Extensao Desenvolvimento Rural

Extenso e
Desenvolvimento Rural
Tatiana Aparecida Balem
Santa Maria - RS
2015
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
Colgio Politcnico da UFSM

Este caderno foi elaborado pelo Colgio Politcnico da Universidade Federal de Santa
Maria para a Rede e-Tec Brasil.
Equipe de Elaborao Equipe de Acompanhamento e Validao
Colgio Politcnico da UFSM Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria CTISM
Reitor Coordenao Institucional

Paulo Afonso Burmann/UFSM Paulo Roberto Colusso/CTISM
Diretor Coordenao de Design

Valmir Aita/Colgio Politcnico Erika Goellner/CTISM
Coordenao Geral da Rede e-Tec/UFSM Reviso Pedaggica

Paulo Roberto Colusso/CTISM Elisiane Bortoluzzi Scrimini/CTISM
Jaqueline Mller/CTISM
Coordenao de Curso
Diniz Fronza/Colgio Politcnico Reviso Textual
Carlos Frederico Ruviaro/CTISM
Professor-autor
Tatiana Aparecida Balem/IF Farroupilha Reviso Tcnica
Gustavo Pinto da Silva/Colgio Politcnico
Ilustrao
Marcel Santos Jacques/CTISM
Morgana Confortin/CTISM
Ricardo Antunes Machado/CTISM
Diagramao
Leandro Felipe Aguilar Freitas/CTISM
Valria Guarda Lara Dalla Corte/CTISM
Ficha catalogrfica elaborada por Maristela Eckhardt CRB 10/737

Biblioteca Central da UFSM
B183e Balem, Tatiana Aparecida

Extenso e desenvolvimento rural / Tatiana Aparecida Balem.
Santa Maria : Universidade Federal de Santa Maria, Colgio
Politcnico : Rede e-Tec Brasil, 2015.
123 p. : il. ; 28 cm
ISBN 978-85-63573-86-5
1. Extenso rural 2. Agricultura 3. Fruticultura 4. Administra-

o rural I. Ttulo.
CDU 631.115
63:658
Apresentao e-Tec Brasil
Prezado estudante,
Bem-vindo a Rede e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional de ensino, que por sua vez constitui uma
das aes do Pronatec Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e
Emprego. O Pronatec, institudo pela Lei n 12.513/2011, tem como objetivo
principal expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de Educao
Profissional e Tecnolgica (EPT) para a populao brasileira propiciando cami-
nho de o acesso mais rpido ao emprego.
neste mbito que as aes da Rede e-Tec Brasil promovem a parceria entre
a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) e as instncias
promotoras de ensino tcnico como os Institutos Federais, as Secretarias de
Educao dos Estados, as Universidades, as Escolas e Colgios Tecnolgicos
e o Sistema S.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.
A Rede e-Tec Brasil leva diversos cursos tcnicos a todas as regies do pas,
incentivando os estudantes a concluir o ensino mdio e realizar uma formao
e atualizao contnuas. Os cursos so ofertados pelas instituies de educao
profissional e o atendimento ao estudante realizado tanto nas sedes das
instituies quanto em suas unidades remotas, os polos.
Os parceiros da Rede e-Tec Brasil acreditam em uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz
de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com
autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social,
familiar, esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2015
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
3 e-Tec Brasil
Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de

linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o

assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso

utilizada no texto.
Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes

desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
filmes, jornais, ambiente AVEA e outras.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes

nveis de aprendizagem para que o estudante possa realiz-las e
conferir o seu domnio do tema estudado.
5 e-Tec Brasil
Sumrio
Palavra do professor-autor 9
Apresentao da disciplina 11
Projeto instrucional 13
Aula 1 Conversando sobre o histrico, conceitos bsicos e o

pblico da extenso rural 15
1.1 Um pouco da histria da extenso rural 15
1.2 Principais conceitos da extenso rural 23
1.3 Pblicos da extenso rural 29
Aula 2 Os desafios atuais da extensopara o desenvolvimento

rural 33
2.1 O desenvolvimento da agricultura 33
2.2 Extenso rural e a fruticultura 47
Aula 3 A construo do conhecimento do agricultor e a ao ou

prtica pedaggica do extensionista 51
3.1 Por uma extenso rural construtivista 51
Aula 4 Observao e anlise da realidade rural 61

4.1 Dos diagnsticos ao planejamento: a participao da comu-
nidade rural como ideia base 61
Aula 5 Metodologias participativas, mtodos e materiais did-

ticos para a ao extensionista 75
5.1 Mtodos participativos 75
5.2 Mtodos em extenso rural 82
Aula 6 As dimenses de um projeto de desenvolvimento rural

e a extenso rural 109
6.1 Projetos de desenvolvimento: Qual a atuao da extenso? 109
Referncias 121
Currculo do professor-autor 123
e-Tec Brasil
Palavra do professor-autor
A extenso rural no tarefa fcil, mas na vida profissional de um tcnico

uma dimenso imprescindvel, e que deixa resultados concretos na vida das
famlias de agricultores. Os(as) verdadeiros(as) extensionistas sempre deixam
marcas nas comunidades em que atuam e trabalhos que se perpetuam ao
longo do tempo.
O desenvolvimento rural entendido como um processo equnime, sustentvel

e gerador de renda para as famlias envolvidas, requer profissionais capazes de
mobilizar as comunidades. Necessita de uma ao extensionista de processo,
onde as intervenes so construdas com os agricultores, continuadas e de
acordo com cada realidade rural. As realidades so heterogneas, os pblicos
da extenso rural diferenciados, os agroecossistemas diversos e a extenso,
para contemplar essa diversidade, deve construir uma forma de ao particular
para cada comunidade ou grupo de agricultores.
O Tcnico em Fruticultura, ao atuar numa perspectiva de extenso rural de

processo deve estar ciente que a sua ao no estar restrita s recomenda-
es tcnicas. Cabe ao processo de extenso em fruticultura a introduo ou
desenvolvimento de novas tecnologias com as comunidades, mas tambm
a organizao social destes, o apoio de acesso ao crdito e construo dos
mercados, para que a produo seja comercializada com o valor justo para
os agricultores.
A fruticultura uma alternativa de produo geradora de renda para a agri-

cultura familiar e pode ser a base produtiva de projetos de desenvolvimento,
se houver uma extenso rural de qualidade. Este material didtico busca
apresentar as bases necessrias para a ao extensionista. Assim, alm do
aporte metodolgico da ao, procuramos mostrar a concepo de uma
extenso de processo. Esperamos que esse componente curricular, aliado
aos outros componentes do Curso Tcnico em Fruticultura, possa ser capaz
de formar profissionais comprometidos com as realidades rurais e habilitados
para o trabalho de extenso rural em fruticultura.
Desejamos sucesso na vida profissional, atuando em fruticultura, e bom estudo

a todos!
Professora Tatiana Aparecida Balem
9 e-Tec Brasil
Apresentao da disciplina
A disciplina de Extenso e Desenvolvimento Rural um componente curricular

do curso de Tcnico em Fruticultura, modalidade de Educao a distncia do
Colgio Politcnico da Universidade Federal de Santa Maria. Esta disciplina
tem por objetivo qualificar o(a) estudante para atuar como extensionista rural,
assim como fornecer o aporte metodolgico e as bases para a compreenso
do processo de extenso para o desenvolvimento rural. O nosso desafio como
docente abrir o debate para a construo de alternativas, no somente para
um agricultor individual ou empreendedor, mas para o profissional tcnico em
fruticultura, para que esse seja capaz de intervir na sociedade em busca de
um desenvolvimento mais comprometido com as geraes atuais e as futuras.
A disciplina est desenvolvida em seis aulas. Na primeira aula apresentamos a

histria da extenso rural, as diferentes concepes e alguns conceitos impor-
tantes que faro parte do futuro trabalho como extensionista rural. Nessa
aula, tambm, abordamos os diferentes pblicos da extenso e a importncia
do(a) extensionista ser capaz de realizar aes diferentes em funo desses
pblicos. Na aula dois, discutimos o desafio da extenso rural em atuar em
projetos de desenvolvimento e no em aes pontuais e fragmentadas. Assim,
como o desenvolvimento da agricultura, sua histria e evoluo no mundo e
no Brasil. Apontamos a necessidade da extenso rural trabalhar na construo
de alternativas produtivas para a agricultura familiar, pblico responsvel por
grande parte do abastecimento interno no Brasil. Nesse caso, a fruticultura
uma dessas alternativas e tem mudado realidades.
Na terceira aula, abordamos a importncia da construo do conhecimento

com os agricultores e a prtica pedaggica da ao extensionista. Esta aula
trata, basicamente, de descontruir a extenso rural difusionista baseada em
receiturios tcnicos e de apontar um caminho para uma verdadeira comuni-
cao com o rural. A extenso rural construtivista tem como meta um conhe-
cimento derivado da inter-relao dos conhecimentos do(a) extensionista e
dos(as) agricultores(as).
A importncia da observao e anlise da realidade para que projetos endge-

nos sejam construdos o foco principal da quarta aula. Assim o(a) futuro(a)
extensionista ter as bases necessrias para realizar diagnsticos e planos de
11 e-Tec Brasil
desenvolvimento das comunidades. A participao dos agricultores um tema
central nessa aula, assim como na quinta aula, onde o estudante ter acesso
aos principais mtodos e meios de extenso rural. Essa aula instrumentaliza
o(a) futuro(a) extensionista para realizar dias de campo, reunies, visitas, etc.
uma aula mais prtica, no entanto o(a) educando(a) deve estar ciente que
os mtodos e meios so caminhos, que isolados no levam a lugar algum. A
sexta e ltima aula trata das dimenses de um projeto de desenvolvimento
rural. Com este tema, espera-se que o(a) futuro(a) extensionista seja capaz
de um pensamento holstico, crtico e permeado pelo reconhecimento da
realidade rural.
No decorrer deste material so indicados vdeos e outras fontes de consulta

que servem para enriquecer e ampliar os contedos trabalhados. Aproveite-os.
e-Tec Brasil 12
Projeto instrucional
Disciplina: Extenso e Desenvolvimento Rural (carga horria: 45h).
Ementa: Conversando sobre o histrico, conceitos bsicos e o pblico da

extenso rural. Os desafios atuais da extenso rural para o desenvolvimento
rural. A construo do conhecimento dos(as) agricultores(as) e a ao ou prtica
pedaggica do extensionista. Observao e anlise da realidade rural. Metodo-
logias participativas, mtodos e materiais didticos para a ao extensionista.
As dimenses de um projeto de desenvolvimento rural e a extenso rural.
CARGA
OBJETIVOS DE
AULA MATERIAIS HORRIA
APRENDIZAGEM
(horas)
Conhecer fatos importantes que marcaram a
histria da extenso rural.
1. Conversando Ambiente virtual:
Conceituar extenso rural, assistncia
sobre o histrico, plataforma Moodle.
tcnica, extensionista, polticas
conceitos bsicos Apostila didtica. 05
pblicas, caractersticas da extenso rural,
e o pblico da Recursos de apoio: links,
educao informal e ao extensionista.
extenso rural exerccios.
Identificar os principais pblicos da extenso
rural e suas especificidades.
Compreender a realidade da agricultura
brasileira, as trajetrias e desafios, bem como
as potencialidades e os limites do sistema de
2. Os desafios produo frutcola. Ambiente virtual:
atuais da Construir o prprio conceito de como a plataforma Moodle.
extenso para o extenso rural pode compor uma estratgia Apostila didtica. 10
desenvolvimento de desenvolvimento rural a partir da Recursos de apoio: links,
rural fruticultura. exerccios.
Saber identificar exemplos concretos de
possveis demandas para a extenso rural na
fruticultura.
3. A construo
Ambiente virtual:
do conhecimento Apropriar o aluno de um aporte terico
plataforma Moodle.
do agricultor e a explicativo e orientador de como se d a
Apostila didtica. 05
ao ou prtica construo do conhecimento na interao
Recursos de apoio: links,
pedaggica do entre agricultor e extensionista.
exerccios.
extensionista
Desenvolver elementos para compreender o

funcionamento de uma unidade de produo Ambiente virtual:
4. Observao de fruticultura, e suas relaes em relao plataforma Moodle.
e anlise da ao arranjo tecnolgico, institucional e Apostila didtica. 10
realidade rural mercadolgico. Recursos de apoio: links,
Estabelecer um rol de elementos onde o exerccios.
tcnico em fruticultura pode atuar.
13 e-Tec Brasil
CARGA
OBJETIVOS DE
AULA MATERIAIS HORRIA
APRENDIZAGEM
(horas)
Compreender a importncia da participao
na composio de propostas de
5. Metodologias
desenvolvimento rural. Ambiente virtual:
participativas,
Conhecer os mtodos e materiais didticos plataforma Moodle.
mtodos e
de extenso mais utilizados. Apostila didtica. 10
materiais didticos
Dominar os principais elementos para Recursos de apoio: links,
para a ao
a construo de materiais didticos, exerccios.
extensionista
organizao de eventos e atividades
direcionadas para o fomento da fruticultura.
6. As dimenses Compreender a importncia das dimenses Ambiente virtual:
de um projeto de institucional/organizacional, tecnolgica plataforma Moodle.
desenvolvimento e mercadolgica nos processos de Apostila didtica. 05
rural e a extenso desenvolvimento rural. Recursos de apoio: links,
rural Desenvolver propostas de ao extensionista. exerccios.
e-Tec Brasil 14
Aula 1 Conversando sobre o histrico, conceitos
bsicos e o pblico da extenso rural
Objetivos
Conhecer fatos importantes que marcaram a histria da extenso rural.
Conceituar extenso rural, assistncia tcnica, extensionista,

polticas pblicas, caractersticas da extenso rural, educao
informal e ao extensionista.
Identificar os principais pblicos da extenso rural e suas especificidades.
1.1 Um pouco da histria da extenso rural

Ao questionarmos os alunos sobre o que compreendem por extenso rural,
no raro ouvirmos como resposta a referncia a uma determinada dimenso
de rea rural. Entretanto, que dimenso esta? O que justifica a presena
deste componente curricular em um curso tcnico? Podemos afirmar que
a dimenso da extenso rural pode ser educativa, formativa e instrutiva. O
grande desafio casar essa dimenso com as outras dimenses de um
curso tcnico. O sentido da extenso nasce com a ideia de estender algo
(conhecimento) de algum lugar (centro do saber) at outro (agricultores),
visando o desenvolvimento da agricultura.
Figura 1.1: Representao do processo unilateral de transmisso de conhecimentos

utilizado pela extenso rural difusionista
Fonte: CTISM, adaptado do autor
1 foto: https://goo.gl/DlZtvY
2 e 3 fotos: Autor
Aula 1 - Conversando sobre o histrico, conceitos bsicos e o pblico da extenso rural 15 e-Tec Brasil
Mais tarde, percebe-se que esse movimento unidirecional do conhecimento da
universidade para o(a) agricultor(a) provocou inmeros problemas. O trabalho
do(a) extensionista rural, antes visto como um transmissor de conhecimentos
tcnicos, passa a ser mais complexo, onde alm de conhecimentos tcnicos, o
mesmo precisa possuir conhecimentos de gesto, organizao social, construo
de mercados, meio ambiente, cooperativismo, crdito, etc. E o desenvolvimento
rural passa a ser foco do extensionista. Como podemos ver na Lei n 12.188 de
11 de janeiro de 2010 que institui a Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e
Extenso (PNATER) e define a Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER) como
um servio de educao no formal, de carter continuado, no meio rural, que
promove processos de gesto, produo, beneficiamento e comercializao
das atividades e dos servios agropecurios e no agropecurios, inclusive
das atividades agroextrativistas, florestais e artesanais.
A maioria das iniciativas de extenso rural teve como objetivo principal o

aumento da produo e da produtividade agrcola, a partir da utilizao
adequada de fatores modernos, tais como os insumos, a mecanizao agrcola
e o crdito. Podemos afirmar que a extenso rural, por muito tempo, esteve
orientada em modernizar a agricultura. Assim, essa tem sido a tendncia
principal de compreenso do seu papel. Porm, a abrangncia de sua ao
demonstra que outras dimenses so necessrias, para que o processo de
extenso culmine em desenvolvimento rural. A extenso rural pode estar
relacionada melhoria das condies de sade, quando promove campanhas
educativas relativas diminuio do uso de agrotxicos ou quando orienta
para os cuidados com a alimentao. Pode estar relacionada melhoria das
condies ambientais quando busca prticas no agressoras do meio ambiente
ou o uso racional dos recursos. Pode estar relacionada aos mercados, quando
promove o fomento a feiras livres, a certificao de produtos, ou busca de
canais diferenciados de comercializao. Pode estar relacionada ao lazer
quando organiza e promove olimpadas rurais, ou facilita a organizao social
das famlias para melhorar os clubes comunitrios.
A extenso rural, tal qual conhecemos hoje, bastante recente. Porm, existe
evidncias que povos antigos j exerciam suas formas de desenvolver a agri-
Assista a um vdeo sobre a cultura e transmitir seus conhecimentos. Esse conhecimento era passado de
agricultura inca, em:
http://www.youtube.com/ gerao em gerao, ensinando outros agricultores nos cultivos agrcolas,
watch?v=evVySguC_Xo como se pode constatar na histria dos Incas na Amrica do Sul.
Assista a um vdeo sobre o
Imprio Inca, em:
http://www.youtube.com/ No Brasil, os Jesutas foram os pioneiros em transmisso de conhecimentos
watch?v=kDg_Tig2t0g agrcolas, to logo as redues foram implantadas.
e-Tec Brasil 16 Extenso e Desenvolvimento Rural

O primeiro e moderno servio de educao e extenso agrcola foi estabelecido
na Irlanda, durante a grande fome da batata, em meados do sculo XIX. Nos
Estados Unidos, houve um processo de extenso agrria que visava auxiliar
os imigrantes a ocupar e produzir as vastas reas de terras existentes. Assim,
o governo norte-americano criou agncias de apoio agricultura voltadas ao
ensino, pesquisa e extenso.
1.1.1 A extenso rural no Brasil

A extenso rural, no Brasil, nasceu sob forte influncia do capitalismo
monopolista dos Estados Unidos, como prtica organizada e organizativa
da produo no campo intimamente relacionada s polticas e ideologia
norte-americana estabelecida no perodo da chamada guerra-fria. Assim,
instituies filantrpicas e o prprio governo norte-americano subsidiaram a
implantao da extenso rural no Brasil do ponto de vista tecnolgico, como
ideolgico e com recursos humanos e financeiros. A primeira experincia
brasileira de extenso rural oficial foi em Santa Rita do Passa Quatro-SP, ponto
inicial para posterior criao da ACAR (Associao de Crdito e Assistncia Rural)
em Minas Gerais, em 1948. As instituies filantrpicas foram polos centrais
de irradiao do modelo e da doutrina do extensionismo norte-americano
no Brasil. Nas prximas pginas vamos apresentar sinteticamente a evoluo
histrica e as concepes da extenso rural no Brasil.
1.1.1.1 Dcada de 1950

consolidada a produo de bens de capital no Brasil e inicia-se o processo
de industrializao da agricultura.
A extenso rural passa a ser implantada no pas para educar o homem do

campo para tir-lo do atraso. A modernizao da agricultura tem como
meta aumentar a produo, a produtividade e consumir bens da indstria
(tratores e outras mquinas agrcolas).
O estado fomenta o consumo de bens industriais pela agricultura.
1955 criao da Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural (ASCAR)

no Rio Grande do Sul.
1956 cria-se o sistema nacional de coordenao da extenso rural, a

partir da Associao Brasileira de Crdito e Assistncia Rural (ABCAR). A
ABCAR nasce com o projeto de cooperao Brasil-EUA, onde a Associao
Internacional Americana (AIA) tem papel fundamental.
A ideia central era que a mudana social da agricultura se daria a partir
da introduo do desenvolvimento das comunidades rurais pobres, con-
sideradas atrasadas e sem acesso ao conhecimento.
Figura 1.2: Ilustrao representativa de uma agricultura considerada atrasada e

rudimentar, foco da modernizao
Fonte: CTISM
1.1.1.2 Dcada de 1960

1961 a Associao Internacional Americana (AIA) conclui sua participa-
o junto a ABCAR, pois segundo esta organizao o programa j estava
organizado, o pessoal treinado e encaminhado. No entanto, continuou
financiando projetos de extenso junto a Aliana para o Progresso, um
programa destinado a acelerar o desenvolvimento econmico e social da
Amrica Latina e impedir o avano do comunismo.
A extenso rural conclui que o trabalho com pequenos agricultores no

d os resultados esperados e recomenda o trabalho com mdios e gran-
des produtores, ou seja, com aqueles mais aptos a adotar as tecnologias
modernas. Assim, os agricultores mais pobres acabam excludos.
A partir de 1965, vem somar-se extenso rural mais um instrumento de

poltica pblica, o crdito rural subsidiado, para cuja implantao houve
contribuio de experts das organizaes de extenso rural.
As universidades incorporam a disciplina de Extenso Rural como parte

integrante do currculo das Cincias Agrrias. Criou-se um modo eficaz
de reproduzir profissionais da agropecuria para assumir acriticamente a
tarefa difusionista levada avante pela ACAR.
O modelo adotado o da difuso de tecnologias, assim a extenso rural

considerada difusionista.

A ideia central desse perodo era a introduo das tecnologias de moder-
nizao da agricultura naqueles agricultores considerados mais aptos a dar
respostas. H uma migrao das aes da agricultura de pequena escala
para a agricultura empresarial como mostra a Figura 1.3.
Figura 1.3: Pblico da agricultura de pequena escala (a) e agricultura empresarial,

foco da extenso nesse perodo (b)
Fonte: CTISM
1.1.1.3 Dcada de 1970

1972 criao da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA).
1974 criao da EMATER (Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso

Rural), sociedade civil, com personalidade jurdica de direito privado, sem
fins lucrativos, prestadora de servio para o Estado do RS. Criada por uma
exigncia legal do governo federal, pois para receber recursos tcnicos e
financeiros do Estado a empresa filiada deveria estar sob controle estadual.
1975 criao da Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso

Rural (EMBRATER) que substitui a ABCAR.
A liberao dos recursos para a extenso rural nos estados fica condicio-
nada existncia das EMATERs, que devem adotar as mesmas diretrizes
organizacionais da EMBRATER.
O modelo EMBRATER, ao compreender o processo de excluso da maioria

das famlias rurais do crescimento havido no perodo, prope o trabalho
com grandes e mdios na base de tecnologia, agregando para os agri-
cultores de baixa renda um trabalho complementar de cunho social e
assistencialista.
Sem se dar conta do processo no qual estava envolvida, a extenso rural
depara-se com a agricultura subordinada agroindstria, bem como os
reflexos socioeconmicos e ambientais ocorridos durante esta trajetria.
H uma forte presso dos movimentos sociais para que as bases da exten-
so rural sejam reformuladas, adotando uma postura mais participativa e
mais voltada para as caractersticas da agricultura familiar.
Consolida-se o modelo de agricultura da revoluo verde, intensivo em

agrotxicos, mecanizao, fertilizantes qumicos e sustentado pelo crdito
rural e pela gerao de tecnologias nas universidades e EMBRAPA.
No fim da dcada de 1970, em decorrncia das crticas falta de susten-

tabilidade ambiental e socioeconmica do padro tecnolgico do modelo
modernizador, somadas ao movimento ambientalista, comeou a ressurgir
o movimento da agricultura alternativa, que na dcada de 1990 vem a
consolidar o modelo de agricultura chamado de agroecologia.
A ideia central desse perodo era continuar modernizando aqueles agricul-

tores com capacidade de dar respostas, para que os mesmos consumissem
os produtos da indstria agrcola (insumos e mquinas) e equilibrassem a
balana comercial. O foco eram os produtos de exportao. Alm disso,
desenvolver um trabalho de cunho assistencialista para os agricultores
mais pobres.
1.1.1.4 Dcada de 1980

Efeitos negativos do modelo difusionista (excluso social, crise da agricul-
tura familiar, problemas ambientais e sobrevivncia dos mais aptos) geram
o movimento Repensar da Extenso Rural: Uma proposta de extenso
rural que, considerando a sua experincia e a sua cultura, seja menos
excludente, mais democrtica, participativa e educacional.
Desenvolvimento e aprimoramento das metodologias e diagnsticos par-

ticipativos. Passa-se a valorizar o conhecimento do agricultor.
A transferncia de tecnologias como principal ao da extenso deveria

ser substituda por um processo de desenvolvimento rural atravs de uma
metodologia de educao participativa.
Avana-se muito na questo metodolgica, no entanto o modelo de

agricultura ainda o agroqumico.

A EMBRATER optou por apoiar um modelo de desenvolvimento rural eco-
logicamente correto, economicamente vivel e socialmente justo, e por
estimular aes voltadas prioritariamente para os pequenos agricultores
e assentados rurais.
Constituio Federal de 1988 fixou no art. 187, IV que a assistncia tcnica

e extenso rural fazem parte da poltica agrcola do pas. Mesmo assim, em
1989 o Governo Sarney extinguiu a EMBRATER, juntamente com outras
estatais. No entanto, uma forte presso poltica fez com que se sustasse
a dissoluo da EMBRATER, que foi nova e definitivamente extinta em
maro de 1990, no primeiro dia do governo Collor.
Alguns Estados mantiveram as suas EMATERs, como o caso do RS.
A ideia central desse perodo foi a busca de novos referencias metodolgicos

para a extenso rural, com enfoque participativo e com trabalho inclusivo
para os agricultores mais pobres. A extenso se d conta que foi uma das
responsveis pelo xodo rural massivo dos agricultores menos aptos para
a modernizao. Esses agricultores acabaram formando a massa pobre
dos centros urbanos, como pode ser observado na Figura 1.4.
Figura 1.4: Agricultores, massa pobre dos centros urbanos

Fonte: CTISM
1.1.1.5 Dcada de 1990

1994 criado o Departamento de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
(DATER), vinculado ao Ministrio da Agricultura, do Abastecimento e da
Reforma Agrria (MAARA), porm com pouca expressividade poltica e
poucos recursos.
Nos anos 90 o Movimento dos Sem-Terra e o movimento sindical de

trabalhadores rurais (organizados na Confederao Nacional de Trabalha-
dores da Agricultura CONTAG) desenvolveram aes que legitimavam
politicamente estudos acadmicos que propunham uma nova categoria
de anlise: o de agricultor familiar.
1996 criao do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura

Familiar (PRONAF).
Um seminrio nacional sobre ATER, realizado em 1997, conclui que mesmo

com o Repensar da Extenso Rural, com os debates da agroecologia
e com o reconhecimento da categoria poltica da agricultura familiar, a
maior parte dos(as) extensionistas rurais da ATER pblica, em decorrncia
da sua formao (voltada para a agricultura mais modernizada e de maior
escala produtiva) continuou a trabalhar com a agricultura patronal, mais
capitalizada.
1997 em decorrncia da dificuldade das entidades estaduais de ATER de

assistirem aos assentados da reforma agrria, o INCRA lanou o Projeto
Lumiar, uma inovadora experincia de terceirizao da assistncia tcnica
em assentamentos rurais que chegou a contar com 1.392 tcnicos con-
tratados, que assistiam 1.300 dos 3.800 assentamentos do INCRA.
Este perodo marca um importante avano em termos de extenso rural,

o reconhecimento da categoria poltica e social agricultor familiar. Este
reconhecimento vem associado ideia de que esse pblico necessita de
intervenes diferenciadas.
1.1.1.6 Perodo a partir dos anos 2000

O Lumiar foi extinto no incio de 2000, sob acusaes de desvio dos recursos
por algumas das entidades terceirizadas. O INCRA, porm, no criou uma
alternativa imediata ao projeto, deixando os assentados sem recebimento
de servios de ATER adequados por mais de quatro anos.
2000 foi criado o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), sendo

a poltica fundiria, a ATER e a agricultura familiar de responsabilidade
desse. Com a existncia dos dois ministrios, o Ministrio da Agricultura e
do Abastecimento (MAA) seria responsvel pelas polticas pblicas voltadas
ao agronegcio e o MDA estaria voltado para a agricultura familiar, no
entanto a ATER seria de responsabilidade dos dois.
2001 aprovado a Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso

Rural para a Agricultura Familiar, no mbito do MDA.

2003 ocorre a transferncia da competncia do Ministrio da Agricul-
tura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), antigo MAA, relativa assistncia
tcnica e extenso rural para o MDA.
2003 construda pelo MDA uma nova Poltica Nacional de Assistncia

Tcnica e Extenso Rural (PNATER), que foi lanada em 2004.
2004 o DATER vai reaparecer na estrutura governamental na estrutura

da Secretaria de Agricultura Familiar (SAF) do MDA.
A PNATER definiu as diretrizes para a elaborao do Programa Nacional

de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (PRONATER), cuja primeira verso
foi publicada em 1 de maro de 2005. Aps o lanamento da PNATER o
Governo Federal, atravs do DATER/MDA, estimulou os estados a elabo-
rarem seus programas estaduais de ATER.
2004 o INCRA criou um programa chamado Servio de Assessoria Tc-

nica, Social e Ambiental Reforma Agrria (ATES), para prestar ATER aos
agricultores assentados.
2010 criada a Lei de ATER que institui a Poltica Nacional de Assistncia

Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura Familiar e Reforma Agrria
PNATER e o Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria PRONATER.
A extenso rural, nos marcos da PNATER e do PRONATER, e que vem

sendo discutida a partir de 2003, situa-se em outro modelo, que pode ser
chamado de construtivista-agroecolgico, pois tem como principal meta o
trabalho com base em metodologias participativas, valorizao dos saberes
dos(as) agricultores(as) e como modelo de agricultura a agroecologia. Nessa
percepo, o extensionista passa a ser compreendido como um agente de
promoo do desenvolvimento e da mudana para um modelo baseado
na ideia de sustentabilidade, co-evoluo homem-natureza e na transio
para uma agricultura de base agroecolgica.
1.2 Principais conceitos da extenso rural

O termo extenso rural abrangente, visto que visa tratar de processos
amplos relacionadas com todas as reas do rural. Os extensionistas rurais, na
sua atuao, se defrontam com diversas aes e para isso alguns conceitos
so imprescindveis e devem ser de seu domnio. Comeamos a apresentar
o termo ATER, amplamente utilizado na atualidade, e partindo do princpio
que a extenso rural um processo educativo para o desenvolvimento rural.
Outros conceitos tais como extensionista rural, ao extensionista, polticas
pblicas, sistemas agrrios e sistemas de produo tambm so brevemente
apresentados.
1.2.1 O que Assistncia Tcnica e Extenso Rural

(ATER)?
Trata-se de um servio de educao no formal, de carter continuado, no
meio rural, que promove processos de gesto, produo, beneficiamento e
comercializao das atividades e dos servios agropecurios e no agropecurios,
inclusive das atividades agroextrativistas, florestais e artesanais. O principal
objetivo dos servios melhorar a renda e a qualidade de vida das famlias
rurais, por meio do aperfeioamento dos sistemas de produo, de mecanismo
de acesso a recursos, servios e renda, de forma sustentvel (MDA, 2014).
A importncia de sua existncia est relacionada com a prioridade com que

os governos concedem agricultura. Vamos encontrar no Brasil estados que
no possuem servio pblico de ATER e muitos municpios que no priorizam
a mesma, na definio dos cargos voltados s secretarias de agricultura. Entre
os pases Sul-Americanos, a ATER ganha nfase, principalmente, no Brasil, e
neste em especial em alguns Estados, tal como o Rio Grande do Sul. Nesse,
a EMATER/RS-ASCAR quem presta os servios de ATER, sendo a principal
executora de programas e polticas pblicas federais, estaduais e municipais,
desenhados e dirigidos aos pblicos prioritrios da ATER. Tambm outras
organizaes podem exercer essa prestao de servios, tais como o CETAP
(Centro de Tecnologias Alternativas e Populares) e a COPTEC (Cooperativa de
Prestao de Servios Tcnicos Ltda.). A ATER pblica dirigida aos pblicos
prioritrios, ou seja, agricultores familiares e assentados da reforma agrria,
pescadores, indgenas e extrativistas. So considerados pblicos de grande
importncia para a produo de alimentos do pas, no entanto no possuem
recursos para contratar um servio de extenso rural privado.
1.2.2 O que educao informal?

Educao informal um processo educacional que no passa por um sistema
sequencial, com perspectivas de progresso, avaliaes, obrigatoriedade de
presena, currculo escolar, entre outros mecanismos da educao formal,
realizada pelas escolas. A educao informal um processo livre de transmisso
de saberes e construo de conhecimentos. A extenso rural um processo

de educao informal e relaciona-se a todas as formas de ensinar e apreender
em dias de campo, visitas, trocas de experincias, viagens de estudos, reunies
e outras atividades formativas envolvendo agricultores e extensionistas. O
processo educativo, nesse caso diferente da educao em sala de aula como
podemos observar na Figura 1.5.
Figura 1.5: Sistema de educao formal, em sala de aula (a) e sistema de educao
informal proporcionado pela extenso rural (b)
Fonte: CTISM
1.2.3 O que desenvolvimento rural?

Para Ploeg et al. (2000), o desenvolvimento rural o processo pelo qual se
busca um novo modelo para o setor agrcola, pois o modelo da modernizao
foi muito seletivo com relao aos produtos, aos mercados e aos agricultores.
Esse novo modelo dever desenvolver sistemas de produo e atividades
econmicas no meio rural em sinergia com os ecossistemas locais. Alm disso,
deve valorizar as economias de pequena escala e regionais e no visar somente
produtos voltados para a exportao, assim a pluriatividade das famlias rurais
mais interessante do que o desenvolvimento de monocultivos. Muitas vezes,
ao se pensar processos de desenvolvimento se sobrevalorizam aqueles cultivos
de exportao, como a soja, em detrimento de atividades que poderiam gerar
produtos para ser comercializados no municpio e na regio. O desenvolvimento
rural implica a criao de novos produtos e novos servios, associados a novos
mercados. Um(a) extensionista, ao trabalhar numa perspectiva de desenvolvi-
mento rural, deve estar aberto a pensar e propor, juntamente com os agricultores,
alternativas produtivas, formas de reduo de custos e aproveitamento dos
recursos locais e regionais, novas opes tecnolgicas. Nesse sentido, preciso
reconstruir a agricultura no apenas no nvel dos estabelecimentos, mas em
termos regionais e da economia rural como um todo.
O paradigma da modernizao da agricultura oferece alternativas para alguns

agricultores, algumas reas e alguns produtos. O paradigma do d
esenvolvimento
rural busca construir estratgias para todos os agricultores e moradores do
meio rural. Assim como construir relaes com o meio urbano, pois neces-
srio construir mercados locais para produtos de escopo regional, como so
o caso de frutas, hortalias e produtos agroindustrializados. De acordo com
Fachinello, Nachtigal e Kersten (2009) o Rio Grande do Sul importa grande
parte das frutas que consome, no entanto possui clima favorvel para pro-
duo de uma variedade de frutas muito maior do que produz. Segundo os
autores, o estado tem microclimas em vrias regies capazes de produzir
inclusive frutas tipicamente tropicais como banana, abacaxi, manga e mara-
cuj. A fruticultura um exemplo de atividade pouco explorada no estado e
que pode ser desenvolvida em reas normalmente consideradas perifricas
pela agricultura moderna, com possibilidade de mercados locais, regionais e
agroindustrializao.
O estudo dos mercados consumidores, da demanda de produtos, dos pro-

dutos que vm de outras regies e das capacidades produtivas de cada local
imprescindvel para se pensar projetos de desenvolvimento rural. O papel
dos(as) extensionistas, nesse sentido, vai muito alm da recomendao tcnica
de cultivos e manejos. necessrio que a ao extensionista seja capaz de
construir com os agricultores desde a tecnologia mais adaptada regio para
garantir cultivos de qualidade e de baixo custo, at o desenvolvimento de
habilidades para construir os mercados e alternativas de agroindustrializao,
se for o caso. Os tcnicos no podem se eximir de ter opinio sobre como a
fruticultura pode contribuir com o desenvolvimento de sua regio.
Para Ploeg et al. (2000), o desenvolvimento rural dialoga com a pluriatividade,

pois num mesmo espao envolvem-se mltiplos atores, mltiplas atividades e
mltiplas alternativas econmicas e de valorizao do local. Assim, as aes
de desenvolvimento devem considerar: a promoo de sistemas produtivos
alternativos de preferncia mais sustentveis; agroturismo; valorizao da
paisagem e preservao do patrimnio natural; valorizao do patrimnio
cultural das comunidades; desenvolvimento de infraestruturas bsicas para o
rural; agroindustrializao; construo de mercados locais e regionais, tanto
diretos como indiretos; construo de relaes mais fortes entre o rural e
o urbano; produo de produtos tipicamente locais; e promoo de aes
educativas que levam a revalorizao do rural. Por ltimo, um processo de
desenvolvimento rural visa articular eficincia econmica, com equidade
social e sustentabilidade ambiental, sendo que a participao democrtica
da comunidade, a responsabilidade cvica de todos e a valorizao da cultura
so valores primordiais (PLOEG et al., 2000).

1.2.4 Quem o(a) extensionista rural?
O(a) extensionista todo aquele(a) profissional que desenvolve um trabalho
de assistncia tcnica e extenso rural, assim como promove o desenvolvi-
mento rural. uma profisso no regulamentada que pode ser exercida por
profissionais de diversas reas do conhecimento tais como: agrnomos(as),
zootecnistas, veterinrios(as), antroplogos(as), engenheiros(as) florestais,
tcnicos(as) em agropecuria, pedagogos(as), profissionais do servio social,
bilogos(as), dentre outros. Partindo do conceito de desenvolvimento rural,
pode-se inferir que o rural multidisciplinar, assim as mais variadas reas do
conhecimento podem ser mobilizadas para a ao extensionista. No entanto, o
maior nmero de extensionistas rurais ainda so os(as) profissionais das cincias
agrrias, em funo dos conhecimentos necessrios para o desenvolvimento
das cadeias produtivas. Mas, no podemos confundir a ao extensionista com
assistncia tcnica, pois essa ltima apenas uma parte da primeira. O ideal
seria que as equipes extensionistas fossem multidisciplinares, isso facilitaria
uma ao extensionista de acordo com os preceitos do desenvolvimento rural.
1.2.5 O que ao extensionista?

Capacidade do(a) extensionista rural em desenvolver processos continuados
com os agricultores no intuito de mudar a realidade nos aspectos produtivos,
sociais, ambientais e econmicos. Para tanto, necessrio um planejamento
com contedo, objetivo e meios para que o processo continuado se estabelea.
Na ao extensionista no existe conhecimento superior ao outro, mas um
encontro entre o que o agricultor e o extensionista sabem. A partir do qual
se estabelecem dilogos e tomam-se decises compartilhadas sobre um tipo
de mudana que se deseja favorecer ou provocar.
1.2.6 O que so polticas pblicas?

Polticas pblicas so conjuntos de programas, aes e atividades desenvolvidas
pelo Estado diretamente ou indiretamente, com a participao de rgos
privados ou pblicos, geralmente com o propsito de estabelecer aes e
recursos para o desenvolvimento rural. As polticas pblicas para a agricultura
familiar se constituram perante o reconhecimento pblico e poltico de que
esse pblico necessitava de aes diferenciadas para se desenvolver. Assim, o
foco corrigir distores que foram construdas ao longo do tempo, poten-
cializar algum setor em especfico e oferecer polticas com juros, prazos para
pagamento (no caso dos financiamentos) compatvel com as especificidades
desse pblico. De acordo com MDA (2013), as principais polticas pblicas
de natureza federal para a agricultura familiar so:
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(PRONAF) programa de crdito que permite acesso a recursos finan-
ceiros para o desenvolvimento da agricultura familiar. Beneficia agricul-
tores familiares, assentados da reforma agrria e povos e comunidades
tradicionais, que podem fazer financiamentos de forma individual ou
coletiva, com taxas de juros abaixo da inflao. Facilita a execuo das
atividades agropecurias, ajuda na compra de equipamentos modernos e
As polticas descritas ao lado
contribui no aumento da renda e melhoria da qualidade de vida no campo.
so consideradas as mais As linhas de crdito so: custeio (para custear os insumos das atividades
importantes, no entanto
informaes sobre todas as agropecurias); investimento (financia mquinas e equipamentos); micro-
polticas pblicas da agricultura crdito rural; agroecologia; mulher, jovem; eco; agroindstria; semirido;
familiar podem ser encontradas
na publicao do Ministrio floresta; cota-parte.
do Desenvolvimento Agrrio
(MDA, 2013) disponvel no site:
http://www.mda.gov.br/ Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) o PNAE prev a
portalmda/sites/default/
files/ceazinepdf/politicas_ compra, ao menos 30%, dos alimentos provenientes da agricultura familiar
publicas_baixa.pdf para serem servidos nas escolas da rede pblica de ensino.
No portal do MDA,
(http://www.mda.gov.br/
portalmda/)
Programa de Aquisio de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA)
podem ser encontradas outras programa interministerial, o PAA operacionalizado pela Companhia
informaes e publicaes
sobre as polticas pblicas para Nacional de Abastecimento (CONAB) e executado com recursos do Minis-
a agricultura familiar e no site trio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e do Ministrio
do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento do Desenvolvimento Agrrio (MDA), em parceria com estados e municpios.
(MAPA)
http://www.agricultura.gov.
uma das aes do Fome Zero e garante o atendimento de populaes
br/politica-agricola em situao de insegurana alimentar e nutricional e promove a incluso
podem ser encontradas
informaes sobre as social no campo, fortalecendo a agricultura familiar. Permite que estados,
polticas agrcolas voltadas ao municpios e rgos federais comprem alimentos da agricultura familiar
agronegcio.
por meio de chamadas pblicas, com dispensa de licitao.
Programa Nacional de Crdito Fundirio (PNCF) financia a aquisio

de imveis rurais e de investimentos em infraestrutura bsica, estruturao
da unidade produtiva e projetos comunitrios de convivncia com a seca
no semirido e de recuperao ambiental.
As polticas pblicas so importantes para a extenso rural em fruticultura,

pois viabilizam os projetos de desenvolvimento, a implantao dos pomares
e, em muitos casos, garantem o mercado, como o caso do PNAE e do PAA.
1.2.7 O que so sistemas de agrrios e sistemas

de produo?
comum a confuso conceitual entre sistemas agrrios e sistemas de produo,
no entanto a compreenso das diferenas entre os mesmos fundamental

para a compreenso da realidade das unidades de produo. A dinmica e
evoluo dos sistemas agrrios ao longo do tempo definem os sistemas de
produo praticados pelos agricultores.
1.2.7.1 Sistema agrrio

Um sistema agrrio marca a evoluo da ocupao dos espaos agrrios e
representa o modo de explorao do meio historicamente constitudo. A teoria
dos sistemas agrrios um instrumento intelectual que permite apreender a
complexidade de cada forma de agricultura e de perceber, em grandes linhas,
as transformaes histricas e a diferenciao geogrfica das agriculturas
humanas (MAZOYER E ROUDART, 2010, p. 71). Para Ferreira (2001, p. 21)
pode-se definir um sistema agrrio como sendo a inter-relao das seguintes
variveis: o meio cultivado, ou seja, o meio original e as suas transformaes
historicamente sofridas; os instrumentos de trabalho utilizados, isto , as
ferramentas, as mquinas, os materiais biolgicos (as plantas cultivadas e
os animais domsticos) e a fora de trabalho social (fsica e intelectual); o
modo de artificializao do meio que resulta na reproduo e na explorao
do ecossistema cultivado; a diviso social do trabalho entre a agricultura, o
artesanato e a indstria; os excedentes agrcolas, que alm de destinar-se a
atender as necessidades do(a) agricultor(a), possibilita satisfazer as necessidades
dos outros grupos sociais; as relaes de troca entre os ramos associados, ou
seja, as relaes de propriedade, as relaes de fora que regulam a diviso
dos produtos do trabalho, dos bens de produo e dos bens de consumo, e
as relaes de troca entre os sistemas concorrentes.
1.2.7.2 Sistema de produo

Considerando a escala do estabelecimento rural, o sistema de produo pode
ser definido como uma combinao, no tempo e no espao, dos recursos
disponveis, com a finalidade de obter produes vegetais e animais. Pode,
tambm, ser entendido como uma combinao coerente de vrios subsistemas
produtivos, como, por exemplo, os sistemas de cultura de parcelas de terra,
os sistemas de criao de grupos de animais (plantis) ou parte de grupos de
animais e os sistemas de processamento dos produtos agrcolas no estabeleci-
mento rural (FERREIRA, 2001, p. 22). A fruticultura pode compor um sistema
de produo de forma isolada, mas tambm pode ser combinada com outras
atividades, principalmente quando se busca diversificao na produo.
1.3 Pblicos da extenso rural

A extenso rural tem preocupao com o bem estar social e econmico de
diversos segmentos da sociedade, principalmente aqueles que se encontram em
situao de vulnerabilidade social. Essa nfase da extenso se deve em funo do
aprendizado histrico de que o trabalho, com os mais aptos, provocou excluso
social, problemas ambientais e uma seletividade de agricultores injusta, pois
os que mais precisam de um servio de extenso rural acabaram no o rece-
bendo. Isso significa, principalmente, o respeito s diversidades sociais, tnicas,
culturais e ambientais do pas, buscando a incluso de todas as populaes
rurais mais pobres. Entre os pblicos prioritrios, encontram-se os agricultores
familiares, assentados de reforma agrria, indgenas, quilombolas, ribeirinhos,
pescadores artesanais, dentre outros. Frente a esses diferentes pblicos, cabe
o questionamento para os(as) futuros(as) extensionistas: possvel uma ATER
padronizada? A Figura 1.6 demonstra um pouco da diversidade social que a
ATER trabalha e aponta o caminho da resposta da pergunta acima, ou seja,
para um pblico diverso imprescindvel uma ao diversa.
Figura 1.6: Diferentes pblicos da ATER: agricultores familiares (a), indgenas (b),
quilombolas (c) e pescadores artesanais (d)
Fonte: (a) http://admv2.sizing.com.br/projetos/arauto/images/PagMat/Pag007345/IMGee7166.jpg
(b) http://www.rs.gov.br/upload/GD_20140416173839g_vargas.jpg
(c) http://cirandas.net/articles/0029/0173/ater_mda_01.jpg
(d) http://redesparapesca.scoom.com/files/2014/03/redes-para-pesca-300x201.jpg
Cada grupo social apresenta caractersticas e trajetrias que so muito par-

ticulares. J ouvimos falar que a Regio da Serra apresenta mais facilidade
de desenvolvimento da fruticultura do que outras, como a Campanha. Isso
acontece por que as pessoas constroem sua forma de pensar ao longo do
tempo, e de acordo com o conjunto de experincias vividas, com caracters-
ticas internas prprias, ou seja, pela evoluo do sistema agrrio. Tambm,
explicado pelas caractersticas ambientais de suas propriedades, estrutura
fundiria, natureza da mo de obra, objetivos da produo, dentre outros.

No entanto, isso no significa que a fruticultura no possa ser uma excelente
alternativa de renda para as famlias de agricultores da regio da campanha. O artigo Diversificao
Como os sistemas agrrios dessa regio, ao contrrio da regio da Serra, produtiva e as possibilidades
de desenvolvimento: um estudo
evoluram sem a presena de sistemas de Fruticultura, a ao extensionista e da fruticultura na regio da
os projetos de desenvolvimento devero ser diferenciados, considerando as Campanha no RS aborda a
potencialidade de sistemas
caractersticas histricas, climticas e culturais. de produo de frutas na
regio Sul do RS. uma leitura
complementar que pode ser
O desafio do(a) extensionista nessa diversidade de pblicos e de regies encontrada no site:
http://www.scielo.br/pdf/resr/
compreender que as experincias no so as mesmas e as racionalidades v46n2/v46n2a03.pdf
dos(as) agricultores(as), que definem a forma como organizam o sistema de
produo, tambm no so iguais. Essa diferenciao demanda uma ao
extensionista que seja adaptada a cada pblico. Por isso, estamos sempre
nos reportando que a ao extensionista deve construir conhecimentos com Assista a um vdeo sobre
os(as) agricultores(as) e no atuar na forma de receiturio. O(a) extensionista o trabalho da EMATER-RS
na extenso rural com
rural, na sua atuao, deve considerar que o alvo da extenso so as pessoas. indgenas em:
Assim, a melhor soluo para um determinado problema pode no ser a https://www.youtube.com/
watch?v=8G1c7BqZKJ4
melhor soluo pensada pelo(a) extensionista. Por outro lado, as solues
A empresa capacitou seus
para os mesmos sistemas de produo so diferentes em funo das regies extensionistas para entender
e dos(as) agricultores(as) envolvidos. as diferentes culturas e
desenvolver o seu trabalho com
a participao das comunidades.
Resumo
Nessa aula, discutimos os elementos bsicos para compreender a extenso
rural, bem como os principais conceitos utilizados. A histria e evoluo da
extenso rural e os significados dos conceitos, que servem de base para a
compreenso de que a ao extensionista mais complexa que a assistncia
tcnica. A histria da extenso rural demonstra que evolumos da concepo
difusionista, onde o modelo de agricultura preconizado era o da modernizao,
para a concepo construtivista, onde a agroecologia e a sustentabilidade so o
norte da agricultura. A concepo construtivista ser melhor abordada na aula
trs. Consideramos a extenso rural como um processo, capaz de resultar em
desenvolvimento rural. O reconhecimento da existncia de diferentes pblicos
de agricultores demonstra que a ao extensionista deve ser adequada a cada
realidade social, econmica e ambiental.
Atividades de aprendizagem
1. Considerando os seus conhecimentos sobre o meio rural, h motivos
para a existncia de uma extenso rural? Exemplifique casos em que a
extenso rural contribuiria em realidades que voc conhece.
2. Desenvolva uma proposta de ao extensionista para a fruticultura. A
proposta deve ser capaz de definir como a extenso rural pode contribuir
para essa importante cadeia produtiva. Qual o pblico alvo? Quais as es-
tratgias a serem desenvolvidas para a promoo da atividade produtiva?
Quais os mercados a serem acessados? Quais as polticas pblicas sero
acessadas? De que forma as polticas pblicas contribuiro no desenvol-
vimento da fruticultura?
3. No artigo intitulado Agricultores Familiares e Sistemas de Produo de

Frutas em Itapuranga, Gois, encontrado no endereo: http://www.
revistas.ufg.br/index.php/pat/article/download/4096/5268, voc vai
aprender um pouco mais sobre sistemas de produo. Este artigo discute
uma realidade onde os agricultores familiares desenvolvem sistemas de
produo especializados na fruticultura, integrados a outros sistemas de
cultivo e ao sistema de criao de bovinos de leite. A partir da leitura do
artigo, escreva um texto emitindo a sua opinio sobre o mesmo. Procu-
re identificar o ponto de partida da experincia, os atores envolvidos, a
funo de cada ator, os resultados positivos e os desafios que precisam
ser superados. No se esquea que o foco da anlise deve ser as possibi-
lidades de atuao da extenso rural, ou seja, do tcnico em fruticultura.

Aula 2 Os desafios atuais da extenso
para o desenvolvimento rural
Objetivos
Compreender a realidade da agricultura brasileira, as trajetrias e

desafios, bem como as potencialidades e os limites do sistema de
produo frutcola.
Construir o prprio conceito de como a extenso rural pode com-

por uma estratgia de desenvolvimento rural a partir da fruticultura.
Saber identificar exemplos concretos de possveis demandas para a

extenso rural na fruticultura.
2.1 O desenvolvimento da agricultura

Compreender porque a agricultura o que na atualidade no tarefa
fcil. Se fossemos buscar reconstruir toda a sua histria, perceberamos que
ela se desenvolve a partir de feitos que permitiram grandes evolues em
determinados momentos histricos. Na verdade, a agricultura resultado
da evoluo dos sistemas agrrios, que aconteceram em conjunturas sociais,
tcnicas, econmicas e polticas diversas.
2.1.1 Um pouco da histria e da evoluo da

agricultura do mundo e do Brasil
A agricultura no nasceu moderna e no foi inventada pelos centros de
pesquisa e pela indstria de insumos, equipamentos e mquinas. A agricultura O texto sobre a histria da
nasceu no processo evolutivo e dos hbitos sedentrios do ser humano. Com agricultura no mundo foi
extrado do livro Histria
a fixao dos agrupamentos humanos, a coleta de alimentos, caa e pesca das agriculturas no
no eram mais suficientes para suprir com alimentos todos os indivduos do mundo: do neoltico crise
contempornea, de Mazoyer
povoado. Assim, enquanto os homens saiam em busca de alimentos, princi- e Roudart (2010), que pode ser
encontrado no site:
palmente caa, as mulheres colhiam vegetais para complementar a dieta. Esse http://w3.ufsm.br/gpet/
processo foi levando os seres humanos a observar os ciclos produtivos das files/Historia%20das%20
agriculturas%20no%20
sementes e frutos colhidos e, aos poucos, as espcies vegetais foram sendo mundo%20-%20Mazoyer%20
domesticadas. Paralelo a isso, algumas espcies animais mais dceis e mais e%20Roudart.pdf
visadas, como alimentos, tambm, foram sendo domesticadas. Surge, dessa

forma, a agricultura e as agricultoras e agricultores. Nas prximas sees, ser
abordado como a agricultura evoluiu at chegarmos agricultura moderna.
Aula 2 - Os desafios atuais da extenso para o desenvolvimento rural 33 e-Tec Brasil

2.1.1.1 Agricultura no mundo
O incio da evoluo dos sistemas agrrios no mundo data de 10000 anos a.C.
No fim do perodo paleoltico (idade da pedra lascada) as sociedades humanas
tinham conseguido fabricar instrumentos cada vez mais variados, usados nos
modos de depredao (caa, pesca e colheita). J no perodo neoltico (idade
da pedra polida) esse avano possibilitou a passagem da depredao para
a agricultura de vrias sociedades. As espcies, inicialmente domesticadas,
adquiriam novos caracteres tpicos das espcies domsticas e originaram a
maior parte das espcies animais e vegetais ainda hoje cultivadas (e criadas).
Os sistemas de cultura sobre os terrenos desflorestados-queimados dos meios
florestais (Figura 2.1); os sistemas agrrios hidrulicos das regies ridas, como
os do Delta e Vale do Nilo (Figuras 2.2 e 2.3); o sistema agrrio INCA (Figura
2.4); os sistemas de cultura atrelada ligeira com pousio e criao de gado
(Figura 2.5); e os sistemas de cultura atrelada pesada com pousio e criao
de gado (Figura 2.5) antecederam a Revoluo Agrcola da Idade Mdia.
Figura 2.1: Perfis vegetais de uma parcela arborizada e outra cultivada com sistema
de derrubada-queimada e instrumentos dos cultivadores florestais
Fonte: CTISM, adaptado de Mazoyer; Roudart, 2010

Figura 2.2: Esquemas de bacias de vazo do vale e delta do Nilo
Figura 2.3: Formas de elevao de gua do vale e delta do Nilo


Figura 2.4: Calendrio agrcola do sistema agrrio INCA

Figura 2.5: Instrumentos de trabalho dos sistemas de trao leve (esquerda) e pesada
(direita)
A Revoluo Agrcola da Idade Mdia caracteriza-se: pela conquista militar e

colonizao agrcola de pases fracamente povoados; pelo cultivo em reas
antes consideradas no prprias para a agricultura, como reas longnquas
dos povoados, banhados e reas muito secas; e pela revoluo artesanal e
industrial dos implementos agrcolas. Foi nessa poca que se desenvolveram
os moinhos e os equipamentos para preparo do solo, corte de forragem com
mais rendimento do trabalho. Na Figura 2.6, possvel visualizar as principais
ferramentas que proporcionaram a Revoluo Agrcola da Idade Mdia.

Figura 2.6: Principais ferramentas da Revoluo Agrcola da Idade Mdia
A primeira Revoluo Agrcola dos tempos modernos aconteceu do sc. XVI

ao sc. XIX e proporcionou os sistemas agrrios sem pousio. As suas principais
caractersticas so: uso de esterco como fertilizante em larga escala, o que
proporcionou maior rendimento dos cereais; uso de plantas forrageiras como
adubao verde (ervilhaca, trevo e nabo); rotao de cultura (cereal alternado
com forrageira); a melhoria na alimentao animal e da fertilidade, o que
permitiu a seleo de raas animais e variedades de plantas mais exigentes e
mais produtivas; aumento do rendimento do trabalho pelo uso de equipamentos
mecnicos de trao animal, a vapor e manuais; sistemas com produo duas
vezes maior que os antigos.

Figura 2.7: Equipamentos mecnicos manuais da primeira revoluo agrcola dos
tempos modernos
A segunda Revoluo Agrcola dos tempos modernos a chamada Revoluo

Verde. Essa revoluo esta assentada no desenvolvimento de novos meios de
produo agrcola, sados da segunda Revoluo Industrial: a motorizao
(motores de exploso ou eltricos, tratores e engenhos automotorizados);
a grande mecanizao (mquinas cada vez mais complexas e rentveis); e a
quimizao (adubos minerais em substituio aos adubos orgnicos e verdes
e os agrotxicos como insumos de tratamento). A seleo de variedades de
plantas e raas animais adaptadas a esse novo modelo de produo agrcola
industrial, tambm fizeram parte do modelo da Revoluo Verde. Paralelamente,
houve o desenvolvimento da motorizao dos transportes, o que proporcionou
o trnsito de insumos, mquinas e implementos e produtos agrcolas a longas
distncias. Os ganhos de produtividade alcanados com essa revoluo agrcola
suplantaram quaisquer outros ganhos obtidos anteriormente e foi o principal
trunfo da Revoluo Verde, que evoluiu muito rapidamente.
Podemos afirmar que a agricultura moderna tem sua origem ligada s desco-
bertas do sculo XIX, a partir de estudos dos cientistas Saussure (1797-1845),
Boussingault (1802-1887) e Liebig (1803-1873). Liebig difundiu a ideia de que
o aumento da produo agrcola seria diretamente proporcional quantidade
de substncias qumicas incorporadas ao solo, sendo considerado o maior
precursor da agroqumica. Jean-Baptite Boussingault, estudou a fixao
de nitrognio atmosfrico pelas plantas leguminosas. Os cientistas Louis
Pasteur (1822-1895), Serge Winogradsky (1856-1953) e Martinus Beijerinck
(1851-1931), precursores da microbiologia dos solos, contriburam com mais
fundamentos cientficos que fizeram uma contraposio s teorias de Liebig,

ao provarem a importncia da matria orgnica nos processos produtivos
agrcolas. No entanto, no foram suficientes para barrar a intensa substituio
da adubao orgnica pela adubao qumica.
2.1.1.2 Agricultura no Brasil

No Brasil, a ocupao do territrio e o desenvolvimento dos sistemas agrrios
Para saber mais sobre Histria
pode ser resumido em alguns perodos:
da agricultura orgnica: algumas
consideraes. Acesse:
http://planetaorganico.com.br/
Com o descobrimento do Brasil pelos portugueses, a primeira atividade
site/?p=577&preview=true econmica foi a extrao do pau-brasil.
No sculo XVI, houve a doao de terras para o desenvolvimento da mono-

cultura canavieira, com base na mo de obra escrava. Surge a agricultura
voltada ao autoconsumo praticada pelos escravos nas fazendas.
A minerao passou a ser a principal atividade econmica do pas no sculo

XVIII, absorvendo grande parte da mo de obra. Essa atividade propor-
cionou o aumento de reas voltadas para a agricultura de subsistncia
e promoveu o aparecimento de propriedades de menores dimenses,
dedicadas produo de alimentos com fins comerciais.
At o final do sculo XIX, as principais atividades agrcolas eram monocultu-

ras do caf e da cana-de-acar. Na primeira dcada do sculo XIX, houve
um crescimento acelerado da cultura do caf voltado para exportao, e
no final da dcada de 1820 Brasil tornou-se o maior exportador mundial
do produto. No sculo XX, o pas vivenciou crises de abastecimento em
funo do predomnio econmico dos dois monocultivos.
Em 1850, foi proibido o trfico de escravos e a mo de obra ficou escassa,

assim a alternativa foram os projetos de imigrao de europeus, que
aconteceram, principalmente, nos estados do sul.
No Rio Grande do Sul de 1605 a 1640 ocorreram as primeiras redues

jesuticas. Foram os jesutas que introduziram o gado no estado. Em 1640 os
jesutas abandonaram as misses em funo dos ataques dos bandeirantes,
que buscavam aprisionar os ndios para escraviz-los. Em 1682, houve o
retorno dos Jesutas espanhis e a fundao dos sete povos das misses,
sendo que em 1752 h o abandono das misses por parte dos jesutas
em funo do final da Guerra Guarantica. Em 1732, a Coroa Portuguesa
determina a ocupao do territrio por meio de concesso de sesmarias,
assim h o surgimento das primeiras estncias de gado e no final do sculo

XVIII surgem as charqueadas. A partir de 1860, as charqueadas entram em
crise e ocorre um grande perodo de estagnao do gado gacho. A partir
de 1820, comeam a se estabelecer os ncleos de colonizao europeia,
o que vem a formar uma agricultura familiar completamente autnoma
grande propriedade, visto que ocuparam aquelas reas que no eram
de interesse do sistema pastoril.
Como podemos observar, a ocupao do espao agrrio brasileiro se deu,

principalmente, em funo de grandes cultivos ou criao de gado, como o
caso do RS. No entanto, o que se observou, principalmente, a partir da Segunda
Guerra Mundial, foi uma nova e rpida fase de desenvolvimento da agricultura
onde a extenso rural teve papel ativo, como vimos na seo anterior. Medidas,
como o aumento do crdito agrcola subsidiado, os servios de extenso rural,
a pesquisa, a poltica de preos mnimos, o seguro agrcola, dentre outros,
determinaram uma trajetria para o desenvolvimento da agricultura. Todos
os agricultores que se dispusessem a plantar e desde que se encontrassem
aptos a contratar o crdito, poderiam faz-lo. O resultado foi um processo
conservador e que manteve a estrutura agrria concentrada, voltada a atender
alguns agricultores, alguns produtos, algumas regies e algumas fases do ciclo
produtivo. O desenvolvimento da agricultura brasileira, na sua histria, no
buscou solucionar os principais elementos que configuraram em uma crise
do rural. Assim, podemos observar, para alm do aumento da produtividade
e da expanso da fronteira agrcola, processos como:
a) Seleo de algumas culturas apenas estima-se que ao longo da his-

tria da agricultura foram utilizadas 7 mil espcies de plantas, apenas 150
dessas so comercialmente importantes e cerca de 103 espcies perfazem
90% das culturas alimentares no mundo. Trs culturas arroz, trigo e
milho perfazem 60% das calorias e 56% das protenas derivadas de
plantas (FAO, 2010). Se acrescentarmos a soja, teremos 75% das calorias
advindas de 4 espcies. Segundo a FAO (2010) 75% da diversidade agrcola
se perdeu entre 1900 e o ano 2000, sendo que a maior eroso est entre
os cereais, seguido de legumes e frutas. Um exemplo nesse sentido a
produo de bananas, pois segundo a revista superinteressante so quase
mil tipos de banana, entre espcies cultivadas e selvagens, espalhadas pelo
mundo. No entanto 60% da rea cultivada no Brasil ocupada com trs
variedades do tipo Prata.
b) Uso intenso de agroqumicos o consumo de agrotxicos cresceu 190%

no Brasil, entre 2000 e 2010, enquanto o crescimento mundial no mesmo
perodo foi de 93%. O pas o maior consumidor mundial, deixando os

EUA em segundo lugar. Um tero dos alimentos consumidos cotidiana-
mente pelos brasileiros est contaminado pelos agrotxicos, segundo alerta
feito pela Associao Brasileira de Sade Coletiva (ABRASCO). Segundo
pesquisa realizada pela ANVISA o pimento, o morango e o pepino lideram
o ranking dos alimentos com o maior nmero de amostras contaminadas
por agrotxico, durante o ano de 2010 (ANVISA, 2011). Mais de 90%,
Para saber mais sobre os
alimentos contaminados, acesse: 63% e 58% das amostras de pimento, morango e pepino analisadas
http://noticias.uol.com.br/
saude/ultimas-noticias/ apresentaram problemas por possuir teores de resduos de agrotxicos
redacao/2012/05/01/um-terco- acima do permitido e o uso de agrotxicos no autorizados para estas
dos-alimentos-consumidos-
pelos-brasileiros-esta- culturas. A alface e a cenoura tambm apresentaram elevados ndices
contaminado-por-agrotoxicos.htm de contaminao, com 55% e 50% de amostras com irregularidade,
http://www.anutricionista.com/ respectivamente. Na beterraba, no abacaxi, na couve e no mamo foram
os-alimentos-mais-contaminado-
por-agrotoxicos.html verificadas irregularidades em cerca de 30% das amostras analisadas
(ANVISA, 2011). A Figura 2.8 traz os 10 alimentos com maior ndice de
contaminao por agrotxicos.
Figura 2.8: Alimentos contaminados por agrotxicos e porcentagem de amostras re-

provadas. Pesquisa realizada pela ANVISA em 2010
Fonte: CTISM, adapatdo de Passoldsports, 2012
c) Intensa artificializao do espao rural onde as paisagens naturais,

antes entrecortadas por cultivos variados viram imensos monocultivos
(Figura 2.9).

Figura 2.9: Paisagem agrcola com preservao das caractersticas ecossistmicas
Constantina/RS, 2009 (a) e paisagem intensamente artificializada com predominn-
cia da lavoura de soja Tapera/RS (b)
Fonte: (a) Autor
(b) https://www.flickr.com/photos/jdcbr/5340170306/
d) Seleo dos agricultores mais aptos e com mais recursos o xodo

e a concentrao fundiria no Brasil evidenciam isso. A populao rural
passou de 63,8%, em 1950, para 16,7% em 2006. A concentrao e
a utilizao da terra por uma reduzida minoria uma das causas das
disparidades socioeconmicas. A ausncia de uma poltica de reforma
agrria que solucione esse problema, aliado a implantao do modelo de
modernizao da agricultura via agronegcio favorece ainda mais a con-
centrao de terras e a crescente excluso social no Pas. (PRADO JUNIOR,
1981 apud S e OLIVEIRA, 2009).

Figura 2.10: Evoluo da populao por local de residncia Brasil 1950-2006 (a) e es-
trutura fundiria brasileira em rea e estabelecimentos em 2003 (b)
Fonte: CTISM, adaptado de S; Oliveira, 2009
Os efeitos econmicos, sociais, culturais e ambientais, desse processo deixaram

marcas que se encontram enraizadas no modo de ser da agricultura brasileira.
Houve um abandono progressivo da produo diversificada em funo de uma
atividade especfica. Os custos de produo aumentaram espetacularmente.
Em funo de uma corrida tecnolgica os agricultores se diferenciaram
entre os que podem mais e os que podem menos, os mais ricos e os mais
pobres. O emprego agrcola acabou ficando sazonal e concentrado em alguns
perodos do ano. As comunidades rurais se reduziram por um progressivo
xodo rural, saindo exclusivamente os mais pobres. Houve intensificao das
lutas sociais, arrefecida pela luta pela terra. As questes ambientais pelo uso
mal feito dos recursos naturais ocasionou a eroso do solo, a contaminao
dos rios, das guas com alteraes profundas na biodiversidade. Por ltimo,

ainda se pode falar da contaminao qumica dos alimentos e o aumento de
doenas relacionadas sade das pessoas.
Do lado dos efeitos benficos da modernizao, podemos nominar o aumento

da produtividade, da produo e a padronizao dos produtos da agricultura,
o aumento da fronteira agrcola e tambm da capacidade de abastecimento da
populao. Tambm podemos citar a diminuio da penosidade do trabalho,
principalmente em funo da mecanizao.
O grande desafio da extenso rural, nesse contexto, desenvolver uma ao

capaz de atender aqueles(as) agricultores(as) que ficaram marginalizados do
processo de modernizao ou que, ao se modernizarem, no conseguiram ter
renda o suficiente para a reproduo familiar. O desafio conceber tecnologias
que sejam capazes de produzir de maneira sustentvel, alimentos seguros
para a sade humana, com respeito aos consumidores e capazes de gerar
um nvel de renda que permita a reproduo social das famlias rurais. Esta
a razo pela qual nos ltimos anos tanto se fala em produo orgnica ou
formas de produzir com menor agresso ao meio ambiente e ao homem. A
forma atual de produzir j se mostrou incapaz de atender as necessidades
das geraes atuais e garantir o futuro daquelas que esto por vir. Nesse
sentido, a fruticultura, para se configurar em uma alternativa de produo e
de desenvolvimento rural, com incluso de agricultores familiares necessita ter
outros referenciais, que no os da modernizao agricultura, por isso nesse
material didtico, buscamos mostrar ao longo do processo de aprendizagem
que j existem referenciais para uma produo mais sustentvel.
2.1.2 As alternativas de produo para a agricultura

familiar
Embora a agricultura familiar tenha sido preterida pelas polticas pblicas na
histria brasileira e, malgrado o xodo rural intenso nas ltimas dcadas, os
agricultores familiares tem se demonstrado capazes de desenvolver estratgias
de reproduo social e econmica, tanto no sentido de enfrentar os efeitos de
sua insero na modernizao, como de construir estratgias diferenciadas,
porque se viram excludos na economia. Os dados do abastecimento interno
de produtos alimentcios, no Brasil, demostram a importncia da agricultura
familiar, que apesar de possuir 84,4% dos estabelecimentos agropecurios,
ocupa apenas 24,3% da rea total dos mesmos, mas produz 38% do valor
bruto da produo agrcola brasileira (MDA, 2009).

Figura 2.11: Participao da agricultura familiar na produo agrcola
Fonte: CTISM, adaptado de MDA, 2009
A fruticultura uma atividade agrcola desenvolvida principalmente por agri-

cultores familiares por ser uma atividade de alto valor agregado por hectare,
sendo possvel o seu desenvolvimento em pequenas reas. No entanto, na ao
Assista a um vdeo sobre uma extensionista necessrio considerar que para introduzir uma atividade nova
experincia de fruticultura no ou fortalecer uma j existente toda a cadeia produtiva deve ser trabalhada.
municpio de Roca Sales, no vale
do rio Taquari, pensada como Desde o planejamento do sistema, a opo por insumos mais baratos e/ou
alternativa produtiva para a sustentveis, a construo do mercado e a promoo do sistema de produo.
agricultura familiar em:
https://www.youtube.com/ Trs so os aspectos fundamentais para o sucesso de uma ao extensionista
watch?v=X5cl4CTrj2g
com pretenso de construir alternativas para as famlias de agricultores: gerao
de renda satisfatria; sustentabilidade ambiental e mercado.

2.2 Extenso rural e a fruticultura
A extenso rural tem a finalidade de estimular a formao dos(as) agricultores(as)
a fim de que sejam capazes de gerenciar toda a cadeia produtiva, desde o
cultivo at a comercializao. A extenso deve capacit-los para identificar
oportunidades no mercado, avaliando as possibilidades de sucesso, as difi-
culdades e os desafios que tero de enfrentar no percurso de transformar
seu projeto em realidade. Por isso, de longe o processo extensionista est
relacionado somente ao apoio tcnico da produo, essa apenas uma das
aes, pois tambm so necessrias aes relacionadas organizao, qua-
lificao e formao dos(as) agricultores(as), agregao de valor ao produto
e construo dos mercados, como veremos a seguir.
2.2.1 Atividades fortalecedoras da identidade do

grupo
Trabalhar de forma associativa potencializa aquelas foras que a experincia
tem, mas que na individualidade no se manifestam de forma significativa.
Trabalhar a alternativa de produo e a construo de mercados envolve
processos socioculturais e faz-se necessrio cultivar o associativo em detrimento
do individual, e nesta construo busca-se associar tambm os diferentes
conhecimentos, sejam eles oriundos das experincias de cada agricultor(a),
sejam, das experincias dos(as) extensionistas. Para os(as) agricultores(as) se
inserirem de forma competitiva no mercado, ou para conseguir criar novos Para saber mais sobre Ecocitrus,
acesse:
mercados imprescindvel a organizao e atuao em grupos, o que no http://www.ecocitrus.com.br/
significa necessariamente realizar todas as aes de forma coletiva. Vejam index.php/sobre-a-ecocitrus/
apresentacao-nossa-historia-2
o exemplo da Ecocitrus, uma cooperativa que iniciou pela organizao de
agricultores e hoje uma das maiores experincias de fruticultura ecolgica http://www.ecocitrus.com.br/
index.php/sobre-a-ecocitrus/
do RS, com atuao na produo, processamento e produo de insumos capacitacao-dos-associados-7
orgnicos.
2.2.2 Qualificao e formao

Os(as) agricultores(as) constroem as formas de relao com os sistemas de
produo e com o mercado, assim como de resistncia aos padres estabeleci-
dos, porm a qualificao e a formao so necessrias para que eles passem
de processos ingnuos de apreenso para processos crticos e sugestivos. E
tambm para que, elementos novos inseridos por extensionistas, possam
embasar a construo das atividades desses agricultores. Os agentes externos
tm percepes que, associadas s percepes dos(as) agricultores(as) so
capazes de construir estratgias de acordo com a realidade, mas que at ento
os agricultores no tinham conseguido estabelecer sozinhos. A qualificao
e/ou desenvolvimento de novas habilidades por parte dos agricultores pode

ser desenvolvida de diversas formas tais como: reunies tcnicas, cursos,
viagem de estudos, troca de experincias, etc. Alm disso, deve abranger os
mais diversos aspectos desde a dimenso tecnolgica (relativa conduo
dos sistemas de produo, agroindustrializao, armazenamento, transporte),
organizacional e nos aspectos de comercializao e mercados. O desafio da
formao deve ser no sentido do desenvolvimento da capacidade crtica do
agricultor frente a sua prpria atividade. Novamente nos remetemos ao exemplo
da Ecocitrus, que investe constantemente na capacitao de seus associados.
2.2.3 Agregao de valor

Sempre que possvel no processo extensionista relacionado fruticultura, deve-se
discutir com os(as) agricultores(as) a agregao de valor ao produto. Neste
caso, ao invs de comercializar para atravessadores ou grandes agroindstrias,
pode-se optar pelo processamento em agroindstrias prprias, comercializao
in natura em feiras e outros pontos direto ao consumidor, comercializao nos
mercados varejistas locais, comercializao para polticas pblicas como PAA e
PNAE, ou aproveitamento de nichos de mercados. Os nichos de mercados so
aqueles mercados especializados que demandam produtos com caractersti-
cas diferenciadas, como o caso de produtos orgnicos ou agroecolgicos,
produtos coloniais e artesanais, ou produtos com identificao geogrfica. A
agregao de valor ao produto e a comercializao em mais de um mercado,
contribui com a ruptura da dependncia da comercializao por uma nica via,
aumentando a segurana dos agricultores na atividade e na renda da famlia.
2.2.4 Produo
Esta ao visa qualificao da produo de frutferas. Assim, so necessrias
aes individuais e coletivas com os(as) agricultores(as) visando a qualificao
dos mesmos para a melhor conduo dos pomares. Os(as) agricultores(as)
precisam se apropriar dos conhecimentos necessrios para manejar os solos,
os agroecossistemas (cuidado com o entorno do pomar, gua, quebra-ventos,
preservao e/ou implantao de reas de proteo, etc.) e realizar os tratos
culturais necessrios a cada espcie, tais como raleio, poda, adubao, controle
de pragas e doenas. O ideal seria o desenvolvimento de sistemas de produ-
o mais sustentveis o que proporcionaria s famlias de agricultores maior
renda, maior qualidade de vida (em funo do no manejo de agrotxicos),
preservao dos agroecossistemas e, na maioria dos casos, menor custo
de produo. Alm disso, os agricultores estariam produzindo um produto
diferenciado, com maior possibilidade de insero nos mercados alternativos.

A produo agroecolgica envolve manejos diferenciados, o no uso de agro-
txicos e adubos qumicos. Assim a recuperao e preservao da fertilidade
do solo realizada via adubos orgnicos e plantas de cobertura. O controle
de pragas e doenas realizado buscando o equilbrio do solo e manejo dos
agroecossistemas, no entanto as caldas, biofertilizantes, controle biolgico,
controle cultural, armadilhas (para as pragas), so ferramentas adicionais.
2.2.5 Processo de construo e qualificao de

mercados
O mercado resultado de um processo de disposio de diferentes atributos
que visam atender e assegurar tanto a composio interna do produto, como
tambm aqueles aspectos que so adicionados ao produto como a embalagem,
a marca, os aspectos sociais e culturais, assim como os atributos especficos
quando o caso de produtos com identificao geogrfica e agroecolgicos.
necessrio desenhar modelos mais adaptados evoluo dos mercados,
nesse caso marcas e produtos identificados territorialmente, e caractersticas
como artesanal, ambiental e social, podem ser fatores importantes na cons-
truo desses novos mercados. Quando o produto novo e no faz parte do
imaginrio do consumidor, necessrio fazer atividades para a promoo do
mesmo. Assim, pode ser explorada a conotao social, a qualidade ambiental
e nutricional do produto e os atributos culturais intrnsecos. Para isso vrias
estratgias podem ser traadas, tais como: banners; folders; cartes; faixas no
meio urbano; programas de rdio; dias de campo envolvendo consumidores;
propaganda corpo a corpo, realizada pelos(as) agricultores(as) nos pequenos
mercados varejistas dos municpios, quando esses comercializam a produo;
realizao de eventos com alimentos elaborados pelos(as) agricultores(as) a
partir da sua produo. H uma infinidade de aes que podem ser realizadas
para proporcionar a divulgao e incentivar o consumo de produtos. Essas
devem ser planejadas juntamente com as famlias de agricultores, para que
sejam adequadas a cada realidade.
Resumo
A evoluo histrica da agricultura nos mostra que o estgio atual est forte-
mente vinculado com a expanso capitalista da indstria. Os efeitos econmicos,
sociais e culturais desse processo deixaram marcas na agricultura brasileira.
Houve um abandono progressivo da produo diversificada em funo dos
monocultivos sendo caractersticas desse modelo: concentrao fundiria,
seleo dos agricultores mais aptos, homogeneizao dos agroecossistemas,
aumentos dos custos de produo, intensificao do uso de insumos qumicos,

aumento dos custos de produo, mecanizao pesada, valorizao de alguns
cultivos e criaes, problemas ambientais. No entanto, os cultivos visados pela
modernizao foram impactados profundamente em termos de produo
e produtividade. A agricultura familiar nesse contexto foi negativamente
impactada, mas hoje vista como uma das alternativas para a garantia da
soberania alimentar brasileira. A ao extensionista tem papel fundamental
em mobilizar os agricultores familiares para que esses possam desenvolver
sistemas de produo rentveis, produtivos e sustentveis. Assim, o processo
extensionista est relacionado ao apoio tcnico da produo, s aes rela-
cionadas organizao, qualificao e formao dos(as) agricultores(as),
agregao de valor ao produto e construo dos mercados.
1. No endereo http://www.youtube.com/watch?v=3NHF1qK7c-g&list
=PLdrC51aMsZhTnl7q-c_fmdKct637rL2cV&index=12, voc poder as-
sistir um vdeo da EMATER-RS que descreve a experincia de uma famlia
que possui um pomar diversificado. No vdeo, abordada a produo
agroecolgica, a importncia da diversificao da propriedade, o merca-
do construdo pelos agricultores e a importncia da fruticultura para a fa-
mlia. Elabore um texto com uma discusso sobre o vdeo e relacionando
com os contedos dessa unidade.
2. Sobre o item a extenso rural e a fruticultura, voc ser um extensionista

contratado pela prefeitura de seu municpio para elaborar e coordenar o
desenvolvimento da fruticultura. Voc pode partir do municpio, de uma
comunidade ou de um grupo de agricultores. Quais conhecimentos so
necessrios para o extensionista? Quais aes so importantes aconte-
cer? Quais entidades devem participar do projeto de desenvolvimento?
Por qu? Que tipo de formao seria oportunizado aos agricultores?
3. Quando abordamos o problema da modernizao da agricultura, apre-

sentamos os dados da ANVISA sobre a contaminao dos alimentos. Se
voc procurar na internet, encontrar vrias reportagens sobre esse pro-
blema. Por outro lado, encontrar reportagens defendendo a alimentao
industrial e convencional. Selecione duas reportagens alertando para os
problemas e duas defendendo a agricultura convencional e procure iden-
tificar os principais elementos que embasam a discusso contra e a favor.

Aula 3 A construo do conhecimento
do agricultor e a ao ou prtica
pedaggica do extensionista
Objetivos
Apropriar o aluno de um aporte terico explicativo e orientador

de como se d a construo do conhecimento na interao entre
agricultor e extensionista.
3.1 Por uma extenso rural construtivista

O modelo agrcola moderno no transformou somente o meio ambiente,
mas tambm, os modelos tradicionais, onde os agricultores desenvolviam a
agricultura de acordo com suas percepes a respeito do ambiente que os
circundava. Numa pretenso universalizante, buscou-se adequar os ecossistemas
s inovaes tecnolgicas e, o mais grave, adequar os agricultores a prticas
estranhas ao seu contexto. Assim, o homem que fazia parte dos processos
naturais, que muitas vezes era condicionado pelos processos sociais, passa a
ser pretenso manipulador da natureza.
Os limitantes do atual modelo apontam para a necessidade da construo de

outro desenvolvimento, alternativo a este e sustentvel. Onde os agricultores
e agricultoras sejam includos e valorizados, o que significa construir novas
formas de se relacionar com a natureza, uma nova agricultura, novas relaes
sociais e um entendimento diferenciado da produo agrcola. Profissionais
devidamente capacitados, tanto tcnica como metodologicamente, so impres-
cindveis nesse processo de mudana da agricultura. Assim, h necessidade de
uma perspectiva pedaggica diferenciada para a ao extensionista. Aquele
movimento da informao do centro do saber at ao() agricultor(a), no o
ideal nem o preconizado. De acordo com Paulo Freire (1996) no h pessoas
que sabem mais e pessoas que sabem menos, mas pessoas que possuem
saberes diferentes.
Os(as) extensionistas necessitam desenvolver habilidades para apoiar processos

de aprendizagem coletivos, onde os conhecimentos tcnicos juntamente com os
conhecimentos dos agricultores gerem outros conhecimentos. Essas habilidades
podero ser desenvolvidas com uma extenso rural construtivista. A extenso
rural construtivista baseada na busca de construo de conhecimento junto
Aula 3 - A construo do conhecimento do agricultor e a ao ou prtica

pedaggica do extensionista 51 e-Tec Brasil
aos(s) agricultores(as), orientada por uma ao de ensino-aprendizagem, onde
os saberes tcnico-cientficos agregam-se aos saberes empricos, gerando um
terceiro conhecimento.
Na extenso rural construtivista, o conhecimento do(a) agricultor(a) ser fator

fundamental no processo de mudana, onde as prticas sero orientadas
por um processo de construo, no mais por um processo de difuso de
informao. Pretende-se que ... nas condies de verdadeira aprendizagem
os educandos vo se transformando em reais sujeitos da construo e da
reconstruo do saber ensinado, ao lado do educador, igualmente sujeito do
processo (FREIRE, 1996, p. 29). A Figura 3.1 demonstra o pensamento de
Paulo Freire com relao aos processos de educao formal e informal.
Figura 3.1: Frase de Paulo Freire

Fonte: CTISM
Integrar os saberes dos(as) agricultores(as) com o conhecimento do extensio-

nista pode ser a superao da lacuna que a extenso rural tradicional, ou a
assistncia tcnica, gerou. Ou seja, o distanciamento da interveno tcnica
da realidade em que as famlias de agricultores esto inseridas.

Figura 3.2: Esquema representativo da ao extensionista construtivista
Fonte: CTISM, adaptado de Balem, 2004
A integrao dos saberes empricos e tcnicos se configura em importante

instrumento para o desenvolvimento rural, afirmando as bases de uma apro-
priao popular dos saberes, o que garante a perpetuao do conhecimento,
assim como a sua evoluo. Dessa forma, no se interrompe o processo na
ausncia do extensionista, pois as famlias de agricultores so protagonistas do
processo. O agricultor, sujeito na construo de conhecimento, estabelecer
uma nova maneira de se relacionar com o meio ambiente e sentir-se- parte
dele. Essa postura levar com que os(as) agricultores(as) adquiram progressi-
vamente uma compreenso dos processos naturais, no necessitando se valer
de receitas para orientar as suas prticas, cabendo ao tcnico apenas contribuir
e fomentar com esse processo educativo. Assim, a postura do extensionista
ser dialgica e circular, onde ocorre troca de conhecimentos e no repasse,
como exemplifica a Figura 3.3.

Figura 3.3: Esquema circular de troca de conhecimentos entre extensionista, agricul-
tores e universidade
1 foto: https://goo.gl/DlZtvY
2 e 3 fotos: Autor
importante ressaltar que a construo do conhecimento acontece de forma

contnua e se retroalimenta ao longo do processo. Assim, as percepes da
realidade dos agricultores, os principais manejadores e tomadores de deciso
no agroecossistema, evoluciona na medica que acontece a interao com a
realidade e com os conhecimentos. Outra questo importante que a cons-
truo do conhecimento e as variveis a serem consideradas pelo agricultor
na tomada de deciso no esto isentas da influncia das externalidades da
unidade de produo, tais como acesso ao crdito, infraestruturas (estradas,
energia eltrica...), acesso a insumos de produo (mudas, adubo, equipamen-
tos...), possibilidades de mercado, ao de instituies (sindicatos, prefeituras,
cooperativas...), etc. A Figura 3.4 procura mostrar o processo contnuo de
construo do conhecimento dos agricultores. Esse processo garantir a
mudana nos sistemas de produo. Os processos lineares tendem a manter
o agricultor na situao onde ele se encontra, pois geram muitas incertezas.
J os processos construtivos: por considerarem os saberes dos agricultores;
por respeitarem o tempo necessrio para esses tomarem as decises; por
atuarem em todas as etapas do processo de produo (formao, implantao
ou modificaes do sistema de produo, facilitao do acesso ao crdito,
mercados, organizao...), tendem a mudar a realidade.

Figura 3.4: Mapa conceitual do processo contnuo de construo do conhecimento
entre agricultores e extensionistas
A construo do conhecimento importante, pois uma viso mais integral da

extenso rural dever sair da lgica paternalista do fazer alguma coisa pelos
agricultores ou ajudar. diferente de distribuir mudas florestais, frutferas
ou alevinos uma vez por ano. Ou de elaborar um projeto de crdito aleatrio,
sem correlao com um projeto de desenvolvimento. So necessrias aes
integradas em torno de um objetivo relacionado a uma possibilidade mais
adensada, assim as aes no so isoladas, so partes de um projeto maior,
construdo coletivamente e no imposto para os agricultores. Nesse sentido
as metodologias de trabalho so imprescindveis.
A escolha das ferramentas deve ser realizada em funo dos objetivos que
se busca e do estgio do trabalho. Lembre-se, as ferramentas por si s no
garantem a construo do conhecimento, mas a abordagem e o contexto em
que so usadas. Vejamos o exemplo do dia de campo: uma das principais
ferramentas utilizadas para a difuso de tecnologias da modernizao da

agricultura, no entanto muito utilizada em uma extenso rural construtivista
e agroecolgica, pois serve para motivar, informar e mostrar os diferenciais
de conduo dos sistemas de produo para outros agricultores. A grande
diferena que normalmente o dia de campo estruturado na propriedade
do agricultor e no com parcelas experimentais.
3.1.1 A comunicao para o rural

A comunicao para o rural deve ser pensada com bases diferentes da comu-
nicao urbana. Embora os(as) agricultores(as) tambm tenham acesso aos
meios de comunicao modernos, o bombardeio de informaes que os
moradores da zona urbana recebem todos os dias no acontece no meio rural.
Por outro lado, a comunicao estabelecida entre os(as) extensionistas e os
agricultores no pode ser permeada por termos e expresses desconhecidas
dos mesmos. Por isso, a importncia de um dilogo construdo e de acordo
com a realidade.
Os agricultores e agricultoras so sujeitos prticos que fazem do labor a sua

rotina, assim tm pouca disposio para processos comunicativos nos moldes de
aula ou de palestra. Outra questo fundamental so os horrios das atividades
programadas pela ao extensionista que devem ser planejadas de forma a
respeitar as caractersticas dos agricultores e devem ser acordadas com eles
com antecedncia. Algumas questes que no devem ser esquecidas para
que haja uma boa comunicao:
No adianta convidar as famlias de agricultores para o dia de campo

pela emissora de rdio local em horrios que esses esto trabalhando. Em
todo o lugar sempre tem aquele programa de rdio que os agricultores
costumam escutar para se informar.
Quando for realizar uma atividade formativa que envolva material audio-
visual, certifique-se que a linguagem, tamanho da letra e organizao
facilitam o trabalho e no o contrrio. Uma questo fundamental se
informar sobre a escolaridade do grupo, pois dependendo dessa os mate-
riais audiovisuais no ajudam. Se for imprescindvel o uso desses materiais
utilize mais fotografias e esquemas representativos, nunca textos longos.
Cuidado, frequentemente no meio rural h quedas de energia eltrica!
No fique dependente de alguns materiais.

Figura 3.5: Figura ilustrativa da necessidade de adequao dos materiais de apoio
com a realidade
Fonte: CTISM, adaptado de http://joycebaldini.blogspot.com.br/2011/05/aula-14-processos-de-aprendizagem
Marcar reunio, encontro, dia de campo que comece muito cedo ou

termine muito tarde espanta os(as) agricultores(as), pois as propriedades
rurais tm atividades no incio da manh e final da tarde que precisam ser
realizadas todos os dias.
Os encontros coletivos devem ser realizados no turno que os(as)

agricultores(as) julgam melhor, mesmo que esse seja noite. Sempre tem
o dia da semana mais propcio para cada grupo se reunir. Tem as pocas
do ano em que praticamente impossvel reunir os agricultores, como por
exemplo, a poca da colheita. Por outro, lado a durao desses encontros
deve ser no mximo de 3 horas, para no se tornar cansativo e improdu-
tivo. Aberturas das atividades com discursos longos no so ideais, se o
discurso for imprescindvel cuide para que seja breve.
Agende com antecedncia as atividades, mas nunca com muita antece-

dncia, a rotina dos agricultores dinmica e eles podem esquecer. Por
outro lado, encontros de ltima hora tendem a ter baixa presena. Quando
se trata de atividades como dia de campo, curso, viagem de estudos
importante o convite pessoal para cada famlia de agricultor, pois sin-
nimo de valorizao desses pelo extensionista.

A linguagem a ser utilizada, tanto oral como escrita, deve ser a linguagem
do quotidiano. Termos cientficos, tcnicos, siglas ou em lnguas estran-
geiras devem ser transpostos de forma que todos entendam. Sempre opte
pelo caminho do dilogo, ou seja, converse com os(as) agricultores(as) e
no fale para eles(as).
Nunca subestime os conhecimentos dos(as) agricultores(as), eles sempre

sabem mais do que deixam transparecer. Por mais domnio tcnico que
voc tenha sobre determinado assunto, sempre possvel aprender com
os(as) agricultores(as).
As atividades formativas e grupais devem estar sempre organizadas e

contextualizadas no planejamento de longo prazo da ao extensionista.
A postura do extensionista fundamental para construir uma relao de

confiana com os(as) agricultores(as). Uma postura profissional onde a
responsabilidade, pontualidade e cumprimento de acordos so imprescin-
dveis. Prepare sempre com antecedncia qualquer atividade, mesmo que
seja individual. Chegue sempre antes da hora marcada para o incio das
atividades, os(as) agricultores(as) costumam ser pontuais e o extensionista
o responsvel pela organizao do espao e dos materiais necessrios
para a atividade.
Cuidado com os convites, trabalhos e orientao sem considerar a questo

de gnero e a juventude rural. importante que a extenso rural trabalhe
com a famlia toda e no apenas com os homens. Por isso, ao fazer convites
importante que apaream o nome de todos.
E lembre-se: a melhor soluo tecnolgica aquela que resolve os proble-

mas da famlia de agricultores, cabe no seu bolso e est de acordo com
as caractersticas agroecossistmicas.
Resumo
Essa aula trata de uma concepo diferenciada de extenso rural chamada
construtivista. Essa concepo de extenso considera que os conhecimentos
para o rural devem ser construdos e no transmitidos. Essa construo de
conhecimentos acontece na medida em que existe interao entre os(as)
extensionistas e agricultores(as) e entre os prprios agricultores(as). A construo
de conhecimentos requer que se valorizem tanto os conhecimentos tcnicos

e dos(as) extensionistas, como os conhecimentos dos(as) agricultores(as), nas
mais diversas esferas, ou seja, produtiva, ambiental, social e de mercado.
Talvez o maior desafio do(a) extensionista rural , a partir da realidade e
das polticas pblicas, realizar uma ao extensionista de processo e no
fragmentada e pontual. A extenso rural construtivista no desvaloriza os
conhecimentos tcnicos, mas tambm no os diviniza. Procura-se uma ao
educativa para transformao de realidades. Por outro lado, parte do princpio
que a agricultura sustentvel deve ser o horizonte da ao extensionista. Um
processo de comunicao de acordo com a realidade rural imprescindvel
para um processo construtivista.
1. Os vdeos que podem ser encontrados nessas pginas https://www.you
tube.com/watch?v=qj64kLRJzHw e https://www.youtube.com/wa
tch?v=1oUKiW1eV8E, relatam experincias de agricultores que criaram
suas prprias tecnologias. So importantes para percebermos o poder de
ao dos conhecimentos dos agricultores.
Com base nos vdeos, escreva um pequeno texto dissertando sobre a

importncia das solues tecnolgicas criadas pelos agricultores. Procure
refletir como essas solues impactaram as unidades de produo, o
trabalho dos agricultores e a realidade em que esto inseridas. De que
forma a extenso rural poder incorporar essas solues tecnolgicas no
seu trabalho?
2. Faa uma pesquisa no seu municpio e procure descobrir exemplos de

solues tecnolgicas, de mercado ou organizativas criadas pelos agri-
cultores. Descreva as solues encontradas e se for possvel faa registros
fotogrficos.
3. No municpio de Tupandi-RS h uma propriedade intitulada Agrofloresta

do Inacinho. Essa propriedade faz parte da rota turstica rural Rota
Sabores e Saberes do Vale do Ca e representa um exemplo muito rico
de construo de conhecimento, onde o agricultor est completamente
apropriado do processo de produo. Faa uma pesquisa na internet e
monte um pequeno portflio, com imagens e textos, sobre a proprieda-
de. Utilize as palavras chaves Agrofloresta do Inacinho e Rota Sabores
e Saberes.

Aula 4 Observao e anlise
da realidade rural
Objetivos
Desenvolver elementos para compreender o funcionamento de

uma unidade de produo de fruticultura, e suas relaes em rela-
o ao arranjo tecnolgico, institucional e mercadolgico.
Estabelecer um rol de elementos onde o tcnico em fruticultura

pode atuar.
4.1 Dos diagnsticos ao planejamento: a

participao da comunidade rural como
ideia base
Nos anos 50 e 60 os pases industrializados pensavam que desenvolvimento
rural era sinnimo de modernizao e industrializao, era s repetir o mesmo
processo dos pases industrializados. Se os pases no industrializados tivessem
as tecnologias modernas desenvolvidas na Europa e nos Estados Unidos
da Amrica, poderiam substituir as tcnicas primitivas que os mantinham no Os livros Extenso ou
atraso. Esse processo no funcionou, pois os pases industrializados continua- Comunicao? e Pedagogia
da Autonomia de Paulo Freire
ram ricos e os no industrializados pobres. Assim, tcnicos e pesquisadores so leituras importantes e
comearam a se dar conta de que o desenvolvimento rural no sinnimo bsicas para uma extenso
rural construtivista. Servem
de industrializao seletiva. para aprofundar os
conhecimentos e compreender
a importncia da participao.
Para tentar resolver esse problema e alcanar os resultados esperados, intro-
duziram-se os diagnsticos rurais. Os primeiros levantamentos, chamados de
tradicionais, era basicamente uma interpretao da realidade a partir da viso
do expert. A partir dos diagnsticos os tcnicos identificavam as solues
corretas para as reas onde atuavam. A maioria desses diagnsticos no
apresentou o resultado esperado em termos de desenvolvimento, pois eram
superficiais (os pesquisadores no interagiam com as realidades rurais para
fazer os levantamentos); onerosos (demandavam muito tempo para coletar e
analisar as informaes); as informaes eram incompletas, pois na maioria das
vezes no se falava com os agricultores. Outro problema que as informaes
levavam tanto tempo para serem coletadas e analisadas, que quando chegava
o momento da interveno o diagnstico j estava desatualizado.
Aula 4 - Observao e anlise da realidade rural 61 e-Tec Brasil

Esse modelo de desenvolvimento, alm dos problemas com os diagnsticos
no adequados s realidade, ainda contou um problema endmico da moder-
nizao da agricultura, a no adoo das novas tecnologias pelos agricultores,
apesar dessas terem sido geradas e/ou introduzidas baseadas nos diagnsti-
cos. As avaliaes demonstraram que as tecnologias introduzidas no eram
adotadas por no serem apropriadas s condies reais das propriedades e
dos pequenos agricultores. Nas recomendaes tecnolgicas de especialistas,
que se baseiam em diagnsticos realizados por eles, normalmente no so
considerados os fatores socioeconmicos tais como: mo de obra, posse da
terra, disponibilidade de recursos, mercado e meios de alcanar os mercados.
Acreditem, at hoje tem profissionais pensando assim!
Nos anos 70 e 80, em trabalhos desenvolvidos com comunidades de pequenos

agricultores na frica, sia e Amrica Latina, especialistas desenvolveram
novas metodologias de pesquisa e extenso. nesse perodo que surgem
as metodologias participativas e o enfoque de extenso educativo baseado
em Paulo Freire, pesquisador brasileiro que contesta o sistema de educao
baseado em transmisso do conhecimento. Paulo Freire escreveu o livro inti-
tulado Extenso ou comunicao? onde defende a extenso como um ato
educativo em uma perspectiva humanista. O autor denomina o processo de
extenso difusionista como um processo de invaso cultural, de dominao,
onde o conhecimento tcnico superior e os conhecimentos dos agricultores
inferiores. As metodologias participativas surgem com o propsito de romper
com os diagnsticos no condizentes com a realidade, construir estratgias de
ao de acordo com a realidade dos agricultores e em conjuntos com esses.
Como o desenvolvimento das metodologias participativas formou-se um novo

conceito de diagnstico e interveno no rural, partindo do reconhecimento
de que os(as) pequenos(as) agricultores(as) tm um conhecimento profundo
da sua realidade, do meio ambiente e de suas necessidades. Por isso, precisam
ser includos em todas as fases de qualquer programa destinado a ajud-los.
Quadro 4.1: Justificativas para a participao dos agricultores

O ponto de vista dos(as) agricultores(as) precisa ser includo em qualquer processo de deciso para assegurar que esta
ser uma deciso apropriada para eles.
Se eles(as) participam de todos os aspectos do projeto, tambm se sentiro mais comprometidos(as), mais dispostos a
confiar nos tcnicos, e mais dispostos a esperar um retorno que pode levar anos para se manifestar.
Um dos objetivos de qualquer iniciativa deve ser a eventual autogesto do projeto pela famlia ou comunidade.
A autogesto se torna possvel somente quando as famlias sabem por que e como o projeto foi desenvolvido.
As famlias e/ou comunidade devem tambm aprender a partir dos diagnsticos, no s os tcnicos, extensionistas e
pesquisadores.
Fonte: Adaptado de Garrafiel; Nobre; Dain, 1999

A partir do momento que se comprovaram, atravs de estudos, a eficcia das
metodologias participativas, muitas instituies comearam a incorporar as
comunidades como parte das equipes de diagnsticos e como parceiras nas
discusses e avaliaes dos dados levantados. Embora mais complicados de
organizar e realizar, os diagnsticos participativos, resultam em projetos de
desenvolvimento mais coesos e com melhores resultados.
4.1.1 Diagnstico Rural Participativo (DRP)

Vamos nos centrar nesse material no Diagnstico Rural Participativo (DRP),
que foi gestado nesse contexto de evoluo das metodologias participativas
e pode ser utilizado nas mais diversas realidades. De acordo com Chambrers
e Guijt (1995, p. 2)
No final dos anos 1980, o DRP comeou a evoluir na busca de enfoques

prticos para a investigao e planejamento que pudessem prestar apoio
a um planejamento mais descentralizado e uma tomada de deciso
mais democrtica, valorizando a diversidade social, trabalhando para a
sustentabilidade, aumentando a participao e reforando o poder da
comunidade. O DRP pode ser descrito como um conjunto crescente de
enfoques e mtodos para permitir que a populao local partilhe, aper-
feioe e analise seus conhecimentos sobre sua vida e condies com o
fim de planejar e agir. Na maioria dos casos, o uso do DRP se inicia com
a participao de profissionais externos. Mas, quando bem utilizado, o
DRP pode capacitar a populao local (rural ou urbana) para empreender
seu prprio diagnstico, anlise, ao, segmento e evoluo. Tambm
pode introduzir melhor a populao marginalizada nos processos de
planejamento, dando-lhes mais poder sobre prprias vidas.
De acordo com Verdejo (2006), so vantagens do DRP: facilita o contato entre

os agentes de ATER e as pessoas da comunidade, onde todos participam do
processo de diagnstico; facilita o intercmbio de informaes e a verificao
dessas por todos os grupos da comunidade; por ser multidisciplinar ideal para
estabelecer relaes entre os diferentes setores de uma comunidade como
agricultura, sade, educao e outros; favorece o envolvimento de todos os
moradores no processo de diagnstico, facilitando assim que homens, mulheres,
jovens e grupos mais distantes participem. No entanto, para que o processo
seja verdadeiramente participativo alguns princpios devem ser respeitados.

Quadro 4.2: Princpios bsicos do DRP
Respeita a sabedoria e a cultura do grupo o respeito ao conhecimento cultural na gesto dos recursos
naturais e humanos o meio bsico para se chegar sustentabilidade do uso dos recursos e da organizao social. A
identidade cultural (valores, normas, vises, conhecimentos e costumes) produz vias endgenas de desenvolvimento.
Analisa e entende as diferentes percepes cada sujeito e cada cultura v a realidade de forma subjetiva. Os
membros das comunidades, os agentes de ATER e os pesquisadores muitas vezes veem e interpretam o mundo em que
vivem de diferentes maneiras. Por meio de um processo de comunicao e de uma aprendizagem mtua, podem ser
vistas as diferentes percepes, a tal ponto que os atores podem entender-se e agir conjuntamente.
Escutar todos da comunidade os atores sociais no campo no so homogneos. Para o desenvolvimento da
comunidade inteira, preciso escutar e levar em considerao tambm s posies dos desfavorecidos da comunidade,
ou seja, os grupos com menos poder econmico e social, que muitas vezes no tm a mesma possibilidade ou
facilidade de se expressarem.
Visualizao de acordo com a perspectiva central do DRP, de baixo para cima, tenta-se utilizar de meios que no
se baseiam principalmente em explicaes verbais e escritas, e, sim, na visualizao de um assunto, utilizando com
preferncia materiais locais. Geralmente so elaborados em conjunto mapas, diagramas ou modelos que refletem os
assuntos e as discusses. Desta maneira, todos(as) tm a oportunidade de se envolver ativamente no processo: dar os
seus prprios critrios, mudar o desenho e colocar nfase em certos campos problemticos.
Triangulao uma forma de confrontar ou complementar a informao obtida. Para a coleta de dados, devem
ser utilizados diferentes mtodos de pesquisa e diferentes fontes de informao, como por exemplo, membros de
diferentes comunidades, grupos sociais, homens e mulheres, etc. Este procedimento assegura que cada fenmeno seja
tratado a partir de diferentes pontos de vista e que exista uma imagem mais ampla da realidade.
Ignorncia tima ignorncia tima significa que a equipe de agente de ATER evita incluir uma quantidade
excessiva de detalhes na coleta dos dados. Para cada campo de pesquisa, devem-se definir anteriormente o tipo de
informao que se precisa, o objetivo a pesquisar este campo e qual o grau de exatido adequado. Com este estilo
de trabalho se evita uma acumulao exagerada de dados, e podemos prestar ateno s questes mais importantes,
j que o tempo disponvel no campo , normalmente, limitado.
Anlise e apresentao na comunidade o trabalho do DRP realizado no campo assim todo o resultado do
diagnstico apresentado para a comunidade.
Fonte: Adaptado de Verdejo, 2006
4.1.1.1 Ferramentas do DRP

Observao participante o objetivo central do DRP compreender
a percepo da realidade da comunidade. crucial entender por que
agem desta ou de outra maneira, antes de opinar e de propor a soluo
lgica. Muitas vezes o comportamento das(os) agricultoras(es) muito
mais lgico do que parece inicialmente, s que no sabamos o por
que. Este frequentemente descobrimos quando participamos das tarefas
cotidianas. Por estas razes, a convivncia em algumas tarefas cotidianas
pode esclarecer, muitas vezes, mais do que dezenas de questionrios.
Enfim, a observao participante no prope mais do que andar com
os olhos abertos e aproveitar as possibilidades de compartilhar alguns
momentos do cotidiano com os agricultores. Serve, tambm, para conhe-
cer a realidade da comunidade e criar certa confiana para compartilhar
tempo com os comunitrios.
Entrevista semiestruturada as entrevistas desempenham um papel

muito importante no DRP. Trata-se de uma entrevista que guiada por 10
a 15 perguntas-chave determinadas anteriormente. Esta ferramenta faci-
lita criar um ambiente aberto de dilogo e permite pessoa entrevistada

se expressar livremente sem as limitaes criadas por um questionrio.
A entrevista semiestruturada pode ser realizada com pessoas chaves ou
com grupos.
Mapas e maquetes os mapas servem para o planejamento, a discusso

e a anlise da informao visualizada. Os mapas, e mais ainda as maquetes,
permitem a participao de todos os membros da comunidade e constituem
um dos instrumentos mais variveis e comuns do DRP. Em alguns casos
tambm podem ser utilizados para visualizar diferentes alternativas para a
soluo de um problema. Como toda a informao gerada em grupos,
apresenta-se o resultado, mais tarde, a toda a comunidade. Podem ser
realizados mapas da comunidade, das propriedades, de fluxos econmicos
da comunidade, de migrao, etc. Pode-se tambm fixar os pontos a ser
abordados, como por exemplo: mapas dos recursos naturais; mapa social;
mapa hdrico; etc.
Figura 4.1: Exemplo de mapa dos recursos naturais de uma comunidade

Fonte: CTISM, adaptado de Verdejo, 2006
Caminhada transversal realizada por meio de uma caminhada linear,

que percorre um espao geogrfico com vrias reas de uso e recursos
diferentes. Ao longo da caminhada, se anotam todos os aspectos que
surgem pela observao dos participantes em cada uma das diferentes
zonas que se cruzam. Posteriormente o grupo que realizou a caminhada
elabora um diagrama da travessia. O diagrama deve mostrar as diferentes

reas ecolgicas e topogrficas dentro dos limites da comunidade com seus
diferentes usos, problemas associados e potenciais de desenvolvimento.
Com base numa discusso com os(as) participantes, indicar sobre o dia-
grama as informaes fundamentais sobre o uso e estado dos recursos em
cada rea. Qual a distncia de uma rea outra? Qual o uso dado
terra e vegetao? O que se cultiva? Qual a qualidade do solo? Como
o relevo? Que tipos de animais so criados? Quem trabalha e quem se
beneficia dos diferentes recursos? Que problemas existem nesta rea?
Que mudanas aconteceram no passado?
Figura 4.2: Exemplo de diagrama representativo de uma caminhada transversal

Calendrio agrcola mostra informao sobre as estaes agrcolas

e atividades produtivas da comunidade. Refere-se ao tipo de cultivo, ao
tipo de criao, ao tempo adequado para cultiv-lo e s atividades agr-
colas realizadas. Serve para identificar os produtos que so cultivados
na comunidade e em que tempo so realizados. Permite revisar se os
produtos esto sendo cultivados no tempo adequado ou se necessrio
identificar tcnicas mais adequadas. Tambm mostra a rotao de cultivos
nas diferentes pocas do ano.
Figura 4.3: Exemplo de calendrio agrcola de uma comunidade


Calendrio histrico representa as sucesses histricas, com as mudan-
as que estas causaram no sistema de produo e ambiente num tempo
predeterminado. O objetivo visualizar fatos, experincias e mudanas
que influram de forma decisiva sobre o desenvolvimento comunitrio e
o uso de recursos naturais.
Figura 4.4: Exemplo de calendrio histrico de uma comunidade expresso em um quadro

rvore de problemas serve para analisar a relao causa-efeito de

vrios aspectos de um problema previamente determinado, por exemplo,
no mapa da comunidade ou corte transversal ou em outras ferramentas.
As razes da rvore simbolizam as causas do problema; o prprio problema
se encontra no tronco; e os galhos e as folhas representam os efeitos. A
inteno identificar e analisar um problema com a finalidade de estabe-
lecer as causas primrias. Estas causas primrias sero o ponto de partida
para a busca de solues. Inicia-se desenhando uma rvore e colocando o
problema identificado previamente no tronco da rvore. Na discusso vo
sendo preenchidas tarjetas com possveis causas (razes) e efeitos (galhos)
do problema, estes vo sendo colocados na rvore.

Figura 4.5: Exemplo de rvore de problemas de uma comunidade
Diagrama de Venn identifica os grupos organizados da comunidade

e as relaes que estes tm entre si e com outras instituies locais e
regionais fora da comunidade. Objetiva colocar em evidncia as relaes
que se estabelecem entre os membros da comunidade e as instituies
para reconhecer a importncia destes fatores nos processos de deciso
e desenvolvimento comunitrio. As instituies que tm menos relaes
com a comunidade so desenhadas mais longe do crculo, e as que tm
mais relaes so desenhadas mais perto. Com linhas e setas se caracteriza
o tipo de relaes entre grupo e ou instituies e comunidade, podendo
identificar se uma relao recproca ou no-recproca. Devem-se anotar
comentrios que caracterizam o tipo de relaes acima ou abaixo das setas.
Fluxograma comercial (fluxograma de comrcio) diagrama que expe

todos os fluxos econmicos de uma entidade. Esta pode ser uma proprie-
dade, uma associao de produtores ou qualquer outro conjunto produtivo.
Tem por objetivo expor os fluxos comerciais em sua totalidade, permitindo
uma anlise da eficincia, as debilidades e os potenciais comerciais.

Figura 4.6: Exemplo de diagrama de Venn de uma comunidade
Figura 4.7: Exemplo de fluxograma comercial de uma comunidade


Fluxograma de produo diagrama que expe todos os passos da
produo de um determinado produto. Objetiva analisar detalhadamente
a produo para poder melhor-la. Deve ser realizado nos cultivos comer-
ciais de maior impacto econmico da comunidade.
Figura 4.8: Exemplo de fluxograma da produo de pssegos

Matriz de organizao comunitria (FOFA Fortalezas, Oportunida-

des, Fraquezas e Ameaas) esta matriz analisa os grupos organizados
da comunidade. Serve para identificar, analisar e visualizar a situao atual
dos grupos para conseguir um fortalecimento organizativo. Realizar uma
chuva de ideias sobre os grupos organizados da comunidade e coloc-los
na primeira coluna. Discute-se as fortalezas, debilidades, oportunidades
e ameaas que tenha cada grupo. Fortalezas so fatores no interior do
grupo que contribuem para o seu melhor desempenho. Fraquezas so
fatores no interior do grupo que influem negativamente sobre o desem-
penho. Oportunidades so fatores externos que influem ou poderiam
influir positivamente no desenvolvimento organizativo do grupo, porm
sobre os quais o prprio grupo no exerce controle. Ameaas so fatores
externos que influem negativamente sobre o desenvolvimento organiza-
tivo do grupo, porm sobre os quais o prprio grupo no tem controle.
Finalmente so discutidas as relaes existentes do grupo com os outros
grupos da comunidade e com instituies externas, analisando o estado
atual das relaes e como poderiam fortalecer-se.

Figura 4.9: Exemplo de matriz FOFA de uma comunidade
4.1.1.2 Apresentao dos resultados do DRP

Os resultados do DRP devero ser revisados com todas as pessoas da comu-
nidade que participaram para identificar informaes que faltam, alm de
verificar e avaliar a eficincia das ferramentas utilizadas. A apresentao o
final do diagnstico, que se completa com a socializao e reviso de todos
os resultados pela comunidade. Ao mesmo tempo, o comeo da parte mais
importante no processo de autogesto da comunidade, da verdadeira ao: a
execuo das atividades necessrias para alcanar os objetivos determinados
no DRP. O DRP um processo de aprendizagem da comunidade juntamente
com os agentes de ATER e o trabalho no acaba com o diagnstico. Trata-se
da anlise conjunta da realidade, dos potenciais da comunidade e das possi-
bilidades de aumentar a capacidade de autogesto e planejamento.
4.1.2 Formulao do projeto e planejamento

Aps a etapa de diagnstico chegada a hora de planejar, juntamente com
a comunidade ou grupo de agricultores (potenciais fruticultores), como ser
o processo de desenvolvimento. Ou seja, quais aes sero realizadas para
que aqueles pontos que se mostraram impeditivos ao desenvolvimento sejam
trabalhados e resolvidos. As atividades do planejamento no podem ser defi-
nidas isoladamente pelos(as) extensionistas, como se fosse uma receita para os
problemas da comunidade. O diagnstico participativo deve ser seguido
de um planejamento participativo. Mesmo que a comunidade no tenha
experincia em planejar, tem capacidade de julgar quais aes iniciais tm
a possibilidade de garantir o sucesso do plano por inteiro. E muitas aes

podero ser realizadas pelos(as) agricultores(as), sem a interveno dos(as)
extensionistas. Se o planejamento no os inclui, esses podem no se respon-
sabilizar. O grande desafio no fazer um processo paternalista, onde s a
extenso responsabilizada pelos acertos e pelos erros.
preciso reconhecer que no planejamento sero pensadas aes em um

contexto integral da comunidade. Segundo Garrafiel, Nobre e Dain (1999)
uma abordagem participativa de desenvolvimento requer:
Quadro 4.3: Aspectos de uma abordagem participativa de desenvolvimento

Um olhar micro orientado centrado nas populaes com as quais se prope trabalhar.
Uma abordagem integral onde a propriedade vista como um sistema integrado e interligado de elementos biofsico e
socioeconmicos. No se pode analisar um elemento da propriedade, humano ou ambiental, independente dos outros
elementos. O sistema contm subsistemas que so interligados (culturas anuais, culturas perenes, pequenos animais, etc.).
Uma perspectiva dinmica, interativa que busca solucionar problemas depois de identificar as limitaes das famlias/
sistemas, desenvolvem-se tecnologias para enfrentar estas limitaes, sejam tcnicas, biolgicas ou socioeconmicas.
As tecnologias so avaliadas/testadas pelas famlias e ajustadas at o limite de se integrarem ao sistema.
Reconhece a especificidade dos fatores tcnicos e humanos locais as limitaes so agrupadas e priorizadas por
ordem de importncia, para que os problemas mais graves sejam abordados de maneira mais urgente e os de solues
mais fceis no sejam ignorados.
Realiza pesquisas ao nvel da unidade produtiva, permite que todos os membros das famlias participem ativamente
da gesto dos recursos e assegura que os fatores scio econmicos sejam avaliados do seu ponto de vista. Produz
experimentaes que so apropriadas pelos(as) agricultores(as) e no dissocia a pesquisa da extenso. Esse fator
torna-se mais rico quando no processo somam-se instituies de pesquisa.
Integra aos projetos os aspectos sociais que afetam o desenvolvimento do trabalho, o que vai contribuir para o forta-
lecimento do processo de auto-gesto da comunidade.
Fonte: Adaptado de Garrafiel; Nobre; Dain, 1999
No planejamento da ao importante elencar as prioridades, ou seja, esco-

lher aqueles pontos que so impeditivos do desenvolvimento para comear
o trabalho. No podemos ser ingnuos e acreditar que tudo ir se resolver,
mas num verdadeiro processo de desenvolvimento, na medida em que vo se
vencendo alguns pontos, outros vo sendo colocados na roda, num processo
contnuo e progressivo. Outra questo fundamental a flexibilizao do pla-
nejamento, pois podero surgir novas demandas e o grupo julgar necessrio
reformular a ao.
No planejamento primordial que se saiba: O que fazer? At quando fazer?

Quem vai fazer? E quem vai avaliar os resultados? Assim importante:
Identificar oportunidades de trabalho, definindo os objetivos; as metas;

as fontes de recursos; estimativas das necessidades, de custo de tempo;
e a coordenao e o pessoal de execuo.
Identificar e classificar parcerias que podero se somar ao processo de

desenvolvimento.

Definir estratgia de ao, determinando as tticas para alcan-las.
Elaborar cronograma de atividades.
Definir um programa de monitoramento e avaliao.
4.1.3 Implementao e avaliao do projeto de

desenvolvimento
Assim, como o planejamento a implementao deve comear pelos pontos
que so mais limitantes do desenvolvimento da comunidade ou do grupo
de agricultores. Cabe salientar que sempre se deve ponderar com os(as)
agricultores(as), no processo de planejamento e implementao que as aes
principais devem ser endgenas, ou seja, aquelas em que a comunidade tem
ingerncia. Isso, no significa que questes externas e dependentes de outros
agentes, como por exemplo estradas, eletrificao, gua e outras questes de
infraestrutura bsica no devam ser discutidas e encaminhadas pela comuni-
dade, mas essas tem um carter maior de reivindicao e organizao social.
Os(as) extensionistas tem um papel fundamental na coordenao dessas
questes para que o processo seja bem encaminhado e no desestimule a
comunidade. Um problema sentido no pode ser desconsiderado, mas, no
entanto no pode ser o centro do projeto quando esse depende de vontade
poltica externa. As fases de diagnstico, planejamento e implementao no
so isoladas no tempo. Quando se comea a trabalhar com um determinado
grupo de famlias rurais, sempre surgem demandas imediatas que devem ir
sendo trabalhadas, mesmo que ainda se esteja na fase inicial de diagnstico.
O programa de trabalho deve ser iniciado com aes mais fceis, de baixo
custo e catalisadoras de outras aes. Visando implementar o plano de exe-
cuo, aconselha-se observar os seguintes critrios: no promover e estimular
qualquer ao paternalista; no esquecer as questes de gnero e juventude;
reconhecer e respeitar o valor do conhecimento dos(as) agricultores(as); dis-
cutir, a qualquer momento, com a comunidade, o andamento dos trabalhos,
promovendo assim o processo de retroalimentao.
A implementao de um planejamento para o desenvolvimento de uma

comunidade no pode resultar em mais trabalho para os agricultores, apenas.
O resultado deve de preferncia diminuir a penosidade do trabalho, assim
tecnologias desconhecidas por esses devem ser introduzidas. O resultado
econmico deve ser visvel e justificar eventuais aumentos de demanda de
trabalho e de prticas conservacionistas. A viabilizao do acesso pelas famlias

ao crdito rural fundamental, para que esses possam realizar os investimentos
nas propriedades previstos nos projetos de desenvolvimento.
A avaliao deve ser realizada sempre conjuntamente com os grupos de

famlias envolvidas nos projetos. E deve ser um processo construtivo onde
todos se sintam capazes de se auto avaliar, assim como avaliar o processo
e sugerir melhorias a partir desse momento. Nesse momento se discutem
aquelas estratgias que no resultaram no esperado e as novas estratgias
que devero ser adotadas para atingir os objetivos. Assim o momento de
avaliao sempre um momento de replanejamento tambm.
Resumo
O assunto dessa aula trata basicamente do diagnstico, planejamento e
implementao de projetos de desenvolvimento rural. A no eficcia dos
diagnsticos rurais realizados por agentes externos sem o envolvimento da
comunidade nos leva a eleger o Diagnstico Rural Participativo (DRP) como
orientador. O DRP inclui a comunidade no processo de diagnstico e possui
ferramentas que so facilmente manuseadas por agricultores e agricultoras.
No entanto, o diagnstico participativo deve ser seguido pelo planejamento
e implementao participativos, para que o trabalho no se encerre somente
na primeira fase. Cabe lembrar que um diagnstico s se justifica se houver
uma ao posterior.
1. Com base no aprendizado dessa aula, escolha uma comunidade rural
de seu conhecimento e elabore um plano de diagnstico rural. No pla-
no dever constar as informaes: (a) Identificao da comunidade. (b)
Objetivos do diagnstico. (c) Concepo do diagnstico. (d) Ferramentas
utilizadas. (e) Passos que sero seguidos aps o diagnstico. Lembre-se
que este um exerccio meramente didtico de aplicao do conheci-
mento, pois um planejamento como o proposto, requer conhecimento
da realidade que se objetiva trabalhar.
2. Escolha umas das ferramentas do DRP apresentadas nesse material did-

tico e desenvolva. Caso voc no conhea com profundidade nenhuma
realidade rural, poder utilizar uma das ferramentas que trabalham a ca-
deia produtiva, como por exemplo o fluxograma comercial ou produtivo.
Nesse caso, utilize uma frutfera cultivada no seu municpio.

Aula 5 Metodologias participativas,
mtodos e materiais didticos
para a ao extensionista
Objetivos
Compreender a importncia da participao na composio de

propostas de desenvolvimento rural.
Conhecer os mtodos e materiais didticos de extenso mais

utilizados.
Dominar os principais elementos para a construo de materiais

didticos, organizao de eventos e atividades direcionadas para o
fomento da fruticultura.
5.1 Mtodos participativos

A importncia da participao dos(as) agricultores(as) em processos de desen-
volvimento rural assenta-se na busca por solues que estejam associadas
com os interesses e as realidades de seus beneficirios, como j discutimos
nas Aulas 3 e 4. Significa tomar parte do processo, emitir opinio, concordar/
discordar, construir. Como a extenso rural construtivista baseia-se na interao
de conhecimentos e na construo de uma ao de acordo com a realidade
das famlias de agricultores, os mtodos participativos so requeridos. No
Quadro 5.1 so elencados os fatores que justificam a participao.
Quadro 5.1: Importncia da participao

uma necessidade humana, constituindo-se tambm em um direito do cidado.
Justifica-se por si mesma, no somente pelos resultados.
Aumenta a autoestima.
Aborda questes de gnero e de juventude rural, promovendo a participao de todos os membros da famlia.
um processo de desenvolvimento da viso crtica.
As pessoas assumem a orientao do seu prprio desenvolvimento.
Estabelece uma cumplicidade das pessoas para com o processo.
Melhora a integrao, interao e sinergia entre os envolvidos.
Soma esforos e mobiliza os potenciais.
Desenvolve e fortalece as organizaes.
Cresce a contribuio dos envolvidos.
Estabelece um processo de mudana social e poltica.
Fonte: Autor
Aula 5 - Metodologias participativas, mtodos e materiais didticos para a ao extensionista 75 e-Tec Brasil
5.1.1 A metodologia de campesino a campesino
A metodologia De Campesino a Campesino uma ferramenta colaborativa
simples que permite que a maior parte das atividades sejam dominadas e
executadas por agricultores e agricultoras. A metodologia De Campesino a
O texto da metodologia
Campesino uma forma participativa de promoo e melhoria dos sistemas
Campesino a Campesino de produo com base no princpio de que a participao e a capacitao
foi extrado de: BROT (FR
DIE WELT); Programa de so elementos intrnsecos do desenvolvimento sustentvel. muito utilizada
Intercambio, Dilogo y Asesora em pases da Amrica do Sul e Central e, mesmo que no seja utilizada na
em Agricultura Sostenible
y Seguridad Alimentaria ntegra na extenso rural em fruticultura, apresenta vrias ferramentas e aes
(PIDAASSA). Construindo
processo: De campesino a
que podero compor a metodologia de trabalho de cada extensionista. Outra
campesino. San Isidro, Peru: questo que a metodologia traz e de fundamental importncia para ns, so
ESPIGAS - Asociacin de la
Promocin para el Desarrollo; todas as fases de uma extenso rural de processo, ou seja, conhecimento
Pan Para el Mundo (PPM), 2006. prvio da realidade, diagnstico, planejamento e execuo de um projeto de
desenvolvimento. Por isso, julgamos importante traz-la nesse material didtico.
5.1.1.1 Princpios da metodologia

Parte das necessidades sentidas comea a partir de uma abordagem
com o grupo de agricultores ou comunidade, que tem como objetivo reali-
zar um diagnstico participativo para identificar problemas e necessidades
sentidas pelas famlias de agricultores.
Trabalha com a prpria capacidade e recursos locais alternativas ou

solues para os problemas identificados so baseadas, principalmente,
em recursos locais existentes na rea, a fim de diminuir a dependncia de
recursos externos. Isso ir garantir a sustentabilidade e replicabilidade em
outras famlias da comunidade.
O simples primeiro e o complexo depois procura aplicar uma tcnica

ou uma soluo baseada no princpio da simplicidade, de modo a que
possa ser replicado por outros agricultores. Depois de alcanar resultados
concretos, voc pode continuar a tentar tcnicas mais complexas.
Avana passo a passo de maneira gradual este princpio chave trata

de entender que a apropriao da proposta da agricultura sustentvel
um processo ordenado e sequencial, que permite uma maior participao
da populao rural, adequando-se s necessidades de cada comunidade e
buscando flexibilidade nos tempos necessrios que cada passo requer. Esse
princpio importante, pois trata do respeito caminhada de cada grupo.
Experimenta o conhecido e aprendido chave que as famlias expe-

rimentem o conhecido e aprendido, pois isso permite ampliar o conhe-

cimento para poder aplicar em toda a propriedade, para evitar riscos. A
experimentao um elemento do aprender fazendo, porm permite a
inovao e a autoafirmao, alm de reforar a autoestima e o entusiasmo
dos(as) agricultores(as).
Resgata e valoriza os conhecimentos e a cultura local os conheci-

mentos dos(as) agricultores(as) so sempre incorporados no processo, assim
como a cultura relacionada aos sistemas agrrios. No raro os prprios
agricultores apresentam solues tecnolgicas mais adaptadas.
Se centra nos agricultores e no nos tcnicos com a metodologia se

busca melhorar as condies de vida das famlias, difundindo a agricultura
sustentvel. Mas tambm, se fortalecem as relaes familiares para alcanar
uma adequada distribuio dos recursos com equidade de gnero, onde a
propriedade converte-se em espao de trabalho e convivncia da famlia
e todos (agricultor, agricultora e filhos) aprendem.
manejada pelas pessoas da comunidade e suas organizaes

quando os extensionistas se convertem em facilitadores do processo, as
pessoas desenvolvem liderana e trabalham de acordo com suas prprias
capacidades e recursos locais. O processo refora a capacidade das pessoas
para o conhecimento e as habilidades para resolver as coisas.
Protagonismo do agricultor no centro do processo se encontram as

famlias de agricultores.
Reconhece a necessidade de realizar aes afirmativas para incorpo-

rar as mulheres na participao e na tomada de decises em todos
os assuntos a metodologia De Campesino a Campesino impulsiona
e promove a participao da mulher com o objetivo de fortalecer a sua
autoestima e liderana dentro da comunidade.
Reconhece a desigualdade de gnero e atua a favor das relaes

equitativas entre homens e mulheres a cultura rural tende a privi-
legiar a participao masculina nos espaos, assim essa metodologia cria
condies para que homens e mulheres possam participar.
80 por cento de prtica e 20 por cento de teoria a metodologia pri-

vilegia a prtica nas aes de extenso, pois parte do princpio que os(as)
agricultores(as) aprendem fazendo e trocando experincias.
Horizontalidade os(as) extensionistas so simples, amigveis e tm uma
relao horizontal frente aos agricultores e agricultoras.
Os(as) extensionistas facilitam e apoiam as organizaes os(as)

extensionistas das organizaes de desenvolvimento facilitam os processos
de empoderamento da populao rural. Nesse sentido, a organizao tem
como prioridade o trabalho com agricultores e agricultoras, e os dirigen-
tes comunitrios outorgam a confiana e o protagonismo a agricultores
promotores que vo surgindo ao longo do trabalho.
Ao-reflexo-ao outro princpio de aprendizagem da ao a

reflexo, ou seja, primeiro fao, depois reflito para poder fazer novamente
com mais apropriao e adequao.
Aprender fazendo este princpio est relacionado com o anterior e

consiste em aplicar os conhecimentos existentes na comunidade ou cons-
trudos durante o trabalho para resolver um determinado problema sentido.
No depende nem se baseia em linguagem escrita e parte do princ-

pio que se ensina com o exemplo esta metodologia pode ser utilizada
com pessoas no alfabetizadas, pois no se baseia na leitura e na escrita,
por outro lado para provar que uma determinada tcnica desenvolvida
exitosa, primeiro se pratica em uma parcela para depois difundi-la aos
outros agricultores. Outra forma praticar primeiro nas propriedades
unidades de referncia.
Prtica compreensvel e harmoniosa preciso gerar confiana e

dinamismo nas atividades mediante o uso de ferramentas de demons-
trao, reflexo e animao. Busca-se usar expresses conhecidas pela
comunidade na linguagem.
Busca ser um processo de apropriao gradual respeita o tempo

necessrio para os agricultores irem se apropriando da nova proposta, que
pode ser diferente para cada grupo.
Aproveita e refora os laos de solidariedade promove a solidarie-

dade e a reciprocidade entre os agricultores, incluindo homens, mulheres
e jovens, j que busca um modelo de desenvolvimento sustentvel com-
preendido desde as pessoas e para as pessoas.

5.1.1.2 Atividades e ferramentas utilizadas na metodologia
campesino a campesino
O trabalho de promoo da agricultura sustentvel com a metodologia De
Campesino a Campesino implica na realizao de distintas atividades e para
essas se empregam diferentes ferramentas metodolgicas. Estas atividades so
um conjunto de tarefas sequenciais, que permitem integrar a comunidade desde
o princpio, a fim de sensibilizar a mesma ao tema da agricultura sustentvel e
segurana alimentar. As atividades promovem a participao da populao de
agricultores, para que esses identifiquem os principais problemas, buscando
solues baseadas em suas prioridades, capacidades e recursos. Tambm,
visam buscam o empoderamento da populao rural.
5.1.1.3 Atividades
Participao em reunies e assembleias da comunidade se trata da
organizao de reunies onde a comunidade convidada a participar, o
incio dos trabalhos, onde se divulga a proposta de trabalho.
Coordenao com lderes ou autoridades da comunidade essas

reunies e assembleias so utilizadas para informar sobre o andamento e
os resultados das atividades do projeto Campesino a Campesino. Os(as)
extensionistas utilizam ferramentas de animao, reflexo e ensino para
tornar o processo interessante e as intervenes educativas e agradveis.
Isso necessrio para manter a comunidade e seus lderes informados.
Diagnstico Rpido Participativo (DRP) se trata de uma atividade

essencial na fase inicial de um processo Campesino a Campesino.
Mediante os DRPs se chega aos problemas produtivos prioritrios e mais
sentidos, sobre os quais o trabalho deve comear. Tambm permite enten-
der as unidades produtivas familiares em seu conjunto, considerando as
dimenses agroecolgica, econmica, social e cultural.
Inventrio e seleo de melhorias tcnicas chaves aps o DRP,

realizado um planejamento das aes. Sempre elencado uma lista de
possveis solues ou tcnicas de produo que respondem aos proble-
mas prioritrios diagnosticados. Trata-se de realizar uma priorizao dos
problemas a serem enfrentados.
Intercmbios os intercmbios so visitas realizadas entre as comunidades

ou grupos para realizar troca de experincias entre os(as) agricultores(as).
Os agricultores podero ver nas prticas as melhorias ou tcnicas chaves
que esto sendo realizadas por outros(as) agricultores(as) e aprender com
elas. Os intercmbios requerem uma boa preparao e so realizados de
forma rotativa em todas as comunidades, reforando assim a reciprocidade
e cooperao entre as comunidades e os indivduos envolvidos.
Experimentao campesina esta atividade busca testar as melhorias e

tcnicas conhecidas nos intercmbios e nos em dias de campo. So realiza-
das nas propriedades das famlias de agricultores(as). As experimentaes
so de pequena escala e registradas de forma simples. Na experimentao
de uma determinada melhora ou tcnica, se realizam reunies e visitas
de grupo para apoiar-se mutuamente e posteriormente compartilhar os
resultados em dias de campo para os demais membros da comunidade
e seus arredores.
Visitas e dias de campo na comunidade se realizam para difundir,

compartilhar e praticar as experincias. Alm disso, servem para motivar
e convidar aquelas famlias que ainda no se inseriram no processo. Os
dias de campo so participativos, didticos, dinmicos e bem preparados.
Identificao de promotores e promotoras com o processo surgem

pessoas nas comunidades mais comprometidas e que realizam as dife-
rentes atividades da metodologia com mais entusiasmo e xito. Esses
agricultores(as) ajudaro no desenvolvimento da metodologia.
Oficinas metodolgicas so realizadas visando a formao e aperfei

oamento de promotores, promotoras e facilitadores. So oficinas prticas e
didticas onde se trabalham as bases conceituais e tericas da metodologia.
Estgios de vivncia consiste nos promotores e promotoras ficarem

uma semana ou mais em outras regies onde se est realizando o mesmo
trabalho. Durante o perodo do estgio se vive e trabalha com as famlias,
alm disso, fazem contato com os lderes comunitrios e outros promo-
tores e promotoras.
5.1.1.4 Ferramentas
As parcelas experimentais unidades experimentais realizadas nas pro-
priedades das famlias de agricultores para testar e aprender as tcnicas
discutidas.
Os testemunhos so reflexes que os agricultores fazem a cerca de

suas experincias, para que outros possam aprender tambm.

As demonstraes didticas so demonstraes das tcnicas que
esto sendo promovidas com os agricultores.
Os scio dramas consistem em uma representao teatral para apre-

sentar situaes problemticas e ideias. Servem para facilitar a reflexo e a
tomada de deciso, para explicar temas complicados e para motivar e mos-
trar sentimentos. tambm utilizado para dar voz e ao aos agricultores.
um meio simples de motivar as pessoas e no requer muitos materiais.
Dinmicas de animao as dinmicas de animao so para melhorar

o nimo das pessoas em oficinas e reunies. Tambm ajudam a refletir e
entender melhor alguns temas seja de forma cmica ou mediante jogos.
Fotografias um meio barato e simples de fazer representaes e animar

grupos pequenos. o meio ideal para ilustrar resultados nos intercmbios
de experincias ou na experimentao. As fotos se convertem em teste-
munho dos sucessos alcanados.
Desenhos, mapas e cartazes os desenhos permitem expressar ideias e

mensagens sem necessidade de escrever muito. Um desenho pode dizer
coisas que as palavras no lograriam xito em faz-lo.
Mapas falantes so desenhos e croquis que permitem representar a

unidade de produo familiar com suas reas de cultivo, localizao da
casa, instalaes, estradas. Podem ser usados para representar a comuni-
dade com a localizao de rios, arroio, reas de floresta, campos de cul-
tivo, pastagens, etc. Tambm, podem mostrar as mudanas tecnolgicas
alcanadas, com desenhos de como era antes, como est no presente
e como se pretende que seja no futuro. Nas trocas de experincias so
ferramentas essenciais.
Poemas e msicas podem ser utilizados poemas e msicas conhecidas

com a letra relacionada com os temas dos(as) agricultores(as). Os agricul-
tores podem tambm criar seus poemas e suas canes.
Quadros de comparao, anlise e priorizao permite a anlise

participativa e o estabelecimento de prioridades dos problemas que podem
ser enfrentados pelas famlias da comunidade, assim como identificar e
selecionar as melhores alternativas ao alcance.
Memrias de intercmbios, oficinas e encontros so documentos
que servem para registrar as discusses e trabalhos realizados. Servem
tambm como material informativo e de motivao.
Exibio de sementes, produtos e materiais utilizadas nas trocas de

experincias e podem ser trocados entre os agricultores.
Materiais audiovisuais so ferramentas importantes, no entanto no

se deve criar dependncias dessas, pois nem sempre possvel utilizar
esses equipamentos nos encontros.
Programas de rdio tambm constituem uma ferramenta opcional, mas

podem ser um meio muito eficaz para respaldar o trabalho com as comu-
nidades, dos promotores, para conseguir xito em convocatrias e para
motivao da participao. Os programas de rdio devem ser elaborados
centrados no protagonismo e testemunhos dos(as) agricultores(as) e no
em favor das organizaes de apoio. Geralmente nestes programas se com-
binam informaes com manifestaes da cultura dos(as) agricultores(as).
Msicas e poemas realizados por esses podem ser utilizados, por exemplo.
5.2 Mtodos em extenso rural

A extenso rural, desde os seus primrdios desenvolveu e adaptou mtodos
e meios de comunicao para trabalhar com os agricultores. No entanto,
atravs da conjugao dos mtodos e dos meios que se realiza um bom
trabalho extensionista. Vale lembrar que esses mtodos so ferramentas que
devem sempre ser utilizadas em uma extenso de processo, ou seja, plane-
jada. De nada adianta realizar um dia de campo, se esse no est alinhado
com o trabalho que o(a) extensionista vem desenvolvendo com o grupo de
agricultores. A eficincia pretendida com o mtodo depende de dois fatores
fundamentais: o contexto em que ele est sendo usado (extenso de processo)
e do planejamento da atividade. Os(as) extensionistas necessitam conhecer,
selecionar, planejar e utilizar corretamente os mtodos e os meios e em funo
do pblico, dos objetivos e do assunto e/ou mensagem a ser transmitida. Os
mtodos de extenso rural podem ser classificados em individuais, grupais
e massais.
5.2.1 Mtodos individuais

Os mtodos de alcance individual atingem agricultores ou famlias de agricul-
tores isoladamente em cada ao. So eles contato, visita e entrevista. So
mtodos que devem ser utilizados com moderao e bem planejados, pois

apresentam custos altos j que alcanam uma famlia de cada vez. Todavia,
so os mtodos normalmente que propiciam maior profundidade de ao,
pois a individualizao permite aprofundar na condio real do agricultor.
Com exceo de contato, todos os mtodos individuais exigem planejamento.
5.2.1.1 Contato
O contato utilizado para fazer convites, comunicados ou atender agricultores
no escritrio quando esses procuram o(a) extensionista para obter informaes.
5.2.1.2 Visita
A visita utilizada pela extenso rural sempre que houver necessidade de
um trabalho mais focado na propriedade. um dos principais mtodos,
pois mesmo em uma extenso de processo faz-se necessrio que as famlias
sejam atendidas individualmente. A Figura 5.1, representa a fase inicial de
uma visita, onde o extensionista e a famlia esto discutindo o que vai ser
realizado durante a atividade.
Figura 5.1: Imagem da visita de um extensionista rural a uma famlia de agricultores

Santa Maria, RS, 2013
Foto: Autor
A visita pode ser informativa, de diagnstico para implantao de novas

atividades ou aperfeioamento das existentes, ou para uma demonstrao
de prtica. Por atingir uma nica famlia e dispender de tempo a visita exige
que o(a) extensionista analise antecipadamente:
A necessidade da visita em relao aos demais mtodos de extenso,

avaliando os objetivos, as vantagens e as limitaes.
As informaes do(a) extensionista sobre as famlias a serem visitadas.
O aproveitamento do percurso e do deslocamento do(a) extensionista,
analisando as distncias, o tempo e a possibilidade de realizar outras aes
na mesma comunidade ou rota.
Quadro 5.2: Objetivos, vantagens e limitaes do mtodo individual visita

Objetivos
Obter a participao das famlias de agricultores para os processos de extenso rural em andamento.
Conhecer a realidade das famlias e das propriedades.
Introduzir, acompanhar, reforar ou melhorar atividades produtivas, ambientais e sociais, foco do processo de extenso.
Vantagens
A visita eficaz para o acompanhamento de novas tcnicas, prticas ou processos implantados, pois permite o contato
direto entre o(a) extensionista e a realidade da famlia e da propriedade. Tambm permite a assistncia tcnica pontual,
s vezes necessria, alm disso refora os laos de reciprocidade entre as famlias e a extenso rural.
Limitaes
Apresenta custo elevado em funo do alcance restrito e individual. O(a) extensionista deve ter o cuidado para no
concentrar as visitas sempre nas mesmas famlias.
Fonte: Autor
a) Planejamento da visita ao planejar uma visita, o(a) extensionista

necessita: (a) avaliar a necessidade da visita no processos de extenso em
andamento; (b) definir os objetivos a serem alcanados; (c) elaborar um
roteiro das visitas e ou aes de extenso a serem realizadas na mesma
viagem; (d) planejar a visita, organizando as informaes a serem trabalha-
das, materiais e equipamentos, quando necessrios; (e) prever a durao
objetiva de cada visita para poder conciliar com outras visitas ou aes
na mesma rota; (f) avisar a data e hora da visita para a famlia envolvida.
b) Realizao da visita durante a realizao da visita, o(a) extensionista

deve estimular, orientar e no dirigir o pensamento dos(as) agricultores(as)
visitados. importante iniciar a visita interessando-se pelo que a pessoa
estiver realizando no momento, levando-a gradativamente ao objetivo da
visita. Procurar ouvir e observar a famlia visitada, para conhecer seus reais
problemas e melhor organizar a ao extensionista. Ser corts, simples,
objetivo e eficiente. Gastar o tempo necessrio, sem atropelos ou demoras
excessivas. Encerrar a visita convidando a famlia a participar de trabalhos
em grupos na comunidade e se for necessrio, entregar material impresso
ou recomendaes tcnicas sobre o assunto tratado.

Quadro 5.3: Exemplo de um plano de visita
1. Pblico: Famlia Silva
2. Assunto: Uso de adubo orgnico
3. Local: Comunidade Rinco do Veado Preto
4. Data: 04/03/2014
5. Horrio de incio: 09 horas da manh
6. Durao: 02 horas
7. Objetivo: Motivar e conscientizar os agricultores a utilizar os dejetos dos animais (bovinos, sunos e aves), como
adubo orgnico no pomar de sua propriedade.
8. Justificativa
O esterco no est sendo aproveitado na propriedade.
O adubo orgnico produzido na propriedade um adubo barato e de fcil aplicao.
No exige equipamentos sofisticados.
Contm matria orgnica que essencial na composio do solo.
Ajuda a manter a higiene nas instalaes.
Pode ser usado no pomar comercial de frutas.
9. Informaes tcnicas
Construo de esterqueira.
Utilizao da adubao orgnica.
10. Sntese
Importncia da adubao orgnica.
Como produzir adubo orgnico.
Onde e como usar o adubo.
11. Avaliao
Durante o regresso, fazer a auto avaliao quanto ao uso do mtodo e a tecnologia informada aos(s) agricultores(as).
Fonte: Autor
5.2.1.3 Entrevista
um mtodo individual realizado no escritrio ou no campo, utilizado para
conhecer a realidade rural. O(a) extensionista dever definir: (a) o que perguntar
em concordncia com os objetivos da entrevista; (b) quem entrevistar todas
as famlias envolvidas em determinada ao? Informantes qualificados? Por
amostragem?; (c) o que concluir as entrevistas devem ter um fim definido
pela extenso.
Quadro 5.4: Objetivos, vantagens e limitaes do mtodo individual entrevista

Objetivos
Diagnosticar a realidade rural ou diagnosticar sistemas de produo.
Identificar problemas para estudar situaes.
Avaliar trabalhos desenvolvidos.
Vantagens
Permite conhecer a realidade rural, aps a coleta de informaes.
Ajuda na seleo do pblico e da comunidade a ser trabalhada.
Possibilita informaes precisas sobre os sistemas de produo.
Permite diagnosticar os pontos de estrangulamento do desenvolvimento.
Permite a elaborao de projetos de desenvolvimento mais de acordo com a realidade.
Limitaes
Por ser um mtodo individual o seu custo elevado.
Exige preparo adequado e confiabilidade do entrevistador.
Exige sinceridade nas respostas do entrevistado.
Exige boa aplicao e anlise dos dados levantado.
O resultado demorado.
Fonte: EMATER Gois, 2009
a) Planejamento da entrevista o(a) extensionista dever: elaborar ou
estudar os roteiros das entrevistas; determinar o nmero de pessoas a
serem entrevistadas; escolher a melhor poca para realizao da entrevista;
envolver e treinar colaboradores.
b) Realizao da entrevista a realizao e os objetivos da entrevista

devem ser divulgados previamente entre os(as) agricultores(as), assim como
a confidencialidade e o anonimato garantido. As entrevistas devem ser
comeadas pelas perguntas mais simples e deve ter uma lgica para colher
as informaes. O entrevistador deve dominar as perguntas, perguntar sem
induzir a resposta, ser simples e no abreviar palavras. necessrio esgotar
um assunto antes de passar para outro. O tempo deve ser controlado e o
entrevistador deve falar s o necessrio.
c) Avaliao da entrevista como todos os mtodos, as entrevistas devem

ser avaliadas pelos(as) extensionistas. um mtodo que permite a ava-
liao e reformulao caso se julgar necessrio, aps a aplicao nos(as)
primeiros(as) agricultores(as). A avaliao deve considerar: objetividade
dos dados coletados; a atuao do entrevistador; a seleo das pessoas
entrevistadas; poca e horrio da entrevista; o tempo gasto; e a qualidade
dos questionrios.
5.2.2 Mtodos grupais

Os mtodos grupais so aqueles que atingem um determinado grupo de
agricultores, previamente delimitados pelo(a) extensionista, e por isso se
tornam mais eficientes em relao aqueles individuais. So mtodos utilizados
com aqueles agricultores alvo da ao extensionista. A escolha depende do
objetivo que se deseja com a ao extensionista.
5.2.2.1 Tcnicas de dinamizao de grupo

As tcnicas de dinamizao de grupos so utilizadas para incentivar a par-
ticipao de todos os presentes na atividade. Sempre tem os mais tmidos,
envergonhados ou que acham que a sua opinio no importante. No entanto
a extenso rural precisa construir a sua interveno baseada na opinio e
conhecimento de todos os(as) agricultores(as). Na tempestade de ideia, todos
recebem uma tarjeta e tem a possibilidade de se expressar. J os grupos de
trabalho so utilizados quando o grupo demasiadamente grande, assim se
divide em subgrupos e se destina um determinado tempo para a discusso.
Em ambas as tcnicas, so imprescindveis utilizar uma ou duas perguntas
problematizadoras. A pergunta sempre leva as pessoas a formular uma res-

posta. As perguntas devem ser claras, de fcil compreenso, de acordo com a
realidade, redigidas em letras grandes e expostas de modo que todos vejam.
Um exemplo de pergunta: Quais os principais problemas enfrentados pela
comunidade Santa Lzia?.
a) Tempestade de ideias
uma tcnica utilizada para dinamizar a participao do grupo em alguns
mtodos tais como reunies, oficinas e outros espaos de formao e plane-
jamento. Objetiva estimular a criatividade e a participao de um grupo de
pessoas, gerando ideias e informaes para solucionar os problemas coletivos
do grupo. Todas as ideias levantadas pelos participantes devem ser aceitas,
mesmo que contraditrias, pois no decorrer do trabalho essas vo sendo
discutidas. um mtodo importante no sentido de explorar questes para
resolver problemas ou mesmo para comear um trabalho de extenso rural.
A tempestade de ideias permite recolher elementos para a ao extensionista
e tambm para definir por um determinado encadeamento de mtodos
(extenso rural de processo).
Realizao
A dinmica consiste em solicitar ao grupo, num tempo determinado, que emita
o maior nmero de ideias possveis. Para facilitar importante o moderador
elaborar uma pergunta, que deve ficar exposta, assim fica mais fcil para
os participantes expor as ideias. As ideias individuais podem ser registradas
em tarjetas ou escritas em papel pardo ou quadro. Quando o tempo estiver
esgotado, procura-se discutir com os participantes cada ideia que foi exposta
e fazer agrupamentos por semelhana. Para melhores resultados, deve-se
criar um clima de informalidade, a fim de que os participantes expressem
suas opinies livremente. A distribuio de uma tarjeta para cada participante
escrever a ideia uma tcnica muito utilizada.
Quadro 5.5: Vantagens e limitaes da tempestade de ideias

Vantagens
uma dinmica que pode ser aplicada em grandes grupos.
um bom exerccio para aumentar o nmero de ideias, fazendo com que todos os participantes da reunio emitam opinio.
Limitaes
Pode haver o domnio de alguma pessoa sobre as demais, impedindo que todos expressem suas opinies.
O uso de tarjetas para que os participantes escrevam suas ideias elimina esse problema.
Fonte: Autor
Depois que os participantes contribuem com as suas ideias, o moderador da

reunio dever incentiv-los a formar grupos de ideais similares, para facilitar
o encaminhamento das aes a posteriori.
b) Grupo de trabalho
uma tcnica de dinamizao grupal, onde um pequeno nmero de pessoas
discute informalmente um assunto. No grupo de trabalho, todos os participantes
so considerados no mesmo nvel de igualdade para participar. A dinmica
utilizada para provocar a participao de todos os presentes, na discusso,
deciso e/ou planejamento de um determinado assunto ou problema.
Realizao
Havendo um nmero maior de pessoas, os participantes so divididos em
pequenos grupos, em carter bastante informal, de modo que todos possam
participar da discusso. importante fazer uma diviso buscando distribuir
as pessoas aleatoriamente e no por afinidade. Quando utilizada a diviso
em pequenos grupos, esses discutem durante determinado tempo e apre-
sentam suas concluses ao grande grupo. importante os pequenos grupos
possurem uma ou duas perguntas orientadoras, para que os mesmos no
fujam do assunto.
Quadro 5.6: Vantagens e limitaes do grupo de trabalho

Vantagens
Como um mtodo sem formalismo e realizado em pequenos grupos garante a participao de todos e cria possibilidades
para discusso e troca de ideias.
Limitaes
Muito tempo pode ser perdido com assuntos sem importncia.
Fonte: Autor
5.2.2.2 Reunio
um mtodo de trabalho planejado, realizado junto a um pblico que possui
interesse e objetivos comuns. A reunio pode ser usada para encaminhar aes,
solucionar problemas comuns, discutir o planejamento da ao extensionista,
trocar ideias e conhecimentos. O ideal criar um clima informal para que
os agricultores possam se sentir a vontade para participar como mostra a
Figura 5.2.

Figura 5.2: Reunio realizada com agricultores Maquin, RS, 2014
Fonte: Autor
Quadro 5.7: Objetivos da reunio

Introduzir ou melhorar tcnicas e prticas.
Transmitir informaes a um grande nmero de pessoas ao mesmo tempo.
Planejar o trabalho.
Proporcionar a troca de conhecimento e experincia.
Promover a organizao comunitria.
Motivar o pblico a ser trabalhado.
Fonte: Autor
a) Planejamento
Em funo do tipo de reunio a realizar e dos objetivos a serem atingidos,
selecionamos o pblico que participar da reunio. O(a) extensionista, na
maioria das vezes, o(a) apresentador(a) da reunio. Na fase de planejamento,
cabe ao() extensionista:
Definir o objetivo da reunio, selecionar o pblico e verificar se o assunto

de seu interesse.
Estabelecer o programa da reunio (pauta).
Selecionar o tipo de reunio que mais se adapta ao alcance dos objetivos.
Estabelecer data, local e horrio da reunio, levando em considerao

os seguintes itens: facilidade de acesso ao local; horrios acessveis;
facilidade de uso de audiovisuais; espao fsico, mesa e cadeira; ade-
quao do assunto poca; verificar os materiais didticos necessrios.
Quadro 5.8: Exemplo de programa de uma reunio
Local: Salo comunitrio do assentamento So Sebastio.
Participantes: Todas as famlias do assentamento.
Data e horrio: Dia 18 de julho de 2014, das 14 s 16 horas e 30 minutos.
Assunto da reunio: Projeto Quintais Orgnicos Embrapa.
Pauta da reunio:
Introduo do assunto e retomada das definies da ltima reunio.
Deliberao das tarefas das famlias.
Definio da ordem de implantao dos Quintais Orgnicos.
Recomendaes tcnicas para o preparo da rea.
Definio dos compromissos assumidos pelos(as) extensionistas e famlias.
Momento para tirar dvidas ainda restantes.
Assinatura dos projetos.
Informes da extenso rural.
Informes do assentamento.
Avaliao da reunio.
Encerramento.
Fonte: Autor
b) Realizao
O(a) extensionista deve chegar ao local antes da hora marcada para tomar
as ltimas providncias.
Ao iniciar a reunio na hora marcada, deve explicar sua finalidade e pro-

curar colocar os(as) agricultores(as) vontade. Caso participem pessoas
estranhas ao grupo, interessante apresent-las.
Aps, o(a) extensionista deve fazer sua exposio sobre o assunto, pro-
curando no transformar explicaes em discursos, utilizando linguagem
acessvel e estimulando a participao do grupo.
Durante a exposio do assunto, o(a) extensionista deve permitir per-

guntas e respond-las sem desviar do assunto. Ao final da exposio,
interessante que o(a) extensionista faa um resumo dos assuntos e dos
encaminhamentos discutidos. Reafirmando as responsabilidades de cada
um, definidas na reunio.
Ao final, dever ser realizados informes sobre as aes que esto sendo
realizadas na comunidade e programar a prxima reunio, acordando
com os(as) agricultores(as) o local, data e horrio de melhor convenincia
para todos.
Fatores de xito da reunio: (a) grau de homogeneidade do grupo; (b) envol-

vimento de alguns participantes no planejamento; (c) costume de reunir-se;
(d) acesso ao local da reunio; (e) informalidade; (f) mtodos (ajudam no

aprofundamento do assunto, permitem a participao de todos, mantm o
interesse).
O extensionista deve ter conhecimento sobre o assunto da reunio.
5.2.2.3 Dia de campo

um mtodo grupal e complexo, que a extenso rural utiliza para a divulgao,
motivao e programao de tcnicas relativas s propriedades rurais, tanto
no mbito de tecnologias de produo, como as ligadas as questes sociais
e preservao ambiental. Presta-se, tambm, para ampliar a divulgao do
trabalho extensionista, alm de promover a integrao municipal, regional
e estadual. A Figura 5.3 ilustrativa de uma estao de um dia de campo.
Figura 5.3: Estao do dia de campo realizado pelo Escritrio Municipal da EMATER
Santa Maria, RS, 2014
Fonte: Autor
Quadro 5.9: Objetivos do dia de campo

Divulgar inovaes tecnolgicas, resultados de prticas agrcolas implementadas em um sistema de produo ou sistemas
de produo diferenciados em condies semelhantes aos demais agricultores da regio.
Informar como tais inovaes foram aplicadas.
Capacitar na aplicao de prticas. Neste caso, combina-se a demonstrao de mtodo, a viagem de estudos e outros,
constituindo a estrutura do dia de campo.
Despertar a ateno e o interesse dos(as) agricultores(as) pelas prticas ou sistemas de produo apresentados.
Provocar a deciso de adotar tais prticas, em um maior nmero de agricultores, no mesmo dia.
Intensificar, ampliar e fortalecer o relacionamento entre extensionistas e gricultores e agricultoras.
Promover o relacionamento ou a aproximao entre extensionistas e autoridades, atravs da demonstrao da atuao
da extenso rural. Conforme o caso, o motivo ou a natureza do dia de campo, os(as) extensionistas podem promover
a divulgao de outros servios pblicos relacionados.
Fonte: Autor
a) Planejamento
Normalmente, o dia de campo, como toda a metodologia utilizada pela
extenso rural, objeto de estudo e planejamento em poca adequada.
O dia de campo deve ser realizado em ambiente festivo.
Atualmente, usam-se derivaes do mtodo, restringindo um perodo

como por exemplo as tardes de campo.
O ideal realizar o dia de campo aproveitando as diversas atividades reali-

zadas em uma propriedade rural que j vem sendo alvo da ao extensio-
nista, como uma unidade de referncia, por exemplo. A implantao de
parcelas demonstrativas com o nico objetivo de realizar o dia de campo,
alm de dispender de um trabalho a mais para aos(s) extensionistas no
so representativas da realidade de uma propriedade.
b) Etapas
Definio de parcerias: (a) Reunir lideranas com o fim de propor a execuo
do dia-de-campo, explicando o seu significado e buscando a participao mais
ativa possvel. (b) As parcerias sero divididas em equipes, de maneira que
cada uma fique responsvel pela execuo de uma etapa do dia de campo.
(c) As parcerias alm de auxiliar na execuo do dia de campo, auxiliam na
divulgao.
c) Divulgao
A divulgao do dia de campo deve iniciar logo aps a definio do
tema, no entanto deve-se ter o cuidado de no adiantar os resultados na
divulgao.
Divulgao inicial tema e ms do dia de campo.
Divulgao completa data, horrio, local, acesso, disponibilidade de

alimentao, autoridades que prestigiaro o evento.
Os meios de divulgao a serem utilizados dependero da amplitude que

se deseja alcanar mas pode ser: TV, rdio, jornal, cartazes, faixas, cartas
circulares, e-mails, reunies de trabalho.
d) Equipe realizadora
Deve haver um nivelamento tcnico entre os(as) extensionistas, que vo
trabalhar e apresentar o dia de campo, para que as mensagens a serem

transmitidas no sofram repeties ou contradies e conduzam ao enten-
dimento da proposta como um todo.
Cada extensionista fica responsvel por organizar as informaes tcnicas

que lhe compete e a forma de apresent-las.
A equipe dever dividir as tarefas, providncias e responsabilidades de exe-

cuo das diversas atividades que compem a estrutura do dia de campo.
e) Preparo do local
A equipe organizadora deve organizar e preparar o local onde ser reali-
zado o dia de campo. necessrio elaborar um croqui da rea; estruturar
as diversas etapas que compe o dia de campo; dividir as tarefas com a
famlia, dona da propriedade; familiarizar-se com os detalhes e caracte-
rsticas do local; verificar se h algum inconveniente em relao ao local
e buscar resolv-lo; verificar a necessidade de fazer alguma melhoria no
aspecto geral da propriedade; e no dia, estabelecer todos os materiais e
estruturas necessrios.
f) Programa/croqui/convite
O programa, alm do tema, local, data e horrio, dever conter toda a
estrutura interna do dia de campo.
Esta estrutura ter como componente principal, o estabelecimento de

diversas estaes ou pontos de parada ao longo do trajeto estabelecido
para o dia-de-campo.
Cada estao refere-se a uma etapa do dia de campo.
O convite deve conter o croqui da localizao da propriedade para orientar

as pessoas at o local.
g) Organizao das estaes

Na organizao de cada estao devero ser considerados os seguintes aspectos.
Informaes tcnicas o extensionista dever apresentar de forma

resumida, mas que transmita a mensagem pretendida, pois o objetivo
principal despertar o interesse dos(as) agricultores(as) pelas tcnicas ou
sistemas de produo apresentados.
A forma de apresentao dever ser a mais interativa possvel.
O material escrito, a ser apresentado em todas as estaes, dever ser

padronizado, levando-se em conta a situao do local, nmero de pes-
soas, etc. O lbum seriado, normalmente utilizado nas estaes para
apresentar dados e informaes.
Postura o extensionista deve se posicionar de frente para o pblico, e

a explanao deve ser feita em voz clara e alta, sempre atento s reaes
do pblico.
Tempo de um modo geral, quinze a vinte minutos por estao so sufi-

cientes. Naturalmente isto vai depender do assunto e do nmero de grupos
a formar. Deve-se reservar um tempo para a realizao de perguntas por
parte dos(as) agricultores(as).
Roteiro o roteiro a ser seguido nas estaes vai depender do nmero

de participantes e do tempo previsto para o evento. Pode-se optar por
dois formatos com incio simultneo ou com inicio conforme a chegada
dos(as) agricultores(as). No primeiro formato, o grupo de participantes
dividido pelo nmero de estaes e todas iniciam simultaneamente seus
trabalhos. Esse o formato mais indicado, pois permite que se faa uma
rpida abertura e um encerramento do dia de campo. mais organizado
e todos comeam e terminam juntos a participao. No segundo formato,
so formados grupos de acordo com a chegada dos participantes e, desse
modo, vo seguindo a sequncia numrica das estaes. Nesse formato,
necessrio escalonar a chegada dos(as) agricultores(as).
Ensaio ensaiar o que vai ser dito nas estaes para evitar a ocorrncia
de imprevistos na conduo dos trabalhos, principalmente com relao
ao tempo.
h) Outros detalhes
A alimentao deve ser cuidadosamente prevista. E pode ser organizada
de vrias formas: Barraco com lanches e/ou almoo ou previso de que
cada participante traga seu almoo.
gua deve ser servida a vontade e de forma gratuita, de preferncia pre-

sente em todas as estaes.

Os custos da alimentao podero ser por conta do participante ou de
patrocinadores.
Uma forma de organizar a alimentao sem prejuzos e maiores problemas

para os organizadores passar esta para uma entidade filantrpica, como
o caso das associaes das comunidades rurais.
Materiais e equipamentos cada membro da equipe cuidar para que

seus prprios materiais, equipamentos e instalaes estejam colocados e
prontos para utilizar no local das respectivas estaes.
Podero acontecer imprevistos, por isso sempre bom ter materiais extras
como: barbante, fita adesiva, grampeador, tesoura, faca ou canivete, papel
A4, martelo, pregos, percevejos, pincel atmico, extenso, canetas.
i) Os sujeitos do dia de campo

Os diferentes sujeitos do dia de campo so: agricultores, tcnicos e outros
interessados em participar como ouvintes; autoridades; coordenador ou equipe
coordenadora; guias (so as pessoas que conduzem os grupos at as estaes Para saber mais a respeito de
e controlam o tempo de apresentao do assunto da estao e das perguntas); dias de campo sobre fruticultura
realizados em propriedades de
responsveis pela inscrio e entrega do material; apresentadores da estao; agricultores familiares em Santa
equipe de apoio. Conduo do dia de campo: Catariana, acesse:
http://www.epagri.sc.gov.
br/?p=4225
Chegada dos participantes (a) medida que os participantes chegam, http://www.epagri.sc.gov.
eles sero inscritos na recepo, cada um receber um crach com seu br/?p=4418
nome e local de origem. Todos devero ficar relacionados no formulrio

de inscrio. (b) Os grupos sero organizados com, no mximo, 30 parti-
cipantes. (c) A diviso poder ser por nmeros, bons de cores diferentes,
crachs de cores diferentes, nmeros, fitas, ...
Os trabalhos (a) conforme o caso, o incio dos trabalhos constar de

uma saudao e uma explicao sobre o que ser visto durante o dia de
campo, bem como a organizao geral, a fim de que todos estejam bem
informados, tanto sobre os aspectos tcnicos quanto aos demais. (b) Caso
se trate de poucos grupos, essa palestra inicial pode ser realizada para
cada grupo em separado, constituindo a primeira estao, a cargo de um
dos tcnicos da equipe. (c) Em seguida palestra inicial, os grupos sero
conduzidos pelos guias s estaes, onde os(as) extensionistas encarregados
faro sua primeira interveno. (d) Aps passarem pela ltima estao os
grupos vo sendo liberados. importante algum tipo de despedida para os
que forem se retirando, alm de ser mais simptico uma forma tcnica
de encerrar o evento, fazendo com que tenha, nitidamente marcado, um
final adequado.
Avaliao (a) cada membro da equipe dever anotar suas observaes,

com referncia a cada estao, envolvendo o interesse e participao dos(as)
agricultores(as), bem como aspectos inusitados que tenha observado. (b)
A avaliao a principal forma de refletir sobre o mtodo e sempre um
espao rico de sugestes e novas ideias para outras atividades relacionadas
ao dia de campo e ao extensionista. (c) Publicao dos resultados
notcia.
5.2.2.4 Demonstrao tcnica

A demonstrao tcnica ou de mtodo um exemplo do desenvolvimento
adequado de uma prtica conhecida e comprovada pela pesquisa ou pelos
agricultores, dado em forma objetiva pelo extensionista para um grupo com
a finalidade de desenvolver habilidades, procurando que os beneficirios da
ao aprendam a fazer fazendo. A Figura 5.4, representa uma demonstrao
de poda verde em caqui.
Figura 5.4: Demonstrao de mtodo de poda

Fonte: http://www.revistacidade.com.br/siteantigo/images/stories/geral/economia/caqui%20poda%20verde.JPG
necessrio um alto grau de objetividade e eficcia durante a demonstrao

tcnica, pois os indivduos veem a execuo de uma operao por um tcnico
que a explica etapa por etapa, ressalta pontos-chaves, apresenta ilustraes,
responde as perguntas e exibe a obra terminada.
A demonstrao tcnica combina trs princpios fundamentais do processo

de aprendizagem: ver, ouvir e fazer.

Os que ouvem e veem podem aceitar.
Os que ouvem, veem e fazem realmente acreditam.
O objetivo mostrar a aplicao prtica da adoo de uma tcnica isolada ou

de um conjunto de tcnicas relacionadas. Assim, o planejamento primordial,
para isso preciso vencer as etapas.
Definio do pblico.
Assunto e escolha do demonstrador.
Material e equipamentos que sero utilizados.
Instrues e outros materiais a distribuir.
Preparo do local.
Mtodos de divulgao.
Motivao.
Realizao.
Avaliao.
Exemplos de tcnicas que podero ser demonstradas com esse meio poda
de frutferas; regulagem de mquinas e equipamentos; mtodo de coleta de
solo para enviar para anlise; fabricao caseira de insumos, etc.
5.2.2.5 Viagem de estudos

um dos recursos de maior valor na motivao dos(as) agricultores(as) quando
a ao extensionista busca desenvolver sistemas de produo novos ou prticas
novas. Na viagem de estudos o(a) extensionista leva os(as) agricultores(as) a
conhecer propriedades que j desenvolvem e tem sucesso naquelas atividades
que esto em discusso. Na Figura 5.5, o grupo est conhecendo o pomar
da propriedade Agrofloresta do Inacinho, em Tupandi-RS.
Figura 5.5: Viagem de estudos em propriedade agroecolgica Tupandi, RS, 2011
Fonte: Autor
Uma viagem de estudos pode ser planejada para mostrar e explicar a aplicao
de uma prtica especfica, tal como o uso de adubao orgnica em pomares.
Ou pode incluir vrias prticas, como por exemplo, visita em vrias propriedades
com fruticultura, onde os agricultores podero conhecer diferentes pomares,
manejos e experincias de outros agricultores.
Quadro 5.10: Exemplo de programa de viagem de estudos

Viagem de estudos experincias de fruticultura ecolgica do Vale do Ca
Data: 05 de novembro de 2014
08:00 Visita Ecocitrus (Montenegro) usina de compostagem, estrutura da cooperativa e agroindstria. Na visita
agroindstria haver degustao de sucos orgnicos.
10:30 Visita propriedade de um agricultor associado da Ecocitrus com produo de citrus ecolgico (Montenegro).
13:00 Visita a Agrofloresta do Inacinho (Tupandi) almoo na propriedade e depois visita. Produo de citros em
sistema agroflorestal de acordo com os princpios da agricultura biodinmica.
16:30 Caf colonial na Casa da Atafona, uma propriedade histrica com 150 anos, com uma agroindstria de farinha
(Montenegro).
Fonte: Autor
Outras viagens de estudos, muito utilizadas pela extenso rural, como moti-
vadoras dos(as) agricultores(as), so aquelas realizadas em feiras, como por
exemplo EXPOAGRO AFUBRA, uma exposio agropecuria que tem por
finalidade apresentar propostas de tecnologias, produtos e servios voltados
agricultura familiar. No entanto mesmo sendo uma viagem de estudos
uma feira, o(a) extensionista deve organizar um roteiro mnimo para levar os
agricultores, para que a mesma no vire sinnimo de passeio. Uma forma
prtica organizar previamente um roteiro onde sero visitados aqueles
espaos da feira de mais interesse para o trabalho de extenso que est sendo
realizado com o grupo da viagem de estudos. Isso, tambm importante para
os apresentadores dos estandes, pois eles tendem a fazer uma apresentao
mais elaborada para os grupos do que para os agricultores individualmente.

Assim, na parte da manh o(a) extensionista realiza o roteiro com os agricultores
e na parte da tarde deixa esses livres para irem conhecer o restante da feira.
5.2.2.6 Unidade de referncia

uma demonstrao envolvendo um conjunto de tcnicas e manejos, j
comprovadas e conhecidas e que so empregadas por um agricultor. A unidade
de referncia acompanhada sistematicamente pela extenso rural, com a
finalidade de criar um exemplo vivo na comunidade. Tambm, um mtodo
utilizado quando se quer implantar sistemas novos e diferenciados daqueles
j existentes na comunidade ou municpio. O ideal que se tenham vrias
propriedades unidades de referncia, para que realmente ocorra o desejado,
ou seja, se configurem em espaos de aprendizado para vrios agricultores e
no somente para a famlia envolvida.
Antes da implantao das unidades de referncia, importante fazer um

diagnstico das propriedades envolvidas, para que seja possvel fazer estudos
comparativos no futuro. O diagnstico deve abordar questes sociais, ambien-
tais e econmicas, assim como depoimentos das famlias. Para isso podero
ser utilizados mtodos como entrevistas, questionrios e as ferramentas de
diagnstico participativo.
A seleo da unidade deve ser feita com o mximo cuidado, recaindo a

escolha numa propriedade que seja representativa na regio. A famlia deve
estar preparada para a transformao da propriedade, pois sero mobilizados
recursos e trabalho. A famlia vai receber um acompanhamento sistem-
tico, principalmente nas fases de implantao. Quando o processo j estiver
implantado e a famlia estiver devidamente apropriada dos conhecimentos
necessrios para o(s) novo(s) sistema(s) de produo, o acompanhamento da
extenso passa a ser como o das outras propriedades. Pois, novas unidades
de referncia estaro sendo implantadas.
A unidade de referncia um mtodo complexo e exige preparao, planeja-

mento e acompanhamento. Na medida em que os resultados forem surgindo, Para saber mais sobre os
a propriedade passa a servir de referncia para os outros agricultores do muni- resultados alcanados em
uma propriedade unidade de
cpio e da regio. Assim a extenso rural vai promover nas unidades reunies, referncia em produo de
viagens de estudos, demonstraes, dias de campo. Essas tambm servem leite sob sistema de Pastoreio
Racional Voisin, acesse:
como foco de divulgao atravs de rdio, jornal e investigaes cientficas. http://sbspanais.com.br/
uploads/artigos/Resumo%20
%28235%29.pdf
Um cuidado que a extenso rural deve ter de no concentrar o trabalho
somente nas propriedades unidades de referncia.
5.2.2.7 Redes de referncia
Uma rede um conjunto de propriedades representativas de determinado
sistema de produo familiar conduzido por agricultores e extensionistas.
Servem como referncia tcnica, econmica, ambiental e social para as outras
unidades de produo familiar representadas pelas unidades de referncia.
Quadro 5.11: Objetivos das redes de referncia

Levantar demandas de pesquisa a partir de diagnsticos nas propriedades e dos resultados alcanados com a rede.
Realizar testes, ajustes e validao de tecnologias em funo das caractersticas de cada local.
Ofertar tecnologias e ou atividades que ampliem a eficincia econmica e sustentabilidade dos sistemas de produo.
Disponibilizar informaes e propor mtodos para orientar os agricultores na gesto da propriedade rural.
Servir como polo para capacitao de extensionistas e agricultores.
Promover trocas de experincias entre agricultores e extensionistas.
Valorizar o trabalho das famlias que esto se propondo a desenvolver sistemas de produo diferenciados.
Subsidiar formulao de polticas de promoo da agricultura familiar.
Fonte: Autor
As redes so formadas por propriedades unidades de referncia de uma regio,

o que envolve mais de um municpio. Isso requer um trabalho regional das
equipes extensionistas integrado com outras instituies tais com universidades,
Institutos Federais de Educao, prefeituras, instituies de pesquisa... No caso
de sistemas de produo com a fruticultura, pecuria familiar, bovinocultura
de leite, as redes podem ser importantes instrumentos de aprendizado tanto
para extensionistas como para agricultores. Uma questo fundamental o
envolvimento da pesquisa nas redes de referncia, pois a partir da pode-
ro ser realizados projetos de pesquisa nas unidades de produo, visando
melhorar aqueles pontos que os(as) agricultores(as) tm maior dificuldade.
Outra dimenso das redes poder ser a construo de estratgias de mercado
diferenciadas na regio.
O que deve ficar claro que, tanto nas unidades de referncia quanto nas
redes, o objetivo construir processos diferenciados para os agricultores, mais
sustentveis, mais rentveis, com possibilidades de perpetuao ao longo do
tempo. Se a proposta trata de desenvolver mais do mesmo, ou seja, trabalhar
com sistemas j consolidados, estudados e muitas vezes excludentes e pouco
rentveis, melhor gastar as energias da extenso rural em outras frentes.
5.2.3 Mtodos massais

Os mtodos massais so aqueles que atingem um grande nmero de agricul-
tores, muitas vezes sendo difcil os(as) extensionistas determinarem o exato
alcance. Esses mtodos, tambm, atingem pessoas que, muitas vezes, no
so foco da extenso rural, como a populao urbana.

5.2.3.1 Publicao educativa
Publicaes educativas so materiais impressos, ilustrados usados pelo servio
de extenso rural para disseminar informaes aos agricultores e suas famlias.
Devem ser utilizadas como um meio adicional em um processo de extenso
em desenvolvimento.
As principais publicaes usadas na extenso rural so:
Folheto publicao no peridica, com nmero limitado de folhas

(mnimo de 5 e mximo de 48). Abrange diversos tpicos de um deter-
minado assunto. Seu valor didtico ou informativo, apresentando uma
srie de instrues e ilustraes sobre um tema por exemplo, a poda de
frutferas ou receitas de caldas e biofertilizantes.
Folha solta publicao de uma s folha, sem capa, que trata de um

assunto especfico. Impressa de um lado ou de ambos os lados, a folha
solta amplamente distribuda para propsitos de motivao e informao.
Flder tambm uma folha impressa, mas dobrada uma ou mais vezes.
O flder tem uma capa e, geralmente, apresenta informao mais detalhada
acerca de um determinado tpico, pois as dobras permitem a separao
dos assuntos. O folder por ser tambm instrucionais, na elaborao, deve
levar em conta o pblico, o contedo da mensagem e a ao desejada.
Volante uma folha pequena, que serve para dar informaes concisas
ou difundir campanhas e aes de grande alcance. Contm uma mensagem
e uma ilustrao, que procuram atrair a ateno dos(as) agricultores(as)
para programas especficos de extenso rural.
Informe tcnico publicao de periodicidade irregular, destinada a sub-

sidiar os(as) extensionistas com informaes e recomendaes de interesse
tcnico, normalmente elaborado por agncias de pesquisa e extenso.
A eficcia das publicaes depende da apresentao, qualidade de contedo,

linguagem (principalmente quando direcionada aos agricultores), da rapidez
e da oportunidade em que so distribudas.
5.2.3.2 Carta circular

A carta circular possui o mesmo contedo para todos, produzida e enviada
para muitas pessoas com interesse comum. Assim como as outras publicaes
deve estar inserida em um processo de extenso rural.
a) Finalidades
A mensagem de uma carta circular deve restringir-se a motivar, convidar,
informar ou recomendar tcnicas bem simples, perfeitamente compreens-
veis aos(as) agricultores(as). Exemplos: as vantagens da organizao dos(as)
agricultores(as); as vantagens da adubao orgnica; a importncia do controle
da mosca das frutas nos pomares de pssego, etc.
Quadro 5.12: Vantagens e desvantagens da carta circular

Vantagens
Atinge um grande nmero de pessoas e alcana o(a) agricultor(a) em sua casa; economiza tempo do extensionista;
barato e de fcil elaborao; motiva para aes da extenso rural.
Desvantagens
Serve apenas para mensagens simples; atua sozinho no permitindo esclarecimentos; depende de um bom sistema
de distribuio.
Fonte: Autor
b) Planejamento
Definir o pblico e o contedo da carta. O contedo deve estar de acordo
com aes que j vem sendo desenvolvidas com o pblico. Deve ser abor-
dado um nico assunto por edio da carta.
importante utilizar linguagem simples, frases curtas e objetivas.
Utilize os seguintes recursos cabealho: ttulo sugestivo em letras gran-

des; ilustraes para ajudar a fixar a mensagem; distribuio harmnica
do cabealho, texto e ilustraes.
5.2.3.3 Programas de rdio

O rdio tem a capacidade de multiplicar a mensagem, levando uma informao
a centenas ou milhares de pessoas. Os contatos individuais ou com grupos
podem atingir apenas uma ou algumas pessoas. O rdio pode alcanar pessoas
fora do raio de ao direta do extensionista rural. Atravs do programa de
rdio possvel enviar informaes ao pblico da extenso rural, at mesmo
para aqueles moradores de reas afastadas e, ainda, para aquelas localidades
que no dispem de energia eltrica. O rdio um meio de comunicao
que no tem dificuldade para superar qualquer barreira no que diz respeito
ao atingimento do pblico.
a) Pontos importantes
O rdio pode motivar, estimular, vender ideias, criar e trocar atitudes
bsicas.

Uma das caractersticas mais importantes do rdio a rapidez, o imedia-
tismo. Pode estar chovendo ou fazendo frio.
O rdio pode ser um importante elo entre o extensionista e o seu pblico,

desde que a mensagem seja apresentada de forma agradvel, amistosa,
ensejando ao ouvinte a sensao de estar participando de um dilogo.
Falar no quer dizer, necessariamente, que se est comunicando e ter boa

voz, tambm no garantia de agradar o ouvinte e comunicar a mensagem.
b) Limitaes
O programa de rdio no permite interrupes.
Se algum ouvinte, por qualquer motivo perder parte do programa, no

poder recupera-lo imediatamente.
O ouvinte no pode fazer perguntas ao locutor, sobre pontos que no

entendeu perfeitamente.
O locutor dispe apenas de seus recursos vocais para transmitir a mensagem.
No possvel avaliar de imediato a reao dos ouvintes e saber se o

assunto est ou no agradando e modificar a linguagem.
Visando redigir um bom texto para rdio necessria a observao de alguns

itens:
Usar frases curtas, que facilitem a leitura interpretativa e o entendimento

do ouvinte.
Nomes estrangeiros, nmeros e percentuais devem ser escritos por extenso.
Escrever exatamente como voc costuma conversar, ou seja, naturalmente.
Usar verbos no presente, pois indicam ao e atualidade.
Dividir o texto a ser lido, com a marcao de vrgulas e pontos, para faci-
litar a respirao, atravs de barras: / ou // e sublinhando as palavras que
merecem destaque.
Manter corretamente as concordncias verbais, escrevendo dentro das
regras de portugus.
Evitar palavras que possam dar duplo sentido mensagem.
A mensagem deve ser escrita de forma objetiva, clara e simples.
Escrever o texto, preferencialmente, com palavras curtas, porque as extensas

dificultam a compreenso do ouvinte.
Escrever o texto com letra grande para facilitar a leitura.
Ao usar siglas, fale o seu significado logo depois.
Quando usar termos tcnicos, d o significado em seguida, de forma

simplificada.
Alguns pontos so importantes para que se faa uma boa locuo:
Postura diante do microfone posicionar-se diante do microfone com

o corpo ereto, sem inclinar-se para um lado ou outro, pois isto pode afetar
as cordas vocais e prejudicar a dico.
Modulao correta da voz a distncia do microfone no pode ser

muito prxima, nem muito distante. Se usar o gravador, testar antes o
volume e a distncia.
Respirao respirar pelo nariz, o suficiente para o tempo de chegar

at a pausa, usar frases curtas que permitam breves pausas e facilitam a
respirao.
Dico dar a entonao adequada ao texto, tirando o mximo efeito das

palavras. Dar nfase s palavras, mas com naturalidade para convencer
e cativar o ouvinte.
Vozes (a) se possvel, usar mais de uma timbre de voz para quebrar a
monotonia. O ideal uma voz masculina e uma feminina, para estabelecer
o contraste e conservar a ateno do ouvinte. (b) Ler a mensagem em voz
alta antes da apresentao. (c) Ficar atento para no trocar nomes, nmeros

ou omitir algumas palavras. (d) Evitar improvisaes, pois sempre existe o
risco de confundir o ouvinte, principalmente quando voc no tem pleno
domnio sobre o contedo da mensagem. (e) A articulao correta das
palavras com os finais em S ou R so importantes. comum a omisso
destes finais ou ficaram inaudveis.
c) Estrutura de um programa de rdio

A estrutura deve ser montada de acordo com a durao disponvel.
Importante
Independente da durao do programa este deve ter sempre uma estrutura.
A estrutura muda em funo da durao do programa.
O fundamental que o programa atinja, principalmente, aos interesses

do nosso pblico-alvo. Quanto mais informao, intercalada com fundo
musical (se possvel) e notcias de utilidade pblica (avisos, assuntos de
famlias, etc.).
Notcia um relato de fatos ou acontecimentos atuais, de interesse e

importncia para a comunidade. Em sntese, notcia tudo o que o pblico
quer e deve saber.
A notcia deve comear sempre com o aspecto mais importante do fato,

o que se chama de lead (do ingls lead = guiar, conduzir, dirigir). Depois
deve vir os complementos do fato ou detalhes.
Dependendo da disponibilidade de tempo (durao do programa), deve-se

diversificar as informaes, abrangendo temas das reas tcnicas, de
bem-estar social e ecologia.
Valorizar, sobremaneira, a participao do agricultor, da mulher e do jovem

rural, concedendo-lhes espao no programa, atravs de depoimentos ou
participao em entrevistas.
A abordagem de temas que esto em sintonia com questes fundamen-

tais que fazem parte do dia a dia da comunidade, a melhor maneira de Para saber mais sobre o
tornar o seu programa atraente e com audincia garantida. programa de rdio Prosa rural
da EMBRAPA, acesse:
http://hotsites.sct.embrapa.br/
prosarural
Quadro 5.13: Exemplo de estrutura de um programa de rdio de 5 minutos
1 - Msica 10
2 - Apresentao ou abertura 20
Fernando:
Bom dia, ouvintes da rdio Medianeira!
Est comeando o programa Prosa Rural
Anelise:
Produzido pelo escritrio municipal da EMATER do Municpio de Santa Maria e apresentado por Fernando Fillipin.
Fernando:
... e Anelise Maidana Pacheco.
Anelise:
Com o apoio da Associao de Fruticultores do municpio e da rdio Medianeira.
3 Msica 5
Fernando:
4- Destaques 5
Apresentamos agora informaes sobre o manejo de inverno das frutferas produzidas do municpio de Santa Maria.
5 Msica 5
Fernando e Anelise:
6- Manejo das Frutferas 2 15
(Nesse espao o ncleo central do programa montado, seguindo as recomendaes para a elaborao de textos para
locuo em rdio).
7- Msica 5
Fernando:
8 Informes da extenso rural, preos da semana 1
9 Msica 5
Anelise:
10 - Mensagem sobre meio ambiente 15
11 Msica 5
Fernando:
12 Frase institucional 10
Misso da EMATER-RS
Promover o desenvolvimento rural sustentvel por meio de aes de assistncia tcnica e extenso rural, mediante
processos educativos e participativos, visando o fortalecimento da agricultura familiar e suas organizaes e criando
condies para o pleno exerccio da cidadania e a melhoria da qualidade de vida da populao gacha.
13 - Encerramento 15
Anelise:
Bem, amigos agricultores e agricultoras, hoje ns ficamos por aqui.
Fernando:
Mas, no prximo sbado, estaremos de volta neste mesmo horrio, com mais um programa Prosa Rural, onde
apresentaremos informaes sobre manejo ecolgico do solo em pomares. Uma boa semana para todos.
14 Msica 5
Fonte: Autor
A utilizao do rdio deve ser pensada como um importante aliado na atividade

de extenso rural. Portanto, o rdio pode ser visto como um dos componentes
fundamentais no plano de trabalho. O rdio pode servir para esclarecer,
mostrar novas alternativas, problematizar, informar e, principalmente, motivar.
A mensagem do rdio deve ser clara, objetiva, sincera e convicta. A tcnica
da redundncia muito importante quando se trata de utilizao do rdio
para fins de motivao do pblico. Ou seja, necessrio repetir a mesma
mensagem, de tempos em tempos, para que ela chegue efetivamente ao
nosso pblico-alvo e provoque as reflexes e mudanas que desejamos.

Resumo
Os mtodos e meios so ferramentas importantes da extenso rural. Essas
ferramentas no devem ser utilizadas isoladamente, mas sim planejadas de
forma interligada e numa ao extensionista contnua. A metodologia de
trabalho De Campesino a Campesino foi desenvolvida para o trabalho com
comunidades mais carentes e com desenvolvimento rural sustentvel. uma
metodologia riqussima e pode servir de base para toda a atuao extensionista
se os futuros extensionistas julgarem ser esse o melhor caminho. Os outros
mtodos apresentados sejam individuais, massais ou grupais, podem ser
utilizados em qualquer trabalho extensionista, mas como j falamos o mtodo
s se justifica dentro de uma proposta de ao. Salientamos que a melhor
metodologia aquela que melhor se adequa realidade dos agricultores, assim
o extensionista tem a liberdade, a partir dos aprendizados desse componente
curricular, de elaborar a sua prpria metodologia.
1. Viagem de estudos: as experincias de fruticultura ecolgica ou relacio-
nada rea de formao. O trabalho dos educandos ser os registros
fotogrficos dos mesmos devidamente comentados. Os educandos rece-
bero roteiro e demais orientaes na plataforma Moodle.
2. Elaborao de um programa de rdio sobre um assunto selecionado pelo

educando e relacionado rea de formao.
3. O educando dever elaborar um plano de trabalho para a rea rural do

seu municpio, selecionar e justificar quais os mtodos sero utilizados
para a ao extensionista.
Aula 6 As dimenses de um projeto de
desenvolvimento rural e a extenso rural
Objetivos
Compreender a importncia das dimenses institucional/organiza-

cional, tecnolgica e mercadolgica nos processos de desenvolvi-
mento rural.
Desenvolver propostas de ao extensionista.
6.1 Projetos de desenvolvimento: Qual a

atuao da extenso?
Aos moldes do difusionismo a extenso rural tinha por objetivo a transferncia
de tecnologia para mudar o padro de produo dos agricultores, do tradicional
para o moderno, impactando dessa forma a produo e a produtividade. Dessa
forma, a ao da extenso est diretamente relacionada aos aspectos tcnicos
da produo vegetal ou animal e muito mais como assistncia tcnica do que de
extenso. De acordo com Peixoto (2008), extenso diferente conceitualmente
de assistncia tcnica, pois a extenso normalmente entendida como um
processo educativo de comunicao de conhecimentos de qualquer natureza,
j a assistncia tcnica, no tem, necessariamente, um carter educativo, pois
visa resolver problemas especficos, pontuais, sem capacitar os agricultores.
A orientao para os aspectos produtivos, apenas, faz com que os tcnicos

estejam com o olhar voltado para os cultivos ou criaes e tendem a perceber
somente aqueles problemas tcnicos que de uma forma ou de outra possam
comprometer a produtividade. Assim a interveno sempre ser no sentido
de evitar que isso acontea, e as respostas para esses problemas normalmente
esto nos pacotes tecnolgicos desenvolvidos para cada cultura. Essa extenso
rural, normalmente a soma de aes isoladas e fragmentadas, muito mais
orientada para as demandas do que para processo de desenvolvimento.
No entanto, o desenvolvimento vai muito alm de viabilizao tcnica de

cultivos e criaes e requer um profissional com habilidades diversas. Para
um processo de desenvolvimento as aes de extenso institudas, todos os
atores devem estar envolvidos e comprometidos, para que essas iniciativas
Aula 6 - As dimenses de um projeto de desenvolvimento rural e a extenso rural 109 e-Tec Brasil
sejam sustentveis ao longo do tempo, a ponto de no mdio e longo prazo
serem capazes de continuarem sozinhas, sem o apoio externo.
Assim, necessrio mudar as estratgias unidimensionais, pois as mudanas

nas concepes de desenvolvimento exigem novas abordagens. As estratgias
devem ser pluridimensionais e de acordo com as realidades dos agricultores,
sendo que as aes devem apontar para um processo de desenvolvimento
que vise a segurana alimentar, ligaes com o mercado e diminuio da
pobreza. Para isso, esperam-se servios de extenso rural mais qualificados,
mais pluralistas e capazes de implementar na sua concepo o planejamento,
monitoramento e avaliao das intervenes.
6.1.1 As dimenses de um projeto de

desenvolvimento
A finalidade principal da extenso rural desenvolver projetos de desenvol-
vimento nos municpios. Os projetos garantem uma ao pactuada com a
sociedade, enraizada no local, com entrelaamento entre as diversas atividades,
com objetivos traados e claros e, principalmente, com continuidade. Os
projetos tambm agregam e criam sinergias entre as diversas organizaes
estabelecidas nos municpios, assim a ao gerada de poder da sociedade e
no de responsabilidade unicamente dos extensionistas. Outro fator relevante
dos projetos a opo de uma ao contnua e num processo evolutivo,
no lugar da ao fragmentada, pontual e assistencialista. Os projetos de
desenvolvimento devem ser construdos com a comunidade, para isso lanam
mo das metodologias apresentadas nas unidades anteriores. No entanto
devem considerar a tecnologia, o manejo sustentvel dos agroecossistemas,
o mercado, o fortalecimento do poder de reivindicao e de barganha do
grupo como horizontes concretos de mudana, como pode ser visto a seguir.
A extenso rural tem por finalidade gerar a autonomia dos agricultores. Essas
trs dimenses permitem o desenvolvimento equnime das atividades, e so
altamente interligadas, pois:
Dimenso tecnolgica em uma economia de mercado, a agricultura

depende diretamente da gerao de produtos para a venda. Portanto, o
extensionista em conjunto com os agricultores devem dar ateno para
aes que possam melhorar os processos de conduo e manejo da ati-
vidade, buscando estabelecer a relao necessria entre produo, pro-
dutividade, sustentabilidade e qualidade dos produtos. Mas, a tecnologia
ideal a mais adequada a realidade, atente-se a isso!

Dimenso organizacional/institucional em um cenrio em que as
cadeias produtivas se concentram na mo de poucos, cada vez mais a
necessidade dos agricultores se verem como iguais e no como concor-
rentes. Nesse sentido, a extenso rural precisa qualificar em suas aes
o estmulo para a ao coletiva, e para formas em que os agricultores se
apropriem dos processos, se empoderem e sintam-se agentes do trabalho,
foco da ao extensionista. Assim, na ao extensionista fundamental
visualizar durante o processo de formao e de desenvolvimento das aes
identificadas e definidas pelo grupo, um clima que possa criar e consolidar
os laos de recproca confiana e comprometimento, to necessrios para
o desenvolvimento de um trabalho coletivo. Alm disso, construir parce-
rias com outras organizaes em torno do que se deseja como projeto
de desenvolvimento. Porm, essas parcerias devem levar a emancipao
e no a dependncia. O projeto deve ser fortalecido e apropriado pelos
agricultores.
Dimenso de mercados de nada adianta produzir um produto de qua-

lidade se na hora da comercializao no se obtm um valor adequado
pela produo. Por isso essa uma dimenso de contedo e de aes de
extenso rural que precisa ser dado ateno. O produto est adequado
para o mercado? Atende as expectativas dos consumidores? Historica-
mente a extenso rural tem negligenciado a dimenso de mercados e
muitas vezes aes que poderiam ser interessantes, do ponto de vista de
alternativas de produo para a AF, acabam fracassando pela insero
ineficiente no mercado.
As dimenses, aqui expostas, devem ser devidamente articuladas (Figura 6.1)

e capazes de construir uma extenso rural de processo.
Figura 6.1: Articulao das dimenses de uma extenso rural de processo
Estamos ao longo desse material nos referindo uma extenso rural de

processo. Esse conceito significa que a extenso rural empreendida em um
determinado local dever ser articulada de tal forma com as dimenses tecno-
lgica, de mercado e organizacional ao ponto de se configurar em um processo
evolutivo, onde aos poucos a realidade dos agricultores vai se modificando.
A extenso rural de processo no realiza aes pontuais e fragmentas, mas
aes interligadas por um projeto de desenvolvimento rural. A Figura 6.2
representa essa ideia.
Figura 6.2: Esquema representativo de uma extenso rural de processo

Vejamos o exemplo da cooperativa Ecocitrus. No incio da dcada de 1990,

atravs de um projeto de extenso rural chamado PRORENDA Agricultura
Para saber mais sobre o
Familiar (um acordo de cooperao tcnica entre Brasil e Alemanha, condu-
processos da Ecocitrus, acesse: zido, no Rio Grande do Sul, pela Secretaria de Agricultura e Abastecimento
http://www.ecocitrus.com.br
SAA com a colaborao da GTZ Deutsche Gesellschaft fr Technische
Zusammenarbeit Sociedade Alem de Cooperao Tcnica), um grupo de

citricultores se organizou, primeiro em uma associao e posteriormente
em uma cooperativa (dimenso organizacional). Os agricultores, atravs do
processo de extenso rural se conscientizaram do uso abusivo de agrotxicos
dos sistemas convencionais e decidiram cambiar os sistemas de produo para
agroecolgicos (dimenso tecnolgica). No entanto, em virtude da degradao
dos solos, era necessrio adubao orgnica, a qual no tinham disponvel
na regio, assim surgiu a usina de compostagem (dimenso tecnolgica).
Em 2001, a Ecocitrus comea a processar os produtos de seus associados e a
buscar mercados de produtos orgnicos, hoje completamente consolidados
(dimenso tecnolgica e de mercado). Hoje a Ecocitrus possui uma marca
consolidada e 8 selos de comprovao da qualidade (dimenso de mercado).
Em todo o processo de desenvolvimento da Ecocitrus a extenso rural esteve
presente, no incio atravs de projetos com instituies pblicas e ONGs.
Depois, foi se agregando a essa um corpo tcnico prprio da cooperativa.
Importante ressaltar que as dimenses precisam ser pensadas de maneira arti-

culada e na medida do possvel desenvolvidas a cada encontro dos agricultores.
Por exemplo, um almoo festivo ao final de uma palestra sobre um tema de
cunho tecnolgico pode ser a ao que reforar os aspectos de identidade de
um grupo de agricultores, portanto tambm de natureza organizacional. Os
temas a serem trabalhados pela extenso rural e a separao entre a necessidade
de desenvolver contedos tecnolgicos, organizacionais e de mercado pode
ser obtida pela realizao de uma tempestade de ideias. A continuidade das
aes podem ser identificadas a cada realizao dos encontros. Nos prximos
itens desse material, apresentamos os conceitos de fundo das dimenses
tecnolgica, organizacional e de mercado. necessrio para o extensionista
em fruticultura bases crticas para um trabalho diferenciado.
No decorrer do curso, os educandos tero acesso componentes curricula-

res que sempre abordaro as dimenses aqui descritas. Cabe ao educando
organizar os conhecimentos proporcionados de forma analgica e no linear.
6.1.1.1 A tecnologia: desmistificar o poder mgico

da tecnologia
A modernizao da agricultura transformou o mundo rural em um meio
subordinado racionalizao tcnica. No caso da agricultura, torna-se evi-
dente que os problemas dos agricultores esto relacionados com a tecno-
logia que modernizou os cultivos agrcolas, substituindo um fazer agrcola
baseado na agricultura como conhecimento prtico do agricultor por um saber
tcnico-cientfico que altera a capacidade de resposta dos agroecossistemas
ao mesmo tempo em que os fragiliza. Assim, sem questionar as tecnologias
utilizadas e seus princpios operativos, os problemas apenas so aliviados, mas
tendem a permanecer e agravar-se.
No meio rural, por dcadas a trajetria traada foi a da modernizao da

tecnologia com adoo de insumos mecnicos, qumicos e biolgicos voltados
para aumentar a produtividade da terra e do trabalho. Forou-se e ainda
foram-se os agricultores a obedecerem aos padres tcnicos pr-definidos
com o beneplcito das polticas pblicas e as consequncias negativas para a
preservao dos recursos naturais. A pesquisa, o ensino e a extenso na maior
parte das situaes encontram-se totalmente encerrados nesse paradigma.
Porm, esse modelo comea a demonstrar esgotamento ainda no incio da
dcada de 1980: a excluso social, o favorecimento dos agricultores mais
aptos, a degradao dos agroecossistemas e o consumo crescente de produtos
qumicos trazem alguns questionamentos quanto ao modelo de extenso e
de desenvolvimento e quanto cincia que gera esses modelos.
A cincia e a tecnologia, muitas vezes, so vistas com certo endeusamento,

o que resulta em irracionalismos produzidos pelo excesso de racionalidade.
Essa questo pode ser facilmente observada na extenso rural, pois a tec-
nologia de ponta normalmente a recomendada aos agricultores pelos
extensionistas, muitas vezes descontextualizadas de outras questes impor-
tantes na ao. No entanto, o dilogo deve ser no sentido de refletir sobre
qual a tecnologia mais adequada em cada circunstncia, questionando seu
carter trans-espacial. Assim, a anlise de determinado contexto, imerso
em processos sociais complexos, dever indicar qual interveno deve ser
priorizada e para viabiliz-la, quais procedimentos tcnicos so adequados.
E mais, quais procedimentos de gesto devem ser adotados, pois a tcnica
executada por atores sociais concretos e inseridos em sistemas de produo
que condicionam sua efetividade.
necessrio um olhar crtico para a cincia e a tecnologia. Porm, como

questionar a tecnologia e a cincia no significa a negao destas, ao contrrio,
significa espreit-las de forma criticamente curiosa e no diviniz-las. A melhor
soluo tecnolgica aquela que se adapta mais adequadamente s condies
agroecossistmicas, ao perfil e vocao do agricultor, s condies estruturais
da propriedade e a resposta adequada em termos de rendimento fsico e
econmico da produo. Nesse sentido os pacotes tecnolgicos precisam
ser repensados.

O modo como cada famlia rural ou grupo social se apropria do meio ambiente
fruto de uma cultura do agro particular s diferentes trajetrias dos agricultores,
estas condicionadas pelas imposies agroecossistmicas. Assim, o modo
de apropriao do espao agrrio que condiciona as opes tecnolgicas,
ao mesmo tempo em que estas o modificam. Desse modo, talvez a melhor
soluo tecnolgica pode no estar encerrada no paradigma dominante da
modernizao da agricultura. O fator tcnico indissocivel do poltico, do
social e do ambiental. Essas dimenses esto fortemente entrelaadas na
proposta de ao, por mais ou menos tcnica que seja uma proposta, esta
sempre poltica, pois responde aos interesses de uma classe social. Assim, a
tecnologia no neutra e a ao do extensionista tampouco.
Em projetos de desenvolvimento, as melhores tecnologias so aquelas que

traro os melhores resultados aos agricultores. E os melhores resultados aos
agricultores devem ser avaliados a partir das dimenses sociais, econmicas
e ambientais.
A melhor tecnologia do ponto de vista social aquela que promove

a igualdade de trabalho para a famlia, que diminui a demanda de mo
de obra e a penosidade do trabalho, que no escraviza os agricultores,
que oferece possibilidades para os jovens permanecerem na propriedade
e qualidade de vida aos agricultores. Toda a tecnologia que diminuir a
penosidade do trabalho da famlia deve ser apresentada a essa, assim
como as que eliminam o uso de agrotxicos, pois dessa forma a extenso
rural estar contribuindo diretamente com a sade dos(as) agricultores(as).
A melhor tecnologia do ponto de vista econmico aquela que

aumenta a renda lquida da famlia ao ponto de ser uma alternativa para
os jovens, quando comparada s possibilidades de empregabilidade e vida
urbana. Outra questo importante do ponto de vista econmico a possi-
bilidade dos agricultores incorporarem gradativamente s tecnologias, para
que o investimento realizado pela famlia seja compatvel com a evoluo
do sistema de produo. As tecnologias devem ser as que tiverem melhor
custo-benefcio, no a que tem o maior aparato tecnolgico. A renda pro-
porcionada pela atividade agrcola ou rural deve ser capaz de garantir a
reproduo social da famlia. Quando a ao extensionista est levando aos
agricultores possibilidades alternativas de renda, essas devem ter retorno
preferencialmente superior as j praticadas pelos agricultores. E quando
o retorno no for superior deve se justificar atravs das dimenses socais
e ambientais. Os(as) extensionistas devem ter claro que a maioria dos(as)
agricultores(as) familiares, assim como a maioria dos(as) trabalhadores(as)
tm rendas inferiores ao necessrio para uma vida digna. Por isso, os
projetos devem ser bem planejados com os grupos de trabalho desde a
implantao dos cultivos, criaes ou outras atividades (turismo), at o
consumo dos produtos e servios.
A melhor tecnologia do ponto de vista ambiental aquela que

mantm os padres de produo e produtividade e ao mesmo tempo
preservam o meio ambiente. No caso da fruticultura, por exemplo, o
paradigma agroecolgico tem produzido experincias o suficiente para
demonstrar que possvel a produo de frutas com qualidade e com
nveis de produtividade semelhantes aos cultivos convencionais. Assim
a formao dos agricultores para conduo dos pomares orgnicos ou
agroecolgicos possvel.
Para um projeto de fruticultura

De forma prtica e operacional, quando se trata de tecnologia, os extensionistas
podero contribuir com os agricultores de diversas formas. Como a estrutura
regional, normalmente no est organizada para um padro alternativo de
produo muitas vezes preciso comprar insumos e maquinrios de outras
regies. Cabe ao extensionista nesse sentido viabilizar:
Sempre que possvel utilizar os equipamentos que o agricultor tem na

propriedade, para evitar investimentos desnecessrios.
Organizar compras coletivas de insumos tais como adubos orgnicos,

insumos para caldas e biofertilizantes, agentes de controle biolgico.
Investigao de possibilidades de viveiros idneos com preo e qualidade de

mudas compatvel, assim como organizao da compra coletiva de mudas.
Elaborao de projetos para financiamento de implantao de pomares,

assim como para compra de maquinrios.
6.1.1.2 A busca de sinergias para o manejo sustentvel

dos agroecossistemas
Como afirma Khatounian (2001), na dcada de 1970 completou-se o pacote
dos insumos qumicos (adubos, inseticidas, fungicidas, herbicidas) aliado ao
melhoramento gentico, que selecionou algumas variedades capazes de
suportar esse pacote e produzir o esperado, fazendo que nesse sistema a

agricultura se torne completamente dependente da indstria qumica. A esse
modelo, convencionou-se chamar de modo convencional de produo.
Isso, segundo Khatounian (2001), incorporou-se s mentalidades dos agricul-
tores, tcnicos e planejadores, contudo, os efeitos perversos desse modelo,
desde os seus primrdios, tem levado construo de outro paradigma de
agricultura. No se trata de apenas outro paradigma tecnolgico, mas de
resgatar o sentido da agricultura que muito mais que produzir alimentos ou
outras matrias-primas, um processo amplo que compreende um complexo
sistema de cultura, relaes sociais e sobrevivncia de comunidades rurais
desenvolvidas, intrinsecamente relacionados aos ecossistemas locais.
Nesse resgate da agricultura, balizada pela discusso do desenvolvimento

sustentvel, quando se comprova que a poluio dos ecossistemas atinge
propores que ameaam as bases de sustentao da vida, surge a agroeco-
logia. A agroecologia redefine as bases da agricultura atual, dita moderna, e
devolve ao agricultor o papel de protagonista da histria. Propem-se solu-
es tecnolgicas de baixo impacto ambiental, diversidade agrcola e manejo
sustentvel dos agroecossistemas. A agricultura com base na agroecologia
no pode ser desenvolvida com cultivos isolados, desconectados da dinmica
agroecossistmicas e sociais. Assim, preciso uma abordagem sistmica, onde
os limites do sistema agrcola no so decididos administrativamente, mas
sim em compreenso da abrangncia do agroecossistema.
O desafio dos futuros extensionistas est em abrir mo dos pacotes tecno-

lgicos e pensar as tecnologias adaptadas a cada situao. Isso requer uma
interveno mais complexa e que considere os conhecimentos dos agricultores
na ao. Como j discutimos, se na ao extensionista, o conhecimento dos
agricultores utilizado conjuntamente com o conhecimento tcnico, isso gera
um terceiro conhecimento, adaptado realidade, logo as solues tecnolgicas Assista aos vdeos sobre
devem dar conta dessa nova forma de ao. Essa questo dialoga diretamente experincias de produo de
frutas agroecolgicas em:
com o preconizado com a PNATER, que afirma que o desenvolvimento da https://www.youtube.com/
agricultura deve acontecer com base na sustentabilidade e a ao deve prio- watch?v=XD-fBbujq3A
rizar metodologias participativas, pois assim haver a construo da ao e https://www.youtube.com/

watch?v=VIMaLy8z6tU
no a imposio de solues gestadas fora e que foram as realidades a se
adaptarem. No processo de construo do conhecimento ocorre o contrrio: as https://www.youtube.com/
watch?v=lyCeWKnqQAM
solues tecnolgicas so gestadas de acordo com cada realidade especfica,
sendo que os fatores ambientais, sociais e econmicos so determinantes na https://www.youtube.com/
watch?v=DzgoHBlNbc0#t=164
busca da melhor soluo.
Sabemos que a matriz produtiva predominante ainda faz uma presso para
a atuao em sistemas convencionais, e no raro a inteno de se trabalhar
com sistemas de produo agroecolgicos prejudicada pela falta de insumos
na regio. Mas, mesmo no modelo da agricultura moderna, possvel adotar
prticas que envolvam os agricultores, deixando-os no papel de protagonistas,
assim como minimizar os impactos ambientas das atividades agrcolas. A
adequao dos sistemas produtivos para a gerao de alimentos e outros
produtos com qualidade superior pode ser considerada pela substituio de
tecnologias intensivas em insumos externos, por tecnologias que possam
amenizar o uso, bem como gerar a conservao dos ecossistemas naturais.
Desse modo, se no for possvel trabalhar com a agroecologia, que sejam
possveis prticas mais sustentveis. So exemplos desses a produo orgnica,
o manejo e a produo integrada agropecuria, a produo agroflorestal,
os manejos silvipastoris, adubao orgnica, adubao verde, etc. Nesse
contexto, o importante que haja o entendimento de que existem modelos
mais sustentveis de produo e o compromisso intra e inter-geracional deve
ser base das prticas extensionistas.
A construo dos programas de desenvolvimento rural em um ambiente de

cooperao institucional, onde os esforos e recursos de vrios setores, agentes
e instituies convergem para um objetivo comum, seria o ideal. A criao de
sinergias entre as diversas instituies atuantes em um local levaria a uma ao
qualificada e com maior potencial de alcance. Se considerarmos que num mesmo
municpio h diversas instituies que trabalham para o rural, os projetos de
desenvolvimento deveriam ser gestados com a integrao dessas instituies,
embora essas possam vir a desempenhar papis diferenciados no processo.
Figura 6.3: Instituies que podem atuar conjuntamente em projetos de desenvolvi-

mento rural

As aes da prefeitura municipal, escritrio da EMATER, organizaes no
governamentais (ONGs), sindicatos, agncias de fomento, associaes, coo-
perativas poderiam surtir mais resultado se visassem um mesmo objetivo.
A extenso rural poder atuar como um elo mobilizador das instituies,
chamando essas para o debate e para a atuao em projetos que esto sendo
construdos juntamente com os agricultores.
6.1.1.3 A dimenso do mercado

A dimenso de mercado est relacionada a eliminar a ideia de que sempre
existe um elemento imaginrio, capaz de acessar ou no, como se alguns
produtos so possveis de produzir e outros de forma nenhuma por no existir
mercado. Pelo contrrio, partimos do pressuposto de que mercado uma
situao que pode ser construda a partir de um conjunto de atividades ou
aes que possam apontar as transformaes necessrias para atender as
expectativas dos consumidores em relao ao produto comercializado. Desse
modo, desde que os agentes envolvidos tenham capacidade de compreenso,
estabeleam aes de promoo e divulgao e existam consumidores, todo
mercado possvel de construir. Todavia, aes precisam ser estabelecidas para
que isso ocorra, e isso demanda analisar todo o contexto de onde o tcnico
se encontra atuando, pois cada caso e cada produto tm particularidades
especficas.
Resumo
Os projetos de desenvolvimento rural devem ser planejados juntamente com
as comunidades e/ou grupos de famlias de agricultores ou moradores do
meio rural envolvidas. O reconhecimento da importncia da dimenso tec-
nolgica, no significa acreditar que a tecnologia resolve tudo. preciso ter
sabedoria para eleger a melhor tecnologia para o grupo social envolvido. A
melhor tecnologia aquela capaz de gerar renda, preservao ambiental e
desenvolvimento. A dimenso de mercado, normalmente preterida pela
extenso rural e tem sido um dos principais problemas nos projetos de desen-
volvimento rural. A extenso rural precisa conscientizar-se que h aes que
os(as) agricultores(as) sozinhos(as) no conseguem gerenciar, pois a exigncia
da presena na propriedade e a carncia de mo de obra faz com que esses
direcionem os seus esforos para dentro da porteira.
1. O vdeo https://www.youtube.com/watch?v=OOJtGNgA7sw demons-
tra um exemplo de transio de sistemas de produo agroecolgicos. Essa
experincia demonstra o papel da extenso rural voltado para o desenvol-
vimento rural, para uma extenso de processo e para a agroecologia. O
projeto abrange 85 famlias e cinco comunidades, no Municpio de Nova
Tebas no Paran.
Assista ao vdeo e descreva:
a) Os processos de extenso rural realizado.
b) Concepo de extenso rural utilizada.
c) As dimenses do projeto.
d) A viso das famlias.
e) A concepo de tecnologia.
f) A concepo de desenvolvimento rural.

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Disponvel em: <http://passoldsports.blogspot.com.br/2011/12/oi-pessoal-e-notavel-nossa-
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PEIXOTO, M. Extenso rural no Brasil: uma abordagem histrica da legislao. Braslia:

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Secretaria da Agricultura Familiar, 2006. Disponvel em: <http://portal.mda.gov.br/portal/
saf/publicacoes/download_orig_file?pageflip_id=6918965>.

Currculo do professor-autor
Tatiana Aparecida Balem graduada em Agronomia, formada pelo Curso de

Formao de Professores para a Educao Profissional pelo Programa Especial
de Graduao (PEG) da Universidade Federal de Santa Maria, possui mestrado
e doutorado em Extenso Rural. Atuou como Assessora de Desenvolvimento
Rural na Prefeitura Municipal de Santa Maria de janeiro de 2001 a janeiro de
2002. De fevereiro de 2002 a fevereiro de 2008, atuou como Extensionista
Rural de Nvel Superior da Emater/RS/Ascar nos municpios de Tupanciret
e Quevedos. Desde fevereiro de 2008, atua como professora de Educao
Bsica, Tcnica e Tecnolgica no Instituto Federal Farroupilha, campus Jlio
de Castilhos. Sua rea de atuao desenvolvimento rural, extenso rural,
agroecologia, gesto ambiental, sociologia rural e sociologia da alimentao.
123 e-Tec Brasil

Extensao Desenvolvimento Rural

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Extenso e

Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica

Colgio Politcnico da UFSM

Reitor Coordenao Institucional

Diretor Coordenao de Design

Coordenao Geral da Rede e-Tec/UFSM Reviso Pedaggica

Ficha catalogrfica elaborada por Maristela Eckhardt CRB 10/737

B183e Balem, Tatiana Aparecida

1. Extenso rural 2. Agricultura 3. Fruticultura 4. Administra-

Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de

Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o

Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso

Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes

Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes

Aula 1 Conversando sobre o histrico, conceitos bsicos e o

Aula 2 Os desafios atuais da extensopara o desenvolvimento

Aula 3 A construo do conhecimento do agricultor e a ao ou

Aula 4 Observao e anlise da realidade rural 61

Aula 5 Metodologias participativas, mtodos e materiais did-

Aula 6 As dimenses de um projeto de desenvolvimento rural

Currculo do professor-autor 123

A extenso rural no tarefa fcil, mas na vida profissional de um tcnico

O desenvolvimento rural entendido como um processo equnime, sustentvel

O Tcnico em Fruticultura, ao atuar numa perspectiva de extenso rural de

A fruticultura uma alternativa de produo geradora de renda para a agri-

Desejamos sucesso na vida profissional, atuando em fruticultura, e bom estudo

A disciplina de Extenso e Desenvolvimento Rural um componente curricular

A disciplina est desenvolvida em seis aulas. Na primeira aula apresentamos a

Na terceira aula, abordamos a importncia da construo do conhecimento

A importncia da observao e anlise da realidade para que projetos endge-

No decorrer deste material so indicados vdeos e outras fontes de consulta

Disciplina: Extenso e Desenvolvimento Rural (carga horria: 45h).

Ementa: Conversando sobre o histrico, conceitos bsicos e o pblico da

Desenvolver elementos para compreender o

Conhecer fatos importantes que marcaram a histria da extenso rural.

Conceituar extenso rural, assistncia tcnica, extensionista,

Identificar os principais pblicos da extenso rural e suas especificidades.

1.1 Um pouco da histria da extenso rural

Figura 1.1: Representao do processo unilateral de transmisso de conhecimentos

A maioria das iniciativas de extenso rural teve como objetivo principal o

e-Tec Brasil 16 Extenso e Desenvolvimento Rural

1.1.1 A extenso rural no Brasil

1.1.1.1 Dcada de 1950

A extenso rural passa a ser implantada no pas para educar o homem do

O estado fomenta o consumo de bens industriais pela agricultura.

1955 criao da Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural (ASCAR)

1956 cria-se o sistema nacional de coordenao da extenso rural, a

Figura 1.2: Ilustrao representativa de uma agricultura considerada atrasada e

1.1.1.2 Dcada de 1960

A extenso rural conclui que o trabalho com pequenos agricultores no

A partir de 1965, vem somar-se extenso rural mais um instrumento de

As universidades incorporam a disciplina de Extenso Rural como parte

O modelo adotado o da difuso de tecnologias, assim a extenso rural

e-Tec Brasil 18 Extenso e Desenvolvimento Rural

Figura 1.3: Pblico da agricultura de pequena escala (a) e agricultura empresarial,

1.1.1.3 Dcada de 1970

1974 criao da EMATER (Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso

1975 criao da Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso

O modelo EMBRATER, ao compreender o processo de excluso da maioria

Consolida-se o modelo de agricultura da revoluo verde, intensivo em

No fim da dcada de 1970, em decorrncia das crticas falta de susten-

A ideia central desse perodo era continuar modernizando aqueles agricul-

1.1.1.4 Dcada de 1980