DEFENSA NACIONAL

NACIN:

Conjunto de personas ligadas por una convivencia histrica que se traduce en la voluntad
de continuar viviendo en comunidad proyectndose al futuro, preservando sus valores, y
manteniendo sus intereses y aspiraciones comunes.

ESTADO:

Nacin jurdica y polticamente organizada que, asentada sobre un territorio, tiene una
autoridad que es el Gobierno y posee la capacidad de mantener relaciones con otros
estados que lo reconocen como tal.

ELEMENTOS:

PUEBLO: Elemento humano del Estado.

TERRITORIO: Elemento fsico del Estado.
PODER: Capacidad que tienen el Estado.

1. DEFENSA NACIONAL:

Conjunto de previsiones, decisiones y acciones que el Estado a travs del Gobierno genera
y ejecuta permanentemente para hacer frente a los conflictos y los desastres que pongan
en riesgo la Seguridad Nacional

Son actividades polticas que desarrollan los estados-nacin modernos evitar rechazar
ataques militares que eventualmente pudieran realizar otros estados-nacin habitualmente
referidas a las fuerzas armadas y la guerra sin embargo otras actividades y polticas estn
ntimamente relacionadas con la defensa nacional, como la investigacin y
desarrollo de tecnologas de punta, la provisin de materias primas estratgicas y
alimentos, la industria bsica y la ocupacin del territorio.

GENERALIDADES:

Los fines esenciales del Estado son la Seguridad Nacional y el Bienestar General, este
ltimo se debe lograr necesariamente en un ambiente de paz
 La Defensa Nacional afronta un conjunto de problemas complejos y permanentes en
cuya solucin intervienen por igual los altos rganos de conduccin poltica del
Estado
La Defensa Nacional es una accin integral y obligatoria, que compromete la
participacin de todos los peruanos y los extranjeros residentes en el pas, a cumplir
las disposiciones que de ella se deriven.
La Defensa Nacional, como instrumento de accin de la Poltica Nacional y encargada
de garantizar la Seguridad Nacional, debe ser prevista, concebida, preparada y
ejecutada en forma oportuna.
Las acciones que forman parte de este quehacer se llevan a cabo no slo en el propio
territorio, sino tambin fuera de l en lo que concierne a su relacin con los dems
Estados que coexisten en el mbito internacional. Adems, hace frente a las
dificultades que se originan como producto de los desastres.
2. FINALIDAD:

Generalizar la seguridad nacional lo cual debe hacer frente a las amenazas y desastres
causados por los fenmenos naturales o provocados por la accin del hombre

Mantener la inviolabilidad a la soberana e independencia del pas.

Vencer la resistencia de otros estados.

Hacer frente a todas las amenazas internas o externas contra la paz social que originan
la subversin, terrorismo, narcotrfico y otros fenmenos sociales.

3. CARACTERSTICAS:
PERMANENTE: Desarrolla en todos los momentos de la actividad y la vida de la
nacin
FLEXIBLE: Se adapta a los cambios y a la naturaleza de las situaciones producidas
por los conflictos o desastres.
INTEGRAL: Compromete a todo el que hacer nacional.
PREVENTIVA: Hace frente a conflictos y desastres cuando se generan con
anticipacin
SISTEMTICA: Se prepara y ejecuta a travs de un sistema bajo orientacin comn
de defensa nacional
 DINMICA: Se adecua a los cambios y circunstancia que presentan los desastres y
conflictos
OPORTUNA: Permite obtener los recursos en los plazos previstos y aplicarlos en el
debido tiempo y lugar.
DIRECCIONAL: Se orienta a cubrir necesidades especficas que se presentan en las
situaciones de desastres.
RACIONAL: Asigna los recursos compatibilizndolos en forma lgica.

4. OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL

Conservar la Soberana Nacional y la independencia del Estado.
Mantener su integridad territorial
Generar las condiciones de seguridad necesarias para hacer frente a las amenazas
externas.
Apoyar a las fuerzas de seguridad interna, en aquellos casos en que lo dispongan los
rganos competentes.
Promover el compromiso de toda la ciudadana con la Defensa Nacional
Contribuir a la promocin y mantenimiento de la paz internacional

5. AMBITOS DE DEFENSA NACIONAL

Constituyen mbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del territorio

nacional, en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de sta, dando
lugar a la Defensa Interna y a la Defensa Externa, respectivamente.

A. LA DEFENSA INTERNA.

Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carcter permanente que adopta

y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional,
para enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen dentro del
territorio nacional, generados por agentes internos o externos, as como las catstrofes y
calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la Defensa Interior
del Territorio y la Defensa Civil.
La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones, decisiones y
acciones de carcter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de la
 actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno
y el Orden Pblico.
El Orden Interno es la situacin en la cual estn garantizadas la estabilidad y normal
funcionamiento de la institucionalidad poltico-jurdica del Estado.
Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el
gobierno debe adoptar permanentemente.
El Orden Pblico es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social, en la que se
da plena observancia del orden jurdico como fundamento de la convivencia entre las
personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Pblico se encuentra
comprendido en el Orden Interno.
La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza
el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la poblacin y al
patrimonio nacional de catstrofes de toda ndole, cualquiera que sea su origen Y
magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las circunstancias de la
emergencia, orientado y preparando a la poblacin para su participacin en ella,
atendiendo reduciendo los daos, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.
La Defensa civil se hace efectiva a travs del Sistema de Defensa Civil, que forma
parte del Sistema de Defensa Nacional.
B. LA DEFENSA EXTERNA.
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para
garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la soberana e independencia
del pas y su integridad patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervencin o
agresin provenientes del mbito externo.

6. CAMPOS DE ACCION DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los Campos de la Defensa Nacional son reas conceptualmente diferenciadas y

delimitadas en forma convencional, de naturaleza poltica, econmica, psicosocial y
militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en
los mbitos interno y externo.

En el mbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de

ejecutar acciones especficas y afines, sujetas a normas y tcnicas particulares. La accin
de stos elementos se relacionan completamente e integran entre s para reflejar el
accionar particular de cada Campo.
 Campo Poltico de la Defensa Nacional: Se adoptan decisiones y desarrollan
acciones de carcter poltico, administrativo y legal para satisfacer los requerimientos
de la Defensa Nacional.

Campo Econmico de la Defensa Nacional: Comprende las decisiones, previsiones

y acciones de naturaleza econmica, financiera y productiva del pas que sustentan el
Poder y el Potencial Nacional en beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la
Nacin.

Campo Psicosocial de la Defensa Nacional: Est conformado por la colectividad

nacional en sus diferentes estratos; y por la influencia en el bienestar, el espritu y la
voluntad nacional, de acuerdo a grado de satisfaccin de las necesidades, as como
por los medios de comunicacin social. Forman parte del Poder y Potencial Nacional,
pero tambin pueden dar origen a conflictos internos que atenten contra la Seguridad
Nacional.

Campo Militar de la Defensa Nacional: Comprendido por las Fuerzas Armadas del
pas, las que mediante el Planeamiento Estratgico, Operativo y Administrativo
satisfacen los requerimientos de la Guerra derivados de las Hiptesis de Guerra y
Subversin. Forma parte de este Campo la Polica Nacional, para los efectos del
mantenimiento del Orden Pblico y tareas relacionadas contra la Subversin, a
rdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

7. COMPOMENTES:

El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la

Repblica e integrado por:

El Consejo de Seguridad Nacional

El Sistema de Inteligencia Nacional
El Sistema Nacional de Defensa Civil
Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales.
a) Consejo de Seguridad Nacional Es el rgano rector del Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional.
Est conformado por:
El Presidente de la Repblica
El Presidente del Consejo de Ministros
 El Ministro de Relaciones Exteriores
El Ministro del Interior
El Ministro de Defensa
El Ministro de Economa y Finanzas
El Ministro de Justicia
El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia.
b) Sistema de Inteligencia Nacional El Sistema de Inteligencia Nacional forma parte
del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y se estructura para producir
inteligencia y realizar actividades de Contrainteligencia necesarias para la Seguridad
Nacional. Se rige por su propia ley y su reglamento.
c) Sistema Nacional de Defensa Civil El Sistema Nacional de Defensa Civil forma
parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la
poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada,
asegurando su rehabilitacin en casos de desastres, calamidades o conflictos. Se rige
por su propia ley y su reglamento.
d) Los Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y sus Oficinas de
Defensa Nacional
Son los elementos de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional,
encargados de planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de la Defensa
Nacional, en las reas especficas de responsabilidad. Para el cumplimiento de estas
funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional, que dependen de la ms alta
autoridad de su institucin.