujeres que lo hacan. La
brecha que se muestra es importante pues marca una tendencia de baja
autonoma de las que se designan como jefas de hogar. Es decir de los 64
hombres jefes de hogar 90.6% se encontraban trabajando frente a un
59.64% de mujeres que lo hacan.
20

A lo anterior se le aade que del total de jefes de hogar hombres que Tericamente existe una relacin entre los aos de escolaridad y
trabajan el 43.10% lo hace en el sector informal, mientras que de las jefas participacin en actividades remuneradas. La Organizacin Mundial del
de hogar mujeres un 73.53% se desempea en ese sector. Los datos Trabajo estableci que la tasa de participacin de hombres y mujeres
anteriores refuerzan en comunidad La Cruz lo que Geldstein establece, aumenta de acuerdo a su nivel de escolaridad. Sin embargo, para las
en las jefes de hogar existe una marcada feminizacin de la pobreza que mujeres, la incidencia de este factor es mucho ms marcada: tener ms
se muestra no solo en la dependencia que muestran las jefes de hogar aos de estudio ampla, en una escala muy superior a lo que ocurre con
sino al acceso y calidad de trabajo que presentan, que sin duda afecta en los hombres, su disposicin a insertarse en la actividad laboral. (OIT,
mayor medida a aquellas que deben enfrentar de manera individual las 1995) Es clave denotar que los aos de escolaridad tanto de hombres y
riendas de un hogar. mujeres jefes de hogar es preocupante pues marca la posibilidad de
acceder a un empleo, y tal como la OIT lo establece esta caracterstica
Tabla 2: Grado de escolaridad de los jefes de hogar dentro de la poblacin se vuelve mucho ms importante en las mujeres,
pues a mayor escolaridad su participacin incrementa en mayor medida
Grado de que en los hombres.
Mujer Hombre
escolaridad
Primer grado 2 2
Segundo grado 5 4 E. Ciclo de vida del Jefe de hogar segn su edad
Tercer grado 1 5
Cuarto grado 3 7 Tabla 3: Ciclo de vida del jefe del hogar segun su edad
Quinto grado 2 0
Tipo de hogar Edades Hombre Mujer
Sexto grado 10 3
Sptimo grado 8 6 8
Primer grado 25-29 2
Octavo grado 2 1 30-34 8 7
Noveno grado 14 6 Tercer grado 35-39 3
7
Bachillerato 11 8 8
40-44 11
Universidad 0 3 8
Quinto grado 45-49 12
No ha estudiado 4 11
50-54 5 8
NS/NR 2 1
55-59 7 5
Sptimo grado 60-64 3 8
65-69 0 3
La tabla 2, muestra el grado de escolaridad de los jefes de hogar, resal- 0
70-74 5
tando las 3 mayores frecuencias por sexo, en el caso de los hombres en
75-79 2 2
su mayora han alcanzado noveno grado, bachillerato y sexto grado; Y las
80-84 0 2
mujeres no han estudiado, han alcanzado bachillerato o han alcanzado
85-89 1 1
cuarto grado. No obstante la media de escolaridad tanto de hombres
como de mujeres es de 7 grado. Ms de 90 1 1
 Informe de resultados
Encuesta de 21
Caracterizacin de Hogares

Acceso a
El ciclo de vida de los jefes de hogar se entender como la relacin entre
los rangos de edad que tienen sus jefes y las posibilidades de conforma-
cin del hogar que determine la vida al interior del mismo. En Comunidad

La cruz se identifican 18 hogares jvenes, es decir que tienen hijos
pequeos que dependen no solo econmicamente de ellos sino que
necesitan un cuidado cercano de parte de los padres para garantizar un
desarrollo integral de los mismos. A su vez existen 29 hogares en ciclo
intermedio, es decir que tienen hijos an en el umbral de dependientes
pero que estn a uno aos de formar parte de la Poblacin en edad de
trabajar- PET- .
Del mismo modo se identifican 32 hogares con hijos mayores (uno de
ellos es el que registra la bi-jefatura). Estos hogares por lo regular ya
tienen hijos mayores que ya aportan econmicamente al hogar o ya
pueden ayudar en actividades remuneradas de los padres. Y por ltimo se
tiene 41 hogares con hijos que ya han migrado, esta ltima categora
hace referencia a hogares que ya se han separado en ncleos familiares
pues los hijos estn en la edad de separarse y conformar su propia
familia. Se implica la independencia del grupo pero en este caso a su vez
denota la necesidad de mejores y amplios espacios para vivir de manera
separada.
Educacin
Bajo el enfoque de capacidades que es impulsado por Naciones Unidas
desde la dcada de los 90s con Amartya Sen, el estudio de caractersticas
educativas se vuelve fundamental para las planificaciones de interven-
ciones sociales que deben considerar las causas estructurales de fen-
menos que se dan en el territorio. En este apartado se perfilan las
caractersticas educacionales de los habitantes de la comunidad La Cruz.
F. Alfabetizacin
Para la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y
Cultura (UNESCO) el analfabetismo de adultos se define como el Porcen-
taje de la poblacin de quince aos que no puede leer, escribir y
comprender un texto sencillo y corto sobre su vida cotidiana. De acuerdo
a este organismo internacional la tasa de analfabetismo para la comuni-
dad es de 12.77%, este porcentaje se calcula con las personas mayores de
15 aos que no saben leer y/o escribir entre la totalidad que s.
Sin embargo para efectos de poder comparar con estadsticas nacionales
se ha calculado la tasa de analfabetismo segn los clculos de Dygestic,
que se toma de la poblacin mayor de 10 aos la proporcin de quienes
no saben leer y/o escribir entre los que s.

Tabla 4: Tasa de analfabetismo

Tasa de
Territorio analfabetismo
Nacional 10.80%
Zona Urbana 6.90%
La Libertad 8.60%
AMSS 4.10%

Comunidad La Cruz 11.47%

22

Para el caso de Comunidad La Cruz la tasa de analfabetismo es de 11.37%,

0.57 puntos porcentuales ms alta que la tasa nacional y 4.47 puntos Grfico 5: Distribucin de analfabetismo
porcentuales ms alta que la tasa de la zona urbana y 7.27 puntos
S, lee y escribe No, solo lee No, solo escribe no, ninguno
porcentuales ms alta que la tasa del rea Metropolitana de San Salva-
dor de la cual la comunidad es parte. 100%
Frente a todos los territorios contrastados la tasa de analfabetismo de la
80%
comunidad La Cruz es ms alta, lo cual muestra un sistema educativo
60%
poco eficaz para poder cubrir educacin para adultos que les permita
poder desempearse de mejor manera en el sistema actual. 40%

20%
Los adultos analfabetos tienen grandes limitaciones de empleabi-
0
lidad debido a un nivel bajo de conocimientos y de especializa- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

cin. Ello ocurre porque no han tenido acceso a la educacin

formal; o porque la abandonaron tempranamente para incorporar-
se al mercado de trabajo o, finalmente, por la prdida en el tiempo En el grfico 5 se muestra la distribucin de analfabetismo por grupos
de la capacidad de leer y escribir. A ello se suma, que el individuo etarios y sexo. La tasa de analfabetismo para mujeres es de 14.95%, 2.55
analfabeto dispone de bajos conocimientos de sus derechos y puntos porcentuales ms alta que la tasa nacional. Mientras que la de
deberes situacin que puede derivar en la aceptacin de contratos los hombres se sita en 7.69%, la cual en cambio es 1.31 puntos porcen-
precarios y de baja calidad. En cuanto a las dimensiones afectadas tuales ms baja que la tasa nacional. La evidencia emprica y que se
por el analfabetismo del adulto, estas se pueden agrupar en: salud, comprueba de manera indirecta con las estadsticas nacionales y globa-
educacin, economa e integracin y cohesin social. (Martnez y les sugiere que mientras exista una brecha de gnero en cuanto a acceso
Fernndez, 2008) a educacin, la brecha en cuanto a acceso de empleo de calidad serpa
igual o mayor.
Tal como lo establecen Rodrigo Martnez y Andrs Fernndez investiga-
Tal como lo muestra el grfico 5 y tabla 5, es el lado de los hombres el que
dores de Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe CEPAL.
seala mayor cantidad de hombres alfabetos que mujeres, a pesar de lo
Existe una relacin entre el analfabetismo y la participacin en el merca-
anterior si se denota una marcada tendencia en las edades mayores a
do laboral ya sea por menores oportunidades, condiciones ms precarias
tener ms personas que no saben leer y escribir lo que muestra una
de empleo y limitaciones en su desempeo diario, se ha calculado la tasa
mejora en cuanto al acceso a educacin de las generaciones ms
de analfabetismo en la poblacin en edad de trabajar que asciende a
jvenes. A pesar de ser un dato alentador por darse concentraciones en
10.48%, apenas 0.89 puntos porcentuales ms baja que la tasa global de la
edades no productivas, el 17.24% en mujeres entre 30 a 59 aos si es un
comunidad, esto implica que de cada 100 personas que pueden estar
dato alarmante al que debe darse la importancia que se merece en
desarrollndose en un empleo 10 no saben leer y/o escribir.
cuanto a intervenciones educativas para adultos.
Del total de personas en edad de trabajar que se encontraban realizando
una actividad remunerada la ltima semana a la fecha del levantamiento
de informacin un 9.84% no sabe leer y escribir de las cuales nicamente
el 2.73% se encuentra trabajando en el sector formal. Esto reafirma la
relacin existente entre una correcta alfabetizacin y la oportunidad de
poder acceder a mejores oportunidades de empleo.
 Informe de resultados
Encuesta de 23
Caracterizacin de Hogares

De acuerdo a lo anterior es importante denotar que en comunidad La

Tabla 5: Tasa de analfabetismo
Cruz el promedio de escolaridad de adultos es de 7 grado. Esta tasa
segmentada por sexo sera 6.92, ligeramente ms alta que la tasa nacio-
Sabe usted leer y escribir?
nal que se ubica con 6.8. A pesar de ello es 2.1 grado ms bajo que la
Sexo y grupos de edad Total
Sabe leer y No sabe leer Tasa de escolaridad promedio para la AMSS y 0.98 grados ms baja que el prome-
escribir y/o escribir analfabetismo
dio de la zona urbana a nivel nacional para hombres y 6 para mujeres.
10-19 5 0 0.00% 5 Actualmente para poder acceder en la mayora de casos a un empleo
20-29 55 0 0.00% 55 formal que permita una mayor estabilidad econmica regularmente
Hombre 30-59 111 6 5.13% 117 piden haber finalizado bachillerato. Esto quiere decir que los adultos de
60 y ms 21 10
la comunidad La Cruz estn en una posicin vulnerable para acceder no
32.26% 31
192 16
solo a un empleo digno si no al sector formal.
Total 7.69% 208
10-19 3 0 0.00% 3
La tabla 6 muestra las frecuencias de personas en cada grado de escolari-
20-29 55 0 0.00% 55
dad. En ella se puede evidenciar que existe una concentracin en los
Mujer 30-59 108 10 17.24% 118 primeros aos. A pesar de eso vemos que el dato con mejor desempeo
60 y ms 16 22 68.75% 32 es Bachillerato. Esto mejora Las posibilidades de ingresar a un mejor
Total 182 32 14.95% 214 trabajo y acceder a mejores oportunidades en cuanto a calidad de vida.
10-19 8 0 0.00% 8
20-29 110 0 0.00% 110
Tabla 6: Frecuencia de personas en cada grado de escolaridad
Total 30-59 219 16 6.81% 235
60 y ms 37 32 46.38% 69 Mayores de edad Mayores de edad
Total 374 48 11.37% 422 Grado hombres mujeres

Primer grado 6 6
Segundo grado 9 7
G. Nivel de Escolaridad Alcanzado
Tercer grado 3 15
Escolaridad de mayores de edad
Cuarto grado 5 10
Es importante destacar que de acuerdo a la teora de la funcionalidad
Quinto grado 16 10
respecto a cmo la escolaridad contribuye a promover el empleo y
distribuir mejor el ingreso; es importante poder planificar intervenciones Sexto grado 18 12
en los asentamientos humanos en funcin de mejorar las posibilidades Sptimo grado 8 6
de acceder a empleos que permitan a las familias mejorar su calidad de Octavo grado 39 27
vida. Noveno grado 14 6
Bachillerato 51 62
Esta teora parte del supuesto de que existe una relacin directa entre
los niveles de calificacin de los trabajadores y su escolaridad. Dicha Universidad o tcnico 4 8
teora predice que, cuanto mayores son esos niveles de calificacin (y, No ha estudiado 9 23
por ende, de escolaridad), es tambin mayor la productividad agrega- NS/NR 2 2
da del sistema econmico. (Muoz Izquierdo, 2012) Total 175 191
24
Escolaridad de menores de edad
Disear estrategias educativas en un territorio parte desde el hecho que
se reconoce la imperante necesidad de impulsar a las nuevas generacio-
nes incrementar sus aos de escolaridad en funcin de que puedan
acceder a largo plazo a mejores condiciones laborales y que esto permita
la mejora en indicadores sociales.
En el grfico 6 se muestra por rangos etarios la escolaridad que se ha
alcanzado. Una caracterstica preocupante es el rezago escolar que se
visualiza. Por ejemplo, en el rango de 9 a 11 aos que segn la maya
curricular del MINED, nios de 9 aos deberan estar hasta en segundo
grado. Sin embargo, en el grupo de los hombres hay 1 nio de 11 aos en
primer grado, sin haberlo repetido como tal; casos aislados de este tipo
no son reiterativos, pero s merecen atencin. Aunque en trminos
generales la comunidad no presenta datos alarmantes en cuanto a
acceso de servicios educativos, si es importante el poder incentivar la no
desercin escolar, en especial si la distancia entre la comunidad y la
escuela es menor a 500 metros.
En este sentido el grado de escolaridad promedio de menores de edad es
de 4.91 frente a una media de edad de 8.26 con una desviacin de hasta 5
aos de edad, esto nos muestra un panorama generalizado de bienestar
en cuanto acceso a servicios educativos para menores de edad. Esta es
una plataforma que debe capitalizarse en programas que incentiven
continuar sus estudios e impulsen la mejora de indicadores educativos
en menores de edad.
H. Asistencia escolar
Con la nueva agenda de desarrollo que contempla en su objetivo 4
relativo a Educacin de calidad se pretende que para 2030 se logre la
enseanza primaria y secundaria universal, por lo tanto, poner mucho
nfasis en grupos vulnerables se vuelve de principal importancia. La tasa
de asistencia de 4 y ms de hombres en la comunidad es de 27.38%, 3.5
puntos porcentuales ms bajo que el indicador nacional. Mientras que
para las mujeres es de 21.76%, 4.84 puntos porcentuales ms bajo que a
nivel nacional. La tasa de asistencia global para la comunidad es de
27.25% .
Como se puede evidenciar la brecha de gnero es evidente en indicado-
res de acceso a servicios de educacin, lo cual est ligado con lo que
establece la UNESCO, que desde una perspectiva econmica la igualdad
de gnero en educacin, se vincula con una importante inversin estatal y
con desembolsos familiares, por lo tanto, se ve obstaculizado por niveles
de pobreza, problemas de salud e inseguridad en los entornos escolares,
como asimismo por factores culturales y pedaggicos. (UNESCO, 2012)
Si existe una vinculacin entre la brecha de gnero y profundizar en
mayor medida las causas estructurales de la pobreza, se hace determi-
nante poder poner mucho nfasis en medidas o programas que apoyan
especficamente la escolarizacin de mujeres.
Asistencia escolar personas en edad escolar
Para poder focalizar una intervencin se hace primordial conocer
desagregadas las tasas de asistencia escolar por grupos etarios y sexos.
Grfico 6: Asistencia a centro educativo, menores de edad
si no
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
El grfico 6 muestra que hay una tasa alta de asistencia escolar en los
rangos de edad de 9-11 aos, 12-14 y 15-17 aos de hombres. Mientras que
para las mujeres se muestran buenos indicadores en todos los rangos de
edad. Por tanto la tasa de asistencia de menores de edad hombres es de
80.30% mientras que el de mujeres es de 90.20%. En trminos generales
se puede decir que el 84.62% de la poblacin en edad escolar asiste a un
centro educativo formal. Sectorizando, nios entre 4 a 12 aos asiste el
82.5% y de 13 a 17 aos asiste el 87.76%.

Asistencia escolar adultos
La asistencia a centros educativos formales por parte de mayores de
edad evidencia tanto la posibilidad de incrementar aos escolares y que
esto traiga como efecto mejorar e incrementar las posibilidades de
acceso a empleos de calidad como tambin programas que busquen
alfabetizacin.
Para poder tomar decisiones en funcin de verificar que grupos etarios
deberan atenderse en funcin de focalizar una intervencin se presen-
tan dos grficos que muestran el acceso actual. El grfico 8 por su parte
muestra que es hasta el rango de 27 a 29 aos en hombres es donde se
contina estudiando, mientras que de 30 en adelante han detenido sus
estudios. A su vez el grfico 9 muestra que las mujeres continan sus
estudios hasta los 26 aos. En general la tasa de asistencia para mayores
de edad es de 10.63%. Siendo de 11.90% para la poblacin masculina y
9.44% para la femenina.
Grfico 7: Asistencia a centro educativo, mayores de edad
si no
Grfico 8: Asistencia a centro educativo, mayores de edad
si no
Informe de resultados
Encuesta de 25
Caracterizacin de Hogares
I. Inasistencia escolar
Aunque conocer la cantidad y porcentajes de personas que asisten a
centros educativos nos permite analizar cmo planificar una interven-
cin y cmo focalizarla; es igual de importante identificar los factores
asociados a tal situacin.
El grfico 9 muestra por rangos de edad y grupos etarios la tasa de
inasistencia. Para los nios y nias que deberan estar en parvularia, la
tasa de inasistencia es de 37.5%, porcentaje que es 4.1 puntos porcentua-
les ms alto que la tasa nacional. La tasa de inasistencia para nios que
deberan estar cursando bsica es de 11.9%, 4.9 puntos porcentuales ms
alto que a nivel nacional. De la misma forma para personas entre las
edades de 16 a 18 aos que deberan estar cursando bachillerato la tasa
de inasistencia es de 33.3%, 4.5 puntos porcentuales ms alto que la tasa
nacional.
Grfico 9: Tasa de inasistencia escolar por rangos de edad y grupos etarios
Hombre mujer Total
4-6 aos 7-15 aos 16-18 19 y ms
(edad para parvularia) (edad para bsica) (edad para bachillerato)
Lo anterior nos demuestra que se debe poner nfasis en adolescentes
que no estn asistiendo para finalizar sus estudios. Es imperante enfati-
zar esfuerzos tanto por la coyuntura social que permite la creacin de
grupos asociados a pandillas alrededor de jvenes dentro de esos rangos
de edad, as como para impulsar a finalizar el bachillerato. Permitiendo
incrementar de manera importante el acceso a mejores fuentes de
empleo.
26

Razones de inasistencia escolar para menores de edad

Grfico 11: Principal razn de no asistencia a centro educativo formal,
El grfico 10 muestra las principales razones de no asistencia de menores
mayores de edad.
de edad, en su mayora los jefes de hogar manifestaron que es porque no
tienen edad suficiente Sin embargo, un nmero importante de nios Hombre mujer
entre 4-6 aos podran estar cursando parvularia, en especial si se
comprende la importancia de desarrollar habilidades sociales y motrices Nunca asisti

que son las ms desarrolladas en esa etapa. Sera importante para la

comunidad poder lograr matricular al 100% al menos para bsica, un No tiene edad suficiente

logro que sera digno de celebrar.

Problemas econmicos

Grfico 10: Principal razn de no asistencia a centro educativo formal, Prefiere trabajar

menores de edad.
Ayuda en los que haceres del hogar

Hombre mujer
Requiere establecimiento especial
50
40 Maternidad o Paternidad
30
Dificultad de acceso al establecimiento
20

10 Dificultad de movilizacin

0
No tiene Problemas Prefiere Ayuda en los Otra razn No le nteresa
edad econmicos trabajar quehaceres
suficiente del hogar Termin de estudiar

Otra razn
Razones de no asistencia para mayores de edad
El grfico 11 muestra las principales razones de la no asistencia escolar
de los mayores de edad, porque ellos prefieren trabajar. Es importante
denotar que para las mujeres una de las principales razones es la
maternidad.
K. Acceso a educacin no formal

La educacin no formal es una alternativa que se ha configurado en

torno a tecnificar la mano de obra que una poblacin ofrece. Lo anterior
permite una mayor calificacin de una poblacin que en trminos
tericos desencadena una mejora en el acceso a empleo e ingresos.
 Informe de resultados
Encuesta de 27
Caracterizacin de Hogares

Capacitaciones que les gustara recibir a menores de edad
El grfico 12 muestra los tipos de capacitaciones que Las capacitaciones
que les gustara aprender a menores de edad. Una de las opciones que
refleja mayor frecuencia son las clases de ingls, la segunda es computa-
cin. Ambas habilidades en la actualidad son de vital importancia para
poder avanzar hacia la educacin superior o complementar la educacin
bsica. En esta se excluye la opcin, no sabe/ no responde para poder
visualizar mejor las opciones que denotan mejor una posible interven-
cin socio-educativa.
Grfico 12: Tipos de capacitaciones que les gustara recibir
a menores de edad.
Otro
Capacitaciones que les gustara recibir a mayores de edad
La frecuencia ms alta de las capacitaciones que desean recibir las
personas que son mayores de edad es al igual que para el grupo anterior
ingls y computacin. Le sigue mecnica y cosmetologa, luego carpinte-
ra y ventas. Este grfico permite identificar y focalizar una inversin en
formacin del capital humano.
Grfico 13: Tipos de capacitaciones que les gustara recibir
a mayores de edad
Otro
Servicio al cliente
Manufactura de ropa
Gastronoma

Hoteles y restaurantes Reparacin de mquinas

Hoteles y restaurantes
Computacin
Fresadora y tornos

Call center Computacin

Call center
Tcnico en electrnica
Tcnico en electrnica

Ingls
Ingls
Artesanas

Cosmetologa Cosmetologa

Electricidad
Bisutera
Bisutera

Mecnica
Mecnica

Ventas
Carpintera

Panadera Ventas

Agricultura y ganadera Corte y confeccin

Panadera
Construccin
Agricultura y ganadera

Construccin
28

Acceso Grfico 16: Medidas que toman al enfermarse Mujeres

a Salud
100%

75%

50%
L. Padecimiento de enfermedades
De acuerdo a la caracterizacin de hogares levantado en la comunidad 25%

La Cruz, la percepcin de estado de salud en la mayora de la poblacin

0%
se considera que es bueno o regular tanto para hombres como para 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 Ms de 90

mujeres. Del total de la poblacin solo 178 personas manifestaron que

no haban sufrido ninguna enfermedad o alguna lesin. Automedicacin Asiste al hospital Pregunta en la farmacia

Asiste a unidad de salud Asisti a clnica comunal

M. Medidas que toman al enfermarse
Asiste a mdico privado Otra medida
Es importante considerar los hbitos de los pobladores al hacer frente a
una enfermedad, en especial si se han visto expuestos a enfermedades
endmicas o de otro tipo que representan un riesgo para todos los El Grfico 15 muestra en cuanto a la segmentacin de los hombres de
hogares. todos los grupos etarios que la medida que ms toma cuando se enfer-
man es asistir a la unidad de salud con un 62.31% seguido por automedi-
Grfico 15: Medidas que toman al enfermarse Hombres cacin con 16.54% y en cuarto lugar con 11.92% asiste a un hospital.
100%
Por su parte el grfico 16 muestra las medidas que toman las mujeres al
75%
enfermarse, las cuales guardan la misma tendencia que las medidas
adoptadas por los hombres. El 60.80% de la poblacin asegura asistir a la
50% unidad de salud, el 20.80% se automedican y 9.20% asiste al hospital.

25% En consideracin con lo anterior la tasa de asistencia a un centro de

salud la ltima vez que se enferm para los hombres es del 40.20% y el de
0%
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 Ms de 90
mujeres alcanza el 49.02%, respecto a la tasa nacional ambos porcenta-
jes quedan por debajo del porcentaje de la poblacin total de la zona
Automedicacin Asiste al hospital Pregunta en la farmacia urbana que se ubica en un 56.6%. Estos indicadores son positivos pues
hablan de un muy buen acceso a servicios de salud que permite un mejor
Asisti a clnica comunal
Asiste a unidad de salud desarrollo de las personas.
Asiste a mdico privado Otra medida
 Informe de resultados
Encuesta de 29
Caracterizacin de Hogares

N. Prevalencia de enfermedades comunes O. Presencia de enfermedades crnicas

Para efectos del presente informe se ha indagado sobre el padecimiento
de alguna enfermedad comn de la regin o del pas en el ltimo ao grfico 18: Enfermedades crnicas padecidas por la poblacin
desde la fecha del levantamiento de informacin.
Hombre mujer

10%
GRFICO 17: Prevalencia de enfermedades comunes en el ltimo ao
8%
Hombre mujer
6%
100%
4%
50% 2%
40% 0
Hipertensin Respiratoria Accidente Epilepsia Diabetes Secuela de otra enfermedad Ns/NR
30% arterial cerebro-vascular accidente (especificar)

20%
El grfico 18 muestra segregado en sexo la presencia enfermedades
10%
crnicas en la poblacin de estudio, siendo las ms altas hipertensin
0
RESPIRATORIOS ESTOMACALES infecciones Dengue (o chikungunya (o ZIKA (O OTROS arterial en mujeres y enfermedades como asma o bronquitis tambin en
sospechas) sospechas) (ESPECIFIQUE)
SOSPECHAS)
mujeres.
Lo anterior pone en una situacin de mayor riesgo a la poblacin de un
El grfico 17 nos muestra las enfermedades que padeci la poblacin en asentamiento pues en su gran mayora asisten a un centro de salud
el ltimo ao segregadas por sexo. Del total de enfermedades que se pblico, segn estadsticas nacionales, y regularmente no obtienen un
indagan, la que cuenta con una tasa de prevalencia ms alta es el chikun- tratamiento adecuado por falta de recursos del sistema de salud pbli-
gunya, esto coincide con los brotes que se registraron a nivel nacional co.
durante 2016. Del total de hombres 43.1% y 46.8% de las mujeres manifes- En cuanto a otros indicadores relativos a condiciones de salud diferen-
taron haber padecido sospechas o diagnstico de chikungunya, la ciados nicamente para mujeres, nicamente el 38% de las mujeres
segunda enfermedad con mayor participacin fueron enfermedades mayores de 15 aos se han realizado la citologa en los ltimos 6 meses.
respiratorias, con 13.5% para hombres y 21.6% para mujeres.

Los datos anteriores deben tomarse en consideracin en especial P. Presencia de discapacidades

cuando 105 unidades habitacionales de 120 sus paredes estn hechas de
lmina que regularmente despus de las lluvias, por el maltrato y
desgaste del material puede ser un nicho de criaderos de zancudos que
permitieron la propagacin en casi la mitad de la poblacin del virus de
la fiebre chik.
Discapacidades de acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud se debe
comprender como un fenmeno complejo que refleja una interaccin
entre las caractersticas del organismo humano y las caractersticas de la
sociedad en la que vive (OMS, 2015). Se considerar a una persona con
discapacidad a quien posea una o varias de las siguientes afecciones:
intelectual (sndrome de down, autismo, retraso mental, etc.), fsicas
(motora, neurolgica, sensitiva, etc.), sensorial (visual, auditiva, habla,
mixta), mental (esquizofrenia).
30

Trabajo
Comunidad La Cruz a pesar de estar ubicada en el casco urbano del
segundo municipio con mejor ndice de desarrollo humano, no cuenta
con la infraestructura adecuada para albergar personas con discapacida-

e Ingresos
des no nicamente por la infraestructura barrial sino por el acceso a
escuelas especiales. Un 3.52% de la poblacin (18 personas) sufren de
algn tipo de discapacidad.

Del total de personas que sufren algn tipo de discapacidad el 60% sufre
de tipo motora, es decir 12 personas tienen dificultades para movilizarse
o hacer alguna actividad por un impedimento de alguno de sus miem-
bros. El 20% (es decir 4 personas) sufre alguna de tipo intelectual, 15% (3
personas) sensorial y 5% (1 persona) mental.
Grfico 19: Tipo de discapacidad
De acuerdo a la DYGESTIC la poblacin en edad de trabajar-PET- se
calcula y est definida como la poblacin de 16 aos y ms. Para la
comunidad La Cruz la PET se ha calculado con la poblacin desde la
edad de los 16, la cual est representada por el 72.0%. Esta tasa est por
encima de la tasa nacional por exactamente 0.5 puntos porcentuales.
Esto quiere decir que hay 367 personas que estn en la edad de poder
incorporarse en el mercado laboral y estn aptas de realizar actividades
productivas.

Grfico 20: Distribucin de la PET desagregado por sexo

60%
80%

70%

60%

50%
20%
40%
30%
5%
20%

15% 10%
0
hombres Mujeres

Comunidad La Cruz EHPM 105

De acuerdo al grfico 20, del total de hombres, 61.9% de la poblacin

Intelectual Sensorial Fsica Mental masculina est en edad de trabajar y el 71.2% de las mujeres se ubican
dentro de la PET.

El grfico 21 por su parte muestra que el 45.5% del total de la PET estn
entre las edades de 16 a 29 aos. Este dato es importante para tomar
decisiones para focalizar una intervencin, es decir si se desea impactar
en indicadores de empleabilidad, ese es el rango de edad que debera ser
focalizado. Sin embargo, el segundo rango tampoco se puede menospre-
ciar pues est por encima del 20% que es el rango de 30 a 40 aos. Este
comportamiento es muy similar tanto para hombres como para mujeres.
En cuanto al ndice de dependencia que muestra la relacin entre la
cantidad de personas que se encuentra entre los 0 a 14 aos y ms de 65,
entre la poblacin de 15 a 64 aos, para la comunidad es de 50.44%. Esto
quiere decir que por cada 100 habitantes en la comunidad hay 50 que
dependen en el corto plazo de la poblacin que an tienen una edad
apta para trabajar.
Grfico 21: Distribucin de la PET en rangos de edad
Hombres Mujeres Total
100%
50%
40%
30%
20%
10%
0 ubica en 47.64% y para los hombres es de 25%.
16-29 30-40 41-50 51-65 65 y ms
En Amrica Latina, el empleo es la principal fuente de ingreso
de los hogares, ya que las remuneraciones provenientes del
trabajo representan en promedio ms del 80% de sus ingresos.
Sin embargo, el subempleo y el desempleo, las altas tasas de
dependencia que limitan la participacin de las mujeres en
edad de trabajar, los bajos niveles de capital humano y la poca
productividad de muchas ocupaciones son la causa de altos
ndices de pobreza. (Cecchini y Uthoff, 2008).
Informe de resultados
Encuesta de 31
Caracterizacin de Hogares
Q. Tasa de participacin y tasa de inactividad
De acuerdo al argumento de de Cecchini y Uthoff, una de las razones
estructurales de la pobreza est relacionada con la calidad de empleo y
por supuesto con la tasa de participacin, que muestra el tamao de la
fuerza de trabajo. De acuerdo a los estndares de la DYGESTIC, la tasa de
participacin se define como la relacin porcentual entre el nmero de
personas que componen la PEA (poblacin econmicamente activa) y el
nmero de personas que componen la PET.
La tasa de participacin para la comunidad La Cruz es del 63.22%,
apenas 0.3 puntos porcentuales ms bajo que la tasa nacional de la zona
urbano. Este es un indicador muy significativo pues permite visualizar
que la tasa de participacin tiene un comportamiento similar al del
resto de la poblacin urbana, lo que denota un buen desempeo.
De acuerdo el grfico 22 al desagregar la tasa de participacin en sexo,
el de hombres se ubica en 75% y el de mujeres en 52.36%. A su vez
caracterizando a la PET en rangos de edad la tasa de participacin para
personas entre las edades de 16-29 aos es de 38.32%, para las personas
entre 30-59 aos es de 87.80% y de 60 y ms se ubica en 66.67%. Son
indicadores bastante positivos al ser comparados con estadsticas
nacionales.
En concordancia con esto es importante destacar su contraparte la tasa
de inactividad, que es la poblacin en edad de trabajar que no est
trabajando ni buscando activamente un trabajo, que para las mujeres se
Grfico 22: PET por condicin de actividad
Tasa de participacin Tasa de inactividad
100%
80%
60%
40%
20%
0
Mujeres hombres 16-29 30-59 60 y ms
32

R. Caracterizacin de la Poblacin Econmicamente S. Desempleo

Activa (PEA)
La poblacin econmicamente activa es la parte de la PET que se
encuentra realizando una actividad econmica o est buscando empleo.
Este indicador es esencial para planificar una intervencin pues permite
visualizar los rasgos de las personas que podran tecnificarse para
mejorar sus ingresos mediante la especializacin de sus habilidades o su
escolaridad. Para la comunidad La Cruz la poblacin econmicamente
activa es el 63.2% del total de la poblacin, es decir que hay 232 personas
de las cuales 211 personas se encuentran realizando alguna actividad
productiva y 21 personas se encuentran buscando empleo.
De acuerdo al grfico 23, del total de la PEA 57% son hombres y 43% son
mujeres. La mayor concentracin de la poblacin econmicamente
activa se encuentra entre las edades de 30 a 59 aos con una representa-
cin del 62%. De este porcentaje el 6.25% se encuentra desempleado. La
PEA que se encuentra entre 16-29 aos de edad tiene una representacin
del 28%. De este porcentaje 17.18% se encuentra sin empleo. Por ltimo,
las personas de la PEA que estn entre 60 y ms aos tienen una repre-
sentacin del 10% porcentaje de la cual una persona se encuentra sin
empleo.
La tasa de desempleo muestra la poblacin que no se encuentra traba-
jando, pero se encuentra buscando empleo, es decir que por diversas
razones no han encontrado empleo. La tasa nacional de desempleo est
ubicada en 7.0% mientras que para la comunidad La Cruz se ubica en
9.05%, 2.05 puntos porcentuales ms alta que la tasa nacional y 3.15
puntos porcentuales ms alta que el promedio del departamento.
El ltimo dato es alarmante pues denota que frente a una tasa de desem-
pleo bastante baja del departamento al que pertenece, la comunidad no
tiene la capacidad de absorber laboralmente a todos los que ofrecen su
fuerza laboral.
Del total de las personas que se encuentran desempleadas el 71.43% se
encuentran entre 21 a 41 aos y 28.57% estn entre las edades de 42 a 62
aos.
Grfico 24: Realizacin de actividad que genere ingresos
S
No

Grfico 23: Caracterizacin de la Poblacin

econmicamente activa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

100% Grfico 25: Realizacin de actividad que genere ingresos

80%
60%
S
40%
No
20%
0
Mujeres hombres 16-29 30-59 60 y ms
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Del total de la poblacin en edad de trabajar el grfico 24 y 25 describen

la realizacin de actividad que genere ingresos.
 Informe de resultados
Encuesta de 33
Caracterizacin de Hogares

T. Caracterizacin de la poblacin con empleo

Grfico 26: Seguridad de conservar empleo
La poblacin empleada del total de la PEA en comunidad la cruz asciende
a 211 personas que representa el 90.95% y el 57.49% de la Poblacin en 100
edad de trabajar. 90
80
La tasa de analfabetismo de la poblacin con empleo es del 10.43%
70
porcentaje del cual 68.18% trabaja en el sector informal, demostrando
que s existe una relacin entre tasas de alfabetizacin y calidad de 60
empleo. 50

40
El grfico 26 muestra la percepcin de seguridad en cuanto a la conserva-
cin del empleo. Del total de la poblacin empleada (incluyendo quienes 30
an no son parte de la poblacin econmicamente activa) 34 no tienen 20
seguridad de conservar su empleo, y 93 perciben que s pero no cuentan 10
con un contrato que los ampare y les de mnimos en caso sean cesados 0
de sus empleos de manera imprevista o espontnea. S, poses S, pero no No Ns/NR
contrato poseo
contrato
En cuanto a sexos, el 42.2% de las personas empleadas y que son parte
de la poblacin en edad de trabajar son mujeres y 57.8% son hombres.
Sin embargo si se visualiza en trminos de rangos de edad el 25.1% est
entre las edades de 16 a 29 aos, 64% se encuentra entre las edades de 30 Grfico 27: PET empleada
a 59 aos y nicamente el 10.9% tiene 60 aos y ms. Esto quiere decir
que programas de tecnificacin con objetivos de mejorar indicadores de
ingresos y empleabilidad deberas ser dirigido al rango entre 30 a 59
aos, en especial porque en este rango se ubica la media de edad de 100%
jefes de hogar.
80%
60%

40%

20%
0
1 2 3 4 5
34

U. Tipos de ocupacin de la poblacin en edad Grfico 28: Ocupacin de la PET segregados en sexos
de trabajar
Ningno
De la poblacin de 16 aos y ms, se busca conocer sus ocupaciones aun
cuando estos la semana anterior al levantamiento de informacin no se otro (especifique)
encontrarn trabajando.
Ama de casa
El grfico 28 muestra que en su gran mayora tanto hombre como mujeres
reconocen su ocupacin principal como otros, en segundo lugar para reciclador
las mujeres destaca ama de casa, otra ocupacin popular es vendedor
tanto para mujeres como hombres. A su vez se puede denotar que una mecnico
ocupacin bastante frecuente para los hombres es la construccin. Cabe
destacar que esa ocupacin en especfico est muy ligada a los ciclos
carpintero
econmicos y que entre mayor crecimiento exista, mayor incremento de
ese sector habr, as tambin en crisis es de los primeros sectores que se
reduce drsticamente. vendedor/a

Ocupaciones (OTROS) estudiante

Asistente/secretaria Jardinero
Agente de CAM maestro
Atencin al cliente Maneja tren y juegos mecnicos servicio domstico

Auxiliar de carga/ Auxiliar de bodega Maquila

Auxiliar mecnico Mesero jornalero
Auxiliar veterinario Motorista
Ayudante Oficios varios
construccin
Cajero/Banco Operario
Barista Ordenanza
Call center Panadero 0 20 40 60 80 100
Cocinero Pen
Cosmetloga Pintor Hombre mujer
Costurero polica
Cuida nios Sepultero
Display Taxista Es de vital importancia conocer las ocupaciones de una poblacin pues
Empleados en empresas Tcnico operativo esto permite poder dirigir mejor polticas de educacin no formal que
Empleados en fabricas Tortillera permitan a los hogares tener una mayor probabilidad de mejorar ingre-
Electricista Vigilante sos, y si esto se cruza con las capacitaciones que la poblacin desea, se
Educacin Zapatero puede impulsar clases de ingls y computacin, quizs dirigidos a una
Fontanero especialidad de las detalladas.
 Informe de resultados
Encuesta de 35
Caracterizacin de Hogares

V. Categora ocupacional Los grados de escolaridad tienden a ser determinantes al momento de

Segn la encuesta de hogares nacional y para efectos del presente
informe se entender la categora ocupacional como la relacin que
existente entre las personas que se encuentran empleadas y su empleo.
Del total de personas que trabajaban al momento del levantamiento de
informacin, se pueden categorizar por empleados, quienes trabajan
por cuenta propia. Del total de la poblacin que se encontraban traba-
jando el 74.4% trabaja como asalariado mientras que 25.6% lo hace forma
propia. El grfico 29 y 30 nos muestra de mejor forma la distribucin.
grfico 29: Tipo de empleo de
hombres
100%
80%
acceder a una mejora en la calidad de empleo, por tanto se calcul la
escolaridad de quienes estn en cada categora anteriormente mencio-
nada. Para las personas que trabajan en el sector informal su escolaridad
es de 6.69 aos, mientras que para quienes son parte del sector formal su
escolaridad es de 7.65 grados.
Muy ligado a los conceptos de formalidad de empleo y percepcin de
seguridad la atencin del mismo est ligado otro concepto llamado
subempleo visible. Este indicador muestra la tasa de la poblacin que no
logra trabajar la jornada laboral completa y que por tanto sus ingresos
son menores. Para la comunidad en cuestin la tasa de subempleo visible
es de 9.48%.
Grfico 30: Tipo de empleo de
mujeres
100%

60% 80%

40% 60%

20% 40%

0 20%
20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89
0
20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 ms de
Asalariado (empleado u obrero) 90

Asalariado (empleado u obrero)

por cuenta propia
por cuenta propia
Sin embargo existe otra categora que brinda una mejor perspectiva de
calidad de empleo y es la relativa a estar en el sector formal o informal.
Para determinar lo anterior se ha preguntado a los encuestados si
cotizan AFP y seguro social, pues ambos son requisitos de ley para tener
contrato y ser considerado estar dentro del sector formal. Del total de
personas que se encontraban empleado el 46.45% se centra en el sector
formal frente al 53.55% que se ubica en el sector informal. Estos datos
segregados por sexo nos dara que el 55.74% de las mujeres estn en el
sector formal frente al 33.71% de los hombres que tambin lo hacen.
36

W. Principal razn de no bsqueda de empleo X. Ingresos familiares por salarios

En los hogares en toda Latinoamrica la principal fuente de ingreso por
gRFICO 31: Razones de no bsqueda de empleo tradicin siempre han sido los salarios, y tal como lo establecen Cecchini
y Uthoff en su investigacin para CEPAL, a la base de los ingresos familia-
NS/NR res se encuentra todo un sistema que determina las caractersticas de
no tiene edad suficiente
las condiciones de pobreza calculada en base a ingresos.

Otros (especifique) Para la comunidad La Cruz el ingreso promedio por hogar es de $360.08,
el cual nos permite calcular lnea de pobreza en base a canasta bsica
no puede trabajar (discapacitado/anciano) que para octubre del presente ao se ubicaba en $1.75 diarios. La comu-
nidad se ubicara $1.04 por encima de la lnea pobreza extrema, sin
QUEHACERES DOMSTICOS embargo no supera el umbral de pobreza relativa.

ENFERMEDAD O ACCIDENTE El ingreso por personas que reportan ingresos es $218.23. Tal como se
evidencia en el grfico 32, la gran mayora de personas que registran
POR OBLIGACIONES FAMILIARES O PERSONALES
ingresos rondan los $310 a $400 dlares, seguidos del rango entre $210 y
$300; En tercera posicin se encuentra entre $110 y $200.
ASISTE A CENTRo EDUCATIVO FORMAL

SE CANS DE BUSCAR
Es importante sealar que de los 120 hogares encuestados el 100%
registra al menos una persona que genera ingresos y que se convierte en
CREA QUE NO HABA TRABAJO EN LA ZONA el sostn del hogar.

Grfico 32: Ingresos por persona

De acuerdo a la poblacin que no estaba trabajando el momento del $610-$700

levantamiento de informacin las principales razones de no bsqueda
de empleo es la asistencia a un centro educativo formal, por obligacio- $510-$600

nes familiares o personales, porque se encuentra discapacitado o

anciano, por los haceres domsticos y porque se cans de buscar. $410-$500

Seguramente el dato que ms llama la atencin es la opcin se cans $310-$400

de buscar, porque esto implica que esta porcin de la poblacin fue
parte de la PEA, pero por no encontrar empleo dej de serlo, ms que $210-$300
por otras razones, es porque de acuerdo a la persona no fue absorbido
pertinentemente por el mercado laboral. $110-$200

$10-$100
 Informe de resultados
37 Encuesta de 37
Caracterizacin de Hogares

Y. Aportes estatales Grfico 33: Gastos familiares en el ltimo ao

Los aportes estatales se comprendern como subsidios brindados de
parte del gobierno para alguna actividad que deba desarrollar el hogar.
Este indicador no se reduce a transferencia de rentas como red solidaria, Menores
sino que tambin contempla el subsidio de la luz, el gas propano, agua.
Del total de la poblacin el 47% manifiesta si registrar aportes estatales Mayores

en sus ingresos mensuales, mientras que el 52% afirma que no lo hace y

Iguales
se tiene un 1% que no respondi la pregunta. El margen de error de este
indicador por tratarse de ingresos es del 27%. NS/NR

0 10 20 30 40 50 60
Z. Aportes familiares
Del mismo modo, en cuanto a la pregunta relativa a la recepcin de
aportes familiares ya sea del exterior o interior del pas el 91% manifies- BB. Intencin de migrar del jefe de hogar
ta no recibir ningn tipo de remesa ni ayuda familiar.
Grfico 34: Razones para migrar
31%

AA. Gastos familiares

Del total de hogares, al tratar la temtica relativa a los gastos familia-
26%
res mes a mes, 13 manifestaron tener menores gastos que ingresos, 57
expresaron tener ms gastos que ingresos, 48 expresaron que son 6%
iguales y 2 hogares no respondieron a la pregunta. 14%

De los hogares que expresaron tener ms gastos que ingresos, se les 23%
pregunt cul era el mecanismo implementado para hacer frente al
dficit, de los 57 hogares 30% manifestaron recurrir a endeudamientos,
28% afirma pedir ayuda a familiares, 11% vendiendo algo del hogar. El
resto asume acciones tales como trabajos ocasionales, ahorros, u otros
mecanismos.

Falta de empleo Bajos ingresos Inseguridad Otro (especifique) NS/NR

 Informe de resultados
Encuesta de 38
Caracterizacin de Hogares

Del total de jefes de hogar 85 no manifestaron tener intenciones de
migrar, sin embargo, existen 35 jefes que si tienen intenciones de migrar,
32 fuera del pas y 3 dentro del pas.
En cuanto a las razones para desear migrar perfilan las que se muestra el
grfico 34, una de las principales razones para querer migrar en falta de
empleo, a bajos ingresos e inseguridad.
Infraestructura Comunitaria
El grfico 35 muestra los materiales tanto de techo como de paredes, el
material predominante para los techos es lmina galvanizada, seguido
por lmina duralita. En cuanto a los materiales de paredes 105 de 120
son de lmina galvanizada y luego por paredes de lmina zinc alum.
Por su parte del grfico 36 muestra los materiales de piso y estructura
de una vivienda. Estructura se entender como la ramazn, es decir
columnas y vigas. De los 120 hogares, 111 tienen una estructura de
madera y en cuanto al piso 68 hogares han hecho inversin en encemen-
tar, seguido por 35 que viven sobre un piso de tierra.

y Servicios Bsicos Grfico 36: Materiales de vivienda; Piso y estructura

120
100
CC. Tenencia de vivienda 80
En la comunidad La Cruz el 100% de los hogares viven en terreno
60
municipal. De la misma forma la tenencia de la estructura de las
viviendas son de los hogares que los habitan. 40

20
DD. Materialidad de vivienda 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
El dficit habitacional es un concepto que pretende describir un dficit
en cuanto a viviendas en cantidad y calidad. El dficit habitacional EE. Acceso y tenencia de servicios bsicos
cualitativo es el que abarca materialidad de vivienda, hacinamiento,
Energa elctrica
servicios bsicos. Sin embargo materialidad hace referencia estricta-
En cuanto al acceso de energa elctrica, en la comunidad 113 hogares
mente a factores estructurales.
cuentan con energa elctrica, lo que representa una tasa de acceso a
energa elctrica en 94.16%.
Grfico 35: Materiales de vivienda; Techo y paredes
100 Grfico 37: Acceso a energa elctrica

80 120

100
60
80
S
40
60
No
20 40
0 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
0
39
Fuentes de agua y tratamiento de agua para beber
En la comunidad La Cruz, los pobladores tienen acceso a agua potable
mediante chorro comunitario. En cuanto al tratamiento de agua para
beber 100 de los 120 hogares no le da ningn tratamiento, 11 la hierven. 6
utilizan puriagua y el resto utiliza otros mtodos. Que el 83.33% no le d
ningn tratamiento es un dato que debe considerarse en especial, cuando
se tienen prevalencias de enfermedades estomacales e infecciones
Grfico 38: Tratamiento al agua para beber
0 20 40 60 80 100 120
No le d ningn tratamiento Puriagua o leja La compra envasada
La hierven
Usa filtro de agua Otro (especifique)
Saneamiento
Este es uno de los principales problemas que identifica la comunidad,
puesto que si tienen acceso a letrinas de fosa, sin embargo estas son
comunales. Es decir que hay 6 baos para 510 habitantes. Lo anterior
tiene preocupada a la comunidad, en especial al desconocer qu harn
cuando las letrinas se llenen. Lo anterior pone en una situacin muy
vulnerable a las familias que habitan la comunidad, pues el mal trata-
miento de la evacuacin puede desembocar en proliferacin de infec-
ciones y problemas estomacales.
Tratamiento de la basura
Al ser una comunidad ubicada en el casco urbano de uno de los munici-
pios ms importantes en cuanto a desempeo econmico, tiene una
posicin privilegiada, pues cuenta con servicio del tren de aseo cada 2
das de la semana.
Combustibles para cocinar
De los 120 hogares, 113 utilizan gas propano, 4 utilizan principalmente
lea, y el resto no respondieron o manifestaron no cocinar.
Aspectos
Comunitarios
La seccin de aspectos comunitarios tiene por objetivo sistematizar la
opinin y la percepcin de los pobladores de la comunidad respecto a
la manera en la que se desarrollan las relaciones familiares, vecinales
y comunitarias, as como construir una opinin colectiva sobre las
diferentes problemticas cotidianas que enfrenta la comunidad a fin
de identificar los factores clave que ayudarn a promover el bienestar
colectivo.
FF. Relacin con los vecinos
El logro de los objetivos de las intervenciones en los territorios muchas
veces pasa por lograr el apoyo por parte de grupos importantes de
sostenibilidad a la iniciativa.
El grfico 39 muestra que del total de los jefes de hogar 33% establece
que tiene muy buenos amigos en el territorio, frente al 32% que plantea
que conoce a sus vecino pero se relacionan poco. Seguido el 17%que
afirma que le gusta encontrarse y conversar con sus amigos y con 16%
quienes afirmaron no tener ninguna delas anteriores.
 Informe de resultados
Encuesta de 40
Caracterizacin de Hogares

Grfico 39: Relacin entre vecinos

33%

32%
3% HH. Principales problemticas de la comunidad
16%

17%
Problemticas del asentamiento Frecuencia Porcentaje
Formalizacin de asentamiento 77 13,6%
Formalizacin de terrenos por parte de hogares 68 12,0%
violencia intrafamiliar 22 3,9%
No me relaciono Conozco a los vecinos pero nos Me gusta encontrarme y Tengo muy buenos amigos Ninguna Desempleo 75 13,3%
con nadie relacionamos poco conversar con mis amigos en la comunidad
Alcoholismo 66 11,7%
Drogadiccin 44 7,8%
GG. Grupo poblacional ms vulnerable
Narcotrfico 9 1,6%
De acuerdo al grfico 40, el grupo poblacional ms vulnerable que hay en
Contaminacin del barrio 36 6,4%
la comunidad y que merece mayor atencin son los nios, seguido por
los jvenes, luego por las familias y los ancianos. El impulsar programas Inseguridad 47 8,3%
dirigidos a estos dos grupos poblacionales, garantiza mayor sostenibili- Infraestructura comunitaria 64 11,3%
dad a una intervencin, pues habr mayor posibilidad que sea adoptado
Mala relacin entre vecinos 16 2,8%
por la mayora de jefes de hogar.
Lejana de los servicios pblicos 26 4,6%
Grfico 40: Grupo poblacional ms vulnerable Otro problema 8 1,4%

NS/NR
Emigracin 7 1,2%

No hay grupo vulnerable

Otro, especifique

Familias

Discapacitados

Tercera edad

Jvenes

Nios

0 10 20 30 40 50 60
41

II. Confianza en municipalidad

El grfico 41 muestra que solo el 63% de la poblacin cree en la munici-
palidad, frente al 21% que no lo hace, 12% qu le parece indiferente y 4%
no respondi a la interrogante.

Grfico 41: Confianza en alcalda local

63%
S

Indiferente

No

21% NS/NR

14%

12%

t

Conclusiones
1. En trminos generales, en cuanto a indicadores demogrficos la
comunidad guarda una - tendencia normal en comparacin con indicado-
res nacionales. A pesar de ellos al analizar las jefaturas de hogar se logr
evidenciar una fuerte tendencia a contar con hogares con jefaturas de
hogar mujeres que estn solteras y que por tanto enfrentan todas las
dificultades de liderar un hogar sin ayuda directa de ninguna otra perso-
na. Del total de jefas de hogar 59.64% se encontraban trabajando, esto
quiere decir que hay un 41% que depende de otro familiar para mantener
el hogar y posiblemente a ella misma. Esto marca lo que se llama femini-
zacin de la pobreza. Las mujeres de acuerdo a datos de la OIT y la CEPAL
tienden a tener acceso a trabajos menos remunerados y en peores
condiciones lo que muchas veces determina que un hogar liderado por
mujeres sea ms pobre que uno liderado por hombres.
2. En cuanto acceso a educacin, Comunidad La Cruz tienen una posicin
privilegiada pues est situada a menos de 200 metros de un centro
escolar y a menos de 700 metros de un instituto nacional. A pesar de ello
tiene tasas de inasistencia escolar importantes de destacar como 33.33%
para bachillerato. Esta cifra marca una tendencia a poner atencin a
razones de no asistencia, que estn relacionadas a problemas econmi-
cos y ayuda en negocios familiares en el hogar. Es importante impulsar el
estudio como fuente principal de mejora de ingresos pues es una de las
claves para poder superar la trampa de la pobreza que se convierte en un
ciclo vicioso.
3. La tasa de escolaridad es bastante baja al ser comparadas con otros
territorios que comparten caractersticas similares. De igual forma
presentan tasas de analfabetismo bastante altas, en especial en la PEA
empleada que alcanza el 9.84%. Al existir una correlacin entre aos de
escolaridad, alfabetizacin y empleo, esta poblacin est en una
posicin de desventaja con otras personas que estn en el mercado
laboral. Para ello deben impulsarse campaas de alfabetizacin y capaci-
tacin que permita la calificacin de la mano de obra y por tanto mejor
desempeo de indicadores de ingresos.
Informe de resultados
Encuesta de 42
Caracterizacin de Hogares
4. En relacin al acceso a servicios de salud el 40.20% de hombres y
49.02% de mujeres asistieron a un centro de salud la ltima vez que
se enfermaron. Lo anterior denota la accesibilidad a estos servicios.
Sin embargo la enfermedad con mayor prevalencia en el ltimo ao
desde el levantamiento de informacin fue chikungunya. Esto denota
mucha vulnerabilidad ante enfermedades endmicas que son trans-
mitidas por vectores como zancudos que tienen criaderos en zonas
oscuras y hmedas. Ambas caractersticas encajan con las particulari-
dades que suelen presentar viviendas hechas con lmina que para la
comunidad Santa Gertrudis son la generalidad.
5. En cuanto al tema de empleabilidad, para la comunidad la Cruz la
tasa de desempleo se ubica en 9.05%. En donde el 71.43% son perso-
nas entre las edades de 21-41. A su vez la comunidad registra una tasa
de subempleo visible de 9.48%. Es decir que de cada 100 personas en
la comunidad 9 no pueden trabajar la jornada completa por falta de
ms trabajo. Esto afecta directamente la generacin de ingresos
familiares que desencadena una profundizacin de la situacin de
pobreza, en especial si se considera que del total de personas
empleadas solamente 46.45% se encuentran en el sector formal;
mientras que el resto se ve mayormente vulnerable a finalizar sus
fuentes de empleo de manera abrupta y a no contar con seguridad
social ni previsional.
6. En cuanto al dficit habitacional cuantitativo se puede decir que 25
familias no tienen su propio espacio al interior de las unidades
habitacionales identificadas. As mismo en cuanto al dficit habita-
cional cualitativo estructural, la mayora de viviendas estn hechas
de paredes de lmina galvanizada, pisos encementados, estructuras
de madera y techos de lmina galvanizada. Dichos materiales no se
constituyen como materiales ptimos para una vivienda estable, lo
cual pone en riesgo la vida de muchas de las familias, en especial de
aquellas cuyas viviendas estn sustancialmente deterioradas por el
paso del tiempo.
7. Al interior de la comunidad el 100% de la poblacin reconoce que
existe organizacin comunitaria, sin embargo solamente el 77%
manifiesta tener confianza en sus lderes comunitarios.
43
Recomendaciones
1. Se identific que existe un 47.36% de jefas de hogar solteras de las
cuales nicamente 59.64% se encontraban trabajando. Ante esto se
recomienda impulsar capacitaciones dirigidas a mujeres para poder
tecnificar en mayor medida la mano de obra que ofrecen, capacitacin en
ahorro familiar y administracin de recursos. Todo con el propsito de
mejorar las finanzas familiares y que puedan hacer frente a crisis como la
prdida de un empleo o un accidente que requiera una fuerte inversin
de dinero.
2. El 57.455 del total de la poblacin tienen menos de 30 aos, esto implica
que existe un nicho de trabajo importante con este grupo poblacional ya
sea en capacitaciones en oficios o becas a centro educativos formales.
Esto tendr impacto en un promedio de 6 aos de acuerdo a experiencias
de otras intervenciones, que mejoran hasta en un 35% sus ingresos
familiares mediante la tecnificacin y especializacin de la PEA.
3.Para focalizar de mejor manera iniciativas productivas dirigidas a la
especializacin de la mano de obra se debe considerar que es ms proba-
ble que jvenes entre 16 a 30 aos asistan a dichos cursos pues en un
100% de hombres y mujeres dejan de estudiar por temas econmico y
deseos de trabajar a los 30 y 26 aos respectivamente.
4.El 37.5% de la poblacin en edad de cursar parvulario no lo hace. Este es
un campo de trabajo para lograr la matrcula 100% en esa etapa de la
escolaridad de una persona. Este tipo de iniciativas permite que los
padres se sientan apoyados en cuanto a la educacin de sus hijos y
comprendan la importancia de la educacin como vehculo para mejorar
ingresos familiares.
5.El 33.3% de la poblacin que debera estar cursando bachillerato no est
asistiendo a un centro educativo formal. Este porcentaje de jvenes
deben ser incorporados en programas ya sean presenciales o a distancia
para poder completar al menos bachillerato, en especial si se reconoce
que las oportunidades de empleo en el sector formal normalmente piden
como requisito de escolaridad mnima bachillerato.
6. Las capacitaciones que deberan ser priorizadas para menores de edad
son clases de ingls y computacin. Ambas herramientas fueron las ms
solicitadas para ser impartidas entre los menores de edad, adems de
ser herramientas que se han convertido en esenciales para poder acce-
der a un empleo de calidad.
7 .Las capacitaciones priorizadas para ser impartidas entre mayores de
edad son clases de ingls y computacin, seguida por capacitacin en
mecnica automotriz, carpintera, gastronoma y ventas/servicio al
cliente.
8. Se debe poner mucho nfasis en campaas de concientizacin sobre
enfermedades endmicas tales como el chikungunya, y cmo prevenirla,
esto porque en 2016 presentaron una tasa de prevalencia alta. Al ser
enfermedades propagadas por vectores es responsabilidad de las
instituciones que velan por el bienestar de las personas impulsar medi-
das focalizadas en territorios donde su prevalencia en 2016 fue alta.
9. Es importante poder mejorar la escolarizacin de las nuevas genera-
ciones para reducir la tasa de desempleo, en especial si hay un 10% de
las personas inactivas que dej de ser parte de poblacin econmica-
mente activa porque se cansaron de buscar empleo. Par esto es impor-
tante lanzar campaas de educacin para padres y que puedan
comprender la educacin como principal salida para la mejora de
ingresos.
A su vez generar campaas de involucramientos de jvenes y adolescen-
tes que los impulsen a continuar sus estudios. Regularmente el incenti-
vo que ms funcionan son becas otorgadas o plazas laborales al finalizar
bachillerato. Para esto la municipalidad y otros actores que se desempe-
an en el territorio deben buscar alianzas con fundaciones y empresas
que les permita poder incentivar a este grupo poblacional.
 Informe de resultados
Encuesta de 44
Caracterizacin de Hogares

10. Es imperante poder mejorar la infraestructura barrial, en especial en

temas relativas a saneamiento y vivienda. Aunque sean componente que
ya se contemplan en una intervencin en el corto plazo es de vital impor-
tancia poder solucionar problemas relativos al dficit habitacional pues
solo de esa forma se mejorarn indicadores de infraestructura comunita-
ria y se dar apertura a nuevas oportunidades de desarrollo a las perso-
nas.
11. Se recomienda a los ejecutores de los proyectos de infraestructura
comunitaria crear una carta compromiso y un modelo de intervencin
que capacite a las familias a: ahorrar para hacer frente a un nuevo
compromiso, y cmo utilizar la nueva vivienda que les ser entregada de
tal forma que se le den alternativas de uso que permita una mayor
apropiacin del proyecto.

12. Se recomienda a la municipalidad mejorar canales de comunicacin

con la comunidad de tal forma que mejore el indicador de confianza con
el que ha sido calificado que se ubica en 6.

13. Se recomienda impulsar un taller en liderazgo y proyectos de desarro-

llo comunitario dirigido para los lderes comunitarios y la comunidad en
general, de tal forma que se capacite a los actuales y potenciales lderes
a poder dar seguimiento a proyectos de envergadura, grande en cuanto a
montos de ejecucin y complejidad de movilizacin de personas. Esto con
el objetivo de ser el principal aliado de la municipalidad para ejecutar
todas las actividades previstas en el proyecto. Esto a su vez incrementar
la participacin y apropiacin del proyecto pues se estn involucrando
activamente en la ejecucin y no sern solo espectadores del beneficio
que se les est otorgando.
45

Bibliografa
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