ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 22 al 28 de mayo de 2017

Ao 16 Nmero 540 $30


DIRECTOR Miguel Badillo
ociodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIN Zsimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIN Nancy Flores
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CONTRALNEA TV rika Ramrez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
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DISEO Miguel Minero
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mmoreno@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
lvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martn Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
ASISTENTE WEB
Armando Covarrubias
ILUSTRADOR
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF
4 19 de mayo
22 diciembre de 2016
de 2017
OPININ NUESTROS LECTORES
XOCHICUAUTLA, POR
EL VUELO DEL GUILA,
EL AULLIDO DEL COYOTE
Y EL CANTO DEL JILGUERO
Desde hace ms de 10
aos, el gobierno del Esta-
do de Mxico y la empresa
Autopistas de Vanguardia,
lial de la Constructora
Teya del Grupo Higa,
han intentado construir la
autopista Toluca-Naucal-
pan que pretende cruzar
y dividir a la comunidad
de San Francisco Xochi-
cuautla, en Lerma Estado
de Mxico, as como a mos permanecer junto a
otras comunidades. El
proyecto de la Autopista
Toluca-Naucalpan ad-
judicado a la empresa,
implica la separacin de la
comunidad, de sus bienes
naturales y culturales en el
tramo correspondiente del
kilmetro14 al 18. Es un
proyecto que afecta bos-
ques, fauna, lugares sagra-
dos y cultura del pueblo
otom. de escurrimientos natu-
Pobladores de San Francis-
co Xochicuautla han vivi-
do en esta dcada intimi-
daciones, hostigamientos,
persecuciones y encarcela-
mientos para obligarlos a
aceptar la construccin de
la autopista. Hasta el da
de hoy, se han realizado
22 encarcelamientos por
defender los bosques y
lugares sagrados. Las vio-
laciones a derechos huma-
nos e indgenas, as como aceptar la construccin
ilegalidades del proceso
han sido ampliamente do-
cumentados por su Conse-
jo Supremo Indgena. de San Francisco Xochi-
Ante el intento de despo-
jo, este pueblo de nios,
nias, mujeres y hombres
dignos, propone ahora una va ms all y se compro-
forma de mantener y pre- mete con una propuesta
servar su Bosque Sagrado que le permita continuar
de Agua, del cual ha sido su relacin con el bosque y
guardin por cientos de su cultura. Accin aunada
aos. Busca defender el a los procesos jurdicos que
patrimonio de muchas y impulsa, dado que hasta
muchos ms all de slo ahora no hay resultado
las comunidades indgenas. ni respuesta concreta por
Porque no queremos que parte del gobierno del
nuestro territorio quede Estado de Mxico.
connado, sino que poda- Resistir por el patrimonio
biocultural, porque que-
nuestro bosque y a nues- remos que nuestros des-
tros lugares sagrados, en la cendientes puedan seguir
comunidad hemos acorda- caminando en nuestros
do un proyecto diferente. bosques, estar en contacto
Un proyecto alternativo de con la naturaleza, que
ingeniera ambiental pro- puedan seguir viendo volar
bado en otros pases ba- al guila real, ver correr a
sado en tneles y puentes los conejos, saltar al lince,
vocero de la comunidad. escuchar aullar al coyote y
La propuesta sigue el trazo el canto de los jilgueros.
original de la autopista El medio ambiente no
pero constituye el respeto es una mercanca, sino
un bien comn de todas
rales subterrneos, que y todos. El desarrollo no
alimentan los ros y fuentes debera atentar contra la
de agua de la comuni- vida, sino debera alentar
dad. Nuestra propuesta la vida misma.
respeta el movimiento Hombres y mujeres de
humano y de fauna, en la resistencia de San
lugar de cortar el paso. Francisco Xochicuautla
Si bien estn conscientes exhortan a los gobiernos, a
de las implicaciones de tomadores de decisiones, y
cualquier construccin de a candidatos y candidatas
autopista, as como del del Estado de Mxico, a
modelo de desarrollo sobre aceptar y desarrollar la
el cual se realiza, dicen propuesta en su con-
junto emanada por esta
slo si se da con las mo- digna comunidad otom
dicaciones tcnicas que htho.
proponen. La resistencia Jos Luis Fernndez
Armando Garca
cuautla mantiene el no a la Comunidad otom de San
autopista depredadora im- Francisco Xochicuautla
puesta, pero la resistencia Consejo Supremo Indgena
 CONTENIDO

30
PORTADA

ZONAS ECONMICAS
ESPECIALES: NEGOCIO
POR 35 MIL MDD
Empresarios nacionales y trasnacionales inundarn
el Sur-Sureste mexicano con miles de millones
de dlares a cambio de exenciones de
impuestos, mano de obra barata y proteccin a
sus megaproyectos

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 16, nmero

540, del 22 al 28 de mayo de 2017 es una publicacin semanal edi-
OPININ
tada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio Aldama
4 NUESTROS LECTORES
74-8, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP 04100, M-
xico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. 8 OFICIO DE PAPEL LOS PERIODISTAS NO GUARDAN SILENCIO Miguel Badillo
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Mi-
guel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de au- 10 AGENDA DE LA CORRUPCIN QU PENA POR NUESTRA SOCIEDAD;
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud
de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por QU DOLOR DE PAS Nancy Flores
Editorial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
12 ZONA CERO AUMENTA EN MS DE 1 MIL MILLONES EL PRESUPUESTO
calera, Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se ter-
min de imprimir el 19 de mayo de 2017. Distribuida por la Unin de PARA EDUCACIN MILITAR Zsimo Camacho
Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91. 14 CONTRAPODER POPULISMOS Y CAPITALISMOS EN EL FRENTE MUNDIAL
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con- lvaro Cepeda Neri
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
ARTCULOS
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente re ejan la postura del editor de la publicacin. Queda to- 16 SUCESIN EN LA SUBDIRECCIN DE ARQUEOLOGA SUBACUTICA DEL
talmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos
o imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Li- INAH? Roberto E Galindo Dominguez
bertad y Expresin, SA de CV.
18 EL ENDEUDAMIENTO AMENAZA CON INMOVILIZAR AL PAS Martn Esparza
Flores
Circulacin certicada por Romay 20 AMRICA LATINA HA DESAPARECIDO! Rafael Cuevas Molina/PL
Hermida y Ca, SC,
22 POSIBLE, ERRADICAR LOS PARASOS FISCALES Xavier Cao/CCS
folio: 00010-RHY
24 LA (VERDADERA) FUNDACIN DE LA UNIN EUROPEA Joaqun Roy/IPS
26 SIRIA: LOS ENEMIGOS DE MIS ENEMIGOS Adrin Mac Liman/CCS

6 22 de mayo de 2017
 CONTENIDO

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OPININ ILUSTRADOR
28 LA LIBERTAD DE PRENSA Y DE EXPRESIN GARANTIZA EL ESTADO DE DERECHO
David Manrique
Jos Carlos Garca Fajardo/CCS manrique@contralinea.com.mx

INVESTIGACIN
30 PORTADA Zonas Econmicas Especiales: negocio por 35 mil MDD Zsimo Camacho
38 SOCIEDAD Privatizacin y despojo en conictos por agua Nancy Flores
46 LNEA GLOBAL Alemania acelera en la carrera armamentista Axel Plasa
54 LNEA GLOBAL Terratenientes amenazan renacimiento indgena en Brasil Mario Osava/Inter
Press Service Fotografa de
portada: 123RF/
ANLISIS MIGUEL MINERO

60 INTERNACIONAL Las complejidades del muro fronterizo de Trump Mariano Bulln Mndez/
Prensa Latina

MISCELNEO
64 SOCIEDAD BETA Da Mundial de Internet, con miedo al virus WannaCry Gonzalo REDACCIN 5554-9194
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66 EX LIBRIS En Mxico engaado, Francisco Martn Moreno no deja ttere con cabeza lvaro Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
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 OPININ OFICIO DE PAPEL
LOS PERIODISTAS
NO GUARDAN SILENCIO
MIGUEL BADILLO
B
la, bla, bla. Promesas, discursos y mentiras
oficiales se vuelven a escuchar sobre la
cacareada libertad de expresin que no
existe en nuestro pas si de periodismo se trata.
En menos de 5 meses han asesinado a siete pe-
riodistas entre otras muchas ms agresiones y
violaciones, entonces, cmo pueden decir los
funcionarios que el gobierno defiende esa liber-
tad y adems la garantiza?
La libertad de expresin consiste no slo en
creer o decir que la permiten, pues sta es un
derecho constitucional, sino en demostrar que el
gobierno instrumenta mecanismos legales, judi-
ciales y laborales necesarios para que se pueda
ejercer plenamente y los periodistas tengan se-
guridad en su trabajo diario.
En los 4 aos y medio del gobierno de En-
rique Pea Nieto, 36 periodistas han sido asesi-
nados, muchos ms desaparecidos, secuestrados,
levantados, golpeados, amenazados, demandados,
espiados y vejados en sus derechos laborales y
humanos, pero en la Presidencia de la Repbli-
ca apenas consideran que van a tomar algunas
medidas para disminuir la violencia en contra
de los comunicadores. Quin puede creer que
en ao y medio que les resta harn lo que no
hicieron en los primeros 4 aos?
La corrupcin, impunidad y complicidad
convierten al gobierno federal en el principal
responsable de estos crmenes. No vengan ahora
a decirnos que slo es culpa de la delincuencia
organizada y que los sicarios son los nicos res-
ponsables y, por tanto, son ellos, y nadie ms,
quienes pagarn por las agresiones en contra de
los colegas de medios de comunicacin.
8 22 de mayo de 2017
Es esa corrupcin y complicidad de los go-
bernantes las que dan impunidad a polticos y
a miembros del crimen organizado para come-
ter todo tipo de crmenes contra la libertad de
expresin, mientras que ministerios pblicos y
jueces garantizan la libertad a quienes cometen
esos delitos.
En 4 aos y medio el gobierno peista no ha
hecho nada para respetar la libertad de expre-
sin y el derecho a la informacin, proteger a los
periodistas y prevenir las agresiones, mucho me-
nos sancionar a quienes cometen los crmenes
contra la prensa. Por qu creer entonces que en
lo que resta del sexenio har el trabajo que no
pudo o no quiso hacer hasta ahora?
O nos cuidamos los periodistas o nadie va
a hacerlo por nosotros. Aunque la verdad, por
ms protocolos de seguridad que apliquemos, el
riesgo siempre estar al acecho.
El presidente de la Suprema Corte de Justi-
cia de la Nacin, Luis Mara Aguilar, dice que
est conmocionado por lo sucedido a Javier
Valdez; sin embargo, este impartidor de justi-
cia nada hace para frenar la corrupcin de sus
jueces y magistrados corruptos que se venden al
mejor postor y dejan indefensos a los periodistas
en tribunales.
La intil FEADLE
En una reunin con un fiscal de la Procura-
dura General de la Repblica responsable de
la proteccin de periodistas, me confi que al
tomar el cargo de la llamada Fiscala Especial
para la Atencin de Delitos cometidos contra la

Libertad de Expresin (FEADLE) se dio cuenta
de que sta no serva para nada por varias ra-
zones: careca de un presupuesto suficiente para
contratar equipo y personal; no haba voluntad
poltica de Los Pinos y, aunque se haba creado
desde haca varios aos, no existan expedientes
ni archivos que permitieran continuar o darle
seguimiento a las investigaciones por agresiones
a periodistas.
Reconoca que esa Fiscala era una farsa,
porque desde su creacin en el gobierno del
panista Felipe Caldern responda slo a un
problema de imagen y percepcin, para que la
poblacin creyera que haba preocupacin del
gobierno por respetar la libertad de prensa y lu-
char contra la violencia que padece el
gremio. La FEADLE tambin se cre
para que los reporteros dejaran de
molestar exigiendo justicia ante tantas
agresiones. Ese fiscal tiene cargo en el
gobierno.
Y si hablamos de agresiones con-
tra periodistas, por razones obvias y
justas la preocupacin se centra en
los asesinatos; sin embargo, la vio-
lencia se ha extendido a otras formas
y modos de presionar a reporteros y
medios de comunicacin, principal-
mente a los independientes y crticos,
pues los otros, los que viven alineados
y responden obedientes a las llama-
das del poder, para ellos no slo no
hay violencia porque no investigan ni
critican, sino que son premiados al atascar sus
pginas y espacios de publicidad gubernamental
para enriquecer a sus dueos hasta la opulencia.
Son esas otras formas de presin que tam-
bin asfixian a los periodistas que investigan al
poder sea del color que sea, como debe ser,
y cuyo resultado ahora lo conocemos como uno
de los peores momentos de descrdito social que
la prensa haya tenido en su historia, pues por lo
menos antes el control gubernamental sobre los
medios era abierto y claro, pero ahora utilizan la
publicidad oficial para premiar a sus adulado-
res y las complicidades de criminales y empre-
sarios, para amenazar, intimidar y demandar a
periodistas crticos.
OFICIO DE PAPEL OPININ
Pero la Fiscala no es el nico elefante blanco.
Tambin lo es el Mecanismo de Proteccin a
Periodistas, en donde burcratas sin experiencia
alguna hacen las evaluaciones de los riesgos
de los reporteros, cuando tienen un total desco-
nocimiento del ejercicio periodstico.
Ahora, el presidente del silencio dispuso de
tres medidas presupuestales que, dijo, servirn
para reducir el riesgo y dar proteccin a los pe-
riodistas, cuando lo que falta es voluntad poltica
para acabar con la corrupcin y complicidad de
los funcionarios con el crimen organizado y cas-
tigar a todos los responsables de las agresiones
en contra de los comunicadores. Fin de la impu-
nidad es lo que necesitamos, seor presidente.
GALO CAAS/CUARTOSCURO
Puntos suspensivos Las mujeres pristas reac-
cionaron con razn a las declaraciones del candi-
dato del Partido Accin Nacional al gobierno de
Coahuila, Guillermo Anaya, quien al calor de un
discurso electoral dijo que les vamos a dar puro chile
a las lideresas del PRI [Partido Revolucionario Ins-
titucional]. Esto de inmediato provoc respuestas
y denuncias de las pristas ante autoridades electo-
rales, a quienes exigen sancionar a Anaya por vio-
lencia de gnero, calumnias y discriminacin. Qu
opinaron estas mismas mujeres pristas cuando su
lder mximo, Enrique Pea Nieto, declar hace
varios meses que no hay chile que les embone. Si
no los agarramos, porque no los agarramos; si los
agarramos, porque los agarramos.
www.contralinea.com.mx 9
 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

QUPENAPORNUESTRASOCIEDAD;
QU DOLOR DE PAS
NANCY FLORES

M
xico est sumido, desde hace varias d- Y es este mismo pas el que ha dilapidado sus
cadas, en un cmulo de dolores inter- riquezas hidrocarburos, agua, reservas de la bis-
minables que se replican cada vez ms, fera, territorios por la corrupcin, el peculado y
como una plaga para la que no tenemos remedio. el cinismo de quienes ostentan y han ostentado el
Sin enfrentar una guerra, en la ltima dcada poder poltico y econmico. Y que despojan a pue-
hemos perdido ms de 260 mil vidas en hechos de blos completos de sus tierras y recursos para mal-
violencia, lo que nos ha colocado a nivel mundial baratarlos a favor de grandes corporaciones.
como el segundo pas con ms muertes violentas, Esos dolores (cuya lista lamentablemente no
slo por debajo de Siria (segn indic hace unos se agota en este breve resumen) son los que de-
das el informe anual del Instituto Internacional de bemos mirar los reporteros. A esas personas que
Estudios Estratgicos). sufren y a las que se les niega la voz en las grandes
En este pas, nuestros nios y jvenes desa- tribunas del poder incluyendo las mediticas
parecen sin dejar rastro (ah estn, como funesto son a las que nos debemos, como mensajeros que
ejemplo, los 43 normalistas rurales de Ayotzinapa, somos, porque de eso se trata el periodismo (el
Guerrero, que nos si- real, no la propagan-
guen faltando). Y si no da y la publicidad que
En el periodismo serio hay que res-
desaparecen, son enve- hacen las plumas y las
nenados por las drogas, petar la dignidad del ser humano. Lu- voces vendidas al me-
expulsados de su patria char por la dignidad de cuanto ser hu- jor postor, de las que,
por falta de oportunida- mano es oprimido y discriminado por desgracia, sobran
des de estudio y empleo en Mxico).
digno, o absorbidos por En el periodismo
las pandillas, las bandas delincuenciales y los crte- serio hay que mirar y transmitir la historia desde
les del narcotrfico. abajo; tomar partido por los desprotegidos, por los
Este Mxico doloroso que slo al 1 por ciento que sufren; o, como dijo el doctor Pablo Gonz-
de la poblacin le ofrece una vida privilegiada y al lez Casanova: respetar al ser humano, respetar la
resto nicamente nos da miseria expulsa a cientos dignidad del ser humano. Luchar por la dignidad
de personas a un mundo que rechaza a los migran- de cuanto ser humano es oprimido y discriminado
tes, los maltrata, acosa y finalmente, de una u otra (Mxico: los legados de la izquierda, La Jornada,
forma, extermina. Y si no son expulsadas, las perso- 12 de mayo de 2017).
nas son sometidas a la semiesclavitud del nuevo As que en el periodismo hay que dejar de lado
modelo de trabajo, que aplica no slo a los jornale- ese mito de la objetividad que ensean en la uni-
ros, campesinos y obreros, sino tambin a los profe- versidad. Hay que apostar por la honestidad: si so-
sionistas que ya no tienen cobertura social. mos honestos en nuestro trabajo, somos veraces y

10 22 de mayo de 2017

plurales. Slo as, al tomar partido por los ms ne-
cesitados, el ejercicio periodstico puede enfrentar
la injusticia de este sistema y sealar sus males con
el afn de que stos sean superados.
De tal suerte que, para mirar la historia desde
abajo, hay que enfrentarnos a ella con honestidad,
con independencia, con libertad, comprometidos
nicamente con la bsqueda de la verdad y con la
sociedad, a la que nos debemos.
Como mensajeros que somos, hay que ser ca-
paces de ponernos en los zapatos de quienes sufren al-
guno de los miles de dolores que padece este pas;
ser sensibles y empticos con ese dolor, para poder
transmitirlo al resto de la sociedad.
Porque el objetivo del periodismo, adems de
revelar la verdad, debe ser cambiar el orden de
las cosas, modificar la realidad, evitar la injusticia.
Buscar que el mundo, o por lo menos este Mxico,
sea justo, porque ahora no lo es.
Por eso como deca el gran filsofo de esta
profesin, Ryszard Kapuscinski los cnicos no
sirven para este oficio, pues para ser un buen
periodista hay que ser una buena persona. Una
persona honesta.
AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ
GALO CAAS/CUARTOSCURO
As era el periodista y escritor Javier Valdez
Crdenas. A ese mensajero es a quien perdimos,
todos, este 15 de mayo. Fue a l, y a su ejemplo, a
quien liquidaron sicarios protegidos desde la cpu-
la del poder, porque en las instituciones tambin
hay delincuentes. Los grandes capos estn ah.
Valdez Crdenas nos ense a desmitificar al
gremio, a desenmascararlo y a olvidarnos de ese
dicho de perro no come perro. Es l quien nos
ense que el vaco de la sociedad en torno a los
crmenes de periodistas se debe, en gran medida,
a los corruptos, a los que han cado presas de la
delincuencia porque la amenaza de plata o plomo es
prctica comn en las redacciones. Muchas veces
sin plata.
El da del infame asesinato de Valdez Crde-
nas, Rodoce cerr su demoledor editorial con esta
frase: Qu pena por nuestra sociedad; qu dolor
de pas (Hoy nos pegaron en el corazn: Rodo-
ce). Palabras que resumen lo que esta tragedia trae
consigo, porque la prdida de Javier es para todos.
Para el gremio, este dolor que asesta su asesina-
to es indecible Recibimos el mensaje. Y s, qu
dolor de pas, y qu pena para la sociedad.
www.contralinea.com.mx 11
 OPININ ZONA CERO
AUMENTA EN MS DE 1 MIL MILLONES
EL PRESUPUESTO PARA
EDUCACIN MILITAR
ZSIMO CAMACHO
N
o todos los servicios educativos pbli-
cos tuvieron un recorte presupuestal en
este ao. La tijera del gobierno federal
se centr en la Secretara de Educacin Pbli-
ca (SEP), la cual vio reducido su presupuesto en
ms de 19 mil millones de pesos, ante la compla-
cencia de su reformador Aurelio Nuo.
Al detalle, el mayor golpe fue a la educacin
bsica, es decir, a las escuelas preescolares, pri-
marias, secundarias y telesecundarias que con
muchas dificultades subsisten en las ciudades
pero, sobre todo, en los mbitos rurales. Para es-
tos centros, que representan el primer contacto
de los menores de edad con la educacin formal,
el recorte super los 9 mil millones de pesos.
Otros recortes importantes se establecieron
en la educacin superior (licenciaturas, ingenie-
ras, carreras tcnicas), en los posgrados y en la
educacin para los adultos.
Mientras, un sector educativo aparece into-
cado. Ms an, recibi un aumento del 31 por
ciento con respecto del ao anterior. Se trata del
sistema educativo militar, a cargo de las dos se-
cretaras de Estado responsables de organizar y
administrar a las Fuerzas Armadas Mexicanas:
la Secretara de la Defensa Nacional (Sedena) y
la Secretara de Marina (Semar).
De manera conjunta, los sistemas de educa-
cin de ambas dependencias erogarn, en este
2017, 4 mil 328 millones 690 mil pesos, segn se
desprende del estudio El presupuesto pblico federal
para la Funcin Educacin 2016-2017, elaborado
12 22 de mayo de 2017
por la Direccin General de Servicios de Docu-
mentacin, Informacin y Anlisis de la Cma-
ra de Diputados. Se trata de 1 mil 25 millones
380 mil pesos ms que los gastados en 2016,
cuando contaron con un presupuesto aprobado
de 3 mil 303 millones 310 mil pesos. Es decir, la
educacin militar recibi, para este ao, 31 por
ciento ms dinero que en 2016, de acuerdo con
el desglose de cifras que presentan los autores
del documento: el investigador parlamentario
Reyes Tpach y la analista Diana Gabriela Ra-
mrez Dvalos.
La Sedena es la que ejerce el mayor monto
en este rubro con 2 mil 662 millones 570 mil pe-
sos. El ao pasado haba ejercido 2 mil 281 mi-
llones 420 mil. As, el aumento para 2017 fue de
381 millones 150 mil pesos o el 16.71 por ciento.
Su sistema educativo est integrado en la
Universidad del Ejrcito y Fuerza Area Mexi-
canos, con 42 planteles que cubren estudios des-
de bachillerato hasta posgrados. Los ms altos
ttulos (maestra, doctorado y otros posgrados)
los otorgan el Colegio de la Defensa Nacional
y la Escuela Superior de Guerra. Sus estudios se
enfocan en la administracin militar, la defensa
nacional, la seguridad nacional, la seguridad in-
terior y la direccin estratgica.
Entre las instituciones militares que impar-
ten estudios de licenciatura e ingenieras (prin-
cipalmente, aunque algunas tambin posgrados)
se encuentran el Heroico Colegio Militar y las
Escuelas Militares de Aviacin; de Fuerza A-
 ZONA CERO OPININ

rea; de Ingenieros; de Mantenimiento y Abas- son la Heroica Escuela Naval Militar; la Escue-
tecimiento; Mdico Militar; de Odontologa; de la de Posgrados en Sanidad Naval; el Instituto
Enfermera; de Oficiales de Sanidad; de Trans- de Investigaciones Estratgicas de la Armada de
misiones; de Materiales de Guerra; de Tropas Mxico; la Escuela Mdico Naval, y la Escuela
Especialistas de Fuerza Area, y de Inteligencia. de Enfermera Naval. Adems, las escuelas tc-
Los 2 mil 662 millones presupuestados para nicas de Intendencia Naval; de Electrnica Na-
la educacin que imparte la Sedena se erogan a val, y de Maquinaria Naval.
travs de cuatro programas. El destinado al sis- Los 1 mil 666 millones 120 mil pesos dis-
tema educativo militar directamente asciende a puestos para la educacin que imparte la Se-
1 mil 725 millones 760 mil pesos. Por su parte, al mar se imparten a travs de un slo programa
Programa de Becas para los Hijos del Personal presupuestario: el Sistema Educativo Naval y
de las Fuerzas Armadas en Activo se le destinan Programa de Becas. Las unidades responsables
834 millones 800 mil pesos. Adems, para el del gasto son la Universidad Naval, la Direccin
Programa de Investigacin y Desarrollo Militar General de Recursos Humanos y la Unidad de
en Coordinacin con Universidades Pblicas, Promocin y Proteccin de los Derechos Huma-
Instituciones Pblicas de Educacin Superior mos.
y/o Dems Centros Pblicos de Investigacin
Superior se han asignado 100 millones de pesos. Fragmentos
Finalmente, para el Programa de Igualdad entre
Mujeres y Hombres se disponen 2 millones 10 En esta semana se conmemoran dos crme-
mil pesos. nes de lesa humani-
Las unidades res- dad. Este martes se
Los 2 mil 662 millones de pesos para la
ponsables del gasto cumplen 55 aos de la
educativo en la Sede- educacin que imparte la Sedena son para ejecucin extrajudicial
na son la Jefatura del cuatro programas. El del sistema educati- del lder campesino
Estado Mayor y la vo militar, por 1 mil 725 millones Rubn Jaramillo. El
Direccin General de 23 de mayo de 1962
Educacin Militar y l, su esposa y sus tres
Rectora de la Universidad del Ejrcito y Fuerza hijos, desarmados, fueron acribillados por una
Area. partida militar. Archivos desclasificados de la
Por su parte, la Semar ejercer 1 mil 666 mi- Direccin Federal de Seguridad me permitie-
llones 120 mil pesos. Se trata de 644 millones ron ubicar a dos testigos involuntarios: unos
ms de lo que ejerci en 2016, cuando cont con pastorcillos, entonces menores de 10 aos, que
un presupuesto aprobado de 1 mil 21 millones fueron obligados junto con su padre a cargar
890 mil pesos. Es decir, para este 2017 el sistema los cuerpos y subirlos a una camioneta. El texto
educativo de la Armada de Mxico cuenta con puede leerse en esta liga (http://www.contralinea.
un aumento del 63.04 por ciento. com.mx/archivo-revista/index.php/2009/05/24/
Las escuelas, institutos y centros estn inte- militares-autores-de-la-masacre-de-ruben-jarami-
grados en la Universidad Naval. Los estudios llo-en-1962-testigos/)... Y tambin, este jueves se
de doctorado, maestra, especialidades y otros cumplen 10 aos de la desaparicin forzada de
posgrados los imparte el Centro de Estudios los guerrilleros Gabriel Alberto Cruz Snchez
Superiores Navales. Se concentra en temas de y Edmundo Reyes Amaya. Los integrantes del
defensa y seguridad nacional; administracin Ejrcito Popular Revolucionario (EPR) fueron
naval; seguridad de la informacin; mando na- detenidos en Oaxaca el 25 de mayo de 2007.
val; sistemas de armas; electrnica naval y, entre Nunca fueron presentados ante las autoridades
otros, geopoltica. correspondientes. Dnde estn?... As, con ca-
Los dems planteles que imparten estudios sos como estos, las armas nacionales se cubren
de posgrado, licenciatura, ingeniera y tcnicos de gloria?

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 OPININ CONTRAPODER

POPULISMOS Y CAPITALISMO
EN EL FRENTE MUNDIAL
LVARO CEPEDA NERI

El terreno ganado por una generacin puede ser perdido

y representacin, donde sostiene que el vnculo
por la siguiente. El pensamiento humano puede correr por
directo entre gobernantes y pueblo, no es democr-
tico (El Pas, 21 de febrero de 2017). Un sesudo
cauces que conducen al desastre y a la barbarie
Herbert Albert L Fisher, Historia de Europa anlisis con el que debe discreparse; pues que los
populismo pongan al frente al pueblo para sus ba-
tallas poltico-electorales y hasta prediquen que el

T
om posesin Trump, como nunca antes, pueblo es su apoyo y por el que luchan, no debe
con una nacin generando revueltas pol- confundirse con la democracia directa, a la que sus
ticas ante el rechazo que suscita este nuevo representantes y partidos hacen a un lado para con-
presidente. Y para leer la realidad nacional y mun- centrarse en sus intereses.
dial, hay que analizar dos de las manifestaciones Incluso en donde hay coaliciones (Europa, dice
que se hacen presentes a nivel general. Como se Maravall, es el reino de las coaliciones), en sistemas
han puesto de moda los populismos, sus crticos y de democracia representativa, ha de estar alerta y
adversarios polticos suponen que pueden identifi- en actividad la democracia directa, cuando la elite
carlos con la democracia directa, cuando sta sale en el poder quiere imponer sus intereses y voluntad
a las calles a protestar y reclamar la solucin a sus contra las minoras. Actualmente la democracia di-
problemas. Y confundir esa manifestacin con los recta est en accin contra el presidencialismo de
populismos es no des- Trump, su Congreso y
lindar esas manifesta- su Suprema Corte, para
La democracia directa es indispensa-
ciones sociales. Y creer manifestar su desacuer-
que una vez realizadas ble para hacer peticiones y crticas a los do con la democracia
las elecciones, la demo- representantes, cuando el pueblo con- representativa estadu-
cracia indirecta o repre- sidera que no es atendido nidense. No es polti-
sentativa nada tiene que camente democrtico
ver con la democracia plantear que en la de-
directa; cuando ambas son vasos comunicantes mocracia representativa se agota la democracia. Y
para mantener viva esa conexin poltica, donde que no hay conexin entre la democracia indirecta
no son suficientes plebiscitos, referndums ni con- y la directa, sealando a sta como populismo; y
sultas para reactivar a la democracia representati- para criticarlo, limitar su carcter representativo y
va. Y para no tener que esperar hasta las prximas querer suprimirla, lo cual es notoriamente antide-
elecciones e incluso para demandar la renuncia de mocrtico.
todos aquellos que ocupan un cargo, la democracia Otro de los puntos que hay que tocar es el ca-
directa es indispensable para hacer peticiones y cr- pitalismo, que con sus capitalismos en cada regin,
ticas a los representantes, cuando el pueblo conside- sus capitalistas y sus capitales, quiere regresar, tras
ra que no es atendido. el Brexit-Theresa May y el proteccionismo de
El connotado investigador Jos Mara Mara- Trump-Putin, contra China. Y asidos al liberalis-
vall public el sobresaliente ensayo: Populismos mo econmico deshacerse del neoliberalismo eco-

14 22 de mayo de 2017
 CONTRAPODER OPININ

que ayudan a entender el

neoproteccionismo y las
visiones de un nazinarci-
cista, capaz de cambiar la
globalizacin y el comer-
cio por la tercera guerra
militar, haciendo pinza
con Putin.
Y es que plantean el
enfrentamiento con Chi-
na, con lo que se aparece
el fantasma de la guerra,
ya no comercial, sino mi-
litar. Putin, Trump y Fa-
rage contra el mundo. Y
se anuncia un capitalismo
chino y europeo, quedan-
do fuera Londres y Nueva
York, para ceder el lugar
a Pekn. El otro ensayo
es de Joaqun Villalobos,
Mxico en llamas; magnfica
123RF

radiografa periodstica (El

nmico y sus migraciones humanas y repatriacin
de inversiones y empresas. Se trata de varios pasos
atrs. Un regreso a repetir lo que super y cambi,
econmica y polticamente, de la Primera a la Se-
gunda Guerra Mundial con las reformas keynesia-
nas que implantaron el Estado de Bienestar, para
resolver con ms democracia los problemas de la
democracia; y universalizar los derechos huma-
nos atorados en la pobreza, los autoritarismos, los
golpes de Estado, las guerras religiosas intestinas, el
control del precio del petrleo. El cambio climtico,
la contaminacin, el desempleo y el terrorismo con
el narcotrfico, punteros de la actual inseguridad.
No es un regreso a un pasado determinado. Ni
una nueva era. Estamos en un presente donde una
crisis general mundial fue abortada por las sucesi-
vas crisis. Esto me lleva a recomendar dos ensayos
para comprender la realidad mundial. Uno de Jos
Ignacio Torreblanca, El suicidio anglosajn; y de Jo-
seph S Nye, Trump y las nuevas trampas (El Pas, 20 de
enero de 2017). Son me parece dos textos para
alumbrar la noche polar de una dureza y oscuri-
dad heladas (Weber, dixe), con certeras reflexiones
Pas, 19 de enero de 2017),
que pone de relieve que
en Mxico existe una violencia poltica creciente...
no es una violencia espontnea, sino organiza-
da. Sealando que los problemas no se resuelven,
y crecen. Mientras una oligarqua de millonarios
dice que gobernar y administrar para el pueblo
estadounidense, en una versin plutocrtica del
neopopulismo.
Pero Trump y sus ricos, por obra y gracia del
capitalismo globalizado, se proponen desinflarlo
para ensimismarse contra las lites de Washington;
atacando a pases como Mxico porque asegura
Trump, se han aprovechado de made in USA por
medio de los tratados de libre comercio. Esto es una
estupidez, por cuanto que ha sido todo lo contrario,
pero bienvenida la amenaza de romper el Tratado
de Libre Comercio. Por lo dems, all los estadu-
nidenses que votaron por quien no es ni republica-
no ni demcrata, sino un nuevo Hitler en busca de
una guerra militar contra China, apuntalada por
Putin-Rusia, conforme a la leccin histrica de Tu-
cdides, sobre que si una potencia establecida em-
pieza a temerle a una potencia emergente puede
estallar una guerra cataclsmica.

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 OPININ ARTCULO
SUCESIN EN LA SUBDIRECCIN
DE ARQUEOLOGA
SUBACUTICA DEL INAH?
ROBERTO E GALINDO DOMNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIN Y GEOFSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPNICAS
D
espus de 37 aos al frente de la Subdirec-
cin de Arqueologa Subacutica (SAS)
del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia (INAH), comienza la salida de la maestra
Pilar Luna Erreguerena. Un retiro que desde hace
tiempo ha sido anunciado a voces en los pasillos del
Instituto con rumores surgidos desde la SAS; cada
vez que Luna consideraba tener dentro de su equi-
po de incondicionales alguien para sucederla; pero
esos pre-ungidos perdieron su favor antes de que
ella destapara oficialmente a quien la sucedera;
ya fuera por razones de orden personal y/o profe-
sional, entre estas ltimas: visiones acadmicas dis-
tintas, manejos irregulares de los recursos, y respon-
sabilidades compartidas con Luna en la planeacin
de proyectos infructuosos.
El necesario retiro de Luna para el bien de la
subdisciplina se ha postergado por aos. Desde
2012 he escrito al respecto, y aunque he reconocido
que ella puede ser considerada una de las investiga-
doras (es) pioneras de la actividad en Mxico, tam-
bin he dicho que se convirti en el lastre ms pe-
sado para la arqueologa subacutica, al propiciar
un detrimento acadmico que no slo afect a la
dependencia y al INAH sino que tambin puso fin
a largas carreras profesionales de arquelogos suba-
cuticos y especialistas de otras disciplinas, debido a
sus manejos autoritarios y turbios en mltiples as-
pectos, que incluso produjeron accidentes laborales
graves, nunca esclarecidos. (http://www.proceso.com.
mx/296391/acerca-de-pilar-luna-pionera-de-la-arqueolo-
gia-subacuatica-de-roberto-galindo-dominguez).
16 22 de mayo de 2017
Luna convirti la subdisciplina en su monopo-
lio al rodearse de un reducido grupo de colabo-
radores condescendientes. Ya he mencionado que
en su prolongado mandato en la SAS no ha con-
solidado un grupo de investigadores especialistas
(http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.
php/2014/01/05/arqueologia-subacuatica-en-mexi-
co-balance-perspectivas/). Muchos estudiantes y pa-
santes ingresaron a la SAS y no entraron a su
juego de poder, simpatas y halagos, por lo que se
retiraron antes de volverse investigadores experi-
mentados, por propia decisin o presionados por
ella y sus incondicionales. Finalmente despus de
casi 4 dcadas la dependencia se sigue sirviendo
de prestadores de servicio social y recin egresa-
dos.
El coto de poder que Luna gener al interior
del INAH le ha permitido durante dcadas deci-
dir quienes, cmo y cundo hacen las investiga-
ciones. Pero ese monopolio se ha resquebrajando.
Por ejemplo, con la salida de la investigadora Car-
men Rojas de la SAS, en un tiempo considerada
por Luna como posible sucesora, y su estableci-
miento en el INAH Quintana Roo. Esa fue una de
las primeras muestras de que Luna comenzaba a
perder su dominio. El segundo caso es la entrada
al INAH, el ao pasado, del doctor Guillermo de
Anda, arquelogo dedicado al estudio de los ceno-
tes desde hace aos, tantos como Luna logr man-
tenerlo fuera de la SAS (aunque de Anda durante
ese tiempo obtuvo permisos del INAH para inves-
tigar desde otras instituciones: http://www.contrali-
 ARTCULO OPININ

nea.com.mx/archivo-revista/index.php/2014/09/14/ El comunicado sirve de proyeccin del nuevo

arqueologia-subacuatica-mexicana-el-monopolio-se-ha-ro- subdirector y como una especie de adelanto de
to/). Esa exclusin termin cuando por su capa- homenaje para Luna, que aun sin retirarse per-
cidad acadmica y la notoriedad que recibi por manecer como investigadora a las ordenes
sus trabajos con la National Geographic Society, de Junco. Esperemos que Junco tenga la altura
fue integrado al INAH como Responsable de pro- acadmica y los principios ticos suficientes para
yectos especiales de arqueologa subacutica, sin separarse del yugo de la que parece ms una lide-
formar parte de la SAS, y en cambio dependiendo resa sindical que una investigadora, quien an con
directamente de la Coordinacin Nacional de Ar- la salud deteriorada y su avanzada edad se nie-
queologa. Decisin tomada por la entonces direc- ga a desprenderse del poder acumulado durante
tora del INAH, Teresa Franco (designio que Luna dcadas en una dependencia de investigacin
tuvo que aceptar). Esos eran ya signos inequvocos acadmica. Habr que ver ahora si como inves-
de que su poder haba tigadora redita en algo
mermado. cientfico, ms all de
Aunque muchos aca- su repetitivo discurso de
dmicos y administrati- proteccin y legislacin
vos piensan que el nuevo sobre el patrimonio cul-
subdirector de la SAS tural sumergido, ese que
debera ser de Anda, y reproduce en mltiples
a pesar de que los ru- foros y publicaciones
mores de su eleccin se con cambios menores.
comentaron largamente, Esperemos que ahora s
finalmente el 25 de abril haga trabajo de investi-
pasado en un comuni- gacin, pues al ser jefe
cado del INAH (http:// es muy fcil aparecer en
www.inah.gob.mx/es/bo- publicaciones cientficas
letines/6085-roberto-jun- cuando otros son los que
co-nuevo-subdirector-de-ar- hacen el trabajo. Espe-
queologia-subacuatica) se remos que s se presen-
CUARTOSCURO

hizo oficial la designa- te a trabajar y no como

cin del doctor Roberto
Junco. Eleccin que no
es bien vista, incluso al
interior de la SAS, pues
varios miembros tenan La cientfica Pilar Luna
la esperanza de que con
alguien de fuera e independiente de Luna las co-
sas cambiaran para bien, y entonces se privilegia-
ra la investigacin sobre el amiguismo acadmico
y los proyectos sin rumbo y sin resultados con-
cretos. Para abundar en algunas de las fantasas
cientficas cometidas por Luna y sus subalternos
ver: http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/
index.php/2013/12/01/subdireccion-de-arqueolo-
gia-subacuatica-del-inah-mas-descubrimientos-apocrifos/
y http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.
php/2014/01/05/arqueologia-subacuatica-en-mexi-
co-balance-perspectivas/.
varios de los contratados
durante su mandato,
que si por algo brillaron
fue por su ausencia en
las oficinas.
Tal vez durante la
gestin de Junco, Luna ya abocada a la investi-
gacin, logre por fin encontrar los restos de La
Flota de la Nueva Espaa de 1630-1631, cuya
larga y confusa bsqueda nos ha costado millones
de pesos a los mexicanos. Proyecto que ha sido la
bandera de Luna para conseguir recursos y apo-
yos, y que a pesar de la publicacin de aspectos
histricos y metodolgicos del proceso de inves-
tigacin, sus resultados siempre se quedan en
el estamos muy cerca de encontrarlos, falso estandarte
de investigacin que luce a media asta como su
portadora.

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 OPININ ARTCULO
EL ENDEUDAMIENTO AMENAZA
CON INMOVILIZAR AL PAS
MARTN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS
E
l nivel de endeudamiento que enfrenta el pas
ha llevado al gobierno federal a la paradoja
de tener que gastar ms en el pago de intere-
ses de la deuda que en el rea de la inversin produc-
tiva para reactivar la economa y generar empleos
permanentes y bien remunerados.
Se estima que durante el presente ao debern
desembolsarse unos 568 mil millones de pesos para
hacer frente a los servicios de los emprstitos; en tan-
to el recorte por 300 mil millones de pesos afectar
sustancialmente a renglones prioritarios como edu-
cacin, salud y campo, as como a incontables pro-
gramas sociales. Al finalizar 2017, la deuda pblica
rebasar con creces los 9 billones de pesos, represen-
tando ms del 51 por ciento del producto interno
bruto (PIB). La estabilidad de Mxico, hay que de-
cirlo, est en riesgo.
Y lo realmente preocupante es que, a sabiendas
de que se est comprometiendo el futuro de las prxi-
mas generaciones y el desarrollo integral de la na-
cin, la clase poltica persiste en vivir en el eternizado
error de mantener una poltica econmica que ha
tolerado la corrupcin, subsidiando los privilegios de
la alta burocracia a travs del multimillonario gasto
corriente y convirtiendo a deuda pblica los errores
de los banqueros, psimos servidores pblicos y em-
presarios, como ha sucedido con los emblemticos
casos del Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro, el
rescate carretero y ms recientemente la asuncin de
pasivos de Comisin Federal de Electricidad y Petr-
leos Mexicanos por ms de 2 billones de pesos.
En esta debacle financiera que parece no tener
fin, ha estado presente en las ltimas 3 dcadas la
irresponsable participacin del Congreso, que ha
autorizado la contratacin de innumerables emprs-
titos a los titulares del Ejecutivo en turno sin exigir
18 22 de mayo de 2017
ni solicitar amplias explicaciones sobre el destino y
objetivos de los millonarios recursos.
De acuerdo con la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la contratacin de deu-
da est regulada por la fraccin VIII del Artculo 73,
donde se estable con puntualidad que el Congreso
tiene la facultad para dar bases sobre las cuales el
Ejecutivo puede celebrar emprstitos y para recono-
cer y mandar pagar la deuda nacional en los ingresos
pblicos.
En la Carta Magna se establece claramente:
ningn emprstito podr celebrarse sino para la
ejecucin de obras que directamente produzcan un
incremento en los ingresos pblicos, salvo los que se
realicen con propsitos de regulacin monetaria, las
operaciones de conversin y los que se contraten du-
rante alguna emergencia declarada por el presidente
de la Repblica en los trminos del Artculo 29.
Y cules son las excepciones contenidas en el
29? Las citamos: en los casos de invasin, perturba-
cin grave de la paz pblica, o de cualquier otro que
ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto.
Acaso alguna de estas eventualidades se ha pre-
sentado a lo largo de los ltimos 6 sexenios? Enton-
ces, por qu los diputados y senadores han permi-
tido que el pas est con el agua hasta el cuello por el
pago de los inmanejables intereses de la estratosfrica
deuda? Pero adems, se crucen de brazos permitiendo
que siga creciendo a un ritmo de casi 1 billn de pe-
sos por ao.
Si nos remitimos a la historiografa del pasado
siglo, podemos afirmar que todava en las dcadas
de 1950 y 1960, los emprstitos contratos por los
gobiernos de Adolfo Ruiz Cortines y Adolfo Lpez
Mateos se ajustaron a los lineamientos constitucio-
nales para ser utilizados en proyectos del desarrollo

nacional, como la construccin de presas, infraes-
tructura carretera, fortalecimiento del agro y de las
empresas pblicas, como Ferrocarriles Nacionales,
Pemex y CFE; es decir, en el impulso integral de la
economa.
Por ejemplo, el gobierno de Adolfo Lpez Mateos
dej una deuda de 1 mil 700 millones de dlares, de
los cuales, 200 fueron empleados para pagar a las em-
presas extranjeras como la American and Foreign
Power y American Light and Power por concepto
de la nacionalizacin de la industria elctrica de 1960.
No hay que olvidar que, en esos aos, la economa del
pas creca a un ritmo sostenido del 6 por ciento anual
del PIB. Hoy, con una deuda de 9 billones de pesos, el
PIB apenas y llega al 2 por ciento.
Qu pas entonces? Dnde y por qu inici el marcha del Plan Brady para reestructurar la deuda y
parteaguas del incontenible endeudamiento?
Si bien desde el sexenio de Gustavo Daz Or-
daz en que se abandonaron los apoyos y subsidios
al campo y a la industria nacional, la deuda tuvo su
primer salto significativo al llegar al final de su go-
bierno a los 7 mil millones de dlares, el asunto se
torn ms grave con su sucesor, Luis Echeverra l-
varez: en 1974 el endeudamiento alcanzaba los 14
mil millones de dlares, lo que deriv al trmino de
su administracin, en 1976, en que la paridad que el
peso mantuviera con el dlar por 22 aos, de 12.50
por uno, cayera a los 22 pesos por dlar.
Durante su primer ao de gestin, Jos Lpez
Portillo debi aumentar los emprstitos a los 29 mil
millones de dlares para finalizar su sexenio sumido
en la corrupcin, con una economa en quiebra y
derrumbada por el sueo de la abundancia petrole-
ra, que llev al pas a un endeudamiento de 82 mil
millones de pesos.
Pero el asunto de la deuda pblica apenas y em-
pezaba a tornarse peligroso. Con el arribo al poder
del Miguel de la Madrid Hurtado, en 1982, la tecno-
cracia asumi el control del pas siguiendo dcilmen-
te las disposiciones financieras del Fondo Monetario
Internacional (FMI). El entonces presidente pact
con el organismo el pago anual de 10 mil millones
de dlares por concepto de intereses, poniendo por
aval para ser cubiertos nada menos que los ingresos
petroleros. Desde ese momento el costo de los com-
promisos con la banca internacional recay en los
salarios de los burcratas y la clase trabajadora en
su conjunto, inicindose el deterioro paulatino en su
ARTCULO OPININ
nivel de vida y que hoy ha llegado a la cifra de 55.3
millones de pobres.
Adems de haber iniciado la venta de garaje de 294
empresas pblicas a precios irrisorios en detrimento
de las finanzas pblicas, acatando los dictados del
FMI, el endeudamiento lejos de decrecer super los
100 mil millones de dlares en el sexenio de De la
Madrid. Tan slo por pago de intereses a los bancos
internacionales nuestro pas sac de las arcas pbli-
cas otros 60 mil millones de dlares.
Durante el sexenio de Carlos Salinas de Gorta-
ri, en el que se consolid la teora neoliberal como
modelo econmico, de poco sirvieron medidas tales
como la continuacin de la venta de empresas del
Estado como Telfonos de Mxico, la puesta en
la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio.
El nivel de endeudamiento creci hasta llegar a los
140 mil millones de dlares.
En la administracin de Ernesto Zedillo, el go-
bierno acudi en auxilio de los banqueros median-
te el Fobaproa y de otros empresarios con el rescate
carretero, convirtiendo estos inaceptables apoyos en
deuda pblica que an seguimos pagando los mexi-
canos. El nivel de endeudamiento alcanz los 173
mil millones de dlares, cifra que se dispar en el se-
xenio del panista Vicente Fox a los 2 billones 128 mil
millones de pesos.
El gobierno de Felipe Caldern, que termin en
un completo desastre nacional, elev la deuda pbli-
XXXX
ca a los 5.5 billones de pesos. Y ahora en este 2017
la cifra apunta a superar los 9 billones donde, claro
est, hay que incluir los pasivos de CFE y Pemex, de
2 billones de pesos.
En este proceso de acumulacin de deuda es
evidente que los emprstitos no han sido contrados
para mejorar la economa del pas ni el nivel de vida
de millones de mexicanos, tal y como lo marca la
Constitucin. Y peor todava, en un sentido super-
lativo de los excesos ahora se busca trasladar el pago
de la deuda a los ahorros de los trabajadores y los
jubilados del pas. Situacin que no debemos permi-
tir y s, por el contrario, pedir cuentas a quienes han
consentido y aprobado desde el Congreso tales nive-
les de endeudamiento que nicamente han servido
para amasar fortunas personales de exgobernadores,
beneficiar a la banca internacional y pagar privile-
gios de una irresponsable clase poltica.
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 OPININ ARTCULO
AMRICA LATINA
HA DESAPARECIDO!
RAFAEL CUEVAS MOLINA/HISTORIADOR, NOVELISTA Y PRESIDENTE DE LA ASOCIACIN PARA
LA UNIDAD DE NUESTRA AMRICA EN COSTA RICA/PRENSA LATINA
L
o que nunca hubiramos imaginado ha su-
cedido: el Nuevo Mundo, ese al que Anto-
nio Snchez, presidente de Radio Televisin
Espaola aspira an a civilizar, ha desaparecido.
No se le ve en los diarios ni los telediarios, na-
die lo menciona en las portadas de las revistas; y
en la televisin internacional de Espaa, despus de
Corazn, corazn donde se da pormenorizada
cuenta de lo besitos que se intercambian los novios
de la farndula espaola, lo nico que aparece de
ese lugar (que no debi dejar de ser nunca aglome-
rado de provincias de ultramar) es Venezuela.
Pero claro, joln, faltaba ms!, y de qu quie-
res tu que nos ocupemos?, si el epicentro de todo
est en Caracas, en la autopista Francisco Fajardo,
donde los chamos sublevados lanzan bombas mo-
lotov y atraviesan alambres de pas para derribar
motociclistas; o en la Plaza Altamira, epicentro de
los barrios high de la ciudad donde antes conflua
con tanta tranquilidad la gente linda y ahora tie-
ne que salir un da s y otro tambin a quemarse el
cutis que no a broncearse como antes en Miami.
Pero s, es cierto, por qu tendra que ser diferen-
te la televisin internacional de Espaa y desafinar
en el coro del gran emporio meditico mundial? Por-
que no slo es ella, sino todos, que claman exaspera-
dos porque el tonto de Maduro no se echa a un lado
y deja que el rubio ngel que funge como esposa de
Leopoldo llegue al poder, elimine esa pendejada de las
misiones y empiece a ejercer la caridad con el pobre-
ro (los tierros, pues, como le dicen), al pie del obelisco
de la mencionada Plaza Altamira.
No, claro que no, no tiene que ser diferente.
Dios nos salve de ser diferentes! Ser diferente se-
ra una desgracia, imagnate t!, algo as como
castrista o chavista; como populista demagogo
estafador; algo prximo o semejante a ese indio
20 22 de mayo de 2017
igualado que lleg de carambola a la presidencia
de Bolivia y que se present a la entrevista con el
Rey de todas las Espaas ataviado con un folclrico
abriguito con bordados aborgenes Por favor!.
As que Amrica Latina se resume ahora a eso,
y los periodistas asesinados en Mxico; los migran-
tes cazados como animales en Texas; los dirigentes
populares perseguidos y muertos en Colombia; las
manifestaciones multitudinarias contra las pensiones
en Chile; los feminicidios en Guatemala; las ocu-
rrencias de Macri; la prepotencia vista del gobierno
colombiano en los asuntos internos de Venezuela;
las declaraciones altisonantes del comandante del
Comando Sur, Kurt W Tidd, respecto a ese mismo
pas; etctera, etctera, etctera, pasan a un segundo
plano que se esfuma frente a tanto desmn.
Pocas veces vista tanta unanimidad. Hubo una-
nimidad, con el apoyo irrestricto, cuando de botar al
tacho de la basura de la historia a Muamar El Ga-
dafi se trataba. Se fue Gadafi y ah tienen: una Libia
totalmente anrquica que ahora enva por miles
a migrantes en balsa a travs del Mediterrneo, al
punto que doa Marina Le Pen, asustadsima, dice
poco menos que hay que matarlos antes que lleguen
a vender baratijas a los pies de la torre Eiffel.
Ha habido otras unanimidades y otros sulfu-
ramientos similares. Por ejemplo, con Irak; y vean
lo que es ese pas ahora. No hay encuestas en Irak
pero ms de un iraqu aora los aos de la dictadu-
ra de Sadam. No nos liberen, por favor!, clama
ms de uno, pero cmo llevar ese clamor hasta las
alturas de las torres de transmisin o de las mesas
de redaccin de los diarios? No se sabe cmo. Pero
no importa, aunque esa peticin llegara a su odos,
imbuidos como estn en su cruzada democrtica,
no les haran caso.
De su democracia, slvanos Seor!
 OPININ ARTCULO

POSIBLE
ERRADICAR LOS PARASOS
FISCALES
XAVIER CAO TAMAYO, CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS

E
spaa pidi al gobierno de Jos Luis Rodr- para facilitar el fraude fiscal. Tambin puede pre-
guez Zapatero que estudiara cmo negar sionarse en las instancias internacionales (OCDE,
capacidad jurdica para actuar en territorio ONU, FMI) para que los parasos fiscales sean
espaol a empresas relacionadas con parasos fisca- pblicamente sealados como tales y sancionados.
les, como medida contra el fraude fiscal. Pero hubo No hay impedimentos tcnicos ni econmicos
la callada por respuesta. para acabar con los parasos fiscales. Solo se necesita
Durante tiempo ha parecido que los parasos voluntad poltica. El Nobel de economa Joseph Sti-
fiscales fueran intocables. Pero en los ltimos tiem- glitz propone crear registros pblicos de beneficia-
pos se ha visto que se puede actuar contra ellos con rios y dueos reales de empresas, adems de inter-
xito. Como ha hecho ATTAC-Francia. Ha conse- cambiar informacin financiera y fiscal sin excusas
guido que el banco francs BNP Paribas cierre sus entre todos los pases y poder contrastar la base de
filiales en el paraso fiscal de Islas Caimn. datos de la Agencia Tributaria de un Estado con la
Se puede ir contra los parasos fiscales, pero hay de otro pas. Adems, las empresas deben presentar
que querer. El problema es que los actuales gobier- a los gobiernos un informe anual detallado de activi-
nos europeos, y los par- dad, impuestos pagados
tidos que los sustentan,
Una alternativa es multar o ilegalizar y beneficios finales, pas
no tienen esa voluntad por pas.
poltica. Se pueden to- a corporaciones, empresas, accionistas y Tambin se puede
mar medidas que debi- directores de empresas en parasos s- multar o ilegalizar a cor-
liten a los parasos. Por cales y de empresas-pantalla poraciones, empresas,
ejemplo, que los gobier- accionistas, directores
nos nieguen capacidad de empresas en para-
jurdica para actuar en territorio nacional a cual- sos fiscales y de empresas-pantalla. E investigar a
quier empresa con relacin con parasos fiscales. bancos, asesoras fiscales y gabinetes jurdicos inter-
Tambin puede legislarse que el Estado y entidades mediarios o asesores habituales de evasin y elusin
u organismos pblicos no puedan contratar empre- fiscales. Otra medida urgente es proteger por ley a
sa alguna de la que haya sospecha fundada de rela- quienes filtren fraudes fiscales.
cin con parasos fiscales. El economista Gabriel Zucman propone otras
Pero antes hay que elaborar una lista universal medidas factibles contra parasos fiscales. Gravar
de parasos fiscales. Esa lista ha de incluir cualquier transacciones financieras que salgan del pas a una
territorio con secreto bancario, anonimato de titu- empresa-pantalla, depsito o fondo en Europa, Es-
lares de cuentas, depsitos y transacciones pero, so- tados Unidos o cualquier estado del Pacfico o Cari-
bre todo, que establezcan impuestos reducidos o los be con baja o nula tributacin. Estados Unidos y
supriman. Y con esa lista, pueden declararse ilegales Francia gravan transferencias desde el pas a depsi-
en Espaa, o mejor an en la Unin Europea, las tos y cuentas en parasos fiscales. Francia, por ejem-
empresas-pantalla, que solo existen sobre el papel plo, grava con un tipo de 50 por ciento las transfe-

22 22 de mayo de 2017

rencias a Botsuana, Brunei, Guatemala, Marshall,
Nauru, Jersey, Islas Vrgenes britnicas y Bermudas.
Zucman reconoce que hoy an es difcil gra-
var transferencias a los grandes centros financieros
(Suiza, Hong Kong, Singapur, Luxemburgo, Islas
Caimn y Bahamas) y propone actuar sobre el co-
mercio de esos pases. En Suiza, por ejemplo, las
exportaciones suponen el 50 por ciento de su PIB
y tambin son muy importantes las exportaciones
en Hong Kong, Singapur y Luxemburgo. Tambin
propone imponer aranceles elevados a esas expor-
taciones mientras Suiza y esos otros parasos-cen-
tros financieros mantengan el secreto bancario, es-
tablezcan tipos impositivos bajos y no colaboren de
verdad en luchar contra el fraude fiscal.
Otra propuesta contra el fraude fiscal es crear
ARTCULO OPININ
123RF
un registro mundial de ttulos financieros con nom-
bres y apellidos de titulares; un catastro financie-
ro, como ya hay en Suecia. Y una buena poltica
sera formar una gran coalicin de varios pases
contra los parasos fiscales. Una alianza de Alema-
nia, Francia, Espaa, Italia, Grecia y Portugal, por
ejemplo, tiene ms posibilidades de obligar a Suiza
o Hong Kong a facilitar informacin fiscal y a esta-
blecer impuestos justos y suficientes.
Sin presiones ni sanciones no avanzar la lucha
contra el fraude fiscal. Por qu los gobiernos no
tienen la misma actitud contra la evasin y elusin
fiscales que cuando luchan contra el terrorismo?
Un fervor similar al antiterrorista sera perfecto
para luchar con los parasos fiscales. Y vencerlos,
por supuesto.
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 OPININ ARTCULO

LA (VERDADERA) FUNDACIN
DE LA UNIN EUROPEA
JOAQUN ROY/INTER PRESS SERVICE

M
iami. Hace apenas unas semanas (el 25 El desastre de la Segunda Guerra Mundial
de marzo) se celebr con notable so- (1939-1945), que casi destruy la civilizacin euro-
noridad la firma del Tratado de Roma pea, convenci a los sobrevivientes que deban abrir
(1957). Se conmemoraron los 60 aos de vida de otra va. No poda repetirse la grandiosidad de las
la que entonces se llam Comunidad Econmica grandes coaliciones o los esquemas interguberna-
Europea (CEE). En realidad, fue un parto doble, mentales, como el de la Sociedad de Naciones, de
ya que simultneamente se dio vida a la Comuni- cuyo sub-secretariado ya se haba encargado el mis-
dad Europea de Energa Atmica (conocida como mo Monnet.
Euroatom). Haba que explorar otra senda, ms prctica y
La CEE fue casi inmediatamente aludida como ms eficaz. En lugar de intentar acaparar todas las
el Mercado Comn, debido a que su reglamen- dimensiones de la funcin gubernamental. Mon-
tacin se basaba en el entramado econmico. net experiment con la seleccin de unas pocas
En cada aniversario de la CEE me asalta un actividades que resultaran cruciales para la coope-
sentimiento de resque- racin. Al mismo tiem-
mor porque se olvida po deban conseguir
La historia de la Unin Europea es una
que el nacimiento de amaestrar el poder los
una Europa unida debe sucesin de intentos globales y de insis- Estados, culpables de la
retraerse a la puesta tencia en los sectores concretos (como mutua destruccin.
en marcha de la Co- el euro o la libertad de movimientos) En primer lugar, se
munidad Europea del deba conseguir el reco-
Carbn y del Acero nocimiento de culpa y
(CECA). Jurdicamente se plasm por el Tratado con ella la necesidad de la reconciliacin. Monnet
de Pars de 1952, pero anunciada el 9 de mayo de ya haba observado que algunos de los dirigentes de
1950, por la Declaracin Schuman, proclamada en unos pases clave eran de la rama de la Democracia
la misma capital francesa. Cristiana. El mismo Robert Schuman comparta
Robert Schuman, a la sazn ministro de Rela- esa inclinacin con Konrad Adenauer en Alemania
ciones Exteriores de Francia, bsicamente se dedi- y con Alcide de Gasperi en Italia.
c pudorosamente a leer el guin que le prepar el Se seleccionaron dos sectores estratgicos, el
verdadero padre de Europa, Jean Monnet. carbn y el acero. Se trataba de unos productos im-
Este heredero de un negocio de licores, al que su prescindibles para la construccin de armas, veh-
padre mand por el mundo tempranamente para culos del casi suicidio de los contendientes en varias
expandir la empresa, recapacit durante aos sobre guerras europeas. La propuesta era que ambas in-
el fracaso de los intentos anteriores de proporcionar dustrias pasaran a ser de propiedad comn y que su
los mecanismos de paz para Europa y conseguir la uso y comercializacin estuvieran controlados no
colaboracin de los gobiernos. por los gobiernos, sino por unos entes innovadores.

24 22 de mayo de 2017
 ARTCULO OPININ

Monnet, que no era un in-

telectual, se haba guiado por
los pensamientos de un filsofo
suizo, Henry-Frdric Amiel.
Siguiendo las mximas de uno
de sus libros que se haba con-
vertido en lectura de cabecera de
Monnet, la atencin se pos en el
papel de las instituciones. Amiel
consideraba que su imprescin-
dible protagonismo era crucial,
pues eran la base de la civiliza-
cin. Todo era posible por labor
de los hombres, pero nada poda
ser duradero sin las instituciones.
Pero esas instituciones no po-
dan tener la debilidad de las que
haban dominado trgicamente
la escena europea desde la pri-
mera guerra franco-prusiana.
No podan estar protegidas por
su omnipotencia poltica, sino
que deban estar aderezadas por
sus cualidades.
En primer lugar, las institucio-
nes deban ser independientes,
libres de los ligmenes estatales.
En segundo lugar, deban tener
un presupuesto para poder ejer-

cer eficazmente sus funciones.
Las instituciones que no fueran
independientes y no contaran
con medios seran simplemente
burocracias estriles.
As naci la idea de que me-
diante la ubicacin de las industrias del carbn y el
acero, bajo la produccin y la administracin co-
munes de unas instituciones, se conseguira el mila-
gro de garantizar que la guerra fuera impensable
y que, adems, fuera materialmente imposible
(tal como rezan las palabras explicitadas de la De-
claracin).
Monnet y Schuman consiguieron dominar el
panorama durante cierto tiempo, gracias al papel
de la institucin central, llamada entonces Alta
Autoridad, que luego se transform en la Comi-
sin Europea, brazo ejecutivo de la Unin Europea
(UE).
DAVID MANRIQUE
Monnet sigui recomendando la continuidad
del mtodo sectorial y de ah que se explorara el
de Energa Atmica. Pero ya haba llegado el mo-
mento de planes ms ambiciosos, y complejos, con
la ampliacin horizontal a toda la produccin y el
nacimiento del Mercado Comn. Este se basara
en la libre circulacin no solamente de bienes, sino
tambin de capitales, servicios y de personas.
La historia de la UE es una sucesin de inten-
tos globales y de insistencia en los sectores concre-
tos (como el euro o la libertad de movimientos del
Acuerdo de Schengen). En todo momento se debe
recordar la deuda a Jean Monnet y Schuman.

www.contralinea.com.mx 25
 OPININ ARTCULO

SIRIA
LOS ENEMIGOS DE MIS
ENEMIGOS
ADRIN MAC LIMAN, ANALISTA POLTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS

E
n la guerra de Siria todo est permitido. dos aliados de Ankara: Mosc y Washington.
Las alianzas se hacen y se deshacen, el Estados Unidos opt por orientar su ayuda
enemigo de ayer se convierte en aliado indirecta a travs de las Fuerzas Democrticas
coyuntural. Todo es frgil, fugaz, pasajero. La Sirias, conglomerado de agrupaciones laicas
lgica no acompaa las oscuras maniobras de los que combaten contra el Estado Islmico y las
protagonistas. Brigadas al Nusra, emanacin de Al Qaeda. Su
Hace apenas unos das, los rotativos del pri- meta: la defensa de la democracia, el federalis-
mer mundo se hacan eco de una sorprendente mo y el laicismo. Nada que ver con la ideologa
noticia: Estados Unidos facilitar armamento a de sus contrincantes, los primeros combatientes
la Unidad para la Proteccin del Pueblo (YPG), enviados a Siria hace 1 lustro por Arabia Saudi-
milicia kurda de corte marxista, cuyos integran- ta o Catar y financiados en su momento por el
tes comparten el ideario del Partido de los Tra- Pentgono y la Agencia Central de Inteligencia.
bajadores de Kurdistn (PKK), agrupacin tur- Conviene recordar que la accin desestabi-
ca que figura en la lista lizadora de Washington,
negra de movimientos cuya principal apuesta
terroristas elaborada
Apoyar a los movimientos pro marxis- fue el derrocamiento
por Washington y tas? Este sorprendente cambio de rumbo de Bashar al Assad,
Bruselas. obedece, ante todo, a la incoherencia de coincidi con el ini-
Ni que decir tiene la poltica exterior estadunidense cio de las mal llama-
que la asombrosa noti- das primaveras ra-
cia provoc un hondo bes, maquiavlica
malestar en Ankara. El gobierno de Recep Tay- maniobra destinada a sustituir a los regmenes
yip Erdogan, que lleva un encarnizado combate autocrticos por gobiernos islamistas pro oc-
contra las unidades del PKK, haba contempla- cidentales. Un craso error de clculo cuyas gra-
do la posibilidad de llevar a cabo bombardeos ves consecuencias pagarn tanto Oriente como
contra las bases de los kurdos sirios de la Unidad Occidente.
para la Proteccin del Pueblo, acusando a los di- Apoyar a los movimientos pro marxistas?
rigentes de este movimiento de ser la punta de Este sorprendente cambio de rumbo de la admi-
lanza del Partido de los Trabajadores del pas nistracin estadunidense obedece, ante todo, a
otomano. Pero las milicias del YPG cuentan con la incoherencia de la poltica exterior de Estados
instructores rusos y, desde hace ya algn tiempo, Unidos, a las alianzas defensivas sui generis que
con asesores militares estadunidenses. Atacar las perjudican, a la larga, los intereses del primer
instalaciones de la Unidad para la Proteccin mundo. Basta con recordar el fracaso de la es-
del Pueblo implica un conicto potencial con los trategia estadunidense en Afganistn, Irak, Si-

26 22 de mayo de 2017

ria, Yemen Los intentos por cambiar la faz del
mundo, del mudo rabe musulmn, resultaron
contraproducentes, cuando no peligrosos.
El acercamiento a la Unidad para la Protec-
cin del Pueblo recuerda, extraamente, el en-
frentamiento indirecto contra la antigua Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas en suelo
afgano. Sin embargo, en el caso de Siria, la pro-
blemtica es mucho ms compleja. No se trata
slo de neutralizar la creciente presencia militar
rusa en suelo sirio, sino de establecer lazos con
un pueblo, el kurdo, que suea con la creacin
de un Estado transfronterizo. El gran Kurdistn,
esa regin sin confines que contemplan los
ARTCULO OPININ
123RF
idelogos del PKK, se extendera a los territo-
rios de Irn, Irak, Turqua y Siria.
Huelga decir que hoy por hoy el nico ex-
perimento viable es el Kurdistn iraqu o, me-
jor dicho, la regin autnoma de Kurdistn,
universo aparte teledirigido por Norteamrica
y sus aliados israeles. Sin embargo, cuando la
etnia kurda de Siria decidi convertir la ciudad
de Qamishli en su capital federal, la respuesta
de Washington fue rpida y contundente: No
genial (ni se les ocurra!) De veras no genial?
En Siria, al igual que en Afganistn, en Irak,
en Yemen, el enemigo del enemigo no ser, for-
zosamente, un amigo.
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 OPININ ARTCULO

LIBERTAD DE PRENSA Y DE EXPRESIN

GARANTIZA ESTADO DE
DERECHO
JOS CARLOS GARCA FAJARDO, PROFESOR EMRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS

D
estacados periodistas, caricaturistas y artis- libertad reconocida en la Declaracin de Derechos
tas de renombre mundial se han unido a Humanos y en la legislacin de todas las institucio-
una campaa para exigir la liberacin de nes y Estados democrticos y libres.
ms de 120 periodistas encarcelados en Turqua, Desde el intento de golpe de Estado de julio de
sin cargos ni juicios, tras el intento de golpe de Es- 2016, al menos 156 medios de comunicacin han
tado del verano pasado, y para pedir que se ponga sido cerrados y ms de 2 mil 500 periodistas han
fin a la cruel represin de la libertad de expresin perdido su empleo. Se ha detenido y acusado a pe-
en ese pas. riodistas de delitos de terrorismo a consecuencia de
La campaa, que ha atrado a 250 mil simpa- publicaciones que han compartido en Twitter o de
tizantes, incluye protestas en ciudades de todo el opiniones que han expresado. Esto est sucediendo
mundo, calculadas para coincidir con el Da Mun- en el contexto de una represin ms amplia contra
dial de la Libertad de Prensa y la publicacin del presuntos crticos del gobierno, que ha conducido
documento Journalism is not a crime: Crackdown on me- a que 47 mil personas sean encarceladas y ms de
dia freedom, de Amnista 100 mil empleados del
Internacional. sector pblico hayan
Desde julio de 2016, en Turqua al
Lo denuncia Salil sido destituidos.
Shetty secretaria ge- menos 156 medios de comunicacin El periodista Mahir
neral de Amnista In- han sido cerrados y ms de 2 mil 500 Kanaat fue detenido
ternacional y, como periodistas han perdido su empleo junto con seis colegas
profesional periodista y por pretender ejercer
en nombre del Centro nuestra profesin y
de Colaboraciones Solidarias, nos unimos a esta compromiso social: Me ataron las manos a la es-
denuncia y nos reafirmamos cada vez ms en que palda y un miembro del equipo especial [agente
la libertad de prensa est en la base de la lucha por de polica] se puso encima mo. Yo grit: Mi esposa
los derechos humanos para todos. est embarazada de 9 meses, por qu la obligis
Nuestros pensamientos estn con los periodis- a echarse al suelo?, y trat de levantarme. Hubo
tas encarcelados o que se enfrentan a amenazas un forcejeo, y me dieron una patada en la cara.
y represalias, pero nos centramos especialmente La esposa de Mahir Kanaat dio a luz a su hijo
en Turqua, donde la libertad de expresin se est mientras su marido estaba detenido. l contina en
amordazando despiadadamente, escribe Salil Shet- prisin en espera de juicio. Los largos periodos de
ty. Pedimos a las autoridades turcas que pongan en detencin preventiva, permitidos por el estado de
libertad incondicional a todos los periodistas encar- excepcin impuesto en Turqua se han convertido
celados por el hecho de ejercer su profesin con la en algo habitual.

28 22 de mayo de 2017

Los cargos presentados contra trabajadores de
los medios de comunicacin suelen ser falsos, en
ocasiones absurdos o sin prueba alguna de que se
haya cometido un delito. Ahmet Altan, exredactor
jefe de un peridico, fue detenido en septiembre de
2016 junto con su hermano, el intelectual Mehmet
Altan. Se los acusaba de enviar mensajes subli-
minales a los organizadores del golpe de Estado
durante un programa de debate emitido por tele-
visin. La presentadora del programa, Nazl Ilcak,
tambin fue detenida y permanece en prisin pre-
ventiva.
El periodista de investigacin Ahmet ik lleva
bajo custodia desde diciembre. En su auto de acu-
sacin se enumeraban ocho tuits, dos entrevistas y
un artculo como prueba de que haba ayudado a
tres grupos prohibidos distintos, todos ellos con pro-
gramas diferentes, y a menudo opuestos. Su esposa
Yonca dijo a Amnista Internacional: El encarce-
ARTCULO OPININ
lamiento de Ahmet es un mensaje a otras personas:
Hablen si se atreven.
Ms de 250 mil personas han firmado una pe-
ticin online para la liberacin de periodistas de
Turqua, y en el ltimo mes miles de personas han
respaldado la campaa #FreeTurkeyMedia. Diri-
gida por Amnista Internacional con el apoyo de
muchas otras organizaciones, la campaa anima a
la gente a publicar una selfie solidaria en Twitter.
Durante ms de 400 das en Egipto, lo que nos
mantuvo fuertes fue saber que haba personas en todo
el mundo haciendo campaa por nuestra liberacin,
escribieron Peter Greste y Mohamed Fahmy en un
artculo publicado en peridicos de todo el mundo.
Si estuvo bien hablar en nuestro favor y pedir nuestra
libertad con #FreeAJStaff, est bien hablar en favor
de todos los periodistas encarcelados simplemente por
hacer su trabajo. Es por eso por lo que nos hemos uni-
do al llamamiento de #FreeTurkeyMedia.
DAVID MANRIQUE
www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIN PORTADA

ZONAS ECONMICAS ESPECIALES

NEGOCIOS
POR 35
MIL MDD

30 22 de mayo de 2017
 PORTADA INVESTIGACIN

Empresarios nacionales y
trasnacionales inundarn
el Sur-Sureste mexicano
con miles de millones de
dlares y cientos de miles
de ofertas de empleo a
cambio de exenciones de
impuestos, mano de obra
barata y proteccin a sus
megaproyectos
ZSIMO CAMACHO

N
egocios por 35 mil millones de dlares
han pactado el gobierno federal y go-
biernos estatales con empresarios del
Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la
Confederacin Patronal de la Repblica Mexica-
na (Coparmex). Se trata slo de las tres primeras
Zonas Econmicas Especiales (ZEE) que involu-
cran a cinco entidades federativas ricas en minera-
les, maderas, agua y otros recursos naturales: Mi-
choacn, Guerrero, Oaxaca, Veracruz y Chiapas.
Las inversiones, proyectadas para los prximos
15 aos, implican el desarrollo de obras en regio-
nes indgenas y mestizas. Los entramados jurdi-
cos federal y estatal estn listos para legalizar cada
proyecto de inversin, aunque los pobladores lo-
cales hasta la fecha no saben del destino que les
depara a sus tierras ni de los proyectos que en las
prximas semanas y meses se les impondrn.
CUARTOSCURO

Empresarios y gobiernos esperan echar a andar

la primera etapa de las ZEE con estas tres declara-
torias en los prximos das. En una segunda etapa,
se lanzarn las de Tabasco, Campeche y Yucatn

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIN PORTADA
durante el segundo semestre del ao. Y, antes de que
concluya el sexenio el 30 de noviembre de 2018, el
gobierno federal que encabeza Enrique Pea Nieto
buscar arrancar la tercera etapa de las ZEE en Hi-
dalgo y Puebla. No se ha hablado del monto de las
inversiones para las etapas segunda y tercera.
En entrevista con Contralnea, el titular de la
Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zo-
nas Econmicas Especiales (AFDZEE), Gerardo
Gutirrez Candiani, informa que sern 250 mil
los empleos directos e indirectos que generar esta
poltica pblica en su primera fase. Adems, una
inversin en 15 aos que superar los 35 mil mi-
llones de dlares.
Y lo que tenemos hoy ya va bastante avanza-
do: son 39 empresas con una inversin cercana a
los 5 mil 700 millones de dlares y una generacin
de 25 mil empleos.
Sern stos los datos que en los prximos das
anunciar el presidente de la Repblica, Enrique
pea Nieto, cuando d por inauguradas las prime-
ras Zonas.
Prcticamente los polos de desarrollo se rea-
lizarn en todas las entidades del Sur-Sureste
mexicano, codiciado desde hace dcadas por los
grupos empresariales nacionales y trasnacionales.
Con otros nombres, se han lanzado proyectos para
detonar la inversin en estas entidades sin que
hasta el momento hayan tenido xito: Plan Pue-
bla-Panam y Proyecto Mesoamrica, las deno-
minaciones durante los sexenios de Vicente Fox y
Felipe Caldern.
De manera clara, en la pgina de la AFDZEE,
se seala que el sector privado ser el protagonista
fundamental del xito de las Zonas Econmicas
Especiales.
Las oportunidades para los empresarios apa-
recern a lo largo de todo el proceso. Antes de la
operacin de las ZEE podrn participar como
Administradores Integrales, como socios o sub-
contratistas de ste y realizando los estudios ne-
cesarios para que se establezcan. Durante la ope-
racin de la Zona: como empresa ancla o socio
de ella, como inversionista, proveedor de sectores
estratgicos, como generador de nuevas lneas de
negocio, dentro de las cadenas de valor y a travs
de alianzas estratgicas.
Tambin en el rea de Influencia: aprove-
32 22 de mayo de 2017
chando las derramas econmicas en sectores pro-
ductivos sociales y como proveedor de servicios de
apoyo a los negocios. Finalmente, podrn sacar
ventaja en un Clster Regional de Servicios: ofre-
ciendo a los inversionistas servicios profesionales,
de consultora especializada, servicios de capacita-
cin, traduccin, servicios financieros, entre otros.
De acuerdo con el documento Mirada legis-
lativa. Seguimiento a la instrumentalizacin de
las Zonas Econmicas Especiales, elaborado por el
Instituto Belisario Domnguez del Senado de la
Repblica, el marco jurdico nacional en el que
se basar todo el proyecto ya ha sido aprobado y
promulgado: la Ley Federal de Zonas Econmi-
cas Especiales (publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de junio de 2016), su Reglamento
y una reforma a la Ley General de Bienes Nacio-
nales. Tambin, a nivel local, cinco entidades fede-
rativas ya cuentan con respectivas leyes estatales:
Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz,
Tabasco y Yucatn.
Estos siete estados de la Repblica, junto con
Michoacn, ya entregaron, durante 2016, Cartas
de Intencin al Poder Ejecutivo federal para la de-
claracin de zonas especiales en sus territorios. El
gobierno de Enrique Pea Nieto cre un organis-
mo desconcentrado de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico (SHCP) ex profeso: la AF-
DZEE, la cual est encabezada por el empresa-
rio Gerardo Gutirrez Candiani, expresidente del
Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y de la
Confederacin Patronal de la Repblica Mexica-
na (Coparmex).
Precisamente estos organismos cpula del alto
empresariado mexicano festejaron esta iniciativa y
han celebrado reuniones y mesas de trabajo con
la AFDZEE para dar seguimiento a la instru-
mentacin de las zonas. La Autoridad ha sealado
que cuenta con 135 empresas nacionales y tras-
nacionales listas para invertir en las ZEE. Por
el contrario, organizaciones sociales, campesinas,
indgenas y de proteccin al medio ambiente se
ha manifestado en contra porque, sealan, estas
grandes inversiones y megaproyectos no conside-
ran la opinin ni la perspectiva de las poblaciones
afectadas.
El CCE y la Coparmex no son las nicas or-
ganizaciones empresariales que se han involucrado

La primera Zona Econmica Especial que se declarar es la del Puerto Lzaro Crdenas, en la costa mexicana del Pacfico Sur
en el plan general de las ZEE. Entre otras, tam-
bin se encuentran la Asociacin de Navieros de
Mxico y la Confederacin de Cmaras Naciona-
les de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco
Servitur).
El Poder Legislativo federal, adems, ha crea-
do una instancia de seguimiento a la declaratoria
de las ZEE. En la Cmara de Diputados se instal
la Comisin Especial para el Establecimiento de
Zonas Econmicas Especiales. En 2017 cuenta
con 2 millones de pesos para realizar actividades
de promocin y seguimiento: mesas de trabajo con
gobernadores y presidentes municipales, foros, en-
trevistas, ruedas de prensa y spots en el Canal del
Congreso.
De manera formal, con el establecimiento de
las ZEE se busca la generacin de empleos bien
pagados, atraccin de inversin, generacin y for-
talecimiento de cadenas de valor locales, fomento
a las exportaciones y aumentos en la productivi-
PORTADA INVESTIGACIN
ALAN ORTEGA/CUARTOSCURO
dad, como se seala en la pgina de internet de
las AFDZEE.
Se trata de una poltica transversal seala
Gutirrez Candiani en entrevista donde se ge-
neran las condiciones necesarias y suficientes para
que haya oportunidades para la gente (). Se
trata de generar crculos virtuosos de riqueza y de
oportunidades para que las gentes actuales y, sobre
todo, las generaciones futuras tengan mejores con-
diciones de vida.
Sin embargo, para Mayra Monserrat Eslava
Galicia, las ZEE no estn diseadas para acabar la
pobreza. No se trata de beneficiar a los que menos
tienen. Se trata de zonas delimitadas dentro de
un estado donde las reglas de negocios son distin-
tas, sobre todo para las empresas son zonas impor-
tantes para las exportaciones.
La investigadora y coautora del libro El mine-
ral o la vida. La legislacin minera en Mxico sea-
la que las ZEE son un modelo diseado por el
www.contralinea.com.mx 33
 INVESTIGACIN PORTADA
MOISS PABLO/CUARTOSCURO
Territorios indgenas, los ms afectados
Banco Mundial que ya ha fracasado en pases de
Amrica Latina y, en otros, no ha tenido el xito
que esperaba. Ejemplifica con los casos de Am-
rica Central, donde la mayora de las zonas estn
dirigidas a la exportacin de textiles manufactura-
dos sin que hayan disminuido la desigualdad ni la
pobreza en la regin.
En las zonas que se declaren, los empresarios
tendrn beneficios fiscales (pagarn menos im-
puestos) y gozarn de incentivos administrativos
para que se les apruebe inmediatamente sus pro-
yectos.
La AFDZEE, bajo control del empresariado,
ser tambin la responsable de realizar procedi-
mientos de consulta previa, libre e informada a las
comunidades y pueblos indgenas, con el fin de
tomar en cuenta sus intereses y derechos, como
seala la Autoridad en su pgina electrnica.
El documento del Instituto Belisario Domn-
guez, por su parte, muestra el entusiasmo del em-
presariado pero tambin la oposicin del sector
social. Seala que organizaciones sociales, lejos
de apoyar el proyecto estn en contra del mismo.
34 22 de mayo de 2017
Argumentan que la instrumentalizacin de las
ZEE es otra forma de explotar la tierra, contami-
nar el ambiente y marginar, an ms, a los indge-
nas que habitan los municipios que se pretenden
declarar como zonas econmicas especiales.
En marzo pasado, ms de 1 mil 800 personas
de distintos municipios del Istmo de Tehuantepec
(Oaxaca) presentaron un amparo colectivo como
pueblos indgenas con el objetivo de proteger sus
derechos respecto de la infraestructura que se pre-
tende construir en sus territorios sin una consulta
previa y sin el consentimiento libre e informado,
se asienta en el documento.
De hecho, se reconoce que aunque [el plan
general de las ZEE] busca el desarrollo econmi-
co, no est considerando el contexto particular de
cada municipio y la existencia de pueblos indge-
nas que, segn algunas organizaciones sociales, no
han sido considerados para el propio desarrollo del
territorio.
As, parte de los actores involucrados en las
ZEE no estn favor de las declaratorias, ya que
estn seguros de que lejos de lograr un desarrollo
equilibrado entre las distintas regiones del pas, se
lograr que los territorios y el medio ambiente se
vean fuertemente afectados y los indgenas y los
grupos vulnerables, desplazados.
En este sentido, la investigadora Mayra Esla-
va seala que las consecuencias sociales no sern
distintas a las que ya se han observado con cada
megaproyecto de la iniciativa privada: desplaza-
miento de la poblacin; cambios en la educacin,
pues las ZEE necesitan personal capacitado para
las manufacturas, y concentracin de recursos p-
blicos, humanos y materiales en las zonas en detri-
mento de todo lo dems.
Por su parte, Francisco Jimnez Pablo, diri-
gente nacional de la Coordinadora Plan de Ayala
Movimiento Nacional, considera que las ZEE slo
beneficiarn a las grandes empresas y terminarn
por despojar a los pueblos y a sus comunidades de
sus tierras comunales, ejidales y recursos naturales.
No vemos que sean zonas de desarrollo, sino
ms bien polos donde se entregarn las riquezas
nacionales y tursticas a las grandes empresas tras-
nacionales.
Gerardo Gutirrez Candiani rechaza que exis-
tir afectacin alguna a los territorios indgenas.

Son proyectos productivos del alto valor agrega-
do; no hay afectacin de tierras sociales, no hay
sector primario, no hay extraccin. Entonces no
hay afectacin a los grupos Hay luego tambin
mucho grupo que se dedica luego sistemtica-
mente a tratar de parar cualquier proyecto que lle-
ve generacin de empleos y bienestar. Las verdad
[estos grupos] no tienen en qu ampararse porque
no hay ninguna afectacin.
La primera etapa
Para las tres ZEE prximas a declararse, ya se
han estado realizando estudios de prefactbilidad y
evaluaciones estratgicas de impacto social y am-
biental. No se conocen an los dictmenes. Ya se
han establecido algunos de los incentivos con los
que contarn las ZEE de Lzaro Crdenas (Mi-
choacn y Guerrero), Salina Cruz-Coatzacoalcos
(Oaxaca y Veracruz) y Puerto Chiapas.
Entre las ventajas aprobadas por la AFDZEE
se encuentran descuentos del ciento por ciento
en el pago del impuesto sobre la renta (ISR) para
empresas y personas fsicas con actividad empresa-
rial durante los prximos 10 aos. Posteriormente
habr otro periodo de 5 aos ms en el que los
empresarios podrn disfrutar de un descuento del
50 por ciento en el pago de este impuesto.
Adems tendrn acceso a crditos fiscales por
las cuotas patronales del componente de salud del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
del 50 por ciento en los primeros 10 aos y de 25
por ciento en el siguiente quinquenio. Asimismo,
gozarn de un rgimen aduanero especfico, que
incluye reducciones de cuotas de derechos y exen-
cin de impuestos al comercio exterior.
Otros estmulos para los empresarios sern las
reducciones o exenciones en los impuestos predial,
sobre nmina, de traslado de dominio, por adqui-
sicin de bienes inmuebles, hospedaje y compras
de gobierno.
La primera Zona Econmica Especial que se
declarar es la del Puerto Lzaro Crdenas, en la
costa mexicana del Pacfico Sur. De acuerdo con
el documento del Instituto Belisario Domnguez,
ya hay cuatro empresas interesadas en invertir,
aunque no proporciona sus nombres. La ventaja
competitiva reconocida se ubica en la industria
PORTADA INVESTIGACIN
siderrgica.
Una ventaja para los negocios adicional es
que a 45 minutos se encuentra Ixtapa Zihuatane-
jo. De hecho, esta Zona Econmica Especial abar-
car regiones de dos entidades de la Repblica: los
municipios de Lzaro Crdenas, Michoacn, y La
Unin, Guerrero. En toda la zona se instalaran
parques industriales.
El gobierno guerrerense, encabezado por Hc-
tor Astudillo, y el michoacano, por Silvano Aureo-
les, ya han firmado sendas cartas de intencin para
instalar las ZEE y las ha entregado al gobierno fe-
deral. Guerrero, incluso, ya cuenta con legislacin
local al respecto: la Ley 427 de Zonas de Econ-
MOISS PABLO/CUARTOSCURO
micas Especiales.
El monto aproximado de la inversin en los
prximos 10 aos es de 12 mil 921 millones de
dlares, segn el documento Mirada legislativa.
Seguimiento a la instrumentalizacin de las Zonas
Econmicas Especiales.
La segunda ZEE que se prev declarar en esta
primera etapa es la de Puerto Chiapas, para la
cual tambin ya hay cinco empresas interesadas
en invertir. Ah buscar aprovecharse el litoral
del Ocano Pacfico. La carta de intencin para
la declaratoria ya fue entregada al gobierno fede-
ral de parte del propio gobernador de la entidad,
Manuel Velasco Coello. Se espera que en la zona
se pongan en marcha, durante las prximas sema-
nas, 16 proyectos de energa, transporte y logstica.
De acuerdo con el reporte del Instituto Belisario
Domnguez, los proyectos se relacionan con dos
centros logsticos, tres del sector carretero, uno fe-
rroviario y nueve portuarios.
La inversin proyectada es de 11 mil 600 mi-
llones de dlares. El gobernador ha destacado que
se construirn hospitales, libramientos y caminos
carreteros, lo que conectar de mejor manera a los
habitantes y visitantes.
Chiapas cuenta con legislacin local: la Ley de
Coordinacin para el Establecimiento y Desarro-
llo de las Zonas Econmicas Especiales. Las ven-
tajas competitivas reconocidas son el comercio
exterior y el turismo. La inversin para los prxi-
mos 10 aos sern del orden de los 11 mil 300
millones de dlares.
La tercera ZEE de esta primera etapa se ubi-
car en dos estados de la Repblica. Dos semanas
www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIN PORTADA
antes de dejar el gobierno de Oaxaca, Gabino Cu
firm y entreg una carta de intencin al gobierno
federal para que se declare una ZEE en el munici-
pio de Salina Cruz. Miguel ngel Yunes Linares,
apenas tom protesta como gobernador de Vera-
cruz, suscribi la carta de intencin para que se
declare una ZEE en Coatzacoalcos.
As, esta zona abarcar prcticamente el codi-
ciado istmo, un corredor de Salina Cruz, puerto
del Pacfico, a Coatzacoalcos, puerto del Golfo de
Mxico.
Antes de dejar el cargo, Cu tambin aprob la
utilizacin de 780 hectreas de la zona de Salina,
ubicadas en el Istmo de Tehuantepec.
Por su parte, el gobernador de Veracruz, Mi-
guel ngel Yunes Linares, ha dicho que espera
la inversin de 12 mil millones de dlares. En un
lapso de 10 aos se generaran entre 27 mil y 57
mil empleos. La inversin inicial en conjunto para
ambos estados ser de 6 mil millones de dlares.
Cada una de las dos entidades federativas ya
cuentan leyes locales especficas para las zonas
econmicas especiales. Las ventajas competitivas
reconocidas de la regin son la industria textil, los
gasoductos, los proyectos elctricos y las autopistas.
Segunda y tercera etapas
El gobierno de Yucatn, encabezado por Ro-
lando Zapata Bello, ha donado 330 hectreas
para la ZEE que se establecer en la entidad, en
especfico en el municipio de Progreso. El entu-
siasmo de Zapata Bello es tal que se adelant a fir-
mar la carta de intencin para la declaratoria a los
estados en que se establecern primero las ZEE.
Yucatn est contemplado en una segunda etapa.
36 22 de mayo de 2017
Segn las promesas de la AFDZEE y el go-
bierno estatal, se estaran creando, en un lapso de
20 aos, ms de 30 mil empleos. Ya se trabaja en
un calendario para concretar la declaratoria.
Por su parte, la zona econmica especial de
Campeche se ubicar en los municipios de Car-
men y Champotn. Segn la Mirada Legislativa, el
modelo de esta entidad se basa en ciclos de valor,
disposicin de infraestructura logstica, desarrollo
humano y aplicacin de incentivos fiscales. Pero
tambin involucrar a Tabasco, donde la actividad
principal ser la explotacin de hidrocarburos.
La ZEE de Tabasco se establecer en el puerto
de Dos Bocas. Se busca que las empresas se bene-
ficien de la transformacin de materia prima para
el sector energtico, aprovechamiento de bioma-
sa, aceite de origen vegetal para la produccin de
energa. Otro de los sectores en los que se busca
inversin el agroindustrial, el manufacturero y el
automotriz.
Con respecto de la tercera etapa, hasta el mo-
mento se han proyectado la instauracin de dos
ZEE en Hidalgo y Puebla. En Hidalgo se ha
considerado su potencial textil, mientras que en
Puebla el potencial es el de las autopartes.
La pobreza, el pretexto
Las Zonas Econmicas Especiales se delimi-
tan geogrficamente. El territorio que abarcan
cuenta con ventajas tanto logsticas como na-
turales con potencial para convertirse en regio-
nes altamente productivas, seala el documento
elaborado por Instituto Belisario Domnguez
del Senado de la Repblica.
Y, de acuerdo con la pgina electrnica de la
AFDZEE, cada zona ser un rea delimitada
geogrficamente donde se ofrece un entorno
de negocios excepcional. Los privilegios son
de cuatro tipos: beneficios fiscales, un rgimen
aduanero especial, marco regulatorio gil, in-
fraestructura competitiva y programas de apo-
yo.
Gutirrez Candiani explica que la instaura-
cin de las ZEE se decidi por estado de la re-
pblica: los 10 ms pobres. Despus de esto, lo
que se identific fueron los lugares con una in-
fraestructura bsica que se pudiera potencializar.

El gobierno federal que encabeza Enrique Pea Nieto buscar arrancar la tercera etapa de las ZEE en Hidalgo y Puebla
Por eso se decidi mucho en puertos con accesos
ferrocarrileros, carreteros.
Con las ZEE buscamos generacin de em-
pleos bien pagados, atraccin de inversin na-
cional y extranjera, generacin y fortalecimiento
de cadenas de valor locales, fomento a las expor-
taciones y aumentos en la productividad, todo
con el objetivo de mejorar el bienestar de la po-
blacin en la regin.
La investigadora Mayra Eslava pone en duda
el objetivo formal de las ZEE. Seala que, a pe-
sar de que la pobreza se encuentra en todo el
pas, en lo que se han empeado es en la regin
Sur-Sureste. Seala que en realidad se busca
disminuir la resistencia de las comunidades o
pueblos a la entrada de los megaproyectos y la
iniciativa privada en zonas donde no han podido
hacerlo. Ahora, los grandes empresarios llegan
disfrazados de Estado para hacer los negocios
que siempre han querido hacer.
El dirigente campesino Francisco Jimnez
PORTADA INVESTIGACIN
CUARTOSCURO
Pablo rechaza la instauracin de Zonas Econ-
micas Especiales porque, considera, no son ms
que el aprovechamiento de la mano de obra in-
dgena y campesina para los megaproyectos de
las empresas trasnacionales. Asegura que a los
pobladores slo les dejarn salarios miserables
a cambio de sus tierras. Ser un gran despojo,
considera.
Gerardo Gutirrez Candiani, titular de la
AFDZEE, rechaza que los empresarios busquen
mano de obra barata y anuncia que se desarrolla-
r un programa integral de capacitacin para que
los pobladores ocupen los nuevos empleos que
se generarn. Estamos trabajando con la Secre-
tara de Educacin Pblica y con la del Trabajo
para capacitaciones, certificaciones. Pero sobre
todo, lo que vamos a hacer es trabajar de la mano
con universidades, centros tecnolgicos, para ir,
de acuerdo con las vocaciones ya identificadas de
cada zona, que los planes de estudio, los planes
de capacitacin vayan n ese sentido.
www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIN SOCIEDAD

PRIVATIZACIN Y DESPOJO
EN CONFLICTOS
POR AGUA

38 22 de mayo de 2017
 SOCIEDAD INVESTIGACIN

En Mxico se incrementan
los conflictos sociales
relacionados con el agua.
La Campaa Nacional por
la Defensa de la Tierra da
cuenta de 24, pero podran
ser ms: organizaciones docu-
mentan 72 problemticas
de violaciones al derecho
humano al agua potable en 17
entidades del pas
NANCY FLORES/CUARTA Y LTIMA PARTE

E
ntrado en aos, Jos Marcelino Campos
junto con familiares, vecinos y amigos
dedica su vida a la defensa del manto freti-
co de los Pedregales de Coyoacn, pues para l no
hay de otra: el agua y la tierra no son negociables.
As que en vez de tener una vida tranquila, anda
en el relajo de los plantones, las manifestaciones,
las asambleas, las jornadas informativas y hasta la
represin.
Se mete en todo lo que sea necesario para fre-
nar el megaproyecto inmobiliario Cantera, pro-
BERNANDINO HERNNDEZ/CUARTOSCURO

movido por la empresa Quiero Casa y que ame-

naza uno de los veneros del Sur de la Ciudad de
Mxico: el acufero ubicado en el pueblo de Los
Reyes, Coyoacn.
El movimiento de resistencia en el que partici-
pa don Marcelino forma parte de los 97 conflictos
sociales adheridos a la Campaa Nacional por la
Defensa de la Madre Tierra y el Territorio. De ese
total, 24 estn relacionados con el vital recurso: 14,
con problemas de privatizacin; seis, con extrac-
cin, y cuatro, con la gestin del recurso.

www.contralinea.com.mx 39
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
Entre los conflictos sociales relacionados con el agua destacan los provocados por proyectos hidroelctricos, como el de la presa La Parota, en Guerrero; la presa en el Ro Verde,
Oaxaca; y la presa El Zapotillo, en Jalisco
No obstante, las conflictividades relacionadas
con el agua podran ser mucho ms. Y es que,
durante su visita a Mxico del 2 al 12 de mayo
pasado, el relator Especial sobre los Derechos
Humanos al Agua Potable y al Saneamiento de la
Organizacin de las Naciones Unidas, Lo Heller,
fue enterado de 72 problemticas de violaciones a
los derechos humanos al agua potable y al sanea-
miento situadas en 17 entidades del pas.
Segn el Informe sobre violaciones a los derechos
humanos al agua potable y al saneamiento en Mxi-
co elaborado por la Coalicin de Organizaciones
Mexicanas por el Derecho al Agua, el Movimien-
to de Afectados por las Presas y en Defensa de
los Ros, la Alianza Mexicana contra el Fracking,
entre otros, esos casos no slo reflejan situaciones
violatorias, sino tambin el incumplimiento, por
accin u omisin, de las obligaciones del Estado
40 22 de mayo de 2017
ALBERTO ROA/CUARTOSCURO
mexicano en la materia.
En el caso de los Pedregales, don Marcelino
narra a Contralnea que el problema surgi por-
que una inmobiliaria fractura el manto fretico
para construir 377 departamentos y 680 cajones
para estacionamiento. Perfora profundo y rompe
el manto fretico.
Para defender el venero que la inmobiliaria
Quiero Casa destruye, contamina y agota, con la
venia de las autoridades delegacionales y el gobier-
no capitalino, los afectados crearon la Asamblea
General de Pueblos, Colonias, Barrios y Pedrega-
les de Coyoacn.
Jos Marcelino Campos explica que ya van
ms de 2 aos que se ha estado tirando el agua.
Por eso, dice, hicimos el plantn para divulgar a
todas las colonias, pueblos y barrios de los Pedre-
gales; para defender el agua y el manantial que hay

ah. La comunidad, al hacer la asamblea, decide
pedir una expropiacin del predio y la clausura de
la obra. Queremos hacer un parque ecolgico en el
predio que sea para la comunidad.
Y estuvieron 218 das en plantn, hasta que
les lleg la mano dura. El gobierno nos reprimi.
Quit el plantn el 5 de diciembre [pasado]: nos
sacaron como a las 3 y media de la maana. Gol-
pearon a los compaeros que se encontraban ah.
Fueron sacados del plantn. Nos robaron nuestras
cosas. Como cinco autos que estaban ah fueron
llevados al corraln.
Nueve das antes del violento desalojo, el 26
de noviembre de 2016, la Procuradura Ambien-
tal y de Ordenamiento Territorial y el Sistema
de Aguas de la Ciudad de Mxico aceptaron las
medidas de remediacin propuestas por la inmo-
biliaria y, con ello, autorizaron la continuacin de
la obra.
El proyecto Cantera se ubica en el predio Az-
tecas 215, en el pueblo de Los Reyes. De acuer-
do con los afectados, los primeros avances de la
construccin ocasionaron que ms de 1 mil 900
millones de litros de agua limpia se derramaran al
drenaje y se talaron, al menos, 160 rboles.
Conflictos adheridos a la Campaa
Adems del conflicto de los Pedregales de Co-
yoacn, en la Campaa por la Defensa de la Ma-
dre Tierra y el Territorio participan otras resisten-
cias en defensa del agua, como la de Jalisco, donde
pobladores de El Salto, con el acompaamiento
de la asociacin civil Un Salto de Vida, luchan
contra la contaminacin del ro Santiago.
Aunque el problema comenz hace 3 dca-
das, fue en 2008 cuando decenas de personas se
movilizaron para intentar frenar el vertimiento de
contaminantes y, desde entonces, la lucha conti-
na. Actualmente son cerca de 280 industrias en
la zona las que contaminan el ro.
Otra entidad que enfrenta este tipo de proble-
mticas es Sonora, gobernada por el PRI, con al
menos tres conflictos sociales asociados al agua
que implican a pueblos indgenas. Uno de ellos
es la lucha de los seris, defensores del territorio
Comcaac [Isla Tiburn], que adems de oponer-
se a la minera (La Peineta Minera), resisten a un
SOCIEDAD INVESTIGACIN
proyecto de energa maremotriz (Tiburn Agua y
Electricidad, SA de CV).
En esa misma entidad contina la defensa del
Ro Yaqui, conflictividad originada por la cons-
truccin y operacin al margen de las resolucio-
nes judiciales que amparaban a los opositores de
la presa El Novillo. Esta defensa est encabezada
por el pueblo originario Yaqui. Y el tercer conflicto
En Sonora hay tres
conflictos sociales
asociados al agua que
implican a pueblos
indgenas. Tribus Seri, Yaqui
y Guarijo, afectadas
lo enfrenta la tribu Guarijo, y es por la defensa del
agua del Ro Mayo.
Otros pueblos indgenas que defienden los
caudales, pero en Veracruz, gobernado por el PAN,
son los totonacos y nahuas, que rechazan la cons-
truccin de una represa en la cuenca del ro Jajalpa.
Las represas no slo causan conflictos en Vera-
cruz; tambin en Chiapas: ah, el Consejo Autno-
mo Regional de la Zona Costa de Chiapas-Frente
Cvico Tonalteco lucha contra este tipo de proyec-
tos y contra la privatizacin del agua.
En esta lista de entidades afectadas tambin
se encuentra el Estado de Mxico, gobernado
por el PRI. All, el Consejo Supremo Indgena de
San Francisco Xochicuautla defiende el agua, los
bosques y los sitios sagrados, amenazados por la
construccin de la autopista privada Toluca-Nau-
calpan. Adems, la comunidad de San Pedro
Atlapulco y el Comit Ciudadano en Defensa del
Xinantcatl de Santiago Tlacotepec se oponen a la
recategorizacin del Nevado de Toluca, que ame-
naza las reservas de agua y el bosque.
De acuerdo con datos de la Campaa, en terri-
torio mexiquense las comunidades Mag, Ameca-
meca, Huitzizilapan, Los Reyes Acozac, Apaxco y
Tecamac enfrentan sus propias resistencias de de-
fensa del agua y de sus sistemas de administracin
www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
LA LUCHA DEL MOVIMIENTO POPULAR DE
PUEBLOS Y COLONIAS DEL SUR
CUARTOSCURO
Desde hace 6 aos, el Movimiento Popular de Pue-
blos y Colonias del Sur se mantiene en resistencia
contra una gasolinera. En 2011 es cuando en la
comunidad vimos que en un predio que era de vi-
vienda y rea verde empiezan a construir. Nos dimos
cuenta que era la estructura de una gasolinera. Este
predio est sobre la autopista Mxico-Cuernavaca,
aproximadamente en el kilmetro 21, en el pueblo
originario de San Pedro Mrtir, explica el joven
Diego Contreras.
Agrega que fueron la organizacin y los vecinos
los que empezaron a investigar la legalidad del pro-
yecto. La primera instancia que visitamos fue la
Procuradura Ambiental de Ordenamiento Terri-
torial [PAOT], cuyo dictamen reconoce que es to-
talmente ilegal: certificado de uso de suelo, licencia
de construccin, la cuestin ambiental. Todos los
lineamientos, normativas, certificados, no cumple
con ninguno. Despus de eso nos fuimos a un tri-
bunal local para interponer [la denuncia de] que se
estn violando nuestros derechos y que la gasolinera
pone en riesgo la vida. Ha sido un proceso de ir y
venir.
Diego Contreras agrega que en la Sala Superior
ya se agot todo [el proceso]. Aunque ahorita est
pendiente un juicio de lesividad. Todo el tiempo
42 22 de mayo de 2017
con lo de la PAOT se vio que todo era ilegal y la
sala ordinaria nos dio lo razn: los vecinos de San
Pedro Mrtir, desde 2012, tienen la razn. Pero la
Sala Superior dice que no, que los gasolineros son
los que estn bien. A raz de eso nos fuimos a juicio
de amparo, todos los juicios de amparo haban sido
favorables a nosotros, hasta el ltimo en el que dos
magistrados votan en contra nuestra, pero el magis-
trado presidente se deslinda y reconoce que tenemos
la razn. A pesar de que ya no fue favorable, en voto
de calidad el presidente de Tribunal Federal del
Dcimo Quinto nos dio la razn. Como ya se agot
ah, acudimos a la Suprema Corte, la cual nos recha-
z totalmente porque dice que es un caso que no va
a cuestiones constitucionales y que pues no entra.
Por eso acudimos a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos. A finales del ao pasado reci-
bieron nuestro caso y est en revisin.
El joven indica que detrs de la gasolinera est
el corporativo ms grande de Mxico, Corpogas,
que es el que tiene ms gasolineras en todo el pas.
Y seala contubernio entre la empresa y el gobierno
de la Ciudad de Mxico, pues solo as se explica el
cmulo de ilegalidades que arrastra el proyecto que
pone en riesgo nuestra vida.
[En estos aos] hemos visto como va un agra-
vio, va otro. Pero la lucha contina. Esperamos la
suspensin de las actividades, la nulidad de los certi-
ficados de uso de suelo y, a nivel internacional, con la
Comisin Interamericana [un proceso justo].
Enriqueta Curiel, vecina en resistencia de San
Pedro Mrtir, explica a Contralnea que son tres
pueblos originarios los afectados Chimalcoyoc,
San Pedro Mrtir, San Andrs Totoltepec, adems
de todas las colonias que se ubican hasta la caseta de
cobro.
Doa Enriqueta reflexiona: ste es un pueblo
que de veras ha sido mrtir: ha sido despojado de su
territorio por la autopista, el Club de Golf Mxico,
el Colegio Militar Desde 1970 ha sido una lucha
permanente contra el despojo, porque esto es despo-
jo. Y ahora la gasolinera.

De los 97 conflictos sociales adheridos a la Campaa Nacional por la Defensa de la Madre Tierra y el Territorio, 24 estn relacionados con el agua: 14, con problemas de privatizacin;
seis, con extraccin, y cuatro, con la gestin del recurso
autnoma y comunal, que el gobierno les quiere
arrebatar para concesionarlo a megaproyectos del
capital en la regin.
En Guerrero est el movimiento de oposicin
al Proyecto Hidroelctrico Presa La Parota, pro-
movida por la Comisin Federal de Electricidad.
Esa empresa productiva del Estado tambin es
responsable del conflicto social en la cuenca del
Ro Verde (o Atoyac), Oaxaca, ocasionado por la
construccin de otra presa.
Y en Puebla, el Consejo Tiyat Tlalli tambin
se opone a los proyectos hidroelctricos y al frac-
king hidrulico, que requiere grandes cantidades
de agua para su desarrollo.
Para la Campaa Nacional en Defensa de la
Madre Tierra y el Territorio, el agua es de los
bienes naturales que ms ha sido privatizado por
gobiernos de todo el mundo para que las empresas
SOCIEDAD INVESTIGACIN
JOS I HERNNDEZ/CUARTOSCURO
puedan controlarla, y Mxico no es la excepcin.
Entre los 72 problemas detectados por el In-
forme sobre violaciones a los derechos humanos al agua
potable y al saneamiento en Mxico, destacan tres,
pues las presuntas violaciones a los derechos hu-
manos se daran por empresas privadas: Aguakn
de Cancn, Islas Mujeres y Solidaridad; Con-
cesiones Integrales y Agua de Puebla; y Grupo
MAS de Veracruz y Medelln, concesionarias de
los sistemas de agua y drenaje.
Observatorio de conflictos
Adems de la Campaa, el Observatorio de
Conflictos por el Agua en Mxico del Instituto
Mexicano de Tecnologa del Agua visibiliza pro-
blemticas sociales derivadas del manejo de este
recurso.
www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
Contaminacin de afluentes, una de las motivaciones de la resistencia social
Actualmente, esa herramienta informativa
reporta siete conflictividades, entre ellas la de la
tribu Yaqui, y otras tres inactivas o solucionadas
(conflicto entre Mxico y Estados Unidos por
la distribucin de agua en el Valle de Mexicali;
incumplimiento del Artculo 4 constitucional
derecho humano al agua y saneamiento en la
colonia Ampliacin Tres de Mayo, Alpuyeca,
municipio de Xochitepec, Morelos; y el conflicto
por causa del manejo de informacin a la pobla-
cin sobre la construccin de red de agua pota-
ble del Sistema Cutzamala en el pueblo de San
Bartolo Ameyalco, delegacin lvaro Obregn,
Ciudad de Mxico).
Los conflictos activos, adems del de la tribu
Yaqui, son segn el Observatorio el del resar-
cimiento del dao ambiental, social y econmico
generado a consecuencia del derrame de dese-
44 22 de mayo de 2017
MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO
chos de la mina Buenavista del Cobre, del Gru-
po Mxico, en el ro Bacanuchi, afluente del ro
Sonora.
Adems, la oposicin a la construccin del
Acueducto Monterrey VI por su alto costo am-
biental y econmico; y la disputa legal por la
altura de la cortina en la construccin de la presa
El Zapotillo, Jalisco.
En el caso de los Pedregales de Coyoacn, no
incluido por el Observatorio pero s por la Cam-
paa Nacional de Defensa por la Madre Tierra y
el Territorio, ni don Jos Marcelino ni sus com-
paeros de lucha se dan por vencidos.
Despus de la represin tuvimos que em-
pezar otro tipo de lucha, con actividades pol-
ticas, denunciando esta obra ecocida que hacen
los hermanos Shabot [ Jos y Salomn Shabot
Cherem] de la empresa Quiero Casa.
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

ALEMANIA
ACELERA
EN LA CARRERA ARMAMENTISTA
46 22 de mayo de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Con la creacin del

Comando Ciberntico,
Alemania se prepara para
una guerra hbrida. Suma
ms capacidades a la OTAN
frente a Rusia y China. Sin
marco legal internacional,
las nuevas armas podran
paralizar ciudades enteras.
En 4 aos, la unidad militar
contar con 13 mil 500
efectivos
AXEL PLASA/CORRESPONSAL

B
erln, Alemania. El ejrcito alemn (Bun-
deswehr, BW), el brazo armado de la Re-
pblica Federal de Alemania, se incorpora a
la liga de naciones con capacidades militares ciber-
nticas. La inauguracin, el pasado 5 de abril, del
Kommando Cyber-und Informationsraum (Co-
mando del Espacio Ciberntico e Informtico, Kdo
CIR) fue encabezada por la ministro de la Defensa,
Ursula von der Leyen, en Bonn, la antigua capital
alemana y an sede de las Fuerzas Armadas.
En el evento de puesta en marcha recalc que
[e]l espacio ciberntico e informtico se ha con-
vertido en un dominio propio en trminos de se-
guridad al lado de [las divisiones de] tierra, aire,
mar y del espacio. Hoy cuenta con 260 efectivos
pero espera que en 2021 cuente con 13 mil 500.
El jefe de la divisin es el teniente general Ludwig
Leinhos, quien estar al mando de la Kdo CIR.
Las responsabilidades de la nueva unidad mi-
litar son del mbito ciberntico, tecnologa de la
123RF

informacin, comunicacin militar, geocomunica-

cin y operativa. Con estas nuevas capacidades, la

www.contralinea.com.mx 47
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
Bundeswehr toma un paso hacia el nuevo tipo de
guerra por venir, la guerra hbrida.
Ahora nos posicionamos internacionalmente
en la delantera. La lista de las dems naciones, que
han aglutinado de forma similar sus fuerzas, es pe-
quea y prestigiosa, en la que estn naciones como
Estados Unidos e Israel, dijo en su discurso.
Las capacidades del CIR no son exclusiva-
La amenaza ciberntica
aprovecha las tecnologas
y sus vulnerabilidades para
desarrollar una tcnica
de sabotaje y dao al
enemigo
mente defensivas, sino que tambin existe una
capacidad ofensiva inherente. Pero en operaciones
ofensivas tiene que haber una autorizacin de la
Cmara Alta (Bundestag) del parlamento alemn,
como le incumbira a cualquier unidad del ejrcito
cuando se trata del extranjero.
En entrevista con Contralnea, el diputado
del Partido Verde en el Bundestag Hans-Chris-
tian Stroebele confirma la prerrogativa de la C-
mara Alta de votar en el Bundestag acerca de la
Bundeswehr y sus intervenciones legalmente. En
consecuencia el parlamento tiene que decidir, no
el gobierno por s solo, o algn ministro o la can-
ciller.
Sin embargo, los legisladores no cuentan, hasta
el momento, con normativa alguna acerca de las
futuras intervenciones exteriores en materia ciber-
ntica.
Iniciado desde 2016, el proyecto de digitaliza-
cin dentro las fuerzas armadas ha sido impulsa-
do por Ursula von der Leyen. El documento El
Reporte Final del Equipo del Espacio Ciberntico e
Informtico (Abschlussbericht Aufbaustab Cyber- und
Informationsraum) de abril de 2016 sentencia que
el Estado, la economa y la sociedad, al estar cada
vez ms conectados en un mundo digital, se en-
cuentran cada vez ms vulnerables a los ataques en
48 22 de mayo de 2017
el Espacio Ciberntico e Informtico (CIR). Esta
debilidad digital de la sociedad ha sido aprovecha-
da en los ltimos aos sobre todo en el marco de
la guerra hbrida por actores estatales y no esta-
tales.
Las Fuerzas Armadas alemanas tienen que po-
nerse al da con este desarrollo, segn el reporte.
Los ataques cibernticos a pases y a infraestruc-
tura crtica ya no son una ficcin, sino la realidad.
Otro documento, La Cuestin de la seguridad
IT en Alemania 2016 (Die Lage der IT-Sicherheit in
Deutschland 2016) del Ministerio para la Seguri-
dad en Tecnologa de la Informacin (Bundesamt
fr Sicherheit in der Informationstechnik) el gra-
do de profesionalizacin de los ataques es eviden-
te, cuando se tienen identificados 560 millones de
programas malignos en agosto 2016.
La unidad de Comando CIR es la unificacin
de las unidades encargadas de asuntos informti-
cos preexistentes bajo un solo mando. De entrada
se busca hacer ms eficiente el aparato defensivo y
ofensivo alemn, hasta ahora llevado por diferen-
tes entes. Exista antes la unidad Computer Ne-
twork Operation [CON], y adems est la unidad
de guerra electrnica y de inteligencia de seales
[Funkaufklrung], explica Anna Biselli, inform-
tica y periodista de la red alemana Netzpolitik en
entrevista con Contralnea. No obstante esta reor-
ganizacin estructural de las fuerzas cibernticas,
as como el previsto aumento de sus capacidades
mediante el reclutamiento de jvenes especialistas
a las filas del ejrcito demuestran una tendencia al
rearme sobre todo en el sector informtico.
La nueva carrera armamentstica
La guerra hbrida se ha acuado como un nue-
vo trmino militar. Incluye la dimensin digital
al ejrcito. La amenaza ciberntica es un reciente
modo de atacar que se aprovecha de las tecnolo-
gas y de sus vulnerabilidades para desarrollar una
tcnica de sabotaje y dao al enemigo. De acuerdo
con Anne Biselli, en el nuevo marco de guerra ya
no hay solamente Estados que se declaran la gue-
rra. Tambin estn los actores no estatales que le
pueden declarar la guerra a un Estado. Muchos de
los ataques son llevados a cabo por grupos priva-
dos, dice la periodista.

Las Fuerzas Armadas alemanas, obligadas a ponerse al da con el desarrollo tecnolgico
El nuevo frente de guerra, la quinta dimen-
sin, ha llegado. La necesidad de actualizar las
capacidades cibernticas respondera a una cre-
ciente amenaza exterior que emplea mtodos
cada vez ms sofisticados para atacar a blancos en
Alemania. Para el investigador austriaco Alexan-
der Klimburg, la tendencia mundial es clara. Los
componentes de espionaje de las naciones ahora
estn siendo convertidos en unidades militares. La
amenaza ciberntica no es menor: alrededor de
200 mil ataques diarios intentan daar los siste-
mas informticos alemanes.
Uno de los objetivos de la BW es la disuasin
(Abschrkung) de posibles ataques contra Alema-
nia, sostiene el autor e investigador austriaco. Es
absolutamente correcto asumir que todas las acti-
vidades tienen un contexto poltico y ste consiste
en mandar mensajes que Alemania est lista para
defenderse.
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
123RF
En retrospectiva han habido casos concretos
de ataques recientes en Europa: un ataque al sitio
web de la cadena nacional francesa TV5 que lo-
gr paralizarla por horas en abril 2015. Un grupo
yihadista prximo al autoproclamado Estado Is-
lmico (EI) se atribuy los hechos por Facebook.
Tambin la red elctrica de la empresa Prykar-
pattyaoblenergo, en Ucrania, sufri un ataque
ciberntico en diciembre 2015 cuando el servicio
elctrico fue suspendido e informacin sobre la
empresa fue sustrada. Tambin la Cmara Alta
del Parlamento alemn (Bundestag) fue vctima
de un ataque ciberntico en julio 2015, al perder
el control sobre su sistema informtico durante
varias horas.
El riesgo se acrecienta en la medida en que las
naciones europeas se estn poniendo al da con sus
estructuras defensivas. La investigadora italiana
Ester Sabatino, del Instituto Affari Internazionali
www.contralinea.com.mx 49
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

(IAI) basado en Roma, Italia, comenta a Contra-

lnea que si bien otras naciones tambin han de-
sarrollado sus propios proyectos cibernticos, el
caso alemn destaca. En realidad en Alemania se
habla de esto desde tiempo atrs. La primera vez
que fue publicado era tan slo una estrategia para
la seguridad ciberntica en 2011. Despus que
hubo diversos movimientos al nivel internacional
en cuanto concierne a los ataques cibernticos; y
obviamente con el paso del tiempo, las posibilida-
des de tener una guerra hbrida van en aumento.
Sabatino estima que en 2016 ocurrieron alrededor
de 47 millones de ataques, y en lo que va del ao
2017 ya se han contabilizado 280 mil.
En la inauguracin del Comando CIR en
Bonn, Alemania, la ministra Von der Leyen afir-
m: Cuando un ataque ponga en peligro la ca-
pacidad de funcionamiento e intervencin de las
Fuerzas Armadas, podemos defendernos tam-
bin de forma ofensiva.
En efecto, Neu seala que se trata de una
guerra fra y de una carrera armamentstica.
Segn el diputado de izquierda, la amenaza no
slo es el terrorismo, sino incluso Rusia y China.
De acuerdo con su informacin, los pases de la
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte
(OTAN), juntos, tienen un gasto militar 14 veces Cuando un ataque ponga en peligro la capacidad de funcionamiento e intervencin de las Fuerzas
ms que el de la Federacin de Rusia. Y con el
actual rearme este nmero podra ascender hasta
20 veces mayor. En este contexto queda evidente de civiles. Llegar a los 13 mil 500 puestos desde los
la asimetra de una amenaza rusa contra la alian- 260 actuales parece tener crecientes dificultades.
za transatlntica. Incluso la Universidad del Ejrcito (Bun-
La especialista italiana del IAI seala que, por deswehruniversitt), ubicada en Neubiberg, cerca
el momento, se han asignado 1 mil millones 700 de Munich, Bavaria, ha desarrollado carreras es-
mil euros a la nueva divisin. pecializadas en la materia, donde esperan que al
Desde 2016 la BW est apostando de forma final de un curso se graden hasta 70 ingenieros
sistemtica a la publicidad en va pblica para a partir de 2018. Abri 13 ctedras para nuevos
atraer jvenes a sus filas. Una vasta campaa pu- profesores. Sin embargo, no resultara suficiente
blicitaria llamaba a los especialistas en tecnologas visto la demanda a futuro, ya que la universidad
de la informacin a unirse a las fuerzas armadas. del ejrcito slo puede formar una parte de toda
Recientemente se ha optado incluso por organi- la gente, por falta de plazas en los cursos. Han
zar campamentos para jvenes aficionados en abierto por eso una carrera, pero con una carrera
diferentes sitios del pas, para as conseguir cubrir no pueden cubrir todas su necesidades, comenta
las vacantes. El experto de la asociacin Informa- en entrevista la informtica y miembro de Net-
tionsstelle Militarisierung eV Thomas Gruber, zpolitik, Anna Biselli. Lo que queda por hacer
en entrevista con Contralnea, aclara que el CIR es un contingente de reservistas en las empresas
engloba muchas tareas y muchas de ellas tienen lderes del sector. Y slo contar con l en caso de
que estar a cargo no slo de soldados sino tambin emergencia.

50 22 de mayo de 2017

123RF
n de las Fuerzas Armadas, podemos defendernos tambin de forma ofensiva
La ministra Von der Leyen aprovech el
evento en Rheinauen, cerca de Bonn, para pro-
mocionar el puesto de soldado IT (de nuevas tec-
nologas) en el Ejrcito: Ahora se puede hacer
tambin carrera en la BW como soldado cibern-
tico! Por lo visto, pese a su optimismo desmedido
el atractivo no est a la altura de lo esperado por
parte de los potenciales reclutas.
Uno de los problemas principales radica en
que el sueldo de un soldado no es comparable
con el de un empleo en el sector privado. En tr-
minos generales la BW tiene problemas de reclu-
tamiento desde la derogacin del servicio militar
obligatorio. El diputado de Die Linke agrega en
este aspecto que un experto IT tiene que usar
uniforme, llevar el pelo corto. Gana menos que
en la economa privada, debe de vivir probable-
mente en el cuartel, estas son cosas que son me-
nos atractivas que en la economa privada.
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
Las amenazas cibernticas
y la ley internacional
El mundo actual se ha movido desde la con-
frontacin clsica a la actual guerra de informa-
cin en la red. Ahora no estamos ms ante un
cuadro de guerra clsico. Nos movemos dentro
de un trnsito sin igual en la historia militar.
Desde el proceso mismo de la digitalizacin a
pasos avanzados nos hemos expuestos de forma
creciente a una potencial intervencin de las co-
municaciones de los transportes y de la produc-
cin, lo cual abre nuevas posibilidades de inter-
vencin.
La explicacin es del investigador alemn
Thomas Gruber. En entrevista con Contralnea,
seala que en el nuevo sector CIR se conjunta-
rn las acciones ofensivas, pero tambin la ciber-
defensa y la comunicacin estratgica, la cual en
realidad pasara por el trmino de propaganda.
Agrega que hoy la guerra tambin consiste
en la comunicacin estratgica, la guerra sicol-
gica y conducir informacin a la poblacin civil
en el pas donde la BW est haciendo guerra.
Ah es donde entre el debate sobre el rol del ejr-
cito en la sociedad a la hora de defenderla de
ataques exteriores, y sobre todo de su naturaleza.
El ejrcito alemn (Bundeswehr) creado en
la Repblica Federal Alemana para fines exclu-
sivo de la defensa de su soberana, puede actuar
actualmente en el caso de intervenciones extran-
jeras solamente cuando la Cmara Alta del Par-
lamento (Bundestag) as lo autorice. El diputa-
do verde Hans-Christian Stroebele aclara que el
mandato para intervenir por parte de la BW se
otorga cuando son otorgados o solicitados por
la ONU [Organizacin de las Naciones Unidas]
con base en la prevencin de un genocidio o cr-
menes de lesa humanidad para intervenir, inclu-
so de forma armada. Para ello se tienen dar una
serie de requisitos, en este caso una resolucin
de la ONU. De acuerdo con el poltico alemn
se tratara de un nuevo tipo de peligro, el cual
carece de modelos de conducta o parmetros.
La BW tiene que aplicar medios poco con-
vencionales en la guerra de corte clsico, optan-
do por el uso de medios de defensa electrnicos.
Stroebele seala que en estas nuevas situaciones
www.contralinea.com.mx 51
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
no queda clara la frontera, porque naturalmen-
te la aplicacin de medios digitales en un pas
extranjero puede tener consecuencias tan gra-
ves incluso de tipo material. El paralizar una
empresa de suministro, el transporte u otras
medidas anlogas pueden tener repercusiones
concretas para el cuerpo, la vida y los objetos de
valor.
El modo ruso de conducir
el espionaje es poco claro;
no se sabe si se trata
solamente de espionaje o
espionaje y preparacin
para un ataque
El modelo empleado en crculos estaduni-
denses es el de la preparacin del campo de
batalla. Segn el experto de asunto cibernti-
cos Alexander Klimburg, el nmero de ataques
serios no seran en masa, pero s muy peligrosos
por sus efectos alcanzados. En realidad el que-
rer saberlo con ese grado de precisin sera muy
difcil [y] a menudo [es catalogado como] clasi-
ficado. Tradicionalmente se tratara aqu de un
cuadro de espionaje comn, no obstante existen
nuevos modos de ataque que Klimburg atribu-
ye categricamente a Rusia y, en cierto grado, a
China.
El modo ruso de conducir el espionaje es
poco claro; no se sabe si se trata solamente de
espionaje o espionaje y preparacin para un ata-
que. Empero cuando decimos ataque, significa
un ataque en el contexto de la ley internacional
que conlleva a dao significativo de propiedad o
vida. Con ejemplos de Ucrania y Alemania fun-
damenta su tesis de la implicacin rusa en estas
acciones al argumentar que esto fue hecho por
actores que usaron cdigos rusos.
En este preciso ejemplo la investigadora ita-
liana del IAI afirma que eso no basta para con-
firmar a alguien en particular. Tratndose de los
ataques a las fbricas alemanas en concreto, que
52 22 de mayo de 2017
la geolocalizacin era en Asia del Sudeste, pero
que esto no significaba que en realidad el go-
bierno chino pueda hacer uso de ello, las cuales
son suposiciones. Agrega que hasta ahora no
hay ninguna prueba fehaciente contra alguna
nacin en particular. En una guerra sin actores
claramente delimitados ni un acuerdo marco de
las reglas de guerra, este tipo de afirmaciones no
dejaran de ser meras suposiciones imposibles de
verificar.
De acuerdo con una investigacin de Spiege
Onlinel (23 de septiembre de 2016), el Coman-
do Netzwerk Operationen (CNO) habra inter-
venido en 2015 de forma secreta en una red de
telefona afgana. El marco de sta era un rescate
de Kthe B, un miembro de la oficina de la GIZ,
agencia de cooperacin alemana, en manos de
secuestradores. Se pudo obtener as la geoloca-
lizacin por telfonos celulares. Si bien el res-
cate fue exitoso, la informacin obtenida no fue
determinante ni esencial. En un primer tiempo
el gobierno no se pronunci sobre el incidente.
Luego admiti que no habiendo infraestructura
daada, esto era parte de la operacin militar. El
diputado del partido Die Linke, Alexander Neu
en entrevista con Contralnea admite, que esto
demuestra justamente cmo el Ejrcito, cuan-
do tiene la capacidad, tambin tiene la voluntad
de emplearlo. Y que no podemos saber nada de
esto. No, de eso no fuimos informados. Nos en-
teramos despus por medio de la prensa. Por lo
tanto la BW ha demostrado concretamente su
capacidad ofensiva incluso previo a la restructu-
racin reciente. Tambin ha demostrado que no
le tiembla el pulso a la hora de decidir si interve-
nir o no en el nuevo mbito militar ciberntico.
Para el diputado de izquierda, la entrada de la
BW en asuntos cibernticos es problemtica. Le
preocupa cmo se establecer en qu momento
el peligro es real. Esto sera ms o menos cuan-
do la BW lleve a cabo operaciones ofensivas, o
cuando paralice infraestructura en China o en
Rusia que tocara lo civil o la aviacin china o
rusa. Entonces habramos alcanzado un punto
donde a razn de una guerra ofensiva por parte
de la BW a la que los rusos o chinos reacciona-
ran. El riesgo de la confrontacin militara se
acentuara as.

Hoy la guerra tambin consiste en la comunicacin estratgica y la guerra sicolgica
La desconfianza que esto puede producir po-
dra conllevar a la tensin militar descontrolada.
El nuevo campo de batalla digital tiene como
consecuencia inmediata que aumentar la pro-
babilidad de un confrontacin militar.
La BW argumenta que para poder defender-
se de ataques se necesita desarrollar capacidades
ofensivas propias. Se necesita aprender a rea-
lizarlas para luego poder operar de forma pre-
ventiva en contra de una agresin. Dentro de la
discusin propia en la BW se pas luego a querer
construir capacidades defensivas propias con el
fin de poder realizar ataques unilaterales. Biselli,
de Netzpolitkik, opina al respecto que se estn
relativizando los trminos empleados, hasta lle-
gar al punto donde se puedan hacer oficialmente
ataques.
Evidentemente se puede paralizar el servidor
que previamente estuvo llevando a cabo un ata-
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
123RF
que contra la red de un pas. Sin embargo no
existen reglas explcitas de combate de forma
consensuada ni tampoco leyes internacionales
que lo regulen. La OTAN estableci el Manual
de Tallinn (Estonia), con el cual quieren unifor-
mizar los estndares de los pases miembros en
cuanto a esta nueva dimensin militar.
No se sabe bien cmo tratar este tema y el
peligro del rearme recproco es real, ya que aqu
justamente se est rearmando con pnico en es-
tos momentos, no solamente para defenderse,
sino tambin para atacar. Ante la ausencia de
reglas predeterminadas esto se dificulta mucho.
La informtica y activista alemana concluye que
hay que tratar estas unidades con extremo cuida-
do mientras no haya una base consensuada acer-
ca de la ley alemana y ante falta de un verdadero
debate de la sociedad al respecto de cundo es un
ataque o una defensa.
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 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

TERRATENIENTES
AMENAZAN
RENACIMIENTO INDGENA EN BRASIL

54 22 de mayo de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Los hacendados brasileos

que consideran excesivas
las tierras sagradas
amenazan a los indgenas
en mltiples frentes,
incluido el de las polticas
pblicas. No obstante, el
ms brutal es el ataque
armado directo, como el
ocurrido el 30 de abril
contra la tribu gamela, cuyo
saldo fue de 10 heridos
MARIO OSAVA/INTER PRESS SERVICE

R
o de Janeiro, Brasil. El ataque que hiri por
lo menos a 10 indgenas del pueblo gamela
a tiros y machetazos, en el nororiental es-
tado de Maranho, puso los focos sobre el agrava-
miento de las amenazas al renacimiento y la sobre-
vivencia de los pueblos originarios de Brasil.
Decenas de hombres armados embistieron el
30 de abril contra los indgenas que ocupaban una
hacienda en el municipio de Viana, que reclaman
como una tierra que les pertenece, donde vivan sus
ancestros. A dos heridos casi les mutilan las manos
con profundos cortes.
La batalla unilateral recuerda las masacres que
diezmaron la poblacin originaria de Brasil duran-
te 5 siglos, pero es slo la parte ms brutal de una
ofensiva que despliegan en mltiples frentes los ha-
cendados que consideran excesivas las tierras desti-
nadas a los indgenas.
Es el peor momento de la poltica indigenis-
ta desde la dictadura militar (1964-1985), evalu
123RF

Marcio Santilli, socio fundador del no guberna-

mental Instituto Socioambiental (ISA) y expresi-

www.contralinea.com.mx 55
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
dente (1995-1996) de la Fundacin Nacional del
Indgena (Funai), el rgano estatal de proteccin de
los derechos de esa poblacin.
El gobierno del presidente Michel Temer, en el
cargo desde mayo de 2016, est promoviendo un
retroceso sin precedentes en todo el sistema de
proteccin ambiental, de poblaciones tradicionales
y de los trabajadores del campo, acusaron el ISA y
La ofensiva contra los
indgenas incluye medidas
legislativas que buscan
anular el derecho indgena
a tierras tradicionalmente
ocupadas
otras 59 organizaciones no gubernamentales en una
carta pblica divulgada el 9 de mayo.
La ofensiva comprende el recorte este ao de 55
por ciento del presupuesto de la Funai, la entrega de
su presidencia a un general de Ejrcito, Franklimberg
de Freitas, y medidas legislativas que buscan anular el
derecho indgena a tierras tradicionalmente ocupa-
das, reconocido en la Constitucin brasilea.
Una enmienda constitucional, en trmite des-
de 2000, pretende transferir al legislativo Congreso
Nacional la decisin final sobre la demarcacin de
las tierras indgenas, hasta ahora una funcin del
Poder Ejecutivo.
Su aprobacin obstaculizara el proceso de de-
marcaciones que impuls la Constitucin de 1988,
ya que el Parlamento es tradicionalmente conser-
vador y actualmente est dominado por el Frente
Parlamentario Agropecuario (FPA), radicalmente
contrario a atribuir ms tierra a los indgenas.
Ese bloque multipartidista, tambin llamado
bancada ruralista, rene 257 diputados, la mitad
de su Cmara, y 16 senadores, una quinta parte del
Senado, segn el Departamento Intersindical de
Asesora Parlamentaria.
El presidente Temer, muy impopular, es rehn
del Congreso y dbil ante presiones de los parla-
mentarios, evalu Santilli a IPS, para justificar sus
56 22 de mayo de 2017
temores con las iniciativas del gobierno, cuyo man-
dato concluye el primer da de 2019.
El actual ministro de Justicia, Osmar Serraglio,
era coordinador jurdico del FPA hasta febrero,
cuando asumi el despacho que actualmente es res-
ponsable de la poltica indgena, con la Funai como
un rgano subordinado.
El presidente del FPA, el diputado Nilson Lei-
to, pide, como relator de la Comisin Parlamen-
taria de Investigacin sobre la Funai y la Reforma
Agraria, el enjuiciamiento de decenas de dirigentes
de organizaciones no gubernamentales, antroplo-
gos, fiscales del Ministerio Pblico y funcionarios
gubernamentales por alegados fraudes en la demar-
cacin de tierras indgenas.
Es una paradoja: l pretende criminalizar a quie-
nes buscan cumplir lo que determina la Constitucin,
que es asegurar que los indgenas ocupen las tierras
que tradicionalmente eran suyas, critic Santilli.
Todos defendemos la Constitucin desde pun-
tos de vista distintos, contrarrest Leito, explican-
do que la comisin parlamentaria examin algunos
casos y considera que estn comprobadas ilegalida-
des sujetas a condenas judiciales. Su informe tiene
3 mil 385 pginas y algunos documentos anexos.
Hubo uso inadecuado de recursos pblicos,
incluso organizaciones no gubernamentales que
compraron armas de fuego para los indgenas y
demarcaciones en que la misma etnia ni siquiera
quera toda el rea que le fue atribuida, aleg el di-
putado en dilogo con IPS.
Su informe ataca algunas organizaciones no
gubernamentales que recibieron abultadas sumas
del exterior y fomentan invasiones de inmuebles
rurales reclamados como rea indgena, ignorando
la propiedad legal de sus dueos.
El rito de demarcacin tiene vicios, todo lo he-
cho ltimamente se cuestiona en la justicia, seal.
Adems, a su juicio, la Funai se debilit al ser to-
mada por funcionarios ideolgicos.
Pero su principal crtica es que la tierra sea el
nico tema de Funai y los indigenistas, olvidndo-
se de cuidar el ser humano, la salud y la educacin
de los pobladores originarios.
En consecuencia, asegur el diputado ruralista,
que en los ltimos 10 aos las muertes indgenas
aumentaron 168 por ciento, no por la guerra o la
violencia de los conflictos, sino por enfermedades,

Este 2017, la Fundacin Nacional Indgena sufri un recorte del 55 por ciento en su presupuesto
y 40 por ciento de los muertos son nios de 5 aos
o menos.
No tiene que ver con escasez de tierra, arguy,
recordando que en Brasil haba 817 mil 963 ind-
genas, 0.4 por ciento de la poblacin total, segn
el censo de 2010, ocupando 117 millones de hec-
treas, equivalentes a 13.7 por ciento del territorio
nacional. Entonces, la poblacin total apenas supe-
raba los 190 millones de personas, frente a las pro-
yecciones actuales de 211 millones.
Restar importancia a la cuestin de la tierra co-
rresponde al inters de los ruralistas, en permanente
conflicto con los competidores por la tierra, sean in-
dgenas o campesinos que reclaman asentamientos
de la reforma agraria. Todos los especialistas consi-
deran la tierra como el factor clave para la sobrevi-
vencia de los pueblos originarios.
La ofensiva ruralista actual, favorecida por su
dominio legislativo, amenaza con poner fin al re-
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
123RF
nacimiento indgena impulsado por el retorno a la
democracia de Brasil en 1985 y la Constitucin de
3 aos despus.
La poblacin indgena se limitaba a 294 mil 131
personas en 1991, cuando se hizo el primer censo
oficial que incorpor esa identificacin tnica. En
2000 ese nmero ms que se duplic para alcanzar
los 734 mil 127 habitantes, y subi a 817 mil 963
en 2010.
Esa multiplicacin respondi a la demarcacin
de ms de 80 por ciento de las 480 reas ya homo-
logadas como indgenas en Brasil desde 1988. An
quedan por demarcar 224 reas, la mitad ya identi-
ficadas y el resto an en proceso de hacerlo.
El crecimiento poblacional debe mantenerse
en el censo de 2020, pese al recrudecimiento de las
agresiones, prev Cleber Buzatto, secretario ejecu-
tivo del Consejo Indigenista Misionero (CIMI),
una organizacin de la Iglesia Catlica.
www.contralinea.com.mx 57
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
La poblacin indgena, pese a las adversidades polticas, sigue movilizada por sus derechos constitucionales
Muchas etnias estn rescatando su identidad y
tratando de recuperar tierras ocupadas en el pasado
por sus pueblos. Es lo que pasa con los gamelas, que
ocuparon haciendas buscando demarcar su territo-
rio por su cuenta ante la inoperancia del gobierno,
en una iniciativa que desat la violenta reaccin de
hacendados locales, explic Buzatto.
La poblacin indgena, pese a las adversidades
polticas, sigue movilizada por sus derechos cons-
titucionales.
Actualmente, en Brasil sobreviven 252 pueblos
originarios, con 150 lenguas an vivas de las 1 mil
200 que se hablaban cuando llegaron los coloni-
zadores portugueses en 1500, segn datos de ISA.
Los pueblos ms numerosos son los guaranes, ti-
kunas, terena y yanomami.
El Campamento Tierra Libre, una manifesta-
cin anual que tiene lugar en Brasilia, reuni cerca de
4 mil indgenas del 24 al 28 de abril, para denunciar
58 22 de mayo de 2017
123RF
violencias, retrocesos y amenazas cometidos por el
Estado brasileo y defender los derechos asegurados
por la Constitucin y los tratados internacionales.
Est en marcha un conjunto de amenazas y ac-
ciones que se relacionan y se retroalimentan, con
un ruralista en el Ministerio de Justicia, intentos de
cambiar la Constitucin para invadir tierras ind-
genas, descalificar el sistema de demarcacin y ase-
gurar impunidad a los agresores, resumi Buzatto.
Son acciones que se extienden al ambiente y a
los derechos humanos, fomentando movimientos
de resistencia.
Crticas a las actitudes del gobierno brasileo,
especialmente en la cuestin indgena, se mani-
festaron en el Consejo de Derechos Humanos de
Naciones Unidas, que el 5 de mayo someti en Gi-
nebra al pas a la Revisin Peridica Universal. Es
un factor de esperanza, concluy el secretario de
CIMI.
www.contralinea.com.mx 63
 ANLISIS INTERNACIONAL

LAS COMPLEJIDADES
DEL MURO
FRONTERIZO DE TRUMP
Aunque el muro que el presidente de Estados Unidos pretende construir en la frontera
Norte de Mxico representa un gran negocio para el gobierno de ese pas y para muchas
empresas, su costo y sus repercusiones sociales y medioambientales podran ser
determinantes para frenarlo

MARIANO BULLN MNDEZ/ INVESTIGADOR TITULAR DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LA ECONOMA MUNDIAL (CIEM-CITMA,
CUBA)/PRENSA LATINA

123RF

60 22 de mayo de 2017

D
esde su campaa electoral, el ac-
tual presidente de Estados Unidos,
Donald Trump, ha mantenido un
discurso amenazante con relacin a Am-
rica Latina y el Caribe. Al asumir el cargo,
el 20 de enero de 2017, gener una gran
incertidumbre en la regin y en el resto del
mundo por su imprevisibilidad y tono ame-
nazante sostenido prcticamente para to-
dos los actores en el sistema de relaciones
internacionales, si bien el choque con la
realidad lo ha obligado a moderar gradual-
mente su discurso.
En el caso particular de Mxico y la re-
gin de Amrica Latina y el Caribe, dentro
de las lneas fundamentales de poltica ex-
terior de la nueva administracin estaduni-
dense destaca la persistencia en la construc-
cin de un muro en la frontera con Mxico,
con el objetivo de detener la inmigracin y
preservar los puestos de trabajos de los na-
cionales.
La frontera entre Mxico y Estados Uni-
dos se extiende 3 mil 240 kilmetros y ya
existe un muro construido de alrededor de 2
mil km, que cuenta con sofisticado equipa-
miento, diversos medios (aviones, tanques,
drones, radares), efectivos militares en gran-
des cantidades y financiamiento sin lmites.
Quedara por construir el resto: algo ms
de 1 mil km. Por tanto, la idea no es nueva.
Mientras que el pago por Mxico debe pro-
venir, segn Trump, del incremento de los
aranceles a las importaciones y del impues-
to de un 10 por ciento a las remesas desde
Estados Unidos a Mxico.
La construccin de ese muro, ordenada
por Donald Trump el 23 de enero, a slo 3
das de asumir la Presidencia, constituye un
tema candente para el presupuesto estadu-
nidense. En un reciente acuerdo bipartidis-
ta presentado al Congreso, republicanos y
demcratas negaron a Trump los recursos
solicitados.
Se dice que ste debe costar entre 13 mil
millones y 21 mil millones de dlares [1]
INTERNACIONAL ANLISIS
. Por el momento, el presidente ha pedido
1 mil 500 millones para el ao fiscal 2017
y se prev que pida otros 2 mil 700 para
2018 (ao fiscal que se extiende de octubre
2017 a septiembre de 2018), lo que repre-
senta entre el 20 y el 30 por ciento del costo
previsto.
Para la aprobacin del presupuesto se
necesita el voto de dos tercios del Senado
y los republicanos tienen slo 58 bancadas,
por lo que se requieren ocho ms eso, su-
poniendo que todos los senadores republi-
canos voten favorablemente, ya que los
demcratas han amenazado votar en con-
tra y probablemente lo hagan as.
A tono con esta previsin, los republi-
canos y demcratas presentaron reciente-
mente en el Congreso un acuerdo biparti-
dista para el presupuesto de 1.1 billones de
dlares, con la finalidad de mantener fun-
cionando prcticamente todas las agencias
federales hasta septiembre, pero negaron al
presidente Trump los recursos solicitados
para el muro fronterizo con Mxico (La Jor-
nada, 2017).
A esto se aade que no hay dinero su-
ficiente. El gobierno ha anunciado que
slo tiene presupuesto para construir los
prototipos y ya est cerrado el proceso de
licitacin en el que participaron alrededor
de 700 empresas, algunas de ellas curiosa-
mente mexicanas, como Cemex, que han
sido acusadas por la Iglesia mexicana de
traidoras al pas. En fin, un sin nmero de
barreras no fciles de vencer.
Una fuente de financiamiento comple-
mentaria reside, segn los planes de Trump,
en el 10 por ciento de impuesto sobre las
remesas, de las cuales depende para vivir
el 80 por ciento de las familias mexicanas;
y en la reforma fiscal, que incluye arance-
les del 35 por ciento a las importaciones de
equipos automotores desde Mxico (Excl-
sior, 2017).
Lo primero es decir el 10 por ciento de
impuesto sobre remesas es viable, siem-
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 ANLISIS INTERNACIONAL
pre que el dinero se enve por vas oficiales
(hay que tener en cuenta que no siempre
es as, pues muchas veces llegan a travs
de las llamadas mulas). En cualquier caso,
Mxico, por muchos aos principal recep-
tor de remesas en la regin, recibe entre 20
mil millones y 25 mil millones de dlares
anualmente (CESLA, 2017), algo as como
el 1.7 por ciento del PIB. Esto representa-
ra entre 2 mil y 2 mil 500 millones dlares
para el fisco estadunidense, algo realmente
no tan relevante.
En cuanto a la pretendida elevacin de
los aranceles, ello provocara el incremento
de los precios para los consumidores estadu-
nidenses, un efecto contrario al que preten-
de el presidente con la medida, y que podra
generar, adems, medidas espejo o de res-
puesta por parte de Mxico, distorsionando
123RF
El muro de Trump causara muchos males a Mxico, a Amrica Latina y al propio Estados Unidos
62 22 de mayo de 2017
todo el comercio bilateral, cuyo monto es de
ms de 500 mil millones dlares al ao, lo
que significa ms de 1 mil millones diarios,
en las dos direcciones. Adems de contrade-
cir las normas de la Organizacin Mundial
del Comercio sobre modificacin y eleva-
cin de aranceles consolidados. En la actua-
lidad, los aranceles son de cero o por debajo
del 3 por ciento en virtud del Tratado de
Libre Comercio de Amrica del Norte.
El muro formara parte importante del
esquema de seguridad de Estados Unidos.
Tiene el propsito de proteger al pas de
presuntos criminales, narcotraficantes y tra-
ficantes de personas, pero sobre todo frenar
el supuesto despojo de los puestos de traba-
jo de los estadunidenses por los inmigrantes,
que no son slo mexicanos, sino provenien-
tes de toda Amrica Latina y el Caribe. Por
eso se dice, con razn, que el muro no es
contra Mxico, sino contra toda la regin.
Sin embargo, segn la evidencia hist-
rica, los muros nunca han resuelto los pro-
blemas de inmigracin ni de agresiones ex-
ternas. La historia demuestra que la Gran
Muralla China no logr contener totalmen-
te las invasiones brbaras al territorio chi-
no, el muro de Berln no logr contener las
emigraciones del Este hacia el Oeste, ni los
otros muros que hoy se construyen en Euro-
pa han resuelto la crisis de los desplazados
por catstrofes naturales o guerras en frica
y el Oriente Medio. No va a ser que sta sea
la excepcin.
El rechazo de los ambientalistas al peli-
gro de contaminacin y el influjo sobre el
equilibrio de los ecosistemas es otro de los
obstculos difciles de salvar. El muro cau-
sara muchos males no slo a Mxico sino
tambin a Amrica Latina y al propio Esta-
dos Unidos.
El presidente cubano, Ral Castro, ha
declarado en la XIV Cumbre Extraordina-
ria del ALBA-TCP, en Caracas, Venezuela,
el 5 de marzo de 2017 : El muro que se pre-
tende levantar en la frontera Norte de M-

xico es una expresin de esa irracionalidad,
no slo contra este hermano pas, sino con-
tra toda nuestra regin. Expresamos la soli-
daridad de Cuba con el pueblo y gobierno
mexicanos. La pobreza, las catstrofes, los
migrantes no se contienen con muros, sino
con cooperacin, entendimiento y paz.
Adems, la construccin del muro ofre-
ce otros obstculos difciles de salvar, como
el de los propietarios de los terrenos donde
se va a construir, que temen ser despojados
por la fuerza u obligados a una venta forzo-
sa; y la divisin de familias estadunidenses
que quedaran atrapadas en territorio mexi-
cano, entre los ms relevantes.
Actualmente, se tiene previsto construir
los prototipos de 1 kilmetro de longitud y
INTERNACIONAL ANLISIS
123RF
El muro podra afectar las exportaciones
e importaciones de energticos entre
con 4-9 metros de altura en San Diego, Ca- ambos pases
lifornia, de modo que se pueda seleccionar
la mejor variante.
De todos estos datos se desprende un
par de lecturas rpidas: I. Se puede tratar
de un negocio para muchas empresas, so-
bre la base de un inters econmico del go-
bierno y el poder real en Estados Unidos;
II. El muro es costoso y puede constituir
un proyecto de difcil y demorada materia-
lizacin.
Finalmente, si se construye, va a ser sin
duda alguna en el mediano plazo y con
numerosos obstculos por salvar. Adems,
causara muchos males no slo a Mxico,
sino tambin a Amrica Latina y al propio
Estados Unidos.
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 MISCELNEO SOCIEDAD BETA

DA MUNDIAL DE INTERNET
CON MIEDO AL VIRUS WANNACRY
GONZALO MONTERROSA

E
l pasado 17 de mayo fue el permiten recuperar de uno o varios
Da Mundial de Internet. Y lugares los datos. No dejarn perder
para celebrarlo, das antes se tan fcilmente la lista de deudores.
dio un ataque mundial e indiscri- Lo bsico para el usuario co-
minado de un virus que afecta a las mn, an si no se cuenta con el
computadoras que utilizan el siste- dinero para pagar un antivirus
ma operativo Windows y al que le es el protocolo del respaldo, usar
falten actualizaciones o parches de servicios en la nube como Dropbox
seguridad. o Pcloud y adems un dispositivo
El virus llamado Wanna- fsico como una USB o un
Cry cifra el contenido del disco duro externo, que
disco duro e impide al WannaCry cifra el nicamente se conecte
usuario acceder a sus contenido del disco al momento de hacer
archivos, por lo cual duro e impide al las copias de seguri-
es imprescindible usuario acceder a sus dad lo salvar de casi
tener respaldados sus archivos, por lo cual cualquier situacin.
es imprescindible
archivos de trabajo tener respaldos en un
Porque, sea hoy o
en un dispositivo USB. dispositivo USB dentro de 20 aos, de
Dicho sea de paso, estos todas las recomenda-
dispositivos son cada da ciones que se digan, sa
ms baratos. En caso de que seguir siendo la misma: res-
su computadora se infecte, bastar palden sus archivos.
con restaurar la computadora al esta- Pero hay algunas cosas no que-
do de fbrica. No es muy complicado dan muy claras en el caso del deno-
y sera la solucin ideal, aunque el minado mayor ciberataque global
tiempo requerido es de varias horas. registrado. Por ejemplo, el secuestro
se sera el nico contratiempo. de informacin y el pedir rescate
En el caso de las grandes empre- por ella no es algo nuevo, ya han
sas, la gran mayora cuenta con sis- sucedido en ocasiones anteriores
temas y protocolos de respaldo que a hospitales y empresas. El utilizar
la herramienta desarrollada por
la NSA que aprovecha la vulnera-
bilidad en Windows le dio mayor
poder de propagacin, pero no ha
generado un gran caos como podra
esperarse.
Por el nmero de miles de mi-
llones de personas que viven en el
mundo y el nmero de computado-
ras que existen y que utilizan alguna
versin de Windows y que usan co-
pias ilegales o no estn actualizadas,
sorprende que tan slo sean 300
mil casos en 150 pases. Resulta, la
verdad, como un efecto mnimo (sin
menospreciarlos) los casos de hos-
pitales en el Reino Unido. No es la
primera vez que pasa, lo que signifi-
ca que las autoridades han fallado.
Tampoco vemos un caos mun-
dial, algunas empresas de antivirus
advierten que aun teniendo insta-
lados los parches de seguridad es
posible la infeccin si se descargan
archivos, lo que lo hace ms viral
peligroso el ataque. Y, aun as, eso
no se ha visto.
El manejo de la noticia parece
exagerado. Que se diga que Marcus
Hutchins, el joven de 22 aos que

64 22 de mayo de 2017

compr el dominio y disminuy
la propagacin, es un hroe por
casualidad y que, adems, es auto-
didacta es tendencioso. Se trata de
alguien que trabaja como tcnico
para una empresa de ciberseguridad
y, bueno, la inmensa mayora de
los hackers son autodidactas y muy
jvenes. Y nadie se sorprende de sus
capacidades, por qu habramos
de dudar de su capacidad? Lo que
s sorprende es que Microsoft tiene
una enorme cantidad de tcnicos en
la materia y no sean muy efectivos
o no tengan la intensin de blindar
mejor sus productos, sin mencionar
que la empresa fue acusada antes
por Edward Snowden de brindar
facilidades a las autoridades estadu-
nidenses de espiar a sus usuarios, as
que mucho inters no existe.
Otra situacin extraa es que
ahora culpan a Corea del Norte del
avanzado ataque, cuando hace unos
das unos das decan que eran in-
capaces de tener grandes adelantos
tecnolgicos. Y resulta que, de pron-
to, superan a la NSA y atacan indis-
criminadamente a todo el mundo.
Simplemente no tiene sentido. La
prueba es que una parte del cdigo En contexto
se parece al que antes han utilizado
los norcoreanos. No debe ser tan
complicado hacer parecer que un
programa que desarroll la NSA
incluya un fragmento adjudicable a
Corea del Norte para inculpar a ese
pas, hacindolo ver como el villano,
eso que llaman ataque de falsa ban-
dera (y de paso lavarse las manos). Y
si el motivo era econmico o gene-
rar caos, en ambos casos ha fallado.
SOCIEDAD BETA MISCELNEO
Con todas las dudas, queda
como aviso de que en un futuro
cercano seremos sorprendidos por
nuevos cdigos maliciosos ms po-
derosos y que s podamos considerar
virulentos: cuando las estadsticas
hablen de millones de computado-
ras infectadas.
En Mxico, con el inagotable
inters del gobierno de espiar me-
diante herramientas digitales a
sus ciudadanos y a los periodistas,
quienes llevan aos trabajando ante
incontables riesgos, urge la existen-
cia de una cultura de seguridad y
de herramientas que le brinden un
mnimo de privacidad personal y
profesional.
123RF
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 MISCELNEO EX LIBRIS
EN MXICO ENGAADO
FRANCISCO MARTN MORENO
NO DEJA TTERE CON CABEZA
LVARO CEPEDA NERI
I.
No en sentido despectivo ni
nada que se le parezca es que
utilizo la frase: no dejar ttere
con cabeza, ya que el libro de Fran-
cisco Martn Moreno: Mxico engaado
hace carambola, y usando otro
smil todos los pinos son tumbados
de un tiro certero por este investiga-
dor de la cara oculta de la historia
mexicana. Autor de no menos de una
docena para mirar ese rostro, por las
casi 600 pginas del aqu reseado
nos lleva a conocer las omisiones,
embustes y verdades a medias, difun-
didas por la dolosa historia oficial...
(para) revelar algunas de las falseda-
des, ocultamientos y agresiones al
conocimiento y a la inteligencia de
los nios, contenidos en los libros de
texto gratuitos de la SEP [Secretara
de Educacin Pblica], correspon-
dientes al cuarto y quinto aos de
primaria del ciclo escolar 2015. Y en
su revisin, Martn Moreno va cum-
pliendo su cometido y cumpliendo su
palabra; desmitificndolos y rasgando
sus cortinas tramposas y mentirosas
para arreglar la historia nacional con-
forme a los intereses presidenciales en
turno, a partir del sexenio 1958-1964.
Donde tambin, el sexenio peista
le ha metido mano negra, alterando
nuestro pasado desde la Conquista, la
Colonia, pasando por todos estratos
que han formado nuestra historia.
II. Martn Moreno pasa revista
66 22 de mayo de 2017
a todas esas etapas y, como en la mentar ante las pruebas documenta-
poca de la guillotina francesa, caen les que esgrime el autor, quien quiere
cabezas que son las mentiras con las que una Comisin integrada por
que se han ido elaborando esos li- historiadores redacte de nueva cuen-
bros. Con amplia bibliografa, Mxico ta esos libros, para educar a los nios
engaado est exhaustivamente bien con las verdades histricas. Y de paso
investigado, y apuntalado con las a los adultos interesados en quitarse
interpretaciones de Martn Moreno. las vendas; discutiendo con opiniones
Los lectores de estos libros que no fundamentadas, lo que Martn Mo-
sean nios de primaria, han de ente- reno nos cuenta. Se puede discrepar
rarse fehacientemente de cmo fue- con l respecto al gobernador inde-
ron los hechos en realidad; que pendiente de Nuevo Len, con
no todos nuestros hroes base en el cual hace votos
lo fueron y debemos en- por esa va electoral. Y
terarnos de sus errores, Autor: Francisco otras opiniones, como
abusos del poder, cien- Martn Moreno la del cardenismo o su
tos de homicidios en la Ttulo: Mxico engaado
descalificacin al ta-
lite gobernante; anti- basqueo. Amparado
Editorial: Planeta,
laicismo para favorecer en una implacable y
2015
al clericalismo, traiciones rigurosa investigacin con
al por mayor y un sinn- estilo polmico, el texto no
mero de trozos arrancados de deja espacios sin precisar; se lee
la historia mexicana para favorecer a con inters. Entusiasma. Instruye.
la lite en turno. Todo eso debemos No tiene la verdad absoluta, sino las
saberlo y consignarlo en esos libros verdades relativas con perspectiva de
para la educacin de la juventud anlisis histrico, para ir corriendo
mexicana. Y que al terminar sus las cortinas de las mentiras y conocer,
ciclos escolares no cuenten con un pues, los hechos y las conductas de
saber histrico falso o de tal manera mujeres y hombres, con sus errores
arreglado con mentiras y encubri- y aciertos. Logrando que sepamos, y
mientos para presentar un ayer sin puedan saber los nios que utilizan
contradicciones. los textos gratuitos, cmo y por qu
III. No se trata de aceptar a pie realmente sucedieron los hechos de
juntillas las afirmaciones de Martn nuestra historia nacional; con sus
Moreno y cada lector ha de hacer su pros y sus contras pero sin menti-
crtica; pero, no es fcil contra-argu- ras.
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 22 al 28 de mayo de 2017

Ao 16 Nmero 540 $30