ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA IMPORTACIN DE TRIGO EN CALI

COLOMBIA

LILIANA PATRICIA AGUIRRE MONROY

LUIS ANGEL DIAZ MORALES

UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA

INGENIERA INDUSTRIAL
COMERCIO INTERNACIONAL
SOGAMOSO BOYAC
2015
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA IMPORTACIN DE TRIGO EN CALI
COLOMBIA

LILIANA PATRICIA AGUIRRE MONROY

(201210889)
LUIS ANGEL DIAZ MORALES
(201210220)

DIANA MARLEN REYES CHAPARRO

UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA

INGENIERA INDUSTRIAL
COMERCIO INTERNACIONAL
SOGAMOSO BOYAC
2015
 TABLA DE CONTENIDO

Contenido
1. INTRODUCCION .......................................................................................................... 5
2PROBLEMA ........................................................................................................................ 6
2.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA .......................................................................... 6
2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA .................................................................... 6
3. JUSTIFICACIN ........................................................................................................... 7
4. OBJETIVOS ................................................................................................................... 9
4.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 9
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................. 9
5. MARCO REFERENCIAL............................................................................................ 10
5.1 MARCO TEORICO .............................................................................................. 10
5.1.1 COMERCIO INTERNACIONAL .......................................................................... 10
5. 1.2TEORA DE HECKSCHER OHLIN O TEORA DE LA PROPORCIN DE
FACTORES .................................................................................................................. 11
5.1.3 MARCO CONCEPTUAL ................................................................................... 11
5.1.4 MARCO GEOGRAFICO .............................................................................. 12
5.4 MARCO LEGAL ...................................................................................................... 18
6. METODOLOGA ......................................................................................................... 22
6.1 TIPO DE INVESTIGACIN ................................................................................ 22
6.2 MTODO DE INVESTIGACIN ....................................................................... 22
6.3 FUENTES DE INFORMACIN................................................................................... 23
6.3.1 FUENTES DE INFORMACIN PRIMARIA .................................................... 23
6.3.2 FUENTES DE INFORMACIN SECUNDARIAS .............................................. 23
6.4 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN ............................................................ 23
7 ESTUDIOS ................................................................................................................... 24
7.1 Estudio de mercados ................................................................................................... 24
7.1.1 Proveedores en el exterior.................................................................................... 24
7.1.2 Anlisis de costos................................................................................................. 26
 7.1.3 Preferencias arancelarias...................................................................................... 28
7.1.4 Vas de acceso a nuestro pas ............................................................................... 29
7.1.5 Formas de pago (bancoldex) ................................................................................ 31
8 Identificacin del producto ........................................................................................... 31
8.1 Tipo de producto ....................................................................................................... 31
8.2 Caractersticas bsicas ............................................................................................... 31
8.3 Usos y aplicaciones ................................................................................................... 33
8.4 Subpartida arancelaria en Canada .............................................................................. 34
8.5 Impuestos a pagar: ..................................................................................................... 34
9 Registro de la Importacin:........................................................................................... 35
10 Vistos Buenos: .......................................................................................................... 35
11 Pagos de importacin: ............................................................................................... 35
12 Contratacin de transporte: ....................................................................................... 35
13 Proceso de Nacionalizacin: ..................................................................................... 37
14 . EMPRESA .................................................................................................................... 37
14.1 Estudio Administrativo............................................................................................. 37
IMPORTADORA LILIS & LUCHOS LTDA ........................................................... 37
14.2 Estudio De Mercados ............................................................................................... 38
14.3 Estudio Tecnico ........................................................................................................ 44
14.4 Estudio Financiero .................................................................................................... 46
15. WEBGRAFA Y BIBLIOGRAFA ............................................................................... 48
16. ANEXOS ....................................................................................................................... 50
1. INTRODUCCION
 2PROBLEMA

2.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA

Actualmente, la produccin de cereales en Colombia se ha visto seriamente afectada por la

incidencia de diversos factores econmicos, adems de las ineficientes polticas
agropecuarias implementadas en el pas, razn por la cual surge la necesidad de importar
ciertos cereales, entre ellos el trigo. Los principales departamentos productores de trigo en el
pas son Boyac, Cundinamarca y Nario, cuyo nivel de produccin pronosticado a 2015
segn la Federacin Nacional de Cultivadores de Cereales (FENALCE) es de 12.453
toneladas,1 las cuales si se comparan con las importaciones realizadas en el 2014 que fueron
de 1.715.476 toneladas 2 , evidencian el dficit de la produccin nacional del 98, 27%; es
decir no se tiene la suficiente capacidad tecnolgica, agrcola y econmica para suplir la
demanda de este cereal. Este dficit afecta a industrias cuya materia prima es el trigo, una de
ellas es Harinera del Valle S.A. quien se ve en la obligacin de importar el trigo del tipo duro
y blando para la elaboracin de diferentes productos alimenticios de la canasta familiar.

2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

Qu factibilidad tiene el trigo de ser importado, con el objetivo de suplir la demanda

del mercado colombiano?

______________________
1 Vase http://www.fenalce.org/nueva/plantillas/arch_web/APR2015AA5.pdf
2 Vase http://www.fenalce.org/nueva/plantillas/arch_down_load/Impo2010-2014.pdf
 3. JUSTIFICACIN

El trigo es un cereal cultivado en zonas geogrficas de clima templado con temperaturas

que oscilan entre los 10 y 24 C, es importante tener en cuenta que el trigo se adapta
fcilmente a cualquier terreno requiriendo aspectos tales como terrenos sueltos o
semipesados, buen drenaje interno y externos, y un nivel de acidez entre el 5.5 a 6.5.;
estas condiciones permiten que el trigo sea fcilmente cultivable, generando mayores
oportunidades laborales para los agricultores. Este cereal, es un insumo importante para
la elaboracin de diferentes productos alimenticios, debido a sus excelentes propiedades
nutricionales como lo son su alto contenido protenico, en hidratos de carbono y
vitaminas. Para este caso el trigo a importar hace parte de la especie Triticum durum y
Triticum aestivum, el cual es usado en la industria alimenticia tanto para la elaboracin
de harinas, macarrones y spaguetti.3
Si bien las importaciones de trigo presentaron una disminucin del -28,2%4, en el periodo
enero-mayo del presente ao sigue latente la necesidad de importar este cereal cuyo
cultivo y comercializacin han presentados declives en el mercado colombiano, debido a
ciertos factores que se describirn a continuacin.
El dlar es uno los factores econmicos con mayor incidencia sobre la produccin
nacional del trigo, su valor actualmente supera los $3.000* convirtindose en una
limitante para los agricultores, debido a que gran parte de los insumos requeridos para el
cultivo como lo son los pesticidas, fungicidas y plaguicidas son importados en su gran
mayora de pases como Francia, China e India, por lo cual no es rentable para los
agropecuarios invertir en este cultivo.5
Paradjicamente, el incremento en el precio del dlar representa una oportunidad para
disminuir las importaciones, lo cual permita una mayor adquisicin de productos
nacionales como el trigo, pero la produccin nacional se encuentra limitada y no logra
suplir de manera eficiente la demanda, es decir la agricultura del pas no se encuentra
preparada para afrontar la oportunidad de acaparar el mercado colombiano. Razones
como las malas polticas gubernamentales que no proporcionan al agricultor los
suficientes recursos econmicos y tcnicos, mejora en infraestructura vial, seguridad para
inversionstas del agro, adems de una reforma tributaria que permita retomar la confianza
en los agricultores e incentive la continuacin, adecuamiento y mejora de la produccin
rural.
Si se tiene en cuenta que el nivel de produccin mundial de trigo prevista para el presente
ao es de 723 millones de toneladas, de las cuales 151 millones son destinados a las
exportaciones, 6 mediante la importacin de trigo de pases como Estados Unidos,
Canad, y Argentina, se logra abastecer la demanda, adems de brindar la oportunidad a
 los consumidores de adquirir el producto a un costo menor al de la produccin nacional,
por lo cual se logra satisfacer sus necesidades con un producto de calidad, aspecto que
los pases exportadores incluyen en sus polticas comercio internacional.
Por lo tanto, con este estudio se busca obtener la mayor compresin del mercado actual
en cuanto a importaciones de cereales especialmente el trigo y los factores que influyen
en su comercializacin teniendo en cuenta las constantes fluctuaciones de la economa a
nivel mundial, aplicando los conocimientos adquiridos durante el proceso acadmico en
el rea de comercio internacional.

______________________
3 Vase http://www.fenalce.org/nueva/pg.php?pa=74

4 Vase Informa de Importaciones y balanza comercial Enero-Mayo 2015- Mintic-Pg 12

5 Vase http://www.ica.gov.co/getdoc/d3612ebf-a5a6-4702-8d4b-8427c1cdaeb1/REGISTROS-NACIONALES-PQUA-15-04-
09.aspx

6 Vase https://www.produccionmundialtrigo.com/

*Fluctuacin del dlar http://www.dolar-colombia.com/

 4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar la factibilidad que tiene la importacin del trigo en Cali Colombia, para la suplir
la demanda en el mercado ocasionado por el dficit de produccin nacional.

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Visualizar la situacin actual del trigo en Colombia basndose en los resultados

de los diferentes estudios a realizar.
Analizar las ventajas y desventajas de la importacin de trigo.
Determinar los impactos sociales, econmicos y ecolgicos que conlleva la
importacin del trigo.
Realizar un estudio tcnico, administrativo, de mercados y financiero, que permita
analizar los principales factores que intervienen en la importacin del trigo.
Identificar las ventajas y desventajas de los tres principales proveedores de trigo
(EE.UU, Canad y Argentina) para determinar cual genera el mayor beneficio
neto.
 5. MARCO REFERENCIAL

5.1 MARCO TEORICO

5.1.1 COMERCIO INTERNACIONAL

Desde el desarrollo de la economa mundial, cada pas ha optado por la produccin de

bienes y servicios que satisfagan la oferta del mercado, mediante el uso de los recursos
humanos, econmicos, naturales, tecnolgicos, entre otros. Desafortunadamente estos
recursos no son suficientes para suplir la demanda de productos y servicios, por lo que
surge la necesidad de realizar un intercambio de los mismos, entre pases logrando as
establecer una cadena de abastecimiento mutuo, lo que permite aperturas econmicas con
las importaciones y la incursin de nuevos productos en mercados extranjeros con las
exportaciones.
El comercio internacional es uno de los principales pilares del intercambio econmico
entre los diferentes pases del mundo, ha originado que un pas cuente con una mayor
cantidad de bienes y servicios de cualquier tipo. Dichas relaciones de intercambio
econmico se pueden definir en la balanza de pagos. La balanza de pagos es el registro
contable de todas las transacciones econmicas de los residentes de un pas con el resto
del mundo, que ocurren en un perodo dado de tiempo, generalmente un ao. Es decir
muestra el total de pagos hechos al extranjero y el total de ingresos recibidos del
extranjero. Registra tanto los flujos de recursos reales (bienes y servicios) como los flujos
de recursos financieros (movimientos de capitales).7
Existen varias teoras de comercio internacional fundamentadas en aspectos econmicos,
y laborales, todo ello se remonta desde la poca clsica de la economa. Diferentes
escuelas de pensamientos econmicos aportaron a la teora del comercio internacional
importantes perspectivas en la consecucin de transacciones internacionales adems de
estimar el valor del trabajo como inciso clave para el establecimiento del precio de un
bien o un producto realizado en un pas, teniendo en cuenta aspectos fundamentales como
el costo de materia prima, el costo de fabricacin de un producto o en su defecto la
prestacin de un servicio.
Una de las teoras, que vale la pena destacar en esta investigacin es la de Heckscher-
Ohlin, debido a que presenta un complemento a la teora de David Ricardo (1772-1823)
a principios del siglo XIX Ventaja Comparativa
______________________
7. Definicin dada por el Banco de la repblica. Departamento de investigaciones econmicas. ndice de consultas ms frecuentes.
5. 1.2TEORA DE HECKSCHER OHLIN O TEORA DE LA PROPORCIN DE
FACTORES

Esta teora fue desarrollada por los suecos y Bertil Ohlin (1933) y Eli Heckscher (1919),
quienes adaptaron y complementaron la teora Ricardiana, su teora afirma los pases
relativamente bien dotados de un recurso en particular, tendrn que exportar sobretodo
mercancas que en su proceso productivo utilizan una gran proporcin de este recurso;
e inversamente, tendrn que importar mercancas que en su proceso productivo, utilizan
recursos relativamente menos abundantes en el pas8
En pocas palabras, lo que esta teora plantea es que si un pas cuenta, con tierras aptas
para el trabajo, capital de trabajo y recursos humanos, posee una ventaja comparativa
frente a otros pases; con el hecho de que un pas cumpla uno de los anteriores factores
comerciales mencionados anteriormente se vuelve competitivo en el mercado global; tal
es el caso de Australia quien posee grandes reas de terreno permitiendo la exportacin
de productos que requieren grandes extensiones de terrenos como lo son el ganado, las
leguminosas, y por el contrario Hong Kong exporta productos intensivos en mano de
obra. 9

5.1.3 MARCO CONCEPTUAL

Ventaja Competitiva: Es el valor que una empresa es capaz de crear para sus clientes,
en forma de precios menores que los de los competidores para beneficios equivalentes o
por la previsin de productos diferenciados cuyos ingresos superan a los costos.
Comercio Internacional: Intercambio comercial entre dos o ms naciones o en su
defecto entre diferentes regiones econmicas.
Importacin: Es la introduccin legal de mercancas procedentes de otros pases o de
una zona franca industrial colombiana al resto del territorio aduanero nacional. Estas
cifras se producen con base en la fecha de presentacin de las declaraciones de
importacin ante las entidades financieras autorizadas para recaudar los tributos
aduaneros
______________________
8 Vase Ventajas comparativas y competitivas del comercio regional Orureo. Fredy Sanjins-Editorial PIEB. Pg. 47

9 Ejemplo de introduccin al comercio internacional. Manuel Cantos. Editorial EDIUOCE .Pg. 32

Balanza de Pagos: Registro contable de todas las transacciones econmicas de los residentes
de un pas con el resto del mundo, que ocurren en un perodo dado de tiempo, generalmente
un ao. Es decir muestra el total de pagos hechos al extranjero y el total de ingresos recibidos
del extranjero. Registra tanto los flujos de recursos reales (bienes y servicios) como los flujos
de recursos financieros (movimientos de capitales).

5.1.4 MARCO GEOGRAFICO

Para este estudio, la empresa colombiana Harineras del Valle S.A ubicada en la ciudad
de Cali ser el centro de acopio de trigo proveniente de pases como EE.UU, Canad y
Argentina, los cuales sern evaluados mediante el uso de una matriz que permitir
establecer cul es el importador que mayor beneficio le genera a la empresa. As mismo,
se evaluaran otros productos tipo importacin para identificar sus principales proveedores
y puntos de recepcin de materia prima.
Importaciones de Trigo en Colombia
Tabla 1 Fuente: Autor-Importacion de trigo en Colombia

ITEM EE.UU CANADA ARGENTINA

Produccin 58,500,000 28,000,000 12,500,000
nacional (Ton)
Exportacin 25.200.000 21.000.000 7.000.000
(Ton)
PIB (US$)(2014) 17.419.000.000.000,0 1.786.655.064.509,5 540.197.457.443,5
Tratados TLC TLC TLC (Comunidad
Andina y
Mercosur)*
Inflacin (Jul. 0,170% 1,273% 14,9%
2015)
Participacin 7,7% 3,9% 1,7%
mundial de los
productores
2014/2015*

*CAN: Comunidad Andina, conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.

*MERCOSUR: Mercado comn del Sur, conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.
* Vase en http://www.fyo.com/noticia/142499/que-puede-pasar-trigo-201415-nivel-mundial

Para el caso del trigo y teniendo en cuenta la tabla anterior a primera vista Estados Unidos
sera el pas a seleccionar como exportador de trigo para Colombia, pero debido a causas
ajenas al proyecto no se tendr en cuenta; por tal razn si se analizan las opciones de Canad
y Argentina, la opcin de importar trigo de Canad resulta ms atractiva por las siguientes
razones; posee mayores niveles de produccin posicionndolo como uno de los pases con
mayor importancia en la produccin y comercializacin del trigo (exportacin) con una
participacin del 3,9% en el ranking mundial, un aspecto a recalcar es su valor del PIB que
asciende a los USD 1.786.655.064.509,5 indicando un amplio crecimiento en la produccin
nacional de bienes y servicios, adems aporta el 2,6% del PIB mundial, por lo cual se deduce
que existe una gran competitividad en este pas siendo capaz de competir eficazmente con la
competencia de los diversos pases brindando productos de excelente calidad. En un mbito
ms profundo hablando de Colombia y Canad, hoy se cuenta con un TLC firmado en el ao
2011 lo cual permite la importacin a Colombia de diversos productos sin cobro de aranceles
entre ellos el trigo, adems es importante tener en cuenta el concepto que tiene del trigo el
seor Jos Fernando Chacn Valencia gerente de la planta de Harinera del Valle SA, ante la
pregunta est de acuerdo que el trigo canadiense es de alta calidad, es muy limpio y produce
buenos rendimientos de harina.? Ha lo cual respondi Millers todo el mundo, no slo en
Colombia, van a preferir trigo canadiense cada vez porque el rendimiento (extraccin de
harina) es mayor. El trigo se suele mezclar en lugar de utilizarse el 100%, ya que tiene alto
contenido de protenas y la calidad Posteriormente el seor Chacn afirmo que El
mercado de las panaderas en Colombia est creciendo, especialmente para los productos
especiales, dice. "As que el trigo canadiense es muy importante ya que te da una gran
flexibilidad para la mezcla, para dar las panaderas de la calidad que desean." Vase
entrevista completa*
Canad es un pas soberano de Norteamrica, cuya forma de gobierno es la monarqua
parlamentaria federal. Su territorio est organizado en diez provincias y tres territorios.
Su capital es la ciudad de Ottawa y la ciudad ms poblada es Toronto, sus idiomas son el
francs e ingls y cuenta con una poblacin actual de 35.773.595
Limita al oeste con el Ocano Pacfico y Alaska, al este con el Ocano Atlntico, al Noroeste
con Groenlandia, al sur con Estados Unidos, y al norte con el Polo, Tiene cinco regiones
fisiogrficas, siendo las ms destacadas la Cordillera de los Apalaches, la zona de los
Grandes Lagos y la Llanura del San Lorenzo (regiones centro y este de Canad). Esta zona
abarca ms del 60% de la poblacin, siendo los ms importantes cultivos de trigo, papa, avena
y cebada.
_____________________
*https://cigi.ca/cigi-technical-exchange-latin-american-millers-recognize-advantages-of-using-canadian-wheat/
El clima en invierno (diciembre a abril), es de temperaturas de congelacin invernales. En
primavera (mayo a junio), temperaturas crecientemente moderadas. En verano (julio a
septiembre), son los meses ms calurosos del ao. Y en otoo (octubre y noviembre),
comienzan las heladas y nevadas.
En la actualidad es miembro de la OEA, G-8, el G-20, la OTAN, la OCDE, la OMC,
la UKUSA, la APEC, la Mancomunidad de Naciones, la Francofona y de la Organizacin
de las Naciones Unidas. Es considerado uno de los pases con mejor calidad de vida.
A continuacin se presenta un mapa con la ubicacin de Canad en el continente americano
y su correspondiente divisin en provincias,

Ilustracin 1- Mapa Poltico de America - Fuente: www.viatermal.com

 Ilustracin 2-Divisin Poltica de Canad Fuente https://es.wikipedia.org/wiki/Canad%C3%A1

Ahora bien teniendo en cuenta las provincianas sealadas anteriormente, la que cuenta con
la mayor produccin de trigo ser Saskatchewan la cual produce el 45% de la produccin
nacional y un 10%10 del total exportado en el mundo, cuyas condiciones climatolgicas y
geogrficas proveen un trigo de excelente calidad. Esta provincia est ubicada al oeste de
Canad, cuenta con una poblacin de 1.033.381 de habitantes y su capital Regina, vale la
pena resaltar que posee los impuestos ms bajos del pas y su economa se basa en la
agricultura, industria de acero, elementos qumicos, petrleos, papel, entre otros.
Teniendo en cuenta que el trigo exportado de Canad a Colombia llegara a la ciudad de Cali,
debido a que all se encuentra ubicada la empresa Harineras del Valle S.A. se tendr como
puerto de recepcin el de Buenaventura por su ubicacin, estructura apropiada para para la
recepcin y exportacin de mercanca, siendo uno de los ms importantes del pas.
Si bien Canad cuenta con ms de 200 puertos y subpuertos distribuidos a lo largo de sus
costas; la mayora estn dotados con una infraestructura especializada en el manejo de
diferentes tipos de mercancas; Colombia cuenta con diversas opciones de transporte
martimo de cargas, entre ellos se destaca el puerto Vancouver convirtindose en el idneo
9 Vase en http://www.agriculture.gov.sk.ca/wheat
para exportar no solo por ser el puerto con mayor extensin, sino que su ubicacin favorece
la ruta Vancouver-Buenaventura, con un tiempo de trayectoria menor al de otros puertos,
esto se logra identificar en las siguientes ilustraciones emitidas por Proexport.

Ilustracin 3-Acceso Martimo Canad-Colombia Fuente

http://www.colombiatrade.com.co/sites/default/files/Perfil%20Canad%C3%A1_0.pdf

Es importante aclarar que los datos presentados a continuacin hacen referencia a las exportaciones
realizadas desde Colombia a Canad, siendo estas reciprocas.
Tabla 2

Frecuencia y tiempo de trnsito desde los Puertos Colombianos

Importaciones de pescado basa en Colombia

Tabla 3 Fuente:Autor

ITEM VIETNAM ARGENTINA ECUADOR

PIB (US$)(2014) 15.960.045.600 540.197.457.443,5 84.980.958.000
Tratados No se registra TLC (Pases TLC Con la CAN *
tratado a la fecha Andinos y
Mercosur)
Inflacin (Jul. Aprox. 3% 14,9% 4,36%
2015)

*CAN: Comunidad Andina, conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.

 Importaciones de Vino en Colombia
Tabla 4Fuente: Autor

ITEM CHILE ARGENTINA ESPAA

PIB (US$)(2014) 219.863.386.800 540.197.457.443,5 1.198.610.295.600
Tratados Acuerdo de Libre TLC (Pases TLC con la Unin
Comercio Andinos y Europea.
Mercosur)
Inflacin (Jul. 4,620% 0,068%
2015)
% Produccin a 10Mhl 15,2Mhl 37Mhl
nivel mundial
(2014)

*Unin Europea: Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca,

Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Pases Bajos,
Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, U.K,
Republica Checa, Rumania, Suecia.

Nota: Las pginas de las cuales se obtuvieron los valores del PIB e Inflacin, se
encuentran referenciadas en el apartado bibliogrfico

5.4 MARCO LEGAL

Ley Marco de comercio Exterior (ley 7 de 1991). Por la cual se dictan normas
generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular el comercio
exterior del pas, se crea el Ministerio de Comercio Exterior, se determina la
composicin y funciones del Consejo Superior de Comercio Exterior, se crean el
Banco de Comercio Exterior y el Fondo de Modernizacin Econmica, se confieren
unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones.
Art.2: Al expedir las normas por las cuales habr de regularse el comercio internacional
del pas, el Gobierno Nacional deber hacerlo con sometimiento a los siguientes
principios:
1. Impulsar la internacionalizacin de la economa colombiana para lograr un ritmo
creciente y sostenido de desarrollo.
2. Promover y fomentar el comercio exterior de bienes, tecnologa, servicios y en
particular, las exportaciones.
3. Estimular los procesos de integracin y los acuerdos comerciales bilaterales y
multilaterales que amplen y faciliten las transacciones externas del pas.
4. Impulsar la modernizacin y la eficiencia de la produccin local, para mejorar su
competitividad internacional y satisfacer adecuadamente las necesidades del
consumidor.
5. Procurar una legal y equitativa competencia a la produccin local y otorgarle una
proteccin adecuada, en particular, contra las prcticas desleales del comercio
internacional.
6. Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestin de los distintos agentes econmicos
en las operaciones de comercio exterior.
7. Coordinar las polticas y regulaciones en materia de comercio exterior con las
polticas arancelaria, monetaria, cambiaria y fiscal.
Art 4: Sin perjuicio de lo establecido en el Captulo X, Seccin Segunda del Decreto 444
de 1967 y el artculo 12 de la Ley 48 de 1983, o de las normas que los sustituyan, el
Gobierno Nacional podr establecer sistemas especiales de importacin-exportacin, en
los cuales se autorice la exencin o devolucin de los derechos de importacin de
materias primas, insumos, servicios, maquinaria, equipo, repuestos y tecnologa
destinados a la produccin de bienes, tecnologa y servicios que sean exportados y en
todo caso, a estimular un valor agregado nacional a los bienes que se importen con
destino a incrementar las exportaciones.
As mismo, el Gobierno Nacional podr establecer sistemas especiales que incluyan el
pago diferido o aun el otorgamiento de crdito fiscal para la cancelacin de tales
derechos de importacin y otros gravmenes.

Art. 9: ARTICULO 9o. Sin perjuicio de las normas en materia aduanera, en particular,
de la Ley 6a. de 1971 y dems disposiciones que la adicionan, reforman o desarrollan,
el Gobierno Nacional podr establecer sistemas de aranceles variables y sus
instrumentos operativos, con el objetivo de estabilizar los costos de importacin de los
productos agropecuarios o agroindustriales relacionados con stos, cuando quiera que
los precios de los mismos sean altamente inestables en los mercados internacionales.
Cuando en desarrollo de estas facultades el gobierno establezca sistemas de aranceles
variables, stos debern fijarse con precisin y con arreglo a los criterios objetivos para
la determinacin automtica del arancel aplicable, con arreglo al pargrafo cuarto del
artculo 14 de esta ley.

PARAGRAFO. Para los productos sujetos a aranceles variables no se aplicar la

sobretasa a las importaciones de que trata la Ley 75 de 1986.
Art. 10: El Gobierno Nacional amparar la produccin nacional contra las prcticas
desleales y restrictivas de comercio internacional. Para tal efecto regular la proteccin
de la produccin nacional contra esas prcticas y sealar los organismos y
procedimientos para hacer aplicables las disposiciones que expida sobre la materia.
En tales disposiciones el Gobierno Nacional fijar los requisitos, procedimientos y
factores para determinar la imposicin de gravmenes o derechos provisionales o
definitivos que, con el fin de prevenir y contrarrestar dichas prcticas, podrn imponer
la autoridad competente.
Art. 20 (g): Revstese al Presidente de la Repblica de precisas facultades
extraordinarias para que, en el trmino de 12 meses contados a partir de la sancin de
la presente Ley, proceda a:
g) Fijar la poltica de tarifas para transporte martimo y areo de las mercancas de exportacin e
importacin;

Decreto 3803 de 2006: Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las
solicitudes de registro y licencia de importacin. Vase*

NORMA TCNICA NTC COLOMBIANA 529 Cereales y Productos Cereales.

Determinacin del Contenido de Humedad Vase**
Resolucin 0025 del 21 de Febrero de 2013 Descripcin de las mercancas objeto
de importacin
Art. 1: DESCRIPCIONES DE LAS MERCANCIAS OBJETO DE IMPORTACIN.
Las declaraciones de importacin de las mercancas comprendidas en los siguientes
captulos, partidas y subpartidas del arancel de aduanas, debern cumplir ante la
direccin de impuestos y aduanas naciones, con las descripciones mnimas sealas en la
presente resolucin, las cuales debern registrarse en idioma espaol.
Captulo 10- Cereales
Producto: Ejemplo: Trigo, avena, maz, arroz, etc.
Variedad: Ejemplo: Trigo duro, maz amarillo, etc.
Proceso a que ha sido sometido: Si aplica. Ejemplo: Descascarillado, blanqueado, etc.
Usos: Ejemplo: Para siembra, consumo, etc.

* https://www.apccolombia.gov.co/?idcategoria=224#
** http://tienda.icontec.org/brief/NTC529.pdf
 6. METODOLOGA

6.1 TIPO DE INVESTIGACIN

Este estudio, se basa en un tipo de investigacin descriptivo puesto que se busca detallar
los aspectos relevantes acerca de la factibilidad de llevar a cabo importaciones de trigo
en Colombia; de igual manera describir y posteriormente analizar la situacin actual del
sistema de produccin de trigo en el pas, realizando un contraste con la oferta extranjera
especialmente de EEUU, Argentina y Canad.
Todo ello con el fin de identificar y establecer los correspondientes procesos y
caractersticas de la importacin, mediante la descripcin del objeto de estudio (en este
caso la importacin hacia Colombia del trigo), analizando de los diferentes factores que
generan hoy en da una ventaja competitiva sobre el pas.

6.2 MTODO DE INVESTIGACIN

El mtodo de investigacin que se aplica a este estudio es de tipo deductivo el cual en

consiste en obtener conclusiones particulares a partir de una ley universal10.
En este particular caso, mediante los resultados y anlisis obtenidos de los estudios
tcnicos, administrativos, de mercados, financieros y el impacto que conllevan las
actuales importaciones de trigo en Colombia, se puede deducir que tan factible es para el
pas importar este cereal.
En esta investigacin la informacin recopilada se obtendr de diferentes fuentes
relacionadas al cereal y su importacin, las cuales permiten desarrollar cada uno de los
estudios anteriormente mencionados, con el fin de obtener informacin clara y veraz para
su interpretacin.

______________________
10 Ernesto A. Rodrguez Moguel. Metodologa de la investigacin. 5 Edicin. Pg. 2
 6.3 FUENTES DE INFORMACIN

6.3.1 FUENTES DE INFORMACIN PRIMARIA

Las fuentes de informacin a tener en cuenta sern correos electrnicos recibidos por
parte de empresas como Harinera del Valle S.A., Federacin Nacional de Cultivadores
de Cereales y Leguminosas (FENALCE), Instituto Colombiano Agropecuario (ICA);
organizaciones a las cuales se les solicita cierta informacin relacionada con las
importaciones del trigo.
6.3.2 FUENTES DE INFORMACIN SECUNDARIAS

Se tendrn en cuenta paginas gubernamentales como el Ministerio de Industria y

Comercio (MinICT), Ministerio de Agricultura (MinAgricultura), Departamento
Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE), Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (INVIMA), Federacin Nacional de Cultivadores de
Cereales y Leguminosas (FENALCE), Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de
Colombia (DIAN) y Banco de la Republica (Banrep); para la obtencin de informacin
histrica y actual.

6.4 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN

Para lograr la realizacin del anteproyecto y el informe final referente a la factibilidad de

importar trigo, la informacin ser procesada de la siguiente manera:
Bsqueda de informacin enfocada a los diferentes aspectos relacionados con el
trigo y su importacin al pas.
Levantamiento de la informacin, identificar y recopilar la informacin ms
relevante.
Anlisis e interpretacin de la informacin obtenida, para el estudio de los
diferentes factores a evaluar en el proyecto.
Filtracin de informacin apropiada para el contenido y desarrollo del proyecto.
Realizacin del Anteproyecto y correcciones pertinentes.
Elaboracin del Estudio Tcnico
Elaboracin del Estudio Administrativo
Elaboracin del Estudio Financiero.
 Elaboracin de introduccin y conclusiones acerca del estudio de factibilidad de
la importacin de trigo a Colombia, teniendo en cuenta los resultados obtenidos
de cada uno de los estudios anteriormente con su respectivo anlisis.

7 ESTUDIOS

7.1 Estudio de mercados

7.1.1 Proveedores en el exterior
Agrohall11
Agro-Hall, con sede en Montreal, es una de las empresas de comercializacin de granos
independientes ms antiguos y ms grandes de Canad, que se especializa principalmente en
el origen, la comercializacin y la exportacin de trigo y granos canadienses de alta calidad.
En sus 70 aos, Agro-Hall ha trabajado siempre con la mxima discrecin, sobre una base de
profesionales altamente selectivo con sus clientes, lo que garantiza un funcionamiento
continuo sin problemas en el suministro, posicionamiento, logstica, carga, as como la
calidad y el documental de certificacin total de entre los trigos de calidad ms altos y los
granos en el mundo.
La especialidad y las actividades de Agro-Hall se centran en los dos tipos principales de trigo
producido - la primavera y el invierno canadiense trigos harineros molienda, y en el trigo
duro, utilizados en la fabricacin de productos de pasta.

CONSTANTINI12
Empresa canadiense con participacin en el Agri-Feed y Agroalimentacin de la industria
en Amrica del Norte. Sede, en Vancouver casas de comercio, logstica, personal de apoyo
administrativo y tcnico para la produccin y exportacin de cereales y derivados (trigo,
cebada, gluten, maz, avena, arroz, cascaras de arroz, salvado de trigo), semillas oleaginosas,
legumbres, leche en polvo, entre otros. En las oficinas de adicin en Lethbridge, Saskatoon
y Regina, mejorar los servicios comerciales y de transporte ofrecidos por CONSTANTINI.

______________________
11 Vase en http://www.agrohall.com/
12 Vase http://www.cbconstantini.com/
 Canadian Grain Inc.13

Lder en Internacional de cereales y legumbres Exportacin, Canadian Grain Inc. es un

exportador de grano canadiense con licencia y en condiciones de servidumbre trayendo
cosechas canadienses para los importadores, mayoristas y compradores de todo el mundo.

Canadian Grain Inc. se esfuerza por ser el mejor proveedor de cereales y legumbres de
Canad en todo el mundo. Ofrece excelencia en la experiencia del cliente, proporcionndole
los mejores productos de calidad, el envo rpido y fiable y amable, el servicio al cliente
profesional.
Canadian Grain Inc. exporta solamente los mejores granos y legumbres de Canad. Canad
es uno de los mayores proveedores mundiales de productos agrcolas, con cultivos ideal para
las necesidades de los pases en materia de alimentos en todo el mundo, tanto en calidad de
granos y legumbres, y en el costo y el volumen de produccin.

______________________
13 ase en http://canadiangraininc.com/our-team/our-company/
7.1.2 Anlisis de costos
A continuacin se calculan los costos incurridos para el proceso de importacin segn el
simulador proporcionado por Proexport
Tabla 5 Costos de importacin. Fuente: Proexport
 El costo total de importacin arrojado por el simulador es de 58975, 61 USD, este
total es obtenido teniendo en cuenta el seguro, fletes, precio del trigo en USD, el
transporte del puerto de Vancouver Canad al puerto de Buenaventura Colombia, lo
anterior da un total de 58543,74 USD valor a cancelar por parte de la importadora
nacional a el proveedor canadiense, continuando con los costos en que se incurrir en
el proceso de nacionalizacin y movilizacin de la carga se tienen en cuenta costos
de documentos y transporte terrestre de buenaventura a la harinera del valle ubicada
en Cali para un total de 413, 37USD. Los costos empleados en el diligenciamiento
del simulador hacen parte de reportes generados por proexport y fenalce (ver anexos).
Para obtener los costos tanto fijos como variables se hace necesario adicionar al
resultado anterior (58975,61 USD) los siguientes costos:

Tabla 6 Costos adicionales - Fuente: autor

Actividad econmica Costo (USD)

Uso de instalacin del puerto de 350
buenaventura
Uso de gra mvil 600
Pesaje de los containers 93100
Servicios pblicos de la empresa 61,04
Mantenimiento de equipos 508,71
Gasolina y mantenimiento de carros 69,57
y motos
Nmina de empleados 17656,76
Pepeleria 27,13
TOTAL 112.363,21

Lo anterior indica que el costo total de operacin para el proceso de importacin es

de 171.338,82 USD.
7.1.3 Preferencias arancelarias

TLC COLOMBIA-CANAD
El proceso de importacin de trigo desde Canad con destino a Colombia se rige bajo el
tratado de libre comercio suscrito estos dos pases, el cual entr en vigencia el 15 de Agosto,
ofreciendo nuevas oportunidades para los exportadores e importadores colombianos, su
principal objetivo es crear un espacio libre de restricciones al comercio, que contribuya al
crecimiento y al desarrollo econmico de los pases signatarios. El Acuerdo no slo
contempla la liberalizacin del comercio de bienes sino que incluye compromisos sobre el
comercio de servicios, trnsito de personas, normalizacin tcnica, compras del estado,
inversiones, cooperacin ambiental y laboral, entre otros. El Acuerdo est enmarcado en los
principios de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y transparencia.14
Canad es un mercado de inters debido a que puede dinamizar y fortalecer las diferentes
actividades de la economa colombiana, al tiempo que ofrece oportunidades adicionales en
materia laboral, tecnolgica y de intercambio de conocimiento.
Segn PROCOLOMBIA, los mayores crecimientos se evidencian en productos como trigo,
cebada, vegetales, frutas no tropicales como manzanas, duraznos, frutos secos, carne de res
y cerdo. Algunos productos agrcolas importados se vern beneficiados con la entrada en
vigor del acuerdo en atencin a la eliminacin arancelaria como es el caso del trigo y la
cebada.
Para el trigo, las cifras han mostrado una recomposicin en el abastecimiento del mercado
por parte de los principales proveedores internacionales, de modo que Estados Unidos ha
perdido su liderazgo en favor de Canad. Se estableci no solamente la eliminacin de
barreras arancelarias, restricciones cuantitativas, sino tambin el desmonte de otras barreras
no arancelarias para asegurar las condiciones de acceso real de la oferta agropecuaria
colombiana.
Dentro del TLC se obtuvo amplia asimetra en las modalidades de desgravacin a favor de
Colombia debido a que se tuvo en cuenta el impacto sobre la produccin colombiana sensible
y se mantuvo el Sistema de Franja de Precios (SFP) para productos especficos contenidos
en el anexo 218 Sistema de Franja de Precios15, aunque en este apartado no se encuentra
el trigo es importante tener en cuenta que este producto hace parte del Sistema Andino de
Franja de Precios (SAFP) 16 acuerdo pactado por los miembros de la Comunidad Andina
(CAN), cuyo fundamento es estabilizar el costo de importacin de un grupo especial de
______________________
14 Vase en: http://www.procolombia.co/noticias/abc-del-tlc-con-canada
15 Vase en: http://www.tlc.gov.co/descargar.php?id=57461
16 Vase en: https://www.minagricultura.gov.co/atencion-ciudadano/preguntas-frecuentes/Paginas/Sistema-Andino-de-
Franja-de-Precios.aspx
 productos agropecuarios, caracterizados por una marcada inestabilidad en sus precios
internacionales.
7.1.4 Vas de acceso a nuestro pas
Debido a la cercana con el lugar en donde se har la disposicin final del producto, en
este caso la Harinera del Valle se hace necesario que el trigo proveniente del puerto de
Vancouver sea desembarcado en el puerto de Buenaventura.
El canal de acceso al Terminal Martimo de Buenaventura tiene una Longitud 31.5
Kilmetros equivalente a 17 millas Nuticas; su profundidad es 10.5 metros con marea
baja (Igual Cero), en la parte exterior cuenta con 200 metros (De boya de mar a Punta
soldado) y en la baha interior con 160 metros (desde las Boyas 23 -24 a boya 40 diagonal
esquina muelle No.2) cuya profundidad es de 12.5 metros en marea baja = 032. 17

Ilustracin 4 Canal de Buenaventura. Fuente: Sic.gov

______________________
17 Vase en:

http://www.sic.gov.co/drupal/recursos_user/documentos/promocion_competencia/Estudios_Economicos/Estudios_Economic
os/Estudios_Mercado_Puertos.pdf
 Posteriormente el producto ser cargado en un tracto camin de cama baja, la duracin
del viaje ser aproximadamente de 2horas con 49min y su ruta se describe en la siguiente
imagen proporcionada por google maps.
La ruta a seleccionar ser la que tiene como distancia del recorrido 126km puesto que
representa menos tiempo de transporte y por ende un menor costo, el camin empleado
para transportar las 350 toneladas de trigo ser de un automotor de 4manos, que permitir
unos volmenes, de contenedor de 20 ft.

Ilustracin 5 Ruta terrestre Buenaventura-Cali Fuente: Google maps

Ilustracin 6 Ruta martima Vancouver-Buenaventura. Fuente: Google maps

7.1.5 Formas de pago (bancoldex)
La forma de pago se establece mediante una carta de crdito (LC) emitida por el Banco
Popular a un Banco perteneciente al grupo Aval ubicado en Canada, el monto es de 58975,61
USD con lo cual se cubre el costo incurridos de la importacin. El formulario a diligenciar
para solicitar la canta de crdito se encuentra diligenciado en la seccin de anexos (Anexo 1)
.

8 Identificacin del producto

8.1 Tipo de producto

El trigo es un cereal de la familia de las gramneas, en una familia a la que pertenecen otros
cereales tan importantes como alimentos como alimentos como el arroz, el maz, la avena, el
sorgo. Dentro de la variedad de trigos se encuentra el trigo duro (Triticum durum) el cual
posee caractersticas que permiten ser utilizado en la fabricacin de las pastas debido a su
elevado contenido de protenas y gluten. Por sus peculiares protenas este el idneo para ser
usado como materia prima principal y los procesos de manufactura de diversos productos
elaborados por la harinera del valle S.A.

8.2 Caractersticas bsicas

El trigo duro es una planta anual herbcea de hasta 1,2m de altura. Los talles son erectos y
presentan estructura de caa, es decir estn huecos en su interior excepto en los nudos.
El crecimiento de los tallos no es apical sino que se produce por el estiramiento de los tejidos
situados por encima de los nudos (meristemo). Las hojas nacen de los nudos, al igual que el
resto de las gramneas presenta dos partes: la vaina que rodea al peciolo y protege el
meristemo o zona de crecimiento y el limbo que tiene forma alargada y presenta nervios
paralelos.
Las flores se renen en espiga, cada espiga consta de un eje principal o raquis sobre las que
se distribuye lateralmente las espiguillas, estas constan de un eje principal del que nacen unos
filamentos terminados por las glumas que encierran las flores hasta que estas empiezan a
madurar.
Adems de las glumas de las flores se encuentran protegidas por otras dos brcteas: la
interior, denominada palea y la exterior, llamada lema. Esta ltima se encuentra rematada por
una barba que confiere a la espiga de trigo su aspecto plumoso. La semilla de trigo es parte
de un fruto llamado caripside, en el cual las paredes del ovario (pericarpio) y la testa, estn
estrechamente unidas siendo inseparables. El fruto es de carcter indehiscente y contiene una
sola semilla.
La forma de la semilla es ovoide, algo aplastada en un extremo y provista de pilosidades
cortas en el otro, siendo acanalada en toda su longitud. En la extremidad no aguzada se aloja
el embrin o germen, el cual est constituido por la coleorriza, la radcula, la plmula, el
coleoptilo y el escutelo o cotiledn. Las hojas embrionarias, cuyo conjunto recibe el nombre
de plmula, estn cubiertas por el coleoptilo. La radcula, por su parte, est envuelta por otra
estructura llamada coleorriza. El escutelo, que constituye una parte relativamente grande del
embrin, se encuentra en estrecho contacto con el endosperma amilceo; este ltimo, que
ocupa la mayor parte de la semilla, corresponde a la fuente de obtencin de harina.
Algunas caractersticas del grano de trigo son:
La capa protectora o gluma: es la que protege al grano. Se conoce
vulgarmente como salvado, esta formado personalmente por fibra. Se elimina
completamente cuando el trigo se muele y se refina la harina.
Envolturas externas: La capa exterior se llama pericarpio, la capa central
meso carpio o tegumento interno y la capa interior, epicarpio. Estas capas
estn formadas principalmente por minerales protenas y vitaminas, que son
asimiladas por el organismo cuando se ingiere el trigo integral, pero que
resultan eliminados en el proceso de refinado para obtener harina blanca,
Capas internas: Estas son:
Testa o tegmen: capa intermedia entre las envolturas externas y el
endospermo o albumen. Consta fundamentalmente de aceites y colorantes.
Endospermo o albumen: Es la capa interna del grano de trigo y la que
representa el mayor porcentaje del mismo (entre el 80 y 90% del peso total).
El albumen esta formado por hidratos de carbono en forma de almidn. La
funcin de esta parte es proporcionar las sustancias de reserva para el
crecimiento de la nueva planta.
Germen: ocupa la parte inferior del endospermo, formado fundamentalmente
por protenas, aceite, encimas y vitaminas del grupo B. Consta de la radcula
(raz embrionaria) y de la plmula (hoja embrionaria) a partir de esta parte del
grano se origina el crecimiento de una nueva planta. 18
Contenido protenico:
Tabla 7 Composicion del trigo- Fuente Botanical.online

Composicin promedio de un caripside de trigo perteneciente a

la especie

COMPONENTES PORCENTAJE (%)

Humedad 12,0 - 14,0
Carbohidratos 65,0 - 70,0
Protena 13,0 - 15,0
Grasa 1,5 - 2,5
Fibra 2,0 - 2,5
Ceniza 1,5 - 2,0
______________________
18 Vase en : http://www.botanical-online.com/trigo.htm#
Tabla 8 Distribucin de protenas. Fuente: Botanical.online

Distribucin de las protenas del trigo:

Contenido Proporcin de
Proporcin
Parte del Grano Protenico Protena en la
Semilla
(NX6.25) semilla
Pericarpio 8 4.4 4
Aleurona 7 19.7 15.5
Endospermo 82.5 28.7 72.5
Externo 12.5 13.7 19.4
Medio 12.5 8.8 12.4
Interno 57.5 6.2 40.7
Embrin 1 33.3 3.5
Escutelo 1.5 26.7 4.5

Vitaminas: Entre los componentes del trigo se encuentran tambin las vitaminas,
principalmente las del complejo B. En la siguiente figura aparecen los contenidos de
vitaminas aporta el grano de trigo de la variedad dura.
Riqueza vitamnica del grano de trigo:
Tabla 9Riqueza vitamnica del trigo: Fuente: FENALCE

Datos de Hinton (1953) 14% de humedad.

Tiamina 4.3 Piridoxina 4.5

Riboflavina 1.3 Ac. Flico 0.5
Niacina 54 Colina 1100

Ac.
10 Inositol 2800
Pantotnico
Ac. P-
Biotina 0.1 amino 2.4
Benzico

8.3 Usos y aplicaciones

El trigo duro (Triticum durum) es el ms duro de todo el trigo y tiene un contenido
de protena y gluten superior a otros tipos de trigo, afirma el Wheat Foods Council,
se destina fundamentalmente a la obtencin de semolina para la fabricacin de fideos
y pastas. 19

______________________
19 Vase en: http://www.fenalce.org/nueva/pg.php?pa=74
8.4 Subpartida arancelaria en Canada

El cdigo arancelario del trigo duro en canada se ubica con la siguiente partida de
acuerdo a sus caractersticas:

10.01 Wheat and meslin (Trigo y morcajo).

1001.19.10 Durum wheat: - Other - Within access commitment (Trigo y morcajo. -
Trigo duro: - Otros).20

8.5 Impuestos a pagar:

Debido al tratado de libre comercio entre Colombia y Canada productos como el trigo estn
exentos de arancel.

______________________
20 Vase en: http://www.international.gc.ca/controls-controles/report-rapports/list_liste/handbook-manuel/b34-wheat-
barley_ble-orge.aspx?lang=eng
http://www.cbsa-asfc.gc.ca/trade-commerce/tariff-tarif/2015/html/00/ch10-eng.html
 9 Registro de la Importacin:
Este formulario se encuentra diligenciando en la seccin de anexos, se referencia como
(Anexo 2).

10 Vistos Buenos:
Dentro de los vistos buenos requeridos para la importacion del trigo se encuentra el registro
sanitario expedido por el invima, polica antinarcticos, entre otros, los cuales se encuentran
en la seccin de anexos.

11 Pagos de importacin:
Este tem se relaciona con el numeral 6.1.5.

12 Contratacin de transporte:
Los INCOTERMS (Trminos de Comercio Internacional) establecen reglas internacionales
que tienen como finalidad facilitar la conduccin del comercio global y as poder evitar
incertidumbres derivadas de las distintas interpretaciones en diferentes pases, estos auxilian
en la identificacin de las obligaciones entre las partes (Comprador/Vendedor) y reduce el
riesgo de complicaciones legales. As como tambin determinan el punto exacto de la
transferencia, el riesgo de dao y la responsabilidad de entrega de la mercanca entre los
involucrados sin embargo estas no son consideradas como Ley, son recomendaciones. 21
Para el proceso de importacin de trigo duro entre Canad Y Colombia se har uso de los
siguientes incoterms detallados en la grfica:

1. CIP CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO- TRANSPORTE Y SEGURO

PAGADOS HASTA (Lugar de Destino Convenido) El proveedor dispondr de un
medio de transporte en este caso hace uso de la via frrea desde Montreal hasta el
puerto de Vancouver.

______________________
21 Vase en:http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/la/13/incoterms.html
 2. CIF COST, INSURANCE AND FREIGHT- COSTO, SEGURO Y FLETE (Puerto
de Destino Convenido) Posteriormente el trigo ser cargado al buque contratado por
la empresa canadiense AGROHALL quien efectuara el despacho de la exportacin
desde el puerto de Vancouber con destino al puerto de Buenaventura Colombia all
la mercanca se encuentra en la borda del barco y ser descargada al costado del buque
por el operador contratado por la empresa importadora Lilis & Luchos LTDA.
3. DAP DELIVERY AT PLACE . ENTREGADA EN LUGAR DE DESTINO
CONVENIDO Estando la mercanca en el puerto convenido en territorio nacional
este ser transportado hasta la ciudad de Cali donde se encuentra ubicada la compaa
Harinera del Valle SA. cliente, una vez la carga que ser transportada mediante un
camin cuatro manos propiedad de la empresa transportadora Vigia, una vez se
encuentre en las instalaciones del cliente este mismo har disposicin de sus operarios
y maquinaria necesarias para el descargue de la mercanca.*
A partir de los trmino comercial DAP utilizado en el proceso de importacin desde el puerto
de Buenaventura-Colombia hasta el lugar convenidos en este caso Harinera del Valle ubicada
en Cali Colombia se determina que el medio de transporte para movilizar las cargas sern
camiones de cuatro manos con una disposicin de espacio para container tipo bulk de 20ft
con capacidad de 22 ton.22 A continuacin se presentan algunas de las especificaciones
tcnicas del camin requerido para el transporte del container:

Ilustracin 7 Especificaciones del camion de carga. Fuente: TCC

La empresa con la cual Importadora Lilis & Luchos lleva a cabo sus procesos de logstica
es Transportes Vigia con sede principal en Bogot y sucursal en Buenaventura, dicha
compaa realiza planificacin, revisin y control de operaciones terrestres a travs de los
mecanismos establecidos para cada proceso de cargue.
______________________
*Pertenece a la referencia numero 21

22 Vase en: https://www.searates.com/es/reference/equipment/49/

 13 Proceso de Nacionalizacin:

Este proceso se desarrolla mediante el cumplimiento de los requisitos necesarios

establecidos por la ley, para que la carga sea movilizada de manera legal, es
sustentado mediante el diligenciamiento y presentacin de los formularios
encontrados en anexos

14 . EMPRESA
14.1 Estudio Administrativo
IMPORTADORA LILIS & LUCHOS LTDA

Lilis and Luchos Ltda es una empresa comercializadora e importadora de cereales

con sede en la ciudad de Santiago de Cali, especializada en la importacin de trigo,
maz, cebada, arroz, entre otros. Esta empresa de origen colombiano lleva a cabo sus
procesos de una manera eficiente con el fin de brindar a sus selectivos clientes una
prestacin de servicio garantizando el suministro, posicionamiento, logstica, carga
y trmites requeridos para la importacin de cereales.

Misin:
Somos una importadora de cereales que labora de manera constante y coordinada en
la solucin de cada de una de las necesidades de nuestros clientes mediante la
prestacin de servicios con alta calidad, con la iniciativa de promover el beneficio
personal de nuestro de nuestro grupo de trabajo y colaboradores.

Visin:
Ser en el 2020 la importadora de mayor reconocimiento a nivel nacional e
internacional, mediante la implementacin de alianzas estratgicas para expandir su
portafolio de servicios.

Objetivos Corporativos
Son las metas en las cuales se fundamenta la organizacin

Seleccionar proveedores que posean estndares de alta calidad

Brindar a los clientes un servicio de calidad
Fortalecer la cultura organizacional de la organizacin
Incrementar la participacin en el mercado nacional e internacional
Ser una comercializadora de clase mundial
Aumentar la inversin para los socios
Crecer e innovar en la infraestructura y maquinaria

Estructura organizacional de Lilis and Luchos Ltda se presenta en la seccin de anexos

14.2 Estudio De Mercados
La empresa L&L Ltda. Dentro de su amplio portafolio de servicios cuenta con la realizacin
del proceso de importacin de trigo proveniente de pases como Canad, para ello se debe
tener en cuenta aspectos econmicos como lo es la oferta y demanda existente en el mercado
colombiano, principalmente con el mayor importador de trigo del pas la empresa calea
Harinera del Valle SA. Para lo cual es importante tener presente la siguiente informacin:
Oferta:
Segn la informacin publicada por la Federacin Nacional de Cereales (FENALCE) para el
ao se 2014 la produccin nacional de trigo provenientes de los departamentos de Boyac,
Cundinamarca y Nario es de 173.00 ton.
El trigo en el mercado colombiano ha presentado importantes variaciones en cuanto al nivel
de trigo importado y el trigo que se produce en algunos departamentos del pas, de tal modo
que es importante tener en cuenta que la oferta de trigo que ofrece el pas no es lo
suficientemente factible para satisfacer los requerimientos del mercado, por tal razn las
importaciones de trigo representan gran parte del mercado para suplir las faltantes del mismo.
: +

1.715.476 + 17300


= 1.732.776

Valor importacin anual 2014- 1.715.476. 23
En esta relacin matemtica se puede contemplar la gran deficiencia de la produccin
nacional de trigo en contraste con las importaciones. Se calcula que la produccin nacional
representa aproximadamente el 1% de la demanda de trigo en el pas y lo restante se suple
con las importaciones provenientes de pases como Canad, EE. UU y Argentina.24
______________________
23Vase en : http://www.fenalce.org/~fenalce/nueva/plantillas/arch_down_load/APR_2014A.pdf

Vase en: http://www.fenalce.org/~fenalce/nueva/plantillas/arch_down_load/APR_2014_B.pdf

24 Vase en http://www.fenalce.org/nueva/plantillas/arch_down_load/Impo2010-2014.pdf

Es importante tener en cuenta que en este apartado la oferta es igual a la demanda debido a
que lo que se importa ms lo que se produce se consume, es decir no hay existencias ni
faltantes de trigo. Para el caso de este estudio la harinera del Valle S.A es uno de los mayores
importadores de trigo en el mercado, cuyo fin es el uso como materia prima en sus procesos
de produccin para la elaboracin de pastas alimenticias cuenta en su en su portafolio con
Pastas La Mueca, Pastas Conzazoni, Pastas San Remo y Pastas Pugliese.25
Teniendo en cuenta que anualmente la harinera importa 210.000 ton de las cuales segn el
reporte de sostenibilidad para el ao 2012 la harinera cuenta con 4.041 proveedores de los
cuales se puede apreciar que el 2% son de origen internacional y el 98% son proveedores
nacionales. L&L Importer Ltda participa en el nicho de importadores a nivel internacional,
lo anterior permite identificar la cantidad expresadas en toneladas que la organizacin
proveer a la Harinera del Valle:

Ilustracin 8 Proveedores. Fuente Harinera del Valle

= 1.732.776

Se estima que las 210.000ton26 importadas por la harinera del Valle representa el 12,3% de
la oferta del mercado la cual incluye la produccin nacional ms lo que se importa, el 87,7%
restante de la oferta del mercado del trigo es distribuido en diferentes organizaciones. Para
entrar en el nicho del mercado importado al presente ao se estima un aumento en la
participacin internacional del 1% quedando como resultado un 3% de proveedores
extranjeros y 97% nacionales. Liliss & Luchos Importer Ltda. Suple el 2% del mercado
extranjero.
______________________
25 Vase en: http://www.harineradelvalle.com/es/consumo-masivo/pastas-alimenticias?pro=181

26 Vase en: http://www.eltiempo.com/economia/empresas/harina-del-valle-en-costa-rica-y-mexico/15423238

Calculo de toneladas mensuales importadas:

210.000 ( )/
= 17.500/
12 /
Teniendo en cuenta el 2% de participacin internacional, se procede a calcular su valor frente
a la demanda mensual
17.500
( ) 2% = 350/

Indicando que cada mes se importa por parte de L&L Ltda. 350ton de trigo duro proveniente
de Canad, pas seleccionado como el principal proveedor de trigo a nivel internacional en
cuanto a calidad.
PRECIO
El precio del mercado burstil del trigo canadiense ha presentado varias fluctuaciones en lo
transcurrido en el ao 2015 como se evidencia en la grfica de variacin de precio, con un
valor para el mes de octubre de 216,21 CADpor tonelada mtrica.

Ilustracin 9 Precio trigo CAD. Fuente: Indexmundi

Vale aclarar que los trminos monetarios de transaccin o pago para el proceso de
importacin del trigo se debe negociar bajo una moneda dura en este caso el dlar americano,
un dlar canadiense equivale a 0,74980USD27 por lo tanto el precio de 1 tonelada mtrica de
trigo en USD es
0,74980
216,21 ( ) = 162,114258
1
______________________
27 Vase en: http://dolar.wilkinsonpc.com.co/dolar.html

Importadora L&L Ltda importa 350 ton de trigo, para lo cual el precio de dicha cantidad sin
tener en cuenta pago de fletes, seguros, borda al buque, despacho de exportacin es de
56739,9903 USD. Este valor es equivalente en COP a de 167.669.508,3 resultado obtenido
al hacer la conversin a pesos colombianos teniendo en cuenta el valor promedio del dlar
(USD) en los ltimos meses.
Ilustracin 10 Precio promedio del dolar. Fuente: Dolar.wilkonson

EMBAJALE
Las 350 ton de trigo vendrn disponibles a granel en containers tipo bulk de 20 cuyas
especificaciones se describen a continuacin:
Tabla 10 Especificaciones del Container. Fuente: Seareates.com

Longitud del interior : 5.934 Altura: 2.292 m

m

Capacidad Cub.: 32 m3
Ancho del interior : 2.358 m

Alto del interior : 2.340 m Peso neto: 2450 Kg

Ancho: 2.335 m
Carga Max: 21550 Kg
Los contenedores para graneles (o carga a granel) tienen tres escotillas de carga en el techo,
cada uno de un dimetro de aprox. 455 mm (1 3/4 "). La distancia entre las escotillas (centro
a centro) es de 1.83 m (6 '). Por el lado de la puerta, hay dos compuertas de descarga, que a
veces estn equipados con tubos de descarga cortos para guiar la carga a granel.
Alternativamente, dos escotillas de descarga pueden estar montados en las puertas, para el
vaciado de los contenedores.

Ilustracin 11 Container Bulk 20ft. Fuente: Seareates.com

La capacidad de estos containers es de 21,55 ton, indicando que para transportar las 350 ton
se hace necesario disponer de 16 containers.
LOGISTICA
En el proceso de distribucin de carga, esta arribara al puerto convenido entre la importadora
y su proveedor, con los containers en el puerto los automotores estarn dispuestos
para la recepcin y posterior entrega de la carga. La compaa encargada del proceso
logstico ser en el territorio nacional es Transportes Viga,29 una organizacin con la
que se tiene el convenio y cuyo principal objetivo es la prestacin de servicios
especializados de transporte con los ms altos estndares de calidad, seguridad y
cumplimiento. Tiene presencia en todo el territorio nacional con cobertura en
Venezuela y Ecuador. Su servicio en carga seca y masiva, lquidos y vehculos
 terminados, servicio especial, el almacenamiento y la distribucin, estn certificados
por las ms importantes instituciones autorizadas.

Avenida Portuaria Edificio Colfecar

L.22 primer piso
Tel. (2) 241 41 01
buenaventura@transportesvigia.com

La mercanca ser descargada en alguno de los muelles del puerto de Buenaventura

dependiendo del tipo de carga, en este caso la carga llegara a los muelles sealados en la
siguiente grfica:

Ilustracin 12Vista puerto Buenaventura. Fuente: Repository.urosario.edu.co

______________________
29 Vase en: http://transportesvigia.com/?page_id=4314
L&L Ltda es la encargada de diligenciar y entregar la documentacin correspondiente al
despacho de la importacin, esto indica a su vez pagar los costos asociados al cargue y
descargue de la mercanca en el puerto.
14.3 Estudio Tecnico
Ubicacin: La empresa importadora Lilis & Luchos LTDA. Se encuentra ubicada
en la ciudad de Santiago de Cali en la direccin calle 5Sur # 13-56, esta ubicacin se
debe a su cercana con el puerto de Buenaventura siento este el de mayor trfico
martimo del pas, adems de que el movimiento portuario por Buenaventura ha
aumentado en los ltimos tres aos, en un 35%,30 lo cual significa un oportunidad
para competir en el mercado de las importaciones y exportaciones del pas.

Aspecto Econmicos y Demogrficos

Cali es en la actualidad una de las principales ciudades de la zona pacifica del pas,
debido su creciente desarrollo debido a la oferta presentada en la industria, llegando
a ser un punto estratgico de gran importancia para la economa del pas.
Su situacin econmica se ve enmarcada por ser una de las ciudades que presenta un
ndice de precio al consumidor IPC ms bajo del mercado colombiano por lo cual se
deduce que el precio de productos y servicios de la canasta familia se mantienen
estables.31
A pesar de que Cali presenta una de las tasas de desempleao mas altas del pas,
actualmente presenta un crecimiento en la tasa de empleos formales con mejores
condiciones de trabajo, en el ultimo ao se generarn 66.000 nuevos empleos. Este
buen desempeo en la creacin y formalizacin del empleo en Cali es el resultado del
buen momento econmico por el que atraviesa la ciudad y de la implementacin de
polticas econmicas desde el Gobierno Nacional, seala la Cmara de Comercio de
la ciudad, al analizar esas cifras.32
Cuenta con ptimas vas de acceso tanto en la malla vial como la frrea. Una de las
estaciones del ferrocarril de pacifico se encuentran ubicadas en Cali, de tal manera
que esto representa una ventaja en cuanto al transporte de materiales.

Infraestructura: La empresa importadora cuenta con una instalacin de 3 pisos, en

los cuales se desarrollan actividades netamente administrativas relacionadas a la
prestacin de servicios de importacin.
______________________
30 (Fuente: SPRBUN Datos provisionales)
31 Vase en: http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/cali-entre-ciudades-pais-con-menos-inflacion-2015
32 Vase en: http://www.eltiempo.com/colombia/cali/indicadores-laborales-en-cali/15576477
Cuenta con servicios bsicos como lo son agua, electricidad, corriente, internet,
adecuada ventilacin, zona privada de parking; dentro de sus reas se encuentra sala
de juntas, oficinas principales, departamentos de logstica, servicio al cliente,
direccin jurdica, sala de espera, zonas verdes, almacn, cafetera y baos. El terreno
en el cual se encuentra ubicada la organizacin fue adquirida en su momento por los
socios que conformaron en sus inicios la empresa.
Servicios Ofrecidos: Lilis & Luchos Ltda. Es una empresa que ofrece el servicio
de importacin de cereales a nivel nacional, su labor consiste en realizar la
tramitologa y negociaciones necesarias con los proveedores internacionales con el
fin de garantizar a sus clientes productos de excelente calidad adems de una entrega
oportuna y con la seguridad garantizada por las normas BASC. La distribucin de los
productos es realizada por un agente externo de la compaa el cual se encarga de
recibir la carga en puerto destino y posteriormente de su distribucin al lugar
acordado con el comprador, la empresa con la que se tiene el servicios de outsourcing
es Transportes Vigia con sede principal en Bogot y sucursales en ciudades como
Cali, Funza, Ipiales, Medelln, Neiva, Barranquilla, Buenaventura, entre otras.

Equipos y vehculos: Para el desarrollo de las actividades se cuenta con equipos de

computo, impresoras, fotocopiadoras, videobeam, televisores, telfonos, muebles,
circuito cerrado de televisin, moto de mensajera, aire acondicionado y carro
ejecutivo. Es importante tener presente la depreciacin de cada uno de los activos
para lo cual se presenta en la seccin de estudio su respectivo calculo empleando el
mtodo de lnea recta.

Capital Humano: Actualmente la empresa cuenta con 36 trabajadores los cuales

estn distribuidos de la siguiente manera:
 Tabla 11 N de trabajadores. Fuente: Autor

Departamento N de vilculados
Asociacion General de Socios 3
Junta General 2
Secretaria 3
Direccion Juridica 2
Direccion de comercio exterior 4
Gerente 1
Logistica 5
Finanzas 2
Almacenamiento 2
Gerencia social y servicio al
3
cliente
Conductores 1
Mensajeria 1
Servicio generales 5
Vigilante 2

La nmina a cancelar cada mes puede ser detallada el estudio financiero.

14.4 Estudio Financiero

Es este estudio se permite identificar la rentabilidad que tendr la importacin de trigo

proveniente de Canad, antes de ello se hace necesario los ingresos y egresos
relevantes que presenta la empresa Lilis & Luchos Ltda.
Activos fijos: Hace referencia a los bienes que posee la organizacin, actualmente
es de $1.631.790.000
Tabla 12 Depreciacion de activos. Fuente: Autor

VIDA VALOR DE
ACTIVO CANTIDAD MARCA COSTO DEPRECIACION
UTIL (ao) SALVAMENTO
Computadores 14 Lenovo 5 16.800.000 3.360.000 2.688.000
Impresora 14 Epson 5 4.900.000 980.000 784.000
Fotocopiadora 7 Epson 5 2.520.000 504.000 403.200
Videobeam 5 Epson 5 6.500.000 1.300.000 1.040.000
Televisores 5 Sony 5 7.500.000 1.500.000 1.200.000
Telfono 14 Panasonic 5 1.120.000 224.000 179.200
Muebles (conjunto de
15 Muma 10 37.500.000 7.500.000 3.000.000
sillas y mesas)
Circuito cerrado 1 Telesentinel 5 1.000.000 200.000 160.000
Sistema de aire
3 LG 5 5.250.000 1.050.000 840.000
acondicionado
Automovil 1 Chevrolet 5 45.000.000 9.000.000 7.200.000
Moto 1 Auteco 5 3.700.000 740.000 592.000
Instalaciones 1 _ 20 1.500.000.000 300.000.000 60.000.000
La vida til de los diferentes activos fue tenida en cuenta mediante el decreto 3019
de 198932, y el valor de salvamento hace referencia al 20% del costo.

Ingreso por ventas: Para obtener el precio de venta estima la siguiente relacin
Precio= costos fijos + costos variables + margen de utilidad

El valor relacionado a los costos fijos y variables es el obtenido en anlisis de costos

171.338,82 USD, los cuales en conjunto con el margen de utilidad que en este caso
ser de 20% se calcula el precio de venta al cual ser vendido las 350 ton de trigo
duro a la Harinera del Valle:

Precio= (171.338,82+3426,78)USD
Precio= 174.765, 6USD

El equivalente del precio obtenido teniendo en cuenta el valor promedio del dlar es
de 518.089.125,9 COP, valor que supera significativamente el precio del mercado, el
cual se encuentra en $486.130,70 ton para un valor total de 170.145.745COP para las
350 ton indicando una alta desventaja para el proceso de importacin.

______________________
32 Vase en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7
 15. WEBGRAFA Y BIBLIOGRAFA

ANALISIS DEL SECTOR PARA EL TRIGO COLOMBIANO. Disponible en

internet:
http://www.fenalce.org/nueva/plantillas/arch_down_load/Analisis_Trigo_julio__de
_2013.pdf

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http://www.infoagro.com/herbaceos/cereales/trigo3.htm

MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO. DIRECCION DE

IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES. Resolucin 0025. 21 de febrero del
2013

El Modelo De Heckscher-Ohlin. Disponible en internet

https://campusvirtual.ull.es/ocw/pluginfile.php/5872/mod_resource/content/0/Tema
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MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO (Mintic). Informe de

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rea produccin y rendimiento de cereales y leguminosas a 2015. Disponible en

internet:
http://www.fenalce.org/nueva/plantillas/arch_web/APR2015AA5.pdf

Reporte de importaciones a 2014. Disponible en internet:

http://www.fenalce.org/nueva/plantillas/arch_down_load/Impo2010-2014.pdf

Datos del PIB para 2014. Disponible en internet:

http://www.bancomundial.org/

Datos de la Inflacin Julio 2015. Disponible en internet:

http://es.global-rates.com/estadisticas-economicas/inflacion/inflacion.aspx

TLC Colombia- Canad Disponible en internet:

http://www.procolombia.co/noticias/abc-del-tlc-con-canada

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http://www.agriculture.gov.sk.ca/wheat

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http://www.colombiatrade.com.co/sites/default/files/Perfil%20Canad%C3%A1_0.pdf
Informacin de Canad. Disponible en internet:
https://es.wikipedia.org/wiki/Canad%C3%A1#Geograf.C3.ADa_y_clima
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http://countrymeters.info/es/Canada

Banco de la Republica (Banrep)

Oscar Bajo, Teoras del Comercio Internacional. 1 Edicin. Barcelona, Antoni

Bosch, editor SA. 1991. Captulo 2.

Fredy Sanjins M. Ventajas Comparativas y Competitivas del Mercado Regional

Orureo. 1 Edicin. La Paz Bolivia. Editorial Offs PIEB. 2002. Pg. 47.

Ernesto A. Rodrguez. Metodologa de la Investigacin. 5 Edicin. Mxico. 2003.

Pg. 29.
Manuel Cantos. Introduccin al Comercio Internacional. Editorial EDIUOCE. Pg.
32
16. ANEXOS