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Investigacin documental y de campo.

Informe final.

Logstica del despacho aduanal.

Javier vila Hernndez

Septiembre 2017.

ndice

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1. INTRODUCCIN.----------------------------------------------------------------------------------------------- 3

1.1 Objetivo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

1.2 Propsito.------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4

2. METODOLOGA------------------------------------------------------------------------------------------------ 5

2.1 Investigacin de documental.-------------------------------------------------------------------------- 5

2.2 Investigacin de campo.--------------------------------------------------------------------------------- 6

3. RESULTADOS.-------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

3.1 Resultados Investigacin de documental.--------------------------------------------------------7

3.2 Resultados Investigacin de campo.--------------------------------------------------------------8

3.2.1 Primer visita.--------------------------------------------------------------------------------- 8

3.2.2 Segunda visita.------------------------------------------------------------------------------ 8

3.2.3 Entrevista (Anexo 6.3).--------------------------------------------------------------------8

3.2.4 Encuesta (Anexo 6.5)----------------------------------------------------------------------9

4. CONCLUSIONES.--------------------------------------------------------------------------------------------- 11

5. BIBLIOGRAFA------------------------------------------------------------------------------------------------ 12

5.1 Referencias.-------------------------------------------------------------------------------------- 13

6. ANEXOS.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

6.1 Anexo Esquema de trabajo.----------------------------------------------------------------- 14

6.2 Anexo Bitcora (Diario de campo).--------------------------------------------------------15

6.3 Anexo Guion de entrevista aplicada.------------------------------------------------------16

6.4 Anexo Bitcora segunda visita.-------------------------------------------------------------17

6.5 Anexo Guion encuesta realizada.----------------------------------------------------------18

1. Introduccin.
La logstica se ha vuelto una herramienta necesaria en nuestro da a da, en muchas ocasiones
sin saber realmente si la estamos aplicando. Prcticamente es algo muy comn y necesario

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para nuestra vida cotidiana, cuantas veces antes de dormir ya estamos organizando nuestro
siguiente da sin imaginar si algo ms pueda cruzarse en nuestro camino para ese da ya
planeado, aun as logramos integrarlo e inclusive realizar dicha accin de la mejor manera
volvindose algo comn y sencillo.

Mencionar que hablamos de un Conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a cabo
la organizacin de una empresa o de un servicio, especialmente de distribucin (1), no solo se
refiere a nuestro pequeo entorno, todo el mundo se rige por dichos medios y mtodos, desde
la elaboracin del pan de nuestra mesa, hasta el envo de un paquete proveniente del medio
oriente; atravesando medio mundo para poder llegar a la puerta de nuestro hogar.

Aunado a la logstica y preocupante en estos das; es la demanda de productos para satisfacer


todas nuestra necesidades, que la mayora de la gente desconoce; pero, Cmo llegan estos
productos a nosotros? Todos son originarios de nuestro pas?

Hoy en da la mayora de dichos productos son de origen extranjero, de los cuales en muchas
ocasiones ni siquiera lo notamos, es aqu donde la logstica juega un papel muy importante para
resolver las preguntas antes comentadas.

Estas incgnitas nos llevan a un proceso en el cual interfiere un grupo especializado de


personas, las cuales manejan un conjunto de medios y mtodos ms acertado y aplicado;
llamado logstica del despacho aduanal, en el conlleva muchas responsabilidades y procesos
logsticos integrales para llevarlo a un resultado de la mejor calidad y satisfaccin para todos los
involucrados.

Aun as no todo puede ser miel sobre hojuelas, ya que dicho proceso como en todo el mundo
contiene fallos, los cuales no solo son perdidas econmicas y estos mismos pueden llevar a
procesos ilcitos y de mala fe, aqu es donde se percata como una logstica mal realizada puede
llevar a un mal resultado y por ende a una decisin equivoca que puede afectar hasta en lo
inimaginable, afectando sectores laborales, financieros, agropecuarios, entre otros as como
atentar contra nuestra propia salud e integridad o el de nuestros seres queridos.

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En nuestra poca actual se han realizado anlisis, actualizaciones, reformas, creaciones,
supresiones; entre lo ms importante, esto para poder realizar la logstica en el despacho
aduanal de la mejor forma posible, cuidando no caer en los puntos negativos antes
mencionados y generar incgnitas como dudosas procedencias, desleal competencia,
subvaluaciones y daos nocivos para nuestro pas y salud.

Como ltimo cabe mencionar lo extenso y grandioso que puede llegar a ser una logstica en el
despacho aduanal ya que abre un mundo de nuevos aprendizajes y actualizaciones que llevan
a un gran crecimiento mental y personal, ya que nos lleva a conocer a personas inimaginables
con un intelecto para resolver dichos medios y mtodos.

1.1 Objetivo.

Durante dicho informe realizaremos una descripcin de investigaciones y procesos realizados


acerca del tema elegido mediante un Esquema de Trabajo (Anexo 6.1) , esto llegando a
conclusiones que siguen quedando en el aire, ya que dicho proceso es muy cambiante;
sufriendo de actualizaciones continuas, con el fin de obtener mejoras y dar a conocer algo de lo
nocivo para dicho proceso.

1.2 Propsito.

Analizaremos si en la actualidad se han obtenido mejoras dentro del despacho de aduanal, esto
con el objetivo de revisar si la ciudadana tiene nocin de la raz de todos sus consumibles para
su necesidades, as como obtener puntos positivos y negativos que conlleva dicho proceso.

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2. Metodologa.

Nuestra metodologa (2) se bas en dos campos; investigacin documental e investigacin de


campo, las cuales se describen a continuacin.

2.1 Investigacin de documental.

Dicha investigacin se realiza en base a la recoleccin de informacin extrada de diversos


documentos ya sea de sitios en internet o bien fuentes bibliogrficas impresas.

Nuestra aplicacin se realiza de la siguiente manera:

a) Uso de buscadores virtuales como Scielo, Google acadmico, Redalyc,


SienceResearch, adems de buscadores universitarios como UNAM, Colegio de Mxico,
UAM, en esta recoleccin de investigacin se aplic Google Acadmico, buscador
universitario de la UNAM y Google general.

b) Dentro de los buscadores aplicados; se realiz la seleccin de diversas fuentes, una vez
elegidas se realiza el filtro de fuentes secundarias y las primarias, esto mediante
palabras y frases clave.

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6
c) Se concentra la informacin seleccionada mediante nuestro formato Sistema de
Informacin-SI, esto con el fin de tener acceso gil y actualizado para comparativas.

2.2 Investigacin de campo.

Este punto parte de la Investigacin documental, se prepara las fuentes obtenidas para aplicar
ciertos puntos y procesos para la obtencin de informacin actualizada da a da en el campo a
investigar.

Nuestra aplicacin se realiza de la siguiente manera:

a) Se realiza una primer visita al lugar convenido, esto con el fin de observar y programar
una segunda visita para obtener la informacin necesaria, esto se recaba y plasma en
un diario de campo (Anexo 6.2).

b) Elaboracin de entrevista (Anexo 6.3) para su aplicacin en una segunda visita


programada.

c) Segunda visita realizada (Anexo 6.4), aplicando la entrevista elaborada, la cual se aplic
a 6 personas de diferentes reas y empresas con el fin de verificar las fuentes

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bibliogrficas antes seleccionadas y realizar una comparativa en cuestin de
actualizacin.

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d) Aplicacin de una encuesta (Anexo 6.5) externa a personas externas al despacho
aduanal elaborada con el fin de obtener datos acorde a su conocimiento en relacin al
despacho aduanal.

3. Resultados.

Una vez aplicados los puntos anteriores obtuvimos los siguientes resultados:

3.1 Resultados Investigacin de documental.

Logstica (3):

La logstica es definida por el Diccionario de la lengua espaola, publicado por la Real


Academia Espaola (RAE) como el conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a
cabo la organizacin de una empresa, o de un servicio, especialmente de distribucin. En el
mbito empresarial existen mltiples definiciones del trmino logstica, que ha evolucionado
desde la logstica militar hasta el concepto contemporneo del arte y la tcnica que se ocupa de
la organizacin de los flujos de mercancas, energa e informacin.

La logstica es fundamental para el comercio. Las actividades logsticas conforman un sistema


que es el enlace entre la produccin y los mercados que estn separados por el tiempo y la
distancia.

La logstica empresarial, por medio de la administracin logstica y de la cadena de suministro,


cubre la gestin y la planificacin de actividades de los departamentos de compras, produccin,
transporte, almacenaje, manutencin y distribucin (3).

El 15 de febrero de 1918, Venustiano Carranza expide un decreto en Uso de facultades


extraordinarias con el que regula en forma especfica a quienes actan en legtima
representacin; esto es, los Agentes Aduanales, que para poder ejercer como tales necesitaban
la autorizacin de la Secre-tara de Hacienda, instrumentndose legalmente en el Reglamento
que se expidi el da 7 de mayo del mismo ao. Siete aos despus, por decreto publicado el
20 de mayo de 1918, se abrogan los textos legales anteriores y se estableci en el artculo
segundo que las gestiones ante la Aduana se deberan regular por la Ordenanza publicada en
el ao de 1891. (Acosta Roca, 2013). (4)

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3.2 Resultados Investigacin de campo.

3.2.1 Primer visita (Anexo 6.2).

Contando con las fuentes bibliogrficas y toda la informacin para iniciar la investigacin de
campo se realiza una primer visita a la aduana de Mxico, dicha visita se realiza el lunes 14 de
agosto del presente ao, ah mismo se identifica que existen instalaciones dentro de la misma
zona federal de la aduana; dicha empresa se denomina Terminal Intermodal de Pantaco
(FERROVALLE).

Dichas zonas de estricto resguardo, por lo cual hay uso de telefona o bien radiocomunicacin,
solo en zonas exclusivas. Se identifica el personal adecuado para proceder con una segunda
visita.

3.2.2 Segunda visita (Anexo 6.4).

Durante la segunda visita realizada el mircoles 16 de agosto del presente ao; se realiza la
aplicacin de una entrevista previamente solicitada y autorizada a las personas del interesado,
esta misma se aplic a seis personas de diferentes procesos del campo de inters.

3.2.3 Entrevista (Anexo 6.3).

La entrevista aplicada fue dividida entre dos sectores (privado y gubernamental) los cuales se
dividieron de la siguiente forma:

Sector privado:

- 2 Empresas de Agencias aduanales.

- 1 Empresa de Autotransporte.

Sector gubernamental:

- Servicio de Administracin Tributaria, (SAT).

- Procuradura Federal de Proteccin al medio Ambiente, (PROFEPA).

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-

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El personal para dichas entrevistas se describe a continuacin:

Pedro Mrquez Snchez, tramitador aduanal.

Omar Vigueras, tramitador aduanal.

Juan Antonio Morales, transportista local y forneo.

Lic. Laura Aranda, personal Aduana.

Lic. Dania Hernndez, personal Aduana.

Ing. Javier Fanck, personal PROFEPA.

3.2.4 Encuesta (Anexo 6.5).

Se genera una encuesta aplicada a 7 personas para obtener respuestas comparativas con las
entrevistas realizadas a las 6 personas anteriores.

3
alguna ocasin escuche de su existencia

4
s

0% 50%
100%
A continuacin se describe grficamente
los resultados de dicha encuesta.

En la presente grafica podemos observar como del 100% de los encuestados solo el 52% sabe
de la existencia de una aduana, mientras que el 43% restante desconoce de su existencia.

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13
En las siguiente grafica observamos cmo el 100% de los encuestados conoce cul es el
documento oficial de importacin y exportacin.

Respuestas pregunta 3
Pedimento de
importacion y
exportacin

no 4

Respuestas pregunta
4
s 3

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5

Caso contrario a esta representacin grfica observamos cmo el 52% no ha visitado una
aduana, quedando un 43% con dicha visita.

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Chart Title

no 1

s 6

0 1 2 3 4 5 6

Similar es el caso de esta grfica donde el 43% desconoce la desleal competencia,


representando un 52% el conocimiento de dicho significado.

4. Conclusiones.

Una de mis inquietudes me lleva a realizar dicho trabajo en el cual me interesa saber si la
ciudadana sabe de la existencia de la procedencia de sus consumos personales y qu
consecuencias puede conllevar una mala seleccin o compra de alguno de sus insumos, esto
mediante un despacho aduanal.

Como lo mostraron las grficas anteriores la mayora de los encuestados tiene nocin de la
procedencia de dichos insumos, ms sin embargo desconocen a fondo la operacin y
consecuencias de un mal despacho aduanal.

Cabe mencionar que las fuentes consultadas son una base firme para realizar dicha
investigacin, aunque sufren constantes actualizaciones para la mejora del despacho aduanal.

Puedo deducir que es un proceso con demasiadas actualizaciones tanto tecnolgicas como
jurdicas, sin embargo esto no afecta el resultado al que debe llegar dicho despacho aduanal,
por ende concluyo que lo antes mencionado puede dar un desinters a la ciudadana que no
lleva consigo da a da un proceso de este tipo, lo que origina a la adquisicin de insumos
acorde a las necesidades de cada persona; sin saber las consecuencias como la desleal
competencia o bien la llamada fayuca , trayendo consigo el comercio informal, cierre de
empresas formalmente constituidas y el incremento del desempleo.

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Lo antes mencionado se ve respaldado debido a la corrupcin existencial en nuestras aduanas,
originando cobros excesivos o injustos, inclusive pudiese decir que un costo muy bajo deja
fuera de competencia a alguien ms que se encuentra dentro de la lnea correcta para un cobro
de honorarios con relacin al despacho aduanal, transportes o gestoras dentro del mismo
despacho aduanal.

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5. Bibliografa.

Acosta Roca, F. (2013). TRAMITES Y DOCUMENTOS EN MATERIA ADUANERA. Mxico: ISEF.

Congreso de la Unin. (2013). Ley Aduanera. CDMX: Diario Oficial de la Federacin D.O.F.

Garca G., H. (01 de 01 de 2014). Qu es la Aduana, qu tiene que ver contigo y qu hace por ti?
Recuperado el 09 de 08 de 2017, de Eje del Comercio Exterior ADUanas revista:
http://www.aduanasrevista.mx/que-es-la-aduana-que-tiene-que-ver-contigo-y-que-hace-por-ti/

L. Bernecker, W. (1994). CONTRABANDO Ilegalidad y corrupcin en el Mexico del S. XIX. D.F.:


UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DEPARTAMENTO DE HISTORIA.

Real Academia Espaola. (2014). Diccionario de la Lengua Espaola. Recuperado el 6 de Septiembre de


2017, de http://dle.rae.es/?id=NZJWMiV

WIKIPEDIA La enciclopedia libre. (9 de Septiembre de 2017). WIKIPEDIA La enciclopedioa libre.


Recuperado el 9 de Septiembre de 2017, de https://es.wikipedia.org/wiki/Log%C3%ADstica

WITKER, J. (1999). Derecho tributario aduanero. S.F.: Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM.

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5.1 Referencias.

(1) logstico, ca

Del lat. mediev. logisticus, y este del gr. logistiks.

1. adj. Perteneciente o relativo a la logstica.

2. f. Lgica que emplea el mtodo y el simbolismo de las matemticas.

3. f. Parte de la organizacin militar que atiende al movimiento y mantenimiento de las tropas en


campaa.

4. f. Conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a cabo la organizacin de una


empresa o de un servicio, especialmente de distribucin.

Real Academia Espaola Todos los derechos reservados

[ CITATION Rea14 \l 2058 ]

(2) metodologa

Del gr. mthodos 'mtodo' y -loga.

1. f. Ciencia del mtodo.

2. f. Conjunto de mtodos que se siguen en una investigacin cientfica o en una exposicin


doctrinal.

Real Academia Espaola Todos los derechos reservados

[ CITATION Rea14 \l 2058 ]

(3) Logstica.

[ CITATION WIK17 \l 2058 ]

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6. Anexos.

6.1 Anexo Esquema de trabajo.

Esquema de trabajo de investigacin.

Buena tarde compaeros y docentes, por medio del presente adjunto mi desarrollo de esquema
de trabajo, espero sea de su agrado.

Ingeniera en Logstica y Transporte.

Tema: Logstica del Despacho aduanal.

Qu lo origina?

En un mercado tan competitivo donde cada da surgen nuevos productos, mucha gente
desconoce su ingreso y estancia legal en el pas, es aqu donde se debe cuidar el despacho de
mercancas ante las autoridades aduaneras cuidando todas sus regulaciones al tratar de
ingresar al pas.

Qu influye?
La demanda en el mercado interno es una gran causa, as como el poder monetario de muchos
empresarios informales, esto da causa y efecto a que dicho proceso sea llevado de manera
incorrecto.

Objetivos generales

Conocer lo daino que puede conllevar este proceso de manera informal, ya que no solo se
puede considerar contrabando dentro de nuestro pas ya que incluso puede ser nocivo para
nuestro medio ambiente y salud personal.

Objetivos especficos.
a) Costos desfasados en puntos de venta, desleal competencia.
b) Autoridades corruptas.
c) Honorarios aduanales competitivos con igualdad para evitar una desleal competencia.
d) Restricciones y regulaciones justas y aplicables al ingreso.
e) Actualizacin y capacitacin de nuestras leyes acorde a la operacin requerida.

Esquema de trabajo.
Investigar en diferentes fuentes bibliogrficas, pginas web, revistas, datos,
fundamentos legales existentes y vigentes.
Obtener proceso y costos sobre el despacho aduanal, para identificar puntos vulnerables
y/o prdidas monetarias.
Anlisis y observacin de procesos en punto de ingreso al pas (aduanas).
Realizar informe final sobre los resultados obtenidos de las diferentes fuentes de
informacin.

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6.2 Anexo Bitcora (Diario de campo).

Diario//Bitcora.
Visita a la aduana de Mxico (Pantaco)
Lunes 14/08/2017.

EL lugar elegido es directamente la entrada a las mercancas extranjeras a nuestro pas, aqu
se desarrolla todo lo relacionado con el tema de investigacin seleccionado.

Desarrollo:

Arribo a las instalaciones seleccionadas, aduana de Mxico.

Las instalaciones se ubican en Ferrocarril Central S/N, Azcapotzalco, Cosmoplita, 02670


Ciudad de Mxico, CDMX. El horario manejado por el personal de la aduana es en un horario
de 24 hrs. de las cuales la atencin al pblico es de 09:00 hrs. a las 18:00 hrs., de lunes a
viernes, horario estndar.

Se Observa un gran almacn denominado: Terminal Intermodal de Pantaco (FERROVALLE),


ubicado en Rabal S/N, puerta 5, Col. Jardn Azpeitia, Esquina Nueces, Av. Ceylan y Granjas,
Delegacin Azcapotzalco, C.P. 02500, Mxico, CDMX.

Ambas instituciones se encuentran fusionadas geogrficamente, esto con el fin de regular y


controlar el acceso de los contenedores martimos con la mercanca contenida en cada uno de
ellos.

Objetivos.

Visualizar al personal adecuado para la entrevista durante la segunda visita, en este punto se
detecta personal dedicado al despacho aduanal por parte del sector privado (Agencias
Aduanales), personal de aduana por parte de la dependencia gubernamental y empresas de
servicios a terceros (transporte terrestre, maniobristas, navieras y personal gubernamental por
parte de PROFEPA y SAGARPA; estos ltimos no intervienen de forma directa dentro del
despacho).

Personas seleccionadas para entrevista, ya contando con su autorizacin.

Pedro Mrquez Snchez, tramitador aduanal.


Omar Vigueras, tramitador aduanal.
Juan Antonio Morales, transportista local y forneo.
Lic. Laura Aranda, personal Aduana.
Lic. Dania Hernndez, personal Aduana.
Ing. Javier Fanck, personal PROFEPA.

Cabe mencionar que el proceso observado es el mismo para cada una de las agencias
establecidas dentro y a los alrededores de la terminal intermodal.

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La autoridad aduanera es muy estricta en cuestin de zonas para comunicacin mediante
telefona celular o radiocomunicacin, llegando a multas a los asociados establecidas mediante
leyes y fundamentos legales. Sin alguna otra novedad me retiro del lugar.

6.3 Anexo Guion de entrevista aplicada.

Guion de entrevista.

Buena tarde, gracias por darme un poco de tu tiempo, mi nombre es Javier vila y el motivo de
mi visita y entrevista es realizar una investigacin con relacin a la logstica en el despacho
aduanero.

Comenzamos:

1. Cul es tu nombre?

2. Qu puesto desempeas y por lo menos dos funciones que realices?

3. Qu entiendes por logstica en el despacho aduanal?

4. Qu papel juega el despacho aduanal en nuestra sociedad?

5. Qu entiendes por contrabando?

6. De qu manera crees que el contrabando afecta nuestra economa?

7. Cules son los problemas que considera ms importantes de resolver?

8. Qu estn dispuestos a hacer para solucionar los problemas?

Estimado(a) (nombre del entrevistado) agradezco mucho tu atencin y dejo que regreses a tus
labores.

Muchas gracias!

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6.4 Anexo Bitcora segunda visita.

Segunda vista

Aduana de Mxico (Pantaco)

Mircoles 16/08/2017.

Una vez realizada la inspeccin de las instalaciones para elaboracin del diario y la entrevista,
arribo al lugar convenido esperando iniciar con mi objetivo.

Pasado un tiempo observo que mi primera entrevista no se encontraba disponible ya que por
asuntos laborales tuvo que ir al sur de la ciudad para completar con un proceso ms para poder
iniciar con su logstica del despacho.

De igual forma el personal de aduanas se encontraba en plena accin laboral al revisar en


conjunto con la polica fiscal y aduanera.

En conclusin es un campo muy amplio donde no hay un proceso de rutina especfico.

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6.5 Anexo Guion encuesta realizada.

Encuesta.

Logstica en el despacho aduanal

Conoces la existencia de aduanas en nuestro pas?

no

alguna ocasin escuche de su existencia

Qu dependencia gubernamental se encarga del control de aduanas?

Administracin General de Aduanas

Secretaria de Administracin Tributaria

Secretaria de Economa

Cmara de Diputados

Cul es el documento oficial que autoriza la entrada y salida de las mercancas al pas?

factura

nota de remisin

pedimento de importacin y exportacin

manifiesto de carga

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Alguna vez has visitado una aduana?

no

Sabes que es un Agente Aduanal?

no

Qu tan seguido te preguntas como lleg a tus manos un producto de otro pas?

nunca

siempre

de 10 productos extranjeros solo de 1 a 5 veces

de 10 productos extranjeros solo 1 ocasin

Te gustara visitar una aduana?

no

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Elige el concepto de "despacho aduanal" acorde a tu criterio

no tengo idea

ingresar la mercanca al pas de cualquier modo y forma

conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancas al territorio nacional y a


su salida del mismo

otra:

En cuestin de calidad-costo, prefieres un artculo nacional o extranjero?

nacional

extranjero

no es de mi inters

Cuentas con la nocin del significado, "desleal competencia"?

no

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