ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONTRATACION DE UNA PERSONA JURIDICA CON EXPERIENCIA EN PRODUCTOS AUDIOVISUALES PARA LA REALIZACION DE UN (1) VIDEO EXPLICATIVO QUE PERMITA UNA COMUNICACION CLARA Y DIRECTA CON LA COMUNIDAD Y ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROCESO, PARA SOCIALIZAR LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL FONDO Y EXPLICAR LA TOMA DE DECISION DEL LOTE PARA EL REASENTAMIENTO DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE DE SANTANDER. 5 DE JULIO DE 2012.‘cmiaaia YeDton de Ot voraconsmneoN DY comneUoeN AL sacoWMENTOCe | FORO Adaptacion” poraebs Fecha [Version Deseripcion Autor 06-07-2012 | Primera | Proyecto estudios previos | Julian Polania /Adriana Sandoval | Virginia Valenzuela 06-07-2012 | Primera Revision Proyecto Ghaid Franco / Sergio Cardoso 09-07-2012 | Segunda | Proyecto estudios previos “Julian Potania /Adriana Sandoval 41-07-2012 | Segunda Revision Proyecto ‘Chaid Franco / Sergio Cardoso 16-07-2012 | Tercera | Proyecto estudios previos “Julian Potania /Adriana Sandoval 17-07-2012 | Tercera Revision Proyecto | ___Chaid Franco / Sergio Cardoso 23-07-2012 Cuarta__| Proyecto estudios previos Julian Polania / Adriana Sandoval [25-07-2012 | Cuarta Revision Proyecto | _Chaid Franco / Sergio Cardoso FONDO ADAPTAGION-Calle75N* 560 Piece 3 4" Tone: 082054 ‘ordoadeptcongovcaAdaptaci6n IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE ‘SATISFACER CON LA CONTRATACION a. __Justificacién de la necesidad Mediante Decreto 4580 del 7 de diciembre de 2010, e! Gobierno Nacional declaré el estado de emergencia econémica, social y ecolbgica en todo el teritorio nacional para conjurar la grave calamidad paiblica e impedir la cextensién de los efectos del Fendmeno de La Nifia La actividad agricola y pecuaria del municipio de Gramalote (Norte de Santander), asociada a un proceso intensivo de deforestacion, ocasioné el deterioro grave de las laderas de la zona y comprometié la establidad del terreno; esta situacién se agravé con el fenémeno de La Nifa, al punto de que los dias 16 y 17 de diciembre de 2010 se presenté un desizamiento de velocidad estimada en 3,8 metros por hora que, dada la magritud de los dafios y la amenaza de los movimientos, motive a las autoridades a ordenar el desalojo de la poblecién del érea urbana antes de que el desaste la destruyera, como en efecto ocurti. Mediante Decreto 4819 del 29 de diciembre de 2010, se creé el Fondo Adaptacién (FONDO), con el objeto de Tecuperar, construir y reconstwuir las zonas afectadas por el fenémeno de La Nila, con personeria juridica, autonomia presupuestal y financiera, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Publico y; con la finalidad de identficar, estructurar y gestionar proyectos, ejecucién de procesos contractuales, disposicién y transferencia de recursos para la recuperacin, construccién y reconstruccién de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios piblcos, de vivienda, de educacién, de salud, de acueducios y alcantarilados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilacién econémica de sectores agricolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demas acciones que se requieran con ocasién del fenémeno de La Nila, asi como para impedir defntivamente la prolongacién de sus efectos, tendientes a la mitigacién y prevencién de riesgos y a la proteccién en lo sucesivo, dela poblacién de las amenazas econémicas, sociales y ambientales. A través del Decreto 1159 del 8 de abril de 2011, el Presidente de la Repiiblica cre6 la Comisién Intersectorial para Apoyar el Municipio de Gramalote (COMISION), integrada por los ttulares de varios Ministerios, el Gerente del Fondo Nacional de Calamidades (Hoy Fondo Nacional de Gestién de Riesgo de Desastres) y el Director de la Direccién de Gestion del Riesgo. EI Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Teritorial (MAVDT), Colombia Humanitaria y la Fundacion Servicio de Vivienda Popular (Servvienda) celebraron e! Convenio N° 1005-09-64-2011 del 25 de mayo de 2041, con el objeto de aunar esfuerzos para coordinar, estructurar y poner en marcha todas as actividades que permitan contratar la fase de prefacibiidad requerida para viabilzar el reasentamiento del municipio de Gramalote, como ‘consecuencia de la remocién en masa causada por el Fendmeno de La Nifia 2010-2011. Mediante documento radicado N° FOAD-R-2012-0019 del 11 de enero de 2012, el MAVDT presento al FONDO el proyecto denominado "Reasentamiento del Casco Urbano y Rehabilitacion Econdmica del Municipio de Gramalote’, con el propésito de realizar las actividades de prefactibilidad, planificacién, programas, asesorias y, adquisici6n y construecién; precisando para el efecto lo siguiente FONDO ADAPTACION- Cale 75 N*S~ 89 Poesy 4" Tetfono: 5082054 ‘wr enoadeptagn gorco10008 PE Vn Pn PODER, ALAR Y Pow PREBUER PANEL FRDD KPA LA ‘rusAoo\ een O= UF HocOGoNANAROONSD 2900 ACOA ASSAM Prosperidad Fondo : P Adaptaci6n” “En el mes de Junio de suseribié un convenio tripartta (sic) entre Colombia Humenitaia, la Fundacién Servivienda y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrolo Terttoril para realizar el estudio de prefactibiidad del nuevo caso urbano para Gramalote y el restablecimiento de su dinémica econdmica. Este estudio est’ en curso y sus resultados serviran para determinar el alcance del proyecto y las acciones a seguir.” En desarrollo del Convenio celebrado entre Colombia Humanitaria, MAVDT y Servivienda, se realiz6 el estudio de prefactibiidad requerida para viabiizar el reasentamiento del Municipio de Gramalote que artojé como resultado dos altemativas de zonas para la reubicacién de dicho municipio: () el Sector de Pomarroso, en la Vereda Valderrama y (ii) el sector de Miraflores, al Norte del Instituto Agricola, ambos localizados en el Municipio de Gramalote; para los cuales se realizaron estudios geotécnicos por parte del Servicio Geol6gico Colombiano (S60) A través de Acta N° 3 del 18 de agosto de 2011, el Consejo Directivo del FONDO aprobé por unanimidad la priorizacion del proyecto "Reasentamiento del Casco Urbano y Rehabilitacién Econdmica del Municipio de Gramalote’. En septiembre de 2011, la COMISION solicité al SGC que suspenciera la exploracion del sector de Miraflores y ue se concentrara dnicamente en estudios para el sector de Pomarroso y; el 19 de abril de 2012, la COMISION se reuni6 con la comunidad y los gobiemnos municipales y departamentales y tomé la decision de retomar el andlisis geotécnico del sector de Miraflores con el fin de contar con elementos comparables de decisién sobre ‘ambos sectores, que incluyeran la exploracién geotécnica, las recomendaciones de obras de mitigacién para el uso de ambos sectores y el andlsis de factbilidad de los corredores de servicios propuestos en el estudios de prefactibilided para ambos sectores. A través de Acta N° 7 del 24 de noviembre de 2011, el Consejo Directivo del FONDO solicitd a la Gerencia de la Entidad, en conjunto con el MAVT, revisar el estudio de prefactiblidad elaborado por Servivienda y tener en cuenta la recomendacion del SGC en el sentido de realizar perforaciones adicionales a las que se estaban adelantando en el sector de Pomarroso, Servivienda y el SGC elaboraron el video “Perspectiva Técnica Tragedia Gramalote", en el que explicaron las ccausas de la tragedia y el proceso adelantado para seleccioner y postular dos sectores para el reasentamiento de Gramalote. Este video fue remitido al FONDO por la Directora de Servivienda, mediante oficio radicado N° FOAD- R-2011-0252 del 9 de diciembre de 2011. Mediante oficio radicado N° 738 del 18 de abril de 2012, Colombia Humanitaria entrego al FONDO los documentos y productos realizados dentro del Convenio N° 1005-09-64-2011 El FONDO y el SGC suscrbieron el convenio Interadministrativo Marco N° 007 del 25 de abril de 2012, con el objeto de establecer las obligaciones generales para la celebracion y ejecucién de convenios derivados y para la asesoria técnica por parte del SGC en la eecucién de los diferentes proyectos de recuperacién, construccién y reconstruccién de las zonas afectadas por el fendmeno de La Nifia 2010-2011 y ,dentro de las obligaciones derivadas del Convenio, el SCG se comprometié a proveer y realizar estudios de amenaza por movimientos en ‘masa generados por el fendmeno de La Nifia 2010-2011 FONDO ADAPTACION- Calle 75 N* 5 8 ios 3" y 4" Telfonc: 5082064 ‘at fonsoaceptan gored gradesAdaptaci6n El FONDO celebré los contratos N° 44 y 45 del 14 de mayo de 2042, con el objeto de realizar ensayos de laboratorio a un muestreo derivado de la exploracién geotécnica y elaborar el levantamiento topogrético (Planimétrico y altimétrico) de los sectores de Miraflores y Pomarroso de! municipio de Gramelote, respectivamente; insumos necesarios requeridos por el SGC para la evaluecién de amenaza por movimientos en masa y definicion de las recomendaciones de obras de estabilizacién de los sectores de Miraflores y Pomarroso en el municipio de Gramalote, El proyecto de reasentamiento del casco urbano del municipio de Gramalote esta a cargo del Area de Reasentamientos de la Subgerencia de Regiones del FONDO, dependencia que disefi el cronograma para su realizacion, conforme al cual tiene prevsto realizar reuniones informativas y de socializacion con la comunidad del municipio entre el 21 y el 5 Agosto de 2012 para informar sobre las actividades desarrolladas por el FONDO y explicar los andlisis y estudios realizados; asi como planea realizar reuniones informativas para explicar los criterios de seleccién del sector en donde se reasentaré la cabecera municipal, decision con la que se prevé contar el 15 de agosto de 2012, Si bien las fechas mencionadas son susceptibles de modificacién conforme a las necesidades y resultados de los estudios técnicos y del proceso de decisién, en aras de evitar desconcierto y garantizar la interlocucion clara, directa y oportuna con la comunidad, las entidades involucradas y los Organos de Control; se precisa en este momento acudir a la mejor herramienta de comunicacién para informar sobre la gestion del FONDO y la proyeccién real del proyecto de reasentamiento, Para el efecto se considera que la opcién idénea es un video porque permite explicar con detalle técnico audiovisual los estudios que ha realizado el FONDO en el municipio de Gramalote que, por su lengueje técnico, hacen dificil la comprensi6n del desarrollo del proyecto sin un conocimiento especializado previo; razén por la cual, analizados los objetivo y contenidos, se concluyé que la mejor opcién para socializar esta informacion es realizar un video que exponga de manera sencilla los factores y las variables que se tienen en cuenta para la seleccin del sitio de reasentamiento. En efecto, combinar definiciones técnicas con imagenes facilia a los destinatarios visualizer las explicaciones que sserdn dadas en el video, combinar texto con voiceover (Narracién impuesta en audio) con dibujos realizados con las Ultimas tecnologias 3D y 20 logra transmitir un mensaje de una manera mucho mas clara y eficiente. Es la primera vez que se va a ullizar esta herramienta de comunicacién del FONDO, pero se he podido demostrar en distintas entidades, como un mensaje trasmitdo por medio de un producto auciovisual es macho mas poderoso ‘que los medios tradicionales (Exposiciones orales y presentaciones en MS Power Point) ya que invita al pablico a utilizar distintos sentidos y a "vivir" una experiencia distinta para entender un mensaje del Estado, indispensable en esta fase del proyecto donde el entendimiento del paiblico es de suprema importancia y por eso se recurre a una herramienta que se sabe eficientey eficaz, b. —Objetivo de la contratacion Comunicar de una manera objetiva, clara, sencilla y oportuna a la comunidad de Gramalote, entidades involucradas y Organos de Control, mediante ayudas audiovisuales, el proceso adelantado por el SGC y el FONDO para los estudios de estabilidad y explicar el proceso de seleccién del sector donde se reubicard el municipio de Gramalote, exponiendo los criterios que se tuvieron en cuenta para la escogencia, FONDOADAPTACION- Cale 75 N° 5-88 Pe 3 y 4 Talon: 5082084 ‘ro fndedeplacen gonca —‘toco ummone nina cvunire a'soeauNoee Adaptaci6n Guncorrectioew veexcovnmuctr or acanueancresomuerct| Fondo | parateiis ¢. _ Historico de consumos en la entidad. El Fondo Adaptaciin no ha contratado el servicio requerido, sin embargo, consultd el SECOP wwnw.contratos.gov.co y encontré los siguientes contratos celebrados por otras entidades publicas con objeto ‘similar al requerido: ENTIOAD |“ CONTRATO ‘OBJETO VALOR Winsieio d2| 09-E/C- | Disefo, produasen, fimacen y edeion de video y | $70000.000 Defensa | ESMIC- comercial para las incorporaciones de la Escuela Mitr Nacional- | BAS18-2012 | de cadeles ‘General José Maria Cérdova’(Ouraion de Efecto ‘maximo 4 minutos) Nacional | Fuerzas | O90MDN- | Elaboracion de un video clp_y un comercial de | $380000.000 Mitares de | CGFMIEMC- | televisén, El vdeo clp con una duracén de cinco (05) Colombia | SEMCA | minutos de duracin.y el comercial con caries de Comando | DIADF-DIAUC | sesenta (60) segundos, uareta (40) segundos y venta General | 2012 (20) segundos. d. Analisis de conveniencia y oportunidad de la contratacién Con el fin de responder a la prioridad otorgada por el Consejo Directivo del FONDO al reasentamiento del casco urbano y la rehabiltacién econdmica del Municipio de Gramalote, es necesario realizar el video que se describe en 1 acdpite del objeto y sus especiticaciones, para que la comunidad de Gramalote, las entidades involucradas y los Organos de Control, se enteren y comprendan de la mejor manera el proceso que ha adelantado el FONDO, la importancia de realizar los estudios téenioos y el andlisis de ls criterios de decision del reasentamient. La oportunidad de la contratacién esta fundamentada en el cronograma de intervencién del FONDO, disefiado por el Area de Reasentamientos de la Subgerencia de Regiones, que se adjunta a los presentes estudios previos y que establece la proximidad de la actividad de socialzacion con la comunidad y de la decision sobre el sector destinado al reasentamiento, 2. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE SATISFACCION DE LA NECESIDAD Y SELECCION DE LA ALTERNATIVA MAS FAVORABLE El FONDO carece del personal y del equipo especiaizado requerido para la realizacién, produccién y posproduccién de os videos que necesita y por tanto debe acudir a un tercero para conseguirlos. Para la satisfaccién de la necesidad se determiné realizar un estudio de mercado e invitar mediante correo electrénico a tres empresas con experiencia en producciones audiovisueles: ‘© Diptongostudio © Omnom © Panorarika FONDO ADAPTACION- Cale 751" 5-88 Pisce. ‘wn fonsoacatacen gov. rena 035Adaptaci6n” Después de realizar el estudio de mercado y el andlisis a las propuestas recibidas, se seleccioné a la Empresa DIPTONGOSTUDIO para contratar directamente por ser la propuesta que, cumpliendo los requerimientos, oftecio el menor precio. 3. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACION CONTRATO A CELEBRAR a Objeto: Produit, realizar y pos producir para el Fondo Adaptacién la grabacién y edici6n de un video con animacion 3D y 2D con relacién al reasentamiento del casco urbano del Municipio de Gramalote (Norte de Santander), de conformidad con los requerimientos técnicos y el alcance del objeto establecido en los estudios previos. b. _Alcance del objeto: E! objeto del contrato comprende las siguientes actividades: Produccién, realizacién y posproduccién de un video, duracién maxima de 13 minutos y minima de 10 minutos, de contenido informativo que, teniendo en cuenta el video antecedente “Perspectiva Técnica Tragedia Gramalote", narre desde el punto de vista tecnico, el proceso vivido alrededor de Gramalote, desde la tragedia ocurrda el 18 y 17 de Diciembre de 2010 hasta el dia de hoy. Explicaré también todos los estudios geol6gicos que se concibieron, la manera en la que se realizaron, el tiempo que requiieron, sus resultados, costos, y de qué manera se utlizarén estos resultados para garantizar la seguridad y la construccién del municipio de Gramalote. Incluye también contenido explicativo sobre los oriterios de seleccion del sector de reasentamiento del municipio de Gramalote. Se realizarén tomas aéreas y terrestres de los sectores de Miraflores y Pomarroso, se dibujarén en post-produccién las variables (vias, relacién rural urbano, acueducto etc.) para que et piblioo pueda ver y conocer las caracteristicas de cada uno, estas tomas seran realizadas con cémaras DSLR Canon de iitima generacion y lentes de diversos alcances y estilos para lograr captar imagenes de alta faotura artistica como complemento acertado de cada punto técnico a exponer. Para la postproduccién, se utlizaran técnicas que aseguren una identidad visual y congruencia total en el discurso. cl Val El valor del contrato es de CUARENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTICUATRO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($44’824.249) MONEDA CORRIENTE, IVA incluido, asf como los gastos de desplazamiento, equipos, instalaciones y demés suministros necesarios para la realizacion de los videos y su edicion. d, Forma de pago: Un primer pago antcipado, correspondiente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, es decir la suma de TRECE MILLONES CUATROSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO PESOS (813'447.275) MICTE., que se efectuard dentro de los diez (10) dias hébiles siguientes a la firma del acta de inicio del contrato, supeditado ala entrega del cronograma de rodaje y ecibo a satisfaccidn por parte del supervisor. Un segundo pago correspondiente al setenta por ciento (70%) del valor total del contrato, es decir la suma de TREINTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO FONDO ADAPTACION - Cale 75.N'8~8 Ps 3" y 4 Telslonc: 082084 ‘ma Sonoedepiacen govco —| Adaptaci6n PESOS ($31'376.974), que se efectuara dentro de fos diez (10) dias habiles siguientes a entrega del producto final objeto del contrato, supeditado al recibo a satsfaccién por parte del supervisor Los pagos serén realizados por el FONDO previa facturacién acompafiada de la certificacién de estar al dia con los pagos al Sistema Seguridad Social Integral y aportes parafiscales y el cerlficado de cumplimiento expedido por el supervisor del contrat. e. _Obligaciones del contratista: 1. Cumplren forma eficiente y oportuna el objeto del contrato y su aleance. 2. Elaborar y entregar al FONDO el producto objeto del contrato, de acuerdo con los requerimientos especfcaciones técnicas de los estudos previos. 3. Ejecutar el objeto del contro por su cuenta y riesgo, includos todos los gastos de desplazamiento, equipos, seguros, instalaciones, obligaciones laborales y demas suministtos neoesarios para la realizacién del video y su edicién, 4, _Disponer del equipo de trabelo requerido por el FONDO para la efecucion del conreto y destinarlo para su ejecucion. 5, Realizar las actividades cumpliendo con los lineamientos estratégicos determinados por e! FONDO. 6. Realzar todas las aociones que tiendan al adecuado desarrollo del cbjato contractual 7. De conformidad con lo establecido en el articulo 60 de la Ley 789 de 2002, cumplir sus oblgaciones frente al sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Caja de Compensacion Familiar, SENA e ICBF}, 8. _Asumir en su plenitud los costos de personal que requiera para la ejecucién del contrato 9, Obrar con leattad y buena fe en la ejecucién del contrat, 10, Acetar las instrucciones que imparta el FONDO a través del supervisor del contrto para su cabal cumplimiento. 11. Guardar la confidencialidad y reserva de la informacion que posea como consecuencia de la ejecucién del contro, 12. En general, todas as acciones tendientes al buen desarrollo del objeto contractual Obligaciones del FONDO: 1, Suministrar la documentacion e informacion para ejecutar debidamente el contrato, 2. Definir los crterios para la realizacién del video de acuerdo con los requerimientos y las especiicaciones dadas en los estudios previos. 3, Supervisar la correcta ejecucién del contrat. FONDO ADAPTACION Calla 75 N° ~58 Phos 3: ‘wor fondosdapiacengov.co Teton 082064- Adaptaci6n” 4, Pagar a la contratista el valor del contrato, en la oportunidad y forma aqui establecida, g. Productos a entreg: Se realizara 1 video con un fin especttic. Un video (duracién maxima 13 minutos - minima 10 minutos), consta de una linea de tiempo donde, teniendo en cuenta el video antecedente “Perspective Técnica Tragedia Gramalote’, se haré una explicacién de lo que paso en Gramalote, cudles fueron los factores que intervinieron (Desde un punto de vista técnico, geoldgico y de la accién humana), en qué consisten las acciones venideras, que ha hecho el Gobierno Nacional desde lo ocurrido en el municipio y hasta donde ha avanzado el FONDO. Explicaré también de manera objetiva las distintas variables que se tuvieron en cuenta para la seleccién del sector de reasentamiento del municipio de Gramalote, expondra las variables de manera independiente, con total imparcialidad y objetividad para explicar el porqué de la escogencia Para este video se realizaran toma aérea y terrestre de ambos lotes, y se dibujaran en post-produccién las variables (Vias, relaciin rural urbana, acueducto etc.), para que el pablico pueda ver y conocer las diferencias entre los dos sectores. Estas tomas serén realizadas con cémaras DSLR Canon de ilima generacion, y lentes de diversos alcances y estlos, para lograr captar imagenes de una alta factura artistica, como un complemento acertado de cada punto técnico a exponer. Para la postproduccién, se ullizarén técnicas para asegurar identidad visual y congruencia total en el discurso. El video se entregaré en miltiples formatos para poder ser reproducidos en distintos medios: Se entregard una versién en DVD, con su respectivo meni para reproducir en un DVD o Computador. Se entregard una version en formato mov. Se entregard una versién en formato .mpg. Se entregard una versién en formato .mp4. Se entregard una version en compresin AppleRes. ‘Se entregard una versién en compresion H.264. ‘Se entregard una versién en High Definition Se entregaré una versién en resolucién media, Se entregaré una versién en baja resolucién. hh. Plazo de ejecucién del contrato: El plazo de ejecucion del contrato sera hasta el 14 de septiembre de 2012, i. Supervision: La supervision del contrato estard a cargo del funcionario que sea designado por la Gerente, DEFINICIONES TECNICAS. FONDO ADAPTACION- Calle 751" §~ 88 Puce 4" Telfone: o420se ‘we foaadapiacen goxcaAdaptacion Pi Para la realizacion del video se requiere que el contratista realice las siguientes actividades: 1. Realizar tomas de las vias y toma de los siguientes recorridos: - Via de Gramalote, desde el puente Ospina hasta Gramalote. Via pavimentada 6km. (Medio dia) - Desde Gramalote hasta el cruce via Lourdes. Via pavimentada. (Medio dia) - Desde Puente Gémez hasta el propuesto ote Pomarroso. Via no pavimentada, recorrdo en caballo. 18 km, (Un dia entero) ~ Desde el lote Pomarroso hasta la carretera principal, haciendo toda la simulacién de la carretera, (Un dia entero) ~ Desde e! Matadero, hasta Miraflores (segunda allernativa de lote) y salir hasta Lourdes. Via no pavimentada, recorrido a caballo. (Medio dia) 2. Realizar tomas de los siguientes dos lotes: = El primer lote, Pomarroso, es de 50 a 80 hectéreas, Hay que hacer tomas del lote desde diferentes planos para entender su topografia, en complement con mapas y coordenadas que seran suministrados por el FONDO. Asi mismo, para poder exponer las diferentes variables que afectan la toma de decisiones alrededor de este. ~ El segundo lote, Miraflores, también necesita ser registrado con videos y fotos para poder hacer el recorrido topogréfco posterior. 3. Incorporar imagenes y animaciones gréficas en 2D y 3D. Para los recorridos de las vias se quiere realizar un video comparativo que exponga las caracteristicas a favor y fen contra de cada una de las opciones. Para esto se necesita un video de los recorridos de las carreteras que ‘exponga las caracteristicas a favor y en contra de cada uno de estos, desde el punto de vista de la persona que hace uso de las carreleras (carro, bus, moto, bicicleta, semoviente). Al grabarse los recoridos, es necesario capturar en detalle las casas, calles, paisajes que se ven al pasar, para que la comunidad reconozca la via, Para lograr el nivel de espectficidad necesario, se apelaré a recursos de postproduccién como son los montajes sobre fotos y animaciones sobre video, de modo que cada elemento que deba ser tenido en cuenta, quede perfectamente iustrado. Para exponer la propuesta de las nuevas vias se necesita hacer animaciones graficas en 3D, que sean dibujadas sobre la imagen capturada de los recorridos basadas en los estudios y la informacién que suministre el FONDO. (Crear imigenes 3D dela carretera para dar una idea de cémo se verian los lotes con estas construcciones). Para esto, se modelaré en distintos software el terreno que comprende cada una de las opciones de lotes y sobre este, se modelarén las vias propuestas para luego exponer las dstintas caracteristcas de cada una de elas, FONDO ADAPTACION Calle 75 N*5~88 Peas 2 4 Tlifone 5082054SS ceeesstinestecnannanee ase mer" | Fondo Para poder explicar las caracteristicas de los lotes recolectadas por el FONDO y el SGC, se editard el video de tal ‘manera que se entienda la topografia del lote. Para esto, cuando los videos estén siendo grabados, deben ser geo referenciados (con GPS) para poder comparar posteriormente las coordenadas con los estudios topogréficos de la zona de los que dispone el FONDO y asi poder recrear estas imagenes 3D sobre el video utiizando diferentes, herramientas de ‘tracking’ como PF Track o Mocha After Effects Las variables cémo energia eléctrica, acueducto y alcantarillado también deben ser dibujadas sobre las tomas de los lotes para darle a la comunidad una idea de donde estarian ubicadas estas variables en cada lote. La uubicaoi6n seré suministrada por el sector de reasentamiento de la Subgerencia de Regiones del Fondo ‘Adaptacin, que liane toda esta informacién referenciada en mapas y estudios topogréficos. a. Perfil del contratista Para la ejecucién del objeto de la contratacién, se requiere una empresa de produccién y realizacién de productos audiovisuales, que acredite experiencia durante los iltimos dos (2) afios, en la ejecucién al menos dos contratos de objeto similar al requerido, de los cuales al menos el valor de uno de ellos individualmente considerado sera igual o superior al presupuesto oficial b. Equipo de trabajo: Debe contar con un equipo interdsciplinario, conformado por profesionales que desarrollen las actividades descritas anteriormente. El equipo debera estar conformado minimo por el siguiente personal: 4 Productor 1 Fotigrato 1 Realzador y editor 1 Director creativo 1 Compositor 2 ‘4. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION E IDENTIFICACION DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR El articulo 4 del Decreto 2962 de 2011, madificado por el atticulo 1 del Decreto 4808 de 2011, establece los procedimientos de seleccién del FONDO y dispone la procedencia de la Seleccién Directa como el procedimiento objetivo a través del cual se contrata directamente con la persona natural o juridica que atienda los precios de mercado y asegure la satisfaccion de las necesidades del FONDO. A través del arficulo 2 del Decreto 4808 de 2011, se autorizé a la Gerencia General del FONDO para celebrar directamente, sin necesidad de autorizacién previa de! Consejo Directvo, contratos cuya cuantia sea igual o inferior a cuatro mil SMLMY y, mediante Resolucién N° 004 del 29 de febrero de 2012, la Gerencia delegé en la Secretaria General del FONDO, la funcién de solitar disponilidad presupuestal y suscribr los contratos 0 convenios de cuantia inferior a quinientos (500) salarios minimos lagales mensuales vigentes. FONDO ADAPTACION- Cale 75 N* 598 lee 3° y 4. elton: 5002054 ‘or londoadeptacon pov ca Pisrae35‘SWIC PE PRA PREDUDR, RELOAR ¥ Poe PR Para FOND ARETHCON A {nt Yea oeun weeocan ano 99¥ 2G RJON A ASEM De conformidad con el cronograma del proceso de intervencién elaborado por el Area de Reasentamionto de la ‘Subgerencia de Regiones, el FONDO tiene previsto empezar a hacer las socializaciones con la comunidad de Gramalote el 21 de julio del 2012. De la misma manera, se tiene prevista con proximidad la decision del sector de reasentamiento del municipio y para enterar oportunamente a la comunidad sobre el procedimiento y los crterios de la determinacién, se necesita del video objeto del contrato. De acuerdo con lo antetior la contratacién es urgente, se refiere a medios técnicos y tecnolégicos de los que carece el FONDO y el estudio de mercado permitié verificar que se puede atender la necesidad a través de la oferta mas econémica, ademas de que se consult6 el portal de contratacién y la realizacion de actividades similares tiene un precio considerablemente superior al cotizado; razones por las cuales se justifica la modalidad de seleccién directa, 5,_ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONOMICO ESTIMADO DEL CONTRATO. a, Medios de consulta de condiciones y precios de mercado Para la consulta de los requerimientos tecnicos y econémicos se utilizaron los: siguiontos medios: [Teléfono i [Internet (paginas Wab) Fax HI Personalmente (visita) Corre eletrénico i ‘Comunicacion escrita o Catéloge o [Oremedio Gay? “Anexos: Se aduntan las propuesias presentados b. _Informacién de la consulta. Inicialmente se proyect6 la realizacién de dos videos y por tal raz6n se solicté la cotizacién en tales términos, sin ‘embargo, una vez verificada la existencia del video antecedente “Perspectiva Técnica Tragedia Gramalote’, se decidié elaborar los presentes estudios previos para contratar un solo video y en tales términos se modificd el producto final. Esta circunstancia no afecta el estudio de mercado porque las actividades a desarrollar por parte del contratista eran similares independientemente de la cantidad de productos y por tanto las colizaciones permitieron establecer la oferta mas favorable y el precio defnitivo del contrato. Persona natural o jul Teléfono Hora Diptongostudio 7024475 Tidemayo | 70:00 am ‘Omnom : 7026637 ‘Tide mayo | 2:30 pm Panoramika 7035620, ‘tdemayo | 11:00 am ©. Analisis comparativo de las propuestas = Entel TL Walorcotiacion [Menor valor Diplongostucio | $57436.250[ Omnom _ Z $ 73483 785. z Panorama $ 233078.960| 3 FONDO ADAPTACION- Cale 7S" S88 Piaos 3 y 4% Tafonc: 082054 ‘sw ongoadaptarongou.co Pigna12 35stu eFev0s x PRCOUR, RELA Pos PODIGR FAKE, FHDD AKTACON {Smirk oe veo an 9 5 Sse eae Fondo } Adaptaci6n” d. Analisis de costos de precio de mercado Se enviaron tres (3) solicitudes de cotizacién a empresas de produccién auciovisuales reconocidas en el pais, s¢ recibieron tres (3) propuestas y se determiné seleccioner la propuesta que, atendiendo los requerimientos y espectficaciones técnicas de los presentes estudios previos, ffeciera menor preci. Para establecer el precio del contrato, se tuvo en cuenta la cotizacién presentada y se rest6 de su valor lo correspondiente a la post produccién del segundo video, conforme se expone en los siguientes cuadros: Valor WA Reaizaciin $16.961.400 $2113.82 Post Produccion 1 $17400.000, $ 2.784.000 etal Post Produocion 2 $5.700.000 $912.00 ‘Tomas de are $4,200,194 3.684.831 TOTAL $.44341.596 37.094 655, Valor WA ___ Realzacién '$16.961.400 S2713.828 UN VIDEO Post Produccin 1 ‘$17 400,000 $ 2.784.000 ‘Tomas de aie $4,280,194 $604,891 TOTAL $38,641,594 $ 6.182.655 GRAN TOTAL: $44'824.249 _6,_JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCION Se enviaron tres (3) solicitudes de cotizacién a empresas de produccién audiovisuales reconocidas en el pals, se recibieron tres (3) propuestas y se determind seleccionar la propuesta que, atendiendo los requetimientos y cespecificaciones técnicas de los presentes estudios previos, ofteciera menor precio Se adjunta el formato de verificacion de idoneidad del contratista, debidamente dligenciado. 7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS. PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO iesgo Tiieaeibn Talgnacién | Calfcacion | Cuanteacion (doscripién) ImpactorProbablidad Reguiatros | Cambio en [a requlacbn imposilva, Conte en la | Fondo | Bgjobajo Tal imodcecién del réginen inpsitvo luego de celebredo el presupuesto coniato ofcial ‘Operatives | No umplniento de parémabes minimos de desempafo,| Convaisla | Wado /medo Tea | calded de fos servicios cntatede yal increment abrupt presipuesto de los costos de! servicio. Adicionalmento puede presentarse el riesgo de ser suelo aciva de un hecho que ccasione | responsabilded civil extracontractual o dao a terceros 0 bienes sjenos por parte del conratista. En este evento elane oe ron mua pe re mm oor Sere nen ean mer Fondo | ra ee Adaptacion™ Pi [7 Rieseo: Tipificacion ‘Asignacion | Calica (descripeién) SES Impacto/Probabilidad Tiesgo de generar 0 provocar dafios en leroeros o bienes ‘ajenos sera asumido por el contrast, por cuanto el contol yla ejecucién de actividades con bienes objeto del presente Contrato es drectamente del contatista - Laboraies [Relaciones laborales como accidentes de personal y | Contrafsla | Medo/bajo Tidal enfermedad profesional presupuesto ofl Tegeles Hecho del pings Fondo | Alto Taajo 1% del presupuesto oficial Legeles Cambios Wbularos(modiicacion de tarfas nuevos | Contralsta | Medio /bajo 28% del | impuestos), cargas paraiscales, clos de aulodad, presupuesto lembargos 0 demandas _ oficial Fortilos | Circunstancias de fuerza mayor 0 c3s0 Toruto debidamente | Fondo | Medio/bajo 1% del comprobado | presupuesto oficial ‘+ Tipicacién dol riesgo: Es la definicén que se hace de aquellos hechos prevsbles consttutvos de riesgo que se pueden presentar ten a ejecucén del orden de servicio. En otras palabras consste en sefalar los hechos de a humanidad ode la naturaleza que en un futuro pueden acasionar dao para la estructura econdmica de la orden de servicio. ‘© Asianacién del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a sefialar ala parte contractual que debe afrontar, superar y financiar ls efecos de la ocurencia dl riesgo, Es decir, os la distribucién que se hace del iesgo y la manera en que s@ debe asumir el costo, por pate del conratistay a entidad contratane, ‘© Calffcacién del Riesoo: Es un andlsis que se realza del riesgo frente ala probabiidad de que ocurra o no y él impacto que este puede generar ‘+ Cuanticacién del Riesao: La cuentifcacién es la valoracién que se hace pr la asuncién misma dels riagos po as parte. Para calfcar el resgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla ‘Aftisima § Aro om © Wesio q * Bajo : Heese ok Medio [Ato [Altisima =~ FRECUENCIA © PROBABILIDAD DE ‘OcURRENCIA Para cuanticar el esgo se debe tener en venta siguiente aia PROEABTDAD TPIS —_ —_ 0] 1800 AD ISH TSHR] Seep ome eyo oat cars ae Filo ooraei | Pequctes pcs | Madan pos Eom pa mayer ces Thaetias | tacos ‘Ne ptraeacien ‘mance | “Gans nA Epsbioqe cara alyunas veoos__|__ FONDO ADAPTACION. Calle 751N"S 88 Pas 2" y4- Telsfone: SoBz054 ‘eu ondoadeptaton gore Pipa edsibe rows mn PR, eae {oars pea Faoe wun] eer Fondo Adaptaci6n FROBABTORD TT TERGTO aD TED HTD a aso obese ’8._ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS ] Sefiale los Riesgo que Monto Vigencia apliquen porlano devolucin total o parcial, por parte dl contratista, dels dineros quel fueron x eames ee entregados a titulo de pago anticipado, cuando a lo hubire lugar. Cumplmiento de les obigacones sugdas 10% del valor del contato Plaxo del cantata y 4 del contato estatalincuyendo en elas el mesos mas pago de muitas y causule penal pecniaria, |X éuando se haven pectado en la orden de ago de salaros,prestadones sodales © | X _ | 10¥ delvalordelcontato Fiazo del conraloy 3 alos indemnizacioneslabrales. ___| mas Calidad y corecto funcosamient de los | x 1 afo a parr dela entega bones suministrados. a salstacion de los productos objeto del a conta. esponssbildad Exrocontechia X | Dosciontos —salarios —minimos | Durecin del contraio mensuales legals vigentes (200 SMLMV) at momento de la expediion del plz, La evaluacién del estudio previo fue realizada de conformidad con las normas y procedimientos del FONDO ADAPTACION. “Tg CARMEN AREVALO CORR! _ 7 ‘Subgerente de Regiones VN 25 do julio de 2012 FOND ADAPTAGION- Calle 75 N* 5 a8 Foe 5° = Tetfono: ssz0s¢ lina eas