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PLAN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
2014-2030
Construyendo el futuro
Plan de
Desarrollo
Institucional
2014-2030
Construyendo el futuro
U niversidad de G ua da l a j a r a
ndice
M e n s a j e d e l R e c t o r G e n e r a l
Mtro. Itzcatl Tonatiuh Bravo Padilla 7
I. C o n t e x t o d e l a e d u c a c i n s up e r i o r e n e l mu n d o 11
Ii. E l caso de M xico 25
I ii . L a U n i v e r s i d a d d e G ua d a l a j a r a : L o g r o s y d e s a f o s 37
I v. P l a n e a r e s d e c i d i r
E l P l a n d e D e s a r r o l l o I n s t i t u c i o n a l d e l a U n i v e r s i d a d d e G ua d a l a j a r a 47
v. M i s i n y v i s i n 51
v i . D i r e c t r i c e s E s t r at g i c a s 53
v ii . E j e s T e m t i c o s , Ob j e t i v o s y E s t r at e g i a s 55
D o c e n c i a y a p r e n d i z a j e [57], I n v e s t i g a c i n y p o s g r a d o [61],
V i n c u l a c i n [65], E x t e n s i n y difusin [69],
I n t e r n a c i o n a l i z a c i n [73], G e s t i n y gobierno [77].
v iii . I n d i c a d o r e s e s t r at g i c o s y m t r i c a s 81
I x . C o n s i d e r a c i o n e s pa r a l a i mp l e m e n ta c i n 87
x . L a c o n s t r u c c i n c o l e c t i va d e l f u t u r o d e l a U n i v e r s i d a d 89
B i b l i o g r a f a 93
Anexos
i. M etod olo g a en l a construccin del P lan de D e s a r r o l l o I n s t i t u c i o n a l [99]
ii . P lanes d e d e s a r r o l l o u n i v e r s i ta r i o s e n p e r s p e c t i va c o mpa r a d a [108]
iii . P onencias p r e s e n ta d a s [102]
n d i c e d e ta b l a s , g r f i c a s y f i gu r a s 133
6
M ensaje
de l R ec tor G e ne r al
El hombre creador o el conocimiento (1936), mural pintado por Jos Clemente Orozco (1883-1957) en la cpula del Paraninfo.
7
en los aos por venir, con indicadores sustantivos y viables que sirvan
como mecanismo de rendicin de cuentas ante nuestra comunidad y
la sociedad jalisciense.
La misin articuladora del presente documento es colocar el
aprendizaje estudiantil, la formacin docente y la investigacin como
pilares fundamentales para el desarrollo de nuestra Casa de Estudio.
As, la Universidad de Guadalajara refrenda su compromiso con la
excelencia acadmica y la pertinencia social de sus actividades, rati-
ficando la conviccin de que para lograr un mejor pas, para las pre-
sentes y futuras generaciones, es indispensable colocar a la educacin
superior como la palanca del desarrollo nacional.
M t r o . I t z c at l T o n at i uh B r av o P a d i l l a
Rector General de la Universidad de Guadalajara
I.
C on te xto
d e l a e d u c a c i n s up e r i o r e n e l mu n d o
|11
Tabla 1
Algunos beneficios importantes de la educacin superior
Pblico Privado
perior que ofrecen estudios profesionales, tcnicos o perior aumente a ms de 250 millones de estudiantes
especializados, donde 11 millones de profesores e in- para el ao 2025. Este crecimiento y democratizacin
vestigadores imparten diariamente cursos, gestionan de las oportunidades educativas implica grandes re-
o distribuyen recursos y realizan proyectos cientfi- tos para los esquemas de organizacin y gobernanza
cos; adems se desarrollan vnculos con los sectores de las universidades (vase grfica 1).
productivo, social o poltico en los contextos locales y Este crecimiento responde, en buena medida,
nacionales. Incluso, se prev que el acceso al nivel su- a la rpida consolidacin de la sociedad del conoci-
13
Grfica 1
Matrcula global en la educacin superior
60 000 000
1980 1990 2000 2010
55 266 720
38 944 558
50 000 000
28 466 900
40 000 000
25 164 198
24 685 912
21 786 621
20 888 487
21 728 504
18 660 429
30 000 000
15 379 611
14 415 973
13 868 919
12 953 591
11 886 398
11 422 387
10 765 579
20 000 000
7 172 831
7 240 943
6 539 501
5 904 231
5 709 723
4 794 363
3 785 493
2 958 838
2 733 090
1 713 078
1 349 774
589 315
10 000 000
0
Asia Oriental Amrica Latina Medio Oriente Amrica del Norte Asia del Sur frica Europa
y Pacfico y Caribe y frica del Norte Subsahariana y Asia Central
miento como paradigma dominante. El valor econ- rales, y sus efectos han producido el incremento de
mico del conocimiento y la posesin de ciertas ha- la desigualdad de los ingresos y la desocupacin es-
bilidades y destrezas demandadas en los mercados tructural. La educacin terciaria se percibe cada vez
laborales han impulsado un vertiginoso aumento en ms como un mecanismo institucional fundamental
la matrcula de educacin superior. En este contexto, para reducir los efectos socialmente negativos del
se ha subrayado que el cambio tecnolgico es el prin- mercado de trabajo. Esto eleva la demanda sobre la
cipal factor desestabilizante de los mercados labo- educacin superior, obliga a la diversificacin de los
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servicios y plantea el interrogante sobre quin debe tos tecnolgicos, miles de pequeos establecimientos
financiar la provisin de estos servicios. uni-disciplinares, centros de investigacin especiali-
Asimismo, esta expansin indita ha ocurrido en zados en el posgrado y organismos transnacionales
un contexto socioeconmico y poltico extraordina- que proveen educacin superior en distintos pases.
riamente complejo en los que se mezclan las fuerzas Pero tambin la relacin entre lo pblico y lo priva-
de la globalizacin, la emergencia de la sociedad de la do se ha hecho ms compleja en las ltimas dcadas.
informacin y la economa basada en el conocimien- Las universidades y establecimientos pblicos tradi-
to, la nueva revolucin cientfico-tecnolgica, as cionales coexisten con una tendencia mundial donde
como la transformacin de los hbitos de trabajo y el Estado y el mercado han modificado velozmente
consumo de millones de personas. Al mismo tiempo, sus relaciones de competencia, de gestin y de coor-
es un contexto donde la democratizacin poltica va dinacin.
de la mano con el desencanto temprano o tardo con La Universidad, como una de las instituciones
las democracias existentes, la persistencia y en algu- ms nobles, humanistas y a la vez estratgicas de
nos casos la agudizacin de las viejas desigualdades la sociedad, ha dejado de ser desde hace tiempo la
sociales y el crecimiento de la pobreza y la margina- metfora de una torre de marfil y se ha consolidado
cin de cientos de millones de personas en diversas como una organizacin interdependiente vinculada
regiones del mundo. con su entorno socio-econmico, con responsabili-
En estas circunstancias, la educacin superior dad social y como factor indispensable para el estudio
ha experimentado no solamente una expansin sin y la bsqueda de solucin a los problemas pblicos.
precedentes, sino tambin una diversificacin de sus La universidad actual es una de las grandes y valiosas
funciones, sus estructuras y formas de organizacin. herencias del humanismo. Esa herencia le ha permi-
Si hasta la Segunda Guerra Mundial la universidad se tido ser un elemento fundamental en la construccin
constitua como la figura dominante, representativa de la sociedad y le permite modelar la poca que nos
y an monoplica de los estudios superiores, en el toca vivir. En un mundo donde la desigualdad de los
comienzo del siglo XXI en los sistemas nacionales de individuos es abrumadora, la universidad debe con-
educacin superior coexisten universidades, institu- tribuir al cultivo de la personalidad y la elevacin del
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gnero humano, con la intencin de aminorar esa des, si stas no son de buena calidad, no cristaliza la
creciente desigualdad. promesa de la educacin como bien pblico.
En este contexto, la educacin superior as como Esta complejidad lleva a las universidades a en-
la ciencia y la tecnologa inherentes a su desarrollo, frentar un doble reto: por un lado, estn llamadas
deben considerarse como bienes pblicos, palancas a desarrollar respuestas innovadoras y viables que
para el ascenso social, la equidad y la consolidacin garanticen su propia permanencia y consolidacin.
democrtica de las naciones. Como lo ha sealado la Por el otro, a ser conciencias crticas de la sociedad y
Organizacin de las Naciones Unidas para la Edu- protagonistas en la solucin de los mltiples proble-
cacin, la Ciencia y la Cultura (U NESCO , 2009), en mas que aquejan al mundo contemporneo.
ningn otro momento de la historia ha sido ms Para las universidades pblicas esos temas se
importante invertir en educacin superior como un traducen en desafos muchos ms especficos pero
motor en la construccin de una inclusiva y diversa no por ello menos complejos. Algunos son de natu-
sociedad del conocimiento y para el avance en la in- raleza estrictamente acadmica, de organizacin de
vestigacin, innovacin y creatividad en los pases. las actividades docentes y de investigacin, de iden-
No obstante lo anterior, uno de los problemas tificacin y reconocimiento del talento, as como de
ms apremiantes de la educacin superior es la res- la acumulacin del capital intelectual y cientfico de
triccin de recursos pblicos. En la mayora de los las instituciones; otros tienen que ver con la dispo-
pases la demanda de educacin superior crece ms nibilidad de los recursos financieros necesarios para
aceleradamente que la capacidad de los gobiernos mantener las actividades docentes pero tambin para
para garantizar su adecuado sostenimiento. Esta incrementar la cobertura educativa y generar inver-
problemtica se exacerba ante la incapacidad de los sin institucional en las reas y campos estratgicos
gobiernos para generar reformas fiscales de fondo y de la formacin profesional, la ciencia y la innovacin
aumentar as los ingresos tributarios.A estos desa- tecnolgica; otros ms se relacionan con el gobier-
f os estructurales se suma el de las crecientes deman- no, la gobernabilidad y la gobernanza institucional,
das sociales por mayor calidad en las instituciones de con el incremento de la fortaleza y legitimidad insti-
educacin superior. El mero ingreso a las universida- tucionales, pero tambin con el mejoramiento de la
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eficiencia, la eficacia y la flexibilidad en la gestin y Mundiales de Pars de 1998 y 2009 fueron el momen-
administracin de las universidades. to donde se pudieron conciliar distintos enfoques e
ideas sobre la educacin superior entre los pases y
Las principales recomendaciones entre los organismos.
de los organismos internacionales A partir de los desafos mencionados es posible
Los posicionamientos de los principales organismos identificar un conjunto de siete ideas y polticas estra-
internacionales sobre el presente y futuro de la edu- tgicas concretas; recomendaciones y acciones para
cacin superior coinciden en sealar cuatro grandes el desarrollo de la educacin superior en el mundo:
desafos que configuran una agenda mnima de asun-
tos pblicos que los Estados y las sociedades han en- 1. Masificacin de los sistemas y mayores oportuni-
frentado en aos recientes y continuarn enfrentando dades de acceso
en el futuro prximo si han de consolidar sus sistemas i. El acceso a la educacin debe garantizarse para
de educacin superior como palancas del desarrollo: todos los sectores de la poblacin; en particular
a) el mejoramiento de la calidad y de la equidad en se debe apoyar a la poblacin de menores ingre-
el acceso a la educacin superior; b) el desarrollo de sos, a grupos minoritarios y a estudiantes disca-
la investigacin y de la innovacin; c) la internacio-
nalizacin, regionalizacin y mundializacin, y d) la ocho organismos que representan esa diversidad inter-
responsabilidad social de la educacin superior. nacional: la Organizacin de las Nacionales Unidas para
En trminos generales se observa que las posi- la Educacin, la Ciencia y la Cultura (U NESCO ), el Ban-
ciones de algunos organismos muestran coinciden-
1
co Mundial (B M ), la Organizacin para la Cooperacin y
cias pero tambin algunas diferencias y matices en Desarrollo Econmico (OCDE ), el Instituto para la Edu-
torno a los distintos temas y prioridades de la agenda cacin Superior de Amrica Latina y El Caribe (IESALC -
mundial de la educacin superior. Las Conferencias U NESCO ), la Unin Europea (U E ), la Comisin Econmica
pacitados, con programas financieros especfi- 2. Aseguramiento de la calidad de los servicios y pro-
cos como becas o condonaciones de matrcula ductos
pero sin demeritar los procesos de seleccin e i. Establecimiento de Sistemas de Aseguramien-
ingreso. to de la Calidad (SAC ) que tengan como fin la
ii. Debe seguirse impulsando la equidad de gnero, evaluacin de los resultados (ms que de los in-
garantizando el acceso de las mujeres a la educa- sumos) y la autorregulacin con una visin cr-
cin superior e impulsando su insercin en ca- tica y objetiva mediante el uso de indicadores
rreras donde hay mayora masculina: ingenieras de segunda generacin. El aseguramiento de la
y ciencias. calidad debe abarcar todos los mbitos de pro-
iii. Las universidades deben mantener informados ductos y servicios universitarios, as como los
a los estudiantes sobre el potencial de los mer- sistemas de servicios trasnacionales como es el
cados y las expectativas que pueden tener en de- caso de la educacin virtual o en lnea.
terminadas carreras y disciplinas (una efectiva ii. Apoyar las iniciativas de conocimiento-compar-
orientacin vocacional). Tambin, las institucio- tido que fortalezcan las capacidades para poner
nes educativas deben encontrar los nichos y las en prctica sistemas de aseguramiento de la ca-
necesidades sociales donde pueden especializar- lidad e impulsar programas de actividades espe-
se en la formacin de estudiantes. cficas para llevar a cabo evaluaciones en todas
iv. Debe minimizarse la desercin, atendiendo a los las actividades sustantivas de las Instituciones
estudiantes que se encuentran en riesgo, gene- de Educacin Superior (IES ).
rando cursos avanzados y de regulacin para los
distintos desempeos. 3. Aumento de la inversin pblica y privada y la
v. Se debe ampliar y diversificar la oferta educativa mejora del ejercicio del gasto educativo (sistemas de
con diversas modalidades y carreras, pertinen- financiamiento sostenibles)
tes para la generacin de nuevos conocimientos i. Las universidades deben avanzar hacia la diversi-
y para la atencin de los principales temas de la ficacin de fuentes de ingresos. La dependencia
actualidad. de los recursos pblicos, sin generar alternativas
18
en el mercado, las hace ms vulnerables. Los in- ii. Crear programas que atiendan las necesidades
gresos pueden aumentar tanto por la gestin que sociales y de los mercados, que formen a los es-
se realiza de los recursos pblicos, como por una tudiantes en las competencias que demandan la
estrategia de generacin de productos y servi- sociedad y economa actuales.
cios universitarios que pueden ser ofrecidos a la iii. Reforzar las polticas regionales de convergencia
sociedad. Una forma de aumentar los recursos es cientfica y tecnolgica, apoyando investigacio-
a travs del cobro de matrculas y diversos servi- nes tendientes a identificar senderos de mejora
cios universitarios, pero esto debe realizarse de apropiados.
manera diferenciada y a la par de apoyos econ- iv. Responder a las nuevas demandas de la globali-
micos o becas para los grupos ms necesitados. zacin y la sociedad de la informacin generan-
i i . Los convenios con empresas, respondiendo a do capacidad propia de produccin cientfica y
sus demandas para ser ms competitivas, son tecnolgica. Ello implica mejorar la productivi-
una fuente de recursos que debe ser analizada. dad cientfica bsica, promover la investigacin
i i i . Se hace necesaria una poltica de recaudacin de aplicada, aumentar la inscripcin de patentes,
fondos para impulsar sectores de investigacin contar con una masa crtica de cientficos y jve-
que contribuyen a la generacin de conocimien- nes con doctorado.
tos de frontera en las diversas reas. v. Intensificar la cooperacin internacional, forta-
lecer y estimular a universidades de investiga-
4. Propiciar nuevas facilidades para investigaciones cin, tanto pblicas como privadas, y vincular
relevantes que impulsen el desarrollo de los pases y las instituciones terciarias con diversos sectores
nuevas prcticas de innovacin productivos (en lo que se ha denominado mode-
i. Fortalecer una visin sistmica de la educacin lo Triple Hlice).
que incluya trabajo colaborativo entre los de-
partamentos de investigacin y las reas de do- 5. Impulsar el crecimiento y uso de las Tecnologas
cencia. En lo particular, las universidades deben de la Informacin y Comunicacin (T I C ) para in-
fortalecer su ofertas de educacin de posgrados. crementar la oferta educativa, mejorar la calidad
19
del aprendizaje y de la investigacin y para tender 6. Impulsar gobiernos flexibles, innovadores, con bu-
nuevas redes de comunicacin con otras universi- rocracias ms giles y con mayor nfasis en la rendi-
dades cin de cuentas (gobernanza efectiva)
i. Aunque no existen an definiciones claras y ho- i. Las instituciones deben adoptar nuevas formas de
mogneas sobre la certificacin de los conoci- organizacin y desarrollar una cultura institu-
mientos en internet, es importante avanzar en cional que permita la planeacin de mediano y
la creacin de denominaciones de calidad en largo plazo, la innovacin y el emprendimiento.
los sistemas de educacin virtual y definir estra- ii. Es importante demostrar pblicamente que cum-
tegias para hacer frente a fenmenos como los plen con su misin, objetivos y rendicin de
Massive Open Online Courses (M OOC ). cuentas; que son eficaces, eficientes y que satis-
ii. Intensificar la creacin de asociaciones en pro facen a los diversos sectores de la sociedad con
de la solidaridad digital, o bien lo que se conoce que las IES se encuentran relacionadas: estudian-
como hermanamientos digitales, patrocinio tes y familias, comunidad acadmica y cientfica,
de proyectos y mejor utilizacin del parque in- gobierno y sector privado.
formtico. iii. Las universidades deben adoptar formas e ins-
i i i . Debe impulsarse el uso de las TIC en las diversas trumentos de gobierno y gestin ms giles, to-
modalidades de educacin para promover el de- mando como base las mejores prcticas de la ad-
sarrollo de las capacidades de los estudiantes y ministracin de negocios y de la administracin
fomentar nuevas pedagogas de aprendizaje. gubernamental.
i v . Fomentar el conocimiento y el uso de los recur- iv. Impulsar nuevas culturas organizacionales, basa-
sos educativos abiertos e impulsar alianzas es- das en el desarrollo y mejoramiento de las ca-
tratgicas a favor de ellos, ya sea entre IES o bien pacidades de investigacin, docencia, difusin,
con los sectores pblico y privado; esto implica gobierno y gestin. Con ello deben disminuir-
llevar a cabo un reforzamiento de estrategias y se las restricciones que las grandes burocracias
polticas sobre recursos educativos abiertos. imponen a las instituciones y agilizar la toma de
decisiones y la administracin de recursos.
20
v . Las universidades deben revisar sus marcos nor- la generacin de recursos y la vinculacin con
mativos que en ocasiones impiden y limitan el otros sectores socioeconmicos, sean ya de cla-
proceso de gestin encaminada a la excelencia se mundial. Estos grupos de profesores pueden
en los resultados acadmicos y de gestin. Estas generar nuevas ofertas educativas pertinentes y
revisiones deben tener como objetivo la simpli- cuentan con redes de vinculacin internacional
ficacin y flexibilidad en los procesos. que pueden ser puestas al servicio de la comuni-
dad.
7. Desarrollar una estrategia de internacionalizacin i v . Desarrollar acuerdos de colaboracin que per-
acorde con las nuevas realidades que permita mitan el surgimiento de programas compartidos
i . Transformar el currculo para una formacin de en las reas donde las universidades tienen su
ciudadanos globales y de profesionales capaces mayor potencial; sus nichos especficos de co-
de trabajar no solamente en el contexto local/ nocimiento, de tal forma que surjan iniciativas
nacional sino tambin en el contexto interna- conjuntas de docencia e investigacin con reco-
cional. nocimiento mundial. Estos programas se vern
i i . Impulsar la presencia de una masa crtica de fortalecidos si se imparten en distintos idiomas,
estudiantes y profesores de primera catego- de preferencia en ingls.
ra provenientes de diversas partes del mundo v . Llevar a cabo labores de repatriacin de profeso-
Grfica 2
Poblacin mundial por regin (miles de millones de habitantes)
10
0
1750
2050
2000
1800
1850
2100
1900
1950
como formar egresados en las reas especficas Dinmicas demogrficas y educacin superior
que estos sectores demandan a la universidad. Adems de las tendencias internacionales en edu-
cacin superior revisadas, es indispensable analizar
Estas ideas y recomendaciones se han constitui- algunos de los rasgos demogrficos que, sin duda
do como los ejes del paradigma de polticas pblicas alguna, tendrn importantes implicaciones en la
que ha emergido en los ltimos aos globalmente, e educacin superior en los prximos aos, tanto en
influyen no slo en la definicin de prioridades nacio- trminos de cobertura y diversificacin de la matr-
nales, sino tambin en muchos de los planes de desa- cula, como en su sostenimiento y organizacin. En
rrollo de las universidades de vanguardia del mundo. las ltimas dcadas, la poblacin mundial ha cre-
22
Grfica 3
Poblacin mundial por rango de edad
100 + 100 +
9 5 -9 9 95-99
9 0 -9 4 90-94
8 5 -8 9 85-89
8 0 -8 4 80-84
7 5 -7 9 75-79
7 0 -7 4 70-74
6 5 -6 9 65-69
6 0 -6 4 60-64
5 5 -5 9 55-59
5 0 -5 4 50-54
4 6 -4 9 46-49
4 0 -4 5 40-45
3 5 -3 9 35-39
3 0 -3 4 30-34
2 5 -2 9 25-29
2 0 -2 4 20-24
1 6 -1 9 16-19
1 0 -1 5 10-15
5 -9 5-9
0 -4 0-4
400 200 0 200 400
Hombres Mujeres
*Proyeccin
Fuente: Franklin y Andrews (2012).
cido como nunca en la historia de la humanidad. de poblacin de las naciones en todo el mundo y la
Tom ms de 250 000 aos llegar a un billn de ha- poblacin ser considerablemente ms vieja. As, la
bitantes, un siglo ms para llegar a dos (en 1927) y poblacin de 65 aos o ms se duplicar, pasando
slo 33 aos para llegar a tres (1960). Asimismo, de 8% en 2010 a ms del 16% en 2050. La llamada
se proyecta (Franklin y Andrews, 2012) que para media de edad, en la cual exactamente la mitad
2050 el mundo tendr ms de 9 billones de habi- de la poblacin es ms vieja y la otra mitad ms
tantes sobre todo en los pases en vas de desarro- joven, crecer nueve aos entre 2010 y 2050, esta-
llo (vase grfica 2). Con tales tasas de crecimiento blecindose en 38 aos. En 2050, en los pases ms
demogrfico habr un cambio en las proporciones ricos y con mayor acceso a la seguridad social los
23
individuos tendrn una esperanza de vida de 100 i i . El crecimiento de la matrcula se dar principal-
aos (vase grfica 3). mente en los pases en vas de desarrollo, lo que
Esta poblacin, mucho ms vieja y numerosa, es- demandar un mayor financiamiento y la provi-
tar tambin mucho ms urbanizada. As, mientras sin de apoyos para estudiantes de bajos recur-
que en 2010 la mitad de la poblacin del mundo viva sos y de grupos vulnerables.
en ciudades, se proyecta que para 2050 la proporcin i i i . Un creciente nmero de estudiantes mayores y
ser mayor a 70%; en ese ao, las zonas urbanas con- de medio tiempo demandar un cambio en la es-
centrarn a 6.5 billones, el nmero total de habitantes tructura y organizacin de los programas acad-
en la actualidad. Inclusive, se proyecta que para 2025 micos, as como la incorporacin de ambientes
habr alrededor de 30 mega-ciudades con al menos virtuales.
10 000 000 de individuos viviendo en ellas. i v . Ante la necesidad de servicios mucho ms espe-
Estas tendencias tendrn un profundo efecto en cializados y cambiantes, las universidades debe-
las sociedades, los Estados-nacin y en general en las rn diversificar su oferta acadmica y flexibilizar
instituciones, incluidas las de educacin superior. Los sus programas, as como la concepcin de las
retos para las universidades sern maysculos, tan- carreras tradicionales.
to en aspectos de organizacin y gobernanza, como v . La dinmica poblacional de las ciudades y el r-
de diversificacin, flexibilidad y sostenimiento. Los pido cambio tecnolgico implicarn el diseo
siguientes son algunos de los desafos a los que las de nuevos programas educativos, por ejemplo:
instituciones de educacin respondern en los prxi- programas en salud y economa urbanas, movi-
mos aos, para lo cual habr que tomar decisiones en lidad, espacios pblicos, bio-infomtica, protec-
el presente: cin de datos, arquitectura de software, derecho
i . El cambio demogrfico significar una deman- internacional, energas alternativas, gerencia del
da potencial cada vez ms grande y diversa para bienestar, administracin hospitalaria, as como
la educacin superior, lo que redefinir las es- especialidades inexistentes an.
trategias de cobertura, organizacin y sosteni-
miento.
Ii.
El caso
de M xico
|25
al mismo tiempo, incorporar los avances cientficos Entre los rasgos de cambio de mayor amplitud
y satisfacer las necesidades que implican los procesos destacan los siguientes:
de cambio social. En el terreno docente, esta idea se i . Crecimiento de la cobertura de la demanda po-
traduce en la obligacin universitaria de proporcio- tencial a nivel superior. De 20% a casi 30% entre
nar una formacin que permita procesos de adap- el ao 2000 y 2014.
tacin permanente a las exigencias imperantes en i i . Recomposicin de la matrcula del sistema p-
el mundo del trabajo y acordes con los avances de la blico. En el segmento pblico, la dinmica de
ciencia, la tecnologa y el pensamiento crtico sobre expansin se ha derivado tanto del crecimiento
la sociedad y la cultura. del sector tecnolgico universitario, como de
En los ltimos veinte aos, las transformaciones procesos de ampliacin de matrcula en las uni-
que se han escenificado en el sistema de universi- versidades pblicas de los estados.
dades de Mxico han abarcado mltiples y diversos i i i . Mayor presencia del sector privado en la oferta
procesos. En lo esencial, la educacin superior ha educativa superior. Durante los aos noventa la
estado inmersa en reformas que han respondido a presencia del sector privado en la oferta de edu-
la intencin modernizadora de los sucesivos gobier- cacin superior alcanz dimensiones notables. A
nos nacionales desde la dcada de los noventa. Dicha partir de la segunda mitad de la primera dcada
intencionalidad no ha sido lineal ni coherente, por del siglo XXI se ha mantenido la proporcin de
el contrario, se trata de un proceso que ha sumado alrededor de 70/30 entre los segmentos pblico y
propuestas diversas y con frecuencia desarticuladas privado del sistema, respectivamente.
entre s. No obstante la persistencia de lineamientos i v . Federalizacin y regionalizacin. Reforzamiento
polticos de similar enunciacin durante los ltimos del proceso de descentralizacin de la oferta y
cuatro sexenios, un anlisis ms detenido acerca de compensacin del rezago histrico en las enti-
las estrategias efectivamente implementadas hace dades federativas ms atrasadas.
evidente un patrn de ensayo y error, ms que la con- v . Tendencia hacia una mayor concentracin de la
tinuidad de un proyecto fincado en bases conceptua- demanda escolar en las reas y carreras profesio-
les y polticas estables. nales asociadas con los servicios. Como tendencia
27
general, la matrcula del Sistema de Educacin la educacin superior tenga resultados en el me-
Superior (SES ) ha disminuido en las reas de cien- nor plazo posible, para contribuir a la solucin
cias agropecuarias y de la salud. En cambio, las de los problemas endmicos del pas: pobreza,
reas de ciencias sociales y disciplinas tecnolgi- desigualdad, inseguridad, deterioro ambiental,
cas han mantenido una importante dinmica de estado de derecho, corrupcin y falta de empleo
crecimiento. No obstante, an prevalece una con- adecuadamente remunerado.
centracin en las llamadas carreras tradicionales,
donde diez concentran 45% de la matrcula.2 Aunado a estos cambios, el sistema ha escenifi-
v i . Crecimiento del posgrado. En los ltimos diez cado el planteamiento y aplicacin de un nuevo re-
aos la matrcula de este nivel prcticamente se pertorio de instrumentos, tales como financiamiento
ha duplicado, pasando de 153 mil estudiantes en diversificado, evaluacin y acreditacin, rendicin de
2003 a 283 mil en 2013.3 La formacin de nivel cuentas, fortalecimiento de infraestructuras, asegu-
maestra es la que ha cobrado la ms intensa di- ramiento de la calidad y vinculacin. Estas lneas de
nmica de crecimiento, y dentro de ella la parti- accin se complementan con otros objetivos, como
cipacin de la oferta privada es notable. el crecimiento de la cobertura del sistema educativo
vii. Crecientes exigencias sociales por resultados e superior y el reforzamiento del perfil acadmico de la
impactos. Hay una creciente exigencia para que planta docente.
La preocupacin por el logro de mayores niveles
2
Las diez carreras que concentran la mayor parte de la de calidad acadmica ha sido un tema central en las
matrcula son: derecho, medicina, administracin, mer- ltimas administraciones federales, incluida la actual.
cadotecnia, negocios internacionales, contadura pblica, En esta perspectiva se aborda el reto de lograr mayor
turismo, enfermera, psicologa y nutricin. Fuente: sep flexibilidad en los programas educativos, en la incor-
cuestionarios 911 inicio de cursos 2013. poracin de una dimensin integral del conocimien-
3
Secretara de Educacin Pblica (2013). Direccin de to, en propiciar el aprendizaje continuo de los estu-
Planeacin y Evaluacin/Subdireccin de Sistematizacin diantes, en fomentar el desarrollo de la creatividad y
y Anlisis de Indicadores. el espritu emprendedor, en promover el manejo de
28
Rubn Orozco
29
cuentan con estudios de posgrado. Tan slo En contraste con esos logros, el documento cita-
para las universidades pblicas estatales 49% do de AN U IES reconoce que an persisten diversos
de los profesores de tiempo completo (P TC ) tie- problemas para dar sustentabilidad a los cambios rea-
ne estudios de maestra y especialidad y 40% de lizados, adems de que se conocen de manera parcial
doctorado, es decir, 89 de cada 100 P TC tienen e insuficiente los resultados del aprendizaje de los
posgrado. estudiantes y el impacto de los proyectos acadmi-
i i i . De 2002 a 2012 los cuerpos acadmicos recono- cos de las IES en investigacin y difusin de la cul-
cidos como en formacin, en consolidacin tura. Otros problemas, incluso, han surgido como
o consolidados por el Programa para el Mejo- resultado de la aplicacin de polticas y programas
ramiento del Profesorado (Promep) pasaron de que no han contado con un encuadre institucional
2 359 a 3 905, destacando el aumento en 20 veces que garantice y asegure la disponibilidad de recursos
de los ltimos, al pasar de 34 a 663. econmicos, humanos y materiales adecuados para
i v . Ms de 80% de los P TC con doctorado, y que la consolidacin de las IES con visin de largo plazo.
cuentan con reconocimiento de perfil deseable Una de las lecciones ms importantes en cuan-
por el Promep, a su vez son miembros del Siste- to a Inclusin con responsabilidad social (AN U IES ,
ma Nacional de Investigadores (SNI ). 2012) es que Mxico no ha logrado consolidar una
v . El nmero de programas de tcnico superior poltica para la educacin superior, la ciencia y la tec-
universitario y de licenciatura universitaria y nologa con visin de Estado, lo cual ha provocado,
tecnolgica que cuentan con un reconocimiento entre otras cosas: a) alcances limitados en la cober-
de calidad se ha incrementado notablemente en tura y la equidad social de la educacin superior; b)
la ltima dcada: pasaron de menos de 300 en la persistencia de IES y de subsistemas institucionales
2002, a 3 681 en 2012. con niveles desiguales de calidad y pertinencia acad-
v i . Las universidades pblicas tienen a ms de 90% mica; c) la desarticulacin del sistema de educacin
de su matrcula en programas reconocidos por superior con los tipos y niveles educativos previos,
su buena calidad. particularmente con la educacin media superior;
d) la rigidez del sistema de educacin superior, que
31
dificulta la movilidad de estudiantes y acadmicos; Federal tiene tasas de cobertura que superan 60%,
e) la insuficiencia e inequidad en los presupuestos estados como Chiapas, Oaxaca y Quintana Roo no
federal y estatales, y la inexistencia de presupuestos alcanzan 20% (vase grfico 4). Estas asimetras no
plurianuales. facilitan el desarrollo equilibrado de las diversas re-
giones del pas.
Algunos indicadores estratgicos Cabe sealar que en el Plan Nacional de Desa-
No obstante su crecimiento en los ltimos aos, el rrollo (p n d ) 2013-2018, se establece una meta de 40%
ndice de cobertura en la educacin superior mexi- de cobertura en educacin superior al ao 2018, que
cana sigue siendo insuficiente para las necesidades se considera insuficiente para superar el rezago del
del pas y el tamao de su economa. Mxico cuenta pas en la materia. En ese contexto, la AN U IES propo-
con una tasa de cobertura en educacin superior de ne alcanzar una tasa de 50%, lo que implica un fuerte
alrededor de 29%, por lo que an queda mucho por compromiso del Estado mexicano para generar pol-
hacer para lograr que la mayora de los jvenes tenga ticas e inversiones que coloquen la educacin supe-
acceso efectivo a estudios superiores. En el contexto rior como eje del desarrollo nacional.
latinoamericano la posicin del pas tiende a rezagar- Otro de los problemas estructurales de la edu-
se frente a otros con similar o, incluso, menor nivel cacin superior en Mxico es el financiamiento. La
de desarrollo econmico. Tal es el caso de Argentina permanente incertidumbre presupuestaria y los ba-
(68%), Uruguay (64%), Chile (52%), Venezuela (79%), jos niveles de inversin son producto de la falta de
Panam (45%) (U NESCO , 2012), por mencionar al- una autntica poltica de Estado en esta materia. Al
gunos ejemplos. Asimismo, si nos comparamos con cierre de 2013, el financiamiento a la educacin su-
nuestros principales socios comerciales, el panorama perior representaba 0.67% del Producto Interno Bru-
es todava poco alentador, dado que Estados Unidos to (P I B ), siendo que la AN U IES recomienda alcanzar
alcanza una tasa superior a 80% y Canad de alrede- 1.5% como condicin para lograr la meta de una tasa
dor de 75%. cobertura del 50%.
Destacan tambin las asimetras e inequidades Asimismo, existen inequidades en la asignacin
entre las entidades federativas. Mientras el Distrito y distribucin del presupuesto para las instituciones
32
pblicas de educacin superior. Mientras que algu- rentes en los porcentajes de participacin de cada
nas universidades pblicas estatales reciben cerca entidad, sino que responden a inercias histricas y
de 80 mil pesos por alumno, otras apenas superan los negociaciones polticas de coyuntura. Mientras que
20 mil pesos (vase grfica 5). en algunas entidades el gobierno federal provee alre-
Un problema vinculado con la distribucin de dedor de 90% del subsidio ordinario total de las uni-
los escasos recursos es la inequidad en la participa- versidades pblicas estatales, en otras la aportacin
cin de las entidades federativas en el financiamiento federal no llega al 50% (vase grfica 6).
de sus respectivas universidades pblicas. No existen En ese sentido, un mayor financiamiento a las
criterios tcnicamente claros y polticamente cohe- universidades pblicas estatales necesariamente
Grfica 4
Cobertura en educacin superior por entidad federativa, 2013
70
60
60.3%
50
40
38.5%
38.1%
37.4%
34.5%
33.9%
33.3%
30
32.4%
31.7%
31.5%
30.5%
30.4%
30.2%
29.6%
29.4%
28.9%
28.9%
28.7%
28.6%
27.8%
27.5%
25.8%
25.4%
25.3%
24.1%
20
23.4%
22.4%
21.6%
19.2%
18.5%
16.8%
16.7%
14.4%
10
0
Distrito Federal
Nuevo Len
Sonora
Sinaloa
Tamaulipas
Aguascalientes
Chihuahua
Colima
Coahuila
Puebla
Yucatn
Baja California
Tabasco
Campeche
Baja California Sur
Hidalgo
Quertaro
Nayarit
Nacional
Jalisco
Morelos
Zacatecas
San Luis Potos
Tlaxcala
Mxico
Vercruz
Michoacn
Guerrero
Chiapas
Durango
Guanajuato
Quintana Roo
Oaxaca
pasa por reformas que garanticen una mayor equi- pblicos y aumenten los recursos propios, sobre
dad en los esfuerzos federal y estatal, donde las en- todo a travs de la vinculacin con el sector social
tidades federativas sean copartcipes en la consoli- y productivo.
dacin de sus universidades y cumplan cabalmente
con los compromisos de concurrencia financiera En suma
que les corresponden. Por otra parte, se hace ne- La calidad y relevancia de un sistema educativo de-
cesario que las universidades pblicas redoblen es- pende en buena medida de los recursos tanto pbli-
fuerzos para hacer un uso eficiente de los recursos cos como privados que tengan sus universidades e
Grfica 5
Subsidio total por alumno en universidades pblicas estatales (UPES ), 2013
80
79.66
70
74.05
68.22
66.46
65.05
60
63.15
63.05
61.69
61.04
59.26
58.71
50
52.65
51.42
50.47
49.49
47.28
46.07
46.08
45.96
45.29
44.85
44.63
44.43
40
43.67
43.28
42.85
42.81
42.62
40.97
39.82
39.37
38.38
36.46
30
33.69
24.80
20
10
0
UABCS
UADY
UQROO
UACAM
UAEM
UAP
UAT
UASLP
UJED
UGTO
UNACAR
UAA
UCOL
UAdeC
UJAT
UATX
UNACH
UAQ
UAS
ITSON
UAN
UAEMEX
UAEH
UAZ
UACJ
UMSNH
UABJO
UABC
UACH
UANL
UdeG
UAGRO
UV
USON
Media nacional
Fuente: S E P (2013a)
Cifras consolidadas de los cuestionarios 911 de inicio de curso ciclo escolar 2012-2013.
34
instituciones de educacin superior. En ese sentido, la agenda pblica, lo que nos pone en desventaja en
los pases que como Mxico han apostado al Estado el concierto internacional.
como eje del sostenimiento y desarrollo de sus siste- En nuestro pas, el modelo de financiamiento de
mas educativos superiores, requieren de slidas bases la educacin superior presenta contradicciones es-
de recursos fiscales que les permitan ser competiti- tructurales. Por un lado, somos uno de los pases de
vos con los niveles de inversin de otras naciones. El Amrica Latina con mayor cobertura pblica (alre-
tema es estratgico para la educacin superior mexi- dedor de 70% de la matrcula), y por el otro, los in-
cana pero generalmente no ha estado en el centro de gresos tributarios son de los ms bajos de la regin,
Grfica 6
Participacin federal y estatal en el subsidio ordinario de las universidades pblicas estatales, 2013
100
80
60
40
20
0
UMSNH
UACAM
ITSON
UNISON
UNACAR
UABCS
UNACH
UQROO
UJED
UGTO
UAEM
UABJO
UAGRO
UABC
UAT
UPES
UAEH
UAQ
UAN
UATx
UANL
UAdeC
UACH
BUAP
UAEMx
UdeG
UCOL
UAZ
UACJ
UADY
UJAT
UV
UASLP
UAS
UAA
Total
Fuente: S E P (2013a).
35
alcanzando 16% del PIB (p n d 2013-2018), cifra que stos slo reflejan parcialmente las prcticas y los re-
incluye la renta petrolera.3 Esta combinacin no es sultados acadmicos. El modelo actual se basa slo
sostenible en el mediano y largo plazo, por lo que en insumos y no en los procesos sustantivos y en sus
la ampliacin de la base fiscal es indispensable para resultados. Nuestro modelo para el aseguramiento
mantener el carcter predominantemente pblico de de la calidad ha sido til en los ltimos quince aos,
la educacin superior en el pas. ya que ha dotado a las universidades de una base s-
Finalmente, el tema de la calidad y la relevancia lida de fortalecimiento institucional; sin embargo, ya
es otro de los desafos estratgicos. Si bien una bue- no es suficiente para los retos globales que enfrentan
na parte de las universidades pblicas estatales han las instituciones de educacin superior.
alcanzado niveles altos en los actuales indicadores,
3
Si excluyramos la renta petrolera, la recaudacin en
Mxico representara slo 10% del P I B , lo cual nos ubica
en los ltimos lugares entre los pases de la OCDE e incluso
por debajo de pases de Amrica Latina que tienen igual o
menor nivel de desarrollo.
I ii .
L a u niversidadde G ua da l a j a r a :
logros y desafos
|37
Figura 1
Cobertura regional y metropolitana de la Universidad de Guadalajara
CUN ORTE
CUL AGOS
CUA LTOS
CUS UR
CUCS UR Tesistan
CUCBA
CUAAD
CUCEA
Zapopan
CUCSH
CUCS
SUV SEMS
Zona Metropolitana de Guadalajara Guadalajara CUCEI
Centros universitarios
Preparatorias Tlaquepaque Tonal
liberales, la Universidad sufre cierres y rupturas, al- Jalisco en materia de educacin superior y proba-
ternando su nombre entre Instituto de Ciencias del blemente tambin en el pas. Su relevancia la ubica
Estado y Universidad de Guadalajara, segn el grupo como un caso de xito para la equidad en el acceso
en el poder. En 1914 se crea la Escuela Preparatoria y la ampliacin de oportunidades educativas. Cabe
de Jalisco y en 1925 se reconoce la fundacin de la sealar que desde que se constituy la Red, la cober-
Universidad de Guadalajara y se expide su primer tura de la universidad ha crecido de manera notable
Ley Orgnica. Durante los aos ochenta, la Univer- al brindar oportunidades educativas a 100 mil estu-
sidad de Guadalajara se declara como una institucin diantes ms que en 1995.
educativa nacionalista, anti-imperialista, popular, En el ciclo escolar 2012-2013, 51 de cada 100
democrtica y socialista. estudiantes de nivel medio superior y 47 de cada
En el periodo 1994-1995 se funda la Red Uni- 100 en el nivel superior de Jalisco estaban en aulas
versitaria acompaada de una profunda reforma de la Universidad de Guadalajara, distribuidas en to-
normativa y organizacional que transform la vida das las regiones del estado. Ello, adems de ser una
acadmica de la institucin. El Congreso de Jalisco accin de cobertura sin precedentes, ha sido un de-
promulg una nueva ley orgnica que otorg de ma- tonador efectivo de la movilidad social en todas las
nera formal la autonoma universitaria. Asimismo, se regiones del estado, estimulando la economa local,
estableci el modelo departamental que sustituy a la dinamizando la actividad cientfica y cultural y, so-
antigua estructura de escuelas y facultades y el mode- bre todo, vinculando la cotidiana labor de cientos de
lo curricular rgido se convirti en un sistema flexible investigadores y docentes con la problemtica de su
mediante la organizacin del currculo por crditos entorno.
acadmicos. El nivel medio superior se constituy en Desde el proceso de descentralizacin de 1995,
un sistema desconcentrado al igual que los centros la Universidad de Guadalajara se ha consolidado
universitarios. como una institucin lder en diversos indicadores,
A veinte aos de haberse creado la Red Univer- tanto de cobertura como de calidad. A continuacin,
sitaria, su puesta en marcha represent la accin de se presentan algunos de los ms importantes:
descentralizacin ms importante en la historia de
40
Grfica 7
Evolucin de la matrcula de la Universidad de Guadalajara, 1995-2014
250 000
241 744
235 780
229 667
221 656
200 000 209 466
205 507
195 116
187 470
183 349
181 633
180 543
181 065
181 215
178 054
165 272
150 000
161 075
156 405
148 078
138 679
100 000
50 000
0
2010-2011
2004-2005
2006-2007
2009-2010
2013-2014
1997-1998
1998-1999
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2005-2006
2012-2013
1996-1997
2002-2003
2003-2004
1995-1996
2007-2008
2011-2012
2008-2009
Fuente: Estadstica Institucional de la Universidad de Guadalajara (2014). SEP cuestionario 911 de inicio de cursos (2013).
41
Grfica 8
Nmero de profesores con perfil del Programa de Mejoramiento del Profesorado
2 365
2 500
1 997
1 954
1 822
1 821
2 000
1 626
1 351
1 500
1 147
1 000
500
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Grfica 9 Grfica 10
Nmero de miembros del Sistema Nacional de Investigadores Comparativo de produccin cientfica
y del Sistema Nacional de Creadores de Arte en Instituciones de Educacin Superior nacionales*
800 20 000
19 736
765
700 699 713
668
600 635 15 000
603
547
500
466
445 10 000
400
368
300
297 7 235
Fuente: Estadstica institucional de la Universidad de Guadalajara (2014). Fuente: Sir Scimago Institutions Rankings(2013), www.scimagoir.com
42
Grfica 11
Porcentaje de matrcula de pregrado en programas educativos de calidad
100
94 71 72 43 27 16 14 17 17 18 14 15 13
86 86 85 87
80 84 83 83 82
73
60
57
40
29 28
20
6
0
2007-2008
2001-2002
2006-2007
2013-2014
2002-2003
2003-2004
2008-2009
2009-2010
2004-2005
2010-2011
2012-2013
2005-2006
2011-2012
Evaluables De calidad
Nivel 1 en las evaluaciones de los Comits Inte- nacyt), colocan a la Universidad de Guadalajara
rinstitucionales para la Evaluacin de la Educa- como una de las instituciones lder en el mbito
cin Superior (CIEES ). Ello hace que 87% de la nacional. No obstante, hay que reconocer que se
matrcula en nuestra institucin est cursando requiere avanzar en cuanto a los programas con
programas educativos considerados de calidad, categora de competencia internacional, ya que
como puede verse en la grfica 11. slo se cuenta con cinco, mientras que la U NA M
v i i . Los 106 posgrados acreditados en el Programa cuenta con 32 (vanse grficas 12 y 13).
Nacional de Posgrados de Calidad (P N P C ) del v i i i .En el mbito de la internacionalizacin, la uni-
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Co- versidad tiene convenios firmados con 628 uni-
Grfica 12 Grfica 13
Nmero de programas registrados Evolucin de programas de posgrado
en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad del Conacyt en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad del Conacyt
120 120
106
106 100
100
95
96 93
87 85
80
80 77 77
74 60
70 60
60
61
58 46
51 50 40
40 34
31
26
20
20
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0
IPN
UdeG
UNAM
UASLP
CINVESTAV
UAM
ITESM
UAEMx
UANL
UV
Figura 2
Nmero de convenios con universidades internacionales y nacionales por continente, 2014
265 32
Europa Asia
1
frica
8
Oceana
Total 1 024
versidades del mundo, lo que ha tenido impactos vestigacin que se desarrolla en la Universidad. As,
positivos en la movilidad estudiantil y de profe- es indispensable hacer una reflexin sobre el actual
sores (vase figura 2). esquema de impulso y aseguramiento de la calidad,
ix. La Universidad de Guadalajara ha logrado con- para avanzar hacia mecanismos ms vinculados a
solidar polticas en materia de extensin y difu- las prcticas acadmicas sustantivas dentro y fuera
sin cultural, algunas de ellas de clase mundial, del aula de clases. Asimismo, se hace necesario un
tales como la Feria Internacional del Libro (FIL ), diagnstico comprensivo de la Red y sus interaccio-
el Festival Internacional de Cine (FIC G ), el Fes- nes, que conduzca a mejorar las dinmicas y proce-
tival Internacional de la Msica (FI M ), la Feria dimientos de gestin y gobierno, para poner a la ad-
del Libro en espaol de los ngeles (LaLA ) y la ministracin efectivamente al servicio de la docencia
Ctedra Julio Cortzar, entre otras. y de la investigacin.
El presente Plan de Desarrollo Institucional
A la par que la Universidad reconoce y celebra 2014-2030 busca sentar las bases y establecer las di-
los logros de los ltimos aos, as como el prestigio rectrices para enfrentar con xito las demandas del
acumulado, son muchos los desafos que an enfren- entorno, que permita a la Universidad de Guadala-
ta la Institucin ante las nuevas dinmicas regionales, jara posicionarse, en el mediano y largo plazo, como
nacionales e internacionales. No obstante la impor- una universidad de rango internacional, caracteriza-
tancia de los indicadores arriba mencionados, hay da por un ambiente institucional estimulante para el
que reconocer que la mayor parte de ellos se basan desarrollo acadmico y cultural, y cuyos egresados
en insumos y no en resultados sustantivos vinculados sean competitivos a escala global.
al aprendizaje de los estudiantes y al impacto de la in-
I v.
P lanear es decidir
objetivos, estrategias y metas, as como los respon- En este marco, con base en el anlisis del contex-
sables de su implementacin y rendicin de cuentas. to internacional y nacional de la educacin superior,
En este sentido, en el presente proceso de actualiza- los avances y retos de la Universidad de Guadalajara
cin se realiz una amplia consulta con la comunidad en los ltimos aos, as como la participacin de la
universitaria y la sociedad, a travs de una metodolo- comunidad universitaria y la sociedad en la identifi-
ga de carcter abierto. cacin de problemas y la propuesta de soluciones, se
Dicha participacin se dio, principalmente, a presenta la Misin y Visin de nuestra Casa de Estu-
travs de la presentacin de ponencias en foros tem- dio para los prximos aos, as como las directrices,
ticos; de aportaciones abiertas y annimas mediante objetivos y estrategias generales que la institucin
la consulta en lnea; a travs de grupos de enfoque habr de seguir para posicionarse como una univer-
con los sectores econmico, social y de comunicacio- sidad global con excelencia acadmica.
nes; por medio de encuestas y consultas a sectores
especficos universitarios y a travs de talleres de pla-
neacin con el Consejo de Rectores y miembros de la
Administracin General.
50
v.
M isin y v isin
Rubn Orozco
51
Misin
Visin
responsable.
V I I .
E jes t e m t i c o s ,
o b j e t i v o s y e s t r at e g i a s
|55
Rubn Orozco
56
Rubn Orozco
57
D ocencia y aprendizaje
O bjetivo 2 O bjetivo 3
Mejora de la calidad de los procesos, ambientes y Consolidacin del enfoque pedaggico centrado en
resultados de enseanza-aprendizaje. el aprendizaje y en la formacin integral del estu-
diante.
Estrategias: Estrategias:
Elevar la calidad acadmica de los docentes e im- Impulsar el enfoque pedaggico centrado en el
plementacin de mecanismos para su evaluacin, aprendizaje a travs del reconocimiento de las
actualizacin y formacin. buenas prcticas docentes y la actualizacin nor-
Realizar estudios sistemticos sobre las prcticas y mativa necesaria.
el rendimiento acadmico de los estudiantes y sus Crear un programa integral de formacin y ac-
aprendizajes, centrados en las competencias gen- tualizacin docente que genere incentivos para
ricas y las habilidades para la vida. consolidar enfoques pedaggicos centrados en el
Fortalecer los mecanismos de evaluacin de los estudiante.
programas educativos, con nfasis en los resulta- Consolidar al modelo departamental como el eje
dos acadmicos y no slo en los insumos. del desarrollo acadmico de la Red Universitaria y
Fortalecer el sistema de educacin media superior, fortalecerlo en la toma de decisiones acadmicas.
a travs de un programa integral de mediano y lar- Impulsar la formacin integral de los estudiantes,
go plazo, con nfasis en la generacin de las con- reforzando los programas de tutoras, deporte,
diciones para que todos los planteles cuenten con cultura y salud que contribuyan a su bienestar y al
estndares de calidad. desarrollo de habilidades globales para la vida.
Hacer de la tica acadmica la piedra angular en el Flexibilizar el currculo y facilitar la movilidad en-
desarrollo de las actividades cotidianas en todos tre niveles educativos, programas e instituciones.
los niveles educativos. Fortalecer el trabajo acadmico colegiado y propi-
Generar ambientes innovadores que faciliten el ciar la innovacin pedaggica.
proceso de enseanza-aprendizaje y propicien el
desarrollo de habilidades y competencias en el es-
tudiante.
60
Rubn Orozco
61
I nvestigacin y posgrado
O bjetivo 5 O bjetivo 6
Logro de una masa crtica de recursos humanos de Ampliacin y diversificacin del posgrado con al-
alto nivel para el desarrollo de los programas y l- tos estndares de calidad y relevancia nacional e
neas de investigacin. internacional.
Estrategias: Estrategias:
Mayor rigor acadmico en los esquemas de selec- Aumentar y diversificar la matrcula en programas
cin y evaluacin del personal acadmico inves- de posgrado de calidad en toda la Red Universi-
tigador, de manera que se garantice que slo los taria.
candidatos con las mejores credenciales y mritos Acreditar nacionalmente los posgrados existentes
se incorporen a la Universidad. y los de nueva creacin, avanzando tambin en su
Impulsar la formacin doctoral y posdoctoral del acreditacin internacional.
personal acadmico investigador mediante la mo- Garantizar que en todos los programas de posgra-
vilidad nacional e internacional. do se impartan asignaturas en un segundo idio-
Atraer a una mayor cantidad de investigadores tan- ma y crear posgrados impartidos en un segundo
to nacionales como internacionales de reconocido idioma.
prestigio. Disear programas de posgrado en temas estrat-
Aumentar los recursos para la investigacin, tanto gicos emergentes y promover una mayor cantidad
presupuestales como autogenerados, flexibilizan- de posgrados interinstitucionales con universida-
do y simplificando los procesos administrativos y des de prestigio.
financieros para su obtencin y ejercicio por parte
de los investigadores.
64
Archivo
65
V inc ul acin
Uno de los principales compromisos ca. Dicha sinergia coadyuva en la generacin de una
de las universidades pblicas es con- docencia y una investigacin capaces de responder
tribuir al desarrollo social y econ- a necesidades de la economa del conocimiento, as
mico de las regiones y los pases. La como formar profesionistas innovadores y empren-
Vinculacin
vinculacin es una funcin que posibilita conocer dedores que respondan a las necesidades sociales.
las necesidades del entorno y, en consecuencia, in- Es necesario reconocer que la Universidad de
cidir en la formacin de ciudadanos y profesionales Guadalajara tiene un cuello de botella en lo que res-
de alto nivel. En otras palabras, la adecuada vincu- pecta a la vinculacin, sobre todo con el sector pro-
lacin con la sociedad y los sectores productivos es ductivo. Con base en diversas evaluaciones de or-
un requisito indispensable para lograr la calidad aca- ganismos nacionales y de los rankings acadmicos
dmica. Si en el pasado fue estratgica la incorpora- nacionales e internacionales, se identifica que la per-
cin plena de la investigacin para el desarrollo de la cepcin que los empresarios y diversos sectores so-
Universidad, hoy en da la vinculacin pasa a ser uno ciales tienen de la Universidad dista de ser la ptima,
de los elementos clave para la mejora acadmica. La asimismo, algunos de los programas de estudio han
vinculacin con los sectores social, gubernamental, quedado desfasados de las demandas y necesidades
productivo y la de carcter tcnico-cientfico, es fun- actuales. Por ello, se hace necesaria una estrategia
damental para contextualizar y direccionar las fun- mucho ms proactiva de colaboracin con el entorno
ciones sustantivas de la Universidad con base en las social y econmico.
necesidades sociales. En ese sentido, uno de los retos de la Institucin
El desarrollo econmico en la sociedad contem- es consolidar un esquema de vinculacin ms din-
pornea se sustenta cada vez ms en el binomio co- mico, basado en el modelo de Triple Hlice. Este con-
nocimiento-tecnologa. En ese contexto, y dado que cepto propone intercambios y colaboracin estrat-
la universidad de investigacin es uno de los centros gica entre sus componentes: universidad, empresa y
preeminentes para el desarrollo de dicho binomio, en gobierno, generando elementos innovadores que re-
la Universidad se busca que la vinculacin con la so- estructuran funciones en pro del desarrollo. Este mo-
ciedad y la industria cobre una relevancia estratgi- delo tiene en su raz una lgica de desarrollo social y
66
Archivo [Ron/shutterstock]
67
O bjetivo 7 O bjetivo 8
Vinculacin como funcin estratgica que promue- Innovacin y el emprendimiento en la formacin
va la transferencia de conocimientos y tecnologa. de los estudiantes.
Estrategias: Estrategias:
Impulsar el modelo Triple Hlice para la transfe- Garantizar en los estudiantes la adquisicin de
rencia de conocimientos y tecnologa. competencias para la innovacin, el emprendi-
Desarrollar un plan integral de vinculacin para miento y la atencin de necesidades sociales y
la Red Universitaria, con base en un diagnstico econmicas.
institucional y en las mejores prcticas nacionales Generar incentivos para promover la formacin
e internacionales en la materia, que permita esta- empresarial de los estudiantes, mediante su inser-
blecer programas para la mejor transferencia de cin temprana en el mercado laboral y a travs de
conocimientos y tecnologa. experiencias profesionales con valor curricular.
Establecer mecanismos e incentivos para que todos Mejorar los esquemas de vinculacin e interdisci-
los planes y programas de estudio sean actualiza- plinariedad entre las diversas instancias de la Red,
dos con la participacin de actores externos, tanto promoviendo que los estudiantes tengan expe-
del entorno social como econmico. riencias acadmicas en otro centro universitario,
Disear mejores esquemas de vinculacin con entre otras acciones.
otras universidades y centros de investigacin Impulsar una mejor vinculacin entre la educacin
en la ciudad y la regin con el objeto de generar media superior y la superior, especialmente en lo
un cluster de desarrollo tecnolgico a travs de la referente al uso compartido de infraestructura y la
educacin superior. colaboracin acadmica entre estudiantes y profe-
Fortalecer el vocacionamiento regional de los sores de ambos niveles.
centros universitarios, con base en sus ventajas
competitivas y en las necesidades sociales y eco-
nmicas de sus regiones, a fin de contribuir a su
desarrollo.
68
Comunicacin Social
69
E xtensin y difusin
O bjetivo 9
Consolidacin de la Universidad como polo de de-
sarrollo cultural y artstico a nivel nacional e in-
ternacional.
Estrategias:
Mejorar y ampliar los programas estratgicos para
el desarrollo cultural de la Institucin.
Posicionar el Distrito Cultural Universitario
como polo de desarrollo de clase mundial,
que genere efectos multiplicadores en
la sociedad y en la economa regio-
nal.
Fortalecer los programas educa-
tivos vinculados a la cultura y las
artes en los centros universitarios
y escuelas, para promover las
manifestaciones artsticas y
culturales de alto nivel en
la Red Universitaria.
Difundir las actividades
culturales y artsticas de la
universidad en las distintas regiones
del estado.
Generar un circuito cultural al interior
de la Red Universitaria, con el fin de que
las actividades de difusin cultural benefi-
cien al conjunto de centros universitarios, al
Sistema de Universidad Virtual y el Sistema de
lvaro Seimandi
O bjetivo 1 0 O bjetivo 1 1
Fortalecimiento de la identidad y valores universi- Logro de la plena sustentabilidad institucional.
tarios en los estudiantes, profesores y administra-
tivos, con nfasis en la responsabilidad social de la
universidad.
Estrategias: Estrategias:
Fortalecer el servicio social retomando su carcter Implementar un plan integral de sustentabilidad en
redistributivo y compensatorio, y los valores uni- la Red Universitaria que oriente la toma de deci-
versitarios de solidaridad y responsabilidad social siones en las funciones sustantivas y adjetivas co-
con los grupos vulnerables y en desventaja socio- tidianas.
econmica. Incorporar la dimensin de la sustentabilidad en
Fortalecer la identidad y valores como parte de la planes y programas de estudio, en la generacin
formacin integral de los estudiantes. de lneas estratgicas de investigacin en el tema.
Impulsar un cdigo de tica universitaria que in- Promover la cultura de la sustentabilidad tanto al
corpore los valores del respeto, tolerancia, equi- interior de la Universidad como en el entorno so-
dad, no discriminacin y no acoso escolar, entre cial.
otros. Establecer programas para promover la calidad de
Implementar un programa integral de promocin vida y la prevencin de adicciones en toda la Red
de la identidad y los valores universitarios. Universitaria.
72
I n ternacionaliz acin
Estrategias:
Generar una poltica integral de internacionali-
zacin de mediano y largo plazo, que establezca
lneas estratgicas, pases y regiones clave para el
intercambio y la colaboracin institucional.
Integracin de la dimensin internacional, inter-
cultural y global en los programas educativos de la
Red, incluida la educacin media superior.
Incrementar y diversificar las acciones de movili-
dad estudiantil, aumentando los recursos externos
mediante la participacin activa en convocatorias
de organismos, redes, consorcios e instituciones
nacionales e internacionales.
Integrar el aprendizaje de idiomas extranjeros en
los programas de la Red y promover la certifica-
cin de las competencias lingsticas de los estu-
diantes mediante pruebas estandarizadas nacio-
nales o internacionales.
75
O bjetivo 1 3 O bjetivo 1 4
Fomento del perfil internacional del personal uni- Posicionamiento y gestin internacional de la Uni-
versitario. versidad.
Estrategias: Estrategias:
Promover la formacin de recursos humanos de Incrementar la participacin institucional en aso-
alto nivel con perfil internacional, a travs de cur- ciaciones internacionales de educacin superior y
sos de capacitacin con enfoque global, estancias organismos internacionales.
en IES internacionales de prestigio y el dominio Impulsar la formacin de recursos humanos para
de una segunda lengua. la gestin y representacin internacional, e incor-
Incorporar un mayor nmero de acadmicos e in- porar personal con liderazgo acadmico y recono-
vestigadores extranjeros o nacionales con recono- cimiento internacional.
cimiento internacional. Implementar programas de comunicacin y difu-
Fomentar el aprendizaje de idiomas extranjeros en- sin en el nivel internacional sobre las actividades
tre el personal universitario de la Red. acadmicas de la Institucin.
Incrementar los recursos y apoyos para las accio- Fomentar la cultura de internacionalizacin en to-
nes de internacionalizacin mediante la participa- dos los niveles de la institucin.
cin activa en convocatorias de organismos, con- Fortalecer la infraestructura f sica y de servicios de
sorcios, redes e instituciones internacionales. apoyo a la internacionalizacin.
76
Comunicacin Social
77
G estin y gobierno
O bjetivo 1 5
Fortalecimiento de la gestin y gobernanza univer-
sitarias.
Estrategias:
Profundizar los procesos de desconcentracin y
descentralizacin de la Red Universitaria, que con-
tribuya a la ms eficiente toma de decisiones bajo
un principio de subsidiariedad y sostenibilidad.
Vincular el presupuesto universitario con las prio-
ridades establecidas en el Plan de Desarrollo Ins-
titucional y fortalecer las instancias de planeacin
en toda la Red Universitaria, para agilizar proce-
sos y ejercer mejor los recursos.
Fortalecer a los rganos colegiados, en especial al
Consejo de Rectores como rgano permanente de
planeacin y direccin estratgica.
Adoptar procesos de gestin mediante esquemas
de gobierno electrnico para agilizar la toma de
decisiones.
Agilizar la administracin universitaria para avan-
zar hacia esquemas de acreditacin institucional,
por medio de la actualizacin normativa, simpli-
ficacin de procedimientos, entre otras acciones
que faciliten logro de las metas de la Institucin.
Consolidar la integracin del sistema de informa-
cin universitaria que incluya una plataforma de
indicadores acadmicos y de gestin, orientados a
la toma de decisiones estratgicas.
Judith Domnguez
O bjetivo 1 6 O bjetivo 1 7
Sustentabilidad financiera con transparencia y Consolidacin de la equidad, inclusin y garanta
rendicin de cuentas. de los derechos humanos.
Estrategias: Estrategias:
Implementar una poltica para el ahorro y eficien- Generar una poltica integral y transversal de equi-
cia del gasto universitario, y mejorar la difusin dad y fomento a la no discriminacin, en todas sus
sobre el uso de los recursos y su impacto en las manifestaciones, que equilibre las condiciones y
funciones sustantivas. las oportunidades institucionales para todos los
Diversificar y aumentar las fuentes de ingresos, universitarios.
tanto autogenerados como fondos externos, por Incorporar la figura del Ombudsperson universi-
medio de la creacin de oficinas especializadas en tario, que promueva el respeto y ejercicio de los
la gestin de fondos. derechos humanos fundamentales en toda la co-
Flexibilizar y simplificar los procesos del ejercicio y munidad universitaria.
comprobacin del gasto. Fortalecer los programas y servicios universitarios
Promover una cultura de pago oportuno de cuotas destinados a promover la equidad de gnero en la
y aranceles en todas las entidades de la Red y ge- Red Universitaria.
nerar mecanismos para informar mejor sobre su
ejercicio e impacto.
v iii
I ndicadores e s t r at g i c o s y m t r i c a s
|81
Docencia y Aprendizaje
2 Porcentaje de profesores de tiempo completo en educacin superior evaluados y certificados -- 40% 80%
8 Porcentaje de planteles miembros del Sistema Nacional de Bachillerato (niveles 1 o 2) 19% 80% 100%
10 Porcentaje de programas educativos que incorporan ambientes virtuales innovadores 25% 90% 100%
Investigacin y posgrado
2 Porcentaje de profesores de tiempo completo en educacin superior con doctorado 41% 50% 80%
7 Porcentaje de artculos publicados en revistas acadmicas con un factor de impacto mayor a 1 -- 10% 20%
8 Porcentaje de programas de posgrado en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) 50% 80% 95%
Vinculacin
4 Porcentaje de programas de pregrado con prcticas profesionales como parte de la currcula 77% 95% 100%
Extensin y difusin
3 Cobertura regional de programas en apoyo al desarrollo sustentable en el estado de Jalisco 15% 30% 70%
Internacionalizacin
3 Nmero de estudiantes internacionales con acciones de movilidad (entrantes) (por ao) 1 210 2 000 3 000
4 Nmero de acadmicos internaciones que han participado en acciones de movilidad (entrantes) 68 150 300
7 Porcentaje de estudiantes de educacin superior que egresan dominando un segundo idioma -- 20% 50%
8 Posicin de la Universidad en los rankings internacionales entre universidades latinoamericanas 60-100 30-59 20-29
9 Posicin de la Universidad en los rankings internacionales en el nivel global 400-500 300-399 200-299
Gestin y Gobierno
1 Porcentaje de recursos autogenerados respecto del subsidio ordinario total anual 8% 15% 25%
3 ndice de asimetra entre las entidades de la Red Universitaria (coeficiente Gini) 0.42 0.38 0.30
i x .
C onsider aciones
pa r a l a i mp l e m e n ta c i n
|87
comparten un significado colectivo: el formar par- y es al mismo tiempo, cambio como producto de los
te de un proyecto social nacido a la luz de las ideas avances del conocimiento cientfico.
avanzadas de hombres preclaros que le dieron exis- En su devenir, la Universidad ha simbolizado el
tencia hace ms de dos siglos. mayor de los bienes pblicos en la historia de Mxico:
Los procesos de renovacin institucional hacen la educacin superior. Ha encarnado las aspiraciones
patente este vital principio: son los hombres y muje- del artculo tercero constitucional en su lucha contra
res que se suceden en este proyecto social; hombres y la ignorancia y sus efectos, as como el carcter laico
mujeres de cada poca que nutren el desarrollo de la de la educacin, sin lo cual no hay formacin cvica
Institucin con sus conocimientos y con los avances ni cientfica posible, libre de fanatismos y servidum-
cientficos y sociales. La Universidad es as produc- bres. En este contexto, la autonoma ha sido y es ba-
to y productora de los miembros de la sociedad. Es luarte indispensable para las universidades pblicas
entonces perpetuacin y cambio; es preservacin del en el desarrollo de sus funciones sustantivas. Los
proyecto ideal nacido de la postrevolucin para be- aos y las necesidades crecientes han transformado a
neficio de las clases sociales excluidas del desarrollo, nuestra Institucin. No slo ha crecido en poblacin
91
escolar, sino en calidad e importancia en el concier- justicia social a travs de la educacin con los valo-
to nacional de las universidades pblicas y privadas. res universales que hacen deseable otra humanidad
Siendo hoy la segunda universidad ms grande e im- y otra civilizacin digna de ser vivida por nuestros
portante de Mxico, a los universitarios nos toca la hijos: tolerancia, honestidad, solidaridad, respeto,
responsabilidad histrica de conservar y acrecentar pluralidad, educacin para la paz y desarrollo susten-
la esencia de los valores que le dieron origen; a los table.
universitarios de hoy nos obliga el pensamiento, la En 1995 la Universidad de Guadalajara logr
entrega y la defensa frrea de la Universidad como concretar un gran cambio institucional, hoy es ne-
bien al servicio del pueblo. cesario continuar sus alcances y profundizarlos. No
Los universitarios del siglo XXI debemos com- solo los indicadores de calidad y las cifras que nos
binar modernidad y tradicin; ciencia y vocacin de hacen la mejor universidad estatal del pas llenarn el
servicio; lucha solidaria por mantener la autonoma sentido de pertenecer a la Universidad de Guadala-
como condicin de existencia de las universidades jara. Habremos de enriquecer su esencia para seguir
pblicas; debemos, en suma, integrar la visin de enorgullecindonos de este gran proyecto social.
93
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99
A ne x o i
M etod olo g a e n l a c on stru c c in
del P lan de D esarrollo I nstitucional
Figura II
Ejes temticos y dimensiones transversales
Eva
d lua
ida c
i
Ca
n
Docencia y Aprendizaje Investigacin y Posgrado
Inn
cia
ov
en
ac
n t
in
i r
Pe
retos y desafos que enfrenta la educacin superior Adems de la consulta mediante foros temticos,
en nuestros tiempos, aspectos que deben incorporar- se realizaron grupos de enfoque (focus groups) con
se en todo anlisis y discusin sobre el futuro de la los sectores econmico, social y de medios de comu-
Universidad. nicacin. Estos grupos se convirtieron en espacios
En total se realizaron seis foros de consulta en privilegiados de dilogo, en los que fue posible co-
los centros universitarios mediante una convocato- nocer las opiniones, experiencias y percepciones que
ria de carcter abierto. Todas las entidades de la Red diversos actores tienen de la Universidad de Guada-
Universitaria participaron con una ponencia institu- lajara, sus problemticas y reas de oportunidad. De
cional por eje, construida con base en una consulta estos grupos de enfoque se obtuvieron 810 aporta-
amplia a sus comunidades; tambin se presentaron ciones y propuestas concretas en los diferentes ejes
ponencias grupales e individuales. Cada foro inici temticos (vase tabla i i i ).
con una conferencia inaugural o con un panel de ex- Para lograr un proceso de actualizacin lo ms
pertos para contextualizar a los asistentes sobre las participativo posible se desarroll una estrategia con
nuevas tendencias y paradigmas en la temtica de el uso intensivo de las TIC . As, se cre un sitio web
cada eje, as como para generar preguntas detonado- con una consulta en lnea abierta a toda la comuni-
ras del dilogo (vase tabla i ). En estos foros se pre- dad universitaria y a la sociedad (vase figura i i i ). A
sentaron un total de 311 ponencias (vase anexo i i i ), travs de este mecanismo, annimo y confidencial,
con la distribucin sealada en la tabla II . se obtuvieron 1 232 aportaciones, tanto problemti-
101
Tabla I
Conferencias inaugurales y panel de expertos en los foros temticos
Extensin y difusin Tendencias mundiales y regionales de la educacin superior Dr. Francisco Lpez Segrera 30-oct.
Investigacin y posgrado La situacin de la investigacin en Mxico Dr. Ren Drucker Coln 5-nov.
Vinculacin academia-empresa como ventaja competitiva Mtro. Victor Manuel Reyes Peniche 7-nov.
Vinculacin
para las universidades y las industrias
Docencia y aprendizaje Cambio de paradigma en la educacin superior mexicana? Dr. Salvador Malo lvarez 12-nov.
Gestin y Gobierno tica y responsabilidad social de las universidades pblicas Dr. Len Rogelio Oliv Morett 19-nov.
Tabla I I
Total de ponencias participantes y aportaciones emanadas
Eje Grupal Personal Institucional Total ponencias Problemas Propuestas Total
Docencia y aprendizaje 38 32 18 88 269 471 740
Investigacin y posgrado 13 12 17 42 439 520 959
Vinculacin 11 8 16 35 223 229 452
Extensin y difusin 4 8 16 28 170 187 357
Internacionalizacin 16 18 17 51 322 461 783
Gestin y gobierno 16 32 19 67 140 257 397
Total general 98 110 103 311 1,563 2,125 3,688
Tabla I I I
Nmero de propuestas y problemticas aportadas en los grupos de enfoque sectoriales
Sectores
Eje temtico Empresarial Medios de comunicacin Social Total
Docencia y aprendizaje 139 97 117 353
Investigacin y posgrado 44 42 64 150
Vinculacin 40 23 59 122
Extensin y difusin 21 17 20 58
Internacionalizacin 28 22 13 63
Gestin y gobierno 24 19 21 64
Total 296 220 294 810
102
103
Figura I I I Tabla I V
Micrositio de consulta de lPlan de Desarrollo Institucional Nmero de propuestas y problemticas
aportadas mediante la consulta en lnea
Eje Total
Docencia y aprendizaje 512
Investigacin y posgrado 249
Vinculacin 134
Extensin y difusin 113
Internacionalizacin 108
Gestin y gobierno 116
Total 1,232
cas identificadas como propuestas concretas, como vas implicaciones para Mxico y para la Universidad
puede verse en la tabla i v . de Guadalajara. Como resultado de las dinmicas
Finalmente, se realiz un taller de planeacin es- grupales se obtuvieron un total de 517 propuestas
tratgica con el Consejo de Rectores y miembros de para enriquecer la Misin y la Visin institucionales,
la Administracin General, conducido por el exper- as como para perfilar los objetivos estratgicos de
to internacional y asesor externo de la Universidad cada uno de los ejes temticos (vase tabla v).
de Guadalajara para el proceso de actualizacin del Para analizar las aportaciones de la comunidad
P DI , doctor Jamil Salmi. En este taller se analizaron universitaria y de la sociedad en general, vertidas en
los principales retos para establecer universidades de los diferentes foros y con los diversos instrumentos
rango mundial en Amrica Latina, con sus respecti- de consulta, una consultora independiente aplic
104
Figura IV
Elementos orientadores en la construccin del Plan de Desarrollo Institucional
Tabla Vi
Principales elementos de la poltica estatal y nacional en educacin superior
3.1. Desarrollar el potencial humano de los 2 Fortalecer la calidad y pertinencia de la edu- OD13. Impulsar el desarrollo tecnolgico, la
mexicanos con educacin de calidad. cacin media superior, superior y formacin investigacin cientfica y la innovacin
para el trabajo, a fin de que contribuyan al por medio de la articulacin entre sec-
3.2. Garantizar la inclusin y la equidad en el desarrollo de Mxico. tores que contribuyan a la formacin de
sistema educativo. capital humano con altos niveles de es-
3 Asegurar mayor cobertura, inclusin y equi- pecializacin.
3.3. Ampliar el acceso a la cultura como un dad educativa entre todos los grupos de la
medio para la formacin integral de los poblacin para la construccin de una socie- OD16. Mejorar el acceso, la cobertura y la ca-
ciudadanos. dad ms justa. lidad de la educacin, reducir el rezago
educativo y promover la equidad en las
3.4. Promover el deporte de manera incluyente 4 Fortalecer la prctica de actividades fsicas y oportunidades educativas.
para fomentar una cultura de salud. deportivas como un componente de la edu-
cacin integral. OD18. Promover una sociedad incluyente que
3.5. Hacer del desarrollo cientfico, tecnolgico garantice el respeto a la diversidad so-
y la innovacin pilares para el progreso 5 Promover y difundir el arte y la cultura como cial y los derechos de las personas en
econmico y social sostenible. recursos formativos privilegiados para im- situacin de vulnerabilidad, as como fo-
pulsar la educacin integral. mentar el desarrollo de los pueblos ind-
genas respetando su identidad cultural.
6 Impulsar la educacin cientfica y tecnol-
gica como elemento indispensable para la OD20. Promover el bienestar de los individuos
transformacin de Mxico en una sociedad por medio del fomento de actividades
del conocimiento. deportivas, recreativas y comunitarias.
A ne x o ii
P l a n e s d e d e s a r r o l l o u n i v e r s i ta r i o s
e n p e r s p e c t i va c o mpa r a d a
iii. Son documentos breves (menos de 80 pginas), de atraccin de los talentos estudiantiles, de la
con un diseo atractivo y casi siempre se cuenta incorporacin de profesores e investigadores de
con una versin en ingls. Los planes estn dis- alto nivel nacional e internacional, y como ori-
ponibles en la pgina de entrada de cada univer- gen principal de diversificacin de los recursos
sidad, son de fcil acceso y lectura. financieros para el desarrollo.
i v . Son realistas en cuanto a lo que se podra alcan-
zar, a la luz del contexto poltico, financiero y Este declogo bsico de lecciones no esconde
temporal. la diversidad de prcticas y procesos de planeacin
v . Tienen en comn que buscan posicionar a la universitaria en el mundo contemporneo, en las
institucin en el terreno mundial (los rankings cuales existe una notable heterogeneidad de tipos de
son aceptados explcitamente). No se olvidan del planeacin universitaria, que dependen en gran me-
contexto local o nacional, pero tienen claro que dida de sus contextos nacionales e institucionales, de
la competencia es internacional. sus historias particulares y del perfil de sus lideraz-
v i . Formulan estrategias claras en cuanto al desa- gos acadmicos y polticos. No obstante, es posible
rrollo de la planta acadmica, para la seleccin concentrar en los 10 puntos sealados el mnimo
y el apoyo de estudiantes y para la colaboracin irreductible de los procesos estratgicos generales
con instancias externas. que deberan contemplar los procesos de planeacin
v i i . Establecen claramente que la institucin es una universitaria en Mxico, con una visin de corto, me-
organizacin colegiada, donde la toma de deci- diano y largo plazo.
siones, la puesta en prctica de estas decisiones
108
A ne x o iii
P o n e n c i a s p r e s e n ta d a s
Creacin de la licenciatura en relaciones pblicas y comunica- Ing. Jorge Lorenzo Vsquez Padilla
Mtra. Delia Amparo Huerta Franco Mtro. Luis Antonio Medelln Serna
Una metodologa para la modernizacin y prctica de la docen- Construir equidad en nuestras escuelas entre la poblacin estu-
en la ciencias computaciones entre universitarios La construccin de aprendizaje y el uso de las tic s por los do-
Roa ivirtual para apoyar el proceso de enseanza aprendizaje Herramientas pedaggicas basadas en tecnologas multimedia
El uso de simuladores en la formacin clnica de los alumnos de Integracin de la capacitacin en proteccin civil y atencin de
medicina y en la evaluacin de competencias del profesional m- emergencias y urgencias a la curricula de los universitarios. Ga-
dico ranta ante los desastres.
Mtra. Norma Argelia Quezada Figueroa Mtra. Laura Alejandrina Estrada Valencia
Mtro. Jos Guadalupe Panduro Barn
Responsabilidad social universitaria
Incorporar en los estudios de pregrado y posgrado que se ofrecen Dr. Miguel Castro Flores
en la red universitaria, la asignatura de derechos humanos Mtra. Alejandra Gabriela Cuellar Espinoza
Dra. Berta Ermila Madrigal Torres Mtra. J. Adriana Cuellar Espinoza
Mtro. Arturo Gonzlez Sols Mtra. Laura Marcela Cuellar Espinoza
Mtra. Lidia Susana Cuellar Espinoza
Crear un plan de desarrollo trianual para cada programa edu-
cativo Formacin y docencia en el Sistema de Educacin Media Supe-
Prof. Guillermo Javier Gonzalez Ibarra rior
Mtra. Rosa Eugenia Velasco Briones
Elementos a considerar en la identificacin de buenas prcticas
de formacin y docencia Propuesta de modelo institucional para la innovacin curricular
Dra. Mara Elena Rodrguez Prez Ing. Hctor Alberto Camacho Hernandez
Recuperando el humanismo en la formacin universitaria Equidad de gnero para una educacin de calidad
Prof. Jos Zorrilla Ros Lic. Jeannette Garca Czares
Programa de proyecto de vida y calidad de vida Formacin en las ciencias exactas y examen de admisin
Dra. Norma Alicia Ruvalcaba Romero Mtro. Adn Michel Archiga
Psic. Jos de Jess Gutirrez Rodrguez
Psic. Luis Eduardo Baltazar Arias La formacin en y con tic s como una tarea irrenunciable en los
procesos de enseanza-aprendizaje de la Universidad de Gua-
Implementacin de talleres y tutoriales entre colegas docentes, dalajara
para el uso de las tic s en el trabajo acadmico Juan Manuel Orozco Moreno
Ing. Ivn Alejandro Parra Roa Dr. Luis Alberto Gutirrez Daz de Len
Lic. Susana Ortega Velasco Mtra. Teresa M. Rodrguez Jimnez
Mtra. Margarita Ortega Gonzlez
Q.F.B. Martha Alicia Ortega Gonzlez
110
Impacto de las tic s en el aula La planeacin transversal como propuesta para el logro de com-
Dr. Luis Alberto Gutirrez Daz de Len petencias
Lic. Jessica Alejandra Ruz Daz Lic. Carmen Ernestina Lpez Rubio
Lic. Claudia Adriana Gonzlez Quintanilla Lic. Edgar Rodrguez Flores
Mtro. Jorge Lozoya Arandia Lic. Mara Amparo Rodrguez Carrillo
Mtro. Marco Tulio Daza Lic. Montserrat Ortiz Lomel
Mtra. Gabriela Regalado Pineda
Valoracin diagnstica de atributos de las competencias gen- Mtra. Janet Iovana Santiago Hernndez
ricas Mtra. Mara Dolores Lomel Urquieta
Lic. Carmen Ernestina Lpez Rubio Mtra. Mara Esther Rodrguez Ramrez
Lic. Edgar Rodrguez Flores Mtra. Susana Hayde Garca Casillas
Lic. Mara Amparo Rodrguez Carrillo
Lic. Montserrat Ortiz Lomel Profesionalizacin del docente
Mtra. Gabriela Regalado Pineda Dr. Oscar Miguel Aguirre Juregui
Mtra. Janet Iovana Santiago Hernndez Dra. Ana Esther Mercado Gonzlez
Mtra. Mara Dolores Lomel Urquieta
Mtra. Mara Esther Rodrguez Ramrez Aprendizaje basado en problemas
Mtra. Susana Hayde Garca Casillas Mtro. Dante Daniel Hernndez Coln
Propuesta metodolgica para la evaluacin de competencias ge- Aprendizaje blended learning en el bachillerato general por com-
nricas petencias
Lic. Edgar Rodrguez Flores Mtra. Maritza Delgadillo Ceja
Lic. Carmen Ernestina Lpez Rubio Mtro. J. Jess Rafael Aguilar Vlez
Lic. Mara Amparo Rodrguez Carrillo Mtro. Manuel Alberto Rosas Verdn
Lic. Montserrat Ortiz Lomel
Mtra. Gabriela Regalado Pineda Innovacin curricular
Mtra. Janet Iovana Santiago Hernndez Dra. Ana Esther Mercado Gonzlez
Mtra. Mara Dolores Lomel Urquieta
Mtra. Mara Esther Rodrguez Ramrez Gestin de la informacin: prioridad para lograr un aprendizaje
Mtra. Susana Hayde Garca Casillas de calidad
Dra. Ma. Guadalupe Aguirre Negrete
111
Estudio de caso: la actitud pedaggica del profesor filex de la El impacto de los procesos de acreditacin y evaluacin de los
UdeG hacia las tic programas educativos de pregrado en la Red Universitaria
Lic. Paula Guadalupe Martnez Rebolledo Lic. Mara del Socorro Arias Ledezma
Mtra. Mara de los ngeles Ancona Valdez
La didctica en la formacin docente: retos y perspectivas
Dr. Hugo Torres Salazar Educacin de calidad con equidad. Innovacin curricular; soste-
nibilidad, plan de vida y carrera; responsabilidad social
Educacin intertnica y cultural de calidad para el desarrollo Mtra. Gloria Montes
social con equidad para el pueblo wixrica
Dr. Ren Cristbal Crocker Sagastume Necesidades formativas en los docentes
Martha Leticia Lara Uribe
Formacin y docencia en la Universidad de Guadalajara: com- Cuauhtmoc Morales Aguayo
promiso, deber y necesidad Dra. Berta Emilia Madrigal Torres
Mtro. Crisanto Rosas Aceves Dra. Claudia Margarita Navarro Herrera
Francisco Javier Faras Montalvan
Sistema de Universidad Virtual Ing. Omar Arce Rodrguez
Dr. Fernando Navarro Navarro Mtra. Mara del Carmen Hernndez Terronez
Dra. Mara Elena Chan Nez Mtro. Arturo Snchez Campos
Dra. Mara Gloria Ortz Ortz Mtro. Jos Guadalupe Perales Sierra
Lic. Angelina Vallin Gallegos Mtro. Miguel ngel Rangel Romero
Mara Flix Garca Roberto Rodrguez Vzquez
Mtra. Ana Rosa Castellanos
Mtra. Carmen Coronado Gallardo Evaluacin del aprendizaje
Mtra. Graciela Espinosa de la Rosa Mtra. Paulina Martnez Gonzlez
Patricia Camacho
Creacin en el sems de la unidad de didctica del Departamento
Valores y principios ticos en la formacin docente de Matemticas
Dr. Jaime Hernndez Ortiz Mtra. Maritza Delgadillo Ceja
Mtro. J. Jess Rafael Aguilar Vlez
Las tic s en la educacin superior Mtro. Manuel Alberto Rosas Verdn
L.I. Larisa Elizabeth Lara Ramrez
L.I. Mara del Roco Ramrez Jimnez
112
El acceso abierto al conocimiento en la Universidad de Guada- Trayectoria acadmica especializante del aprendizaje autogesti-
lajara vo, en el bachillerato general por competencias
Dr. Luis Alberto Gutirrez Daz de Len Mtra. Maritza Delgadillo Ceja
Juan Manuel Orozco Moreno Mtro. J. Jess Rafael Aguilar Vlez
Mtra. Teresa M. Rodrguez Jimnez Mtro. Manuel Alberto Rosas Verdn
Los nuevos diseos curriculares: problemas y estrategias para su Trayectoria acadmica especializante de ecotecnias
implementacin Mtra. Maritza Delgadillo Ceja
Dra. Mara Rodrguez Batista Mtro. J. Jess Rafael Aguilar Vlez
Mtro. Manuel Alberto Rosas Verdn
Hacia una verdadera flexibilidad curricular
Mtro. David Villalobos Torres Capacitacin magisterial
Ing. Jaime Alejandro Gallo Ortega
La Licenciatura en Diseo de Artesana como un espacio para
reinterpretar y reposicionar la artesana La formacin docente como estrategia para una educacin de
Dra. Jesica Mara Medina Espinosa calidad
Mtra. Graciela Mayagoitia Viramontes Dr. Enrique Rbago Solorio
Lic. Martha Rosa Almazn Jimnez
El Programa de Certificacin Docente del Centro Universitario Lic. Nicols Lozano Mercado
de Ciencias Econmico Administrativas. Estudio de caso Lic. Ruth Gnesis Vzquez Valencia
Mtra. Maricarmen Castillo Esparza Mtra. Mara Elena Martnez Casillas
Mtro. Felipe de Jess Montao Cervantes Mtro. Gabriel Solano Prez
Mtro. Marco Antonio Martnez Mrquez
Desarrollo de una formacin emprendedora de la Universidad
de Guadalajara Desarrollo de habilidades y destrezas con el uso de simuladores
Dr. Gustavo Vaca Medina. en los estudiantes de la carrera de mdico, cirujano y partero
Dra. Aime Prez Esparza Mtro. Manuel Willebaldo Centeno Flores.
113
Las tutoras en la Prepa 16 como un ejemplo de acompaamien- Evaluacin integral. Una propuesta de evaluacin de la calidad
to a los jvenes en vas de su fortalecimiento educativo va resultados de aprendizaje
Lic. Juan Eduardo Lpez Morales Dr. Juan Vctor Manuel Lara Vlez
Mtra. Marisol Luna Garca Dra. Ma. de los ngeles Gonzlez lvarez
Mtro. Luis Arturo Gonzlez Lozano
Retos de la modalidad presencialidad optimizada. Una expe-
riencia replicable Educacin y equidad
Mtro. Manuel Bernal Zepeda Dr. Ernesto Germn Cardona Muoz
Dr. Juan Vctor Manuel Lara Vlez
Formacin docente y flexibilidad curricular Dr. Mauricio Bauelos Rizo
Dra. Ruth Padilla Muoz Dra. Patricia Lorelei Mendoza Roaf
Los efectos de la composicin demogrfica en la Universidad un Innovacin por la reforma de programas educativos
enfoque organizacional Dr. Enrique Michel Valdivia
Dra. Mara Rodrguez Batista
Formacin y docencia en la Universidad de Guadalajara: com-
Enseanza aprendizaje en el entorno promiso, deber y necesidad
Dr. Francisco Javier Vazquez Corts Mtro. Crisanto Rosas Aceves.
Dra. Neyda Ma. Mendoza Ruvalcaba
La implementacin del modelo departamental en el cucs y la
Formacin integral de docente formacin de los profesionales de la salud
Mtra. Eliana Gaytn Andrade Mtra. Fabiola de Santos vila
Mtro. Jos Vladimir Quiroga Rojas Mtra. Irma Susana Prez Garca
Mtro. J. Jess Huerta Amezola
114
Estudiantes con discapacidad en la Universidad de Guadalajara Las prcticas profesionales como base en la formacin de alum-
Mtra. Mara Teresa Garca Snchez nos de la carrera de ingeniero agrnomo
Dra. Mara Luisa Garca Sahagn
Propuesta para que se establezcan dos nuevas materias a nivel Mtro. Salvador Gonzlez Luna
de toda la Red Universitaria y en todas las licenciaturas Mtro. Rafael Escalente Martnez
Dr. Hugo Adrin Medrano Hernndez
Formacin y docencia
Hacia la consolidacin de la Unidad de Tutoras Acadmicas Dr. Luis Arturo Macas Garca
como apoyo para fortalecer los procesos de calidad y formacin Dra. Ana Cecilia Morquecho Gitrn
integral de los estudiantes de acuerdo al Plan de Accin Tutorial Dra. Berenice Torres Valencia
del cucs Mtra. Ana Gabriela Daz Castillo
Lic. Patricia Brquez Hernndez Mtra. Marcela de Alba Ritz
Mtra. Fabiola de Santos vila Mtro. Jos de Jess Quintana Contreras
Formacin docente: su situacin presente y a futuro en el nivel Retos y desaf os de la Universidad en el eje de formacin y do-
medio superior de la Universidad de Guadalajara ante el siste- cencia
ma nacional de bachillerato Dr. Francisco Trujillo Contreras
Mtro. Bernardo Moreno Orozco y Loza
Posicionamientos de las tic s en procesos de formacin docente
La formacin y docencia colegio departamental de qumica del Mtra. Mara Santiago Luna
cucei
Quim. Maite Rentera Urquiza Aportes del Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseo
Lic. Luis Enrique Cordero Briones al eje de formacin y docencia
Mtro. J. Ernesto Alejandro Olivares Gallo
Una visin sobre la formacin y la docencia en la Universidad
de Guadalajara Formacin y docencia en cul agos, un modelo basado en la in-
Dr. Claudio Carrillo Navarro vestigacin
Dr. Martn Romero Morett Dr. Armando Zacaras Castillo
Dra. Elia Marum Espinoza
Lic. Pablo Gonzlez Garca Movilidad del conocimiento hacia nuevos modelos de enseanza,
Mtra. Mara Imelda Murillo Snchez aprendizaje y acceso a la investigacin
Mtro. Alfonso Enrique Dvalos Abad Mtra. Nadia Mireles Torres
Mtro. Jos Alberto Becerra Santiago
115
La trascendencia de la formacin docente y la prctica de la do- Experiencias del programa educativo Maestra en Nutricion Hu-
cencia en las ciencias sociales y humanidades mana
Mtra. Raquel Carbajal Silva Alma Rosa Del ngel Meza
Erika Fabiola Hurtado Lpez
Dr. Alfredo Larrosa Haro
I NVESTI G ACIN Y P OS G RADO Dr. Edgar Manuel Vsquez Garibay
Repensar la investigacin en el posgrado: directores creativos Dr. Enrique Romero Velarde
para alumnos innovadores
Dr. Andrs Valdez Zepeda Haca una investigacin cientfica innovadora y con alto impacto
Mtra. Mtra. Delia Amparo Huerta Franco social
Dr. Adrin Daneri Navarro
Una metodologa para la modernizacin y prctica de la ense- Dr. Igor Martn Ramos Herrera
anza universitaria Dra. Mnica Vzquez del Mercado
Dr. Claudio Rafael Vasquez Martnez Mtra. Fabiola de Santos
Mtra. Irma Susana Prez Garca
Formacin de cuadros de investigadores en el rea de las ciencias
econmicas y administrativas Direccin, organizacin y polticas de investigacin en la Univer-
Juan Jos Huerta Mata sidad de Guadalajara. Un tema pendiente
Lucila Patricia Cruz Covarrubias Dr. Alejandro Macas
Dr. Antonio Lpez Espinoza
Una propuesta terico-metodolgica para la investigacin eva- Dr. Felipe de Jess Daz Resndiz
luativa de programas educativos en la U deG Dr. Jos Mara Tapia Gonzlez
Dr. Ren Cristbal Crocker Sagastume Dr. Rafael Bustos Saldaa
Dra. Mara Luisa Pita Lpez
Propuesta de indicadores para evaluar la investigacin Dra. Nelly Margarita Macas Gmez
Mtra. Mara Guadalupe Plascencia Rodrguez Lic. Patricia Torres Yez
Mtro. Jorge Luis Cordero Jimnez Mtra. Yolanda Tllez Lpez
Mtro. Carlos Hernndez Vega
Transferencia y aplicacin del conocimiento cientfico para la in- Mtro. Ezequiel Ramrez Lira
novacin de la educacin superior Mtro. Ivn Elpidio Morales Zambrano
Ana Mara Contreras Psic. Lilia del Sagrario Figueroa Meza
116
Posgrados como red funcional, potenciadores de la innovacin y Hacia una Universidad de investigacin pertinente
competitividad en la Universidad de Guadalajara Cu c e a
Propuesta de impulso a la investigacin en diversas reas Las tic como apoyo a las redes colaborativas para la investiga-
Dr. Reyes Joel SanJuan Raygoza cin cientfica
Mtra. Martha Mara de los ngeles Muoz G. Dr. Luis Alberto Gutirrez Daz de Len
Mtra. Nohem del Carmen Rodrguez Rodrguez Ing. Jos Manuel Meza Garca
Mtra. Silvia Elena Mota Macas
Mtro. Uriel Nuo Gutirrez Investigacin con impacto social
Edith Ins Ruz Aguirre
Anlisis de la investigacin en el CUCostasur Elizabeth Valenzuela Gonzlez
Dr. Miguel Olvera Vargas Leticia Galindo Gonzlez
Dr. Ramn Cuevas Guzmn Rosa Ma. Galindo Gonzlez
Mtra. Nadia Livier Martnez de la Cruz
117
Los retos de la investigacin con pertinencia en la Universidad Innovacin social, impacto y necesidad de formacin en inves-
de Guadalajara tigacin
Dra. Ana Gabriela Ramrez Flores Dr. scar Miguel Aguirre Juregui
Dra. Ana Esther Mercado Gonzlez
La investigacin y los posgrados, un rea de oportunidad para el
desarrollo cientfico, cultural y educativo Nuevas reas de conocimiento
Dra. Cynthia Lizette Hurtado Espinosa Dra. Roco Patricia Mariaud Schmidt.
La investigacin en la Universidad de Guadalajara. Caso practi- De la investigacin quirrgica a la enseanza de tcnicas quirr-
co: situacin de la investigacin en la educacin media superior gicas en la licenciatura de medicina
y superior y el reclutamiento y permanencia de investigadores en Dr. Hctor Virgen
la Universidad de Guadalajara
Mtro. Bernardo Moreno Orozco y Loza El reto de la investigacin en el CUAltos
Dr. Rodrigo Ramos Zuiga
Haca donde el posgrado
Dr. Hugo Torres Salazar Impulso a la investigacin humanstica, social, cientfica y tec-
nolgica
Problemtica de la investigacin en la UdeG Dra. Norma Alicia Ruvalcaba Romero
Dr. Juan Armendriz-Borunda Psic. Jos de Jess Gutirrez Rodrguez
Linea estratgica del pdi 2030. Investigacin y posgrado Experiencias educativas de blended learning en matemticas
Dr. Luis Javier Gonzlez Ortiz Mtro. Fernando Hernndez Reyes
Experiencias del programa educativo Maestra en Nutricion Hu- Problemtica de la investigacin y propuestas de solucin en el
mana marco del pdi -2030
Alma Rosa Del ngel Meza Dr. Pedro Sols Cmara
Erika Fabiola Hurtado Lpez Dr. Ral Medina Centeno
Dr. Enrique Romero Velarde Dr. Rogelio Barba
Dr. Alfredo Larrosa Haro Dra. Ana Cecilia Morquecho
Dr. Edgar Manuel Vsquez Garibay Mtra. Norma Bautista
Mtro. Rafael Vizcarra Guerrero
118
Estado actual, retos y propuestas para el fortalecimiento del pos- Ejercicio participativo para la actualizacin del plan de desarro-
grado en la U deG llo institucional pdi , visin 2030
Dra. Mnica Vzquez del Mercado Espinoza Ana Mara Garca
Dr. Jos Luis Mariscal Orozco
Impulso a la investigacion cientfica y tecnolgica Dra. Socorro Prez Alcal
Lic. Francisco Javier del Toro Higareda Lic. Angelina Valln Gallegos
Lic. Eduardo Moreno Navarro
Investigacin Lic. Laura Topete Gonzlez
Dr. Carlos F. Jasso G. Mtra. Mara del Carmen Valenzuela Gmez
Dr. Eduardo Mendizbal M. Mtra. Paola Mercado Lozano
Algunas consideraciones generales en torno a la transferencia del Proyecto piloto brigadas multisdiciplinarias de servicio social
conocimiento derivado de la investigacin comunitario: Zapotln el Grande (delegacin El Fresnito), Zapo-
Lic. Raymundo Ren Hurtado Buenda tiltic (delegacin Huescalapa) y Tamazula
Mtro. Albino Vzquez Bentez
Propuestas para la actualizacin del Plan de Desarrollo Institu- Mtro. Arturo Gonzlez Sols
cional, visin 2030.
Dr. Csar Octavio Monzn Vinculacin universitaria
Carlos Felipe Camba Perez
Actualizacion Plan de Desarrollo Institucional 2030
Dr. Armando Zacaras La vinculacin universitaria como una funcin bsica
Mtro. Camilo Patio
Una metodologa de vinculacin e innovacin de la enseanza Curso-taller preservacin de la tortuga marina, en las costas de
de la historia de aportaciones paradigmticas en la pintura edu- Jalisco
cativa fractal Mtra. Maritza Delgadillo Ceja
Dr. Claudio Rafael Vsquez Martnez Mtro. J. Jess Rafael Aguilar Vlez
Mtro. Manuel Alberto Rosas Verdn
119
Propuestas para una vinculacin entre universidad y sociedad Modelo de la triple hlice: experiencia en el municipio de Zapot-
Dr. Hctor Cuellar Hernndez ln el Grande, Jalisco
Mtra. Mnica Mrquez Pinedo Dr. Alejandro Macas
Mtro. Javier Ramrez Romo
Mtro. Miguel ngel Noriega Garca Asesora y apoyo econmico a proyectos de fuerte impacto social
Mtro. Ral Campos Snchez Mtra. Silvia Herminia Contreras Ojeda
Innovacin y vinculacin parte fundamental en la transferencia La importancia de la vinculacin como eje estratgico para el
de tecnologa fortalecimiento de las funciones sustantivas de la Universidad
Elizabeth Martnez Centeno de Guadalajara
Dra. Mara Rodrguez Batista Mtro. Salvador Siordia Vzquez
Uso de herramientas para la eficiencia en la vinculacin univer- Tecnologas de informacin en la vinculacin de la Universidad
sitaria de Guadalajara
Carlos Jos Martnez Quezada Lic. Edna Barba Moreno
Sandra Teresita Nez Guzmn Mtro. Eduardo Olivares Rodrguez
Mtro. Jorge Lozoya Arandia
La vinculacin como eje de transformacin social en el estado
de Jalisco La cartera de proyectos, un desafi educativo para el siglo x x i
Dr. Daniel Edn Ramrez Arreola Dra. Elizabeth Valenzuela Gonzlez
Dr. Domingo Velzquez Prez
Dr. Juan Ricardo Gutirrez Cardona Modelo innovador de vinculacin: interna, en red y externa
Lic. Fray Pedro Gmez Rodrguez Mtra. Aralia Mara Garduo Barahona
Lic. Julio Mendoza Torres Mtro. Hctor Flores Magn y Jimnez
Mtro. Jess Juan Rosales Adame
Mtro. Jess Donanciano Medina Garca
120
Extensin y difusin de la ciencia inspiradas en la identidad y Extensin y difusin universitaria con responsabilidad social
valores de la UdeG con responsabilidad social Mtro. Alfredo Castaeda Palomera
Lic. Jessica Carolina Vargas Iiguez
Extensin en la U deG : compromiso, deber y necesidad
Mtro. Crisanto Rosas Aceves
122
Impacto de la educacin no convencional ante las necesidades Las acciones de internacionalizacin de la Universidad de Gua-
sociales dalajara
Mtra. Laura Margarita Padilla Gutirrez Mtro. Camilo Patio Garca
Lic. Juana Isabel Navarro
Ana Lilia Fletes Rayas Movilidad e internacionalizacin del curriculum
Mtra. Mara del Rosario Lpez Moguel
Internacionalizacion con vision local
Dra. Claudia Llanes Caedo. El proceso de la doble titulacin para la carrera de ingeniera en
nanotecnologa
Internacionalizacin y desarrollo acadmico Mtra. Patricia Snchez Rosario
Dr. Jorge Campoy Rodrguez Mtro. Jos Antonio Rubio Gonzlez
Internacionalizacin universitaria. Retos actuales La dimension internacional de la Red Universitaria: una vision
L. Castaeda desde CUAltos
Mtra. Anisse Jacint Musalem Enrquez Dr. I. Leticia Leal Moya
Mtra. Mara Felicitas Parga Jimnez
C. Gonzlez Redes acadmicas internacionales
Dr. Hctor Rangel Villalobos
Algunos puntos de vista para incrementar las acciones de coope-
racin nacional e internacional desde la visin del cuaad Paradojas del rea de becas e intercambio en los centros univer-
Mtra. Alejandra Villanueva Veloz sitarios
Dra. Rossana Verenice Crdenas Crdova
Propuesta de certificacin internacional de las licenciaturas en
turismo de la Red Universitaria por parte de UNWTO.Tedqual Movilidad virtual en la Universidad Nacional de la Plata
Dr. Arturo Laure Vidriales Fernanda Esnaola
La lengua extranjera en la Red Universitaria: propuesta de im- Obstculos a la internacionalizacin: retos y soluciones
plementacion Genoveva Amador Fierros
Dr. Arturo Laure Vdriales
Dra. Martha de la Mora Experiencia con apoyos internacionales
Dra. Susana del Toro Arreola
Internacionalizacin
Dr. Cesar Octavio Monzn
G ESTIN Y G O B IERNO
Hacia la bsqueda de una internacionalizacin integral Una metodologa para la modernizacin y prctica de la gestin
Dr. Armando Zacaras Castillo universitaria.
Dr. Claudio Rafael Vsquez Martnez
Internacionalizacin y globalizacin de la educacin superior
Dr. Esteban Gonzlez Daz En pro de la democracia institucional
Dr. Osmar J. Matsui Santana Dr. Jos Zorrilla Ros
Mtra. Irma Susana Prez Garca
Mtro. Rogelio Zambrano Guzmn En pro de la transparencia institucional
Dr. Jos Zorrilla Ros
Internacionalizacin de la U deG : reflexiones y propuestas
Lic. Mnica Stettener
126
Reflexin de la normatividad universitaria Propuesta de mejora del proceso de seleccin de aspirantes a los
Mtra. Martha Vernica Guerrero Aranda programas educativos de pregrado de la UdeG
Mtro. Wilberth Orozco Gonzlez Dr. Fernando Guillermo Navarro Navarro
Mtra. Mara del Carmen Casillas Velzquez Mtra. Graciela Eugenia Espinosa de la Rosa
Lic. Yesenia Archiga Guzmn Mtra. Mara Flix Garca Quezada
Mtra. Sandra Elona Campos Lpez Mtra. Patricia Guadalupe Camacho Cortez
Mtra. Claudia Leticia Preciado Ortiz
Dr. Enrique Flores Terrquez Propuesta para la constitucin del Consejo Tcnico de las Co-
ordinaciones de Programas Docentes de Licenciatura de la Red
El docente y la gestin institucional (gestin eficiente) Universitaria
Dra. Rosa Elia Arias Gmez Dr. Juan Fernando Guerrero Herrera
Mtra. Graciela Eugenia Espinosa de la Rosa
Hacia una gobernanza por resultados en la red de centros uni- Mtra. Mara Flix Garca Quezada
versitarios Mtra. Patricia Guadalupe Camacho Cortez
Mtro. Edmundo Hrnandez Claro Dr. Fernando Guillermo Navarro Navarro
Mtra. Georgina Velasco Garca
Mtro. Miguel ngel Esparza iguez Aportaciones sobre la gestin y gobierno en materia de susten-
tabilidad
Plan de Desarrollo Institucional Visin 2030 comentarios respec- Lic. Rodolfo Navarro Bravo
to de la metodologa Mtro. Carlos Uriel Macas Montaez
Dr. Vctor Aceves Ramos Mtro. Fabricio Ral Trujillo Garca
Mtro. Efran de Jess Gutirrez Velzquez
Cultura de la legalidad y cdigos de tica en la Universidad de Mtro. Diego Huzar Ruvalcaba
Guadalajara
Dr. Andrs Valdez Zepeda Normatividad acadmica
Mtra. Alejandra Zarzosa Codocedo Rosa Graciela Solrzano Lpez
Mtra. Delia Amparo Huerta Franco Laura Marcela Cuellar Espinoza
Leticia Margarita de Anda Crdenas
Normatividad Mara Olga Romero Estrada
Mtra. Adriana Josefina Cullar Espinoza Ma. De Jess Gutirrez Campos
Mtra. Yolanda Leticia Romero Mariscal
Dra. Mara Olga Romero Estrada
127
La gobernanza nuevo paradigma en la universidad posmoderna El cambio climtico: responsabilidad social y ambiental
Dra. Marina Mantilla Trolle Mtra. Ma. Guadalupe Aguirre Negrete
Mtro. Jos Lus Rico Mercado Mtra. Alejandro Aguilar Cuellar
Mtra. Araceli Corts Camacho
Sobre gobernanza y gobernanza universitaria. Qu podemos
mejorar sobre la toma de decisiones en la Universidad? Reflexin La exigibilidad y justiciabilidad del derecho universitario. Inno-
en torno a la proyeccin de centros universitarios. vacin y pertinencia de la creacin de un tribunal universitario y
Mtro. Carlos E. Quintero Castellanos una defensora de los derechos universitarios
Natalia Mendoza Servn
Por una cultura de la seguridad de la informacin institucional:
universidad segura Equidad de gnero en el gobierno y la gestin de la u deg
Mtro. Harold de Dios Tovar Lic. Jeannette Garca Czares
Mtra. Miriam Cecilia Rodrguez Camacho
Lic. Montalberti Serrano Cervantes Inclusin de los mtodos alternativos de solucin de controver-
Dr. Luis Alberto Gutirrez Daz de Len sias en la normatividad de la Universidad de Guadalajara
Dr. lvaro Ramrez Martnez
Evaluacin permanente para aportar elementos a la gobernanza
universitaria Propuestas para la actualizacin del eje gestin y gobierno del
Mtro. Csar Antonio Barba Delgadillo Plan de Desarrollo Institucional de la UdeG en materia de trans-
parencia y rendicin de cuentas
El reciclado de datos, hacia una nueva relacin con la comuni- Lic. Csar Omar Avils Gonzlez
dad universitaria y la sociedad.
Mtro. Csar Antonio Barba Delgadillo El rgimen de jubilaciones y pensiones de la UdeG. La urgencia
de su revisin estructural a una dcada de distancia.
La salud en toda la comunidad universitaria, como parte de la Dr. ngel Guillermo Ruiz Moreno
responsabilidad social que tiene dentro de sus fines la UdeG
Mtro. Csar Antonio Barba Delgadillo La evaluacin como parte integral del pdi
Dr. Jos Toms Herrera Sandoval
Codigo de etica reflexin universitaria
Mtra. M. Guadalupe Aguirre Negrete Consolidacin del liderazgo acadmico del Centro Universita-
Mtra. Alejandro Aguilar Cuellar rio de Ciencias Econmico Administrativas de la Universidad de
Mtra. Araceli Corts Camacho Guadalajara a travs del enfoque de sistemas, una propuesta.
Dra. Rossana Verenice Crdenas
128
La actualizacin normativa para incrementar la pertinencia de Anlisis y retos de la fiscalizacin, transparencia y rendicin de
las funciones en los Centros Universitarios y Sistemas cuentas en la UdeG
Dr. Marco Antonio Prez Cisneros Mtro. Homero Joab Molina Bobadilla
Dra. Ruth Padilla Muz Dr. Gustavo Vaca Madrigal
Dr. Hctor Albert Medel Ruz Lic. Ma. Esther Rivera guila
Mtro. Jaime Gutirrez Chvez
Dra. Mara Rodrguez Batista Plan de Desarrollo Institucional (2030) de la UdeG
Dr. Marco Prez Cisneros Dr. Hugo Adrin Medrano Hernndez
Mtra. Ma. Del Rosario Lpez Moguel
Sistema institucional de tutoras (normativas)
Una aproximacin al anlisis terico sobre gestin y gobierno: Dr. Hugo Adrin Medrano Hernndez
una perspectiva general para el desarrollo institucional en la
UdeG Gestin y gobierno
Dr. Rodrigo Espinoza Snchez Dra. Mara Mirna Flores Briseo
Lic. Jos Luis Cornejo Ortega Lic. Juan de Dios Rodrguez Velzquez
Mtro. Camilo Patio Garca Mtro. Jos Alfredo Flores Grimaldo
Mtro. Ernesto Mena Hernndez
Importancia de la integracin y transversalizacin cultural de Lic. Rafael Reyes Gonzlez
los derechos humanos en el Plan de Desarrollo Institucional de Lic. Mara Gabriela Padilla Salazar
la UdeG 2030 Lic. Martha Anglica Ponce Chvez
Adrin Torres Cuevas Dra. Mara del Socorro Prez Alcal
Gestin universitaria en las polticas de la creacin de un cono- Propuesta de plan para la prevencin y tratamiento de las emer-
cimiento socialmente responsable gencias cardiorrespiratorias en la UdeG
Guillermo Isaac Gonzlez Rodrguez Dr. Luis Manuel Espinosa Castillo
Fernanda Gmez Lpez
La gestin sustentable de la Universidad Gloria Macedo Chvez
Dr. Andrzej M. Zeromski Guadalupe Monserrat Ochoa de Len
Guadalupe Torres Paz
Hacia un nuevo marco de gestin y gobierno en la UdeG Dra. Ana Leticia Gutirrez Gutirrez
Mtra. Adriana Lorena Fierros Lara Cintia Lorena Crdenas Correa
Mtro. Jos Manuel Jurado Parres Ftima Mara Garca Magallanes
Mtra. Frida Lorena Prez Sols Edgar Escorcia Aguirre
Mtra. Leticia Elizabeth Grajeda Delgadillo Karla Alejandra Rubio Prez
Mtro. Jos Antonio Ochoa Cuadra Mara Trinidad Ramrez Blanco
La calidad de la gestin y sus efectos en la gobernanza institu- Desaf os de las tecnologas de la informacin como herramienta
cional de gestin y gobierno
Roberto Chvez Snchez Ing. Luis Alberto Mendoza Navarro
Mtro. Miguel ngel Casillas Lpez
Gestin de identidad Mtro. Sal Gutirrez Medina
Ing. Alejandro Martnez Varela
Ing. Vernica Lizzette Robles Dueas El liderazgo compartido en la gestin administrativa de la edu-
cacin superior
Las tecnologas de informacin en apoyo a los procesos de gestin Dr. Salvador Mena Mungua
y gobierno de la Universidad de Guadalajara: retos y tendencias
Dr. Luis Alberto Gutirrez Daz de Len Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad de Guada-
Mtro. Jos Guadalupe Morales Montelongo lajara
Francisco Javier Daz Aguirre
Gestin sin papeles, gestin eficiente
Mtra. Leticia Bentez Badillo La gestin educativa: acciones que contribuyen a consolidar la
Ing. Vernica Lizzette Robles Dueas calidad educativa
Mtro. David Flores Urea
Las tecnologas de procesamiento analtico en lnea como soporte Victor Aguilar Pea
a la de toma de decisiones estratgicas
Mtro. Felipe de Jess Orozco Luna Las fuentes de financiamiento de la Universidad de Guadalaja-
Mtro. Sergio Javier Uribe Nava ra: los recursos autogenerados que se vinculan con la generacin
de conocimiento
El sistema de informacin base para la gestin del conocimiento Mtro. Marco Tulio Daza Ramrez
en la universidad Dr. Jos Luis Santana Medina
Mara Isabel Enciso vila Mtro. Yehoshua Aguilar Molina
Mara Enriqueta Lpez Salazar Francisco Javier Maldonado Virgen
Adriana Loreley Estrada de Len Carmen Elvira Hernndez Magaa
Jos Alfredo Flores Grimaldo Wenceslao Nez Lpez
Juan Manuel Gonzlez Villa
Estrategias para el fortalecimiento de la calidad educativa en las Manuel Alcal Flores
instituciones de educacin superior Ren Gerardo Michel Padilla
Mtro. Lorenzo Rafael Vizcarra Guerrero
131
El sistema de informacin base para la gestin del conocimiento Estrategias para el fortalecimiento de la calidad educativa en las
en la universidad instituciones de educacin superior
Mara Isabel Enciso vila Mtro. L. Rafael Vizcarra Guerrero
Mara Enriqueta Lpez Salazar
Adriana Loreley Estrada de Len El liderazgo compartido en la gestin administrativa de la edu-
Jos Alfredo Flores Grimaldo cacin superior
Dr. Salvador Mena Mungua
|133
ndice d e ta b l a s , g r f i c a s y f i gu r a s
Dr. Jaime Andrade Villanueva Mtro. Javier Espinoza de los Monteros Crdenas
Rector del Centro Universitario de Ciencias de la Salud Director General del Sistema
de Educacin Media Superior
Dr. Hctor Ral Sols Gadea
Rector del Centro Universitario Mtro. Manuel Moreno Castaeda
de Ciencias Sociales y Humanidades Rector del Sistema de Universidad Virtual
C omisin del C onsejo de R ec tor e s Dr. Carlos Ivn Moreno Arellano
pa r a l a a c t ua l i z a c i n d e l Coordinador General de Planeacin
P lan de D esarrollo I nstitucional y Desarrollo Institucional
Dr. Miguel ngel Navarro Navarro Mtra. Carmen Enedina Rodrguez Armenta
Vicerrector Ejecutivo Coordinadora General Administrativa
Mtro. Jos Alfredo Pea Ramos Mtra. Nadia Paola Mireles Torres
Secretario General Coordinadora General
de Cooperacin e Internacionalizacin
Mtro. Jos Alberto Castellanos Gutirrez
Rector del Centro Universitario Dr. Mario Alberto Orozco Abundis
de Ciencias Econmico Administrativas Coordinador de Vinculacin y Servicio Social
Mtra. Nadia Paola Mireles Torres Mtra. Mara del Pilar Aguirre Thomas
Coordinadora General de Cooperacin Coordinadora de Estudios Incorporados
e Internacionalizacin
Lic. Montalberti Serrano Cervantes
Mtra. Ana Fabiola del Toro Garca Coordinador de Seguridad Universitaria
Coordinadora General de Patrimonio
Lic. Csar Omar Avils Gonzlez
Mtra. Sonia Briseo Montes de Oca Coordinador de Transparencia y Archivo General
Coordinadora General de Recursos Humanos
Dr. Mario Alberto Orozco Abundis
Mtro. Csar Antonio Barba Delgadillo Coordinador de Vinculacin y Servicio Social
Coordinador General de Servicios a Universitarios
C o n f e r e n c i s ta s p o r e j e t e m t i c o
Dr. Roberto Rodrguez Gmez
Profesor Investigador
Dr. Salvador Malo lvarez Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Director General de Educacin Superior
Universitaria de la Secretaria de Educacin Pblica Mtro. Csar lvarez Alonso
Consultor en educacin superior internacional
Dr. Ren Drucker Coln
Investigador de la Mtra. Hazel Blackmore
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Directora de la Comisin Mxico-Estados Unidos
para el intercambio educativo y cultural
Dr. Francisco Lpez-Segrera
Consultor de Global University Dr. Cesar Alves Ferragi
Network for Innovation (G U N I ) Coordinador del Programa Ciencia sin Fronteras
de Brasil, Escuela Superior de Propaganda y Marketing
Mtro. Victor Manuel Reyes Peniche
Director Corporativo de Innovacin
de Health Digital Systems
O rganizadores d e l o s F o r o s T e m t i c o s Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenieras
Mtro. Sergio Fernando Limones Pimentel
Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseo Secretario Acadmico
Dr. Francisco Javier Gmez Galvn
Secretario Acadmico Dr. Enrique Michel Valdivia
Coordinador de Programas Docentes
Mtra. Eva Guadalupe Osuna Ruiz
Secretaria Administrativa Centro Universitario de Ciencias de la Salud
Mtro. Rogelio Zambrano Guzmn
Lic. ngel Igor Lozada Rivera Melo Secretario Acadmico
Secretario de Vinculacin y Difusin Cultural
Dr. Adrin Daneri Navarro
Centro Universitario Coordinador de Investigacin
de Ciencias Biolgicas y Agropecuarias
Mtro. Salvador Gonzlez Luna Lic. Adriana Elizabeth Daz Barba
Secretario Acadmico Relaciones Pblicas y Protocolo
Secretario Tcnica
Lic. Grecia Estrada Mondragn
Mtro. Vctor Hugo Prado Vzquez Lic. Jessica Carolina Vargas Iiguez
Coordinador de Planeacin y Evaluacin Coordinadora de Planeacin
Sistema de Educacin Media Superior Centro Universitario del Sur
Mtro. Jos Alfredo Flores Grimaldo Mtra. Bianca Griselda Tapia Lpez
Coordinador de Planeacin Coordinadora de Planeacin
Sistema de Universidad Virtual Centro Universitario de los Valles
Mtro. Arturo Javier Galindo Hernndez Mtra. Mara del Rosario Lpez Moguel
Coordinador de Planeacin Coordinadora de Planeacin
Centro Universitario de los Altos Centro Universitario de Tonal
s o b r e l a e d u c a c i n s up e r i o r
Coordinador de Planeacin
Centro Universitario de la Costa Dr. Adrin Acosta Silva,
Dr. Wietse de Vries Meijer,
Dr. Oscar Guzmn Vargas Dr. Roberto Rodrguez Gmez
Coordinador de Planeacin Mtro. Hiram Abel ngel Lara.
Centro Universitario de la Costa Sur
Diseo Editorial, Avelino Sordo Vilchis ~ Composicin tipogrfica, grficas, tablas y figuras, Rayuela, diseo editorial ~
Cuidado del texto, Copladi-UdeG, Norma Leticia Atilano ~ Guadalajara, Jalisco Mxico, junio de 2014.