CAPITULOXI.

LICENCIAS Y SANCIONES URBANISTICAS

ARTICULO 99. LICENCIAS. Se introducen las siguientes modificaciones y adiciones por Ley 9 de 1989 y en el
Decreto-ley 2150 de 1995 en materia de licencias urbansticas:

1. Para adelantar obras de construccin, ampliacin, modificacin y demolicin de edificaciones, de

urbanizacin y parcelacin en terrenos urbanos, de expansin urbana y rurales, se requiere licencia
expedida por los municipios, los distritos especiales, el Distrito Capital, el departamento especial de
San Andrs y Providencia o los curadores urbanos, segn sea del caso.

2. Igualmente se requerir licencia para el loteo o subdivisin de predios para urbanizaciones o

parcelaciones en toda clase de suelo, as como para la ocupacin del espacio pblico con cualquier
clase de amoblamiento.

3. Dichas licencias se otorgarn con sujecin al Plan de Ordenamiento Territorial, planes parciales y a
las normas urbansticas que los desarrollan y complementan

4. Las entidades competentes y los curadores urbanos, segn sea del caso, tendrn un trmino de
cuarenta y cinco (45) das hbiles para pronunciarse sobre las solicitudes de licencia, contados desde
la fecha de la solicitud.

5. El urbanizador, el constructor, los arquitectos que firman los planos urbansticos y arquitectnicos
y los ingenieros que suscriban los planos tcnicos y memorias son responsables de cualquier
contravencin y violacin a las normas urbanstica.

6. Al acto administrativo que otorga la respectiva licencia le son aplicables en su totalidad las
disposiciones sobre revocatoria directa establecidas en el Cdigo Contencioso Administrativo.

7. El reglamento establecer los documentos que deben acompaar las solicitudes de licencia y la
vigencia de las licencias teniendo en cuenta el tipo de actuacin y la clasificacin del suelo donde se
ubique el inmueble.

ARTICULO 100. PRINCIPIOS DEL REGIMEN NORMATIVO. La adopcin de las normas urbansticas generales y
complementarias que sustentarn se deber fundamentar en los principios de concordancia, neutralidad,
simplicidad y transparencia que se sealan a continuacin:

1. Por concordancia se entiende que las normas urbansticas que se expidan para una determinada rea
o zona del municipio, deben estar en armona con las determinaciones del plan de ordenamiento
territorial.

2. Se entiende que cada propietario tendr el derecho a tener el mismo tratamiento normativo que
cualquier otro, si las caractersticas urbansticas de una misma zona o rea de la ciudad o municipio
son iguales.

3. Se entiende que las normas urbansticas se elaborarn de tal forma que se facilite su comprensin,
aplicacin y control.

4. Por transparencia se entiende que el rgimen normativo debe ser explcito y completamente pblico
en la actuacin urbanstica y para los usuarios.

ARTICULO 101. CURADORES URBANOS. Modificado por el art. 9 de la Ley 810 de 2003 . El curador urbano
es un particular encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de urbanismo o de construccin, a
peticin del interesado en adelantar proyectos de urbanizacin o de edificacin, en las zonas o reas de la
ciudad que la administracin municipal le haya determinado como de su jurisdiccin..

El ejercicio de la curadura urbana deber sujetarse entre otras a las siguientes disposiciones:

1. El alcalde municipal o distrital designar a los curadores urbanos, previo concurso de mritos,
teniendo en cuenta a quienes figuren en los tres primeros lugares de la lista de elegibles. Deben
cumplirse unos requisitos.
 2. Los distritos y los municipios con poblacin superior a cien mil (100.000) habitantes, establecern el
nmero de curadores en su jurisdiccin, teniendo en cuenta la actividad edificadora, el volumen de
las solicitudes de licencias urbansticas y las necesidades del servicio.

3. Los municipios con poblacin inferior a cien mil (100.000) habitantes, podrn designar curadores
urbanos acogindose a la presente Ley.

4. A partir de la entrada en vigencia de esta Ley, el Ministerio de Desarrollo Econmico continuar

cumpliendo con las funciones de coordinacin y seguimiento de los curadores urbanos, con el
objetivo de orientar y apoyar su adecuada implantacin al interior de las administraciones locales.

5. El alcalde municipal o distrital, indelegablemente, ser la instancia encargada de vigilar y controlar

el cumplimiento de las normas urbansticas, por parte de los curadores urbanos.

6. Los curadores urbanos harn parte de los consejos consultivos de ordenamiento en los municipios
y distritos donde existen.

ARTICULO 102. INTERPRETACION DE LAS NORMAS.

En el ejercicio de sus funciones, los curadores urbanos verificarn la concordancia de los proyectos de
parcelacin, urbanizacin, construccin y dems sometidos al trmite de licencias con las normas
urbansticas vigentes.

ARTICULO 103. INFRACCIONES URBANISTICAS.

Modificado por el art. 1 de la Ley 810 de 2003. Toda actuacin de parcelacin, urbanizacin, construccin,
reforma o demolicin que contravenga los planes de ordenamiento territorial o sus normas urbansticas, dar
lugar a la imposicin de sanciones urbansticas a los responsables, incluyendo la demolicin de las obras,
segn sea el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los infractores.

Para efectos de la aplicacin de las sanciones estas infracciones se considerarn graves o leves, segn se
afecte el inters tutelado por dichas normas. Se considera igualmente infraccin urbanstica, la localizacin
de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravencin a las normas de usos del suelo,
lo mismo que la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento
o instalaciones, sin la respectiva licencia.

ARTICULO 104. SANCIONES URBANISTICAS

1. Multas sucesivas que oscilarn entre cien (100) y quinientos (500) salarios mnimos legales
mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables o
parcelables, adems de la orden policiva de demolicin de la obra y la suspensin de servicios
pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994.

2. Multas sucesivas que oscilarn entre setenta (70) y cuatrocientos (400) salarios mnimos legales
mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones,
sin licencia, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de
servicios pblicos domiciliarios, de conformidad.

3. Multas sucesivas que oscilarn entre cincuenta (50) y trescientos (300) salarios mnimos legales
mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones,
en contravencin a lo preceptuado en la licencia, o cuando sta haya caducado, adems de la orden
policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios.

4. Multas sucesivas entre treinta (30) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales, para
quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y dems bienes de uso
pblico, o los encierren sin la debida autorizacin de las autoridades municipales o distritales,
adems de la demolicin del crecimiento y la suspensin de servicios pblicos.

5. La demolicin total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la parte de las mismas no
autorizada o ejecutada en contravencin a la licencia.
ARTICULO 105. ADECUACION A LAS NORMAS

En los casos previstos en el numeral 2 del artculo precedente, en el mismo acto que impone la sancin se
ordenar la medida policiva de suspensin y el sellamiento de las obras. El infractor dispondr de sesenta
(60) das para adecuarse a las normas tramitando la licencia correspondiente. Si vencido este plazo no se
hubiere tramitado la licencia, se proceder a ordenar la demolicin de las obras ejecutadas a costa del
interesado y a la imposicin de las multas sucesivas.

En el mismo acto que impone la sancin se ordenar la suspensin de los servicios pblicos domiciliarios y la
medida policiva de suspensin y el sellamiento de las obras. El infractor dispondr de sesenta (60) das para
adecuar las obras a la licencia correspondiente o para tramitar su renovacin, segn sea del caso. Si vencido
este plazo no se hubiere tramitado la licencia o adecuado las obras a la misma, se proceder a ordenar la
demolicin de las obras ejecutadas segn la licencia caducada.

ARTICULO 106. OBLIGACION DE RECONSTRUCCION DE INMUEBLES DE CONSERVACION.

Cuando la actividad ejecutada sin licencia consistiera en la demolicin de una construccin o edificio de valor
cultural, histrico o arquitectnico, se proceder de manera inmediata a la paralizacin de dicha actividad, y
se ordenar la reconstruccin de lo indebidamente demolido, segn su diseo original, la cual deber
someterse a las normas de conservacin y restauracin que le sean aplicables.

Si transcurrido el trmino determinado para la iniciacin de las obras de reconstruccin, stas no se hubieren
iniciado, las obras se acometern por el municipio, a costa del interesado, para lo cual se aplicar lo dispuesto
en el artculo 69 de la Ley 9 de 1989.

ARTICULO 107. RESTITUCION DE ELEMENTOS DEL ESPACIO PUBLICO.

Los elementos constitutivos del espacio pblico en inmuebles y reas de conservacin, que fuesen destruidos
o alterados, debern restituirse en un trmino de dos meses contados a partir de la providencia que imponga
la sancin.

El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas por cada mes de retardo,
en las cuantas sealadas.

El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas por cada mes de
retardado, en las cuantas sealadas.

ARTICULO 108. PROCEDIMIENTO DE IMPOSICION DE SANCIONES.

Para la imposicin de las sanciones previstas en este captulo las autoridades competentes observarn los
procedimientos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo, en cuanto sean compatibles a lo
establecido en la presente ley.

ARTICULO 109. VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y ENAJENACION DE

VIVIENDAS.

Dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de la presente ley y en desarrollo de lo dispuesto en
el numeral 7 del artculo 313 de la Constitucin Poltica, el concejo municipal o distrital definir la instancia
de la administracin municipal encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construccin
y enajenacin de inmuebles destinados a vivienda.