Referencia: 01 ene ele & wit

PREVENCION DEL DELITO

RESULTADO Plan Estratgico
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META 2: INSTITUCIONALIZACIN DEL MODELO DE PREVENCIN DE 1.2. Modelo Institucional
LA VIOLENCIA Y EL DELITO.
1. Incorporar a la malla curricular de la Academia de la Polica Nacional Civil el 1.3 Profesionalizacin
modelo de prevencin de la violencia y el delito en cursos de formacin, ascenso y
especializacin.

Se trabaj el diseo curricular para aplicarlo al personal en las diferentes etapas de

formacin acadmica, pero especialmente en la Escuela de Oficiales de Polica ESFOP,
en la cual estarn obteniendo el grado acadmico de Licenciatura en Ciencias Policiales y
Polica Comunitaria en la primera y segunda promocin

2. Promover la Cultura Institucional con enfoque de Polica Comunitaria. 2.1 Posicionamiento

Los Delegados de Prevencin del Delito trabajan en Jornadas de Capacitacin a nivel publico
Comisaras con personal Policial en temas como lo son Niez y Adolescencia, Gnero, 2.2.Transformacion de
Multiculturalidad y especialmente en el enfoque en Polica Comunitaria preventiva.
cultura policial, cultura
permanente.
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3.-Dentro de esta misma institucionalizacin del Modelo de Prevencin del Delito, se han 2.2 Transformacin de
realizado veinte talleres sobre Cultura Cvico Ciudadana dirigidos a personal de la Cultura Policial
Comisara 14 de PNC. En un convenio con FUNDACIVICA.
2.2 Transformacin de
4.-Se Capacit al personal de la Promocin XVIII de Aspirantes Agentes de PNC, 1620
Agentes, de los cuales ya se encuentran poniendo en prctica sus conocimientos en los Cultura Policial
diferentes puestos de servicio que se encuentran.

5.- Se capacito a 157 elementos en curso de Ascenso a Oficial III de PNC y Licenciatura 2.2 Transformacin de
en Ciencias Policiales con especialidad en Polica Comunitaria, Primera y Segunda Cultura Policial
Promocin.
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1.-SE DESARROLLO EL MODELO POLICIAL DE SEGURIDAD INTEGRAL 3.1 Programa modelo de
COMUNITARIA MOPSIC participacin comunitaria
Es el modelo de servicio de polica que busca asegurar las condiciones de convivencia y en seguridad ciudadana
seguridad ciudadana, delegando responsabilidades directas a un equipo de trabajo
policial, en un rea especfica desde una perspectiva integral, atendiendo las
necesidades de prevencin, disuasin, reaccin e investigacin del delito 3.2 Fortalecimiento de
El Modelo Policial De Seguridad Integral Comunitaria MOPSIC se ver fortalecido con el espacio-instancias de
aporte de los ejes de la Reforma Policial, y sus correlacionadas Subdirecciones: comunicacin y relacin
Operaciones, Prevencin del Delito, Investigacin, Recursos Humanos, Tecnologa, y con comunidades y
Profesionalizacin, se pretende el apoyo de la iniciativa privada y los vecinos y organizaciones
comunidades de las jurisdicciones,
Actualmente ya se logr el acuerdo con FUNDACION CRECER como iniciativa privada
y la comunidad de un sector de la zona 4 jurisdiccin de la Comisaria 11
De igual manera se trabaja en la propuesta del MOPSIC para sectores de la comisaria
14 y se busca la alianza con iniciativa privada del sector.
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RESULTADO Plan Estratgico
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Meta 3: Polica y relaciones comunitarias

1.-Los Delegados de Prevencin a nivel nacional realizan Acercamiento con la 3.2 Fortalecimiento de espacio-
Comunidad a travs de Mesas Tcnicas y coordinaciones vecinos e interinstitucionales instancias de comunicacin y
para establecer y mantener relaciones con diferentes representantes de las relacin con comunidades y
comunidades, instituciones pblicas, privadas y religiosas. organizaciones
2.- Se capacito a todo el personal que conforman las delegaciones de Prevencin del 2.2 Transformacin de
Delito para unificar el trabajo institucionalmente bajo lneas de direccin ordenadas Cultura Policial
Meta 4 : Gestin de Recursos

Como resultado de la gestin consensuada y unificada entre Subdireccin de Prevencin

del Delito, Comisin de Reforma Policial y Vice Ministerio de Prevencin del Delito, se
logro que el presupuesto de la Subdireccin General de Prevencin del Delito se
incrementara de Q1.000,000.00 a Q10.000,000.00 actualmente
 INVESTIGACION CRIMINAL
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Diagnsticos realizados en las distintas unidades de Investigacin Criminal, que reflejan su
organizacin, sus necesidades tanto de recursos como de infraestructura.
Se presentaron propuestas de proyectos de despliegue y anlisis para el rea de investigacin
criminal; actualmente pendientes de aprobacin e implementacin.
-Propuesta de una nueva estructura organizacional de la actual sub Direccin General de
Investigacin Criminal.
Taller de capacitacin taller de procedimientos policiales y ley de armas de fuego impartido a el
personal de la divisin especializada de investigacin criminal.
- Taller de capacitacin Formando actores claves en el tema de trata de personas impartido a
la unidad de trata de personas de la divisin especializada de investigacin criminal.
Centro de capacitacin y retro-alimentacion de investigacin criminal. Aula dentro del gabinete
criminalistico con capacidad para 20 personas, para realizar capacitaciones al personal del rea
de investigacin criminal ( orientado a todo el persona del rea de investigacin criminal)
Curso de retro-alimentacion a personal operativo de la divisin especializada en Investigacin
Criminal 1,
 ORGANIZACION
RESULTADO Plan Estratgico
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La doctrina institucional qued formalmente establecida el 15 de julio del 2012, cuando se le 1.1
hizo entrega al Sr. Presidente de la Repblica y al Ministro de Gobernacin de la versin final de
la misma. Este fue fruto del trabajo de muchos policas acompaados por el CIEN, la gia
metodolgica de la Universidad de Istmo y la participacin de la Comisin Nacional de Reforma
Policial.
Para la implantacin de la misma en la institucin ya se cuenta con el patrocinio uno de los 1.2
cooperantes del proceso de Reforma Policial para imprimir 27,000 ejemplares y empezar el
proceso de divulgacin ordenada de la doctrina para lograr que todos los integrantes de la
institucin se apropien de la misma.
En este momento se esta realizando un trabajo de revisin de Conceptos, Fuentes, y Estructura
de la misma, as como las ayudas pedaggicas para su enseanza y aprendizaje. Una vez
terminada estas actividades empezaremos la divulgacin de acuerdo a la hoja de ruta que
tenemos establecida a la que tendremos que ajustarle las fechas.
Esta es una de las inquietudes que se han expresado sobre la cual no hemos diseado una 1.3
estrategia a seguir para conseguirla. Lo cual no significa omitir este punto.
 ORGANIZACION
RESULTADO Plan Estratgico
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Visualizamos esta actividad para desarrollarse al momento de definir el nuevo modelo 2.1
organizacional de la PNC, identificar procesos y determinar responsables de los mismos, para
jerarquizar la informacin y priorizar a los usuarios de la misma.

Esta actividad de Consolidacin la tenemos contemplada a desarrollar con JEPEDI, para 2.2
articular y ordenar todos los sistemas que generen los diferentes ejes y sus contrapartes en la
institucin.
 ORGANIZACION
RESULTADO Plan Estratgico
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Como parte de los nuevos conceptos que se estn institucionalizando se encuentra la 3.1
planificacin estratgica, para la cual estamos recibiendo asesora para definir la metodologa a
seguir. Esta actividad se ha estado coordinando con el ministerio de Gobernacin para que
cuando se institucionalice sea coherente con las polticas de Gobierno que deben cobijar las
polticas institucionales .En adicin estamos trabajando en el manual de planificacin de la PNC
En este aspecto estamos desarrollando el modelo de Servicio Policial para lo cual se tiene 3.2
instalada una mesa tcnica que esta elaborando el manual correspondiente que lo regular.
Este modelo responde a la poltica de Gobierno de tener una polica Comunitaria para lo cual
priorizamos como los pilares del modelo, la Prevencin, la Investigacin criminal y la
inteligencia. Consideramos que con este modelo podremos planificar las actividades operativas
de la institucin.
En este sentido para lograr una gestin de calidad en los Servicios estamos trabajando para 3.3
adoptar los conceptos relacionados a: Direccionamiento estratgico,
Gerencia de Procesos y Gestin del Recurso Humano

Una de las actividades del eje consiste en presentar una nueva estructura organizacional de la 3.4
PNC, cuyas propuestas ya se encuentran en discusin. Dentro de las propuestas tambin se
encuentran estructuras potenciales de las oficinas asesoras Como JEPEDI. Hemos considerado
conveniente no desarrollar todava esta estructura hasta que tengamos definido el modelo de la
PNC. Con esta propuesta de reestructuracin creemos que se potencializar la actividad de esta
oficina.
 FORMACION Y PROFESIONALIZACION
RESULTADOS Plan Estratgico
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Poltica Educativa Policial : Desarrollo de la PEP 3.1
Modelo Educativo Policial: Desarrollo del MEP 3.2
Estructura Sistema Educativo Policial: Desarrollo del modelo del SEP

Sistema Formacin Profesionalizacin: Desarrollo del modelo del SFP

Sistema de Evaluacin Seleccin: Propuesta base del SES

Escuelas: 3.4
Academia de Polica: Programas para ascensos
Escuela de F. Oficiales Polica: Programas de 1 y 4 aos
Escuela Estudios Superiores Polica: Programas de ascenso
Centro Educativo Policial:
Depto. Educacin Continua: Programa de EC e implementacin del Aula Virtual
(SECAP)
Depto. Desarrollo Docente: Programa de Formacin Docente
Depto. Investigacin: Desarrollo de investigacin en ESFOP
Depto. Capacita. Personal Admn: Programa de Formacin de Personal Admn.
Depto. Idiomas: Desarrollo de cursos de ingles en ESFOP
Reformas normativas: Reglamentos Educativos ESFOP
 RECURSOS HUMANOS
RESULTADO: Bienestar Policial Plan Estratgico
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Programa de Bienestar Policial basado en la Poltica social policial (unidad 1.2
de defensora, evaluacin del desempeo, unidad deportiva, unidad de
salud).
Manual de Incentivos no Monetarios: (carta a cumpleaeros, conoce a tus 1.3
autoridades, apoyo y acompaamiento a personal herido en actos de
servicio y a los familiares; as como tambin honras fnebres, etc.).
Cursos y capacitaciones: (Programa de Formacin a travs de la 1.3
Capacitacin de Cultura Bsica para el servidor pblico de la PNC, Seminario
de planificacin Estratgica, La Transformacin est en M, Liderazgo
Policial, Trabajo en equipo, Diplomado en valores, etc.).
Bono nico. 1.1
Proyecto Acercndome a mi Comunidad (Despliegue del personal). 1.1
Anteproyecto para las instalaciones de la Asociacin de Jubilados. 1.2
Seguridad Industrial. 1.2
Sistema de Salarios, prestaciones e incentivos. 2.3
Proyecto de Derechos del Polica. 1.4
 RECURSOS HUMANOS
RESULTADO: Carrera Policial y Gestin Administrativa Plan Estratgico
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Proyecto de Ley de Carrera Policial. 3.4

Proyecto de Evaluacin del Desempeo con MINGOB. 2.2
Proyecto de Evaluacin del Desempeo para la PNC. 2.2
Orden General de Cumpleaos. 1.2
Proyecto de 1000 plazas administrativas. 4.1
Orden General de Doctrina Policial, pendiente de aprobacin. 1.2
 RECURSOS HUMANOS
RESULTADO: Carrera Policial y Gestin Administrativa Plan Estratgico
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Proyecto de Ley de Carrera Policial. 3.4

Proyecto de Evaluacin del Desempeo con MINGOB. 2.2
Proyecto de Evaluacin del Desempeo para la PNC. 2.2
Orden General de Cumpleaos. 1.2
Proyecto de 1000 plazas administrativas. 4.1
Orden General de Doctrina Policial, pendiente de aprobacin. 1.2
 RECURSOS HUMANOS
RESULTADO: Reclutamiento y Seleccin de Personal Plan Estratgico
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Anteproyecto del Proceso de Reclutamiento y Seleccin de 4.1

Personal.
Creacin de Manuales de puestos, funciones y procesos de la PNC. 4.1
 TECNOLOGIA
RESULTADO Plan Estratgico
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Reconfiguracin de la red de telecomunicaciones a nivel nacional.

Propuesta, apoyo y creacin de la Sub-direccion General de TIC

Nuevo sistema de antecedentes policiales (a implementarse en julio 2013)

Nuevo sistema para novedades

Plan de adquisiciones por Q. 12 millones para la modernizacin de las infraestructuras de

red de la PNC
Distribucin de ms de 1000 computadoras con servicio de internet a nivel nacional

Plan de modernizacin de la Inspectora General

Des concentracin del Sistema de Informacin de Personal SISPE

Integracin LPR - Registro Fiscal de Vehculos

 GESTION Y LOGISTICA
RESULTADO: Carrera Policial y Gestin Administrativa Plan Estratgico
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Estudios de reparacin y mantenimiento de 135 sedes policiales. Los cuales incluan fotos,
croquis de lugares, renglones de trabajo y costos estimados, se realizaron en 2012, mismo ao en
que se trataron de ejecutar primero con un evento de licitacin, luego en un evento de cotizacin
que inclua 32 sedes de las 135, pero en ningn caso se realizaron. nicamente se pudieron
ejecutar por medio de compra directa la reparacin y mantenimiento de 6 sedes. En 2013, se
tomaron todas las sedes que presentaban un estado legal a favor de la nacin (propiedad,
municipal, usufructo) en total 63 sedes, con lo que se ha realizado un evento de licitacin para su
ejecucin.
Apoyo y asesora a otras dependencias. Remodelacin de la Escuela de Oficiales de Polica,
Asesora tcnica en infraestructura a Proyecto de Prevencin de la Violencia de USAID y
BANTRAB; Apoyo tcnico en el cambio de los colores institucionales y identificacin de sedes de
la PNC atreves de la creacin de la Orden General 41-2012; Creacin de propuesta de Orden
General para el Nombramiento, Regulacin y Control de la nomenclatura de las sedes policiales
de operaciones (Distritos, Comisaras, Estaciones y Subestaciones).
 GESTION Y LOGISTICA
RESULTADO: Carrera Policial y Gestin Administrativa Plan Estratgico
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Mejoramiento del edificio de la Direccin General de la Polica Nacional Civil. Cambio de

accesorios de artefactos sanitarios; Limpieza de muros perimetrales e interiores catalogados bien
cultural de la nacin; Limpieza en losas sanitarias de baos; Pintura del edificio en exteriores y
ambientes internos pblicos, pasillos y corredores; Se cambiaron los colores del edificio segn lo
estableci la Unidad Tcnica del Centro Histrico de la Municipalidad de Guatemala; Estudio
tcnico para la perforacin, habilitacin y puesta en funcionamiento de un pozo de agua potable;
Actualmente en proceso de creacin de bases de para el evento de Cotizacin Correspondiente.
Se realizo el estudio de viabilidad para la automatizacin del departamento de material mvil de la
Polica Nacional Civil, con un sistema informtico de mantenimiento y control de la flota vehicular
de la PNC, que permite controlar las variables de la cadena de suministros de la flota vehicular en
tiempo real, tales como: combustible, repuestos, llantas, etc. El cual se encuentre en la fase de
implementacin.
 INSPECTORIA Y CONTROLES INTERNOS

Plan Estratgico
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Se present y consensu documento que contiene la poltica de Control Institucional 1.1
Se elaboro, present, consensuo y valido el proyecto de Reglamento; se han obtenido 2 1.2
dictmenes favorables de las instancias responsables, posteriormente se obtendr la aprobacin
del Ejecutivo
Cultura de denuncia; fortalecimiento interno, difusin de rol de IGPNC, internamente se ha 1.4
capacitado y fortalecido a la Inspectoria General, est en proceso la difusin a nivel repblica del
que hacer de la Inspectoria y sus Delegaciones.
Se Inicio de discusin del Reglamento Disciplinario La nueva Orden General 27-2012 2.1
Organizacin y designacin de funciones de la Inspectora General de la Polica Nacional Civil
de fecha 13 de julio 2012, delimita claramente el quehacer de la Inspectora en sus tres grandes
pilares de actuacin, como lo son la inspeccin, investigacin interna y el anlisis, lo que permitir
la eficiencia y eficacia, transparencia en el empleo de los recursos asignados y el actuar con
apego a la ley
SE elabor present y valid la malla curricular por competencias adecuada a la nueva estructura 2.3
y funciones de la Inspectora General de la Polica Nacional Civil y debidamente aprobada
 INSPECTORIA Y CONTROLES INTERNOS

RESULTADOS Plan Estratgico

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En el 2011, la Inspectora General contaba con una plantilla de personal policial de 356, a partir 2.3
del 2012 se registr un incremento de 50 personas, finalizando con 406 personas y en el primer
trimestre del 2013 se registr un aumento de 99 personas, actualmente se contabiliza una plantilla
de 506.
En el 2011, la cantidad de personal con especialidad de Inspectora General fue de 33 personas;
en el 2012, se registr un aumento considerable, siendo un total de 93 personas y a mayo del
2013 de 99 personas con especialidad de Inspectora General.
 CAPACITACION IMPARTIDA

EJE PERSONAS HORAS

CAPACITADAS IMPARTIDAS
CONTROL INTERNO 1,222 97
INVESTIGACION CRIMINAL 1,090 24
LOGISTICA 80 120
RECURSOS HUMANOS 27,564 76
TECNOLOGIA 64 332
Total general 30,020 649