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Sophia, Vol 11(1) 2015

Informacin de la revista Informacin del artculo


Ttulo abreviado: Sophia Recibido: Enero de 2014
ISSN (electrnico): 2346-0806 Revisado:Julio de 2014
ISSN (impreso): 1794-8932 Aceptado: Noviembre de 2014

Preguntar la diferencia: cuestiones sobre la inclusin1


Asking for the difference: questions on inclusion

Carlos Skliar PhD. en Fonologa con estudios de Posdoctorado en Educacin.


Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso, sede
Argentina. Email: skliar@flacso.org.ar.

Cmo citar : Skliar, C.(2015). Preguntar la diferencia: cuestiones


sobre la inclusin. Revista Sophia. vol 11 (1) p 33-43
Resumen

El presente trabajo tiene como objetivo analizar algunas dimensiones del problema de la equidad en la educacin de
nuestro continente haciendo especial mencin a la situacin de Argentina- e intentar relacionar esa cuestin con ciertos

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fundamentos, prcticas y realidades de la educacin denominada inclusiva en la mayora de los pases del continente.
Con ese propsito tomaremos como referencia la Ley Nacional de Educacin (N 26026. 2006), los datos cuantitativos y
cualitativos surgidos del Informe Mundial de la ONU: El derecho a la educacin de las personas con discapacidad , as
como algunos fragmentos de relatos de maestros y maestras surgidos de entrevistas focales, a propsito de las imgenes que
habitan en los escenarios educativos sobre los alumnos diferentes, la diversidad, las diferencias y el valor atribuido a la
convivencia escolar. El inters principal del artculo ser, a continuacin, el de poder establecer qu tipo de percepciones
surgen de los programas y experiencias de inclusin que se han desarrollado en el pas cuya intencin manifiesta ha sido la
de tornar los ambientes educativos ms equitativos en la Argentina y Amrica Latina de la ltima dcada.

Palabras clave: Diferencia, diversidad, equidad, inclusin.

Abstract

The purpose of this work is to analyze some dimensions of equity problem in education of our continent, special mention
is made on Argentine situation, and relate that question to certain fundamentals, practices and reality of education named
inclusive in most countries of the continent. For such purpose, we will take as a reference the National Law on Education
(Nr.26026, 2006), quantitative and qualitative data surged from the UN World Report The right of disabled individuals
to education, as well as some parts of reports by teachers during focus interviews regarding images found in educative
scenaries on some different students, diversity, difference, and value attributed to school cohabitation. The main interest
of the article will be being able to establish what type of perceptions surges from programs and experiences on inclusion
which have been developed in the country, and which intention has been to turn educative environments into more
equitable in Argentine and Latin America of the last decade.

Keywords: Difference; diversity, equity, inclusion.

1 Este artculo es un texto acadmico que se origina en la investigacin desarrollada durante el perodo 2010-2011: Imgenes y discursos sobre la diferencia en las instituciones
educativas, dentro del proyecto Conicet/Flacso.

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Introduccin formaciones pedaggicas y explicit la conviccin
por un nuevo pensamiento educativo a partir de dos
Breves consideraciones histricas palabras de orden: la equidad y la inclusin.
Influidos por una fuerte presencia bibliogrfica De hecho, en el marco de la nueva Ley de Educacin
y asistencia tcnica de algunos pases europeos Nacional de la Argentina (ley 26026, ao 2006) se
(en particular de Espaa y, ms recientemente, expresa que:
de Inglaterra y Estados Unidos) el discurso y las
prcticas integracionistas e inclusivas en la Argentina El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad
y el resto del continente es de reciente data. Quiz Autnoma de Buenos Aires tienen la respon-
pueda determinarse su origen en torno a los inicios de sabilidad principal e indelegable de proveer
la dcada del 90 del siglo pasado, en concomitancia una educacin integral, permanente y de
con el surgimiento y la aplicacin de polticas calidad para todos/as los/as habitantes de la
neo-liberales en educacin las cuales, paradjica- Nacin, garantizando la igualdad, gratuidad y
mente y no tanto, produjeron una enorme cantidad de equidad en el ejercicio de este derecho, con la
nuevos excluidos. participacin de las organizaciones sociales y
las familias. 1(Ley 26026, 2006: 2).
Aunque an no se haya hecho todava un estudio
detallado sobre las influencias de las redes internacio- Si la primera formulacin pone al Estado como
nales en innovacin pedaggica ligada a la educacin responsable por la igualdad y la equidad educativas, el
inclusiva (tal vez con la excepcin de los estudios de planteo se vuelve un poco ms detallado a lo largo de
De Vega, 2008), un papel determinante fue ejercido, sus artculos especficos. El artculo 11, por ejemplo,
al igual que en todo el continente, por los textos expresa que los fines y objetivos de la poltica
surgidos de la Conferencia Mundial sobre Educacin educativa nacional son los de asegurar una educacin
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para Todos de Jomtien (UNESCO, 1990), de la en igualdad de oportunidades y posibilidades, sin


Convencin sobre los Derechos del Nio (1990) y, desequilibrios regionales ni inequidades sociales.
con mayor nfasis, de la Declaracin de Salamanca Indica, en ese sentido, que la equidad tambin deber
(1994). plasmase en la asignacin de recursos. El artculo
48, a su vez, incorpora en sus enfoques y contenidos
La influencia de esa bibliografa y de la asistencia bsicos la equidad de gnero y la diversidad cultural.
pedaggica resultante consisti, bsicamente, en el
despliegue de una serie de materiales y recursos para Est claro que en el lenguaje jurdico de la nueva
la formacin de maestras y maestros, documentos Ley Nacional, la nocin de equidad/inequidad est
y reuniones informativas, que confluyeron todos emparentada con la de igualdad/desigualdad y que
en la insistencia por una atencin a la diversidad el Estado se torna responsable en la tarea de mitigar
del alumnado, primero desde una mirada integra- los efectos histricos y culturales de las inequidades
cionista (haciendo hincapi en las caractersticas (regionales, econmicas, etc.).
de los sujetos a ser integrados), y luego desde una
perspectiva inclusivista an vigente (enfatizando las Qu ocurre con la inclusin en el texto de la nueva
modificaciones a realizar en los ambientes escolares). ley?

Organismos oficiales, como el Ministerio de Educacin Se hace referencia permanente a ella como la accin,
a nivel nacional y los ministerios regionales de cada tanto universal como particular, que debe resolver
provincia y nacin, han comenzado en los ltimos los problemas de inequidad pero, como veremos,
tiempos a sumarse al espritu educativo internacional se trata de una frmula que no aclara, an, ni los
para resolver los problemas de la inequidad, procesos pedaggicos involucrados ni las caracters-
garantizar la educacin inclusiva, disear estrategias ticas esenciales de planes de formacin docente que
para la diversidad y para la convivencia, etc. El marco 1. Vale la pena recordar que esta Ley fue producto de una larga e intensa
discusin entre los diferentes agentes educativos: comunidad docente, fun-
legal que se ha desarrollado en los ltimos aos ha cionarios de gobierno, familias, sindicatos, etc., desarrollada a lo largo de
promovido una serie de debates acerca de las trans- dos aos en diferentes contextos regionales.

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podran dar cuenta de semejante transformacin. Se comn, de un modo interdisciplinario, a los alumnos
menciona, eso s, el papel al acceso y de dominio de con necesidades educativas especiales en todos
las nuevas tecnologas como modo de inclusin en la los niveles y modalidades, siempre y cuando sea
sociedad de la informacin. Por otra parte, si bien la posible. La resolucin sugiere que la inclusin
idea de equidad est formulada en trminos globales educativa es un proceso que debe gestionarse en una
e inespecficos, aqu la inclusin parece centrarse en red de acuerdos e intervenciones en beneficio de los
determinadas poblaciones prioritarias: los sectores destinatarios y centraliza en un Gabinete Central las
ms desfavorecidos de la sociedad, los adolescentes decisiones ltimas al respecto2.
y jvenes no escolarizados, las personas privadas de
libertad, los nios y nias en situacin de calle y la Qu conclusiones pueden establecerse en este punto
poblacin con discapacidad. en relacin al concepto de equidad y de inclusin
educativas presentes en el debate legal?
Con relacin a los sujetos con discapacidad, el
artculo 42 de la Ley define que: La equidad surge aqu como concepto emparentado
a un diagnstico educativo, a una pretensin por
La Educacin Especial es la modalidad del modificar profundamente las estructuras materiales
sistema educativo destinada a asegurar el y a una expresin de deseos puesta en el futuro (al
derecho a la educacin de las personas con haber inequidad el horizonte debe ser, por fuerza, la
discapacidades, temporales o permanentes, en equidad). Y la inclusin toma la forma de remedio o
todos los niveles y modalidades del Sistema cura, el pasaje desde la inequidad hacia la equidad.
Educativo. La Educacin Especial se rige por
el principio de inclusin educativa () No cabe duda de la seriedad y del entusiasmo con
el cual se ha trabajado en los ltimos tiempos para
La Educacin Especial brinda atencin revertir una situacin histricamente teida de
educativa en todas aquellas problemticas desigualdades y ausencia de justicia educacional.

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especficas que no puedan ser abordadas por la Ese entusiasmo parece haberse concentrado,
educacin comn. Y un poco ms adelante, en particularmente, en la bsqueda de modos de
el artculo 43, especifica que: Las Provincias capacitacin educativa diferentes, con el objetivo
y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en el de promover marcos legislativos apropiados para la
marco de la articulacin de niveles de gestin y puesta en marcha de prcticas inclusivas. Por otro
funciones de los organismos () establecern lado, ha habido tambin una marcada presencia de
los procedimientos y recursos correspondientes organizaciones no gubernamentales (ONG) que,
para identificar tempranamente las necesidades ligadas sobre todo a la defensa del derecho a la
educativas derivadas de la discapacidad o de educacin de la infancia y a los grupos de personas
trastornos en el desarrollo, con el objeto de con discapacidad, han podido llevar a cabo tareas
darles la atencin interdisciplinaria y educativa concretas cuyo alcance, significado y evaluacin
para lograr su inclusin desde el Nivel Inicial. an no han sido convenientemente estudiados. Por
(Ley 26026, 2006: 4). otro lado, existe en las universidades un relativo
inters por el estudio y la teorizacin cultural acerca
El planteo jurdico a nivel nacional est por dems de la educacin inclusiva (la mayora de las veces
claro: hay una situacin inicial de inequidad educativa, producto apenas de un reemplazo de los estudios
la inclusin debe ser la respuesta contundente y clsicos en Educacin Especial en estudios vagos
efectiva a ese contexto degradado y se establece una sobre la Atencin a la diversidad y, adems, por
particular atencin a la poblacin no escolarizada y a investigaciones que centran su atencin ms especfi-
los sujetos con discapacidad. camente en la escolaridad media. La perspectiva que
Ms recientemente (en abril de 2009), la Ciudad 2. Cabe acotar que por ejemplo, segn datos de la ONG Acceso ya (www.
de Buenos Aires ha elaborado tambin una nueva accesoya.gov.ar), en la Ciudad de Buenos Aires hay 21000 nios con disca-
pacidad motriz en edad escolar que no tienen acceso a las escuelas pblicas.
legislacin referida a la inclusin educativa, La misma Organizacin ha denunciado que, en el ao 2006, a nivel nacional,
enfatizando la necesidad de integrar en la educacin el 95% de las escuelas privadas y el 75% de las escuelas pblicas no brinda-
ban accesibilidad para las poblaciones que as lo necesitaban.

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han asumido los estudios derivados de la educacin diferentes maneras, pero siempre parece expresar un
especial (renovada o no tanto en sus planteos episte- notable desinters y desidia por parte de las polticas
molgicos como en sus prcticas) ha derivado hacia pblicas en conocer en detalle las trayectorias y el
algunas investigaciones focalizadas en situaciones de padecimiento de las personas con discapacidad en
aula o centradas en casos individuales o basadas en edad escolar y la de sus familias. No saber qu ocurre
el relato de experiencias docentes de inclusin (por con determinada poblacin en el escenario educativo
ejemplo, Dubrovsky et al, 2005). ya forma parte del diagnstico de la situacin.

Este conjunto de acciones (oficiales, de ONG y Las respuestas al cuestionario de la ONU en Argentina
acadmicas) an no han logrado revertir una situacin son elocuentes en cuanto a su dimensin poltica, an
problemtica de desigualdad educativa y de exclusin/ cuando debe decirse que fueron generadas tiempo
expulsin escolares. Cabe discutir, sin embargo, si las antes del proceso recin mencionado en cuanto a la
condiciones legales, las polticas oficiales y las inves- formulacin de la Ley Nacional de Educacin.
tigaciones acadmicas, influyen tan directamente en
las prcticas educativas o si ellas dependen tambin En relacin al tem Disponibilidad para la inclusin,
de otras variables en parte diferentes, tales como la tanto los gobiernos como las ONG respondieron que:
situacin laboral de los maestros, sus condiciones Se carece de un programa nacional de
de trabajo, los espacios de discusin y reflexin educacin inclusiva que promueva polticas
en las instituciones, la bsqueda y la posibilidad en todos los niveles de escolaridad. Los padres
de una formacin pedaggica que de cuenta de las deben desempear un rol muy activo, incluso
transformaciones actuales en la poblacin escolar, presentar peticiones judiciales. En algunas
las concepciones de diversidad diseminadas en una provincias existen equipos interdisciplina-
cultura particular, los discursos sobre la discapacidad rios itinerantes. Su eficacia y continuidad
y, ms recientemente sobre las diferencias, que surgen
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est sujeta a la disponibilidad de recursos


en los contextos escolares, etc. para los traslados, los cuales disminuyeron a
Lo cierto es que, como veremos ms adelante, la partir de la emergencia econmica del 2001.
inequidad contina con su derrotero en la educacin (Resolucin 60/251 de la Asamblea General
de la regin y la inclusin educativa, sobre todo en de la Organizacin de las Naciones Unidas,
relacin a la Escuela Media y a la poblacin con 2006:37).
discapacidad, la ms frgil de todas las poblaciones No existe informacin acerca del porcentaje de
consideradas como diversidad, an hoy es una escuelas beneficiadas, la cantidad de instituciones
asignatura pendiente. especializadas y la existencia de otras alternativas
La situacin de la inclusin educativa en la educativas para esta poblacin en particular.
poblacin escolar con discapacidad Con respecto al tem Accesibilidad, las respuestas
Con respecto a los datos surgidos del ltimo Informe expresan que:
Mundial sobre el derecho a la educacin en nios y An el 70% de los edificios escolares no tiene
jvenes con discapacidad, habra que expresar que los instalaciones de ningn tipo para personas
resultados sobre la situacin de la educacin inclusiva con discapacidad motora y que las barreras
son, por lo menos, dramticos, muy similares entre fsicas son mayores en la educacin media.
los pases de Amrica Latina (quiz con la excepcin Que se demora la entrega del certificado de
de Costa Rica y Cuba, pero por diferentes razones) y discapacidad, que permite el acceso gratuito al
de la mayora de los pases del frica. transporte pblico. Que persiste una marcada
La primera cuestin a pensar tiene que ver con la tendencia a la educacin segregada y que no
escasez y ausencia de datos relativos a la situacin hay ninguna investigacin realizada acerca del
educativa de nios y jvenes con discapacidad Cociente de desercin comparativo (nios con/
en la regin. Esta carencia puede interpretarse de sin discapacidad) y al xito o fracaso escolar

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comparativo (nios con/sin discapacidad - de calidad para los nios y jvenes que sufren alguna
educacin regular/especial) (Resolucin 60/251 discapacidad. Y el principal problema en ese sentido
de la Asamblea General de la Organizacin de resulta quiz de no saber dnde est esta poblacin,
las Naciones Unidas, 2006: 38). quienes estn en las instituciones especiales, quines
en las escuelas regulares y, sobre todo, quines no
Las respuestas en lo relativo al tem Aceptabilidad estn dentro del sistema educativo.
pueden sintetizarse del siguiente modo:
Cuando ambos lenguajes se tornan irreconcilia-
Los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios
bles o bien cuando el lenguaje jurdico resulta ser
plantean la tolerancia y el respeto por la
el nico modo para expresar una poltica de no
diferencia. Existen evaluaciones del desempeo
discriminacin, de aceptacin y de reconocimiento
de alumnos en general en escuelas regulares,
hacia las diferencias, puede ocurrir que la inclusin
no as en escuelas especiales. La formacin
sea vista ms bien como un esfuerzo no deseable o
docente en general no incluye la temtica.
impropio o imposible para el sistema regular o comn
Existen evaluaciones del desempeo de
de enseanza. Por eso en la inclusin el lenguaje de la
alumnos en general en escuelas regulares. No
tica no puede subordinarse, sin ms, a la retrica del
as en escuelas especiales.(Resolucin 60/251
derecho, en tanto hay primero una responsabilidad
de la Asamblea General de la Organizacin de
universal en relacin al otro, una ley mayscula que
las Naciones Unidas, 2006:39).
se expresa como preocupacin ante cualquier otro,
Por ltimo, en relacin al tem Adaptabilidad, la sea este discapacitado o no.
informacin es la siguiente: Lo dicho no obsta para confirmar que se ha avanzado
La ley Federal de Educacin prev participacin muchsimo en el reconocimiento jurdico o en la
en la fijacin de los lineamientos de las existencia misma de un sistema jurdico adaptado,

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polticas educativas y el derecho de los padres criterioso y justo para las personas con discapacidad.
a participar en las organizaciones de apoyo Sin embargo, si trazramos una trayectoria que
de la gestin educativa. La incorporacin de involucrara las cuatro cuestiones principales
nios con discapacidad a las escuelas depende, derivadas del Informe Mundial en la Argentina y el
an, de la decisin de directivos y docentes resto de los pases del continente, es decir: Existe un
(Resolucin 60/251 de la Asamblea General de contexto jurdico apropiado? La financiacin para
la Organizacin de las Naciones Unidas, 2006: las polticas pblicas es coherente con ese contexto?
40). Qu porcentaje de la poblacin con discapacidad
est incluida? Qu programas de seguimiento se han
Cmo hacer una lectura de estos datos, cuando la concretado?, se hace necesario decir que:
mayor parte de la situacin educativa es ignorada
y/o desconocida, y cuando aquello que est en la 1. El sistema jurdico que garantiza los derechos
base de la descripcin de la situacin es, apenas, una educativos de las personas con discapacidad es
formulacin jurdica vaga? impecable y ha alcanzado su mxima expresin en
trminos legales, sobre todo despus de la Convencin
En primer lugar, como ya hemos mencionado en otros Internacional.
trabajos3, se revela una disociacin entre el lenguaje
jurdico y la responsabilidad tica ligada a la inclusin 2. Ha habido, en nuestros pases niveles de
educativa. En aquellos cambios que se iniciaron financiamiento relativamente adecuados pero que,
estrictamente a partir de los regmenes formales- quiz, no se relacionan en forma directa con el
jurdicos vinculados a la educacin para todos y la contenido y las pretensiones que promueven los textos
inclusin escolar, se puede observar con nitidez que jurdicos relativos a la inclusin. Est claro que la
ese reconocimiento jurdico formal no se traduce en cuestin del financiamiento para polticas pblicas en
prcticas efectivas que garanticen un sistema digno y educacin debe ser objeto de una cuidadosa discusin.
Sin embargo, es posible afirmar que en la mayora
3. Por ejemplo en Skliar (2007) y Skliar & Tllez (2009). de los casos se han utilizado casi exclusivamente

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para implementar mecanismos parciales ambiguos perspectivas, los ejes comunes y dismiles entre los
e insuficientes para la formacin docente y no, por distintos profesionales.
ejemplo, para la investigacin o la promocin de
mejoras en las condiciones de vida de las personas Hemos tomado aqu, como referencia terica, algunas
con discapacidad o, inclusive, para la mejora en las ideas que sobre la conversacin han desarrollado, por
condiciones laborales de los educadores. ejemplo, Larrosa (2005) y Morey (2007). Ambos
autores se preocupan con los disfraces con que se han
3. Hay un bajsimo porcentaje de poblacin de revestido las ideas y las palabras que giran en torno
personas con discapacidad en edad escolar que estn de ellas, procuran la filiacin esquiva entre el qu
efectivamente dentro del sistema educativo, indepen- decir, el quin lo dice y el cmo se disemina lo dicho;
dientemente de si se plantea una divisin tajante entre atienden escrupulosamente a las mscaras institucio-
educacin especial y comn o si realiza una matrcula nales con que se pretende regular, administrar, y de ese
nica en el nivel general de enseanza. modo destruir la conversacin; se sienten incmodos
4. No existen, al menos por las informaciones con los simulacros de conversacin que ocurren, a
hasta aqu recabadas, proyectos de seguimiento, de diario, en el lenguaje pretendidamente acadmico;
acompaamiento de los proyectos de inclusin de las parecen querer decir que toda conversacin debera
personas con discapacidad en el sistema educativo. prohibir el porque lo digo yo y el y t qu para
poder ser, justamente, conversacin. Como si se
De la lectura ms concisa de estas conclusiones, es tratara de quitarse de la idea que conversar es apenas
posible afirmar que: los derechos estn garantizados, un doble monlogo de dos yoes que siempre estn
hay cierta financiacin especfica, el porcentaje de en paralelo y que nunca se tocan, es decir, que nunca
inclusin de esta poblacin no sobrepasa, segn los se afectan.
datos del informe, del 1 al 5%, y no hay una poltica
de acompaamiento o seguimiento educativo para Algunas de las preguntas iniciales que animaron la
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evaluar no solo la presencia sino, fundamentalmente, conformacin de este grupo y el contenido de las
la existencia de los alumnos con discapacidad en el conversaciones fueron: Qu recorridos, qu caminos,
sistema educativo (Skliar, Stubrin & Gentili, 2007). qu trayectorias, qu relatos les son dados a pensar
en relacin a la educacin inclusiva y la convivencia
Las narrativas docentes sobre la inclusin y la educativa? Cules textos, cul literatura, cules
convivencia en la educacin materiales se configuran como especficos y les estn
disponibles? Qu relacin se hace o se procura hacer
En el transcurso de dos aos escolares (2007-2009)
con respecto a la necesidad de cambios educativos:
hemos realizado una conversacin grupal con
reformas, tradiciones, paradigmas, transformacin
maestras y maestros de la ciudad de Buenos Aires,
de s mismo, transformacin de los otros? Qu
provenientes de los tres tipos de institucin existentes:
decisiones y cules responsabilidades se ponen en
escuelas especiales, de recuperacin y regulares.
juego?
Las conversaciones tomaron lugar cada quince das,
fueron filmadas y el material de cada encuentro fue Estas preguntas fueron cambiando su fisonoma
puesto en comn para una siguiente conversacin. y su estatuto y comenzaron a emerger, enseguida,
otras diferentes. Por ejemplo, y en boca de algunos
El objetivo de la investigacin no ha sido tanto el de
educadores: Proviene la necesidad de pensar la
caracterizar la naturaleza del discurso o la estructura
inclusin desde fuera, desde el exterior, desde
narrativa de los educadores o sus representacio-
una configuracin disciplinar adosada, que quiere
nes sociales, sino ms bien comprender el tono
transformarse insistentemente en una novedad? No
con que se habla de la inclusin, la diversidad y la
habra que decir, acaso, que ese acercamiento, esa
convivencia educativa, es decir, cmo se conversa
cercana a la inclusin educativa y a la convivencia
sobre ello, qu nfasis, qu subrayados parecen surgir
habla por s misma de una proximidad determinada
en la conversacin cuando lo que est en juego es
por la escena educativa en s? No es en esa escena,
sentir y pensar cuestiones tales como los sentidos
justamente, donde se producen los encuentros y
de las palabras involucradas, las diferencias de

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los desencuentros, los conflictos y las pasiones, las puertas o aberturas. La imagen o metfora de la
incgnitas, la afectividad y la desidia, el cuidado y la puerta no es nueva y presenta, claro, una obviedad:
falta de cuidado al otro? No es all mismo donde se una puerta cerrada indica la no accesibilidad o la
percibe la singularidad, la alteridad, la diferencia, la imposibilidad (o la negacin) de ingreso, abierta
diversidad y la multiplicidad de los aprendizajes, la sugiere la apertura hacia aquellas/os que no estn en
necesidad de una relacin determinada por el entre las instituciones. Desde el punto de vista de cierta
nosotros, la hospitalidad y la hostilidad, el lugar comprensin de la tica4 la idea de abrir tiene
mismo donde ocurre eso que llamamos de saber y relevancia: supone abertura, apertura del s
de experiencia educativa? Hace falta el apartado, mismo hacia lo otro, apertura hacia lo que viene del
la temtica y las palabras inclusin y convivencia, otro, apertura hacia la existencia del otro.
una formacin especfica, un lenguaje particular, un
currculum singular para la diversidad? Cmo se Las tres imgenes de inclusin y abertura/apertura
incluye la (nocin, idea, experiencia, tema, definicin, que surgieron de las conversaciones mencionadas
presentacin, discusin, intencin, materialidad, seran las siguientes: la imagen de inclusin a
poltica, prctica de la) inclusin y la convivencia en puertas abiertas, a travs de puertas giratorias y por
educacin? medio de puertas con detectores de metales. Todas
ellas remiten a tres experiencias diferentes: la de
Aquello que nos interesa retratar aqu se concentra las instituciones que abren sus puertas o que ya las
exactamente en estas transformaciones de las tenan abiertas o que no consideran su existencia
preguntas iniciales en otras por completo diferentes, y que no solicitan ni exigen nada del que llega (en
que denotan una discusin interesante, caracterizada afinidad con las ideas de hospitalidad incondicional,
por tres cuestiones principales: a) el problema acerca presentes en la obra de Jacques Derrida5); la de las
del origen de la idea de inclusin y la convivencia instituciones que dejan entrar a alguien en particular y
(pura exterioridad y/o pura interioridad); b) la que, en ese mismo movimiento, tambin lo excluyen,

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dimensin fuertemente relacional de los procesos lo expulsan, porque generalmente no tienen ni
pedaggicos; c) el carcter escenogrfico con que desarrollan proyectos pedaggicos especficos para
los educadores miran sus experiencias educativas tal o cual alumno; y las escuelas que, antes de abrir
y, sobre todo, d) la transformacin de una pregunta sus puertas, realizan un diagnstico exhaustivo
formulada como Qu pasa con la inclusin (la del recin llegado o a punto de llegar (Quin eres
convivencia, la diferencia, etctera)?, hacia otra t? Qu lengua hablas? Cmo te llamas? Cmo
bien distinta: qu nos pasa con la inclusin (con la aprendes? Qu tienes? Qu quieres de nosotros?).
convivencia, la diferencia, etctera)?
Hemos mencionado anteriormente la idea de
Ese cambio de acento es, sin dudas, un cambio de hospitalidad. En nuestras conversaciones con
posicin en la conversacin, pues no remite ni se educadores, la idea de inclusin fue movindose desde
interesa demasiado por una categora, un concepto, una frmula plagada de condiciones (condiciones por
una definicin, un axioma; ms bien busca y lo general que se atribuyen a ciertas caractersticas
quiere saber algo acerca de nuestra experiencia y de los alumnos y de sus familias) hacia una nocin
nuestra relacin con todo ello, pretende escuchar la emparentada con la atencin, la disponibilidad, la
intimidad y la interioridad, saber a qu resuena (si receptividad, en fin, la hospitalidad. Ese cambio de
es que resuena), qu reverberaciones tiene (si es que percepcin es trascendente, no solo porque remite
las tiene), qu ecos provoca en otros (si es que los a una tica individual e institucional (que debera
provoca). suponer el hospedar a todo otro, a cualquier otro, a
otro cualquiera)6, sino adems porque involucra una
Las cuestiones recin planteadas se aprecian, en buena responsabilidad mayscula y no simplemente una
parte de las conversaciones, a travs del surgimiento 4. Vase, al respecto, Joan-Carles Mlich (2001); Fernando Brcena
de imgenes de inclusin, diversidad, diferencia (2001).
y convivencia, relacionadas por los maestros con 5. Por ejemplo en De la hospitalidad, Buenos Aires, Ediciones de la Flor,
2001.
diferentes formas de concebir la inclusin a distintas 6. Como lo expresa Jos Garca Molina en Imgenes de la distancia, Bar-
celona: Laertes, 2008.

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aparente virtud personal o una prctica pedaggica Cmo leen los educadores este prrafo en particular?
mecanicista o una frmula apenas jurdica. A este El lenguaje del texto en cuestin les es bien conocido
respecto, una de las maestras trajo a la conversacin porque ha sido reproducido incansablemente en otros
una frase de Maurice Blanchot que as lo expresa: informes del mismo calibre y en discursos quiz ms
acadmicamente pretenciosos: no se tratara del vivir
Responsabilidad u obligacin para con el juntos sino del aprender a hacerlo; es verdad que se
Prjimo que no viene de la Ley, sino que sta afirma el aprender la convivencia, pero la mira est
vendra de ellas en lo que la hace irreductible puesta en los otros; es cierto que se trata de convivir,
a cualesquiera formas de legalidad mediante aunque la accin primordial es la de tolerar; se habla
las que necesariamente se busca regularizarla del comunidad slo en la medida en que se respeten
proclamndola enteramente como la excepcin las diferencias (las diferencias de los otros?). Es por
o lo extraordinario que no se enuncia en ningn esto que buena parte de la expresin substantiva se
lenguaje ya formulado. (Blanchot, 1999:104) diluye, se evapora, en la exposicin de la dualidad
En el marco de las conversaciones se puso nosotros-otros; y se pierde, se desvanece, justamente
en discusin la convivencia educativa, uno porque aunque se hace alusin a los otros es slo el
de los rasgos ms problemticos presentes nosotros el que es capaz de designar y describir, el
en la cotidianeidad de las escuelas que es conciente de su propio pensamiento, el que es
argentinas y tambin, en el resto del capaz de un discurso.
continente- y se plante la lectura conjunta
del texto de la UNESCO: Aprender a Una vez puestos en la introduccin, el ttulo vara un
vivir juntos: hemos fracasado? 7. poco o, mejor dicho, se alarga hacia otras retricas:
La educacin para todos para aprender a vivir
A primera vista el ttulo plantea para los maestros una juntos en el siglo XXI: necesidad, hipocresa o
cuestin substantiva pero asociada a una pregunta utopa?. Lo que les llama la atencin a los maestros
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retrica de ambigua respuesta, sobre todo porque es que luego de interrogarse por un supuesto fracaso
involucra un nosotros (hemos fracasado) difcil o luego de hacerse una pregunta que apenas si puede
de atribuir. La cuestin central, ese aprender a vivir ser respondida con un no rotundo, todo en el texto
juntos hace referencia directa al Informe Delors se vuelque hacia la oposicin entre necesidad,
(1996) donde se define una utopa necesaria hipocresa, utopa.
sostenida por cuatro pilares de aprendizaje para la
educacin del siglo XXI: el aprender a conocer, Estas son las preguntas que surgieron de esta
a hacer, a ser y a vivir juntos, vivir con los otros. conversacin en particular: Ha fracasado la
Este ltimo pilar est detallado en ese informe del necesidad de vivir juntos, es decir, no es necesario
siguiente modo: que vivamos juntos? Ha fracasado el vivir juntos
porque es una hipocresa sostener que sea posible?
[] significa el desarrollo de la comprensin Ha fracasado la utopa porque, al fin y al cabo, no es
de los otros en un espritu de tolerancia, ms que una utopa? Ha fracasado la escuela porque
pluralismo, respeto de las diferencias y la paz. nunca estarn todos? O ha fracasado la educacin,
Su punto central es la toma de conciencia porque no cre la necesidad, no borr la hipocresa, ni
gracias a actividades tales como proyectos sostuvo la utopa del vivir juntos?
comunes o la gestin de conflictos- de la inter-
dependencia creciente (ecolgica, econmica, En respuesta a estas cuestiones el grupo consider
social) de las personas, las comunidades y las la necesidad de indagar an ms en los sentidos
naciones en un mundo cada vez ms pequeo, implicados en la expresin inclusin y
frgil e interconectado. (Blanchot, 1999: convivencia, buscando otras bibliografas e
28-29). incorporando a la discusin textos de Jean-Luc
Nancy, de Jacques Derrida y de Nuria Prez de Lara.

El texto elegido de Nancy define que:


7. UNESCO (2001) Aprender a vivir juntos: hemos fracasado?. 46 Confe-
rencia Internacional de Educacin, Ginebra, 5-8 de septiembre.

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Estar en comn, o estar juntos, y an ms entrar en una relacin educativa de mutuo descono-
simplemente o de de manera ms directa, cimiento.
estar entre varios, es estar en el afecto: ser
afectado y afectar () Es ser tocado y es tocar. Conclusiones
El contacto la contigidad, la friccin, La pregunta por la equidad, la inclusin y las
el encuentro y la colisin- es la modalidad diferencias es nueva en los sistemas educativos lati-
fundamental del afecto (Nancy, 2001:51). noamericanos. Nueva y, en cierto modo, confusa. Si
El texto seleccionado de Derrida se pregunta: bien ya se sabe que nuestra regin es la ms desigual,
los intentos por paliar esa situacin no parecen ser
Se puede ensear a vivir? Y ms an: Se firmes ni definitivos, valorando positivamente los
puede ensear a vivir y a convivir?: Se inmensos esfuerzos que se han hecho desde las
puede aprender a vivir? Se puede ensear? polticas pblicas en torno a cuestiones tales como el
Se puede aprender, mediante la disciplina o acceso universal a la enseanza, planes de retencin
la instruccin, a travs de la experiencia o la escolar, introduccin de nuevas tecnologas, polticas
experimentacin, a aceptar o, mejor, a afirmar y sistemas jurdicos que abonan la inclusin de todas
la vida? (Derrida, 2007:12). las poblaciones dentro del sistema escolar pblico.

El texto escogido de Prez de Lara sugiere que: Pero: Qu efectos de sentido han producido todos
estos cambios en las imgenes y discursos de los
Y eso es o ha sido para m la inclusin: la docentes? Cmo conversan sobre ello? Cmo
prctica habitual del mutuo desconocimiento de afectan sus prcticas?
s y del otro; del mutuo desconocimiento entre
hombres y mujeres, del mutuo desconocimien- Esta investigacin ha intentado dar un paso ms all,
to entre sordos y oyentes, entre capacitados y al considerar la creacin de un grupo de conversacin

SOFIA - SOPHIA
discapacitados, entre los de aqu y los de all dentro de las instituciones educativas que pudiera
Puede haber otro modo de incluir? Podemos sostener a lo largo del tiempo sus preguntas,
pensar la inclusin de las diferencias de un incomodidades, perplejidades y afirmaciones.
modo que no signifique des-conocimiento?
(Prez de Lara, 2009:78). Todos los docentes involucrados en la conversacin
grupal haban pasado previamente por una entrevista
En conjunto, estas tres citas provocaron las siguientes individual. Nos interesaba apreciar en particular el
reflexiones finales del grupo de conversacin entre cambio que se produca en su narratividad durante
educadores. ese pasaje. Segn el desarrollo que esa conversacin
ha tenido a lo largo del tiempo, podemos afirmar los
1. No hay inclusin ni convivencia educativa sin siguientes hallazgos:
afeccin, sin afectar y dejarse afectar.

2. La afeccin no se refiere solo a una empata,


armona y no-conflictividad, imgenes a las que a) El cambio ms llamativo y digno de narrarse
permanentemente queda asociada. La inclusin y la que se produce en el cambio de la entrevista
convivencia tienen que ver, sobre todo, con la friccin individual a la entrevista grupal es aquel
y la conflictividad. del pasaje desde una problemtica centrada
en la diferencia como el diferente, a la
3. Es posible ensear a convivir, pero no a partir de necesidad de pensar qu significa el estar
cartillas o frmulas ingenuas: se trata, sobre todo, de juntos en las instituciones educativas.
afirmar la vida de otro, de cualquier otro.
b) Quiz este pasaje est justificado por el
4. La inclusin no tiene que ver con conocer a otro cambio en la dinmica planteada, pero sobre
de antemano, a partir de dispositivos tcnicos y/o todo por la necesidad de ir tomando cada vez
racionales ya establecidos, sino que se relaciona con perspectivas no tan detalladas centradas en

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el individuo- ni obsesivas centradas en sus un lmite pero no de una fusin o de una
supuestas dificultades- y asumir posiciones asimilacin; no supone una determinacin
donde la mirada se torna algo ms ampliada, o una obligacin jurdica sino que alude a
en una suerte de horizonte ampliado. un cierto modo de pensar la tica educativa;
habla ms de la igualdad que de la poltica
c) En el pasaje de la supuesta dificultad
formal; estar juntos supone a la vez
individual a la del sentido de una escena
hospitalidad y hostilidad; pone en suspenso
ms general, tambin es interesante destacar
la idea de tolerancia o de simple aceptacin
cmo los profesionales distinguen un
o reconocimiento del otro.
trmino ms formal como el de convivencia
de una expresin ms significativa como Las contradicciones estn a la vista y es posible
estar juntos. que haya que pensar en un largo camino educativo,
para poder afirmar que estamos frente a un sistema
d) En la primera entrevista grupal se ha
equitativo e inclusivo en la regin. A la cuestin de
considerado la imagen de la diferencia
una cierta tradicin formativa y el excesivo recelo
como relativa ya no a un individuo sino a
por la razn jurdica, se suma otro problema central,
una relacin. Sin embargo, este pasaje no
al que podramos denominar como diferencialis-
termina de encarnarse y sigue siendo motivo
mo (Skliar, 2003). La discusin aqu podra quedar
de confusin o de duda o de inadecuacin
reflejada en, al menos, dos preguntas insistentes en
conceptual.
los mbitos pedaggicos de nuestros pases: La
e) Es interesante remarcar que incluso inclusin educativa tiene que ver con la equidad, la
sosteniendo una idea de la diferencia en igualdad y con las diferencias? O tiene que ver con
trminos individuales o especficos, cabe la la equidad, la igualdad o en oposicin- estrictamente
posibilidad de una conversacin profunda y con las diferencias?
SOFIA - SOPHIA

honesta sobre los sentidos implicados en el


Nos parece oportuno y necesario describir e intentar
estar-juntos en las instituciones educativas.
aclarar aqu una confusin habitual que se presenta
Quiz ello se deba a que en el pasaje de
en el campo educativo, derivado de la utilizacin
una imagen a la otra (de la diferencia al
del trmino diferencias, en relacin a otro
estar-juntos) se diluya en cierto modo
trmino semejante: los diferentes. Creemos que
la pretensin a caracterizar la identidad
los diferentes son sujetos sealados y apuntados
individual y se avance a la posibilidad de
como tales, resultado de un largo proceso de
pensar en las acciones educativas en s
construccin e invencin diferencial. A ese proceso
mismas.
lo llamamos diferencialismo, esto es, una forma
f) De hecho, el tenor de la conversacin sobre de categorizacin, separacin y disminucin de
el estar-juntos ha permitido poner sobre la algunas marcas identitarias con relacin al vasto
mesa algunas discusiones acerca de tpicos y catico conjunto de las diferencias humanas. Las
naturalizados y, por ello mismo, no vueltos diferencias, cualesquiera sean, no pueden nunca
a pensar nuevamente. ser descriptas como mejores o peores, superiores o
inferiores, buenas o malas, normales y anormales,
g) La ltima reunin permiti elaborar un
etc. El hecho que algunas identidades o marcas de
conjunto de frases significativas para el
identidades sean consideradas diferentes, nos sugiere
grupo, a propsito de ese pasaje mencionado
que se ha producido un cierto tipo de diferencialismo,
entre el carcter individual y el estar
es decir, que se consideran como negativas y estn en
juntos, enfatizando mucho ms esta ltima
oposicin a la idea de lo normal, de la normalidad. El
expresin y dndole una serie de contenidos
diferencialismo, adems de ser un proceso poltico,
interesantes para continuar pensando: estar
constituye una trampa cultural y educativa, que hace
juntos no tiene sentido sino implicara sentir
que, por ejemplo, la mujer sea considerada como la
y pensar qu pasa entre nosotros; no posee
diferente en la cuestin de gnero, los negros como
un valor moral por s mismo; habla de

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los diferentes de la raza, los nios y los ancianos como Dubrovsky, S. (2005). La integracin escolar como
los diferentes de la edad, los deficientes como los problemtica profesional. Buenos Aires:
diferentes de la normalidad corporal, de aprendizaje, Noveduc.
de lenguaje, etc.
Garca, J. (2008). Imgenes de la distancia.
Vale la pena insistir una vez ms en ello: se podra Barcelona: Editorial Laertes.
estar utilizando la idea de diferencia como valor, pero
se acaba utilizando el trmino diferentes como una Larrosa, J. (2006). Una lengua para la conversacin.
indicacin hacia los anormales. Quiz habra que En Jorge Larrosa & Carlos Skliar (Coord.):
considerar como vlida la siguiente posicin tica: Entre pedagoga y literatura: Buenos Aires:
en las diferencias no existen sujetos diferentes. Editorial Mio y Dvila, pp. 25-40.
Y es que si hablamos de las diferencias de cuerpo,
Mlich, Joan-C. (2001). La ausencia de testimonio.
todos los cuerpos forman parte de ella; si hablamos
tica y pedagoga en los relatos del
de las diferencias de aprendizaje, todos los modos de
Holocausto. Barcelona: Anthropos.
aprender caben en ella; si hablamos de las diferencias
de lenguaje, todos los modos de produccin y Morey, M. (2007). De la conversacin ideal. Declogo
comprensin estn all. Sin embargo, siempre provisional. En: Pequeas doctrinas de la
sobreviene una derivacin sutil de la diferencia soledad. Mxico: Editorial Sexto Piso, pp.
hacia los diferentes, como si no furamos capaces de 413-430.
mencionar la diferencia por s misma, y precisramos
de sujetos anmalos, objetos de permanente Nancy, J. (2001). La comunidad enfrentada. Buenos
correccin. En muchos escenarios educativos de Aires: Ediciones La Cebra
nuestro pas se ha puesto en marcha un proceso de
inclusin, pero en buena parte de ellos con una fuerte Prez de Lara, N. (2009). De la primera diferencia

SOFIA - SOPHIA
obsesin por los diferentes. Sin embargo, la diferencia a las diferencias otras. In C. Skliar &
est entre sujetos, no en el interior o en la naturaleza J. Larrosa. Experiencia y Alteridad en
de un sujeto. Y ese es un cambio paradigmtico que, a Educacin. Rosario: Homo Sapiens, pp.
nuestro juicio, an no se ha hecho: una transformacin 45-78.
tica que se desplace de la mirada sobre aquellos Skliar, C. (2003). Y si el otro no estuviera ah?
sujetos apuntados como diferentes y pase a ser una Notas para una pedagoga (improbable) de
mirada puesta en un nosotros, en todo aquello que la diferencia. Buenos Aires: Mio y Dvila.
pasa pedaggicamente- entre nosotros, por ejemplo,
en la inclusin y la convivencia educativa. Skliar, C. (2007). La educacin (que es) del otro.
Argumentos y desiertos de argumentos en
Referencias bibliogrficas
educacin. Buenos Aires, Noveduc.
Brcena, F. (2001). La esfinge muda. El aprendizaje
Skliar, C; Tllez, M. (2008). Conmover la
del dolor despus de Auschwitz. Barcelona:
educacin. Ensayos para una pedagoga de
Anthropos.
la diferencia. Buenos Aires: Noveduc.
Blanchot, M. (1999). La comunidad inconfesable,
Skliar, C; Stubrin, F; Gentili, P. (2008). La
Madrid: Arena Libros.
inclusin, la responsabilidad y la tica
De la Vega, E. (2008). Las trampas de la escuela educativa. Revista Voces de la alteridad
integradora. Buenos Aires: Noveduc. de las diferencias, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, nmero 2, pp. 3-28.
Derrida, J. (2001). De la hospitalidad. Buenos Aires:
Ediciones de la Flor.

--------- (2007). Aprender (por fin) a vivir, Buenos


Aires: Amorrortu Editores.

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