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Informe sobre los lineamientos del gobierno corporativo en el

cdigo mexicano
Introduccin

En Mxico, el tema de gobierno corporativo se traduce en un cdigo de mejores


prcticas corporativas que cada empresa determina para su constitucin; este
cdigo est vinculado de forma significativa con el inters de incrementar el nivel de
desarrollo del mercado de valores y de fortalecer a las instituciones que conforman
al sistema financiero. En 1999, el Consejo Coordinador Empresarial, cre el Comit
de Mejores Prcticas Corporativas, con el objetivo de analizar los lineamientos
entonces vigentes y mejorar las prcticas de gobierno corporativo en Mxico.

Los cambios provocados por la globalizacin que han surgido en el mundo han
llevado a las empresas a fortalecer si entorno econmico, por consecuencia se ha
hecho mayor hincapi en lo que se refiere a riesgos financieros, de la misma manera
con esto se pretende incrementar la prevencin de fraudes, prdidas de dinero y en
caso extremo evitar la quiebra de empresas.. Para estos problemas se ha propuesto
mejorar el gobierno corporativo con ayuda de la auditoria externa.

Lineamientos de mejores prcticas para el funcionamiento del


Gobierno Corporativo
Esta seccin est orientada al tipo de polticas o medidas que pueden contribuir a
mejorar el funcionamiento del buen Gobierno Corporativo de las EPE. Estas
polticas buscan garantizar una mayor efectividad de las EPE, sin comprometer las
condiciones de transparencia y equidad en el trato de los accionistas que debe
privar en este proceso.
Necesidad de un marco legal y regulatorio efectivo Gua
Gua 1 Debe existir una separacin clara entre las funciones del Estado como
propietario y como regulador del mercado. Este tipo de prctica busca garantizar
que la legislacin no mezcle la funcin del Estado como propietario y como
regulador, administrando as los conflictos de intereses que surgen cuando las EPE
se utilizan como un vehculo para desarrollar polticas pblicas gubernamentales.
La legislacin debe separar adecuadamente la funcin de la EPE de las del
regulador, y establecer claramente que este tipo de empresas no pueden valerse
de prerrogativas estatales para obtener una ventaja competitiva sobre otras
empresas pblicas o privadas.
Gua 2. Los gobiernos deben promover la simplificacin de las formas jurdicas de
las EPE de tal forma que los acreedores puedan ejercer sus demandas y descargar
sus acciones legales cuando existan procesos de insolvencia. Se debe evitar la
creacin de marcos legales especficos para EPE que creen condiciones
comerciales y laborales excepcionales. Por ejemplo, no debe existir un marco legal
que sobreproteja o desproteja a los trabajadores simplemente por laborar en este
tipo de empresas. En trminos generales, lo conveniente es que las EPE sean
administradas bajo las mismas formas jurdicas que corresponden a los entes
privados.
Gua 3. El marco legal y regulador debe ser lo suficientemente flexible para permitir
ajustes en la estructura de capital de las EPE cuando stos sean necesarios para
alcanzar los objetivos de la empresa. La posibilidad de cambio de la estructura de
capital de las EPE, adems de ser flexible, debe establecer lmites claros y
garantizar la supervisin por parte de las autoridades correspondientes.
Gua 4. Las EPE deben operar en condiciones de mercado para obtener
financiamiento. Sus relaciones con bancos, instituciones financieras pblicas y otras
EPE deben estar basadas en criterios de naturaleza estrictamente comercial. El
marco legal debe impedir que las EPE puedan utilizar prerrogativas estatales como
colaterales de la Repblica para obtener mejores condiciones de financiamiento
que las empresas privadas. En este sentido, se deben evitar garantas automticas
por parte del Estado para respaldar el endeudamiento de las EPE.
La funcin de propiedad del Estado
Gua 5. Los gobiernos deben desarrollar y emitir una poltica de propiedad que
defina la funcin del Estado como accionista de las EPE, su papel en el
fortalecimiento de su Gobierno Corporativo y la forma en la cual se implementar
dicha poltica. La poltica de propiedad debe equilibrar la actuacin del Estado para
que no sea totalmente pasivo frente a la empresa o, en sentido contrario, para que
no se involucre demasiado en la gestin ordinaria de las EPE. La estructura de la
poltica pblica debe ser clara, consistente y debe tener un horizonte de mediano y
largo plazo. Para ello, el Estado debe fijar claramente los objetivos empresariales y
sociales (en el caso de las empresas de servicios pblicos) que debe perseguir la
empresa.
Gua 6. El Gobierno no debe interferir en la gestin ordinaria de las EPE y les debe
conceder autonoma operativa para alcanzar sus objetivos empresariales. Los
principales mecanismos por los que el Estado ejerce la propiedad de forma activa e
informada son una estrategia de propiedad clara y consistente, un proceso de
nominacin y eleccin de directores bien estructurado y un mandato claro para la
empresa y sus directores, as como un ejercicio efectivo de los derechos de
propiedad establecidos. Debe evitarse cualquier interferencia en asuntos de la
gestin ordinaria de la EPE por parte del Gobierno.
Gua 7. El Estado como propietario debe permitir a los directores de las EPE ejercer
sus funciones y respetar su independencia. Al momento de nominar los directores,
el Estado debe tomar en cuenta la necesidad de que el Directorio de las EPE acte
siempre con responsabilidad, profesionalismo e independencia. No debe existir un
nmero excesivo de directores provenientes de la Administracin Pblica. Todos los
directores representen al Estado o no deben tener las mismas responsabilidades,
deberes y derechos. La revelacin de los conflictos de intereses de los miembros
del Directorio debe ser obligatoria. El Directorio no debera responder a influencias
polticas, salvo aquellas expresamente autorizadas por el Parlamento o aprobadas
a travs de procedimientos especficos.
Gua 8. El organismo que ejerza los derechos de propiedad del Estado debe estar
claramente identificado. En algunos casos, la identificacin puede facilitarse a
travs de una entidad legal centralizada de propiedad o, en su defecto, en la
creacin de una entidad coordinadora. Es fundamental que el organismo que ejerce
los derechos de propiedad sobre una empresa estatal sea claramente identificable,
y desarrolle una fortaleza institucional apropiada para ejercer dichos derechos tanto
a travs de la Asamblea de Accionistas como a travs de la nominacin de sus
directores.

Conclusin
Por gobierno corporativo se entiende esa combinacin de legislacin, regulacin y
prcticas voluntarias apropiadas del sector privado que permite a las empresas
atraer capital financiero y humano, desempearse con eficacia y,
consiguientemente, perpetuarse creando valor econmico a largo plazo para sus
accionistas y, al mismo tiempo, respetando los intereses de las partes interesadas
y de la sociedad en su conjunto.
Es importante mencionar que un buen Gobierno Corporativo provee los incentivos
para proteger los intereses de la compaa y los accionistas, monitorizar la creacin
de valor y uso eficiente de los recursos.

Bibliografa
https://rde.iiec.unam.mx/revistas/2/articulos/4/44.php
https://www.caf.com/media/1390994/lineamientos-gobierno-corporativo-empresas-
estado.pdf

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