RDENES DE PROTECCIN EN

CASOS DE VIOLENCIA

Infrmate sobre las rdenes de

Proteccin, cundo puedes
solicitarlas y quines son las
autoridades encargadas de emitirlas.
La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Veracruz,
establece en su artculo 42 que las mujeres vctimas de violencia, si as lo requirieran, podrn
solicitar una orden de proteccin a la Agencia Especializada del Ministerio Pblico, que
deber solicitarla ante la Agencia Especializada del Ministerio Pblico en atencin de delitos
contra la libertad y la seguridad sexual, delitos contra la familia y delitos de violencia de
gnero al momento de estar denunciando hechos de violencia.

Las rdenes de Proteccin establecidas en la Ley de Acceso de las Mujeres

a una Vida Libre de Violencia fueron ampliadas en la reforma al Cdigo de Procedimientos
Penales de fecha 29 de agosto del ao 2011.

EN LOS CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL, VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLENCIA DE

GNERO, LAS RDENES DE PROTECCIN, DEBEN SER EMITIDAS DE INMEDIATO
Y DE MANEA OBLIGATORIA CUANDO LA VCTIMA SEA MUJER
O PERSONA MENOR DE 18 AOS

Aqu encontrars todos los elementos que son parte de tus derechos a esta proteccin

Qu son las rdenes de proteccin?

LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Artculo 42.- Las rdenes de proteccin son medidas precautorias y cautelares, de urgente
aplicacin en funcin del inters superior de la vctima. A solicitud de la vctima o
de cualquier persona y ante la ocurrencia de un tipo o modalidad de violencia de
gnero, la autoridad jurisdiccional ante la que se acuda, es decir la Agenta Especializada del
Ministerio Pblico, o el juez o jueza, quienes otorgarn rdenes de proteccin. Las rdenes
de proteccin son personalsimas e intransferibles y podrn ser:

I. De emergencia (Ver pgina 4)

II. Preventivas (Ver pgina 5)

III. Precautorias (de naturaleza civil) (Ver pgina 5)

 Emisin de la Orden
Denunciar la de Proteccin y las
Violencia ante Medidas Precautorias
la Agencia del de manera inmediata
Ministerio por el MP o solicitud
Pblico (MP) al Juez o Jueza
Dentro de las
mismas 24 horas
el MP solicita
Audiencia al Juez
o Jueza para la
revisin de las
En todo el tiempo tanto Medidas
Si la persona Precautorias
el MP como el Juez o
agresora desacata
Jueza deben informar a
una Orden de
la vctima sobre las
Proteccin ser
sancionada Medidas u rdenes de
Proteccin pertinentes
El Juez o Jueza
cita a Audiencia
dentro de los 7
das naturales
siguientes para
Polica, dependencias y resolver sobre
autoridades estatales y El MP puede solicitar
las Medidas
municipales estn ampliacin y
Precautorias
obligadas a cumplir las extensin de las
rdenes de Proteccin Medidas
Precautorias
impuestas

Las rdenes de proteccin de emergencia y preventivas tendrn una duracin

no mayor de 120 horas. Las de emergencia debern expedirse
inmediatamente y las preventivas dentro de las 24 horas siguientes al
conocimiento de los hechos que las generan.
Artculo 45.- Para otorgar las rdenes de emergencia y preventivas, se considerar:

I. El riesgo o peligro existente;

II. La seguridad de la vctima; y
III. Los elementos con que se cuente.

Artculo 46.- A la persona agresora que desacate una orden de proteccin prevista en esta
Ley, la autoridad jurisdiccional competente aplicar los siguientes medios de apremio:

I. En el caso de las de emergencias:

a) Arresto hasta por treinta y seis horas;
b) Prohibicin de acercarse al lugar en el que se encuentre la vctima, durante el
tiempo que dure la medida de proteccin; y
c) Prohibicin de molestar a la vctima as como a cualquier integrante de su familia
en su entorno social.

II. En el caso de las preventivas:

a) Retencin y guarda de armas de fuego o punzo cortantes o punzo contundentes
que independientemente de su uso, hayan sido empleadas para ejercer el acto
violento;
b) Aplicacin de medidas reeducativas, integrales, especializadas y gratuitas a la
persona agresora para erradicar las conductas violentas mediante educacin que
elimine los estereotipos de supremaca de gnero y los patrones machistas y
misginos que generaron su violencia

rdenes de Proteccin de Emergencia

De acuerdo al Artculo 43 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, las rdenes de proteccin de emergencia son las siguientes:

I. Desocupacin temporal por la persona agresora del domicilio, o donde habite la

vctima, cuando sta acredite la propiedad o la titularidad del contrato que le otorgue
la posesin del inmueble; en caso contrario, que se salvaguarde su seguridad y la de
sus hijos en su caso, mediante su inmediato traslado a un refugio, albergue o domicilio
de algn familiar, sin responsabilidad para la vctima;

II. Reingreso de la vctima al domicilio, una vez que se salvaguarde su seguridad;

III. Prohibicin de molestar a la vctima en su entorno social, as como a cualquier

integrante de su Familia;

IV. Facilitar el acceso de la vctima al domicilio en comn con auxilio de autoridades

policacas o de personal calificado del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia,
para que aqulla tome sus objetos de uso personal, documentos de identidad u otros
importantes de su propiedad y de sus hijas e hijos.
 V. La autoridad policaca vigilar, fuera del domicilio, la ejecucin de la diligencia,
interviniendo en caso de flagrancia; y

VI. Advertir a la persona agresora de las consecuencias a que se har acreedora de

acercarse a la vctima o intentar cualquier acto en su contra.

rdenes de Proteccin Preventivas

De acuerdo al Artculo 44 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, las
rdenes de proteccin preventivas son las siguientes:

I. Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn, incluyendo los

implementos de trabajo de la vctima; y

II. Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de domicilio
de la vctima.

rdenes Precautorias
La Reforma a diversos ordenamientos jurdicos estatales del 29 de agosto de 2011, instruye, a
travs de diversos artculos del Cdigo de Procedimientos Penales, la obligacin de dictaminar
rdenes precautorias para salvaguardar la integridad de la vctima:

Artculo 132. Tratndose de delitos de violencia de gnero, violencia

familiar y delitos contra la libertad o seguridad sexuales, y en los casos en
que las vctimas u ofendidos sean personas menores de edad, o incapaces,
el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, segn corresponda, dictarn
de inmediato, de oficio, las medidas precautorias apropiadas para
salvaguardar su seguridad e integridad fsica y psicolgica.
Artculo 132 A. El Juez o el Ministerio Pblico podrn imponer una o ms de las siguientes
medidas precautorias:
I. La exhibicin de una garanta econmica en los trminos fijados por este Cdigo;

II. La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial
que fije el juez, sin autorizacin;
III. La obligacin de someterse a las medidas reeducativas integrales y gratuitas
establecidas en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
 IV. La obligacin de someterse a vigilancia de una persona o institucin determinada que
informe regularmente al juez;

V. La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o el Ministerio Pblico;

VI. La colocacin de localizadores electrnicos sin que pueda mediar violencia o lesin a
la dignidad o integridad fsica del destinatario de la medida;

VII. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares;

VIII. La prohibicin de convivir o comunicarse con personas determinadas, siempre que no

se afecte el derecho de defensa;

IX. La separacin inmediata del domicilio, cuando se trate de agresin a mujeres, menores
de edad o incapaces, o delitos sexuales, y la vctima u ofendido conviva con el
destinatario de la medida;

X. La suspensin provisional del cargo, profesin u oficio, cuando se impute un delito

cometido en el ejercicio de stos y por la comisin de aqul se establezca como pena la
inhabilitacin, destitucin o suspensin;

XI. La suspensin de derechos vinculados al hecho, cuando exista riesgo fundado y grave
de que el imputado reitere la conducta objeto de imputacin; y

XII. La prisin preventiva, si el delito de que se trate est sancionado con pena privativa de
libertad.

Las medidas contenidas en las fracciones II, III, V, X, XI y XII sern impuestas exclusivamente
por el juez a peticin del Ministerio Pblico, la vctima o el ofendido.

Artculo 132 B. El Ministerio Pblico solicitar, dentro del trmino de 24 horas siguientes a la
imposicin de medidas precautorias, audiencia al juez para su revisin. El juez citar para
audiencia dentro de los siete das naturales siguientes, en la que resolver sobre la
ratificacin, modificacin, sustitucin o revocacin de la medida impuesta.

Las medidas impuestas por el Ministerio Pblico tendrn plena vigencia y

sern ejecutadas por conducto de las autoridades competentes y, en su
caso, con el auxilio de la fuerza pblica, en tanto el juez resuelve lo
conducente.
El Ministerio Pblico podr solicitar la ampliacin o prrroga de las medidas precautorias
impuestas por el juez en cualquier etapa de la investigacin, as como su extensin para la
proteccin y seguridad de personas relacionadas con la vctima u ofendido o cualesquiera
otras que deban intervenir en el proceso.

Artculo 132 C. El Ministerio Pblico o el juez, segn sea el caso, dictarn las rdenes
necesarias para garantizar el cumplimiento de las medidas precautorias.
Artculo 132 D. Se establecen como medidas de proteccin, para los efectos de este Cdigo,
las siguientes:

I. Vigilancia en el domicilio de la vctima u ofendido;

II. Proteccin policial de la vctima u ofendido;

III. Auxilio inmediato por integrantes de instituciones policiales, al domicilio donde se

localice o se encuentre la vctima u ofendido en el momento de solicitarlo;

IV. Auxilio de la fuerza pblica para asegurar la inmediata entrega o devolucin de

objetos personales o documentos de identificacin de la vctima u ofendido, as como
de sus ascendientes, descendientes o dependientes econmicos;

V. Realizacin del inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn,

propiedad de la vctima o respecto de los cuales sea titular de derechos, incluyendo los
implementos de trabajo de la vctima u ofendido;

VI. Traslado de la vctima u ofendido y de sus descendientes a refugio, albergue o

domicilio temporal;

VII. Reingreso de la vctima u ofendido a su domicilio, una vez que se salvaguarde su

seguridad;

VIII. Registro o inscripcin en programas estatales de desarrollo personal, social, educativo

y laboral;

IX. La prohibicin de realizar conductas de intimidacin o molestia a la vctima u ofendido

o personas relacionadas con ellos;

X. Suspensin temporal al agresor del rgimen de visitas y convivencia con sus

descendientes;

XI. Posesin exclusiva de la vctima sobre el inmueble que sirvi de domicilio;

XII. Embargo preventivo de bienes del agresor, que deber inscribirse con carcter
temporal en el Registro Pblico de la Propiedad, a efecto de garantizar las obligaciones
alimentarias;

XIII. Obligacin alimentaria provisional e inmediata; y

XIV. Las dems que determinen las disposiciones legales.

Artculo 132 E. Para la imposicin de medidas u rdenes de proteccin, el Ministerio Pblico

o el juez debern considerar:

I. La seguridad e integridad de la vctima u ofendido y de sus descendientes;

 II. El riesgo existente para la vctima u ofendido u otras personas relacionadas con los
hechos; y

III. Los elementos con que se cuente y dems datos relevantes para el cumplimiento de los
fines a que se refiere el artculo 132 de este Cdigo.

Artculo 132 F. El Ministerio Pblico y el juez informarn a la vctima u ofendido sobre las
medidas u rdenes de proteccin pertinentes, as como las condiciones y limitantes para su
aplicacin y las circunstancias en que podrn ser revocadas.

Artculo 132 G. Las instituciones policiales y todas las dependencias, entidades y organismos
auxiliares de la administracin pblica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y de los
municipios estn obligados a cumplir las rdenes que emitan el Ministerio Pblico o el juez
para la debida ejecucin de las medidas precautorias y medidas de proteccin que se dicten
en los trminos de la ley, as como a prestar el auxilio y colaboracin que les sea requerido
para ello.

Artculo 132 H. A la persona agresora que desacate una orden o medida de proteccin
dictada por el Ministerio Pblico o el juez, ste le aplicar los siguientes medios de apremio:
I. Arresto hasta por 36 horas; o

II. Retencin y guarda de armas de fuego o punzo cortantes o punzo contundentes que,
independientemente de su uso, hayan sido empleadas para ejercer intimidacin o
violencia contra la vctima u ofendido.

Artculo 132 I. En la investigacin ministerial corresponder al Ministerio Pblico:

I. Proveer regularmente de informacin a las vctimas sobre los avances en la
investigacin y darles pleno acceso a los expedientes;

II. Evitar incorporar en la investigacin elementos de discriminacin que puedan dar

como resultado una descalificacin de la credibilidad de la vctima y una asuncin
tcita de responsabilidad de ella por los hechos, ya sea por su forma de vestir, por su
ocupacin laboral, conducta sexual, relacin o parentesco con el agresor;

III. Canalizar a las vctimas del delito al centro de atencin correspondiente; y

IV. Las dems que seale la ley.

En el Reglamento de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el
Estado de Veracruz, se estipula cmo deben aplicarse las rdenes de proteccin y los medios
de apremio.
 CAPTULO VII
DE LA APLICACIN DE LAS RDENES DE PROTECCIN Y DE LOS MEDIOS DE APREMIO

Artculo 43. Las rdenes de Proteccin podrn ser de emergencia o preventivas, estas son
personalsimas e intransferibles y podrn tramitarse ante las autoridades jurisdiccionales,
entendindose como tales los Jueces y Juezas de Comunidad, Municipales, Menores y de
Primera Instancia.

Artculo 44. Las rdenes de Proteccin podrn ser solicitadas de manera verbal o escrita por
la vctima por su propio derecho o mediante representante, por cualquier otra persona, as
como por las entidades u organismos asistenciales, pblicos o privados que tuvieran
conocimiento del ejercicio de violencia en contra de las mujeres y nias y lo har ante la
autoridad jurisdiccional del lugar y en caso de que no lo hubiere, ante quien tenga la facultad
o representacin de autoridad en el lugar de los hechos.

Artculo 45. En caso de que las Agencias del Ministerio Pblico ya sean Especializadas o del
Fuero Comn tengan conocimiento de los hechos de violencia contra las mujeres, stas
debern solicitar rdenes de Proteccin directamente y de manera inmediata ante la
autoridad jurisdiccional que competa.

Artculo 46. En caso de que la Orden de Proteccin sea solicitada ante alguna de las
instituciones asistenciales dependientes de la Administracin Pblica, sta deber de
remitirla de forma inmediata a la autoridad jurisdiccional competente.

Artculo 47. Independientemente de los procedimientos que correspondan, toda Orden de

Proteccin que se emita, deber constar en documento por separado, que contendr:
I. Fecha, hora, y lugar en que se presenta la solicitud,

II. Tipo de Orden de Proteccin que se Solicita,

II. Vigencia,

IV. Datos generales de la vctima directa y vctimas indirectas en su caso,

V. Datos generales de la persona agresora en contra de quien se expide la orden de

proteccin,

VI. En su caso datos generales de la persona solicitante distinta a la vctima,

VII. Descripcin de hechos, VIII. Autoridad que la emite, hacindose del conocimiento de
las autoridades competentes y encargadas de auxiliar en su cumplimiento.

Artculo 48. Recibida la solicitud de Orden de Proteccin, la autoridad competente la emitir

mediante auto incluyendo el contenido y vigencia de las medidas que disponga.

Artculo 49. Las rdenes de Proteccin de emergencia debern ser resueltas por la autoridad
competente que tenga conocimiento dentro de las 24 horas siguientes a la presentacin de
solicitud de las mismas.
Artculo 50. La resolucin que conceda la Orden de Proteccin deber ser inmediatamente
notificada a la persona agresora y a la vctima, y remitida al Ministerio Pblico Investigador
competente, para la integracin de la indagatoria que proceda y en su caso, a las autoridades
policacas o personal calificado del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia,
para su aplicacin y observancia.

Artculo 51. Las rdenes de Proteccin, podrn consistir en cualquiera de las mencionadas
en el Artculo 47 del Cdigo Penal para el Estado de Veracruz, as como las establecidas en los
Artculos 43, 44 y 46 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el
Estado.

Artculo 52. Transcurrida la vigencia de la Orden de Proteccin de emergencia y preventiva a

que hace alusin el Artculo 42 de la Ley, se podrn emitir nuevas rdenes de proteccin si
contina el riesgo que ponga en peligro la seguridad de la vctima directa y/o indirectas que
origin el pedimento.

Artculo 53. Quienes desarrollen la representacin legal de las mujeres vctimas con la debida
diligencia, asesorarn a la vctima y con los medios de prueba con lo que se cuente, en
concordancia con el Artculo 45 de la Ley, solicitarn la Orden de Proteccin para la mujer
vctima y para las vctimas indirectas en su caso.

Artculo 54. No obstante lo dispuesto en el Artculo anterior, en caso de flagrancia, la

autoridad policaca estar obligada a intervenir de inmediato, adecuada y eficazmente, para
hacer cesar el ejercicio de la violencia en contra de la mujer vctima y/o vctimas indirectas,
sin esperar a que stas acudan ante la autoridad jurisdiccional a solicitar la orden de
proteccin. El incumplimiento de lo anterior por parte de la autoridad requerida ser motivo
de responsabilidad.

Artculo 55. El Ministerio Pblico deber ordenar las siguientes medidas precautorias sin
necesidad de tramitar las rdenes de proteccin ante la autoridad jurisdiccional cuando se
encuentre en riesgo la vida, integridad fsica o psquica, los bienes, propiedades o derechos de
las mujeres vctimas directas y/o vctimas indirectas.
I. Apercibir al probable responsable a fin de que se abstenga de ejercer cualquier tipo de
violencia en contra de la vctima directa o indirecta.

II. Ordenar vigilancia permanente por parte de elementos de la Secretara de Seguridad

Pblica o de la Polica Judicial en los lugares en que se encuentren las vctimas
directas o indirectas.

III. Ordenar la custodia permanente a la vctima directa e indirectas, en los casos en que
las circunstancias de riesgo lo amerite.

El incumplimiento de lo anterior por parte de la autoridad requerida ser motivo de

responsabilidad.

Artculo 56. Los Ayuntamientos debern inscribir bandos municipales para garantizar la
aplicacin de las rdenes de Proteccin de emergencia y preventivas.
Artculo 57. A la persona agresora que desacate una orden de proteccin prevista en la Ley, la
autoridad jurisdiccional competente aplicar los medios de apremio previstos en el Artculo
46 de la Ley.

A PARTIR DE LA REFORMA A DIFERENTES ORDENAMIENTOS JURDICOS DEL EDO. DE

VERACRUZ DEL 29 DE AGOSTO DE 2011, CONTENIDA EN EL DECRETO 292, LA LEY
ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ
EST OBLIGADA DE ACUERDO A LO SIGUIENTE:

I. a VIII.

IX. Ejecutar las medidas precautorias que resulten procedentes, de oficio o a peticin de
la vctima u ofendido o de cualquier persona en trminos de lo establecido en el Cdigo
de Procedimientos Penales para el Estado y dems leyes aplicables.

El Ministerio Pblico dictar las rdenes necesarias para garantizar el cumplimiento de

las medidas u rdenes precautorias y de proteccin.

Dentro del trmino de veinticuatro horas de la determinacin de la imposicin de la

medida precautoria u orden de proteccin, el Ministerio Pblico comunicar la misma, por
cualquier medio, al rgano jurisdiccional, con la finalidad de que la autoridad judicial
conozca la imposicin de la medida y fije da y hora para la celebracin de una audiencia
de revisin de las medidas.

Tratndose de delitos vinculados a la violencia de gnero y en los casos en que las

vctimas u ofendidos sean menores de edad, el Ministerio Pblico dictar de inmediato,
de oficio, las medidas de proteccin apropiadas para salvaguardar su seguridad e
integridad fsica y psicolgica.