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La enseanza media era un instrumento de las clases dirigentes para formar sus
futuros cuadros polticos dirigentes, y mecanismo de ascenso social para las
clases medias.
1890, revolucin del 90, crisis econmica, desempleo, baja de la inmigracin hacen
preocupar por el sistema de formacin secundaria que hasta entonces era nicamente para
la formacin universitaria o la administracin pblica. Pero nicamente se crean 3 colegios
comerciales y uno industrial con matrculas muy reducidas.
Por lo tantos estas hiptesis, como la de Girigliano, que decan que el sistema
educativo de la poca responda a las necesidades econmicas son falas. Este plantea que
se formaba activamente meros burcratas vagamente culto que fueran intiles
productivamente para ser parte de la administracin estatal y de puerto. Pero lo cierto es
que no se necesita educacin primaria para cultivar y que los que trabajan en el puerto era
relativamente poco y en las provincias tambin haba mucho xito en los colegios formales,
al contrario se observa ms bien una pasividad frente a los requerimientos o no de lo
econmico, de echo el agro desalentaba el desarrollo industrial. Lo cierto es que la
educacin responda a una intencionalidad poltica tanto de educar a las masas como de
formar a las clases dirigentes.