Qu es la minera?

La minera es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran
parte de la industria manufacturera y joyera del mundo. Es una actividad vinculada
a las finanzas y al medio ambiente. La cotizacin de los minerales ha determinado
la evolucin de las bolsas mundiales en estos ltimos aos.
El Per ocupa lugares importantes en Latinoamrica y el mundo por su produccin
y potencial minero. En Latinoamrica, ocupa el primer lugar en la produccin de
zinc, plomo, estao, plata y oro siendo segundo lugar slo en la produccin de
cobre. A nivel mundial ocupa el primer lugar en plata (16.48%), tercer lugar en zinc
(12.15%), cobre (6.86%), y estao; cuarto lugar en plomo (9.52%) y quinto lugar
en oro (8.01%).

Alfredo Dammert Lira y Fiorella Molinelli Aristondo. Panorama de la Minera en el

Per. Setiembre del 2007 Lima Per

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA ACTIVIDAD MINERA

En vista que el Per es un pas minero por excelencia, se debe hacer un recuento
de cules son las ventajas y desventajas que esta actividad genera en nuestro
pas, ya sea en la sociedad o en el ambiente. Esta actividad esta interrelacionada
con muchos sectores, tiene un efecto sobre cada uno de ellos, se debe analizar a
fondo el efecto que esta genera sobre la salud, la economa, el trabajo, y el medio
ambiente.
En el Per existen dos clases de minera claramente diferenciadas, la minera
industrial o legal que est sujeta a normas estrictas de responsabilidad social y
ambiental y que paga tributos, y la minera informal o ilegal, que no est sujeta a
norma alguna.

Ventajas de la minera industrial

Es una gran fuente de desarrollo, fuente de trabajo. La actividad minera es un

importante motor del desarrollo de la economa, lo ha sido en tiempos pasados y
tiene una tendencia positiva a crecer en la actualidad.

Contribuye con las exportaciones gracias a su orientacin al mercado

internacional.

Los impuestos que recibe el estado, el canon minero otorgado a los gobiernos
locales (municipalidades distritales y provinciales) y regionales de zonas
extractivas.
DISTRIBUCIN DEL CANON MINERO

El 10% va para los gobiernos locales del distrito o distritos donde se explota el
recurso natural. De ello, 30% debe destinarse a la inversin productiva para el
desarrollo sostenible de las comunidades de la zona.
25% se distribuye entre los gobiernos locales distritales y provinciales de la zona
donde se explota el recurso natural.
40% les corresponde a los gobiernos locales distritales y provinciales del
departamento o departamentos donde se explota el recurso natural.
25% va dirigido al Gobierno Regional, el cual destina el 205 de ste monto a las
universidades del departamento.

Acatan normas de responsabilidad social, que se encuentran en el rubro de:

Educacin.
Salud.
Nutricin.
Gestin Ambiental.
Empleo Local.
Economa Local.
Infraestructura.
Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de Instituciones Locales, Sociedad
Civil y no Organizada.
Promocin de la cultura y costumbres locales.
La utilizacin de tecnologas limpias.

Desventajas

Los problemas de la minera son originados tanto como por la minera legal, como
por la minera ilegal.

Bsicamente las desventajas son los efectos que esta actividad genera en el
ambiente y en la salud de la poblacin o de sus trabajadores.

La minera ilegal desarrolla su actividad al margen de la ley, sin cumplir ninguna

clase de responsabilidad social ni medio ambiental, como esta clase de minera no
cumple con ley, no es regulada por las entidades encargadas, es as como la
salud de los trabajadores se puede ver afectada, son empleados en largas faenas
con bajas remuneraciones, disminuyendo as su calidad de vida, hasta han
existido casos de esclavitud, caso alarmante en la actualidad. Ellos tampoco
realizan estudios previos de impacto ambiental para el inicio de sus actividades,
por lo cual no se prev los impactos ambientales ni sociales, ni se toma en cuenta
la manera de trata de desechos y desmonte.

Las tcnicas empleadas en la minera ilegal como legal son muy similares, la
diferencia radica en los sistemas de seguridad en el proceso. El efecto ambiental
de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al
aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de
minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y
mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes
en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en
pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser
absorbida por los organismos vivos (Torres 2003:81). La contaminacin en el aire
se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la
descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas
transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser
partculas slidas en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms
significativo el dixido de azufre (MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS 1993:46).

Otro punto importante que se debe tener en cuenta es la reaccin de la sociedad

ante esta actividad, en la actualidad se estn desencadenando conflictos sociales,
huelgas, paros por el descontento de la gente, gracias a las irregularidades, y la
falta de gestin asertiva del gobierno.

Como se pude observar la minera no es perjudicial en s misma, es una gran

fuente de trabajo, colaborador del incremento de la economa del pas, sin
embargo existen irregularidades socios econmicos y medioambientales que
deben ser con urgencia tomadas en cuenta y observadas por el ente regulador
MEN.

INVERSION MINERA EN EL PER

Hasta el 2020 regiones del sur recibirn inversin minera por US$ 32.000
mlls
Eva Arias, presidenta de la SNMPE, revel que estas inversiones previstas en
Arequipa, Cusco, Apurmac, Tacna, Moquegua y Puno, representan el 56.5 % de
la cartera de proyectos mineros en todo el pas

Un total de US$32.436 millones de inversin minera se ejecutara en seis regiones

del sur del Per durante los prximos siete aos, inform la presidenta de la
Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), Eva Arias de
Sologuren, durante su participacin en la 31 Convencin Minera Perumin.
Explic que estas inversiones previstas en las regiones de Arequipa, Cusco,
Apurmac, Tacna, Moquegua y Puno, representan el 56.5 % de la cartera de
proyectos mineros identificados en el territorio nacional, que implicarn una
inversin total de US$57.403 millones.
La presidenta de la SNMPE manifest que ms del 90% de estos proyectos
mineros son cuprferos y contribuirn para que el Per logre duplicar su
produccin actual de cobre (1.298 toneladas mtricas finas) al ao 2016.
Segn la cartera de proyectos mineros anot- se prev que en Apurmac se
registraran inversiones por US$11.860 millones, Arequipa US$10.200 millones,
Moquegua US$6.120 millones, Cusco US$2.736 millones, Puno US$920 millones
y Tacna US$ 600 millones.
INVERSIONES EN CURSO
Las empresas mineras que operan en el sur invirtieron $2.979 millones en el ao
2012, expres Eva Arias al sealar que esta cifra representa el 34.8% de la
inversin minera total (US$ 8.549 millones) registrada en el pas.
La presidenta del gremio mineroenergtico dijo que al primer semestre del 2013
estas seis regiones captaron inversiones por $2.181 millones, prcticamente el
73.2 % del monto total invertido al cierre del 2012 (US$2.979 millones).
Diario el Comercio. Pe. Mircoles 18 de septiembre del 2013

Apurmac: Una de las zonas con mayor nmero de concesiones mineras

- Las provincias de Cotabambas, Antabamba, Aymaraes y Grau presentan

mayor concentracin minera.
Por Sybila TabraServindi, 14 de febrero, 2013.-

La regin Apurmac se encuentra situada en la sierra sur del pas, en la vertiente

oriental de la Cordillera de los Andes. Aqu se desarroll la legendaria cultura
Chanka, sobre todo en la actual provincia de Andahuaylas. Sus principales
actividades econmicas se basan en la agricultura, la ganadera, el turismo y en la
extraccin del cobre.
La regin de Apurmac est concesionada en un 57.7 %, lo que representa
1206,376.0 hectreas. A nivel provincial existen cifras alarmantes. El Informe de
Seguimiento de las Concesiones Mineras en el Per del 2010, de las siete
provincias de la regin, cuatro presentan ms de la mitad de su territorio
concesionado.
La provincia de Cotabambas est concesionada en un 68.77 %, Antabamba en un
67.83 % y Aymaraes en un 65.83 %. Le siguen la provincia de Grau con 51.74 %,
Abancay con 36.69 %, Andahuaylas con 36.69 % y Chincheros con 16.85 %.
Entre los proyectos mineros de Apurmac destaca Las Bambas, ubicada en las
provincias sur andinas de Cotabambas (distritos de Coyllurqui, Challhuahuacho y
Tambobamba) y Grau (distritos de Progreso y Huayllati). El proyecto comprende
los yacimientos de Chalcobamba, Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas.
El proyecto comenzara a operar en el 2014. Actualmente se encuentra en etapa
de construccin; Xstrata Copper, titular de la concesin, plantea extraer cobre y
molibdeno en una mina con la modalidad de tajo abierto. Para ello pretende
instalar un minero ducto de 206 km. que recorrer 7 distritos y 33 comunidades
campesinas.

:http://www.cooperaccion.org.pe/info-concesiones/apurimac.pdf
SEGN ACTIVIDAD ECONMICA

La actividad econmica que concentra el mayor nmero de establecimientos

informantes en Apurmac, es Comercio al por mayor y al por menor con 64,5%,
seguido de las actividades de Industrias manufactureras y Alojamiento y servicio
de comida que concentran el 10,8% y 9,0% respectivamente. Del total de los 7
653 establecimientos ubicados en Apurmac, el 98,0% corresponden al estrato I,
es decir, establecimientos con Ventas Netas hasta S/. 517 500, mientras que en el
resto de estratos, se agrupan en conjunto el 2,0% de los establecimientos.

APURMAC Economa Edicin 2010

Las cifras son contundentes: la tasa de pobreza total en Apurmac es de 65.9% y

los pobres extremos bordean los 30.7%. Y ms preocupante an es que la tasa de
desnutricin en menores de cinco aos en la regin bordea el 39%. Entre los
distritos ms pobres de Apurmac est Progreso, en Grau, con 47% de ndice de
pobreza y 48.1% de desnutricin infantil; Tumay Huaraca, en Andahuaylas, con un
ndice de pobreza extrema de 44.5% y 64.2% de desnutricin infantil; y Lucre, en
Aymaraes, cuyo ndice de pobreza es de 44.3% y la tasa de desnutricin infantil,
de 69.3%. De ah que el programa Juntos, por ejemplo, est en 56 distritos de las
siete provincias de Apurmac.

Apurmac es un departamento agropecuario. Se cultivan en l diversas variedades

de papa, maz, cebada, trigo, frutales y caa de azcar. Metales como la plata, el
plomo, el oro y el cobre forman parte de su produccin minera.

Parte del problema de Apurmac radica en que el 70.3% de la PEA (compuesta por
270,666 personas) se dedican a la agricultura, que slo genera S/.225 millones del
total del PBI regional (S/.1,284 millones), mientras que el 11.8% de la PEA est
involucrada en la generacin de servicios, que genera poco ms de la mitad del
PBI regional.

Ahora bien, uno de los sectores productivos que ms debera crecer en los
prximos cinco aos es la minera hay ms de 40 proyectos en cartera, lo que
derivar en un mayor canon, as como en ms puestos de trabajo, pese a que
hasta el momento la minera slo emplea al 0.9% de la PEA.

Pero tambin existen noticias relativamente buenas: la pobreza extrema se redujo

un 17% en 32 microcuencas andinas de los departamentos de Apurmac,
Ayacucho y Huancavelica, pasando de 66.8% a 49.1% entre el 2001 y el 2007,
segn data del Programa Mundial de Alimentos (PMA).En el 2001, la pobreza
total era de 90.1% en dicha zona, pero en el 2008 se redujo a 81.2%. Asimismo,
se incrementaron la produccin y la productividad agrcolas. De igual modo, en el
mismo lapso el consumo de las familias creci: el gasto de consumo total mensual
de los hogares de S/.268.5 se increment a S/.317.3, y el gasto total de consumo
per cpita aument de S/.52.4 a S/.68.6.

Pereconmico.com Edicin de a 2010

Las Bambas generara ingresos por S/. 1,000 mlls. al ao

El proyecto minero, en su etapa de construccin, dara trabajo a 6,500 personas,

segn el MEM.

El proyecto minero de Las Bambas de Xstrata , ubicado en Apurmac, generar

ingresos al Estado por casi 1,000 millones de soles al ao por concepto de canon
y regalas mineras, los cuales sern destinados a la regin donde se ubica el
yacimiento, inform el Ministerio de Energa y Minas (MEM).

El viceministro de Minas, Fernando Gala, indic que durante la etapa de

construccin, el proyecto Las Bambas dar trabajo a 6,500 personas y cuando
entre en operacin a 1,400.

Agreg que el impacto positivo y los beneficios directos e indirectos que se

desprenden de ese megaproyecto son muchos, entre los cuales figura la inversin
de 4,200 millones de dlares.

Xstrata Copper ha hecho un buen trabajo en su acercamiento hacia la poblacin y

por eso ha logrado el apoyo de la sociedad en su conjunto, as como la aprobacin
del estudio de impacto ambiental. Es un ejemplo a seguir, enfatiz.

Precis que cuando Las Bambas entre a la etapa de explotacin, el ao 2014, su

produccin ser de 140 mil toneladas mtricas de mineral de cobre por da.

Con este proyecto, la ampliacin de Antamina, y la ejecucin de Antapaccay y

Toromocho, la produccin anual de cobre del Per se incrementar en cerca de un
milln de toneladas finas de cobre, indic.

Cabe sealar que el concentrado obtenido en Las Bambas ser llevado al Cusco a
travs de un mineroducto, el cual trasladar el mineral hasta las instalaciones que
Xstrata posee en Tintaya y de ah ser trasladado al puerto de Matarani
(Arequipa).

Apurmac no ha sido tradicionalmente un departamento minero, pero lo ser en el

futuro porque hay otros dos proyectos importantes dentro de su mbito geogrfico:
Los Chancas que es tambin un proyecto de cobre perteneciente a Southern y
Hierro Apurmac de Strike Resources Per, declar el viceministro en TV Per.
El funcionario expres ms adelante su confianza de que los proyectos Ta Mara
(Arequipa) y Quellaveco (Moquegua), que tambin revisten especial importancia,
entrarn a la etapa de ejecucin, una vez consigan las autorizaciones y permisos
que les falta.

Con relacin a los recientes resultados de la encuesta del Instituto Fraser de

Canad, Gala manifest que se debe a percepciones originadas por el ao
electoral que vive el Per.

Record que en el ao 2006 la misma encuesta ubic al Per en el puesto 52 y en

los aos siguientes se mejor largamente dicha ubicacin, por lo que seal estar
seguro de que una vez pasen las elecciones del presente ao, se retornar a la
posicin anterior que tena el Per.

ANDINA 09/03/11

CONCLUSION.

La actividad minera en la regin Apurmac, viene insertando a travs de pequeos

mineros artesanos en vas de legalizacin, lo cual la direccin regional de energa
y minas de la regin Apurmac, debe realizar la zonificacin verdadera para evitar
la contaminacin ambiental en todos los niveles.

INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO

1.- Prof. Walter Ccente Prez

2.- Prof. Camilo Urpe Pacasi.

3.- Prof. Nazaria Salazar Cruz.

4.- Prof. Boris Felipe Carhuarupay Molleda

5.- Prof. Roger Snchez Pilares

6.- Prof. Dionisio Velasque Quispe.