Universit Hassan II de Casablanca

Facult des Lettres et des Sciences Humaines Ben Msik

Casablanca

Dpartement de Langue et Littrature Franaises

Filire Etudes Franaises

Parcours : Didactique, linguistique & littrature

Projet de Fin dEtudes

en vue de lobtention de la licence en Etudes Franaises

Vision Stratgique 2015-2030 : Pour

une Ecole de lquit, de la Qualit et
de la Promotion
Une analyse critique

Prpar par : Houria EL MOUDEN

Sous la direction du Professeur Said IMOUZAZ

Anne universitaire : 2015-2016

1
 DEDICACES

A mes chers parents

Vos sacrifices et votre affection mont permis de surmonter toutes les

difficults. Le prsent travail nest que le fruit de ce que vous avez sem.
Aucune ddicace ne saurait dcrire ma gratitude infinie.

A mon cher poux Aziz

lhomme formidable qui a partag une partie de ma vie, qui a fait le choix et
le sacrifice de me suivre et qui a eu le courage et la patience de me supporter
pendant ces annes consacres aux tudes. Celui qui, par son attitude
attentionne et son dvouement, a su crer un environnement affectif stable et
dont lamour ma permis de surmonter les moments de doute, de solitude
et de dsespoir. Je lui dois beaucoup.

A mes frres et surs

Je suis heureuse de vous exprimer limmense affection et le profond amour que

jprouve votre gard. Que Dieu puisse vous accorder sant, bonheur et
quitude.

2
 Remerciements

Je tiens exprimer toute ma reconnaissance mon Directeur de mmoire

le professeur Sad IMOUZAZ. Je le remercie de mavoir encadre, oriente,
aide et conseille.

Jadresse mes sincres remerciements tous les professeurs,

intervenants et toutes les personnes qui par leurs paroles, leurs crits, leurs
conseils et leurs critiques ont guid mes rflexions et ont accept me
rencontrer et rpondre mes questions durant mes recherches.

Je remercie mes trs chers parents, qui ont toujours t l pour moi,
Vous avez tout sacrifi pour vos enfants npargnant ni sant ni efforts. Vous
mavez donn un magnifique modle de labeur et de persvrance. Je suis
redevable dune ducation dont je suis fire.

Je remercie mes frres, et ma sur pour leur encouragement et leur

soutien inconditionnel.

Enfin, je remercie tous mes Ami(e)s que jaime tant Pour leur sincre
amiti et confiance, et qui je dois ma reconnaissance et mon attachement.

tous ces intervenants, je prsente mes remerciements, mon respect et

ma gratitude.

3
Introduction

Vivre est le mtier que je veux lui

apprendre. En sortant de mes mains, il ne
sera, jen conviens, ni magistrat, ni soldat, ni
prtre ; il sera premirement homme : tout
ce quun homme doit tre, il saura ltre au
besoin tout aussi bien que qui que ce soit ; et
la fortune aura beau le faire changer de place,
il sera toujours la sienne.
1
Jean-Jacques Rousseau,

Aujourdhui, il ny a plus de place pour un systme ducatif fig,

dans un monde en perptuel changement. De mme quil il ny a plus
davenir pour une cole qui senfermerait sur elle-mme et refusant
linnovation et le changement. Cela ncessite une remise en cause continue
et une rflexion permanente sur le renouvellement de la mission de lcole et
de ses moyens daction.
Cela est dautant plus vrai que, entranes par le rythme effrn de
la mondialisation, toutes les nations ont ralis que, aussi pouss que soit le
degr de dveloppement quelles ont atteint, elles demeurent nanmoins des
socits en voie de dveloppement en matire ducative 2. Cette contrainte
met les Etats en demeure de concevoir et de mettre en uvre des rformes
mme dassurer leur adaptation constante aux mutations internes et
externes qui affectent leur environnement.
Demain, le Maroc aura besoin dhommes capables de faire face des
situations nouvelles, dinterprter des donnes complexes, voire
contradictoires, pour ensuite les synthtiser et trouver des solutions indites
des problmes souvent imprvus. Il est vident que de telles capacits
exigent des comptences et des qualits qui doivent tre dveloppes ds le
bas ge et quil convient ensuite dentretenir et de consolider tout au long de
la vie.

1
Jean-Jacques Rousseau, mile ou de lducation, Paris, Flammarion, 1966 (1762), p. 42.
2
Vers linstauration de la socit du savoir, La nouvelle reforme du systme ducatif tunisien,
Programme pour la mise en uvre du projet " Ecole de demain " ( 2002 2007 ) , p.8. Consultable
sur :http://planipolis.iiep.unesco.org/upload/Tunisia/Tunisia%20Nouvelle%20reforme%20du%20syst
eme%20educatif%20tunisien.pdf
4
 Il incombe lcole dinventer les solutions susceptibles de lui
permettre daccomplir cette mission car lapprentissage na de sens que sil
tient compte des exigences de la socit. Dire que lcole ne saurait
anticiper les mutations se droulant en dehors de sa sphre et quelle est
donc incapable dimaginer les mtiers davenir, aujourdhui inconnus,
revient soulever un faux problme, parce quil nest pas demand lcole
de prparer les individus des tches bien dtermines, encore moins des
mtiers spcifiques et stables, ni encore de surcharger les lves de
connaissances 3.
La tche de lcole devrait se limiter assurer aux lves la matrise
et le dveloppement des outils et des aptitudes qui leur permettront
dacqurir les comptences et les savoir-faire. Autrement dit, sa mission est
de former un citoyen qui apprend apprendre, se dvelopper et sadapter
aux mutations acclres que la mondialisation apporte4.
Dans ces conditions, lcole marocaine est plus que jamais appele
sacquitter de ses fonctions essentielles qui consistent dvelopper
lindividu, contribuer au progrs culturel et social du pays et tre un
levier puissant pour lconomie nationale. Ces impratifs mettent le systme
ducatif dans lobligation de procder la mise niveau de toutes ses
composantes : institutionnelles, pdagogiques, humaines et matrielles. Car,
en dpit des progrs considrables quelle a raliss depuis lindpendance,
lcole marocaine est confronte aujourdhui diverses difficults qui sont
autant de dfis quelle se doit de relever, imprativement.
Le Maroc a connu depuis lindpendance une srie de rformes de
son systme ducatif. La dernire en date, dite aussi rforme Azimane5, est
intitule Vision Stratgique 2015-2030 : Pour une Ecole de lquit, de la
Qualit et de la Promotion . Cette vision stratgique se propose de mettre les
bases de l'cole de l'quit et de l'galit des chances, l'cole de la qualit

3
Idem, p.8.
4
Tayeb Chenntouf, L'Algrie face la mondialisation, African Books Collective, 2008 , p. 165.
5
Du nom de Omar Azziman, prsident du Conseil Suprieur de lducation, de la formation et de la
recherche scientifique (CSEFRS).
5
pour tous et l'cole de la promotion individuelle et sociale, selon les dires de
M. Azimane6.
Ce travail se propose dapporter une analyse critique de cette rforme,
den analyser la porte et les limites. Il sagit en fait de voir dans quelle
mesure cette rforme a russi diagnostiquer les maux du systme ducatif
marocain et de savoir si les solutions proposes sont mme de combler les
grandes lacunes de lcole marocaine. Pour ce faire, nous avons essay de
nous baser les avis des enseignants dans la mesure o les hommes (et
femmes) du terrain sont les premiers concerns par les dispositions de la
rformes et que cest eux quincombera la tche de lappliquer en dernier
ressort, leur adhsion au projet de rforme est donc non seulement
souhaitable mais ncessaire.
Pour traiter tous ces aspects, cette recherche sera dcline en deux
chapitres.
Le premier cherchera recenser les principaux problmes dont
souffre lcole marocaine pour mettre en vidence la ncessit de la rformer.
Le chapitre deux analysera la rforme Azimane pour en dterminer la porte
et les limites. Il sagira de voir si cette rforme constitue une rponse
adquate aux problmes que prsente lcole marocaine

6
Vision stratgique 2015-2030 : Une cole de qualit pour tous, Aujourd'hui le Maroc le 26 - 06
2015.
6
 Chapitre I :
De la ncessit de reformer le systme
ducatif marocain.

Lcole est linstitution qui permet de transmettre les connaissances qui

faonnent les hommes et conditionnent le progrs. Mais la mission de lcole
ne sarrte pas l : lenfant qui frquente lcole ne va pas seulement
apprendre des connaissances, et lcole qui laccueille se rapporte la socit
qui lorganise.

Pourtant, dans beaucoup de pays, et cest le cas aussi au Maroc, de

trop nombreux jeunes quittent lcole prmaturment avec parfois cette
rflexion : "lcole, ne sert rien".

Dans ce chapitre, il sera question de prsenter dans un premier temps

les buts et les finalits de lcole avant de procder un diagnostic de la
ralit et des problmes de lcole marocaine.

I. Lcole : buts et finalits

Nous tenterons dans cette section de mettre en valeur les buts et les
finalits de lcole. Cette institution qui, depuis des sicles, diffuse tous les
savoirs mais aussi forme les lites et constitue un ascenseur social qui
permet, en principe, aux plus brillants datteindre les postes de
responsabilit.
Au-del de sa fonction de base qui consiste transmettre le savoir, quel
serait lapport de lcole lindividu et la socit ? Autrement dit quels sont
les buts et les objectifs de lcole ?

7
 Sans prtendre lexhaustivit, on peut rsumer lessentiel des
fonctions de lcole dans deux grandes catgories : les fonctions de base (I.1)
et les fonctions dites sociales cest--dire qui conditionnent la place de
lindividu dans la socit (I-2).

I.1. Les fonctions de base de lcole

Il est vident que lcole est linstitution qui permet aux jeunes
dacqurir les premires comptences de lecture, de calcul mais elle offre
aussi llve la possibilit de bien sorganiser et dapprendre apprendre.

Lire, crire et compter : Ce sont les bases incontournables pour avancer

dans lapprentissage et comprendre le monde. Lacquisition de ces capacits
et comptences est fondamentale tant pour lcolier ou le collgien que pour
le futur lycen, ou encore pour celui qui sera en formation professionnelle.
Sans ces pr-requis il est impossible dimaginer un cumul du savoir et des
sciences.

Apprendre apprendre : Il sagit des comptences cls que lcole permet

dacqurir. Elles peuvent se dcliner plusieurs niveaux : organisation et
gestion du temps, la ponctualit, assumer sa responsabilit (devoirs
scolaires, examens, etc), travail en quipe, respect de lautre, etc. Tous ces
points se travaillent ds le plus jeune ge. Ainsi, lapprentissage lcole est
aussi loccasion dinculquer lapprenant les principes de base de la vie en
socit et qui le prpareront aux responsabilits de citoyen et aux obligations
professionnelles.

En effet, le monde change en continu, lcole doit donc outiller chacun pour
apprendre tout au long de la vie.

I.2. Les fonctions sociales de lcole

Lobjectif de lcole est doffrir aux enfants un cadre adquat

dapprentissage des connaissances de base, de sociabilisassions afin davoir
les comptences ncessaires pour une insertion professionnelle.

8
Il va sans dire que lducation est un catalyseur du dveloppement
conomique et social dune nation. Lducation est un tremplin qui aide les
individus sortir de la pauvret et chapper la transmission de la
pauvret dune gnration lautre7: les riches engendrent des riches et les
pauvres donnent naissance dautres pauvres.

L'cole doit tre un moyen de donner aux enfants comme aux adultes la
possibilit de devenir des acteurs actifs dans la socit dans laquelle ils
vivent. Elle doit aussi inculquer les valeurs, les attitudes et les
comportements qui permettent aux individus d'apprendre vivre ensemble
dans un monde qui se caractrise par la diversit et le pluralisme.

Des enfants qui ne sont pas instruits constitueront les adultes

analphabtes de demain.

Lcole rduit la pauvret, multiplie les possibilits demploi et favorise

la prosprit conomique. Pour les plus dmunis, elle est lun des moyens les
plus puissants daccder un avenir meilleur et leur ouvre de nouvelles
perspectives. Elle permet lapprenant dacqurir des comptences et un
savoir-faire qui faciliteront son intgration dans le monde du travail. Par
ailleurs, lcole devrait, en principe, permettre aux plus brillants des lves
daccder aux postes de responsabilit quelle que soit leur origine sociale. Ce
role dascenseur social, sil fonctionne normalement, devrait constituer une
motivation suffisamment puissante pour inciter les apprenants fournir des
efforts et se surpasser. Bref, lcole devrait permettre de saffranchir du
pige de la pauvret et ouvrir les voies de la prosprit individuelle et
collective.

Au-del de cette fonction dascenseur social, lcole permet aussi de

former le modle de citoyen quon veut. En effet, lcole est la fois le lieu de
la transmission des connaissances et celui de lapprentissage de la

7
ENSEIGNER ET APPRENDRE : Atteindre la qualit pour tous, Rapport de lUNESCO, 2014, p.144.
Accessible sur http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002261/226157f.pdf
9
citoyennet et du partage des valeurs de la nation. Outre les savoirs, on
demande lcole de transmettre des valeurs et des normes de
comportement, de crer du lien social et de former des citoyens.8

lcole primaire, commence se forger la conscience de

lappartenance la communaut des hommes et aux rgles de vie en
commun. Dans les collges et les lyces, lducation la citoyennet doit
pleinement trouver sa place.

Elle offre tous la chance de mener une vie saine, elle assoit la
dmocratie sur des bases plus solides. elle fait voluer les attitudes pour que
lenvironnement soit mieux protg et renforce lautonomie des femmes en
leur permettant de connaitre leur droit, de participer pleinement la vie
active de la socit.

Noublions pas le role de lcole dans la lutte contre la dlinquance,

cette ide qui a dj t exprime par le ministre de lducation de Grande
Bretagne qui a dit : Chaque enfant coupable dnonce la faillite de
lducation dont la responsabilit incombe la famille et lcole aussi. 9

Lcole doit contribuer, non seulement faciliter la rintgration sociale

du dlinquant, mais aussi prvenir les attitudes antisociales tant donn
que les mthodes pdagogiques peuvent redresser ou prvenir le
fonctionnement de ce mcanisme.

Lducation en tant quassistance la croissance psychologique de

lenfant peut, selon la qualit des mthodes pdagogiques utilises, favoriser
lpanouissement dune personnalit et la tenir loin de la dlinquance.

Pour cela, lcole pourrait procder ainsi :

_ Prvenir le dveloppement des facteurs de risque par rapport la

dlinquance (Echec scolaire, absentisme, violence, conduite risque)

_ Tenter de traiter les problmes observs par remdiations.

8
Maroussia Raveaud, Llve, futur citoyen, Revue internationale dducation de Svres, N 44, avril
2007, p. 19.
9
Premier ministre de Grande Bretagne 1941.
10
 Voyons maintenant dans quelle mesure lcole marocaine actuelle
rpond ces objectifs ?

II. Problmes et ralit de lcole marocaine.

Le Maroc souffre depuis plusieurs annes dj dune mauvaise image en

matire dducation. Dans les diffrents rapports de lUNESCO, le Maroc
occupe souvent un mauvais classement. Il est devanc par des pays qui
semblent moins dvelopps. Rcemment, le rapport mondial de suivi de
lducation publi par lUNESCO au dbut de lanne 2014 tablit un
classement qui situe le Maroc la 143e place sur 164 pays.10 Comment
expliquer ces rendements mdiocres de lcole marocaine alors mme que le
pays consacre aujourdhui encore prs de 5,4% de son PNB lducation,
soit beaucoup plus que lAlgrie ou la Tunisie qui affichent pourtant des taux
dalphabtisation suprieurs celui du Maroc. Mais de quoi souffre le
systme ducatif marocain ? 11

Pourquoi cette institution publique qui devrait provoquer chez les

enfants le got et le plaisir dapprendre et tre un endroit dpanouissement
et dveil, en arrive aujourdhui produire une jeunesse insouciante et
paresseuse qui semble incapable dassumer la responsabilit et prendre la
relve. Lcole ne joue alors plus son rle capital dans la formation des
nouvelles gnrations qui font face aujourdhui un monde en changement
et en dveloppement continus ncessitant un niveau de culture et de
formation assez lev.
Force donc est de reconnaitre que lcole marocaine est dfaillante et
loin dassurer son fonction directe (apprentissage et transmission du savoir)

10
Ibid
11
ENSEIGNER ET APPRENDRE : Atteindre la qualit pour tous, Rapport de lUNESCO, 2014, p.122.
Accessible sur http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002261/226157f.pdf

11
a fortiori sa fonction dascenseur social et de prparation dun citoyen
modle.
Nous tenterons dans les lignes qui suivent de mettre de la lumire sur
quelques-uns des problmes qui rongent lcole marocaine et qui
expliqueraient ces mauvais rsultats.
Sans prtendre lexhaustivit, les principaux problmes dont souffre
lcole marocaine peuvent tre prsents ainsi :

II.1. Labandon scolaire

Le dcrochage scolaire, labandon scolaire: larrt souvent involontaire

ou forc des tudes avant lobtention dun diplme surtout dans le cursus
secondaire est un problme social grave .Est considr comme dcrocheur
tout lve, apprenant inscrit au dbut de lanne et qui ne le sera pas lanne
suivante sans obtenir un diplme dtudes secondaires.

Ce problme menace et ravage, sans rpit, lavenir de nos enfants

fcheusement exploits. Cet abandon scolaire est devenu chose banale et
vcue tous les jours.
Chaque anne, prs de 300 000 enfants quittent lcole avant lheure,
sans avoir eu le temps dassimiler les acquis de base en mathmatiques,
vocabulaire, grammaire et orthographe.
Pour une promotion de 100 enfants intgrant le cours prparatoire,
seuls 6 obtiendront le baccalaurat et une inscription l'universit. Les 94
autres restent en chemin. Parmi les tudiants inscrits une licence
universitaire, le nombre de ceux qui dcrocheront le diplme souhait, aprs
de nombreux redoublements, reste limit, et ceux qui trouveront un emploi
encore plus rares.
Autres chiffres alarmants, prs de 400.000 lves ont quitt lcole au
cours de lanne scolaire 2005-2006. En outre, durant la mme anne, plus
de 240.000 lycens et collgiens ont mis prmaturment fin leurs tudes.

12
 Neuf milliards de dirhams. Cest ce que cotent chaque anne aux
caisses de lEtat labandon scolaire (3 milliards de dirhams) et le
redoublement (6 milliards de dirhams).
Ces enfants abandonns seront, sans doute, exploits dune manire
illgale dans des travaux qui nuisent leur sant et leur dignit et en fin
de compte ils se trouvent perdus dans la mer de lanalphabtisme, de
lignorance, et parfois du crime.

II.2. La violence scolaire

Pire encore que labandon scolaire, lindiffrence de nos lves observe

dans les classes et la violence dans les tablissements scolaires, constituent
une situation alarmante et une proccupation pour les responsables.

De septembre 2013 juillet 2014, 24.665 cas de violence en milieu

scolaire, toutes parties confondues ( entre lves, entre lves et professeurs,
entre professeurs et administration) ont t enregistrs lintrieur des
tablissements ou dans lenvironnement immdiat, devant lcole par
exemple12.
A chaque fois quon aborde le sujet de la violence l'cole, une question
revient avec insistance : qui la faute ?
A dfaut d'assumer leur responsabilit, les acteurs du systme scolaire
essaient de s'innocenter, sinon, ils s'accusent mutuellement.
Ainsi, on entend souvent les rponses suivantes : c'est la faute aux
enseignants qui sont des incomptents et qui ont perdu leur autorit; ce
sont les directeurs qui font tout pour viter de faire des vagues ; ce sont les
surveillants qui sont compltement dpasss et dmotivs; ce sont les lves
qui sont devenus ingrables, ce sont les parents qui dmissionnent.
En fait toutes ces parties prenantes assument une part de
responsabilit.

12
Le Matin du Sahara du 25 January 2015.

13
II.3. Le manque de moyens didactiques

Faute de moyens didactiques et pdagogiques, la majorit des

enseignants recourent des mthodes traditionnelles, incapables de
rpondre aux besoins et attentes des lves qui vivent dans un monde
soumis des changements perptuels sur le plan cognitif et socioculturel.
Actuellement lenfant grandit dans un monde ou il est habitu aux
crans, aux couleurs et au divertissement. Alors comment peut-on attendre
de lui une motivation et une envie dapprendre dans une cole ou il est
chaque jour confront un tableau noir.
Les lves de nos lyces publics font de lcologie sans sortir de leurs
bidonvilles-prisons Ils nont jamais vu larganier, lamandier, le cdre ni les
sols en terrasses . Nos lves font la gologie sans voir des montagnes, des
plis ou failles. Ils tudient les roches sans voir le granite,
le basalte et le quartz. Ils font de la biologie et de la physiologie sans
exprimenter, ils subissent des heures de cytologie sans microscope ! Les
lves des classes scientifiques de nos lyces font de loptique sans toucher
ou voir une loupe ou un microscope. Ils tudient llectricit durant des
heures sans manipuler un appareil de mesure ou au moins voir leur prof
mesurer (ampremtre, voltmtre) Ils nont pas vu fonctionner une diode, un
transistor une rsistance, un condensateur une bobine et les
enregistrements sur loscilloscope. Ils tudient le magntisme sans
manipuler une simple boussole ou voir fonctionner un tesla-mtre. Les
lves de nos classes scientifiques font de la chimie pendant des annes
sans toucher un tube essai, sans voir un seul acide, une base, un alcool,
sans jamais voir ou faire de simples essais de dosage.

Et malgr lintgration des technologies dinformation dans quelques

coles publics, nous nous trouvons toujours face de multiples obstacles de
tous ordres (Matriel, organisationnel, manque de comptence, dexprience
et dimplication)

14
 Pire encore que tout cela, en 2008, 80% des coles rurales ne
disposaient toujours pas de sanitaires et 75% navaient pas deau
potable (selon le rapport du Conseil suprieur de lenseignement).

II.4. Le problmes pineux des langues

Actuellement, les enfants suivent des cours en arabe classique, alors

que la langue quils parlent la maison est soit lamazigh (le berbre) pour
60% des marocains, soit la darija. Dans les situations des affaires,
le franais est largement utilis dans une grande partie du pays, mais nest
que peu ou mal enseign dans les coles.

Les tudiants au Maroc sont dcals entre larabe du primaire au

Baccalaurat et le franais luniversit. En plus les manuels sont certes en
arabe mais les cours sont donns en dialecte marocain, les lves ne
maitrisent ni le franais ni larabe.

II.5. Problmes divers

Dautres problmes nuisent limage de lcole marocaine, on peut en citer :

-La surcharge des classes de cours : Dans les grandes villes du Royaume, il
est frquent de rencontrer des classes de primaire avec plus de 40 lves.
Cependant les chiffres officiels prsentent une autres ralit. Dans un
rapport du ministre de lducation nationale on peut lire : De plus, un
problme persiste dans certaines rgions : celui de lencombrement des
classes. En effet, si le nombre moyen dlves par classe est satisfaisant au
niveau national (28 lves par classe), il cache des disparits rgionales :
ainsi les rgions de Oued Dahab, Fs Boulemane, Tanger Ttouan,
Casablanca et Rabat Sal sont les plus mal loties avec respectivement
27,7%, 9,7%, 9,1%, 8,1% et 7,9% de leurs classes qui ont 41 lves et
plus 13.

13
Pour un nouveau souffle de la rforme de lEducation Formation , Prsentation du Programme
NAJAH, p.23 consultable sur :
15
-Lopration de dparts volontaires organis en 2005 na fait quaggraver la
situation. A cause de ce programme, les effectifs des enseignants dj
insuffisants ont considrablement baiss. Selon A. Akhchichine, lex-
ministre de lducation nationale, 2900 enseignants manquent dans les
cycles primaire et secondaire. Le sous-effectif touche galement les
universits marocaines, lesquelles ont besoin de 200 enseignants au titre de
2006-2007.14

http://planipolis.iiep.unesco.org/upload/Morocco/Morocco_Programme_Urgence_NAJAH_rapport_
detaille_version_projet.pdf
14
Chiffres rapports par le site Biladi , consultables sur : http://www.bladi.net/eseignement-maroc-
echec.html
16
 Chapitre II :
Vision stratgique de la reforme : porte et
limites

Encaissant chec sur chec, le secteur de lducation ne parvient

visiblement pas se rformer et lEtat se perd dans des dpenses vaines et
inefficaces en labsence dune planification rigoureuse. Lducation est un
moteur incontournable du dveloppement, cest le critre par lequel on juge
de la grandeur dune nation et le miroir de la socit une poque donne.
Comme laurait dit El Mehdi Ben Berka : lEducation nest pas une priorit,
cest La priorit.
Le chapitre prcdent nous a donn loccasion de constater lchec du
systme ducatif marocain. En effet, lcole marocaine ne semble remplir
aucune de ses fonctions : non seulement, elle a chou forger des citoyens
responsables capables de construire lavenir du Maroc, pire encore mme les
comptences de base que llve devrait avoir laissent dsirer.
Conscient de cet chec, le Maroc a multipli depuis plusieurs annes les
tentatives de rforme. La dernire de ces rforme, dite aussi rforme
Azimane15, est intitule Vision Stratgique 2015-2030 : Pour une Ecole de
lquit, de la Qualit et de la Promotion .

I. Les principales dispositions de la reforme Azziman

La vision stratgique de la rforme de lenseignement au Maroc

supervise par le Conseil suprieur de lenseignement, sarticule autour de
trois piliers : Il sagit de promouvoir l'cole de l'quit et de l'galit des
chances, l'cole de la qualit pour tous et l'cole de la promotion individuelle

15
Du nom de Omar Azziman, prsident du Conseil Suprieur de lducation, de la formation et de la
recherche scientifique (CSEFRS).
17
et sociale. Ce sont donc les finalits stratgiques majeures qui guideront la
rforme.

Figure : Les fondements de la nouvelle cole selon la rforme Azziman

Source : Rapport Vision stratgique de la rforme 2015-2030, p. 14.

I.1. Pour une cole de lquit et de lgalit des chances

Pour le premier pilier, l'cole de l'quit et de l'galit des chances

suppose une politique de rupture qui gnralise un enseignement prscolaire
obligatoire. Cela ncessite cinq grandes actions.

- Il s'agit de faire de l'enseignement prscolaire une obligation pour

l'Etat et pour les familles et l'intgrer dans le cycle de l'enseignement
primaire et de
- faire bnficier l'cole en milieu rural et priurbain et dans les zones
dficitaires d'une discrimination positive afin de rattraper les retards,
aplanir les difficults et parer aux dficits.
- Il est question aussi d'assurer le droit d'accs l'ducation et la
formation aux personnes handicapes ou dans des situations
spcifiques
- renforcer la contribution du secteur priv en sa qualit de partenaire
du secteur public dans l'effort de gnralisation quitable de
l'enseignement. Considrer lenseignement et la formation privs

18
 comme une des composantes de lcole marocaine, en
complmentarit avec lenseignement public et une partie prenante
dans les efforts pour la gnralisation quitable de lenseignement, le
rehaussement de sa qualit et la diversification de son offre
pdagogique.
Encourager le secteur priv contribuer dune part, la ralisation
des objectifs de lducation non formelle et aux programmes de lutte
contre lanalphabtisme, et dautre part, leffort de solidarit sociale
pour la formation des enfants de familles pauvres, des enfants en
situation d handicap et ceux en situations spciales.
- Enfin, il faut dployer tous les efforts possibles afin de garantir
l'assiduit et la durabilit de l'apprentissage et de combattre l'abandon
sous toutes ses formes, le dcrochage et le redoublement scolaires.
Llargissement de loffre de la formation professionnelle en
augmentant sa capacit daccueil et en renforant sa prsence dans les
milieux ruraux et les zones enclaves ;
* le renforcement des passerelles entre la formation professionnelle et
le tissu conomique, entre la formation professionnelle et luniversit
ainsi que le renouvellement des formations, leur diversification et leur
adaptation continue lvolution des mtiers et leur rnovation ;
* lincitation des entreprises, des associations et des groupes
professionnels dispenser des formations au sein de leurs
tablissements ;
* la mise en place dun parcours professionnel, partir du collgial,
qui dbouche sur des filires du secondaire qualifiant menant
lobtention dun baccalaurat professionnel. Ce parcours, qui sera
ouvert aux apprenants aptes y accder, requiert une rvision du
systme de lorientation et de sa philosophie ainsi quune prparation
pralable des mcanismes et des moyens ncessaires pour sa mise en
uvre court terme et pour sa gnralisation moyen terme
le dveloppement dans les curricula de comptences intellectuelles,
dhabilets manuelles, artistiques, de crativit et dinnovation en vue
de permettre la dtection prcoce de vocations professionnelles ;

19
Figure : Les huit leviers pour la qualit selon le rapport Azziman

Source : Rapport Vision stratgique de la rforme 2015-2030, p. 28.

I.2. Pour une cole de qualit pour tous

Une bonne rforme ne peut faire lconomie de la rvision des curricula

ainsi que dun rexamen du statut et des mtiers de lenseignement.

Il sagit en premier de rformer les mtiers de lducation afin

damliorer les performances des acteurs ducatifs : lamlioration des
conditions daccs, le renouveau des rles et des missions, le
perfectionnement de la formation des formateurs et cadres pdagogiques et
leur continuelle mise niveau. Il sagit aussi damliorer des conditions
dexercice des enseignants et de rhabiliter leur mtier.

20
La rforme met aussi laccent sur la rvision des curricula, des programmes
et des mthodes pdagogiques dans le sens de leur allgement, leur
diversification et leur orientation vers le dveloppement des capacits
dobservation et de lesprit critique des apprenants. Selon le rapport, la
nouvelle rforme cherche a promouvoir la matrise des diffrents savoirs et
comptences ncessaires chaque niveau scolaire ou de formation, en
limitant le recours la transmission sens unique et massive des
connaissances, et en adoptant des mthodes mme de promouvoir lauto-
construction des savoirs, linteraction positive des apprenants, linitiative et
linnovation et douvrir lapprentissage et lenseignement aux activits
scientifiques et pratiques .16

Figure : les sept piliers dune cole de qualit pour tous.

Source : Rapport Vision stratgique de la rforme 2015-2030, p.62.

16
P.41.
21
 La question de la qualit des programmes soulve aussi le problme
pineux de la langue denseignement. Dans ce cadre, la rforme Azziman
adopte un nouveau dispositif linguistique qui sappuie sur le plurilinguisme
et sur lalternance linguistique et qui vise :

Renforcer le statut de la langue arabe et de la langue amazighe comme

langues officielles de lEtat. Elles constituent de ce fait lun des fondements
de lidentit marocaine. Par consquent, le rapport recommande dassurer la
modernisation, la simplification et lamlioration de lenseignement de ces
deux langues.

Mais le rapport attire aussi lattention sur la ncessit de dvelopper

lenseignement et lapprentissage des langues trangres les plus utilises
dans le monde. Il considre que ce sont des moyens de communication,
dintgration et dinteraction avec la socit du savoir et douverture sur les
diffrentes cultures et les civilisations. Il prconise par consquent de
mettre en uvre des approches pdagogiques novatrice favorisant leur
apprentissage prcoce.

En matire denseignement des langues, le rapport affiche comme

objectif La capacit de lapprenant, lissue de lenseignement secondaire
qualifiant, de matriser la langue arabe, de communiquer en amazighe et de
matriser deux langues trangres au moins, dans le cadre dune approche
progressive qui passe du bilinguisme (arabe + une langue trangre) au
plurilinguisme (arabe + 2 langues trangres ou plus). 17

17
P. 46
22
 Figure : Statut des langues dans le Systme dducation, Formation et
Recherche Scientifique

Source : Rapport Vision stratgique de la rforme 2015-2030, p.50.

I.3. Pour une cole de la promotion de lindividu et de la socit

Il va sans dire que lducation, la formation, la socialisation, lducation

aux valeurs et la contribution la promotion sociale, font partie des
missions principales de lcole. A ce titre, elles doivent tre mises en exergue
en tant que finalits des curricula et des programmes et en tant

23
quindicateurs considrer dans lvaluation de la qualit de lenseignement
au Maroc.

Par ailleurs, les difficults dintgration conomique et socio-culturelle

des diplms constituent lun des dysfonctionnements majeurs de lcole
marocaine. La rforme Azziman cherche combler ces lacunes par la
cration des conditions favorables pour que lcole puisse remplir les
missions de socialisation, dducation aux valeurs nationales et universelles,
de qualification lintgration socioculturelle et linsertion conomique.

Elle vise par ailleurs une adaptation continue des programmes et des
formations avec les besoins des nouveaux mtiers et des mtiers de lavenir
et dune manire gnrale, avec les exigences du dveloppement durable du
pays. Lobjectif recherch tant dassurer aux laurats les meilleures
chances de russite, dintgration dans la socit et de contribution au
dveloppement de leurs pays.

Dans ce cadre, la rforme a pour ambition de mettre en place de

nouveaux dispositifs efficaces et efficients permettant dassurer une
planification pluriannuelle des besoins du march du travail, en adquation
avec les formations professionnelles et universitaires ainsi que la
participation effective des oprateurs conomiques dans llaboration, la
mise en uvre et lvaluation de cette planification. Cela exige une
coordination tripartite entre les autorits gouvernementales en charge des
dpartements sectoriels, ceux de lducation/formation et les dirigeants des
entreprises .18

II. Une vision critique de la reforme :

La ncessit de rformer le systme ducatif marocain ne fait plus

vraiment dbat. La faillite de lcole marocaine est indiscutable. Elle a faillit
dans la transmission des savoir et dans la fabrication dun citoyen
capable dagir positivement dans la socit. Or, lenseignement est
18
P.65.
24
incontournable, cest grce lui quon prpare les comptences de lavenir et
forme les lites dirigeantes de la nation. Son chec est synonyme de
dchance de tous les autres secteurs qui font le progrs du pays.
Ce constat nest cependant pas nouveau, depuis lindpendance
plusieurs rformes de lenseignement et plusieurs commissions se sont
succd mais les rsultats ntaient pas au rendez-vous :
- Depuis 1957 dj le Maroc a donn naissance la Haute Commission
lenseignement ;
- Suivie en 1958 de la Commission royale de rforme de lenseignement ;
- En 1959 cest le conseil suprme de lenseignement ;
- En 1964 fut cre le symposium de Mamora ;
- Le projet Benhima en 1967,
- Les deux confrences dIfrane en 1970 et 1980 ;
- La commission nationale de lenseignement en 94 ;
- la commission royale de lducation et de la formation en 1999 ;
- En 1999, on adopte la Charte nationale. D'ducation et de formation et
la priode 2000-2009 devient dcennie de lducation ;
- le plan durgence 2009-2012.
- Enfin la stratgie de la reforme de l enseignement 2015.2030 en cour.

Cependant, force est de constater que la multiplication des rformes et

des directives et des commissions qui se sont succds depuis
lindpendance nont jamais russi remettre lcole marocaine sur la bonne
voie.

Selon un sondage que nous avons men auprs de quelques

enseignants Casablanca, les premiers acteurs de lopration denseigner
sont plutt mfiants vis--vis de ces rformes comme le montre les rsultats
suivants :

- 86 % des enseignants ne croient pas que les rforme passes aient

permis aux lves de mieux apprendre;

- 94 % pensent que le niveau des lves ne cesse de se dgrader

danne en anne ;

25
 - 72 % pensent que ces diffrentes rformes nont pas rendu les
lves plus motivs.

Nous allons maintenant nous intresser la nouvelle rforme pour voir

dans quelle mesure peut-elle russir l o les autres ont chou. Faute
davoir suffisamment de recul pour valuer de manire objective des
rsultats de ces dispositions apportes par cette rforme, nous tions dans
lobligation de procder autrement en prparant un questionnaire ladresse
des premiers concerns par la rforme savoir les enseignants.

Ce questionnaire porte sur 50 enseignants (de lenseignement primaire,

collgial et secondaire) qui on a pos des questions afin de savoir leur
apprciation des diffrents aspects de cette rforme.

Bien videmment, nous ne prtendons pas que les rsultats que nous
avons obtenus refltent parfaitement les opinions de tous les enseignants du
Maroc. Mais, il nous semble quau-del des limites de reprsentativit de
notre chantillon, les rsultats obtenus tendent confirmer la mfiance des
enseignants et le caractre irraliste des dispositions de la rforme.

Trois ides cls ressortent du dpouillement des rsultats de notre

questionnaire.

- Les enseignants taient unanimes dnoncer leur non

consultation dans le processus de rforme ;
- Ils pensent aussi que les vrais problmes de lcole marocaine
nont pas t soulev par cette rforme et notamment lencombrement
incroyable des classes ;
- Enfin, ils estiment quaucune rforme ne saurait russir si elle
ne prend pas en compte lamlioration de la situation matrielle de
lenseignant et la rhabilitation du mtier dans lesprit des Marocains.

II.1. Absence de consultation des enseignants

Normalement, vouloir rformer un secteur suppose une consultation

des gens du terrain afin de faire remonter linformation est dtecter les vraies

26
problmes que les acteurs rencontrent au quotidien. Force cependant est de
constater que durant toutes les rformes que la Maroc a connues, la parole
na jamais t donne aux enseignants, la pierre angulaire de lopration
ducative.

Pire encore, trs souvent les enseignants sont prsents comme les
seuls coupables de lchec de lcole publique. Accuss de ne pas fournir
assez deffort, ils sont gnralement le bouc missaire idal qui endosse la
responsabilit et ddouane les vraies responsables : curricula archaques,
encombrement des classes, etc.

Ainsi, chaque fois quune rforme est entreprise, les vritables acteurs
de lopration, la pierre de vote sans laquelle ldifice ne pourrait tenir, na
jamais fait lobjet daucune consultation. Tout ce que ladministration
entreprend pour mettre lenseignant au courant de la nouvelle rforme
consiste souvent charger un inspecteur dimproviser une ou quelques
rencontres o il leur explique tant bien que mal quelques aspects des
nouvelles orientations. Au mieux, il leur offre quelques documents de cette
reforme sous forme dun " projet de document sur lorganisation de lanne
scolaire", sans aucune rfrence lexception de la liste des auteurs,
forcment inconnus du grand public.

Il est vident quune telle approche qui consiste concevoir des

stratgies de rforme dans des bureaux lointains sans impliquer les hommes
et femmes du terrain est voue lchec.

On voit la mme erreur se rpter, tous les enseignants questionns

affirment navoir jamais t consults ni informs propos de la vision
stratgique et que, comme dhabitude, ne le seront qu la dernire minute
pour tout simplement appliquer, sans discussion, les circulaires ministriels
qui, la plupart du temps, savrent irralistes et trs difficiles raliser dans
les conditions dsastreuses de lcole marocaine.

II.2. Le statut des enseignants

27
 Il semble que si on ne rvise pas le statut de l'enseignant, on ne pourra
pas avoir un systme ducatif performant.

Un systme ducatif ne vaut que ce que valent ses enseignants.

Valoriser leur potentiel est donc essentiel pour amliorer la qualit de
lapprentissage. Les donnes indiquent que la qualit de lducation
samliore lorsque les enseignants sont soutenus et se dgrade lorsquils ne
le sont pas, soit matriellement et surtout moralement.

Pire encore on profite de la moindre faute pour stigmatiser cette catgorie

de fonctionnaires de ltat qui, surement, travaillent plus que beaucoup des
employs des autres secteurs.

La moindre infiltration de sujets dexamen est impute lenseignant

avant lenqute. Ceci est visible lors des examens o un air de suspicion est
volontairement install vis vis des enseignants, mme et surtout lors de
leur sance de surveillance.

Aprs lon sinquitera de ce que les lves naccordent que peu de

respect leurs professeurs, un respect que personne ne leur tmoigne,
commencer par lorganisme avec lequel ils se sont engags vie.

II.3. La surcharge des classes

Il est impossible nimporte quel enseignant, de bien faire son devoir de
pdagogue dans le contexte actuel des classes surcharges. Au primaire les
lves, encore enfants, doivent apprendre lire, crire trois langues (arabe,
amazigh, franais) et calculer. Il est vident que ces buts sont difficiles
atteindre en classes surcharges.

Au Collge les lves sont en pleine maturation mentale et ils sont dans
un cotexte nouveau (plusieurs professeurs au lieu de deux). Il leur faut de

28
lassistance didactique personnalise, une mission impossible dans des
classes aussi surcharges.19

Les lves des Lyces sont des adolescents durs de caractre. Ils
subissent des transformations plusieurs niveaux (volution biologique,
physique, psychologique, sociale, morale, thique). Ils ne se contrlent pas,
se rvoltent contre les parents et la socit et se rebellent contre les
enseignants.

Or, par exprience, quand on a affaires des adolescents, il est

impossible de bien grer des classes en surnombre. Que dire alors si on est
affront des classes de 50 adolescents rvolts. Dans ces conditions, sur
une heure denseignement au moins le tiers du temps est consacr la
gestion des conflits (indiscipline, bagarres, invectives, harclement,
cigarettes, projectiles, etc).

Lenseignant est cependant dans lobligation de transmettre des

contenus et faire des contrles. Dans ce contexte lenseignant transmet avec
peine les contenus programms.

Dans les annes 1960-1970 nous avions des classes effectif normal.
Les enseignants avaient le temps de bien connatre chacun des lves (leurs
lacunes, leurs erreurs, leurs obstacles, leurs reprsentations et problmes
personnels). Ils avaient le temps dassister leurs lves, et ces derniers
avaient le temps dassimiler. De nos jours au vu de ces classes monstres et
de lhoraire surcharg, il est difficile voire impossible aux professeurs
dassurer leur rle de pdagogues (ils ne font pas de lEducation, ils font de
lInstruction).
Par ailleurs ils sont habitus des changements de discours
pdagogique officiel chaque arrive dune nouvelle rforme. Chaque
ministre arrive avec ses conceptions ou celles de son parti politique. Mais

19
La dlgation de lEducation nationale de Rabat favorise le surpeuplement des classes, Telquel
22/04/2015.

29
dans le contexte de groupe-classe-monstre aucune rforme nest ralisable et
aucune dmarche nest applicable. Tout a t essay mais en vain.

Ainsi, dans les annes 1980-1990 la pdagogie par objectif (PPO) tait
la mode. Lenseignant est tenu dindiquer les objectifs de son cours,
comment les raliser et comment valuer le degr de ralisation. Tout ceci
est rationnel surtout pour lenseignement des disciplines scientifiques et des
langues vivantes. Mais, arriv devant une classe de 50 lves de surcrot
difficiles, lenseignant oublie vite sa belle liste dobjectifs Il nen a plus
quun seul, obsessionnel, maintenir lordre, transmettre le plus de
connaissances. 20

Par la suite depuis les annes 1990-2010 cest la charte nationale avec
larrive de la pdagogie par comptences (PPC). Cest un changement de
paradigme pdagogique. L avec la plus belle des volonts mmes les
enseignants vtrans et chevronns ne peuvent appliquer la PPC dans des
classes surcharges. Lenseignant se doit daider chacun de ses lves
construire de nouvelles comptences ou dvelopper celles dj existantes.
Les connaissances certes importantes servent de support. Les comptences
gnrales ou spcifiques demandent beaucoup de temps et de patience pour
sinstaller. Elles sont difficiles valuer.

Dans les classes surcharges lenseignant est obsd par les problmes
de discipline. Sil arrive transmettre un contenu cohrent malgr le
vacarme ambiant, il se considre heureux. Il a des manuels, un tableau noir,
la craie, sa voix, cest tout. Avec des classes effectif normal les enseignants
marocains sont capables dapplique la PPO et la PPC ou toute autre
dmarche surtout si en plus ils ont du matriel didactique.

Il existe en fait un enseignement priv performant au Maroc, dont le fer

de lance se trouvent tre justement les missions trangres. Les autres
tablissements privs qui ont eu tendance se multiplier ces dernires

20
Faillite de lcole: la faute des profs? Telquel du 22/04/2015.

30
annes jusqu reprsenter quasiment la moiti de leffectif des scolariss
essaient de se perfectionner plus ou moins .Cependant, cest souvent la
meilleure disponibilit des enseignants du priv, cause du nombre
infrieur des apprenants, et non la qualit de ces enseignants qui fait
souvent la diffrence.

II.4. Rformer les curricula, pas les manuels

Une rvision des manuels est envisage dans la nouvelle reforme. En

revanche, la refonte des manuels ne semble pas prioritaire ; cest une refonte
des curricula denseignement qui peut apporter le changement ncessaire,
par lallgement des volumes horaires, la modernisation des approches
didactiques et louverture sur lenvironnement.

Un enseignant transmet ce quil est, plus que ce quil sait, et doit

enseigner avec art et mthode, pas en rcitant un manuel. Cela peut se faire
travers les instructions officielles et la formation, sans toucher aux
manuels.

S'il y a une baisse de niveau chez les lves c'est d'abord parce que les
programmes qu'on leur fait ingurgiter ne sont pas adapts la
socit marocaine. C'est ainsi qu'on observe que ces programmes sont
gnralement calqus sur ceux destins aux missions trangres au Maroc,
alors que les lves qui tudient dans ces missions le font dans leur langue
maternelle, ce qui rend plus facile l'assimilation de ces programmes.

Par ailleurs, les curricula doivent accorder plus de place au

raisonnement logique et lanalyse critique. Des programmes scolaires
fonds sur la transmission linaires de connaissances restituer en lEtat
le jour de lexamen ne peuvent favoriser la crativit et limagination de nos
lves. Pis, un lve en terminal voire un tudiant en master qui na connu
que cette manire dapprendre aura certainement beaucoup de peine faire
preuve de crativit et dimagination lorsquil sera confront aux problmes
de la vie professionnelle.

31
 Ainsi, au lieu de changer de manuels tous les quatre /cinq ans, le
Maroc a tout gagner changer de mthode et proposer ses lves
(futurs producteurs actifs) des curricula qui favorisent la crativit et
limagination et rhabilitent la raison et lesprit critique. Au-del des
considrations lies la productivit de nos prochains employs, cette
dmarche contribuera aussi former des citoyens capables daccepter la
diffrence, donc de comprendre lautre et se montrer plus tolrants.

II.5. Problmes de la langue denseignement

Concernant la question de la langue vhiculaire de l'enseignement, le

faux dbat se situe entre l'adoption de la langue arabe ou d'une autre langue
comme vhicule fondamental de la formation.

Pour daucuns, le problme de l'ducation vient de l'arabisation des

matires scientifiques: Ils estiment que ce chantier a t bcl et qu'il faut
revenir l'enseignement des matires scientifiques en franais.
Dautres rfutent totalement cette affirmation et estiment que le problme
dpasse la question de la langue vhiculaires. Pour eux, peut tre que
l'arabisation a t bcle au dbut aux temps o Azzeddine Laraki tait
ministre de l'ducation, mais les programmes en arabe ont muri, et toutes
les matires scientifiques se sont stabilises finalement en termes de
matrise par les professeurs et en termes de lexique scientifique. Il n' y a plus
de problme d'arabisation dans le primaire et le secondaire, le seul problme
rside dans l'enseignement suprieur toujours francis, alors qu'il aurait d
tre arabis pour assurer la continuit lyce-universit.

La preuve est que beaucoup dtudiants ayant obtenu un bac marocain

ne trouvent aucune difficult rejoindre des universits europennes ou
amricaines. Plusieurs cerveaux marocains ayant tudi et obtenu leur bac
au Maroc aprs 1980 (date de l'arabisation des matires) occupent
actuellement des postes cls dans des laboratoires reconnus mondialement.
Un autre exemple: Les meilleures universits israliennes (classes parmi les
plus prestigieuses) enseignent les matires scientifiques et techniques en
hbreu, langue morte puis ressuscite, alors que la langue arabe a t et est

32
toujours une langue vivante parle par 700 millions de locuteurs.
on peut dire la mme chose des universits iraniennes qui produisent un
contenu scientifique qui rivalise avec celui des pays avancs bien que la
langue denseignement soit le persan qui nest pas trs parl dans le monde.

Nous sommes Arabes, de culture arabe. Il est vident que notre langue
de formation et de travail ne peut tre que l'arabe. Mais nous sommes au
21me sicle. L'conomie se mondialiste, les problmes et les relations
s'universalisent. Il faut donc matriser au moins une autre langue. C'est
pour cette raison qu'un systme bilingue sinon trilingue semble plus
appropri ce nouveau monde interconnect et globalis.

Mais le fait denseigner trois langues la fois (amazigh-arabe-franais)

un enfant de 6 ans et ajouter une quatrime (anglais) lge de 9 ans
demande une grande habilit dans la manire dintroduire ces diffrentes
langues. De plus, enseigner langlais pour des effectifs aussi considrable
suppose de disposer denseignants en nombre suffisant, chose dont on peut
bien douter sans tre un pessimiste avr.

II.6. Seuls les lves qui travaillent devraient russir

Une autre approche, avec laquelle tous les enseignants questionns

sont d'accord, c'est que le problme essentiel de l'ducation au Maroc, est
d'abord un problme de moyens. Un seul exemple pour sen convaincre : La
carte scolaire qui oblige les directeurs d'tablissements faire passer une
bonne partie des lves au niveau suprieur alors qu'ils n'ont pas le niveau
requis, afin de laisser leur place aux cadets, faute de places disponibles.

De plus le recours un quota prdtermin, on ne sais daprs quels

critres, fait que le seuil dadmission varie selon cette carte scolaire qui
dtermine davance le nombre dadmis voulu pour chaque cole. Ds lors, la
moyenne prise en considration est le rsultat des dcisions prises dans les
bureaux du ministre sans nul gard au niveau rel des lves et de leurs
comptences effectives.

33
Cest ainsi quon
on descend ou remonte le seuil suivant la disponibilit des
salles de classe. Quant aux enseignants ils nont plus cette autorit de
dcider de qui passera au niveau suprieur et qui devrait redoubler faute
davoir le pr-requis ncessaire.

Donc, suivant cette logique un lve peut tre admis au niveau suprieur,
non pas selon les efforts effectivement fournis en classe mais au gr dune
dcision administrative prise par des technocrates trs loin de lcole.

II.7. Analphabtisme
sme des parents

Aussi le taux danalphabtisme est de prs de 30% majoritairement du

cot des parents. Il ne faudrait pas sattendre des solutions miracle tant
que les parents ne sont pas arms pour suivre et transmettre la
connaissance leurs enfants.

Donc il faudrait sappuyer davantage sur la formation des adultes

analphabtes et amliorer la qualit de lducation afin de former au mieux
les adultes de demain.

Ce constat permet de prendre conscience de la complexit de lexercice

de rforme de lcole auquel on doit se livrer. Il semble en effet que sans une
socit ayant un minimum dalphabtisation (qui sache au moins lire et
crire), il serait illusoire de chercher avoir une cole de qualit. On serait
ainsi en prsence dun cercle vicieux qui fonctionne de faon continue. Une
socit danalphabte gnre une cole mdiocre qui perptue le cercle
vicieux de lignorance

II.8. Le problme de la formation

Les centres
s de formation des instituteurs chargs de prparer les
futurs enseignants ne jouent pas pleinement leur role. Et pour cause, les
formateurs qui y travaillent sont pour la plupart des personnes, qui,
gnralement nont dautres comptences que le nombre dannes pass

34
dans la carrire dinstituteur mme. Or, il est vident que cette formation
devrait tre dispense par les meilleurs pdagogues afin de produire des
enseignants clairs ayant une maitrise parfaite de leurs outils et de leurs
objectifs. Une rforme de lcole ne peut russir si elle naccorde pas un soin
particulier la formation, la mise niveau et la formation continue des
enseignants.

35
Conclusion

Beaucoup de rformes ont vu le jour ces dernires annes. Le

gouvernement a mis en place plusieurs rformes visant amliorer l'accs
l'ducation et rduire les diffrences rgionales en matire d'enseignement.

Mais le problme est loin dtre rsolu. Pour remdier cette dfaillance
du systme ducatif, il faudrait revenir la base. C'est--dire revoir les
techniques de formation, les critres dvaluation, la formation des
enseignants et leur valorisation. Concernant les distorsions rgionales, il
faut rsoudre le problme des zones rurales en mettant en place les
infrastructures ncessaires et y attirer les bons enseignants.

Toutes ces rformes ne peuvent russir sans ladhsion des

enseignants. Ces derniers sont en effet la pierre angulaire de tout systme
ducatif performant. Cependant, pour assumer pleinement cette
responsabilit, ils doivent subir des formations continues et un
apprentissage permanent. De plus, les conditions dexercice de
lenseignement doivent tre revues et amliores : combattre la surcharge
des classes, rnover les moyens pdagogiques, aller dune approche
quantitative (apprentissage par cur) vers une autre qui accorde plus de
place la rflexion et la critique.

Enfin, lcole doit devenir pour tout gouvernement la priorit absolue.

En effet, dans une conomie mondialise et de plus en plus comptitive,
aucune nation naura de chance davoir une place dans lchiquier mondial
sans un enseignement de qualit. Investir dans lHomme travers le systme
ducatif devient le vritable avantage concurrentiel dont chaque pays doit se
prvaloir. Le Japon et la Core du Sud constituent des exemples mditer
dans ce sens.

36
 TABLE DES MATIERES
Introduction ................................................................................................... 1
Chapitre I : De la ncessit de reformer le systme ducatif marocain 4
I. Lcole : buts et finalits ............................................................................. 4
I.1. Les fonctions de base de lcole ....................................................................................5
I.2. Les fonctions sociales de lcole....................................................................................5
II. Problmes et ralit de lcole marocaine. .............................................. 8
II.1. Labandon scolaire ....................................................................................................................9
II.2. La violence scolaire ................................................................................................................. 10
II.3. Le manque de moyens didactiques......................................................................................... 11
II.4. Le problmes pineux des langues ......................................................................................... 12
II.5. Problmes divers..................................................................................................................... 12

Chapitre II : Vision stratgique de la reforme : porte et limites14

I. Les principales dispositions de la reforme Azziman ................................... 14
I.1. Pour une cole de lquit et de lgalit des chances ................................15
I.2. Pour une cole de qualit pour tous .................................................................17
I.3. Pour une cole de la promotion de lindividu et de la socit ...................20
II. Une vision critique de la reforme .............................................................. 21
II.1. Absence de consultation des enseignants .................................................................23
II.2. Le statut des enseignants ...........................................................................................24
II.3. La surcharge des classes .............................................................................................25
II.4. Rformer les curricula, pas les manuels.....................................................................27
II.5. Problmes de la langue denseignement ...................................................................29
II.6. Seuls les lves qui travaillent devraient russir .......................................................30
II.7. Analphabtisme des parents......................................................................................31
II.8. Le problme de la formation ......................................................................................31
Conclusion ..33

37
 BIBLIOGRAPHIE
Livres

- Fouzia Benzakour, Driss Gaadi, Ambroise Quefflec, Le franais au Maroc: Lexique et

contacts de langues, De Boeck Suprieur, 2000.
- Tayeb Chenntouf, L'Algrie face la mondialisation, African Books Collective, 2008 .
- Mohamed Souali, L'institutionnalisation du systme de l'enseignement au
Maroc: valuation d'une politique ducative, L'Harmattan, 2004.

Rapports

- Conseil Suprieur de lEnseignement , Vision stratgique 2015-2030 : Une cole de

qualit pour tous. Mai 2015.
- Conseil Suprieur de lEnseignement , Point de vue du Conseil Suprieur de
lEnseignement sur le Plan durgence prsent par les Dpartements en charge de
lEducation-Formation, Octobre 2008.
- Vers linstauration de la socit du savoir, La nouvelle reforme du systme ducatif
tunisien, Programme pour la mise en uvre du projet " Ecole de demain ". rapport
du ministre tunisien de lducation nationale - Octobre 2002.
- Enseigner et Apprendre : Atteindre la qualit pour tous, Rapport de lUNESCO, 2014.
- Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Formation des
Cadres et de la Recherche Scientifique , Pour un nouveau souffle de la rforme de
lEducation Formation , Prsentation du Programme NAJAH, Juin 2008.

Articles

- Faillite de lcole: la faute des profs? Telquel 22/04/2015.

- Le Maroc enterre 30 ans darabisation pour revenir des enseignements en
franais, .atlantico.fr/ 26 Fvrier 2016.
- La dlgation de lEducation nationale de Rabat favorise le surpeuplement des
classes, Telquel 22/04/2015.
- Maroussia Raveaud, Llve, futur citoyen, Revue internationale dducation de
Svres, N 44, avril 2007.

Webographie

- http://fr.unesco.org (site de lUnesco en langue franaise)

- http://www.csefrs.ma (site du Conseil Suprieur de l'Education, de la Formation et
de la Recherche Scientifique)
- http://www.men.gov.ma (Ministre de lEducation Nationale et de la Formation
Professionnelle).

38
 ANNEXE

Questionnaire sur la vision stratgique de

lenseignement
2015-2030

Nom :. Mission :

Prnom :. Anciennet :.

Age :.

1- Avez-vous dj reu un formulaire remplir concernant la reforme de lenseignement en

cours ?

2- Lavez-vous dj reu concernant les reformes prcdentes ?

..

3- Avez-vous une ide sur la nouvelle stratgie de lenseignement 2015-2030 ?

..

4- A votre avis a-t-on besoin de reformer le manuel scolaire ?pourquoi ?

5- tes-vous daccord avec le multilinguisme lcole publique ?pourquoi ?

39
6- Pour vous, quelle est la meilleure langue denseignement ?

7- A votre avis, un lve qui na pas acquis les comptences attendues de lui, doit il redoubler
ou non ?

..

8- Les 10 dernires annes, quel est le nombre moyen dlves que vous avez eu par classe ?

9- Quel est selon vous leffectif ne pas dpasser en classe pour un enseignement de qualit ?

10- Comme enseignant(e), croyez-vous que vous avez reu une formation adquate votre
profession ?

..

11- Quelles sont les comptences qui vous manquent en tant quenseignant(e) ?

40