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RESULTADOS
Abril de 2008
TABLA DE CONTENIDOS
Presentacin 2
1. Trabajo realizado 5
2. Contenido de los informes 9
3. Anlisis de resultados 10
3.1 Concepto de investigacin cientfica en derechos humanos 11
3.2 Los objetivos de la investigacin en derechos humanos 12
3.3 La institucionalizacin de la investigacin en derechos humanos 16
3.4 Anlisis de temas 21
3.4.1 Guatemala 21
3.4.2 Honduras 29
Conclusiones 34
Recomendaciones 37
Sntesis de las investigaciones: Guatemala 40
Sntesis de las investigaciones: Honduras 158
1
Presentacin
Dado que no se contaba con informacin sistematizada sobre los esfuerzos que
diversas organizaciones de la sociedad civil, centros de investigacin pblicos y
privados y universidades han realizado en la investigacin cientfica en el campo
de los derechos humanos en Guatemala y Honduras, se consider necesario
realizar un mapeo temtico que refleje la situacin actual de la investigacin
cientfica en derechos humanos en los pases.
Se plante como objetivos del estudio:
2
hasta el 30 de septiembre de 2007, as como un examen de dicha temtica,
-metodologa, enfoque, alcances y lmites- que permita establecer el estado
de la cuestin, mediante un informe de cobertura regional que permita a la
comunidad cientfica, la reflexin e implementacin de resultados.
3
1. Trabajo realizado
Universidades
4
Tesario de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC
Tesis de Maestra en Sicologa y Violencia Poltica, Escuela de Sicologa,
Facultad de Humanidades, USAC
Instituto de Investigaciones Jurdicas -IIJ-/URL
Tesario de licenciatura en Derecho, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
URL
Tesario de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL
Centros de investigacin
5
investigaciones del Centro de Estudios de la Frontera Occidental de Guatemala -
CEDFOG- (Huehuetenango) y del Centro Bartolom de las Casas Akkutan (Alta
Verapaz), a fin de incluir al menos el trabajo de dos organizaciones locales.
6
Gnero
Derechos laborales
Etnicidad
Ambiente
Acceso a la justicia
Seguridad ciudadana
7
Centro de Investigacin y Promocin de los Derechos Humanos
Centro de Documentacin de Honduras
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
8
Se estableci que en el caso de Honduras, es incipiente la investigacin cientfica
en materia de derechos humanos, desde el plano puramente acadmico; sin
embargo, para no desestimar las iniciativas institucionales que desde un plano
experimental han suplido ese vaco, se tomaron en cuenta numerosos e
importantes trabajos producidos por las organizaciones sociales, algunos de ellos
realizados en el marco de proyectos financiados por la cooperacin internacional.
9
investigacin en derechos humanos como una de sus funciones, s incluyen esta
tarea como parte de su estrategia, en otras reas de trabajo.
3. Anlisis de resultados
10
nuevos que han surgido se refiere en la parte correspondiente al mapeo temtico
propiamente dicho 1.
A fin de obtener la percepcin que sobre estos aspectos tienen los propios
actores de la investigacin en derechos humanos, se entrevist a las autoridades
de las instituciones acadmicas vinculadas al Proyecto Finlandia as como a
representantes de organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la defensa y
promocin de los derechos humanos, que cuentan con un rea especfica de
investigacin o la incluyen en otras reas de trabajo.
11
de mtodos y tcnicas con los fines que persigue la investigacin, que arriba se
indicaron. Los mtodos y tcnicas suelen ser los propios de la disciplina en que
se ha formado el investigador, pues en derechos humanos son aplicables todos
los mtodos y tcnicas provenientes de las ciencias sociales. Un socilogo, un
economista o un jurista usan en la investigacin las herramientas propias de su
disciplina, pero siempre debe ser un proceso sistemtico y ordenado, sobre la
base de un fundamento terico, todo lo cual adquiere relevancia en el campo de
los derechos humanos, tema de alta sensibilidad por su propia naturaleza poltica
y por el contexto social.
Estos fueron los criterios con que se examin la bibliografa a la que se tuvo
acceso; como se advirti inicialmente, en el proceso de bsqueda se encontraron
ensayos, informes, diagnsticos y manuales. Algunos de estos materiales, que
han sido sustentados en un marco terico, no siempre detallado, fueron incluidos
pero muchos otros quedaron fuera.
12
de justicia, bien comn y seguridad, que aplican tambin para los derechos
humanos y que estn definidos en su misin y visin.
La USAC tiene como mandato constitucional la promocin por todos los medios a
su alcance la investigacin en todas las esferas del saber humano y cooperar al
estudio y solucin del los problemas nacionales (Artculo 82, Seccin Quinta,
Universidades, Captulo II, Derechos Sociales, Ttulo II, Derechos Humanos), en
tanto que la URL, como universidad privada, de acuerdo a la ley fundamental,
tiene como fin contribuir a la formacin profesional, a la investigacin cientfica, a
la difusin de la cultura y al estudio y solucin de los problemas nacionales
(Artculo 85). De acuerdo al Artculo 86, el Congreso de la Repblica emiti el
Decreto 82-87, Ley de Universidades Privadas, que en su Artculo 24 establece
Apoliticidad. Las universidades privadas debern mantener un carcter
eminentemente acadmico y tcnico y slo en ese carcter podrn participar en
actividades polticas.
2
Gustavo Garca Fong. Director del IIJ. Entrevista del 3 de diciembre de 2007.
3
Pablo Hurtado. Vice Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Entrevista del 11 de
diciembre de 2007.
4
Claudia Lpez. Coordinadora de la Maestra en Derechos Humanos, URL. Entrevista del 3 de diciembre
de 2007.
13
Tanto en el mbito universitario como en el de las organizaciones sociales, es
fundamental que las investigaciones no se queden en los anaqueles, sino que sus
resultados se den a conocer a los tomadores de decisiones y tambin a las
comunidades o grupos a quienes se les consult, para validarlas, lo que desde
luego implica que las investigaciones sean producto de un proceso participativo y
que los trabajos llenen ciertas calidades. El IIJ cuenta con una red de contactos
amplia (funcionarios de los organismos de Estado, cuerpo diplomtico, agencias
de cooperacin internacional, sector acadmico, bibliotecas, facultades de
derecho, centros de investigacin a nivel nacional) a quienes dona sus
publicaciones, estrategia que ha sido adecuada para divulgar su trabajo y a
posicionar al IIJ a nivel nacional.
14
abordaje inter y multidisciplinario; si se maneja una concepcin ms restringida,
de carcter positivista, aunque tambin debe estar presente el tratamiento inter y
multidisciplinario, habr que limitarse al mbito de aplicacin, promocin y
defensa de los derechos establecidos en un determinado ordenamiento jurdico.
6
Pablo Hurtado. Entrevista referida.
7
Orlando Blanco. Director de CIIDH. Entrevista del 6 de diciembre de 2007.
8
Aqu utilizo el vocablo necesidades bsicas por ser de uso comn en nuestro medio y con el objeto de que
se entienda a lo que hago referencia, sin embargo aclaro que desde mi perspectiva ms que necesidades o
servicios temas como salud, vivienda, seguridad, justicia, trabajo, entre otros, constituyen Derechos humanos
fundamentales de obligatorio cumplimiento y por tanto debe entenderse como tal.
15
condiciones de vida, as como la formacin de capital humano en un nivel mucho
ms alto, a fin de compensar la escasa atencin que en los ltimos aos la
investigacin en desarrollo humano ha tenido.
16
La Constitucin tambin incluye a las universidades privadas, definindolas como
instituciones independientes que les corresponde organizar y desarrollar la
educacin superior privada del pas, con el fin de contribuir a la formacin
profesional, a la investigacin cientfica, a la difusin de la cultura y al estudio y
solucin de los problemas nacionales. As mismo, crea el Consejo de la
Enseanza Privada Superior (CEPS) como rgano encargado de velar porque se
mantenga el nivel acadmico de las universidades privadas, autorizar la creacin
de nuevas universidades y acordar la aplicacin de sanciones de conformidad con
lo establecido en su propia ley.
Esta misma ley crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa -CONCYT- que
funcionar al ms alto nivel de decisin de los sectores pblico, privado y
acadmico con el objeto de dirigir y coordinar el desarrollo cientfico y tecnolgico
nacional. Entre otros funcionarios, este consejo est integrado por el Rector de la
USAC, un rector en representacin de las universidades privadas y el Presidente
de la Academia de Ciencias Mdicas, Fsicas y Naturales. Nuevamente, se
mantiene la interpretacin de ciencia como ciencias duras.
9
Ramrez Alvarado, Juan Francisco. Diagnstico y Perspectiva de los Estudios de Postgrado en Guatemala.
Universidad de San Carlos de Guatemala. Sistema de Estudios de Postgrado. Coordinadora General. Junio
de 2004. 61 pginas.
10
Ley de Promocin del Desarrollo Cientfico y Tecnolgico. Decreto No. 63-91 del Congreso de la
Republica de Guatemala.
17
temas vinculados a los derechos humanos en el Programa de Estudios para la
Paz de la Direccin General de Investigacin -DIGI- y en el Instituto de Estudios
Intertnicos -IDEI-, en la inclusin del tema en el Instituto de Investigaciones
Jurdicas de la URL y en la existencia de sendas Maestras en Derechos
Humanos en ambas casas de estudio. Estas, sin embargo, enfrentan la situacin
de que deben ser autofinanciables, siendo que en los profesionales del derecho
an no existe suficiente inters por pagar de su propio peculio los estudios en
esta especializacin.
18
incluyendo dos Escuelas de Educacin Superior, un Instituto, un Seminario Mayor
y un Centro de Estudios Superiores. Cada Universidad cuenta con un Estatuto
interno que define su funcionamiento 11, siendo que la organizacin, direccin y
desarrollo del nivel de Educacin Superior est a cargo de la Universidad
Nacional Autnoma de Honduras -UNAH..
11
Los Centros de Educacin Superior existentes en el pas son, en el Sector pblico: la Universidad Nacional
Autnoma de Honduras (UNAH), Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn (UPNFM),
Universidad Nacional de Agricultura (UNA), Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR) y el
Instituto Superior de Educacin Policial (ISEP); once Centros privados, Universidad Catlica de Honduras
Nuestra Seora Reina de la Paz (UNICAH), Universidad Tecnolgica Centroamericana (UNITEC),
Universidad de San Pedro Sula (USPS), Universidad Jos Cecilio del Valle (UJCV), Universidad
Metropolitana de Honduras (UMH), Universidad Cristiana de Honduras (UCRISH), Universidad Evanglica
Nuevo Milenio (UCENM), Universidad Tecnolgica de Honduras (UTH), Escuela Agrcola Panamericana
(EAP), Seminario Mayor Nuestra Seora de Suyapa (SMNSS) y el Centro de Diseo, Arquitectura y
Construccin (CEDAC).
12
En cuanto a la investigacin propiamente dicha, conforme a registros en estudios previos hacen ver que los
Centros de Educacin Superior con mayor nmero de investigaciones, son la UNAH, principalmente en el
rea de la salud, la EAP y la UNA en el rea agrcola, la UNITEC en el rea ecnomo administrativa y la
UPNFM en el rea educativa.
19
investigacin en distintas reas de conocimiento. Se ha constatar que tanto la
Universidad Nacional Autnoma de Honduras como la Universidad Pedaggica
Nacional Francisco Morazn, cuentan con polticas y estrategias orientadas al
desarrollo de programas de investigacin cientfica universitaria.
20
3.4 Anlisis de temas
3.4.1 Guatemala
21
Tema No. de investigaciones
Derechos Humanos
Derechos civiles y polticos
Derecho a la vida 01
Derechos polticos 02
Participacin poltica y ciudadana 10
Libre emisin del pensamiento 08
Seguridad ciudadana 06
Acceso a la justicia
Acceso a la justicia para los pueblos indgenas 14
Administracin de justicia 38
Derecho penal 13
Pena de muerte 08
Derechos de las personas privadas de libertad 06
Derechos econmicos, sociales y culturales 07
Seguridad alimentaria 05
Tenencia de la tierra 02
Derechos laborales 23
Derecho a la educacin 08
Derecho a la salud 06
Derecho al ambiente sano 09
Derechos de grupos especficos
Derechos de la niez y adolescencia 32
Derechos de las mujeres 13
Derechos de los pueblos indgenas 08
Derechos de las personas con discapacidad 03
Derechos del adulto mayor 01
Derechos de los migrantes 02
Derecho Internacional Humanitario 12
Corte Penal Internacional 06
Genocidio 03
Derechos de las vctimas 14
Temas generales
Derecho constitucional 06
Estado de derecho 01
Cultura de paz y cultura democrtica 07
Fundamentos filosficos 03
Educacin en derechos humanos 04
Acuerdos de Paz 07
Interculturalidad 02
Etnicidad 10
Gnero 16
Procurador de los Derechos Humanos 11
Defensores y defensoras de derechos humanos 02
22
Los subtemas ms trabajados corresponden a los temas Acceso a la Justicia (79),
Derechos de los Grupos Especficos (59) y Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (60), aunque en este ltimo tema cabe hacer notar que son justamente
las tesis sobre derecho laboral las que le dan este volumen.
A. Derechos Humanos:
C. Temas generales
A. Derechos Humanos:
23
La investigacin en derechos humanos se ha centrado en este campo de los
derechos civiles y polticos, donde se encontraron ms de 230 trabajos. Los
esfuerzos se han centrado en el acceso a la justicia, especficamente en la
administracin de justicia (38), encontrndose trabajos referidos, por ejemplo, al
funcionamiento de instituciones, como los Centros de Administracin de Justicia,
estudios sobre avances en la reforma del sistema y sobre el proceso penal. As,
la preocupacin recae en el examen de normas y mecanismos, siendo las
investigaciones de organizaciones como la FMM o el ICCPG las que pueden
constituir base para proponer reformas al sistema de justicia, pues no slo
muestran un manejo slido del tema sino por su posicin como referentes
nacionales e internacionales en el tema.
Segn el mapeo, en el cual desde luego hay omisiones, hay inters en el derecho
penal (13 investigaciones) y parece existir menos inters del que esperara
respecto del acceso a la justicia para los pueblos indgenas (14 textos) siendo
posible que el tema est siendo ms investigado en el marco de proyectos de las
organizaciones de los pueblos indgenas financiados por la cooperacin
internacional. Aunque hay pocas investigaciones (5) sobre personas privadas de
libertad, tema en el que trabaja el ICCPG, cabe sealar que el abordaje de este
tema es de particular importancia habida cuenta de que se est generando debate
acerca de los derechos de las personas privadas de libertad.
Hay un trabajo referido al derecho al voto y otro sobre el derecho a los medios
legales para ejercer el derecho a la legtima resistencia.
24
Desde la perspectiva de la investigacin en derechos humanos, la preocupacin
por esta categora de derechos es reciente, lo cual se debe, en parte a su reciente
reconocimiento como parte del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
En este campo se encontraron sobre todo informes alternativos, que no se
incluyeron en el mapeo, segn el cual los derechos laborales han sido los
privilegiados en las tesis universitarias; les sigue el derecho al ambiente sano
(donde la mayora de los 9 trabajos provienen de CALAS), el derecho a la
educacin (8 investigaciones) y 5 al derecho a la salud, dos de ellas referidas a
las personas con VIH/SIDA, siendo que ste constituye un problema nacional de
salud. Hay 7 referidas a los derechos econmicos, sociales y culturales en
general, algunas de ellas vinculadas a su exigibilidad.
Entre los temas que han ocupado la atencin de las investigaciones realizadas
principalmente en las universidades, pues no se incluy en esta exploracin a
organizaciones sociales dedicadas a estos temas, estn los derechos de la niez
y la adolescencia (33 investigaciones), entre ellos una de las pocas
investigaciones que profundizan en la teora de estos derechos (No. 180),
aprobada Suma Cum Laude, realizada por una persona de larga trayectoria en
esta campo, y otra donde se analiza los mtodos de interpretacin utilizados por
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de los nios de la calle
(No. 185).
25
Se identificaron 6 trabajos relacionados con los derechos de los pueblos
indgenas, cuatro de ellos referidos a su reconocimiento jurdico internacional, lo
que no deja de llamar la atencin, pues este es uno de los temas que ms
impulso ha recibido en la agenda nacional e internacional, sobre todo a partir de
los Acuerdos de Paz.
Los derechos de las personas con discapacidad (3), de los migrantes (2) y del
adulto mayor (1), han captado poca atencin, lo que refleja, desde luego, que an
la sociedad guatemalteca no advierte estas realidades como problemas de
derechos humanos.
C. Temas generales
Se opt por incluir en este rubro las investigaciones relacionadas con derecho
constitucional (6), Estado de Derecho (1) y cultura de paz y/o cultura democrtica
(7), donde se ubicaron las encuestas sobre la cultura democrtica de los
guatemaltecos impulsadas durante varios aos por ASIES y este ao por
FLACSO, en cooperacin, en ambos casos, con LAPOP, bajo el supuesto que
sostiene la autora de que este es uno de los mbitos donde se reflejan los
avances o retrocesos en materia de derechos humanos, especialmente en lo que
concierne a derechos civiles y polticos. Tambin aqu se registraron algunas de
las investigaciones de la DIGI/USAC.
26
parte los derechos humanos, y uno ms sobre la tolerancia, realizado en el
IDHUSAC.
Por ltimo se ubicaron dos trabajos sobre uno de los temas ms nuevos, los
derechos humanos de defensores y defensoras de derechos humanos,
recientemente reconocidos en el mbito internacional. En el trabajo de FLACSO
se hace un anlisis de la actuacin, en 2005, de varios actores del movimiento
social y en la investigacin de la ya desaparecida Coalicin por la CICIACS se
estudian los ataques a defensores de derechos humanos, que se inscriben en una
nueva expresin de la violacin a los derechos civiles y polticos, la
criminalizacin de la accin social y siguen la lgica de la impunidad generalizada.
En este sentido vale la pena comentar que uno de los temas ms invisibilizados
en nuestro pas es justamente el de la defensa de los derechos humanos, que
an no se ha historizado, a pesar de sus costos sociales y de su contribucin al
27
proceso de democratizacin y a la construccin de una cultura de derechos
humanos.
Hace falta investigar con mayor profundidad los derechos econmicos, sociales y
culturales, pues si bien se elaboran informes alternativos al respecto, no se han
hecho estudios sobre cada uno de estos derechos. Uno de los temas ms
abordados es el de los derechos laborales, pero otros, por ejemplo el derecho a la
vivienda, no ha generado inters, quiz porque an no se le concibe como un
derecho humano.
28
Uno de los temas ms difciles es el de derechos de las mujeres indgenas, que
es controversial por el tema de la complementariedad.
Otros temas:
3.4.2 Honduras
13
Gustavo Garca Fong, en entrevista referida.
29
Tema Honduras
Participacin poltica y ciudadana 33
Gnero y derechos de las mujeres 19
Seguridad 17
Acceso a la justicia 15
Educacin en Derechos Humanos 10 (incluye manuales)
Etnicidad 03
Ambiente 01
Derecho laboral 02
Responsabilidad social empresarial 01
Derechos de la niez 09
Tomando como punto de referencia cada uno de los ejes temticos propuestos,
los hallazgos indican que una gran parte del quehacer institucional en materia de
investigacin en derechos humanos se orienta a la participacin poltica y
ciudadana, seguridad y acceso a la justicia, pertenecientes a la categora de
derechos civiles y polticos y en menor grado a lo relacionado con la co-
responsabilidad que el Estado y la empresa privada tienen en la implementacin
de polticas orientadas a garantizar la inclusin en el sector productivo de aquellos
grupos, que por adolecer de determinas condiciones -discapacidad, adulto mayor,
etnias, mujeres, etc- imposibilitan su desarrollo como personas.
Se suman a sta trabajos referentes a temas tan sensitivos como el abordaje del
aborto a travs de la investigacin, derechos sexuales y reproductivos y
preferencias sexuales, entre otros. As, por ejemplo, se encuentran trabajos como
Otra vez el aborto, lo que dicen y hacen sobre el aborto en Tegucigalpa de Olivo
Granadino, Mara Victoria, de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras
14
TESIS La iglesia catlica y los derechos de la mujer en Honduras. De Jess Carvajal, Ligia Mariela.
UNAH.
30
UNAH-; Nunca antes lo haba hablado del Centro de Derechos de Mujeres
CDM-, o el estudio Ejercicio de derechos sexuales y reproductivos en
adolescentes de la misma institucin.
Otro tema abordado tiene que ver con el tema gnero es Anlisis de la
particicipacin poltica de la mujer hondurea 2005, del Colectivo de Mujeres
Universitarias, que refiere al tema participacin poltica de las mujeres en el
ejercicio pleno de la ciudadana por medio del ejercicio del derecho a elegir y a
ser electos.
31
Todos estos elementos generan reflexiones en torno a los niveles de incidencia
en materia de Derechos Humanos, ejecutados tanto desde el sector pblico como
por parte de las organizaciones del sector privado, llama poderosamente la
atencin en este apartado el como las universidades pblicas incursionan en el
tema de Derechos Humanos a travs de los trabajos de investigacin de
los Diplomados y Maestras relacionados con las ciencias sociales.
32
etnicidad, existen aspectos que los hacen co-dependientes, integrales o
complementarios, para fines comunes o diferenciados.
Se indica, finalmente, que el anlisis visto con un enfoque integral solo puede ser
analizado desde la sinergia entre un rea o eje temtico y otro, potenciado desde
aquello que los hace tanto comunes, como diferenciados.
33
CONCLUSIONES
1. Los resultados que presentan cada uno de los informes nacionales reflejan
las realidades distintas en las que se lleva a cabo la prctica social de la
investigacin en derechos humanos, las cuales, alguna manera, incidieron
en los enfoques diferentes pero complementarios que se encuentran en
dichos informes.
34
organizaciones sociales; sin embargo, no estn articuladas a una poltica
macro, lo que genera que la investigacin cientfica en materia de derechos
humanos muestre cierta dispersin y no se base en una agenda nacional.
35
en el mbito acadmico. La produccin de los institutos universitarios
especializados se publica en sendas revistas; sin embargo, las tesis de
grado y postgrado, cuya realizacin es un requisito, constituyen solamente
un ejercicio individual que raramente llega a un pblico amplio, en parte
porque muy pocas tienen la calidad necesaria para publicarlas. As, un
reto es cmo socializar y someter a discusin los resultados de la
investigacin para darle un carcter participativo.
36
RECOMENDACIONES
Al igual que las conclusiones, dado que en los informes nacionales aparecen
recomendaciones relacionadas con la realidad propia de cada pas, en esta
sntesis se trata de presentarlas recogiendo aquello que es comn en la
diversidad de experiencias y enfoques.
37
investigacin en derechos humanos y facilitar as el acceso a esta
informacin, incluso con la publicacin de catlogos peridicos,
38
e) Profundizar en la formacin permanente de recursos humanos para la
investigacin en derechos humanos.
39
SINTESIS DE LAS INVESTIGACIONES
GUATEMALA
A. DERECHOS HUMANOS
Derecho a la vida
Dentro del trmino eutanasia se consideran las acciones que tienen como finalidad la privacin de
la vida de un enfermo, generalmente terminal, a peticin de ste o por decisin de su familia y con
la intervencin de otra persona. Desde la perspectiva de los derechos humanos, se analiz si
existe el derecho a decidir sobre la salud, la enfermedad, la vida y la muerte, por lo que se
estudiaron las distintas normas legales que se refieren a los principios y fundamentos de los
derechos humanos, tomando en consideracin la opinin de expertos en ciencias jurdicas y en la
ciencia mdica, que se recolect por medio de entrevistas semi estructuradas a profundidad. Se
concluye, entre otras cosas, que en el caso de Guatemala sera inconstitucional toda norma que
permitiera la eutanasia, porque atenta contra la dignidad de la persona y los principios de los
derechos humanos y porque el Estado no puede atribuirse el derecho de legalizar la eutanasia
pues es contrario a la vida.
Derechos polticos
2005
2) Herrera Toledo, Luis Fernando. Medios constitucionales y legales para que el pueblo de
Guatemala pueda ejercitar la legtima resistencia en un Estado Democrtico. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Octubre de
2005, 164 pginas.
40
y guarden una proporcin entre el dao causado o que se pretende causar y los efectos de
este acto resistente.
2006
Se trata de una investigacin legal y terica sobre el derecho del voto, complementada con un
trabajo de campo, incluyendo entrevistas a expertos, acadmicos y dirigentes polticos. Analiza el
cumplimiento del ejercicio del voto y su aplicabilidad real dentro del ordenamiento jurdico
guatemalteco, adems de un anlisis crtico del sistema poltico y sus implicaciones prcticas en
esta materia. El derecho al voto est garantizado por la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y en el ordenamiento jurdico, pero se concluye que en Guatemala existen barreras
estructurales al voto, que es necesario actualizar el derecho electoral, que deben acercarse los
centros de empadronamiento a las personas, que no existe la desconcentracin del voto de una
forma tal que permita a todos los ciudadanos en igualdad de condiciones el poder emitir el mismo,
que el padrn electoral es obsoleto, que la cdula de vecindad tiene pocos controles de seguridad.
Se formulan numerosas recomendaciones como sustituir la actual cdula de vecindad, creando un
documento nico de identificacin; agilizar el proceso de empadronamiento, crear una oficina que
centralice, regule y establezca la normativa general y direccin tcnica para el registro de
ciudadanos, facilitar el proceso para la inscripcin como ciudadano, en especial en las reas
rurales, proporcionar al Tribunal Supremo Electoral, los recursos, el apoyo, y el presupuesto
necesario para ejercer efectivamente su papel, crear espacios de formacin y capacitacin de las
personas para conocer sus derechos y deberes como ciudadanos.
2001
4) Godoy Castillo, Angela Vernica. Coordinadora y Heidi Marina Martnez Cardona. Hacia un
pacto de gobernabilidad en Guatemala. Instituto de Investigaciones Polticas y Sociales.
DIGI. Sistema de Investigacin de la USAC. Programa Universitario de Estudios para la
Paz. Noviembre de 2001. Sin pginas.
41
Se plantea que la evolucin social de las prcticas ciudadanas de participacin, es un tema que
cada da cobra mayor relevancia, en respuesta a la ausencia y necesidad legal de contar con
mecanismos de vigilancia social, que respalden la incidencia de la poblacin en la definicin y
ejecucin de las polticas pblicas. En ese marco, la comunidad, entendida como la organizacin
de personas asentadas en un territorio determinado, que puede ser aldea, casero, paraje, barrio,
asentamiento, parcialidad, microrregin y cualquier otra forma de ordenamiento territorial, es el
espacio poltico, base del Estado, donde se ejercen de facto las funciones mnimas de gobierno
que han sido histricamente legitimadas por la ciudadana, pero que no cuentan con un
reconocimiento legal. El trabajo propone la institucionalizacin de mecanismos de participacin
ciudadana, que pueden ser discutidos y analizados, en funcin de fortalecer la gobernabilidad
democrtica del municipio desde la comunidad concreta, mediante el reconocimiento legal de la
misma en el Cdigo Municipal.
2002
7) Ramrez Barrios, Ronaldo Enrique. Las limitantes a la participacin ciudadana
contenidas en la Ley Electoral y de Partidos Polticos. Tesis de Licenciatura, Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Marzo de 2002, 164 pginas.
La tesis se enmarca dentro del rea del Derecho Pblico Constitucional, porque la ley de la que se
ocupa fue promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de 1985. Contiene una resea
histrica de la legislacin electoral en Guatemala hasta nuestros das y define varios conceptos
importantes para el tema (organizaciones polticas, sufragio, democracia, padrn electoral, etc.)
Parte de la afirmacin de que los pases en transicin a la democracia poseen un sistema frgil de
partidos polticos que conviven con una estructura poderosa de grupos de presin, que estn
acostumbrados a actuar conforme a las reglas de los regmenes autoritarios, por lo que el sistema
electoral contenido en la legislacin electoral debe contemplar los remedios aptos que aseguren
la salud de las organizaciones polticas. Se argumenta que el mejor instrumento de participacin
es un sistema de partidos polticos que sea fiel reflejo de democracia, y que constituya un
verdadero canal de intermediacin social.
8) Gonzlez, Matilde. Se cambi el tiempo. Conflicto y poder en el territorio Kiche.
AVANCSO. Serie cuadernos de investigacin No 17 Enero de 2002, 500 pginas.
42
en historia oral y con claro entendimiento de lo local como ventana que cuestiona y al hacerlo
enriquece la historia nacional. La historia de Guatemala trata de una realidad de violencia y abuso,
tanto, ms terrible cuanto que se presenta como normal, corriente e inevitable. An queda
pendiente comprender cmo vivi y entendi la guerra la gente de las diferentes regiones y
localidades afectadas y falta identificar cules fueron las transformaciones profundas que sta
provoc en la vida cotidiana, en la organizacin y estructura local.
2003
9) Castro Mirn, Ana Vanesa. La participacin poltica de los pueblos indgenas en el
proceso democrtico guatemalteco. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas
y Sociales, URL. Biblioteca URL. Octubre de 2003, 89 pginas.
Se hace un anlisis del tema desde la desde la poca colonial, cuando la participacin poltica de
la poblacin indgena fue inexistente, hasta la actualidad, examinando las diversas formas en que
dicha participacin se da. Se indica que existen organizaciones populares y mayanizantes que
no han logrado encontrar un punto medio para impulsar esfuerzos comunes, pues unas enfatizan
el acceso de la tierra y la reforma agraria mientras otras se centran en la identidad; que una de las
limitaciones ms grandes en el avance del cumplimiento de los compromisos contenidos en el
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas es la falta de voluntad poltica del
gobierno guatemalteco, ya que la mayora de los compromisos relativos a este acuerdo, y en
especial a la participacin, continan pendientes de cumplimiento; que a partir de la firma de los
acuerdos de paz, se ha venido dando una reducida participacin poltica de las mujeres indgenas,
la cual antes era inexistente, aunque con significativas limitantes; que es persiste la exclusin de la
poblacin indgena de la administracin pblica a nivel nacional y departamental, existiendo a nivel
municipal ms oportunidades de participar en los gobiernos locales y en los comits y que la falta
de escolaridad es uno de los aspectos que limita las oportunidades de participacin poltica de la
poblacin indgena en Guatemala. Se formulan varias recomendaciones, incluyendo que la
Comisin de Comunidades Indgenas del Congreso de la Repblica, elabore la ley especfica que
contempla el artculo 70 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala para darle vida y
vigencia plena al ejercicio de los derechos econmicos, polticos, sociales y culturales de la
poblacin indgena como parte del ejercicio de la ciudadana.
2004
La primera edicin de esta monografa se present en mayo de 2003 y en ella se incluy el estudio
de los 10 partidos polticos que quedaron vigentes luego del proceso electoral de 1999, agregando
los 5 que se conformaron entre enero de 2000 y diciembre de 2002. Este documento es la versin
actualizada, a la que se incorpor el anlisis de los 7 partidos que surgieron entre enero y julio de
2003. Se documentan 22 partidos a partir de sus antecedentes, principios, valores e ideologa,
objetivos, organizacin y funcionamiento interno, financiamiento, programas de formacin poltica,
vnculos internacionales, base social, relaciones con la sociedad y funcin en la vida social y su
desempeo electoral.
2005
11) Saavedra Pinetta, Julio Roberto. La consulta a vecinos contenida en el Cdigo Municipal
a la luz de la supremaca constitucional. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Enero de 2005. 159 pginas.
Se intenta determinar cmo la consulta a vecinos regulada en el Cdigo Municipal guarda armona
con el principio de supremaca constitucional, buscando establecer si la consulta a vecinos
contenida en el Cdigo Municipal es un proceso electoral y sealar cul es su finalidad. Los
43
elementos de la investigacin son la participacin ciudadana y la consulta popular, proceso
electoral en virtud del cual se pregunta directamente a la poblacin del pas sobre decisiones
polticas de trascendental importancia, vistos desde el principio de supremaca constitucional, que
consiste en la gradacin jerrquica de la validez de las normas y que otorga a la Constitucin el
primer lugar respecto a la que las dems normas deben guardar armona. El principal aporte de la
investigacin es explorar una novedosa figura que puede, a travs de la participacin ciudadana,
contribuir al fortalecimiento de la sociedad en un Estado Democrtico y Constitucional de Derecho.
12) FLACSO. Coleccin Cuadernos de Informacin Poltica.
Mack, Luis Fernando y Paola Ortiz Loaiza. El marco institucional del sistema poltico en
Guatemala. Vacos y contradicciones. Cuadernos de Informacin Poltica, No. 2. rea de
Estudios Sociopolticos. FLACSO, 2006, 30 pginas.
Analiza la Ley Electoral y de Partidos Polticos, sus fortalezas y debilidades desde el punto de
vista poltico y jurdico. Conceptualiza y establece marcos de anlisis para el conocimiento
histrico, jurdico hasta llegar al marco legal actual, el sistema estructural del sistema electoral, su
vigencia y los vacos que legal y polticamente debilitan la institucin. Los partidos polticos se
representan como institucin dbil, permanente y visible y por la otra la parte que se mantiene
oculta e intermitente.
Mack, Luis Fernando y Mara Alejandra Erazo. El desempeo institucional de los partidos
polticos en Guatemala. Cuadernos de Informacin Poltica, No. 4. rea de Estudios
Sociopolticos. FLACSO, 2006, 30 pginas.
44
Aborda la democracia como tema de mayor preocupacin y discusin social en los ltimos
tiempos. Analiza y califica el multipartidismo como prctica local que debilita el sistema. Sugiere la
necesidad de fortalecer fuerzas polticas mediante el anlisis comparativo internacional.
Instrumentaliza los mapas y cuadros para evidenciar grados de participacin en comunidades
indgenas, no indgenas, los ndices de empadronamientos y la disponibilidad al ejercicio electoral
en regiones segn la fortaleza de los partidos polticos o comits cvicos.
Ortiz Loaiza, Paola y Mario Lpez Arrivillaga. Participacin ciudadana en las estructuras
partidarias: los afiliados. Cuadernos de Informacin Poltica, No. 5. rea de Estudios
Sociopolticos. FLACSO, 2006, 33 pginas.
El anlisis surge de las reglas internas de los partidos polticos abordadas en cuaderno
investigativo Marco Institucional del Sistema Poltico en Guatemala. Estudia directamente la
organizacin interna de los partidos polticos permitiendo confrontar su conformacin con la Ley
Electoral y de Partidos Polticos. Se encuentran vacos ideolgicos y normativos y se observa
claramente que el cuadro formal impide el desarrollo de modelos propios y creativos de
conformacin y funcionamiento de las instancias polticas. En todos los casos los partidos
polticos contemplan dentro del partido a jvenes y mujeres con sus propios estatutos para el
funcionamiento interno. Solo en el caso de la URNG se menciona la inclusin de los pueblos
mayas, garfuna y xinca. Se aborda poco el tema financiero, ejecucin y controles. A forma de
conclusin: existe apego a la ley, particularmente a la Constitucin Poltica de la Republica y a la
LEPP, al interior de los partidos existe vaco en el funcionamiento de rganos o secretarias que
apliquen temas de mujer, multiculturalidad y se carece de identificacin ideolgica.
Erazo, Mara Alejandra y Mario Lpez Arrivillaga. El quien es quien partidario II: vida
partidaria. Cuadernos de Informacin Poltica, No. 7. rea de Estudios Sociopolticos. FLACSO,
2006, 30 pginas.
45
Mack, Luis Fernando. Entre lo fctico y lo terico: midiendo la institucionalidad partidaria en
Guatemala. Cuadernos de Informacin Poltica, No. 8. rea de Estudios Sociopolticos.
FLACSO, 2006, 33 pginas.
Parte del desafo estudiar, medir, analizar y confrontar la estabilidad y fortaleza de las estructuras
partidarias en Guatemala caracterizada por la inestabilidad del sistema. En su elaboracin toma en
cuente estudios previos realizados por ASIES y FLACSO y somete la realidad partidista
guatemalteca a otras experiencias centroamericanas. Evala los procesos, desarrollo y percepcin
de los partidos. Desarrolla particularmente la situacin de Partido de Avanzada Nacional,
considerando sus niveles de influencia en la vida poltica y el significado- consecuencia de su
divisin. En las conclusiones se seala la dificultad de medir la institucionalidad de los partidos
polticos a travs de marcos tericos tradicionales por la inestabilidad de l sistema, por lo que
FLACSO deja el propsito de recrear nuevas propuestas para llegar a una medicin confiable del
tema abordado.
Yagenova, Simona, Paola Ortiz Loaiza, Daniel Nez y Silvia Moctezuma. Los partidos polticos
y las organizaciones sociales: relaciones y percepciones mutuas. Cuadernos de
Informacin Poltica, No. 9. rea de Estudios Sociopolticos y rea de Movimientos Sociales.
FLACSO, 2006, 42 pginas.
En una primera seccin se presentan los resultados de la encuesta realizada a lderes polticos
que desempean cargos partidarios a nivel municipal sobre el relacionamiento que se da con
actores de la sociedad civil. En la segunda seccin se analiza el resultado de la encuestas
tratndose de determinar las relaciones reales que se dan entre estos actores como colectivo o
individualmente. La investigacin se torna interesante en la medida que revela las posturas de los
partimos eolticos en cuanto a temas, organizaciones y relaciones polticas y sociales. Las
primeras conclusiones sealan que no hay nexos entre los partidos polticos que estn llamados y
asignados a ser vnculos entre el gobierno y la sociedad civil. Explcitamente en la segunda
seccin donde habla la sociedad civil sobre su percepcin de los partidos polticos, queda claro
que se da molestia cuando la mayora opina que los partidos polticos estn a favor de la clase
econmicamente dominante y que se beneficia mas a la poblacin urbana que a la rural donde se
agudizan los niveles de pobreza. No se reconoce la prctica democrtica de relacin sociedad
civil- partido poltico y se deslegitimiza el papel protagnico de estos.
Mack, Luis Fernando, Chistians Castillo y Julio Donis. Redes de inclusin: entendiendo la
verdadera fortaleza partidaria. Cuadernos de Informacin Poltica, No. 8. rea de Estudios
Sociopolticos. FLACSO, 2006, 53
2007
46
El documento contiene una descripcin sucinta de cada uno de los 21 partidos legalmente
vigentes, as como profusa informacin y datos sobre el desenvolvimiento del proceso poltico
partidario durante el actual proceso de democratizacin y es un adelanto de una ms completa,
que se divulgar a mediados del ao 2008, en la que se incorporarn los resultados del proceso
electoral de 2007, con el fin de identificar la naturaleza y principales caractersticas del sistema
poltico partidario que se configurar a partir del ao 2008. Se ha tratado que sean los mismos
partidos, por medio de entrevistas o consulta de diversas fuentes, quienes hablen. El Tribunal
Supremo Electoral y sus dependencias, as como los medios de comunicacin, fueron otras
fuentes de consulta. Las reas que en cada partido se abordan son las mismas que las que se
detallan anteriormente, ms el tema de la participacin en espacios multipartidarios.
2001
14) Sandoval Ruiz, Javier Antonio. Anlisis de la Ley de Emisin del Pensamiento, Decreto No.
9. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Julio de 2001.
2002
Desde el marco terico del anlisis de discurso, se analizan algunos de los medios de
comunicacin guatemaltecos como productores de cultura y agentes de la accin poltica y
econmica, planteando el papel del discurso periodstico en la estructuracin de nuevas normas,
47
costumbres y valores. Se clasifican los medios de comunicacin guatemaltecos en cinco
categoras, examinando cmo abordan temas como la institucionalidad del Estado, la democracia,
la paz, la reconciliacin y el dilogo, las fuentes de informacin y la relacin conflictiva entre los
medios y la sociedad. Se concluye que en varios de esos temas hay coincidencia entre el
discurso de los medios y la visin de la sociedad (con excepcin de democracia e interculturalidad)
y que los medios muestran un pas predominantemente ladino, donde los hombres ejercen el
poder e imponen la mayora de significados del discurso, que es urbano y donde el campo es visto
como conflictivo, violento y poco desarrollado. Se recomienda desarrollar programas de
investigacin relativos a la sociologa del periodista, la economa poltica de los medios, los medios
religiosos, la formacin de actitudes sociales y la construccin de indicadores de calidad para los
medios.
17) Vargas Castaeda, Luz Irene. Lmites a la libre emisin del pensamiento en un Estado
de Derecho. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. 2002. 108 pginas.
Se entiende por libre emisin del pensamiento, el derecho que tienen todos los habitantes de
expresar sus ideas por la prensa o verbalmente, proteccin que ha sido regulada en las
Constituciones de los pases y en Tratados y Convenios Internacionales en materia de derechos
humanos. La libre emisin del pensamiento es un derecho preferente dentro del sistema de
derechos, debido a la necesidad de importancia para la formacin y alimento de la opinin pblica,
sin la cual no podra existir un Estado de Derecho. A pesar de la amplitud de proteccin jurdica
que goza este derecho, existen algunos casos en que por necesidades o conveniencias del poder
pblico se restringe, en pocas de guerra y conflicto o para beneficio de la economa nacional; y
en algunos casos, mediante los Estados de Excepcin, regulados en la Ley de Orden Pblico
(Decreto No. 7 de la Asamblea Nacional Constituyente). El trabajo pretende establecer cules son
los lmites que debe fijarse al derecho a la libre emisin del pensamiento dentro de un Estado de
Derecho, con el fin de determinar hasta qu punto se puede limitar sin violarlo o restringirlo, con el
objeto primordial de no coartar la informacin como elemento vital del desarrollo de la opinin
pblica, que acta como fiscalizadora de las actuaciones de los gobernantes y analizar, en caso
de conflicto entre el derecho a la intimidad y el derecho a la libre emisin del pensamiento, cul de
ellos debe prevalecer, por qu razones y con base en qu fundamentos.
2003
18) Ramrez, William. Pons, Juan Pablo. Vsquez Nadezhda. Fundacin Myrna Mack. Libre
acceso a la informacin, proteccin de datos y Habeas Data. Junio de 2003, 150
pginas.
La consolidacin del Estado de Derecho y el respeto a los derechos humanos, a travs del
fortalecimiento de las instituciones democrticas y el reconocimiento, real y efectivo, de los
derechos fundamentales de las personas, son los principales objetivos que enfrenta actualmente
Guatemala en esta poca de postconflicto. Las discusiones generadas en torno a las posibilidades
de legislar y regular mecanismos y-o garantas que permitan a la ciudadana tener acceso a los
documentos, o cualquier otro tipo de informacin que se encuentren en poder de instituciones
pblicas o privadas, sea informacin pblica o privada. Una preocupacin es que se violen
garantas fundamentales de las personas, experiencias vividas durante la represin, donde la
voluntad de los detentadores del poder era omnmodo y donde los controles sociales eran
producto de la fuerza, el temor y la amenaza, real y verdadera sobre la vida de los ciudadanos.
Otra es que en esta era tecnolgica, los sistemas computarizados contengan informacin que mal
utilizada, pueda ocasionar daos irreparables en el derecho de las personas. A favor, es la
posibilidad de establecer que los miembros de la sociedad civil puedan controlar y fiscalizar a los
gobiernos sobre el manejo de los recursos del Estado.
19) Recinos, Ramn Enrique. Aproximacin al secreto de Estado. Fundacin Myrna Mack.
Agosto de 2003, 52 pginas.
48
La confrontacin Este-Oeste dej como legado la seguridad nacional y, por ende, la calificacin
como secreto de Estado de toda aquella informacin en poder de rganos pblicos que pudieran
daarlo. Es por ello que el mero reconocimiento del derecho de acceso a la informacin pblica no
siempre ha significado que el acceso a la misma sea posible. Es evidente que los gobiernos
siguen resistiendo a entregar informacin. En Guatemala hay un vaco en el ordenamiento jurdico.
No existen reglas claras respecto a qu debe entenderse por seguridad nacional, cules son las
informaciones de carcter secreto, quin es la autoridad que decide o clasifica qu es secreto,
cules son los mecanismos administrativos como jurisdiccionales- para lograr la desclasificacin
y cules son los mecanismos de acceso que tiene una persona si considera que la informacin
clasificada afecta sus derechos. Presenta, este trabajo, las consideraciones bsicas para regular
el secreto de Estado: obligacin de regulacin legal, respeto de contenido mnimo del derecho
fundamental, procesamiento de clasificacin, carga de la prueba y control jurisdiccional de esa
decisin obligacin de publicacin de un ndice de informacin clasificada, etc.
20) Gramajo Valds, Silvio Ren. NORAD, SEDEM, DOSES. El derecho de acceso a la
informacin: anlisis del proceso de discusin y gestin en Guatemala. Noviembre de
2003, 175 pginas.
La existencia de una ley que regule el derecho de acceso a la informacin pblica tiene
implicaciones positivas para el desarrollo democrtico de un pas, especialmente en Guatemala,
donde la transicin a una sociedad ms democrtica requiere desterrar prcticas basadas en el
secreto, la discrecionalidad y la impunidad por parte de los responsables de la cosa pblica. La
existencia de este derecho, sumado al desarrollo de los principios de transparencia, publicidad y
rendicin de cuentas por parte del Estado, garantiza, en el futuro, un gobierno eficaz y
transparente y la articulacin de espacios para que el ciudadano ejerza su derecho de fiscalizar la
accin pblica.
2006
21) Leonardo Segura, Mnica Mara. Los medios de comunicacin social y el respeto a los
derechos constitucionales. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Mayo de 2006, 99 pginas.
Seguridad ciudadana
2003
22) Robles Montoya, Rodolfo Felipe. Propuesta de un sistema de inteligencia nacional para
Guatemala. Fundacin Myrna Mack. Junio de 2003, 238 pginas
49
finalidad: la primera, lograr que la sociedad guatemalteca en su conjunto, gobierno, clase poltica y
ciudadana, comprendan y entiendan la importancia de la inteligencia en el desarrollo de su labor y
que toda sociedad democrtica asume. La segunda, contribuir al debate democrtico que sobre el
proceso de reforma de los organismos de inteligencia del Estado, en cuanto a su organizacin y
empleo para servir mejor a la sociedad.
2004
24) SEDEM. Coalicin de Derechos Humanos contra las Estructuras Clandestinas. Crimen
organizado, una aproximacin. Noviembre de 2004, 119 pginas.
Se presentan las bases tericas del fenmeno, su relacin con la corrupcin estatal, su infiltracin
en el rea poltica y jurdica, los distintos medios que permiten prevenir y combatir la infiltracin del
crimen organizado y las recomendaciones para el fortalecimiento institucional, que derivan de la
Convencin de Palermo.
25) SEDEM. Coalicin de Derechos Humanos contra las Estructuras Clandestinas. Empresas
privadas de seguridad. Noviembre de 2004, 117 pginas.
2006
El estudio tiene como objetivo central cuantificar el impacto econmico de la situacin de violencia
en la sociedad guatemalteca, dando especial nfasis en los costos generados por la violencia
armada, siendo el primer estudio en Guatemala relacionado con un nuevo tipo de violencia,
asociada con el crimen organizado, con la presencia de bandas armadas y de criminales
individuales, incluyndose a las pandillas juveniles. La cuantificacin de los costos econmicos de
la violencia proporciona indicadores de la magnitud y gravedad del problema y es una importante
herramienta para los tomadores de decisin involucrados en la formulacin de polticas para
enfrentar las diversas manifestaciones de la violencia y minimizar su impacto sobre la sociedad.
Se hizo un ejercicio de agregacin de costos econmicos, a partir de una estimacin de los costos
50
de violencia de acuerdo con parmetros de clasificacin bien definidos, agrupados en cinco
grandes categoras de costos: prdidas en salud; costos institucionales; gastos en seguridad
privada; clima de inversin; prdidas materiales; en resumen, los costos de la violencia en
Guatemala para el ao 2005 alcanzaron un monto aproximado de unos US$2,386.7 millones, cifra
equivalente al 7.3 % del PIB. El estudio concluye que es innegable la necesidad de una poltica de
seguridad ciudadana de corte democrtico y con los necesarios recursos pblicos para
acometerla, siendo que es vital que cada ciudadano se compenetre en el problema para atacarlo
como un tema de preocupacin colectiva y no slo de resguardo y proteccin individual.
2007
Acceso a la justicia
2001
28) Morales Laynez, Benito. El acceso a la justicia en el propio idioma. AVANCSO, Serie
Autores invitados No.8. Septiembre de 2001, 129 pginas.
Una importante porcin de guatemaltecos prefiere no recurrir a la Ley para resolver sus asuntos,
pues no le resulta comprensible. Esta investigacin muestra el contraste entre la formulacin
terica y la realidad de la relacin entre las personas y la Ley en Guatemala, el de la poblacin
cuya lengua materna no es el castellano, sino un idioma indgena. Con frecuencia los maya
hablantes no dan ni el primer paso para buscar la proteccin de la Ley porque no entienden el
idioma en el que la misma se expresa y opera. Su lgica y sus formas permanecen ajenas para
ellos. El punto fundamental que propone es que el sistema de justicia es parte del sistema cultural
y que, por tanto, el principio mas acabado para asegurar el acceso pleno de la poblacin indgena
a la justicia seria el del derecho de los mayas a su propio derecho. Es un principio propositivo y
crtico. Es un grito que, como Humberto Akabal, exige:Pido la palabra: la quiero en mi propia
lengua.
51
29) Pacay Sierra, Gloria Elizabeth. Anlisis jurdico-social de la importancia de la
intervencin del intrprete o traductor en el proceso penal guatemalteco. Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Abril 2001, 83 pginas.
2003
El Estado guatemalteco ha postulado como verdad universal la supremaca total y absoluta de los
valores occidentales sobre los de los indgenas, sin aceptar que la modalidad de la aplicacin y de
estos valores es susceptible de variar de una sociedad a otra. Es una poltica de querer
homogenizar a una sociedad histricamente heterognea. En estos escenarios toda propuesta
realmente democrtica debe considerar que la igualdad formal ante la ley puede significar
desigualdad ante la justicia. Contribuye a un perfil de una Guatemala futura, un sistema jurdico en
el que el Estado acepte las diferencias y que reconozca la articulacin del derecho
consuetudinario.
31) Kalny, Eva. La ley que llevamos en el corazn. Una aproximacin antropolgica a los
derechos humanos y normas familiares en dos comunidades mayas (Sacapulas, El
Quich). AVANCSO. Serie Autores Invitados. Tesis de doctorado. Presentada en junio 2000
en la Universidad de Viena. Julio de 2003, 160 pginas.
2004
32) Gramajo de Raxcac, Lucila Rodas. Los derechos humanos y el acceso a la justicia de
los pueblos indgenas. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. USAC.
Agosto de 2004, 182 pginas.
52
justicia, incluyendo los Juzgados de Paz, los Juzgados de Paz Comunitarios y los Centros de
Administracin de Justicia y el Plan de Modernizacin del Organismo Judicial, los mtodos
alternativos de resolucin de conflictos, los principios que sustentan el derecho indgena y la
relacin entre el pluralismo jurdico y la soberana. Se concluye que en la formacin de los
operadores de justicia se descuidan aspectos como los valores que sustentan el derecho y la
eficacia de sus resoluciones, que el mencionado plan no tiene continuidad ni coherencia, que la
diversidad cultural no ha sido tomada en cuenta en la resolucin de conflictos y que la mediacin
como mecanismo de resolucin de conflictos corre el riesgo de institucionalizarse, entre otros
puntos.
33) Garrido Coln, Carlos Ernesto. Una aproximacin al estudio del derecho
consuetudinario y la mediacin como mtodo alternativo de resolucin de conflictos.
Tesis de Maestra en Derechos Humanos. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Julio de 2004, 90 pginas.
El estudio parte de la necesidad del reconocimiento, por una parte, del sistema jurdico indgena
como una expresin de la actitud democrtica del Estado de Guatemala, encaminada al
reconocimiento de la identidad de los pueblos originarios, en cuanto constituyen poblaciones
mayoritarias representativas de las comunidades descendencia maya. Cada una de ellas se
identifica con formas culturales, idioma, regiones y un sistema normativo propio, que contiene
mtodos alternativos de resolucin de conflictos, que pueden ser una medida fcil y sencilla para
que la poblacin excluida del acceso a la justicia pueda tener acceso a sta. El Organismo
Judicial tiene el compromiso de implementar dichos mtodos, para favorecer los derechos
humanos de la poblacin. En esto tienen un papel importante los Centros de Mediacin, aunque
tienen debilidades. Se formulan varias recomendaciones dirigidas al Organismo Judicial.
2005
53
es necesaria la presencia del traductor, en forma inmediata, para que se cumpla, por parte del
Estado de Guatemala, con el principio de acceso a la justicia en el idioma materno.
36) Recancoj Meja, Luis Joel. Fundamento jurdico constitucional del derecho indgena en
Guatemala (anlisis de la sentencia del recurso de casacin No. 218 2003 de la Corte
Suprema de Justicia). Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca Central, USAC. Septiembre de 2005, 81 pginas.
El autor sostiene que el reconocimiento del ejercicio del derecho indgena figura en los artculos
44, 58 y 66 de la CPRG y en el varios tratados internacionales. Se incluye captulos sobre la
historia de Mesoamrica, las nociones de Estado, Nacin y etnicidad, la resistencia cultural y el
proceso de integracin social, el sistema jurdico indgena frente al sistema oficial, el fundamento
jurdico constitucional del derecho indgena y se analiza la sentencia del recurso de casacin 218-
2003 de la Corte Suprema de Justicia, relativa a un caso ocurrido en una aldea Panaxit,
departamento de El Quich, en el cual un hombre que ya haba sido juzgado por un delito por las
autoridades de su comunidad interpuso el recurso de casacin ante la CSJ debido a que se le
quera juzgar nuevamente en el sistema oficial; la CSJ resolvi a su favor, bajo el principio de que
no se puede ser juzgado dos veces, sentando as un precedente en cuanto al reconocimiento de
las autoridades indgenas.
37) Toxcn Alvarado, Blanca Estela. Etnogenocidio del derecho maya kaqchikel del
municipio de Tecpn, Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC. 2005
Se plantea que el derecho maya o sistema jurdico maya es eminentemente prctico, oral,
dinmico y no esttico, capaz de adecuarse a los cambios en la familia, la comunidad y la
sociedad, por lo que no es necesario codificarlo. Se examina el sistema jurdico maya, sus
antecedentes histricos, concepto y definicin, sus principios generales o filosficos y sus
caractersticas, as como el sistema de autoridades mayas y procedimientos para resolver
conflictos. De definen genocidio y etnocidio y los aspectos que en ellos influyen, apuntando
algunos causas de estos fenmenos en Guatemala; se describe la situacin actual del derecho
maya kaqchikel en Tecpn, los tipos de autoridades comunitarias y los principios que aplican,
recomendando que el Organismo Judicial reconozca y financie a las autoridades del sistema
jurdico maya, que resuelven un 75% de los conflictos en el mencionado municipio, que en la
Universidad de San Carlos de Guatemala se imparta un curso sobre el tema, dentro del pensum
de derecho.
2006
La investigacin descriptiva se realiz con la participacin de 186 actores, tanto del derecho
positivo como del sistema jurdico maya en los municipios mencionados del departamento de San
Marcos, por medio de la cual se pretende contribuir al debate jurdico, poltico y social para
entender, comprender y apoyar el sistema jurdico nacional que debera de ser humanista,
garante, incluyente en bsqueda de la unidad dentro de la diversidad jurdica guatemalteca, para
construir el pluralismo jurdico. Se concluye que hay similitudes y diferencias en cuanto a la
aplicacin del sistema jurdico maya mam en los municipios estudiados, que los actores del
derecho oficial, en su mayora, desconocen dicho sistema jurdico que incluye autoridades y
mecanismos propios, que en su orden la poblacin acude primeramente a tal sistema, luego a los
mecanismos de resolucin de conflictos y slo al final, al derecho oficial y que si bien el conflicto
armado y la conflictividad alrededor de la tenencia de la tierra han influido en la desarticulacin del
sistema jurdico maya, en la actualidad hay un importante proceso de recomposicin. Se formulan
54
recomendaciones dirigidas al sistema oficial de justicia, tanto a nivel local como nacional, a los
actores del sistema jurdico maya y a las universidades para que aporten en el proceso de
recomposicin de este sistema.
39) Defensora Indgena WajxaqibNoj. Una visin global del sistema jurdico maya. Julio de
2006, 161 pginas.
Administracin de justicia
2001
55
Mitch). Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central USAC Julio de 2001, 102 pginas
Anlisis con enfoque social de los fundamentos utilizados para decretar el Estado de Calamidad
Pblica por parte del Organismo Ejecutivo, como consecuencia de los estragos ocasionados por el
Mitch y la gran cantidad de hechos vandlicos y delictivos perpetrados en determinadas regiones
del territorio nacional. Como resultado de declarar el Estado de Calamidad se suspenden las
Garantas Constitucionales contenidas en los artculos 6 y 26 de la Constitucin y como
consecuencia se viola los derechos de una detencin legal y a la libre locomocin, vulnerando los
Derechos Humanos de Primera Generacin. Al ser compelidos estos derechos: poderse
aprehender, allanar los inmuebles y coartar el derecho de locomocin sin orden de juez
competente por los rganos de seguridad del Estado (Polcia y Ejrcito). Recomienda valorar los
motivos que justifique para evitar que el dao causado a la sociedad, no sea mayor que el que se
pretende evitar.
43) Solares Cabrera, Pedro Pablo. El respeto al derecho de libre acceso a tribunales en la
creacin de Centros de Recepcin y Distribucin de Demandas. (Constitucionalidad
del Decreto 112 -97 del Congreso de la Repblica). Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Noviembre de 2001. 77 pginas.
En 1997, ante la corrupcin que imperaba en los tribunales, derivada de la ventaja y del
favoritismo de que gozaba el actor dentro de un proceso, al poder seleccionar el juzgado o tribunal
para que conociera el caso y ante las continuas quejas de jueces porque algunos de ellos tenan
mayor carga de trabajo, derivado de la preferencia de los litigantes por algunos juzgados
especficos, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) cre una dependencia encargada de recibirle a
los abogados litigantes todas las demandas o solicitudes nuevas, para luego repartirlas de manera
rotativa y ecunime entre todos los juzgados o tribunales competentes, los centros encargados de
recibir y distribuir demandas equitativamente entre los juzgados competentes, ante los cuales se
obliga al abogado litigante a presentar su escrito inicial. El estudio aborda las ventajas y
desventajas de dichos centros de distribucin y su legalidad, pues algunos juristas consideran
inconstitucional estos centros, que violaran el derecho al libre acceso a los tribunales.
44) Garca Mencos, Andrs. El manejo de la evidencia en la escena del crimen y la cadena
de custodia, en la capital de Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. 2001. 178 pginas.
Se parte de que en la legislacin guatemalteca no existe ningn precepto legal que establezca el
protocolo a seguir en cuanto a la proteccin adecuada de la escena del crimen, razn por la cual el
proceso penal se ha visto afectado porque se desvirta el esclarecimiento del hecho delictivo y
como consecuencia, no se aplica una justicia conforme a derecho realizada por el rgano
jurisdiccional competente, lo que ocasiona el aumento de los ndices de impunidad y el
entorpecimiento del ejercicio del derecho de defensa. Se resalta que la evidencia de la escena del
crimen, el manejo de la misma y la cadena de custodia aportan objetivamente elementos
cientficos de conviccin para plantear una debida acusacin para posteriormente obtener una
sentencia justa. Se examina el trabajo de la Direccin de Investigaciones Criminalsticas del
Ministerio Pblico y el Servicio de Investigacin y Criminal de la Polica Nacional Civil y se analiza
un caso real para establecer que el empirismo, la falta de recursos econmicos, la carencia de un
instructivo especfico que regule el manejo de la evidencia dentro de la escena del crimen y la
negligencia de los investigadores y la tardanza en llegar a la escena del crimen dificultan el
proceso penal.
45) Alvarez Illescas, Miriam Elizabeth. La Misin de las Naciones Unidas para Guatemala y el
proceso penal guatemalteco. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Septiembre 2001 56 p.
56
Tiene como propsito establecer la importancia que a nivel nacional tiene la intervencin de
organismos que se encarguen de verificar el cumplimiento de mandatos establecidos en
instrumentos jurdicos en materia de Derechos humanos, fundamentalmente en Guatemala que
tanto ha costado impulsar los Acuerdos de Paz. Describe los antecedentes del conflicto armado, el
proceso de negociacin, la suscripcin de los Acuerdos de Paz y la participacin de MINUGUA.
Qued demostrado que el gobierno es el mayor responsable directo de violaciones a los derechos
humanos. MINUGUA realiz satisfactoriamente la misin que le fue encomendada. Los
funcionarios de distintas instancias relativas al proceso penal, los operadores de justicia, deben
considerar lo importante que resulta el acompaamiento de personeros de la Misin.
2002
47) Azpuru Zabalza, Federico Jos. El procedimiento especial de averiguacin como medio
de establecer el paradero de alguna persona que fue detenida ilegalmente. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Enero de 2002, 124 pginas.
Se examina el procedimiento especial de averiguacin, que es uno de los elementos novedosos
contenidos en el Decreto Legislativo 51-92 del Congreso de la Repblica, que contiene el actual
Cdigo Procesal Penal, que entr en vigencia el 1 de julio de 1994, que contiene, adems un
procedimiento comn u ordinario aplicable a la mayora de supuestos, compuesto de cinco fases;
formas desjudicializadoras; la oralidad dentro de los diferentes procesos y procedimientos
especficos aplicables a casos concretos. Uno de dichos procedimientos es el referido
procedimiento especial de averiguacin, que procede en caso existan sospechas suficientes para
afirmar que una persona se encuentra detenida o mantenida ilegalmente en detencin por un
funcionario pblico, por miembros de las fuerzas de seguridad del Estado o por agentes regulares
57
o irregulares. Se aborda el procedimiento, su tramitacin, utilizacin prctica, ventajas y
desventajas que el mismo presenta y se concluye que entre sus ventajas estn: que es un medio
de garantizar principios constitucionales y procesales, que le agrega efectividad a la Exhibicin
Personal, que establece plazos perentorios para practicar las diligencias necesarias, involucrando
en su trmite a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, que encarga la investigacin a
personas o entidades diferentes al Ministerio Pblico, el cual, en caso sea necesario, le puede
prestar proteccin al querellante. Se recomienda seguir con el estudio del tema, difundir entre la
poblacin la existencia de procedimientos especficos en el mbito penal y que los operadores de
justicia, si el caso rene los requisitos para aplicar dicho procedimiento, lo apliquen.
48) Hernndez Lpez, Victor Hugo. El recurso de apelacin especial y el derecho humano
de recurrir a los fallos ante la Sala sptima de apelaciones de Quetzaltenango. Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Septiembre de 2002, 89 pginas.
2003
Se examina la importancia de la independencia judicial, indicando que se trata de una garanta del
ciudadano y no del juzgador, siendo un postulado constitucional que todos los poderes del Estado
estn obligados a respetar y el Estado a garantizar. Se parte de la relacin entre administracin
de justicia, Estado de Derecho e independencia judicial, sobre la cual se ofrecen conceptos,
58
importancia, clases, naturaleza jurdica, causas que la amenazan, dedicando un captulo a la Ley
de Carrera Judicial de Guatemala. Se aplicaron encuestas a jueces, magistrados y abogados
litigantes, quienes reconocieron que en el pas se encuentra amenazada la independencia judicial
por las presiones internas y externas que inciden en las decisiones de los jueces. Se recomienda
impulsar reformas tanto a nivel constitucional como ordinario, para que el artculo 203 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala tenga plena vigencia, que las universidades
pongan empeo en la formacin acadmica de sus egresados, que el Colegio de Abogados
aplique un examen de admisin en el marco de una nueva Ley de Colegiacin Profesional
Obligatoria, revisar la Ley de Carrera Judicial, entre otros.
51) Vsquez Smerilli, Gabriela. Hacia una poltica criminal para un Estado Democrtico de
Derecho. Fundacin Myrna Mack, Febrero de 2003, 91 pginas.
A partir de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera en 1996, se establecieron las
condiciones necesarias para la construccin de un Estado democrtico de derecho, generndose
un ambiente de mayor respeto a los derechos humanos. Sin embargo, diversos acontecimientos
empaaron este desarrollo, tal es el caso del asesinato de Monseor Gerardi que demostr, una
vez ms, las graves deficiencias en el sistema de administracin de justicia y la persistencia de
sectores oscuros enraizados en estas instituciones. La conviccin de ilegalidad genera violencia,
justicia por mano propia y desconfianza en el derecho y lleva a la ciudadana a optar por acciones
violentas. Una de las dimensiones estructurales de la paz se vincula con el respeto de la sociedad
y de cada ciudadano a la legalidad y la conviccin de unos y otros en la garanta de la legalidad es
la base de la convivencia pacfica. Por ello, la construccin de un verdadero Estado de derecho
gira en torno a: la seguridad y la justicia.
52) Mendoza, Carlos. Torres-Rivas, Edelberto. (Editores). Linchamientos: Barbarie o
Justicia Popular? Coleccin Cultura de Paz, No.1 Coleccin Cultura de Paz.
FLACSO/UNESCO/ Cooperacin Italiana. 2003, 329 pginas.
En los escenarios del linchamiento concurren sin duda factores psicolgicos sociales, de
psicologa de masas, como las frustraciones que origin la guerra y alimenta la paz. La presencia
de conductas agresivas supone casi siempre la existencia de frustraciones, y viceversa. Los
linchamientos no se explican por mal formaciones individuales o por la maldad intrnseca del
guatemalteco. La histeria colectiva y los linchamientos son un mero problema de la sociedad,
donde el estado es enteco y, en consecuencia, la justicia privada surge como la compensacin
inevitable. El libro incluye los siguientes captulos:
59
Los mecanismos de poder en la violencia colectiva: los linchamientos en Huehuetenango, de
Marta Estela Gutirrez. Parte de un amplio trabajo de campo y estudio de los mecanismos del
poder en este departamento donde han ocurrido 37 de los 421 registrados por MINUGUA entre
1996 y 2001. Subraya que las formas de violencia extrema han sido aprendidas por la poblacin
civil en el perodo del conflicto armado. Aporta informacin sobre la preexistencia de castigos
pblicos de carcter comunitario, como los chicotazos, y sobre la continuidad de mecanismos
alternativos de las comunidades indgenas para responder a la conflictividad local.
Se trata del tercer estudio sobre los avances y dificultades del proceso de modernizacin y
fortalecimiento del sistema de justicia, utilizando la misma metodologa y marco de referencia de
los estudios anteriores. Se concluye que los avances se registraron en la ampliacin de la
cobertura del servicio, en el fortalecimiento de infraestructura fsica y de informtica y en la
organizacin y modernizacin de las instituciones, aunque de forma desigual, como consecuencia
de la falta de polticas institucionales sostenidas en cuanto a procesos transparentes y efectivos de
seleccin y ascensos. Los avances en cuanto a mejorar el acceso a la justicia fueron limitados,
as como en cuanto la coordinacin eficiente entre las instituciones. Se recomienda retomar los
compromisos de los Acuerdos de Paz.
2004
54) Solares Sosa, Flor de Mara. El bufete popular de Playa Grande, Ixcn, El Quich, como
ente coadyuvante del Centro de Administracin de Justicia creado en esta rea por el
Organismo Judicial. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. 2004, 122 pginas.
55) Morales Montfar, Oscar Adolfo. La modernizacin del sistema de justicia como
garanta para el cumplimiento y respeto del debido proceso en Guatemala. Tesis de
60
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Noviembre de
2004, 75 pginas.
56) Cano Morales, Rodrigo. Accin de Habeas Data como mecanismo para la proteccin
jurdica de los datos personales. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Mayo de 2004, 83 pginas.
57) Alfaro Guerra de Njera, Blanca Odilia. Estudio jurdico doctrinario del delito de
desaparicin forzada de personas. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de la Escuela de Estudios de Postgrado
USAC. Noviembre de 2004, 326 pginas.
En esta investigacin, dedicada al general Jos Efran Rios Montt, se desarrollan los temas de las
desapariciones forzadas, como consecuencia de la guerra interna en Guatemala, su relacin con
la doctrina de seguridad nacional, derecho Internacional y derecho Interno, proteccin de todas
las personas contra la desaparicin forzada y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos sobre la desaparicin forzada. Se examinan los conceptos de totalitarismo,
democracia y el delito de desaparicin forzada. Agrega un capitulo con los artculos que sobre el
tema estn en la Constitucin y leyes ordinarias.
58) Sierra Gonzlez, Jos Arturo. Propuestas para reducir los efectos dilatorios que
provoca el abuso del amparo judicial. Fundacin Myrna Mack. Noviembre de 2004. 91
pginas.
61
ejemplo, en congruencia con este criterio y confirmando su negativo influjo en el proceso, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, en el caso de la antroploga Myrna Mack sentencia
emitida el 25 de noviembre de 2003- manifest, entre sus consideraciones y conclusiones, que
...los jueces intervinientes han sido corresponsables de que la accin de amparo en este caso
halla sido utilizada como una cuarta instancia, transformndose en una apelacin encubierta y
desvirtuando su objetivo y fin como recurso sencillo, rpido y efectivo. Estima conveniente y
necesario encomendar a la Subcomisin de Agilizacin y Transparencia, la realizacin de un
estudio detenido sobre el uso del amparo en materia judicial y la formulacin de una propuesta
para la eventual modificacin de la ley respectiva.
60) Ochoa Lpez, Aleida Rosario. La regla del previo agotamiento de los recursos internos
en el derecho internacional. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de la Escuela de Estudios de Postgrado
USAC. Agosto de 2004, 159 pginas.
Hace nfasis en que para acudir a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos a plantear
una peticin o comunicacin conforme a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos el
peticionario debe agotar los recursos internos que se encuentran legislados en el sistema jurdico
vigente del Estado al que se pretende denunciar internacionalmente por violacin a los derechos
humanos contenidos en dicha Convencin. Analiza la naturaleza, la significacin jurdica, el
funcionamiento, las excepciones a la regla del previo agotamiento, y la jurisprudencia de los casos
hondureos y guatemaltecos presentados ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos: Paniagua Morales y otros, Blake, Villagrn Morales y otros, Myrna Mack Chang y de los
cuales se ha emitido sentencia por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en los cuales
se ha condenado al Estado de Guatemala por violacin a los derechos humanos contenidos en la
Convencin. Se debe fortalecer y modernizar el sistema de administracin de justicia para que el
estado de Guatemala evite verse denunciado a procesos internacionales por violacin a los
derechos humanos.
2005
61) Carranza Sagastume, Erwin Francisco. La reforma policial en Guatemala como una
expresin de poltica criminal para el fortalecimiento del sistema de administracin de
justicia penal. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Marzo de 2005, 132 pginas.
62
constitucionales y los derechos humanos y se determinan las carencias de una reforma que no
arroja resultados positivos para el sistema de administracin de justicia penal. El trabajo adems
plantea la necesidad de retomar la reforma policial, orientando los cambios que es necesario
introducir en la Polica Nacional Civil, para aumentar su capacidad operativa para prevenir y
combatir el delito.
62) Flores Muoz, Julio Roberto. La funcin de los Centros de Mediacin del Organismo
Judicial en la ciudad de Guatemala. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas
y Sociales, URL. Biblioteca URL. Agosto de 2005, 121 pginas.
Investigacin jurdico descriptiva que examina la funcin que actualmente desempean los
Centros de Mediacin del Organismo Judicial de la Ciudad de Guatemala, haciendo referencia a
temas relacionados estrechamente con el acceso a la justicia y modernizacin en la administracin
de la misma, incluyendo una resea histrica de la creacin y desarrollo del los Centros de
Mediacin del Organismo Judicial que funcionan en dicho lugar. Se presentan datos estadsticos,
relativos a los centros en sus ltimos tres aos de funcionamiento, se hace referencia a las
opiniones de mediadores, usuarios y personas relacionadas de forma directa con los Centros de
Mediacin, relativas a la funcin de los mismos y se formulan una serie de conclusiones y
recomendaciones, sobre todo dirigidas al Organismo Judicial, para mejorar el funcionamiento de
los Centros de Mediacin de la ciudad de Guatemala, como desarrollar una campaa de
divulgacin social de la existencia, funcin y servicios de los centros de mediacin, implementar el
funcionamiento de los centros durante fines de semana y horas no laborables, crear un mayor
nmero de centros de mediacin y la contratacin de mediadores adicionales para los centros
existentes; capacitar a los mediadores de los centros sobre los aspectos legales fundamentales
que deben contemplar dichos acuerdos, organizar talleres o conferencias con jueces y
magistrados de dicho organismo, con el fin de fomentar los criterios que tiendan a favorecer y no a
antagonizar la tarea que los mismos realizan. Se recomienda tambin que las Facultades de
Derecho del pas, incorporen laboratorios prcticos de mediacin, dentro de las prcticas
requeridas en los programas de estudio, para promover la utilizacin de los mecanismos
alternativos de resolucin de conflictos como una opcin a los procesos judiciales.
63) Snchez de Girn, Mara Teresa Miriam. La violacin constitucional al presentar a los
detenidos como culpables de algn ilcito, a los medios de comunicacin sin haber
sido indagados. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central, USAC. Octubre de 2005, 64 pginas.
Se examina el hecho de que con frecuencia, la Polica Nacional Civil presenta a los medios de
comunicacin a sindicados de un delito, sin que hayan sido odos por juez competente y muchas
veces, habiendo sido detenidos sin orden judicial, contraviniendo el artculo 13 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y causando serios daos y perjuicios a las personas. Se
plantea que se debe sancionar a la PNC por este hecho, que afecta el honor de los sindicados,
aunque se le absuelva por falta de pruebas. Se analiza las funciones de los funcionarios y
empleados pblicos, las funciones de la PNC y el papel de los medios de comunicacin en estos
casos. Se recomienda que en la Academia de la PNC se haga nfasis en los derechos de los
detenidos y que se aplique cuando sea el caso del Reglamento Disciplinario 420-2003.
64) Mosquera Aguilar, Antonio. Recreacin cultural del derecho en Guatemala. En Revista
de Derechos Humanos Prisma, No. 1. IDHUSAC. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Guatemala, 2005. Pp. 59 84.
Se examina el papel de los juzgados de paz comunitarios, cuya actuacin, a pesar de mostrar an
deficiencias, intenta acelerar y concretar la dinmica hacia la realidad pluricultural del pas, porque
estn tomando en cuenta su entorno cultural, a fin de superar la tradicin neorromana, latina o
continental que se ha asentado en el pas. Se incluye las dificultades para la imparticin de
justicia, el reconocimiento legal de la costumbre, el establecimiento de los juzgados de paz
comunitarios, sus principales resultados, el fortalecimiento de la legalidad como interculturalidad -
desde la perspectiva del realismo jurdico-, el lugar del abuso en las diferentes culturas, afirmando
63
que las resoluciones judiciales no slo deben basarse en razones tcnicas sino tambin surgen de
una variada gama de razones morales, polticas, etc. El autor afirma que esto no es posible que
una institucin transforme una realidad social que la sobrepasa y que ya hay apertura en las
instituciones judiciales hacia la realidad pluricultural del pas; sostiene que la tradicin legal del
pas ofrece un espacio de concrecin que cubre a la poblacin con su beneplcito pues responde
a un anhelo de terminar con la impunidad y establecer un Estado democrtico de derecho y que
los esfuerzos de las organizaciones sociales quedarn en una utopa si sus planteamientos no son
compartidos por el resto de la sociedad.
65) Richter, Marcelo Pablo Ernesto. Habeas Data: un remedio ante la violacin del derecho a
la intimidad. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca de la Escuela de Estudios de Postgrado USAC. Junio de 2005,
107 pginas. .
La informtica se ha introducido en la cultura que casi no existe ciudadano que no est fichado en
un banco de datos y se halla expuesto a una vigilancia permanente. Incluyendo su vida privada.
Por lo tanto las personas deben conocer y controlar los datos personales que estn contenidos en
cualquier base de datos. El derecho a la intimidad, en relacin directa con la libertad individual,
protege jurdicamente un mbito de autonoma individual constituido por los sentimientos, hbitos
y costumbres, las relaciones familiares, la situacin econmica, las creencias religiosas, la salud
mental y fsica, es decir, las formas de vida aceptadas por la comunidad estn reservadas al
propio individuo y cuyo contenido y divulgacin por los extraos significan un peligro real o
potencial a la intimidad. El Estado garantiza la proteccin y mantenimiento del derecho a la
intimidad.
2006
66) Flores Ovando, Nancy Carolina. Los Centro de Administracin de Justicia CAJ-: un
esfuerzo orientado al fortalecimiento y modernizacin del sector justicia en armona
con los Acuerdos de Paz. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
URL. Biblioteca URL. Agosto de 2006, 180 pginas.
Se trata de una investigacin histrico jurdica que analiza la ejecucin del Plan de Modernizacin
del Organismo Judicial de la Repblica de Guatemala 1997 2002, desde sus orgenes y su
impacto en la modernizacin del Organismo Judicial de la Repblica de Guatemala, incluyendo
consideraciones acerca de sus cuatro componentes estratgicos: acceso a la justicia,
mejoramiento de la funcin tribunalicia, mejoramiento de gestin institucional y mejoramiento de la
64
comunicacin social. Se concluye que dicho plan s moderniz jurisdiccional y
administrativamente a ese Organismo, beneficiando al Sector Justicia en su conjunto, por lo que
se recomienda que el Organismo Judicial contine con sus esfuerzos de modernizacin, en los
cuatro componentes estratgicos identificados.
69) Prado Ayau, Ricardo. La violacin al derecho humano de proteccin judicial del
querellante adhesivo en el proceso penal guatemalteco. Tesis de Maestra en Derechos
Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Agosto de 2006. 114 pginas.
El trabajo seala cules son las normas que dejan en un estado de indefensin de sus derechos y
desprotegido al querellante adhesivo, paradjicamente, dentro del marco de un debido proceso,
siendo que el Cdigo Procesal Penal establece que la vctima de un delito est facultada para
participar dentro del proceso penal, coadyuvando con el Ministerio Pblico para que se imponga
una pena al responsable del hecho delictivo, participacin que ejecuta en calidad de querellante
adhesivo y debe ser autorizada por el juez contralor de la causa. Dentro del proceso penal, la
actuacin del querellante adhesivo est seriamente limitada por normas que lo sitan en un plano
de desigualdad frente al sindicado, normas que fcilmente le dejan fuera del proceso sin
posibilidad de colaborar, aportar pruebas o de interponer recursos, relegndole as, nicamente, a
la calidad de testigo. Se recomienda revisar la redaccin de los artculos contenidos en el Cdigo
Procesal Penal, la Ley del Organismo Judicial, Ley del Timbre Forense y Timbre Notarial que
limitan la participacin del Querellante Adhesivo, readecuando la norma para que permita la
participacin del querellante adhesivo para garantizar los derechos humanos de Igualdad ante la
ley, Proteccin judicial, Derecho de Defensa y Debido Proceso; reformar artculos del Cdigo
Procesal Penal, proponiendo una redaccin, y emitir una ley que instituya un mecanismo para que
las vctimas de los delitos puedan gozar de asistencia judicial en forma gratuita para poder
apersonarse como querellantes adhesivos y que se reforme la Ley del Timbre Forense y Timbre
Notarial para que los memoriales y peticiones que el querellante adhesivo formule estn exentos
del timbre forense.
65
70) Alvarado Pazos, Cintia Evelyn. Ausencia de regulacin legal en el cdigo procesal penal
guatemalteco respecto a la representacin legal del querellante adhesivo por medio de
un mandatario judicial cuando ostenta al mismo tiempo la calidad de testigo en el
debate. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca
URL. Septiembre de 2006, 91 pginas.
Se analiza la naturaleza, fines, elementos y desarrollo del proceso penal en Guatemala en cada
una de sus etapas, as como el papel que desempea cada uno de los sujetos que intervienen en
el mismo, profundizando en la participacin del querellante adhesivo en el debate y la necesidad
de su representacin legal, cuando ostenta al mismo tiempo la calidad de testigo, tomando en
cuenta la legislacin vigente, la jurisprudencia, los principios constitucionales y entrevistas,
concluyndose con una propuesta para superar esta laguna legal, que podra ser el otorgamiento
de un mandato judicial a su abogado defensor con las formalidades de ley, para que pueda
representarlo legalmente en el mismo.
71) Vsquez Cucho, Nadezha Elvira. Lineamientos generales que deben contener las
propuestas en materia de bsqueda de personas desaparecidas y en la calificacin
jurdica de ausencia por desaparicin forzada. Tesis de Maestra en Derechos Humanos,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006, 172 pginas.
Guatemala atraves un conflicto armado interno entre los aos 1962 y 1996, dejando un saldo
considerable de muertos y sobre todo desaparecidos, cuyos casos podran superar la cifra de
45,000. Ante esta situacin, la CEH emiti una serie de recomendaciones a las diferentes
instituciones estatales para enfrentar este fenmeno, relacionadas con la bsqueda y la
localizacin de los desaparecidos y con los principales problemas legales que padecen sus
familiares en materia civil. La tesis realiza un anlisis sistemtico de cmo se ha dado respuesta a
estas recomendaciones, su relacin con el deber de garanta estatal y las obligaciones estatales
que emanan de los instrumentos internacionales, incluyendo un estudio de la legislacin
comparada, as como la situacin actual de los mecanismos de bsqueda y de calificacin de la
ausencia por desaparicin forzada. Se trata de evidenciar la intensidad con que el Estado ha
enfrentado el problema para proponer los Lineamientos Generales sobre el contenido normativo
de estos mecanismos, como un aporte para la construccin de futuras propuestas legislativas
sobre la materia. La investigacin permite dar a conocer los aspectos tericos, normativos y
pragmticos que fijan las bases de los mecanismos de bsqueda y del estatus jurdico de la
ausencia por desaparicin forzada, as como mejorar el marco normativo que permita a las
vctimas tener un efectivo derecho a la verdad y a la justicia.
72) Toaspern, Medina, Carmen Adelina. Creacin de una normativa para la seleccin de
magistrados para fortalecer la independencia judicial. Tesis de Maestra en Derechos
Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006. 181 pginas.
El trabajo se refiere a la independencia judicial, describiendo su concepto y antecedentes,
resaltando su importancia en un Estado Democrtico de Derecho. Se estableci que para que los
magistrados sean imparciales en el ejercicio de su cargo, tienen que ser independientes, y por
ello, desde que son seleccionados y luego electos, deben acceder a los puestos por sus propios
mritos de capacidad y honorabilidad. Se realiz una encuesta entre una muestra de cincuenta
abogados (fiscales, defensores pblicos y abogados litigantes), se estableci que existe la
necesidad de que se normen las funciones de las Comisiones de Postulacin y la forma en que
deben ser seleccionados los magistrados, proponindose una entrevista y un examen de
oposicin. Se aporta una normativa que rija el funcionamiento y desarrollo de las Comisiones de
Postulacin para la seleccin de magistrados para la Corte Suprema de Justicia y Corte de
Apelaciones y otros Tribunales de igual categora, en virtud de que la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, slo indica cmo se integran y votan las Comisiones y la Ley de la
Carrera Judicial en forma escueta habla sobre sus funciones, dejando a su discrecionalidad todo el
proceso de seleccin. Se recomend que se motive el cambio del sistema de postulacin de
magistrados que hasta la fecha se ha usado.
66
73) Jerez Chacn, Elfego Ren. Anlisis de la violacin al derecho de defensa en las
comisaras de la Polica Nacional Civil. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Junio de 2006. 91 pginas.
La PNC es la institucin que ocupa el primer lugar en las denuncias de abuso de autoridad y
violacin a los derechos humanos de conformidad con las estadsticas de la Procuradura de los
Derechos Humanos. En este orden de hechos concluye que dicha institucin constituye el eslabn
ms dbil en la cadena de administracin de justicia. El anlisis se baso en casos de detenciones
colectivas en barrios marginales de la periferia de la Capital, estableciendo como colofn que es la
Comisara 11 donde ms se violan los derechos humanos. Existe en la PNC, una fundamental
contradiccin entre los conceptos de libertad, seguridad y democracia.
Se trata del cuarto estudio peridico de los principales avances y debilidades en el proceso de
fortalecimiento del sistema de justicia, en cada una de las instituciones que lo conforman, durante
el perodo comprendido de julio de 2003 a junio de 2006. El anlisis institucional se circunscribi
al Organismo Judicial, utilizando la misma metodologa y marco de referencia de los estudios
anteriores. La investigacin se bas en el anlisis de la informacin documental generada por las
instituciones objeto del estudio y ordenamientos jurdicos; as tambin por la proveniente de
entidades acadmicas e investigacin y por organizaciones nacionales e internacionales
vinculadas al tema del sistema de justicia. El estudio se complement con ms de 50 entrevistas
personales a funcionarios clave de las instituciones estudiadas, as como a representantes de
organizaciones no gubernamentales y de la cooperacin internacional. El perodo analizado revela
que los avances registrados en el fortalecimiento del sistema de justicia todava son parciales,
requieren consolidarse y siguen constituyendo un desafo para cada una de las instituciones; en tal
razn es fundamental el apoyo de la cooperacin internacional y de las organizaciones sociales,
mediante propuestas, auditora y monitoreo permanente. ASIES reitera que se debe avanzar hacia
un proceso de fortalecimiento integral del sistema de justicia, tomando en cuenta que este
sistema, est relacionado con temas que afectan la estabilidad emocional, la vida y la dignidad de
las personas. Se seala la necesidad de cambios culturales, en diversos aspectos, cambios en la
cultura cvica y legal de los ciudadanos, reconocimiento del pluralismo jurdico. Incorporacin de
valores y pautas de comportamiento de los pueblos indgenas, una reforma legal, que comprende
la aprobacin y vigencia de nuevos cdigos, leyes y reglamentos, as como la aprobacin y
ratificacin de tratados internacionales, que den un marco jurdico adecuado al fortalecimiento del
sistema de justicia, y una reforma prctica, referida a la organizacin administrativa de las
instituciones, a la infraestructura, servicios de asesora jurdica gratuita, sistemas de agilizacin en
la gestin de casos; coordinacin interinstitucional.
2007
75) Prez Tuna, Olga Mara. La importancia de los centros de justicia en Guatemala. Tesis
de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Abril de
2007. 148 pginas.
La creacin de los Centros de Justicia nace del Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y
Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica; su implementacin fue financiada en sus
inicios por la Agencia Internacional para el Desarrollo de Estados Unidos (USAID, que tienen como
objetivo la coordinacin de los operadores de justicia para que impulsen acciones que hagan
accesible la justicia as como el fortalecimiento de cada una de las entidades que integran el
sistema. Por ello los CAJ son un modelo institucional de accin programtica orientados a
promover los cambios en la administracin de justicia a nivel local, que slo pueden provenir de la
67
voluntad de los actores nacionales involucrados, quienes deben tener una vinculacin ms
profunda de la realidad social en que operan.
78) Ramrez Poggio, Elena Michell. La legitimidad del pago a los ex patrulleros de
autodefensa civil. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Marzo de 2007, 86 pginas.
En esta investigacin histrico jurdica, se analizan las causas que originan que los miembros de
estos grupos soliciten al Estado un resarcimiento econmico, que ha sido parte de los
ofrecimientos de los Presidentes, aunque la normativa que otorga esta compensacin ha sido
declarada inconstitucional, por lo que no hay fundamento jurdico alguno que legitime tal pago,
pues los expatrulleros carecen de legitimidad activa en virtud de que fueron desmovilizados
mediante decreto del Congreso de la Repblica y de que no hay ninguna norma que contenga los
elementos de validez, justicia y eficacia para este reclamo. El programa denominado Bosques y
Agua Para la Concordia trata de encubrir el verdadero trasfondo del pago ofrecido y no es un
mecanismo adecuado para la reforestacin. Se recomienda al Procurador de los Derechos
Humanos la bsqueda de formas alternativas de resarcimiento, que se solicite al Organismo
Ejecutivo la suspensin del pago y que se inicien acciones penales contra los expatrulleros por
usar la violencia en sus manifestaciones.
68
investigar los ataques contra defensores de derechos humanos y que sufri cambios, para
encaminarse a la formacin de una comisin internacional con facultades de investigacin de
cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad. Se analiza la proliferacin de actores
armados en la pos-guerra, el papel de los defensores de derechos humanos en esta etapa, y el
proceso de formulacin de la CICIACS que se interpreta como un reflejo de un momento particular
del Estado de Derecho en el pos-conflicto, proceso que tuvo el mrito de abrir caminos hacia la
reforma de la justicia para las organizaciones sociales que pudieron elevar su propuesta hasta el
mbito internacional.
Derecho penal
2001
80) Florin Carbonell, Maynor Leonel. Principios del sistema acusatorio y garantas
procesales en la reapertura del debate por el Tribunal de Sentencia en el Proceso
Penal guatemalteco. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca Central, USAC. Febrero de 2001, 97 pginas.
Se examina el hecho de que, a pesar de que los principios que guan el sistema acusatorio del
Cdigo Procesal Penal son los propios del sistema acusatorio, se mantienen aspectos del sistema
inquisitivo, especialmente en la reapertura del debate por el Tribunal de Sentencia. Se argumenta
que la aplicacin de justicia se ha visto limitada por facultades que han sido concedidas a los
jueces, mediante las cuales pueden asumir funciones que no les corresponden como investigar e
interferir en el ejercicio de la accin pblica, ordenando al Ministerio Pblico que acuse, lo que
est fuera de su funcin jurisdiccional y violentan principios procesales garantizados por convenios
internacionales y por la legislacin guatemalteca.
2003
81) Romero Escrib, Ingrid Johana. La necesidad de que el acoso sexual sea tipificado
como delito por el ordenamiento penal guatemalteco. Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Mayo de 2003, 121 pginas.
La investigacin evidencia la necesidad que existe en Guatemala de tipificar la conducta del acoso
sexual como delito, y as evitar que por la falta de reglamentacin, se contine encuadrando el
acoso sexual dentro de otros delitos que se le asimilan, pero que por las caractersticas propias y
nicas de esta figura, no contemplan todos sus elementos esenciales. Se comparan distintas
legislaciones extranjeras que actualmente ya consideran esta figura como un delito y se examina
cmo se expresa este problema en diversos mbitos sociales, indicando que en Guatemala, se
trata de una realidad frecuente y grave, que empeora debido a la inexistencia del delito en una
normativa especfica que la regule y castigue severamente, aunque existen actitudes de rechazo
que impiden aceptar el acoso sexual como una conducta que debe ser sancionada. Se
recomienda, entre otras medidas, la definicin penal de este delito, pues sta es la ms amplia y
comprensiva, ya que estar destinada a regir la mayor variedad y cantidad de casos, los cuales
dependeran tanto de la relacin entre la vctima y el acosador como del lugar donde dicha
conducta se suscite, mientras en el campo laboral se le deber agregar los elementos propios
para que sea ms efectiva, siendo que dicho mbito es uno de los ms propicios para establecer
medidas preventivas o positivas contra el acoso sexual y que Guatemala lo regule como un hecho
ilcito, tomando como ejemplos las leyes con las que cuentan esos pases.
82) Maas Jcome, Axel Ottoniel. La prisin preventiva como medida de coercin de
carcter al y su aplicacin en el sistema penal guatemalteco. Tesis de Maestra en
Derecho Penal, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de
Estudios de Post Grado. Junio de 2003, 198 pginas.
69
La prisin preventiva tiene como fin asegurar la presencia del sindicado en la comisin de un
hecho delictivo en el proceso, siendo excepcional, es decir, aplicable en situaciones extremas,
siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en la normativa procesal penal y cuando
cualquiera de las restantes medidas de coercin reguladas no sirvan para el efecto. Se indica que
la interpretacin distorsionada de esta normativa hace que los juzgadores consideren que la
prisin preventiva es la medida coercitiva por excelencia, lo que viola la ley y los derechos
fundamentales de las personas, generando hacinamiento en los presidios y perjudicando a la
familia del imputado. Ello se debera al arraigo de la cultura inquisitiva, a los vacos y
contradicciones del marco jurdico que rige la prisin preventiva, a la actuacin de la Polica
Nacional Civil, del Ministerio Pblico y del Instituto de la Defensa Pblica Penal entre otras causas;
se recomiendan reformas al Cdigo Procesal Penal, ejercer mayor control sobre el personal de la
PNC, y acrecentar la conciencia entre los operadores de justicia en cuanto a que el sistema de
justicia penal vigente no es inquisitivo.
2004
83) Solrzano Len, Justo Vinicio. Las personas menores de edad ante el derecho penal en
Guatemala. Tesis de Maestra en Derecho Penal, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. Abril de 2004, 237 pginas.
Se analiza la legitimacin poltica del control socio penal que se ejerce sobre las personas
menores de edad, siguiendo las tendencia en el derecho penal que exigen profundizar en el sujeto
activo del delito, de una forma cercana a la realidad que este derecho desea regular, tomando en
cuenta el contexto en que se aplica, su operatividad y consecuencias. Por medio de un estudio
genealgico dogmtico sobre el tema, se argumenta que esto ha respondido ms a un fin
ideolgico de control social -que considera inimputable a la persona menor de edad, a quien no se
reconoce como sujetos de derecho- que a los fines pacificadores que sustentan el nuevo
paradigma en cuanto a justicia penal juvenil. Se abordan conceptos fundamentales como
sociedad, Estado y control, los modelos de intervencin penal sobre las personas menores de
edad y su legitimacin poltica, se perfila un modelo de justicia y responsabilidad penal de los
adolescentes en Guatemala y se examina el tema de la culpabilidad y la responsabilidad penal de
las personas menores de edad en el pas. Se concluye, entre otras cosas, que las personas
menores de edad son un grupo social diferenciado y que como tales deben ser objeto de un trato
jurdico penal diferente, que la concepcin de la persona menor de edad como sujeto activo del
delito est ligada a la definicin histrica del desviado, y que la Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia recoge el modelo de justicia y responsabilidad penal de los adolescentes en
forma coherente con la Constitucin Poltica y la Convencin sobre los Derechos del Nio y que
implica dar un salto del modelo tutelar al modelo de responsabilidad, sin pasar por el modelo
educativo, lo que puede ser perjudicial y peligroso, porque dicho modelo responda a una poltica
social ms amplia y porque implementar un modelo de responsabilidad afirma la existencia de
garantas que favorecen el principio de igualdad sin que stas sean aplicadas en la realidad
operativa del sistema, generando una aplicacin pura y dura del derecho penal, aunque LPINA
establezca diferencias entre las garantas bsicas y las especiales.
2005
84) Ruiz Ramrez, Luis Fernando. Exhibicin personal, procedimiento breve instaurado
como un aseguramiento al debido respeto a la libertad individual, anlisis sobre la
interposicin y diligenciamiento de esta clase de accin. Tesis de Maestra en Derecho
Penal, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios
de Post Grado. Junio de 2005, 181 pginas.
Se examina el Hbeas Corpus, que se configura como la comparecencia del detenido ante el juez,
y que requiere la articulacin de una accin de garanta lo suficientemente rpida como para
conseguir la inmediata verificacin judicial de la legalidad y las condiciones de detencin y lo
70
suficientemente sencillo como para que permita a todos los ciudadanos, sin complicaciones, el
acceso a la autoridad judicial. Se plantea que en Guatemala este recurso ha sido ineficaz, pues
en la mayora de casos los rganos jurisdiccionales dejan de resolver la situacin jurdica de los
detenidos, haciendo dispendioso el trmite. Se examina el desarrollo histrico del Hbeas Corpus,
la naturaleza jurdica de la exhibicin personal en Guatemala, como una accin de garanta a la
libertad de la persona, la relacin de esta garanta con otras, como el amparo, en la legislacin
comparada, y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos relacionada con
Guatemala en esta materia. Se recomienda que la competencia para el conocimiento completo y
resolucin definitiva del acto de exhibicin personal se extienda a tribunales o jueces, cualquiera
que sea su categora, eliminando la distribucin que contiene la ley vigente en la materia.
2006
85) Flores Ovando, Cynthia Roxana. Anlisis jurdico y doctrina de las medidas de
seguridad. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Agosto de 2006, 153 pginas.
Las medidas de seguridad son una materia del derecho penal que en la actualidad se encuentra
regulada en el Cdigo Penal, que data de 1973, y que fue concebido bajo una visin peligrosista
del individuo. Se concluye que no es posible determinar la peligrosidad del individuo; que los
ndices de peligrosidad y la indeterminacin en el tiempo de las medidas de seguridad son
inconstitucionales y que existen cuatro problemas para la imposicin de medidas de seguridad
siendo: a) la falta de un centro adecuado para la internacin de los individuos sujetos a medidas
de seguridad; b) el desconocimiento por parte de los operadores de justicia de las medidas de
seguridad; c) el incumplimiento por parte de los jueces de ejecucin, con el trmino establecido en
la ley para realizar la revisin de medidas de seguridad y d) la incertidumbre que crea la
imposicin de medidas de seguridad bajo el fundamento de la peligrosidad. Se afirma que es
necesario impulsar la vigencia del nuevo Cdigo Penal, proponiendo para el efecto una
modificacin; en tanto no se ponga en vigencia dicho cdigo los operadores de justicia deben
hacer uso de los principios constitucionales para la imposicin de las medidas de seguridad. Se
recomienda capacitar a los operadores de justicia en materia de principios constitucionales,
fortaleciendo su conocimiento en materia de medidas de seguridad e incluir el tema dentro del
pensum de estudios de los estudiantes de derecho, y finalmente fundar las medidas de seguridad
en el concepto de dignidad humana.
86) Mazariegos Mrida, Shirley Paola. Penas alternativas a la prisin en Guatemala. Estudio
realizado en el municipio de Quetzaltenango. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Diciembre de 2006, 201 pginas.
71
existen instituciones que tiendan a verificar el cumplimiento de las penas alternativas a la prisin, y
que no existe cultura jurdica en los nios, nias, adolescentes y poblacin en general.
87) Montiel Viesca, Lorena Elizabeth. Rol del Instituto de la Defensa Pblica Penal en el
respeto de las garantas procesales. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006, 107 pginas.
88) Franco Hernndez, Hilda Margarita. La inclusin del delito de violencia intrafamiliar en la
legislacin penal guatemalteca. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006, 113 pginas.
89) Caal Caal, German. El delito de discriminacin en el Derecho Penal guatemalteco. Tesis
de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Mayo de 2006, 134 pginas.
Algunas de las causas de discriminacin en Guatemala son las diferencias sociales, culturales,
polticas y econmicas que crea una situacin dual de ricos y pobre, de indios y ladinos, de
indgenas y no indgenas... que producen abismales diferencias y humillaciones, propiciando un
uso y abuso del derecho de parte de las clases dominantes generando una discriminacin
evidente. La ley penal de la discriminacin tutela el principio de igualdad y no la libertad, aunque
aquel y esta se complementan en la defensa de los derechos humanos. Como tambin tutela el
principio de derecho internacional de la no-discriminacin. Al ejecutarse y consumarse el delito de
discriminacin y probablemente al sancionarse, se genera un problema de tipificacin y de
interpretacin jurdica del tipo por el bien jurdico tutelado, por ser muy difuso y ambiguo su
contenido, cuando pudo ser mas especfico y delimitado.
90) Monroy Campos, Marina Esperanza. Anlisis jurdico y doctrinario del delito de
desaparicin forzada de personas regulado en el Cdigo Penal guatemalteco. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Febrero de 2006, 62 pginas.
Determina las causas de falta de divulgacin del delito en Guatemala, a pesar que durante el
conflicto armado interno, el Estado asumi como poltica estatal esta prctica. El delito no se
persigue debido a que varios de los sujetos activos y de los autores mediatos del ilcito todava son
parte de organismos del estado, lo que permite que su conducta criminal se mantenga impune. El
delito es imprescriptible, norma vigente pero no positiva. Debe fortalecerse la Fiscala que tiene
como misin la persecucin penal de los actores y cmplices de este delito para la aplicacin de la
72
justicia y la ley, permitiendo superar la cultura de impunidad prevaleciente en el pas. Que el
Estado brinde asesora legal a los familiares de las vctimas y a stas cuando estn vivas, para
que cuando acten de querellantes adhesivos puedan plantear y fundamentar adecuadamente su
querella.
2007
91) Alvarado Barrios, Cynthia Mara. Anlisis doctrinario y legal de los delitos contenidos en
el Cdigo Penal en los cuales las vctimas nicamente pueden ser mujeres. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Julio de 2007.
140 pginas.
Se presenta un anlisis de los delitos contenidos en el Cdigo Penal donde las vctimas
nicamente pueden ser mujeres, a partir de investigacin bibliogrfica y entrevistas a un abogado,
funcionarios del Organismo Judicial y de una organizacin dedicada a la defensa y promocin de
los derechos de las mujeres y del anlisis del Anteproyecto de ley mediante el cual se pretende
reformar dicha ley ordinaria. Se destacan las debilidades en cuanto a la regulacin de estos
delitos (aborto, violacin, estupro, rapto, trata de personas, inseminacin). Presenta 8
conclusiones, en las que expone cmo la desigualdad de gnero se mantiene y se expresa en la
falta de proteccin preferente hacia las mujeres, dentro de la rama penal, y en la inaplicabilidad de
las normas penales donde las mujeres son sujeto pasivo. Se formulan seis recomendaciones
generales, incluyendo la capacitacin de operadores de justicia sobre desigualdad de gnero y
discriminacin y sobre la normativa existente para combatirlas.
ICCPG. Estudio sobre la investigacin criminal para establecer un nuevo modelo de carcter
policial, pues se ha establecido que las debilidades en la investigacin criminal es una de las
causas de la impunidad es la investigacin criminal. Se hace un estudio comparado, con otras
experiencias en Amrica Latina, y a partir de ello y de la descripcin y explicacin del problema se
formula una propuesta para coadyuvar en el combate a la impunidad. El estudio fue presentado
en octubre de 2007.
73
justicia. 1er. Observatorio permiti conocer el estado de la cuestin entre 2004 y 2004, y facilit la
formulacin de los indicadores, que era una carencia muy fuerte. Se ha compartido estos
indicadores con otros pases de Centro Amrica, para construir una red regional, que se seguir
fortaleciendo. A publicar fines de 2007.
ICCPG. Estudio sobre la investigacin criminal de delitos contra la vida, a partir de prcticas de
fiscales de MP, con apoyo del Fiscal General de Neuque, Argentina. En Guatemala hay suficiente
normativa para hacer buena investigacin, pero no se aplica y fracasa debido a las actitudes de
los operadores de justicia. El resultado ser publicado en la Revista Centroamericana, a fines de
2007.
ICCPG. Se concluir estudio sobre respuestas del sistema de justicia a la muerte violenta de
mujeres y delitos sexuales contra mujeres y femicidio. Se indica que adicionalmente a las
debilidades generales conocidas, se agrega el elemento de violencia estructurada contra las
mujeres, que se refleja en el sistema de justicia, donde se practica la expulsin selectiva de casos
porque prejuzgan por origen, condicin social, prcticas sexuales. El estudio incluye entrevistas a
fiscales, datos cualitativos y cuantitativos, anlisis de expediente, observacin de debates.
Pena de muerte
93) Len Senz, Juan Fernando. La aplicacin de la pena de muerte en los delitos de grave
impacto social. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. 2001. 25 pginas y anexos.
Se plantea que la incorrecta aplicacin de las leyes al imponer o no la pena de muerte en los
delitos de grave impacto social, provoca incremento de la ola de violencia, derivado de la
necesidad de una pronta y eficaz justicia. Se examinan aspectos generales de la pena de muerte,
los argumentos favorables y abolicionistas, sus antecedentes histricos, el marco legal de la pena
de muerte en Guatemala, las obligaciones internacionales del Estado de Guatemala al tenor de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Se indica que la aplicacin de la Pena de
muerte no debe ser vista como venganza, ya que corresponde al Estado mediante su poder
sancionador el de aplicar la pena de muerte sin distincin alguna en aquellos casos en los cuales
cabe la posibilidad de aplicarla, respetando as el estado de derecho; que el Ministerio Pblico
debe mejorar la investigacin para que los jueces puedan dictar sentencias con ms certeza
jurdica al momento de decretarse la aplicacin o no de la pena de muerte.
Se aborda el indulto o gracia presidencial como ltimo recurso que tiene el condenado a la pena
capital, recurso que est plenamente legitimado en la Convencin Americana de Derechos
Humanos pero respecto del cual existe vaco en cuanto a qu autoridad debe conocer y
responder, que deba ser resuelto por el Organismo Legislativo. Se examina algunos aspectos
doctrinarios de los derechos humanos, las consecuencias jurdicas del delito y la pena, el indulto
en el sistema penal guatemalteco y su relacin con la independencia de poderes, pues hasta
ahora la potestad recae en el Presidente de la Repblica, quien no debera tener injerencia en las
decisiones del Organismo Judicial.
74
2003
95) Font Verdugo, David Fernando. La aplicacin de la pena de muerte en Guatemala por el
delito de plagio o secuestro cuando la vctima no fallece. Tesis de Licenciatura, Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Febrero de 2003, 116 pginas.
Se examina el Decreto 81-96, que modific el artculo 201 del Cdigo Penal, ampliando la
aplicacin de la pena de muerte a los autores materiales e intelectuales de dicho delito, aunque la
vctima no falleciera, pena que antes de esa modificacin slo se aplicaba cuando la vctima
falleca, cambio que se debi al alto ndice de secuestros que se registraba en esa poca. Se
indica que en algunos casos, los condenados no son sentenciados a muerte en virtud de que,
segn los distintos rganos jurisdiccionales, el decreto a travs del cual se ampli la aplicacin de
la pena de muerte a los autores del delito de plagio o secuestro aunque la vctima no fallezca,
contradice lo establecido por el ltimo prrafo del numeral 2 del artculo 4 de la Convencin
Americana de Derechos Humanos, mientras en otros casos en los los tribunales han aplicado esta
pena basndose en el artculo 204 de la Constitucin, que indica que sta debe prevalecer ante
cualquier ley o tratado. En este estudio doctrinario jurdico se concluye que legalmente no puede
ni debe aplicarse la pena de muerte por el delito de plagio o secuestro si la vctima no fallece y que
no existe un criterio uniforme en los tribunales de justicia sobre la aplicacin de la pena de muerte
por el delito de plagio o secuestro, tal y como lo regula el ordenamiento adjetivo penal. Se
recomienda que los distintos Tribunales de Justicia unifiquen su criterio respecto a la aplicacin de
la pena de muerte en estos casos, que se realicen investigaciones para establecer los efectos que
en Guatemala ha tenido, tiene y tendra en el futuro la aplicacin de la pena de muerte, a fin de
determinar si ha tenido efectos disuasivos y frenar la delincuencia, o nicamente constituye un
acto contrario a los principios de la sociabilidad humana y que se derogue el Decreto 81-96 o se
denuncie parcialmente el Pacto de San Jos para que la pena de muerte sea aplicable.
2004
96) Andrade Leal, Marylena. El indulto en el caso de la pena de muerte. Propuesta de ley.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Noviembre de 2004, 92 pginas.
En esta investigacin jurdica explorativa y propositiva, se analiza la institucin del Indulto regulado
por el Decreto Nmero 159 de la Asamblea Nacional Legislativa de la Repblica de Guatemala del
19 de abril de 1892 y derogado por el decreto 32-2000 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, a fin de proponer una ley que lo regule, ante el vaco existente en la ley, que
representa un estancamiento de los procesos pendientes de ejecucin, sino a la vez, sita a
Guatemala en una posicin delicada en el mbito internacional, pues los tratados internacionales,
suscritos y ratificados por Guatemala contemplan este derecho. Se indica, entre las conclusiones,
que el recurso de gracia o indulto est vigente, pues est regulado en tratados internacionales
que forman parte del derecho interno guatemalteco; que el no contar con legislacin interna
especfica tiene como consecuencia una laguna legal que se puede entender como una
denegacin de justicia. Se recomienda, en los casos pendientes de ejecucin, que el Presidente
de la Repblica conforme una comisin de alto nivel para que lo asesore sobre la conveniencia o
no de conceder este recurso, caso contrario, le de cumplimiento a la sentencia respectiva y que el
Congreso de la Repblica promulgue una ley que regule el procedimiento del Indulto en el caso
especfico de la pena de muerte, para lo que la autora formula una propuesta de ley.
97) Nij Patzn, Marta Lidia. El problema de la pena de muerte en Guatemala: un anlisis
desde el punto de vista del abolicionismo penal. Tesis de Maestra en Derecho Penal,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de
Post Grado. Junio de 2004, 163 pginas.
75
de muerte, los argumentos abolicionistas y antiabolicionistas. Se concluye que la pena de muerte
es utilizada por los gobiernos como herramienta poltica, que el Congreso de la Repblica debe
abolirla, pues est facultado para hacerla, porque no tiene efecto disuasivo, es injusta y arbitraria y
altamente discriminatoria y no proporciona seguridad a la poblacin guatemalteca.
98) Wagner Mota, Karin Paola. Rgimen Jurdico y aplicacin prctica de la pena de muerte
en Guatemala, a la luz de los estndares internacionales en materia de derechos
humanos. Tesis de licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. 2004, 126
pginas.
El trabajo de investigacin pretende determinar si el Estado de Guatemala, cuando aplica la pena
de muerte observa las garantas mnimas establecidas en los estndares internacionales sobre
derechos humanos. La investigacin constata que estos estndares han sido constantemente
inobservados, lo que unido a la comprobada ineficacia de la pena de muerte como instrumento de
poltica criminal, refuerza la proposicin a la que se alude en la recomendacin de este estudio, en
el sentido de que Guatemala debe ir hacia la abolicin de la pena capital. Para el efecto, el
estudio presenta inicialmente una descripcin de las tendencias con relacin a la aplicacin de la
pena capital, segn el sistema universal y regional de proteccin de los derechos humanos.
Posteriormente se expone un anlisis del rgimen jurdico y de la aplicacin prctica de la pena de
muerte en Guatemala, que tiene como marco de referencia de los estndares internacionales las
Salvaguardias para garantizar la proteccin de los derechos de los condenados a la pena de
muerte, aprobadas en 1984 por el Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas, cuyo
contenido se refiere a los siguientes temas: imposicin de la pena de muerte para los delitos ms
graves; personas a quienes no se puede imponer ni ejecutar la pena capital; derecho a apelar ante
un tribunal de jurisdiccin superior, as como a solicitar el indulto o la conmutacin de la pena;
prohibicin de ejecutar la pena capital mientras algn recurso est pendiente de resolucin; y
ejecucin de la pena de muerte de manera que cause el menor sufrimiento posible.
2006
Se analizan los aspectos sociales, culturales e histricos por los cuales se excluye de la aplicacin
de dicha pena a las mujeres en Guatemala, para establecer si la pena de muerte pueda ser
extendida a las mujeres o por el contrario debe ser abolida de la legislacin guatemalteca,
revisando para ello las legislaciones de otros pases, como Mxico y Argentina. Se argumenta
que dado que la mujer es percibida social y culturalmente como un pilar de la sociedad por su
papel de madre y que histricamente se le ha tratado de proveer de una proteccin especial, la
pena de muerte no se puede ser extendida a ellas sino abolida, tomando en cuenta que est en
una encrucijada moral, tica y jurdica.
76
faculta al Congreso de la Repblica, pues aplicarla pena de muerte, atenta contra el derecho
fundamental a la vida, a la vez que debe considerarse inhumana y discriminatoria.
2001
101) Clavera Ortiz, Ricardo Rafael de Jess. El reo discapacitado y la falta de atencin
especial en los centros penitenciarios. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Febrero de 2001. 137 pginas.
2003
102) Daz Garca, Celeste. Aplicacin del Sistema Progresivo como una solucin a la crisis
del sistema penitenciario guatemalteco. Tesis de Maestra en Derecho Penal, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado.
Noviembre de 2003, 280 pginas con anexos.
2005
103) Tzn Ajxup, Herbert Macario. Ejecucin de sentencia en el proceso penal guatemalteco.
Granja de rehabilitacin Cantel, Quetzaltenango. Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Junio de 2005, 63 pginas.
77
cabo el cumplimiento de la aplicacin de las penas de los condenados, pero que no llenan a
cabalidad el objetivo de cumplir con los fines que persigue, pues no estn en capacidad de realizar
un verdadero control de las penas impuestas a los condenados. Tras examinar la situacin en la
mencionada granja, se indica que es necesaria la creacin de un Juzgado de Ejecucin Penal en
Quetzaltenango, para que este ejerza el control sobre la eficacia de la pena impuesta, sobre los
derechos fundamentales de la persona que han sido condenados y las sanciones disciplinarias
dentro del cumplimiento de la condena, practicar ciertas diligencias. Se indica adems que la
Granja Modelo de Rehabilitacin Cantel debe tender a la readaptacin social y a la reeducacin de
los reclusos, cumplir con el tratamiento de los mismos, las personas recluidas deben ser tratados
como seres humanos tienen derecho a comunicarse cuando lo solicitan con sus familiares,
abogado defensor, asistente religioso, mdico, al trabajo, a la educacin y si es necesario
protegido por el Juez de Ejecucin Penal.
La pena no constituye nicamente un castigo para el que sufre. Debe ser tica y moral, ya que
debe prevenir el delito, rehabilitando eficazmente y prevencin especial para el que sufre y,
prevencin general para evitar que se cometa por otras personas. El Estado de Guatemala no
cumple con las exigencias que imponen los tratados internacionales en materia de trato
humanitario a la persona confinado en una crcel al cual se le debe brindar, en especial a lo
relativo a la salud, el respeto a vivir y a morir con dignidad. Es imprescindible adicionar al Artculo
80 del Cdigo Penal, la concesin de la libertad condicional a un condenado que sufre de
enfermedad en fase terminal, previo dictamen de peritos en medicina con el objeto que muera
dignamente fuera de la crcel, con los cuidados paliativos respectivos.
Es una compilacin producto del Seminario de Prevencin y abordaje contra los tratos
degradantes, crueles e inhumanos en el sistema penitenciario de Guatemala, realizado en el mes
de octubre 2004. La problemtica de poblaciones excluidas, las cuales dentro del marco del
Acuerdo de Paz y el proceso de reparacin y resarcimiento, no son incluidas por no ser vctimas
directas del conflicto armado. Sin embargo viven el embate de la violacin de sus derechos desde
diversas perspectivas. La ODHAG junto a otras instituciones realiz acercamientos pertinentes a
los centros de detencin. El sistema penitenciario en Guatemala carece de legislacin. Deja al
descubierto la debilidad institucional y deja desprotegidas a las personas privadas de libertad,
frente a un sistema que infiltrado por las estructuras del crimen organizado, facilita condiciones
para que ms all de expiar responsabilidades jurdicas, se violen derechos humanos, con lo cual
en vez de generar procesos de rehabilitacin y reincorporacin social, se convierte en espacios de
victimizacin y reafirmacin de conductas poco favorables para el Estado Democrtico de
Derecho. Los resultados de la investigacin brinda reflexiones necesarias para la elaboracin de
propuestas de ley que reformule las instancias del sistema penitenciario.
2007
Con base al examen de diversos tipos de rgimen penitenciario, se trata de establecer las
actividades que debera realizar para poner en prctica el Rgimen Progresivo establecido en la
78
Ley del Rgimen Penitenciario dirigidas a la reeducacin y readaptacin del recluso. La falta de
una visin integral de la rehabilitacin genera el incumplimiento de esta normativa, el
confinamiento de reclusos y reclusas y el fracaso en los procesos para su reinsercin laboral y
social. Se indica que este tema debe ser objeto de una amplia discusin en la sociedad.
ICCPG. Est inicindose una investigacin sobre respuesta del sistema de justicia a casos de
tortura; han construido ya el plan, diseo metodolgico, equipo, etc. Estudiarn el
comportamiento de las instituciones, el rgimen disciplinario de la Polica Nacional Civil. Febrero
2008.
79
DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
2001
En Guatemala donde el conflicto armado y las secuelas de la colonizacin, entre otras causas, no
se ha podido establecer una ruta que permita la igualdad econmica, social y cultural entre todos
los habitantes. Los Derechos Humanos, Econmicos, Sociales y Culturales son materia del
Estado, por tanto no slo debe reconocer en su norma todos los derechos que sobre el tema
correspondan sino establecer mecanismos de defensa eficaces y fciles de utilizar por los
ciudadanos. La justicia debe ser accesible a todos. Sin el reconocimiento de estos derechos no
ser posible alcanzar la dignidad de los guatemaltecos. Falta mucho para que sean respetados.
2002
108) Midr, George y Sergio Flores. lite ladina, poltica pblicas y pobreza indgena. IDEI-
USAC. Universidad de Tromso, Noruega. 2002, 216 pginas.
El estudio pretende analizar cmo la lite guatemalteca, responsable, -por una parte- de las
polticas pblicas en el pas, percibe la posibilidad de desarrollo econmico y social en Guatemala,
la presencia de lo indgena, y los niveles de pobreza, fenmenos que se consideran
estrechamente relacionados. Se hace un anlisis especfico en el campo de las relaciones entre
polticas pblicas y pueblos indgenas, y el carcter de las polticas pblicas y sus procesos de
definicin, en particular cmo se visualiza la sociedad multitnica. La investigacin tiene dos
partes, sobre distintos aspectos de la relacin entre el Estado guatemalteco y la poblacin
indgena. En la primera se presenta un anlisis del Estado guatemalteco y la estructura
burocrtica; el carcter de las polticas pblicas en trminos generales, focalizado en los
programas de salud y vivienda, sin evaluarlas en su sentido amplio, sino de cmo en forma
general stas son vistas por la lite de funcionarios, partiendo de sus propios puntos de vista. En
la segunda parte se hace un anlisis de cmo las lites de los sectores de salud y vivienda
conciben las necesidades en estos rubros y el problema de la pobreza: los modelos causales,
intentado comprender cmo se construyen estos modelos, qu clase de elementos incluyen, y
cmo se relacionan con las tradiciones sociopolticas del pas. Se emplearon dos aproximaciones
epistemolgicas diferentes: la primera objetivista o realista para describir el carcter real del
Estado y las polticas pblicas, y la segunda constructivista, para reconstruir el significado de la
pobreza para los informantes, examinando las construcciones conceptuales encontradas en las
entrevistas. Se trata de un estudio exploratorio, que incluy una muestra de 22 funcionarios de la
lite de diferentes niveles y de tres reas distintas, la capital y los departamentos de
Quetzaltenango y Chiquimula, que se ocupan de los problemas de vivienda y salud.
2003
109) Cruz Castellanos, Alfredo y Marco Augusto Recinos. Plan Puebla Panam, Alternativa o
amenaza al desarrollo rural? AVANCSO. Serie Otras Publicaciones. Diciembre de 2003,
160 pginas.
Es un trabajo exploratorio sobre el proceso del Plan, especialmente con su posible impacto sobre
las propuestas de desarrollo rural generadas por las organizaciones campesinas. El carcter
exploratorio se explica por el hecho, que los procesos de la globalizacin son dinmicos y rpidos.
Tiene que ver con la constatacin de que las propuestas de desarrollo rural producidas desde las
80
organizaciones campesinas no son de momento polticas pblicas, de manera que hablar de
impactos o de oportunidades y amenazas es por ahora un ejercicio con frecuencia abstracto,
aunque necesario. Su anlisis pone en contacto con las formas de concretarse en nuestro pas
uno de los proyectos de la globalizacin neoliberal que se orienta a la Regin, as como a las
necesidades de informacin y anlisis de las organizaciones sociales para poder posicionarse,
proponer y actuar sustentadas con base en informacin objetiva.
2004
110) Arroyave Reyes, Jorge Ral. El genocidio social, un crimen de lesa humanidad. Tesis
de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. Junio de 2004, 196 pginas.
Se aborda las diversas formas en que, por accin o por omisin, el Estado viola los derechos
econmicos, sociales y culturales, constituyendo un genocidio social. Se analiza el marco terico
y jurdico para mostrar que las polticas econmicas de ajuste estructural recomendadas por el
Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional producen el exterminio de un sector de la
poblacin y que conducen, a la vez, a violaciones de los derechos civiles y polticos. Se abordan
los temas de la pobreza, deuda externa, la globalizacin, los derechos econmicos, sociales y
culturales, las diferentes formas de destruccin fsica que conllevan a un genocidio social, y los
medios para garantizar estos derechos en el sistema internacional e interamericano. Se concluye
que la pobreza no permite el disfrute de los derechos humanos, que el sistema jurdico para la
proteccin de los DESC es muy dbil, que hay vacos en el marco jurdico interno (pues estn
recogidos en normas programticas), que la inexistencia de la accin popular limita la exigilidad de
los DESC, y que el genocidio social se traduce en el sistemtico y deliberado exterminio cotidiano
que afecta a la mayora de la poblacin guatemalteca.
111) Coto Pineda, Oscar Ren. La necesidad de la elaboracin tcnica legal de un modelo de
denuncia individual ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos de
conformidad con la entrada en vigencia del Protocolo adicional a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos econmicos, sociales y
culturales, Protocolo de San Salvador, con el objeto de restituir derechos humanos
conculcados dentro del ordenamiento jurdico interno. Tesis de Licenciatura. Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Septiembre de 2004, 140
pginas
2005
La investigacin trata de establecer la forma en que algunos de los contenidos de los Acuerdos del
DR CAFTA podran afectar la salud de tres grupos poblacionales -infantil, materno y del adulto
mayor-, a partir de caracterizar sus perfiles de morbilidad y de mortalidad, y la capacidad resolutiva
institucional del Ministerio de Salud y del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-.
81
Tambin se describen algunos de los cambios jurdicos realizados en las leyes nacionales, afines
a los requerimientos de los Acuerdos del DR CAFTA, y los procesos administrativos contractuales
que en la actualidad desarrollan estas instituciones, y que reflejan las condiciones ms prximas a
lo que el DR CAFTA exigira tras su entrada en vigencia. Se aborda el problema de los productos
farmacuticos, en especial los antirretrovirales, donde ya se detectan tres situaciones: concretas:
el bloqueo a la competencia entre productos, la generacin de exclusividades a favor de
proveedores transnacionales, y el impacto negativo en el presupuesto del IGSS debido a los
sobreprecios. En cuanto a la educacin, se indica que en el TLC pocas veces hace mencin o
referencia a la educacin o a aspectos relacionados con sta pero que un anlisis detenido puede
hacer aflorar las profundas implicaciones que tiene sobre la educacin, que se expresan como
riesgos que la educacin corre frente al contexto que produce el Tratado y el contexto de la
globalizacin en el que ste se concretar.
2007
113) Aguilar Leonardo, Jos Arturo. La defensa de los derechos econmicos, sociales y
culturales ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Agosto de
2007. 293 pginas.
Desde una perspectiva integral de los derechos humanos, el autor sostiene que no hay
impedimentos legales sustantivos y procesales para presentar peticiones individuales en materia
de derechos econmicos, sociales y culturales ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos. Se examinaron los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y se explor la opinin de
expertos nacionales e internacionales. Se recomienda aplicar los principios de indivisibilidad e
interdependencia de los derechos humanos para fundamentar las peticiones. Se presentan 15
conclusiones y 4 recomendaciones, entre las que destaca la necesidad de seguir profundizando
en el tema y otra dirigida especialmente a las organizaciones sociales, en el sentido de poner a
prueba el sistema, construyendo argumentos creativos y fundamentando sus peticiones en los
principios indicados, en la Convencin Americana de Derechos Humanos y en la jurisprudencia de
la Corte.
Seguridad alimentaria
2001
114) Htse, Inga. Patrick De Ceuster. Prcticas agrosilvestres Qeqches. Ms all de maz y
frijol. Guatemala, 2001, 218 pginas.
Patrick De Ceuster e Inge Hatse son ingenieros agrnomos belgas que, con sus hijos, convivieron
durante seis aos (1996 - 2001) con los q'eqchi'es en la comunidad Se'sajab' al norte de Cobn,
donde conocieron de cerca la agricultura y la cultura local. Tras varios aos de insercin y
aprendizaje, motivaron a los ancianos de la regin a recuperar su autoestima y su funcin como
guas culturales. El documento aporta a la revalorizacin de la agricultura tradicional q'eqchi',
vinculndola a las problemticas actuales.
Este texto hace un aporte para la valoracin de la cultura y agricultura q'eqchi' y explora sobre
cmo integrar la cosmovisin en las intervenciones en desarrollo local. Contiene una presentacin
resumida de datos, conocimientos, experiencias y resultados obtenidos durante la realizacin del
82
trabajo de 'Revalorizacin y Fortalecimiento de la Agricultura Tradicional Q'eqchi''. Se parti de
tres observaciones: de que hay una erosin progresiva de valiosos conocimientos y prcticas
tradicionales de la agricultura en las comunidades q'eqchi'es, de que falta conocimiento y respeto
para las prcticas tradicionales a nivel general y de que dentro de la agricultura tradicional, se
puede encontrar una gran riqueza de sabidura y tcnicas que podran ayudar a construir
alternativas para muchos problemas que estn viviendo hoy en da las comunidades indgenas
q'eqchi'es y tambin las sociedades occidentales industriales. Despus de analizar en varios
captulos las diferentes formas de expresin de la cosmovisin, tanto en el pasado como en la
actualidad y de revisar los cambios que se han dado en la vivencia de la cosmovisin durante los
tiempos y las consecuencias que esto trajo para la espiritualidad en la agricultura q'eqchi' , se
examina la viabilidad y el posible papel de la cosmovisin en el contexto actual global, a partir de
algunas experiencias concretas de trabajo, ofreciendo algunas sugerencias para incorporar la
cosmovisin en los proyectos de desarrollo.
2006
116) Zepeda Gaitn, Ricardo y Nadia Sandoval Ramos. Alimentacin, derecho desnutrido.
Anlisis de la Poltica de Seguridad Alimentara en Guatemala. Obstculos, avances y
retos para su implementacin. CIIDH. Octubre de 2006, 37 pginas.
Se indica que las polticas implementadas desde el Estado carecen de la eficacia y contenido
necesario para garantizar derechos fundamentales como el de la Alimentacin, pues para el caso
guatemalteco ha quedado demostrado que el problema no se reduce nica y exclusivamente a la
variable del crecimiento econmico sino fundamentalmente a la distribucin del ingreso. Se parte
de que un aspecto fundamental para garantizar el acceso de la poblacin a una Alimentacin
Adecuada es lo relativo al salario, indicando que a pesar que legalmente existe la posibilidad de
nivelar el Salario Mnimo con respecto a la inflacin, ha existido resistencia del actual gobierno a
realizarlo, registrndose un nico incremento del Salario Mnimo en tres aos. Al analizar las
acciones gubernamentales relativas al tema alimentario se puede observar que no existe una
voluntad real por desarrollar una poltica integral que cubra a toda la poblacin. Si bien las
acciones de asistencia alimentaria a poblaciones vulneradas tienen una importancia de carcter
imprescindible en situaciones de crisis, estas no pueden constituirse en el objetivo fundamental del
quehacer estatal. El conjunto de polticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional pueden tener
sentido solamente en la medida que los diferentes gobiernos se apeguen a los principios
establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica.
117) Zepeda Gaitn, Ricardo y Nadia Sandoval Ramos. An tenemos hambre. CIIDH.
Noviembre de 2006, 35 pginas
118) Guadrn Daz, Aura Marina. Marta Lidia Nij Patzn. El derecho humano a la seguridad
alimentaria. El caso de la niez en los municipios de Camotn, Jocotn y Olopa,
departamento de Chiquimula, Repblica de Guatemala. Maestra en Derechos Humanos,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre 2006, 238 pginas.
83
Anlisis de tipo doctrinario y jurdico, con un enfoque sociolgico y trabajo de campo, de la
situacin de desnutricin y mala alimentacin que afect la niez de los municipios mencionados,
que deriva en grave sufrimiento, limitacin de sus posibilidades de desarrollo fsico y mental,
ocasionndoles en algunos casos, la muerte. Se analiza el derecho humano a la alimentacin, a
la seguridad alimentaria, al agua y a los servicios bsicos. Con base en una visin integral de los
derechos humanos, se afirma que los derechos econmicos, sociales y culturales son verdaderos
derechos, que no pueden serlo slo cuando un Estado haya alcanzo cierto grado de desarrollo
econmico. Uno de esos derechos es el derecho a la alimentacin, que se viola gravemente en el
caso de los municipios estudiados, constituyendo violencia institucional, estructural, por omisin,
por lo que Guatemala es un Estado fracasado.
Tenencia de la tierra
2001
2007
120) ODHAG. Lucha, dolor y esperanza del campesinado guatemalteco. Abril de 2007, 180
pginas.
Plantea que diez aos despus de la firma del Acuerdo de Paz, se sigue en similares condiciones
sociales y econmicas, sino adems se est regresando poco a poco a lo que ya se haba
logrado al evitar en cierto porcentaje: la militarizacin de la cotidianidad y sobre todo, la
aprobacin de la violencia extrema para frenar la violencia extrema. De todas las vctimas del
conflicto armado son, con seguridad, los campesinos quienes ms sufrieron los embates de la
guerra. Siendo Guatemala un pas eminentemente agrcola, es claro que la situacin de quienes
trabajan la tierra, es la representacin de la realidad del pas. Por tanto una dignificacin de este
sector social, abarca el acercarse a su realidad, tratar de entender su dinmica histrica. No es
posible entender lo que les sucedi y los niveles en que sucedi, sin antes no haber revisado su
situacin histrica, poltica y espiritual. Que el dominio de la tierra ha sido y sigue siendo la ms
clara demostracin de la exclusin y el racismo que ha imperado desde siempre. Que la defensa
84
de este estatus quo es la ms ferviente ejemplificacin del autoritarismo que nos ha caracterizado.
Esta publicacin revisa algunas partes de esa compleja realidad y presenta las acciones de
movilizacin y beligerancia del movimiento campesino organizado desde 1944 hasta el conflicto
armado. Introduce semblanzas, ejemplos de vida de guatemaltecos campesinos.
Derechos laborales
2001
121) Moratalla Bonilla, Ana Patricia. Naturaleza jurdica de la indemnizacin y los daos y
perjuicios en materia laboral. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Guatemala, 2001.
123) Snchez Muiz, Mnica Solange. Asistencia de experto sin jurisdiccin (rente un juez)
como alternativa a la solucin de conflictos laborales. Tesis de licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca. Enero de 2001, 98 pginas.
Se parte de que entre las causas principales de los problemas laborales est la poca importancia
que se le ha dado al factor humano, sin el cual es la empresa no puede subsistir, y de que si bien
la necesidad primordial del trabajador es obtener un salario, ste no slo lo constituye una
cantidad de dinero, sino que tambin existe lo que se llama el salario moral, que se define como el
nivel de comodidad que ste obtiene en el trabajo, el nivel de confianza que adquiere de sus
patronos, la estabilidad y la identificacin que tiene con la empresa, que necesita contar con
personas calificadas para llevar los conflictos a una solucin satisfactoria y rpida. Se analiza en
la tesis el mtodo de Asistencia de un Experto sin Jurisdiccin (Rente un Juez) el cual constituye
85
una alternativa para la solucin de conflictos laborales, y que consiste en la contratacin de un
profesional para la solucin de un conflicto, lo que se origina en la nocin de Locatio, del Derecho
Romano. La tesis plantea que este mtodo es un complemento del acervo cultural del abogado
laboralista, el cual le permitir utilizar este mecanismo alternativo de solucin de conflictos, en el
momento que sean requeridos por sus clientes como mediadores o asesores al actuar en
controversias que surjan en las relaciones laborales, y que beneficia a quienes deseen encontrar
respuestas sencillas y prcticas para llegar a un buen acuerdo, en el menor tiempo posible.
124) Gonzlez Torres, Carlos Enrique. Anlisis crtico jurdico del Reglamento General sobre
Higiene y Seguridad del Trabajo. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC. Marzo de 2001. 73 pginas.
Aborda la institucin higiene y seguridad, que forma parte de la legislacin nacional guatemalteca,
describiendo cmo est regulada y cmo, al ubicarse en un ambiente en un ambiente social
subdesarrollado, dicho reglamento es constantemente violado, afectando preceptos econmico
jurdicos relacionados con el trabajo. Se realiza una revisin histrica del derecho al trabajo, los
antecedentes de la higiene y seguridad en el trabajo y los tratados internacionales firmados por
Guatemala en la materia, incluyendo una copia textual del reglamento en cuestin, que el autor
propone revisar en cuanto a las sanciones, sealando que muchos accidentes ocurren por
descuido de los trabajadores y por negligencia de los patrones, quienes ven como un gasto y no
como una inversin la implementacin de medidas de seguridad.
Se aborda el debate sobre si los convenios de la OIT son o no materia de derechos humanos y por
ende, si por ende, tienen o no preeminencia segn el Artculo 46 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, asunto que se argumenta como una de las
razones por las cuales el Estado de Guatemala no acata las recomendaciones de la OIT.
Se revisa la CPRG, la normativa adjetiva y sustantiva en materia laboral y el origen y
funcionamiento de la OIT, se examinan brevemente la doctrina sobre la jerarqua de las normas y
se concluye que si el derecho al trabajo es un derecho humano, los tratados internacionales en
esta materia son tratados de derechos humanos, siendo que el Artculo XX de la CPRG indica que
los derechos y garantas que se reconocen en ella no excluyen otros que aunque no figuren
expresamente, son inherentes a la persona humana, y que cualquier tratado de derechos
humanos que se firme y ratifique debe ser de observancia general y obligatoria, por lo que
Guatemala tiene la obligacin de cumplir con los tratados internacionales en materia de derecho al
trabajo.
126) Lanez Garca, Leopoldo Augusto. Anlisis crtico del tema de la proteccin laboral, las
polticas del gobierno y lo establecido en los Acuerdos de Paz. Tesis de Licenciatura.
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Mayo 2001, 62
pginas.
Investiga las consecuencias y medidas a tomar por el gobierno con relacin al trabajo rural y la
necesidad de fortalecerlo a travs de modernizar y hacer eficiente la legislacin como se
contempla en los Acuerdos de Paz. Recomienda la adopcin de polticas congruentes con la
realidad que impliquen ejercer acciones relacionadas con los principios filosficos del Derecho al
Trabajo. Seala la necesidad de tutelaje, la proteccin jurdica por la desigualdad existente de los
trabajadores en el campo. Atribuye al conflicto armado la situacin deplorable de los trabajadores
y de los derechos laborales en el rea rural. Lo cual mejorara con el cumplimiento de los Acuerdos
de Paz y del Convenio 141 de la Organizacin Internacional del Trabajo con nfasis en atencin a
los trabajadores emigrantes externos e internos.
86
2002
El desarrollo del estudio argumenta que el trabajo como parte de la vida del ser humano, el trabajo
es fundamental para el desarrollo integral de la persona, el bienestar familiar y el desarrollo
econmico del pas. Para fundamentar las relaciones laborales, debe considerarse el aspecto
procesal y los principios que debe fundamentar el Derecho Procesal del trabajo, donde debe
figurar el Principio de Defensa. Tomando en cuenta que el derecho al trabajo es por excelencia
tutelar de los trabajadores, debido entre otras cosas por la desigualdad material que existe entre
las relaciones de patronos y trabajadores, debe establecerse dentro de los principios en juicio, el
de defensa y los que se desprenden de l. Por lo tanto debe ser incluido y desarrollado
ampliamente en el proyecto del Cdigo Procesal del Trabajo.
128) Hernndez Rivas, Sharon Karina. Los derechos y obligaciones que surgen de la relacin
de trabajo. Perspectiva doctrinal, legal y jurisprudencial. Facultad de Ciencias Jurdicas
y Sociales, URL. Biblioteca URL. Abril de 2002, 97 pginas.
Se plantea que los derechos y obligaciones que surgen de la relacin de trabajo, desde una
perspectiva doctrinal, legal y jurisprudencial, es el vnculo existente entre patronos y trabajadores.
El contrato de trabajo, como figura jurdica, tiene conexin con la relacin de trabajo, pues de l se
deriva esta relacin, que se perfecciona desde que el trabajador presta sus servicios al patrono.
La tesis indaga sobre los derechos y obligaciones que se derivan de la relacin de trabajo, de
acuerdo a la legislacin guatemalteca vigente, resaltando la importancia del vnculo jurdico que
existe en virtud del contrato, escrito o verbal y parte de que el Derecho de Trabajo es la proteccin
o tutelaridad y la bsqueda de beneficios para el trabajador, quien se encuentra en desventaja
econmica ante el patrono, siendo un compromiso de los Estados mejorar las condiciones de vida
de los trabajadores. Se examina la doctrina sobre el tema, los fundamentos legales y sentencias
dictadas por Tribunales de Trabajo y fallos de la Corte de Constitucionalidad y se recomienda que
los jueces invoquen en sus sentencias no slo el Cdigo de Trabajo sino tambin los tratados
internacionales en esta materia.
2003
129) Folgar Meja, Alberto Antonio. La prescripcin del derecho de jubilacin en la Ley de
Clases Pasivas Civiles del Estado. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC Junio de 2003, 80 pginas.
87
130) Fion Corzantes, Nydia Marisol. El debido proceso en el proceso de ejecucin laboral.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Noviembre de 2003.
Partiendo de que en defensa de los derechos y garantas constitucionales del debido proceso, en
el que va inmerso el derecho de defensa y la igualdad procesal, las partes deberan gozar de los
mismo derechos procesales as como las mismas oportunidades para ejercitarlos, la tesis indaga
sobre el procedimiento que debe implementarse para garantizar el debido proceso del ejecutado
en el proceso de ejecucin laboral, para determinar si existe violacin al derecho de defensa del
ejecutado dentro del proceso de ejecucin laboral, para a partir de all y con base en los principios
sustantivos y procesales de la rama del derecho, buscar el procedimiento ad hoc para evitar la
violacin de una garanta constitucional con el fundamento de estar aplicando un proceso tutelar
del trabajador dentro de una rama privativa del derecho.
2005
131) Hernndez Mendoza Ruth Mercedes. Anlisis jurdico doctrinario sobre la interpretacin
y aplicacin del principio Indubio pro operario en los Derechos Sociales mnimos.
Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Julio de 2005, 86
pginas.
Al momento de defender los derechos sociales mnimos que tienen los trabajadores
guatemaltecos aparece la interrogante qu norma jurdica aplicar cuando exista discrepancia
entre una y otra norma? Esta interrogante la resuelve el principio doctrinario denominado In Duvio
Pro Operario que interpreta en el sentido ms favorable a los trabajadores. Este principio se
encuentra taxativamente en la Constitucin Poltica y es jurdicamente necesario nominarlo e
identificarlo claramente para entender significado de los artculos 102 y 106 de la Constitucin
Poltica y el artculo 17 del Cdigo de Trabajo.
132) Castellanos de Len, Wendy Paola. La legislacin laboral para los trabajadores del
sector pblico y trabajadores del sector privado en materia de prestaciones laborales.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
2005, 87 pginas.
A fin de ampliar el tema de las prestaciones laborales, se trata de establecer las diferencias y
similitudes entre cada una de las prestaciones laborales, otorgadas a los trabajadores del Estado y
a los trabajadores del Sector Privado, a la luz de la legislacin laboral guatemalteca, por medio de
un estudio comparativo y una investigacin exhaustiva, enfocada en la doctrina y leyes relativas a
las prestaciones laborales y previsin social, considerando el origen histrico jurdico de las
prestaciones laborales en Guatemala. Se hace una breve descripcin de las prestaciones
laborales, tomando en cuenta su etimologa, definicin y finalidad, haciendo nfasis en las
prestaciones que otorga la legislacin laboral guatemalteca a los trabajadores del sector pblico y
trabajadores del sector privado. Se pretende que este trabajo sirva de material de apoyo
estudiantil para el curso de derecho laboral, el cual se imparte en las distintas universidades del
pas.
2006
133) Estrada Kihn, Luis Pedro. Anlisis de las reformas efectuadas al Cdigo de Trabajo a
travs de los Decretos 13 - 2001 y 18 2001 del Congreso de la Repblica de
Guatemala con respecto al movimiento sindical. Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Marzo de 2006, 83 pginas.
Se estudian las normas que han sido reformadas en el Cdigo de Trabajo, Decreto 1441 del
Congreso de la Repblica, a travs de los Decretos 13-2001 y 18-2001 del Congreso de la
Repblica, con respecto al movimiento sindical, tomando en cuenta los aspectos tanto positivos
88
como negativos de las mismas as como lo es entrevistas a personas conocedoras del tema
laboral y que se encuentran vinculadas a ste. Tales disposiciones se extienden y abarcan todo lo
relativo a materia laboral en su campo especfico, por lo que el anlisis las interpreta en forma
objetiva y revisa su aplicacin subjetiva, que modificarn las relaciones obrero patronales en su
prctica diaria. Estas son aplicaciones obligatorias ya que no puede establecerse y mucho menos
decidir las partes involucradas, que normas van a cumplir en su aplicacin por estar obligados a su
cumplimiento coercitivo. Se recomienda, entre otras cosas, que se haga un estudio ms a
profundidad por parte de los legisladores en esta materia, para poder adaptar los Convenios
Internacionales de Trabajo junto con los aspectos positivos y negativos que puedan surgir con las
reformas al Cdigo de Trabajo vigente, que se planteen mesas de discusin con los respectivos
sectores involucrados, para la discusin amplia y pacfica de las consecuencias que traern las
presentes reformas y que en la fiscalizacin e inspeccin de las actividades de las organizaciones
sindicales, participen tanto trabajadores de la misma como autoridades de trabajo, formando para
el efecto una comisin en que ambas participen.
Establece los efectos en las relaciones laborales que tendra la implementacin de la prestacin
de la indemnizacin universal en la legislacin guatemalteca, estudiando el contrato de trabajo, ya
que a partir del mismo surge la obligacin del patrono de pagar al trabajador las prestaciones
laborales, dentro de las que se incluira, de legislarse, la indemnizacin universal, como una
prestacin pecuniaria que resarce al trabajador del desgaste fsico y mental sufridos consecuencia
de los servicios prestados a un patrono. Se sealan efectos positivos por ejemplo, que por ser
una prestacin similar a la indemnizacin por despido injustificado o indirecto, la indemnizacin
universal ha de calcularse con base al salario devengado y el tiempo laborado para determinado
patrono, que el monto de la indemnizacin universal no podra ser menor a la indemnizacin por
despido injustificado o indirecto, pues los derechos laborales son mnimos e irrenunciables para
los trabajadores y llamados a ser mejorados y entre los efectos negativos se seala que se podra
generar inestabilidad laboral, ya que el patrono tendra que pagar esta prestacin por cualquier
causa de terminacin de contrato de trabajo, por lo que podra decidir despedir a sus trabajadores
cada cierto perodo de tiempo para no acumular tanto pasivo laboral, o bien podra despedir a
cualquier trabajador cuando quisiera porque no tendra que esperar su renuncia o el cese de la
relacin laboral por mutuo acuerdo para no indemnizarlo y que traera desempleo.
135) Martnez Choc, Fabiola Alejandra. La aplicacin del principio de celeridad en el juicio
ordinario laboral, en Cobn, Alta Verapaz. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Octubre de 2006, 77 pginas.
Se analiza la aplicacin del principio de celeridad en el juicio ordinario laboral, en Cobn, Alta
Verapaz, identificando los aspectos legales y doctrinarios y estableciendo si el Proyecto del
Cdigo Procesal General regula eficazmente el cumplimiento de plazos legales, acto procesal
necesario para lograr la aplicacin del principio de celeridad en juicio ordinario laboral. Se realiz
investigacin bibliogrfica y de campo, por medio de encuesta, cuestionario y cuadros de cotejo
para analizar expedientes judiciales fenecidos, tramitados en el Juzgado de Primera Instancia
Jurisdiccional y para analizar el Cdigo de Trabajo y el proyecto del Cdigo Procesal General. Se
concluye que la aplicacin del principio de celeridad es deficiente, lo que tiene consecuencias para
el trabajador como sujeto procesal, presentando algunas recomendaciones que incluyen incentivar
la voluntad poltica de los magistrados del Organismo Judicial, para que emitan acuerdos que
propicien el cumplimiento estricto de los plazos legales, capacitar constantemente a al personal
del Juzgado de Trabajo y Previsin Social y de Familia de Alta Verapaz a efecto de que cumplan
con los plazos establecidos por la ley y tengan conciencia social de la problemtica y crear un
juzgado especializado de Trabajo y Previsin Social.
89
136) Quiroa Snchez, Luis Alejandro. El debido proceso en los procedimientos de huelga
dentro del Marco del Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centro
Amrica y los Estados Unidos de Amrica. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Julio de 2006, 123 pginas.
El Estado de Guatemala ratific el TLC RD-CAUSA para impulsar el desarrollo econmico y social
de la regin; incluye una seccin laboral en la que se compromete cada Estado a reforzar sus
propias leyes laborales y a garantizar la aplicacin de los convenios de la OIT, especficamente los
8 Convenios Fundamentales. El Estado de Guatemala enfrenta un reto trascendental con la firma
de este tratado: respetar las leyes vigentes y los convenios adoptados en materia laboral. No se
est cumpliendo con dicho desafo en materias especficas como el derecho de asociacin, la
libertad sindical y el derecho de huelga, incluso Guatemala presenta observaciones de la Comisin
de Expertos y la Comisin de Normas de la Conferencia de la OIT. Ello genera la necesidad de
vigilar y examinar la situacin que impera y determinar si el Estado de Guatemala verdaderamente
puede cumplir con tales compromisos.
138) Aguilar Calvillo, Karim Georgina. La necesidad de crear un cdigo procesal de trabajo.
Tesis de licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Enero de 2006, 88 pginas.
El procedimiento ordinario de trabajo fue implementado con la finalidad de que tanto empleador
como empleado puedan dirimir sus diferencias o desacuerdos. A pesar de estar regulado
ampliamente en el Cdigo de Trabajo, se ha evidenciado una aplicacin inadecuada de sus
normas, dando como resultado un debilitamiento en la administracin de la justicia. Ante tal
situacin surge la interrogante de la necesidad de crear un Cdigo Procesal de Trabajo,
plantendose como un requerimiento de cambio al sistema de justicia laboral. En la tesis se
analiza los problemas que enfrenta el sistema de justicia laboral y la propuesta de ley denominada
Anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo, y se concluye que ste no responde a la necesidad
de fortalecer la justicia laboral. Se recomienda algunas acciones para fomentar una cultura de
cumplimiento de la ley y que al momento de plantear una reforma se observen los principios que
inspira al Derecho de Trabajo, el lenguaje jurdico propio, y que los cambios propuestos sean
posibles y acordes a la realidad social.
139) Contreras Flores de Aragn, Coralia Carmina. Aplicacin judicial de los convenios
internacionales en materia laboral e interpretacin del Artculo 46 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala. Tesis de Maestra en Derechos Humanos,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006
El derecho al trabajo est protegido a nivel internacional en tratados que Guatemala ha ratificado y
que de conformidad con los artculos 44 y 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica son parte
90
de los derechos humanos y aplicables dentro del ordenamiento jurdico vigente. Se indica que es
inaceptable que por desconocimiento de estas normas, que contienen derechos laborales
superables a los que contiene el Cdigo de Trabajo, no sean invocadas en los pronunciamientos
que se materializan a travs de las sentencias en el caso de los jueces constitucionales y jueces
judiciales, lo que perjudica a los trabajadores. En las sentencias no existen razonamientos lgicos
y coherentes con las normas aplicables a los casos concretos en las demandas interpuestas por
los trabajadores ante los Juzgados de Trabajo y Previsin Social. Se recomienda que, siendo
obligacin del Estado cumplir con los tratados que firma, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social
de a conocer dichos tratados y que se forme una comisin para revisar tales tratados y promover
las reformas legislativas correspondientes.
2007
140) Golom Nova, Juan Francisco. Los derechos humanos en el Magisterio de Juan Pablo II
Estudio de la Laborem Exercen. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Marzo de 2007. 93 pginas.
Afirmando que la iglesia catlica tiene una funcin orientadora dela iglesia catlica, el trabajo
analiza la encclica Laborem Exercen, de Juan Pablo II, uno de los documentos eclesiales que
ms desarrolla el derecho al trabajo. Con base en la DUDH y los principios orientadores del
Magisterio Eclesial dentro de la Doctrina Social de la Iglesia, se examina el contenido y alcances
de la encclica, a fin de identificar la dimensin del fundamento de sus contenidos y su cercana
con la ciencia jurdica, pues la encclica visualiza el derecho al trabajo como parte del principio
jurdico de la dignidad del ser humano y las garantas que protegen este derecho como
generadoras de respeto y concrecin de dicha dignidad.
141) Jucub, Caal. Vctor Armando. El Convenio 169 de la OIT en los conflictos colectivos de
carcter econmico social, sus efectos e implicaciones en la legislacin laboral
(anlisis de un caso concreto). Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Julio de 2007. 102 pginas.
Incluyendo una parte sobre la realidad social del pueblo Qeqchi, se trata de establecer la
frecuencia con que se invoca el Convenio 169 de la OIT en los fallos judiciales en los conflictos de
carcter econmico social, promovidos por los mozos colonos en contra de fincas de Alta Verapaz,
y fundamentar legal y doctrinariamente los presupuestos jurdicos en su interpretacin, en el caso
concreto de la finca Kubilwitz, en que dicho convenio se aplic insubstancialmente en el fallo. Se
estableci, que de igual forma, por falta de pericia en la interpretacin del Derecho Internacional,
los asesores de los mozos colonos tampoco invocan este tratado, lo que muestra la necesidad de
discusin acadmica sobre el tema.
142) Meja Franco, Sandra Marleny. La incorporacin del salario por productividad en la
legislacin guatemalteca de trabajo. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas
y Sociales, URL. Biblioteca URL. Mayo de 2007.
Se argumenta que el salario mnimo debe ser fijado tomando en cuenta los cambios en la
economa mundial. El salario por productividad tiene como fin aumentar la rentabilidad del
trabajador, lo que generara, segn sus defensores, beneficios tanto para los empresarios como
para los trabajadores. Sin embargo, se indica que tambin deben ser tomadas en cuenta las
necesidades bsicas de los trabajadores, sobre todo cuando su salario se vea disminuido por la
aplicacin del criterio de productividad, a fin de no menoscabar los derechos mnimos establecidos
en la legislacin nacional.
91
La contratacin laboral es una institucin jurdica, al igual que el Derecho del Trabajo en general,
es una pilastra fundamental en la estructura y en el equilibrio social de cualquier Estado. Tales
formas contractuales, entre las cuales se destacan el contrato a tiempo parcial, el subcontrato y el
contrato temporal, han incrementado en su implementacin en los ltimos dos decenios, debido a
la necesaria adaptabilidad del Derecho Laboral a la realidad material. A este fenmeno se le ha
denominado flexibilidad o flexibilizacin laboral, se enmarca en el proceso de globalizacin y se
expresa en diversas formas. Aunque tales adaptaciones normativas son necesarias para la vida
laboral de cualquier Estado, debe respetarse firmemente la normativa laboral y no permitir que
tendencias que pretendan desregular el Derecho del Trabajo sean instrumentos que amparen
actos jurdicos en fraude de ley o contratos simulados, en desmedro de los derechos de los
trabajadores, y por ende, de la sociedad en general. Se recomienda que el Estado, las
organizaciones econmicas y sindicales velen por el cumplimiento del orden jurdico laboral, que
se ratifique el Convenio 175 de la OIT, que la Inspeccin General de Trabajo controle el
cumplimiento de las normas laborales, entre otras.
Derecho a la educacin
2001
144) Duque, Vilma. Vivian Salazar, Rosa Simn y Danilo Rivera. La interculturalidad en el
sistema educativo formal y no formal en Guatemala. Informe de consultora
presentado a la Subcomisin de Multi e Interculturalidad de la Comisin Consultiva de
la Reforma Educativa. Ministerio de Educacin, julio de 2001. 86 pginas y anexos
(Centro de Documentacin de ASIES)
2002
92
2003
Este trabajo exploratorio sobre la educacin No Formal se acerca al tema desde la preocupacin
por la exclusin, tanto de cobertura como cualidad, que muestra la educacin Formal en
Guatemala. La investigacin fue planteada como una necesidad derivada del hecho que las
nociones de identidad nacional que manejan los jvenes son tambin producto de otros procesos,
entre ellos los no formales. El trabajo de campo y los anlisis iniciales se realizaron despus de la
firma del Acuerdo de Paz y contina vigente el tema.
147) Sacayn Manzo, Eduardo Enrique. Un llanto ante la sociedad, violencia en el sistema
escolar. IDEI-USAC. 2003, 147 pginas.
2004
Explora las posibilidades de una sociedad tnicamente dividida. Incluye el trabajo de campo en
Alta Verapaz. Es una perspectiva crtica con respecto a las estructuras de desigualdad y a las
caractersticas de las relaciones de poder vigentes e incorpora estos elementos en su anlisis. Se
sita crticamente frente a la globalizacin neoliberal y su impacto excluyente, en una sociedad y
en un Estado ya caracterizados por su carcter concentrador y excluyente.
149) Gonzlez Rodrguez, Mara Esperanza. La importancia jurdica y social en Guatemala del
desarrollo integral de la persona humana, y la tarea fundamental de la familia como
institucin primaria responsable de su promocin. Tesis de Licenciatura. Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Noviembre de 2004, 140
pginas.
93
condiciones sociales y econmicas, que progresivamente aumenten las posibilidades concretas de
realizacin efectiva para todas las personas, de sus derechos econmicos, sociales y culturales.
2006
150) Espinoza, Humberto. Crisis del sistema educativo en Guatemala: necesidad de una
redefinicin. CIIDH-GAM-Va Libre a la Informacin Pblica. Julio de 2006, 185 pginas.
151) CIIDH. Ms becas para ms educacin. Jos Pedro Mata, consultor. S/f. 75 pginas.
Estudio realizado en el marco del proyecto Monitoreo del presupuesto: una herramienta para el
fortalecimiento de la democracia, respeto de los derechos humanos y la promocin de la
transparencia en la gestin pblica, en que se analiza los programas becarios como parte de los
apoyos a la educacin ofrecidos por el Ministerio de Educacin, revisando sus objetivos y lneas
directrices de implementacin, diseo, calidad y extensin. Se concluye que para garantizar una
educacin de calidad y cobertura completa a una poblacin escolar que anualmente es engrosada
por entre 700 y 825 mil nuevos estudiantes, se requiere una asignacin de Q.9,300 millones (3.6%
del PIB) gasto que debera aumentar gradualmente hasta alcanzar el 4.6% del PIB en 2021. Se
recomienda financiar el aumento de recursos por medio de una reforma fiscal.
Derecho a la salud
2002
152) Snchez Gmez, Antoln Augusto. Las violaciones a los derechos humanos del paciente
con VIH/SIDA en Guatemala. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado.
USAC. Noviembre de 2002. 263 pginas y anexos.
Este estudio retrospectivo parte de que el VIH/SIDA es una enfermedad que se aparta de los
parmetros convencionales por sus caractersticas mdicas, sociales y jurdicas, constituyendo un
problema de derechos humanos, lo que implica, entre otras cosas, ver a las personas afectadas
como seres humanos con todos sus derechos vigentes. Con base en investigacin bibliogrfica y
entrevistas a 70 personas que requieren los servicios de una organizacin no gubernamental, se
examinan la legislacin internacional y nacional sobre derechos humanos, y las polticas pblicas
en materia de salud y educacin referidas a los pacientes de VIH/SIDA. Se concluye que hay
permisividad de la violacin de sus derechos, que hay un dficit importante en la educacin en
derechos humanos, que hay negligencia del Estado al definir el VIH/SIDA como enfermedad
comn y que no existe el factor seguridad en la prestacin mdico asistencial. Se recomienda
incorporar un curso de derechos humanos en la formacin acadmica en ciencias de la salud,
haciendo una propuesta en cuanto a objetivos, contenidos y evaluacin.
94
2003
153) Estrada Artola, Julissa Saramara. Los derechos humanos de las personas con VIH/SIDA
en Guatemala: su proteccin y promocin. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Octubre de 2003. 161 pginas.
154) Garca Noval, Jos. Tras el sentido perdido de la medicina. Un ensayo a la luz de la
tica sobre la desaparicin del sujeto en el trabajo en salud. AVANCSO. Coleccin
Autores invitados. Marzo de 2003, 236 pginas
2004
2005
95
Esta investigacin pretende determina cul es la legislacin que regula el funcionamiento,
supervisin, capacitacin y ejercicio de la medicina alternativa en Guatemala y cul debera ser el
marco legal adecuado que regule la medicina alternativa, pues en el pas tiene amplia difusin y
aprobacin popular este tipo de medicina, como mtodo para mantener o recuperar un estado
ptimo de salud. Considerando que el derecho se desarrolla por las necesidades de la sociedad,
se considera que es adecuado que surja a la vida jurdica una legislacin completa de la medicina
alternativa. Se analiza la legislacin nacional vigente, acudiendo a la opinin de profesionales
relacionados con el tema a nivel nacional, para establecer el significado del derecho a la salud,
determinar la relacin entre el derecho a la salud y la medicina alternativa, y proponer un proyecto
de ley.
Se aborda la problemtica del sistema de salud en Guatemala, a partir del movimiento mdico
hospitalario que surgi en el ao 2006, analizando sus causas, consecuencias, desarrollo y
desenlace, identificando sus fases y etapas. Se hace una referencia histrica del sistema de salud
en Guatemala, tanto del sistema hospitalario como de la prctica privada, se ubica el problema en
el marco de los Acuerdos de Paz y de las Metas del Milenio de Naciones Unidas y de la situacin
macroeconmica del pas; se analiza la crisis del sistema as como la naturaleza, organizacin y
estrategia del movimiento mdico as como su plataforma reivindicativa, la respuesta
gubernamental y sus perspectivas. Entre las conclusiones se aborda la debilidad de las
instituciones y el riesgo de personalizar conflictos, las implicaciones de la renuncia de un Ministro,
las dificultades en la mediacin y negociacin de acuerdos, la necesidad de documentar la
experiencia y las caractersticas de un movimiento social diferente.
Se plantea que uno de los aspectos fundamentales para la proteccin y mejoramiento del
ambiente es la creacin y fortalecimiento de la conciencia ambiental, con la cual la poblacin
comprenda y tome conciencia de su posicin en el proceso dinmico de la naturaleza, as como la
necesidad de conservar el ambiente para el bienestar no slo social sino que tambin econmico
de los seres humanos. En Guatemala se cuenta con alguna legislacin ambiental, la mayora de la
cual es de reciente creacin y an bastante desconocida, por lo que el trabajo pretende analizar la
ley de difusin de conciencia ambiental, para poder establecer y lograr su aplicacin efectiva, a
efecto de poder promover y difundir las normas de Derecho Ambiental que se necesita conocer
para proteger y conservar el ambiente, partiendo del derecho que tenemos a ser informados. Se
indica que existen los elementos necesarios para poder crear la conciencia social y ambiental,
pero que para formarla es indispensable mejorar el conocimiento sobre el tema y conocer a fondo
los problemas ambientales que aquejan a Guatemala.
2002
159) Lemus Navarro, Karla Yescenia. Anlisis sobre la responsabilidad internacional del
Estado de Guatemala por el incumplimiento de los tratados de los tratados que ha
ratificado y aprobado en materia ambiental. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Julio de 2002, 206 pginas.
96
determinado territorio, causa daos a nivel regional y mundial, por lo que resulta necesaria una
bsqueda inmediata de mecanismos eficaces para preservar el ambiente y prevenir su deterioro.
Tras analizar los tratados y la legislacin interna, se establece que Guatemala ha cumplido
parcialmente con su responsabilidad internacional, recomendndose que se implemente una
poltica ambiental clara y definida, que entre otros tpicos, incluya la educacin ambiental,
debiendo fortalecer y dar seguimiento a los programas de capacitacin ambiental que hasta la
fecha se han impartido, que se creen nuevas leyes ambientales, ms especficas y sancionatorias;
que se fortalezcan las instituciones ambientales ya existentes y promover la creacin de otras,
para mejorar el marco institucional ambiental, capacitando y empleando personal profesional en
materia ambiental. Tambin se recomienda actualizar sus leyes en materia ambiental, las que
deber armonizar con las obligaciones adquiridas en los tratados, utilizar los alicientes o incentivos
ambientales, fomentar la creacin de entes contralores del cumplimiento de los Tratados
Internacionales Ambientales, ya sea un mismo Estado-Parte o un Organismo Internacional
especfico, como una Corte Internacional Ambiental Regional.
2003
160) Pelico Caballeros, Nicols Alfredo. Melini, Yuri Giovanni (Coodireccin de la investigacin.
Normas indgenas sobre el uso del agua, el bosque y la vida silvestre.. CALAS. 2003.
La investigacin pretende ser un mecanismo para construir un puente y servir para llenar brechas
y espacios, entre los modos formales institucionales de administracin de recursos naturales
tradicional y por costumbre de los pueblos indgenas hacen sobre dichos bienes y servicios
naturales. Lo que identifica a primera vista son los valores que se ocultan en el pensamiento y
prctica de los pueblos indgenas, en cuanto al manejo, uso y conservacin de los recursos
naturales, que por aos se ha invisibilizado, ignorado o tergiversado; dando como resultado una
cortina de indiferencia hacia dichas prcticas. La investigacin, tambin dio como resultado, la
falta de visin integral de las instituciones del Estado encargadas de los componentes del trabajo,
lo que hace necesario que a futuro esta relacin debe establecerse sobre bases o principios de
respeto a las prcticas indgenas consuetudinarias, ejes guardianes de la naturaleza. Hacer las
valoraciones desde la comunidad, desde las necesidades de concretar acciones coordinadas, en
funcin de salvaguardar los tesoros ambientales y recursos renovables, desde la perspectiva de
un mundo ms equilibrado. En particular, la interrelacin de la concepcin occidental y la
cosmovisin maya, para neutralizar los efectos dainos que generan las polticas criminales hacia
los recursos naturales renovables y no renovables. Los resultados de la investigacin buscan
incidir en la reformulacin de leyes y contribuir a la construccin de una legislacin guatemalteca
desde la poblacin mayoritaria tomando en cuenta los intereses y necesidades desde el punto de
vista ambiental y de derechos humanos.
2005
161) Carrera Campos, Juan Carlos. Anlisis de la legislacin forestal en Guatemala desde la
ptica del derecho ambiental. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Marzo de 2005, 104 pginas.
97
otras normas y los vacos que en materia ambiental pudiesen existir. Se trabaj con base en un
estudio comparativo entre el texto de normas vigentes y sus antecedentes legales y el alcance
conceptual y los criterios de Derecho ambiental moderno. Como resultado del estudio puede
afirmarse que desde el origen constitucional, la legislacin forestal guatemalteca tiene un carcter
eminentemente ambiental e incluso antes de la vigencia de las actuales normas, existe en las
primeras leyes forestales criterios de derecho ambiental como la proteccin y la conservacin
forestal. Sin embargo, persisten incongruencias entre estas normas y el espritu constitucional que
pueden ser subsanadas a travs de medidas que privilegien los criterios ambientales en la
normativa forestal vigente.
El 29 de febrero del 2000, el licenciado Erwin Ochoa y el seor Julio Vzquez trabajadores de
CONAP del rea de Puerto Barrios fueron asesinados por personas que segn investigaciones del
Ministerio Pblico, pertenecan a una banda de sicarios. Con el fin de establecer si el aparato
judicial de Guatemala cumpli con administrar justicia en este caso, se hizo una investigacin que
estudi el proceso penal. Hizo un anlisis objetivo de la sentencia, evidenciando que los
responsables intelectuales de estos crmenes no han sido llevados ante la justicia. El Estado
guatemalteco en su conjunto y particularmente el Sistema Jurdico fall en una serie de cuestiones
procedimentales durante el desarrollo del proceso penal.
163) Maldonado, Pedro Rafael. El caso Ochoa Vsquez y su impacto a nivel nacional e
internacional (2000 2004). CALAS. Febrero de 2005, 92 pginas
Relata la vida de Erwin Ochoa y Julio Vsquez, ambientalistas que perdieron la vida por el bien de
la humanidad. La narracin de la vida de ellos contada por familiares y amigos es presentada
como mecanismo para mejorar la gobernabilidad del pas, a travs de acciones concretas de
participacin ciudadana para la obtencin de justicia y con ello la consolidacin del Estado de
derecho guatemalteco.
2006
165) Gallego, Felipe Marcos. Normas indgenas sobre el uso del agua, el bosque y la vida
silvestre en la Regin Maya Ixil. CALAS. Agosto de 2006. 54 pginas
La documentacin socio antropolgica y jurdica de la norma maya ixil sobre los usos del agua, el
bosque y la vida silvestre; se plantea por la falta de ordenamiento y reconocimiento dentro de las
polticas y reglamentaciones estatales, situacin que motiv su sistematizacin. Con el afn de
que los valores culturales indgenas ixiles favorables a los recursos naturales sean reconocidos e
incluidos dentro de las leyes estatales. El municipio de San Gaspar Chajul es uno de los 21
municipios que conforman el Departamento del Quich. Posee un rea silvestre (protegida) de 45
mil hectreas reconocido por el Estado guatemalteco aunque no por la poblacin local. Los ixiles
conciben la tierra como parte misma de su propia existencia y que tiene cualidades de sentir y
juzgar sus actos sobre la tierra. Los efectos de la guerra y la pobreza han impactado las
estructuras de convivencia de los ixiles.
98
2007
99
DERECHOS DE GRUPOS ESPECFICOS
2001
167) Zavala Lemus, Alvaro Alejandro. Anlisis de los derechos y garantas laborales de los
menores de edad en el Cdigo de la Niez y Juventud. Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Mayo de 2001, 54 pginas.
Se analiza la situacin del trabajo infantil en Guatemala y las condiciones en que se realiza, tanto
en el sector formal como en el mbito familiar, y en diversas reas productivas; se revisa la
legislacin interna, que en ese entonces se limitaba al Cdigo de Trabajo, destacando las virtudes
que mostraba el Cdigo de la Niez y Juventud que no haba sido aprobado y en el que, por
primera vez, se clasificaba a los menores trabajadores, segn el sector productivo donde trabajan.
Se concluye que aunque las normas establecidas en dicho cdigo seran obligatorias, resultaban
insignificantes frente a las ganancias de los patronos infractores, como lo eran las del Cdigo de
Trabajo vigente, que resultaban inoperantes. Se recomend que el Cdigo de la Niez y Juventud
no entrara en vigor por sus omisiones y contradicciones, su inaplicabilidad en los casos de jvenes
trabajadores en el sector informal y familiar y porque sus normas ya estaban contempladas en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y en el Cdigo de Trabajo.
Se analiza el problema del trabajo infantil en el pas, que en parte est asociado a condiciones de
informalidad, que conlleva diversos riesgos para el desarrollo integral de nios y nias y que se
realiza tanto en espacios pblicos como privados. Se revisan los antecedentes histricos del
problema y de los derechos humanos, el fenmeno de la niez trabajadora en Guatemala y la
aplicacin de la legislacin laboral, mencionando la doctrina de la situacin irregular y la de la
proteccin integral. Se concluye, entre otros, que el caso de la niez trabajadora no es abarcado
en la legislacin, sobre todo en lo que concierne a los tipos de trabajo que con mayor frecuencia
realizan nios y nias: en la agricultura, en el servicio domstico y en el sector informal.
2002
169) Iturriaga Reyes, Guillermo Felipe. Los tratados internacionales en materia de adopcin
internacional y su debida aplicacin en la legislacin de adopcin del nio en
Guatemala. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Noviembre de
2002, 163 pginas.
100
170) Laparra Morales, Ellen Noem. Anlisis jurdico doctrinario del Proyecto de Ley de
Adopciones. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Enero de
2002, 169 pginas.
Las adopciones realizadas en Guatemala generan controversia y preocupacin, debido al inters
en ellas de abogados y notarios, y por las diversas anomalas e irregularidades, supuestamente
encontradas en sus trmites. En 1998 se present una Iniciativa de Ley al Congreso de la
Repblica, con el fin de crear un estatuto que regule y controle las adopciones realizadas en
Guatemala, pues actualmente se carece de una ley especfica que regule su trmite; el proyecto
hace hincapi en que la adopcin es una institucin jurdica de integracin y proteccin de la niez
y la juventud, de inters pblico y social, y que el objeto de la adopcin es asegurar el derecho de
los nios, privados permanentemente de un medio familiar a vivir con una familia, estableciendo
un vnculo de filiacin de manera legal y propone la creacin de un Centro de Adopciones, adscrito
al Organismo Ejecutivo a travs de la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la
Repblica. En la tesis se analiza cada uno de los artculos del Proyecto de Ley de Adopciones,
comparndolo con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y dems leyes vigentes
referentes al tema. Se concluye que la adopcin es una institucin de vital importancia no slo
para nios y nias sino para la sociedad, que el mencionado proyecto de ley presenta
significativas carencias, que la creacin del Centro de Adopciones podra generar corrupcin y que
no habra necesidad de crear nuevas leyes sino modificar y actualizar las existentes a los cambios
de la sociedad guatemalteca.
Se trata de una investigacin de tipo documental y por observacin, sobre la posibilidad de que, al
no existir en Guatemala una legislacin adecuada que regule la institucin de la adopcin en forma
especfica y como consecuencia de las lagunas legales que actualmente existen en su regulacin,
una persona homosexual extranjera solicite la adopcin de un nio guatemalteco, dado que pases
como Estados Unidos de Amrica, Canad, Holanda, Blgica y Reino Unido, reconocen
legalmente y regulan la homosexualidad y permiten y autorizan la adopcin de menores por
personas homosexuales. Se argumenta que Guatemala debe estar preparada legalmente para
resolver una situacin de esta naturaleza, a fin de aceptar o denegar dicha solicitud de adopcin
sin cometer arbitrariedades e ilegalidades, partiendo de que la tendencia sexual del adoptante no
se puede tomar como fundamento para otorgar o denegar una adopcin, sino resolver sin atentar
en forma alguna contra los derechos inherentes de la persona homosexual que solicita la adopcin
as como del menor adoptado.
2003
172) Torres Ramrez, Sandra Carolina. La restitucin de menores en el mbito internacional.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Septiembre de 2003. 113 pginas.
101
Menores en el mbito Internacional no encontr regulacin y por ello se propone examinar la
conveniencia de que Guatemala ratifique la Convencin Interamericana sobre Restitucin
Internacional de Menores o que se promueva un proyecto de ley para incluir dentro de nuestra
legislacin vigente, el procedimiento de restitucin internacional de un menor, sealando que en
ambos casos se deber brindar una capacitacin tanto a las personas encargadas de impartir
justicia y a los particulares para que conozcan los procedimientos, plazos y autoridades a las que
deben dirigirse en caso de solicitar la restitucin internacional de un menor.
173) Espaderos Lorente, Luis Fernando. Estudio socio jurdico de menores trabajadores.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Mayo de 2003, 106 pginas.
174) Garca Argueta, Irma Sucel. El derecho humano a la educacin y la niez discapacitada
en Guatemala. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. Noviembre de 2003.
206 pginas.
2004
175) Liquez Aldana, Cynthia Paola. Los derechos humanos de los nios, nias y
adolescentes relativos a la preservacin y conservacin de su integridad fsica, moral
y sicolgica, en la legislacin guatemalteca y la Convencin de los Derechos del Nio.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Junio 2004, 144 pginas.
102
de proteccin que contiene el ordenamiento jurdico guatemalteco y de qu forma la Convencin
sobre los Derechos del Nio puede llegar a ser un instrumento determinante en la aplicacin de
las leyes nacionales, a la vez como supervisor de las medidas que en Guatemala se toman con
respecto a la niez y adolescencia de Guatemala. Se indica la necesidad de que este instrumento
sea ms pedaggico que coercitivo, que fortalezca la familia, que propicie la participacin de la
sociedad, que d preponderancia a los valores ticos y morales, propicie la desconcentracin y
descentralizacin del poder.
176) Ortz Melgar, Jessica Ivonne. Anlisis jurdico de la norma que desarrolla el seguimiento
a la medida de proteccin y abrigo, decretada por los juzgados de la niez y
adolescencia a nios y nias que han sufrido mal trato infantil. Tesis de Licenciatura.
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Octubre de
2004, 172 pginas.
Una de las formas por medio de las cuales los nios y las nias amenazados o violados en sus
derechos, pueden superar el temor, la desconfianza, la baja autoestima, depresin o frustracin es
con la restitucin de sus derechos humanos, a travs de medidas de prevencin y proteccin
adecuadas, as como con programas de orientacin y apoyo familiar. La proteccin contra el
maltrato es un derecho social por lo que la proteccin por parte del Estado debe ser mediante la
creacin de instituciones y programas as como la asistencia en el tratamiento y rehabilitacin a
las vctimas, en igual forma debe destinar recursos para tal fin. Por no ser as, el Estado
guatemalteco viola los derechos de la niez por omisin. Es importante que se incluya dentro del
Reglamento de la Ley, una norma que regule el registro para las instituciones privadas que
brindan proteccin a la niez y vigilar su cumplimiento. Los programas que brindan proteccin
deben tener un contenido orientado a su insercin social y familiar. Es conveniente que la Corte
Suprema de Justicia evale la funcin de los jueces y personal de la polica y los juzgados con el
fin de evitar anomalas. Que se dote a la Comisin Nacional de la Niez y Adolescencia de los
mecanismos y recursos que le permitan ejercer las polticas necesarias para su buen desempeo.
177) Cuma Chavez, Baldomero. Anlisis sobre el conocimiento y cumplimiento del derecho
infantil en el mbito educativo de la comunidad indgena de Santa Mara de Jess,
Sacatepquez, como una aproximacin a la realidad del interior del pas. Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Marzo de 2004, 91 pginas.
Aborda los temas historia de los derechos humanos, derecho constitucional, derecho
consuetudinario y derecho indgena en relacin con los derechos de la niez. Las conclusiones y
recomendaciones estn basadas en el trabajo de campo realizado en cuatro centros educativos a
directores, maestros y nios. Concluye en la necesidad de divulgar los derechos de la niez y de
informar a padres y madres de familia y a todos los involucrados en las tareas educativas. Seala
la importancia de conocer y respetar el derecho indgena para que no sean violentados los
derechos y obligaciones de los habitantes de Santa Mara de Jess.
178) Najarro Quinteros, Mario Efran. La desproteccin jurdica y social de los hijos menores
de edad como vctimas colaterales de los sujetos del delito en el derecho penal
guatemalteco. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central USAC. Julio de 2004, 105 pginas.
El Estado cumple con castigar al responsable del hecho antijurdico, pero se olvida de sus hijos
menores aducindose que no existe una regulacin especfica (ordenada y sistematizada) sobre
este grupo social en riesgo o abandono. Para contar con un marco jurdico constructivo, es
necesario obtener ayuda de instituciones establecidas por la misma Ley, as como de las
organizaciones no gubernamentales, para la elaboracin de programas de atencin, acceso y
proteccin a las necesidades materiales y psicolgicas. Distinguir las competencias de las polticas
sociales de la cuestin penal, planteando la defensa y el reconocimiento de los derechos de la
103
niez y los jvenes como una cuestin que depende de un adecuado desarrollo de las polticas
sociales.
179) Marroqun Paz, Willian Nicols. La violacin del derecho a la educacin de los nios de
la calle por parte del Estado guatemalteco. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Noviembre de 2004, 71 pginas.
Este trabajo busca que el Estado asigne un presupuesto para la educacin de los nios de la
calle y la construccin de Centros de educacin especial; o que establezca un presupuesto para
las instituciones particulares o descentralizadas que se dedican a la educacin en vas de
regeneracin del menor. La investigacin enfocada desde lo jurdico y social se realiz en la
Capital de enero 1999 a marzo del 2003 con personas dedicadas a dar instruccin y educacin a
estos nios, jueces de menores y personal de la Secretara de Asuntos Sociales de la Presidencia
de la Repblica. Es preciso que el Estado tenga como cuestin primordial la rehabilitacin, por
medio de la educacin a los nios de la calle. Fundar centros educativos para brindar educacin
a la niez abandonada y a menores maltratados, evitando as, entre otros mecanismos la
delincuencia infantil.
180) Rabanales Garca, Marvin. Teora general de los Derechos Humanos de la Niez y sus
mecanismos de exigibilidad. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de la Escuela de Estudios de Postgrado
USAC. Agosto de 2004, 160 pginas.
Aprobado Summa Cum Laude. Presenta los mecanismos de exigibilidad de los Derechos
Humanos de la Niez, que persiguen lograr la eficacia de tales derechos, con lo cual la teora
general de los derechos humanos de la niez se complementan con la praxis poltica y
jurisdiccional, complementariedad que en definitiva contribuye al reconocimiento, cumplimiento o
restitucin de los derechos humanos de todos los nios y las nias. Recomienda revisar la
legislacin vigente en el pas que en forma directa o indirecta se relaciona con la niez y
adolescencia, para establecer si la misma se encuentra en congruencia con la evolucin de los
Derechos Humanos de la Niez, tanto en su aspecto doctrinario como normativo.
2005
181) Beltetn, Gonzlez, Ana del Roco. La situacin de los nios a la luz del Derecho
Internacional Humanitario en los conflictos armados no internacionales. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Enero de
2005, 102 pginas.
182) Puertas Corro, Ana Beln. La necesidad de tipificar el maltrato infantil como delito
dentro de la legislacin penal guatemalteca. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Marzo de 2005, 114 pginas.
104
Se analiza el problema del maltrato infantil, desde el punto de vista de la legislacin aplicable
existente en Guatemala, donde el hecho de que no existan normas especficas que tipifiquen el
maltrato infantil como delito y no se impongan penas, hace que se contine maltratando a los
nios, nias y jvenes. Son las normas del Cdigo Penal las que se aplican en Guatemala en caso
de cometerse maltrato infantil pero no son eficaces, como lo demuestra el aumento de casos de
agresiones a nios, nias y jvenes. A pesar de que el tema de los derechos de la niez ha sido
motivo de legislaciones a nivel mundial, en Amrica Latina son pocos los pases que tienen
tipificado el maltrato infantil como delito. En Guatemala hay instituciones que conocen del maltrato
infantil de forma administrativa, y luego remiten la investigacin a los tribunales para aplicar la ley
vigente. Tras examinar legislacin de otros pases, se hace una propuesta de redaccin del
articulado para tipificar el maltrato infantil.
183) Cruz Clavera, Lnely. El trabajo domstico asalariado de los menores de edad y una
propuesta para una mejor proteccin. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Diciembre de 2005, 129 pginas.
Por la pobreza extrema que existe en Guatemala, miles de familias dependen del ingreso
econmico de sus hijos, siendo que muchos menores se incorporan al trabajo domstico,
enfrentando mltiples explotaciones y careciendo de un respaldo legal. Se trata de establecer la
ausencia en el Cdigo de Trabajo de proteccin legal adecuada para dichos menores, analizando
la doctrina relacionada con el trabajo domstico, y empleando cuadros de cotejo para el anlisis
de leyes relacionadas al trabajo infantil, realizndose a la vez entrevistas a expertos en el tema.
Se determina que el trabajo domstico de los menores de edad se caracteriza por escapar de la
regulacin que establece el Cdigo de Trabajo, por lo que es necesario desarrollar procesos de
sensibilizacin sobre el tema, promover mecanismos simples para que la sociedad en general y en
particular las personas menores de edad puedan denunciar condiciones de explotacin, de
conformidad con la legislacin nacional y los Convenios Internacionales ratificados por Guatemala;
coordinar acciones con entidades dedicadas a luchar contra el trabajo infantil, a iniciativa de la
Unidad de Proteccin a la Adolescencia Trabajadora del Ministerio de Trabajo, velar porque la
Inspeccin General de Trabajo realice de forma constante supervisiones de los lugares de trabajo
de los menores trabajadores e implementar una modificacin normativa dentro del Cdigo de
Trabajo que brinde una mejor proteccin legal a todos los menores de edad que se dedican al
trabajo domstico.
184) Funes de Len de Ayala, Nancy Carolina. Anlisis histrico jurdico del principio del
inters superior del nio en Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Julio de 2005, 103 pginas.
Se establece el significado y la importancia del principio del inters superior del nio, as como su
relacin con el derecho interno, ya que es un deber del Estado velar por el desarrollo integral de la
persona y ste se organiza para proteger a la persona y a la familia. Se abordan conceptos sobre
el principio del inters superior del nio y se esboza su alcance, su importancia, interpretacin y
aplicacin a casos concretos, con el fin de coadyuvar a promover sus derechos. Se recomienda a
los rganos administrativos y judiciales, as como las instituciones de bienestar social de cualquier
ndole apegarse a la observancia del principio rector en materia de derechos humanos de los
nios que es la consecucin de su inters superior; encaminar una poltica pblica y una
educacin adecuada con los nios y la sociedad, para lograr as su pleno desarrollo y
supervivencia, en un espritu de respeto irrestricto de sus derechos humanos, implementar
medidas que persigan el pleno conocimiento y valorizacin del principio rector en materia de
derechos humanos de los nios, fortalecer la institucin de la adopcin de acuerdo a los valores
ticos y morales de los derechos humanos de los nios para brindar la seguridad jurdica
necesaria en estos casos a travs de los controles idneos y leyes especficas de la materia.
105
185) Gonzlez Daz, Ericka Roco. Los mtodos de interpretacin del derecho utilizados por
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia sobre el caso Villagrn
Morales y otros (caso de los nios de la calle). Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Agosto de 2005, 150 pginas.
Trabajo de investigacin donde se analiza la condena al Estado de Guatemala por haber sido
protagonista de violaciones a los derechos de la niez , cometido por agentes de la Polica
Nacional contra cuatro nios, con el agravante que estos eran nios de la calle, con nfasis en
los mtodos de interpretacin del derecho utilizados por la Corte en este caso. Se considera que la
sentencia constituye un ejemplo de la debida aplicacin e interpretacin de la ley, dndole un
sentido de justicia a las violaciones al derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad de personas,
a la integridad fsica, psquica y moral y a las garantas de proteccin judicial y que se aplicaron
diversos mtodos: gramatical, lgico, histrico, y, especialmente, el sociolgico, acompaado de
un anlisis desde los derechos humanos. Se indica que en un Estado con dificultades
estructurales como el guatemalteco, difcilmente puede cumplir con los propsitos y el espritu que
impulsa la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, de ah que las sentencias de la
Corte sean desfavorables, en tanto el Estado de Guatemala no demuestre gozar de estabilidad
social, fortalezca el estado de derecho, equilibrio poltico, respeto a los derechos humanos, vigor y
solidez en sus instituciones y desarrollo social, tendr que cumplir con el fallo que emita dicha
instancia internacional. Se recomienda a la jurisdiccin interna, los operadores de justicia y los
legisladores en Guatemala que apliquen la ley basados en una interpretacin a la luz de los
derechos humanos, para lo que deben capacitarse.
Con la finalidad de brindar especial atencin a los problemas que enfrenta la niez guatemalteca,
el Procurador de los Derechos Humanos cre administrativamente la Instancia del Defensor de los
Derechos de la Niez; con la entrada en vigencia de la Convencin de los Derechos del Nio, se
regul la doctrina de proteccin integral y desde entonces, una de las instituciones encargadas de
velar por la proteccin de los Derechos de la Niez y adolescencia es dicha defensora. Uno de los
principales problemas de la sociedad guatemalteca es el maltrato a nios, nias y jvenes que no
est tipificado- , que se aborda en esta investigacin jurdico descriptiva, analizando el papel
esta Defensora en la lucha para contrarrestar el maltrato a nios, nias y jvenes en Guatemala,
qu tipo de maltrato se atiende con mayor frecuencia y cules son los mecanismos que se
emplean, contando para ello con el apoyo de las Juntas Municipales. Se seala que la
Defensora, debido al extenso trabajo y escasez de personal, no cumple a cabalidad con dicha
funcin, a lo que se suma la falta de tipificacin del delito de maltrato. Se recomienda que esta
Defensora asuma su papel protagnico en la defensa de los derechos, que asuma una postura de
dilogo con las otras instituciones que tienen relacin con lo nios, nias y adolescentes, que de
publicidad a todas las estrategias jurdicas y sociales que involucran a todos los sectores
relacionados con maltrato infantil, brindar educacin a todo nivel y a toda la poblacin sobre los
valores morales que deben de prevalecer en la familia y la sociedad, realizar campaas que
difundan los daos y consecuencias que produce el irrespeto a los Derechos Humanos de la niez
y adolescencia, especficamente el maltrato infantil.
2006
187) Ligorra Sierra de Daz, Rosa Citlali. Anlisis sobre la regulacin legal en materia de
desarrollo integral y rehabilitacin de los jvenes transgresores de la ley penal. Tesis
de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Septiembre de 2006, 205 pginas.
106
Se analiza en materia legal, social y poltica el desarrollo integral y rehabilitacin de la juventud
transgresora de la Ley Penal, para determinar cules son las leyes que regulan la materia y
examinar la situacin general de este sector ante sus conductas transgresoras. Se indica que las
difciles condiciones socioeconmicas que se viven en la actualidad, colocan a la niez y
adolescencia en estado de vulnerabilidad ante la pobreza, la discriminacin, la desintegracin
familiar, el abandono, la violencia, la falta de oportunidades, el fcil acceso a las drogas y pandillas
juveniles, por lo que son necesarios cambios que se ajusten a la realidad del pas, as como la
creacin de programas y acciones para combatir estos flagelos sociales que son el germen de las
manifestaciones de violencia y crmenes que afectan a toda la sociedad en conjunto.
Se analiza el inciso 5 del artculo 289 del Cdigo Civil, que establece que los padres pueden dejar
de alimentar a un hijo o hija por el hecho de haber contrado matrimonio sin autorizacin de sus
padres, confrontndolo con ciertas normas de la Constitucin Poltica de la Repblica que
protegen a los menores y con algunas normas contenidas en convenciones internacionales en
materia de derechos humanos y derechos de menores que se encuentran vigentes. Se concluye
que existe transgresin a los artculos 4, 50 y 51 de la Constitucin Poltica de la Republica, a la
Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia y a lo establecido a varias con
convenciones internacionales, por lo que se recomienda plantear la inconstitucionalidad de dicha
medida, a fin de dejarla fuera del ordenamiento jurdico, adems de que no existe ningn caso en
que algn menor que hubiere contrado matrimonio sin la autorizacin de sus padres, hubiere
planteado alguna demanda contra stos solicitando pensin alimenticia.
189) Nez Lavagnino, Ana Cecilia. El nuevo proceso penal juvenil. Tesis de Licenciatura,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Junio de 2006, 154
pginas.
Se trata de un anlisis jurdico-comparativo del nuevo Proceso Penal Juvenil, regulado en la Ley
de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, relacionndolo con el anterior procedimiento
contenido en el ya derogado Cdigo de Menores, a fin de conocer ampliamente el nuevo proceso
penal de adolescentes en conflicto con la ley penal y determinar las ventajas y desventajas que la
aplicacin de esta nueva ley represent para el sistema de justicia guatemalteco. Haciendo un
estudio prctico y legal del tema, se concluye que el nuevo proceso penal juvenil representa una
amplia gama de beneficios en cuanto al derecho de jvenes se refiere, como la innovacin que se
ha dado con las formas de terminacin anticipada del proceso, ha permitido que los Juzgados de
Primera Instancia de Adolescentes en conflicto con la ley penal, se descongestionen; la divisin
por etapas del proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal, pues marca un nuevo
perodo en la legislacin guatemalteca, ya que son etapas precluibles, bien diferenciadas, que
garantizan el respeto de los derechos de los adolescentes en todas ellas; la ampliacin en la
recepcin y aporte de los medios de investigacin, que es un factor que representa un gran
beneficio para las partes intervinientes en el proceso. Recomienda, entre otras cosas, mayor
formacin de los abogados defensores particulares y que la Comisin del Menor y la Familia del
Congreso de la Repblica de Guatemala, cree los mecanismos necesarios a efecto que la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia se haga del conocimiento de la poblacin
guatemalteca, principalmente de la niez y adolescencia, impartiendo cursos breves en las
escuelas a efecto que los nios y adolescentes, conozcan la misma y puedan ejercer sus
derechos y cumplir sus obligaciones.
107
190) Esteban Carrillo, Jos Rocael. El derecho humano a la libertad en el proceso de
adolescentes en conflicto con ley penal. Tesis de Maestra en Derechos Humanos,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006, 74 pginas.
El trabajo aborda el tema de las sanciones privativas de libertad en las resoluciones emitidas por
los Jueces de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de la ciudad de Guatemala, examinando
los antecedentes histricos de las distintas leyes de menores que han existido en Guatemala, las
doctrinas de proteccin integral y de la situacin irregular, los distintos componentes del proceso
de adolescentes en conflicto con la le penal y se tratan los distintos tipos de sanciones que
contiene la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, analizando varias sentencias
emitidas por los Jueces de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de la ciudad de Guatemala,
durante el ao 2004. Se establece, entre otros elementos, que en el ao en mencin todas las
resoluciones condenatorias emitidas por los jueces de adolescentes en conflicto con la ley penal
de la ciudad de Guatemala, fueron de privacin de libertad en rgimen cerrado de cumplimiento y
que en ninguna resolucin se discuti la posibilidad de otro tipo de sancin alternativa, sin importar
la gravedad del delito, lo que pone en evidencia que los jueces no se preocupan por el inters
superior del adolescente, lo que tiene diversas consecuencias para los adolescentes. Propone
que los Jueces de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal tomen en cuenta las distintas clases
de sanciones que prev la ley y que en Guatemala se implemente una poltica criminal acorde con
la Convencin sobre los Derechos del Nio y la legislacin nacional, relativa a velar por el
bienestar de los adolescentes sindicados de la comisin de delitos, que refleje la aplicacin del
inters superior de los mismos.
191) Dvila Salazar, Delia Marina. Anlisis de la aplicacin de la Ley de Proteccin Integral
de la Niez y Adolescencia referido al maltrato infantil. Tesis de Maestra en Derechos
Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre 2006, 146 pginas.
El anlisis incluye temas relacionados a los derechos humanos de los nios, nias y adolescentes,
sector de poblacin que se encuentra en un alto grado de indefensin. Se realizan un diagnstico
de la aplicacin de la ley, integrando al estudio los instrumentos internacionales que contienen
disposiciones para asegurar dicha proteccin y que son parte del sistema jurdico de Guatemala.
Se realiza un estudio de las instituciones vinculadas legalmente con la aplicacin de la referida ley
y un estudio de casos, mediante lo cual se establece que la aplicacin de LPINA afronta muchos
problemas, entre los cuales estn que no es una ley autnoma, que los juzgadores aplican
supletoriamente otras leyes, sin un criterio unificado, se encuentran vacos legales para su
aplicacin y por lo tanto se tornan inaplicables por los jueces, lo cual ocasiona perjuicio a los
nios, nias y adolescentes respecto a sus derechos, por lo que su aplicacin es parcial. Se
indica tambin que el maltrato en todas sus formas ejercido sobre los nios, nias y adolescentes,
es la replica de los modelos autoritarios, que trasciende mas all del golpe, de la amenaza, de la
violacin, establece relaciones de poder y es un obstculo para la participacin democrtica, para
el desarrollo integral de la niez y adolescencia y por ende para el desarrollo del pas. Se propone
que hay que hacer reformas a la ley, especialmente en cuanto a la regulacin, registro, control,
funcionamiento y supervisin de los hogares albergues temporales no gubernamentales de
proteccin a la niez y adolescencia, y que todas las instituciones del Estado que la Ley les
confiere atribuciones de proteccin de niez y adolescencia, cumplan con su funcin, entre otras
recomendaciones.
192) ODHAG. Defendamos a la niez, un futuro de paz. Abril de 2006. 250 pginas.
108
Presenta un marco general tratando de entender las circunstancias o el contexto en donde se
dieron las violaciones a los derechos de la niez. Se pretende visualizar las formas crueles y
estratgicas, en donde las vctimas, que generalmente era la poblacin civil, sobre todo campesina
y niez y juventud. Presenta una descripcin de los efectos que tuvieron las violaciones a la
integridad de estas personas, con el fin de comprender su situacin y padecimiento, y de esta
manera prevenir que ocurran nuevamente esas atrocidades.
2007
193) Figueroa Arbiz, Herbert Federico. Consideraciones sobre el Trabajo de Menores y Edad
Mnima con Relacin al Convenio No. 138 de la OIT Ratificado por el Estado de
Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Julio de 2007. 106 pginas.
194) Franco de Len, Flor de Mara. Necesidad de que el Estado de Guatemala Brinde Mayor
Proteccin a los Menores de Edad, en cuanto Posibles Vctimas de Prostitucin en la
Ciudad de Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
URL. Biblioteca URL. Marzo de 2007. 107 pginas.
Aborda un tema de fuerte impacto social, analizando la falta de proteccin por parte del Estado
hacia los menores de edad y plantea una propuesta de reforma legislativa del Cdigo Penal actual
creando una norma que regule la prostitucin, tarea a la que da a da se incorporan nios y nias
debido a sus precarias condiciones de vida, que constituye una forma de violencia abuso y
victimizacin que ocurre en el contexto de la cultura de silencio que existe en Guatemala. Se
sugiere reformar el Cdigo Penal o crear una nueva norma para sancionar esta prctica, con
contenga un proceso especial para los infractores, crear centros de rehabilitacin para las
vctimas.
195) Prez Arvalo, Claudia Mara. Anlisis del proceso de adolescentes conocido por los
juzgados de adolescentes en conflicto con la ley penal regulado en la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (Decreto 27 2003). Tesis de
licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Febrero 2007,
138 pginas.
109
asignar el control de la investigacin y la decisin a jueces distintos, para garantizar la presuncin
de inocencia y la imparcialidad.
196) Vega Corado, Claudia Nineth, Observancia del Principio del Inters Superior del Nio,
contenido en la Convencin sobre los Derechos del Nio, en las sentencias dictadas
por los jueces de familia del Municipio de Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Junio de 2007, 133 pginas.
La tesis desarrolla la importancia y el contenido del principio del Inters Superior del Nio,
contenido en la Convencin sobre los derechos del Nio, dentro del contexto del artculo tres
inciso primero dentro del cual se contempla como una obligacin para las instituciones publicas y
privadas. Se trat de conocer cmo se considera este principio en las sentencias dictadas por
Jueces de Familia del Municipio de Guatemala y los juicios orales de prdida de la patria potestad,
fijacin de horario de relaciones familiares y guarda y custodia, todos procesos que afectan el
derecho de los nios a relacionarse libremente con uno o ambos padres. Se destaca el impacto
que tiene el inters superior del nio en la proteccin de sus derechos, que cobra vida en manos
de los jueces, aunque en un 30% de las sentencias analizadas, emitidas por jueces de familia, no
figura dicho principio, por lo que se les recomienda aplicarlo y jugar un papel conciliador,
sensibilizando a los padres y madres en dicho principio.
197) Ordez, Carlos Ricardo. Mecanismos de aplicacin efectiva del ordenamiento jurdico
relativo a la observancia de los derechos de los nios de la calle del departamento de
Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Febrero de 2007, 96 pginas.
En esta tesis jurdica descriptiva, se analiza la falta de mecanismos legales para abordar la
problemtica de nios y nias de la calle del departamento de Guatemala, no obstante se han
firmado y ratificados instrumentos internacionales, explicando que no es suficiente establecer una
poltica gubernamental. Con base en entrevistas a personas que trabajan con este sector
vulnerable de la sociedad y revisin estadstica, se examina el proceso de callejizacin, el rol del
Estado respecto de este sector de la infancia y la aplicacin de las poltica pblicas y mecanismos
existentes, que es su mayor debilidad, por lo que se concluye, entre otras cosas, que si bien en el
discurso se maneja la doctrina de proteccin integral, en la prctica se niegan los derechos de
nios, nias y jvenes, especialmente de quienes viven en la calle. Se hace varias
recomendaciones, dirigidas tanto al Estado como a las organizaciones de la sociedad civil, entre
ellas impulsar estrategias de sensibilizacin y comunicacin sobre el tema.
Las muertes violentas de jvenes han registrado crecimiento en Guatemala, que se enmarcan en
patrones que se denominan limpieza social. Se trata de un estudio exploratorio para profundizar
en la dimensin jurdica, social y humana de este fenmeno, analizando las caractersticas de las
vctimas, el entorno de las ejecuciones y los victimarios, sin constituir una investigacin de carcter
criminal. Incluye los resultados de un trabajo de campo realizado entre agosto y octubre de 2006,
e investigacin jurdica, histrica y social. Se concluye que existe estigmatizacin de las vctimas,
que sta crea un ambiente de seleccin y represin, que por parte de los victimarios hay una
accin de ejecucin selectiva y arbitraria, que es justificada por el discurso oficial y que hay
aquiescencia o accin directa de agentes del Estado en los hechos. Se formulan
recomendaciones a la Polica Nacional Civil, al Ministerio Pblico y a las autoridades de los
organismos legislativo y ejecutivo.
110
En proceso al 30 de septiembre de 2007
ICCPG. Investigacin exploratoria sobre la prestacin de servicios a la comunidad, pues se ha
registrado una disminucin de casos, lo que puede deberse a la aplicacin de la LPNA pero
tambin puede obedecer a diferentes factores como la migracin y la limpieza social.
2002
199) Ortiz Ramrez, Edgar Nemecio. Acceso a la justicia de las mujeres en convivencia
conyugal que sufren actos de violencia o agresin en el departamento de El Progreso.
Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas Sociales, URL.
2002.
2003
Se expone que esta ley, por su falta de positividad, no logra establecer nuevos parmetros de
accin de las instituciones que estn encargadas de hacerlas valer, lo que se suma a la falta de
conocimiento de esta ley por parte de la poblacin. Se revisan los antecedentes histricos y la
clasificacin de los derechos humanos, los instrumentos que los reconocen y las instituciones que
los protegen, de describe el tema de la victimizacin femenina en forma general, el papel del varn
como victimario y la mujer como vctima, y las etapas de la violencia intrafamiliar as como la
111
legislacin guatemalteca, argumentando que la legislacin que regule las relaciones en el mbito
familiar debe ubicarse en dicho mbito y plantear garantas que concreten su positividad.
Se examina el papel de las mujeres en la historia universal, las primeras reivindicaciones, algunos
movimientos de mujeres (sufragista, la concepcin marxista de los movimientos feministas, el
feminismo decimonnico, el movimiento anarquista) para revisar la participacin de la mujer en los
movimientos sociales guatemaltecos, con nfasis en los aos 70.
2004
203) Garca Ortz, Lucinda. Anlisis jurdico doctrinario de la situacin social de la mujer
indgena en el Municipio de Aguacatn del Departamento de Huehuetenango. Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Noviembre de 2004, 115 pginas
Este estudio se hizo para determinar los avances en cuanto a participacin ciudadana, acceso a la
justicia y la existencia o no de polticas incluyentes por parte del gobierno en cuanto a la
participacin poltica del Municipio. Poseen un Plan estratgico para el desarrollo integral de
Aguacatn que ser la gua a seguir hasta el ao 2012. Recomienda que ample el tema de la
mujer con el fin de su verdadera inclusin y al lograr su empoderamiento empiecen a hacer
incidencia poltica. Las autoridades locales deben informarse de los contenidos de las leyes
guatemaltecas principalmente de las leyes descentralizadas, los Acuerdos de Paz e instrumentos
internacionales. Las autoridades deben coordinar con las deferentes organizaciones, operadores
de justicia, servicios de salud y educacin para una mejor atencin a las mujeres. De igual manera
buscar alternativas de financiamiento y crdito para ellas.
En la reciente vida democrtica del pas existen obstculos para la participacin poltica de las
mujeres, tales como el sistema patriarcal y sus manifestaciones machistas de opresin y
discriminacin. Muy pocas mujeres tienen conocimientos de sus derechos constitucionales. En
Guatemala persisten factores estructurales que restringen y limitan el ejercicio pleno de los
derechos ciudadanos, aunado al descrdito que tienen los Partidos polticos. Las condiciones
educativas, el analfabetismo y la pobreza afectan de igual manera. Recomienda convocar a un
referndum para propiciar las reformas constitucionales y a la Ley Electoral y de Partidos
Polticos. Es recomendable propiciar la educacin cvica poltica de la ciudadana y elaborar e
implementar un Programa orientado a promover la participacin poltica de las mujeres.
205) Lpez Zamora, Juan Francisco. La inaplicacin del reglamento de la Ley para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar en los juzgados de Paz de los
Municipios del Departamento de Sacatepquez. Tesis de Licenciatura. Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Agosto de 2004, 52
pginas.
112
materno de las usuarias, kaqchiquel, en cumplimiento del Decreto 19-2003. Nombrar intrpretes
en los juzgados de paz para que el servicio sea de conformidad a las necesidades de la poblacin
indgena. Y, que se de informacin sobre el contenido de la ley, con el fin de reducir el mal trato y
marginacin contra las mujeres.
2005
206) Bueso Castaeda, Rita Mara. El feminicidio: violacin del derecho a la vida. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Noviembre de
2005, 92 pginas.
Utilizando el mtodo deductivo, se trata de determinar las causas del aumento de muerte violenta
de mujeres en Guatemala, a partir del ao 2000. Se describe los perfiles (de la vctima y del
victimario), las formas comunes de realizar el Ilcito y los lugares de riesgo en el departamento de
Guatemala, a fin de crear conciencia sobre el problema. Se concluye que la mayor causa es la
violencia intrafamiliar y el crimen organizado; que las vctimas son mujeres jvenes de bajos
estratos sociales y culturales que en su mayora residan en la zona 18 de la ciudad de Guatemala
y en los municipios de Villa Nueva y Mixco, del departamento de Guatemala. Ni los operadores de
justicia, defensores pblicos y expertos penalistas manejan satisfactoriamente el tema, lo que se
refuerza la necesidad de incentivar la investigacin del problema y crear cursos especficos en las
universidades.
207) Enrquez Prado, Carlos Alberto. Gladys Mazariegos e Iris Elena Portillo. Violaciones
sexuales en Guatemala, Estado y derechos humanos: un estudio desde la
victimologa. Informe de la primera fase de investigacin. Instituto de Investigaciones
Polticas y Sociales. DIGI. Sistema de Investigacin de la USAC. Programa Universitario de
Estudios para la Paz. Noviembre de 2005, 107 pginas y anexos.
2006
208) Mndez Chicas, Cecilia Aracely. Derechos de la mujer y violencia intrafamiliar. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Campus Quetzaltenango.
Diciembre de 2006. 93 pginas.
Las estadsticas y la realidad social demuestran que las mujeres son las principales vctimas de la
violencia intrafamiliar (de carcter fsico, psicolgico y patrimonial), por parte de la comunidad, de
las instituciones estatales y del propio entorno familiar. La violencia intrafamiliar no est
condicionada por razones econmicas, profesionales o polticas, sino que las mujeres por el slo
hecho de serlo se convierten en el sector ms vulnerable a la violencia en cualquiera de sus
manifestaciones. Existe la Ley Para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, su
113
reglamento as como tambin tratados internacionales de derechos humanos de las mujeres, pero
se debe lograr que la poblacin femenina los conozca y luchar porque se cumplan.
209) Filipi Estrada, Mlida Janet. El derecho humano a la maternidad y a la familia de las
mujeres privadas de libertad en el Centro de Orientacin Femenino -COF-. Tesis de
Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre
de 2006, 81 pginas.
210) Enrquez Prado, Carlos Alberto. Gladys Mazariegos e Iris Elena Portillo. Violaciones
sexuales en Guatemala, Estado y derechos humanos: un estudio desde la
victimologa. Informe de la segunda fase de investigacin. Instituto de Investigaciones
Polticas y Sociales. DIGI. Sistema de Investigacin de la USAC. Programa Universitario de
Estudios para la Paz. Noviembre de 2006, 272 pginas y anexos.
Los patronos son los nicos que tienen la facultad de elegir calidades, habilidades o destrezas que
los trabajadores deben poseer para lograr objetivos propios. A tal grado que a los trabajadores
aspirantes se les exigen requisitos exagerados, injustos, ilegales y discriminatorios que
contravienen las disposiciones legales laborales vigentes en el pas. Los requisitos en caso de las
mujeres son edad, soltera, no embarazo, religin, etc. El trabajo de campo presentado es una
encuesta dirigida a mujeres que trabajan en diferentes actividades en Colonia Residenciales
Petapa II, en el Municipio de San Miguel Petapa, Depto. de Guatemala. Recomienda que el
114
gobierno impulse planes que informen a las mujeres sobre sus derechos y obligaciones
consignadas en las leyes nacionales y en los convenios internacionales, especficamente con la
OIT. Que ellas tengan acceso a las instituciones pblicas especializadas en atencin a la
violacin de los derechos establecidos en la Constitucin Poltica de guate, el Cdigo de trabajo y
la Convencin sobre todas las formas de discriminacin contra la mujer de la OIT. Que sepan que
esas conductas atenta contra las libertades de las mujeres o bien las dejan des protegidas frente a
delitos de agresin o discriminacin.
Lemus Peralta, Astrid Johana. El Estado como garante de la vida y la seguridad de las
mujeres a travs de la prevencin y control de la criminalidad con arma de fuego en el
municipio de Cobn, Alta Verapaz. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Octubre de 2007. 82 pginas.
Se examina el deber del Estado de velar por la tranquilidad individual y colectiva por medio de la
aplicacin de controles de criminalidad con arma de fuego; se examina el cumplimiento de esta
funcin en el caso de este municipio, donde se muestra los efectos de la falta una poltica de
seguridad ciudadana. Se recomienda estructurar una poltica de seguridad y criminal que
contengan polticas y acciones para enfrentar y prevenir diversos tipos de amenazas, para lo cual
las instituciones necesitan equipo y tcnico y operativo, que conozcan las leyes y tengan
responsabilidad, eficiencia y profesionalismo.
2001
212) Fuentes Chin, Karina Zayd. Evolucin y reconocimiento internacional de los derechos
de los pueblos indgenas: el papel del Estado guatemalteco (1982-1999). Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Octubre de 2001, 91 pginas.
En las dcadas de los aos 80 y 90 del siglo pasado, los derechos de los pueblos indgenas han
surgido como una importante dimensin en el derecho internacional sobre derechos humanos. Es
importante revisar cmo el Estado, como conjunto que sintetiza la vida social, determina la
situacin de las poblaciones indgenas en las cuales se ha permitido y perpetuado la
discriminacin y dominacin en todo el conjunto nacional y slo en aos recientes se ha dado un
cambio paulatino en algunas legislaciones. Los pueblos indgenas estn activando mltiples
procesos de reconstitucin como pueblo maya. Es necesario crear un marco jurdico y poltico
para que puedan accionar en libertad, con autonoma y respeto a la diversidad cultural.
Se revisan las principales acciones que realizaron en esa poca diferentes actores internacionales
actuando en el contexto guatemalteco, enfocndose en los organismos especializados de la OEA
y de ONU, incluyendo la OIT. Se hace un recorrido histrico de la defensa de los derechos de los
pueblos indgenas a nivel internacional, se revisan los instrumentos internacionales de proteccin
indgenas de Guatemala, partiendo de que los actores internacionales son determinantes en
dichas acciones.
2002
115
214) Jochol Tujal, Mara Magdalena. Cumplimiento del Acuerdo sobre Identidad y Derechos
de los Pueblos Indgenas en materia legislativa a partir de 1995 a 1999. Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Julio de 2002, 58 pginas.
El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas se firm el 31 de marzo de 1995.
El Estado guatemalteco reconoce que a raz de su historia, conquista, colonizacin,
desplazamientos y migraciones, la nacin guate. tiene un carcter multitnico, multilinge y
pluricultural. Analiza los compromisos adquiridos por el gobierno, en cuanto a emitir, derogar y
modificar leyes a fin de darle cumplimiento al Acuerdo. Los Acuerdos de Paz constituyen un marco
excepcional para que el Estado guatemalteco transite de una realidad autoritaria, excluyente,
monocultural y opresiva hacia un Estado plural, democrtico, intercultural e incluyente. Las leyes
emitidas por el Organismo Legislativo de 1995-99 no responden a plenitud los compromisos
adquiridos por el gobierno. Las organizaciones indgenas han planteado, a travs de las
Comisiones Paritarias, propuestas de iniciativas de ley en los diferentes temas que abarca el
Acuerdo, las que hasta el momento no han sido tomadas en cuenta por el legislativo. Recomienda
que los pueblos no abandonen la lucha y sigan presentando propuesta a la vez que se buscan los
mecanismos de escucha. Los resultados adversos de la Consulta Popular, en cuanto a la reforma
poltica, representa un duro golpe al proceso de paz, a la identidad y a los derechos de los pueblos
indgenas.
215) Medina Ortiz, Romeo Estuardo. Estudio social y jurdico sobre la discriminacin racial
como violacin de los Derechos Humanos en la ciudad de Chimaltenango. Tesis de
Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Mayo de 2002, 101 pginas.
Estudio de las principales leyes que conforman el Derecho Internacional y el guatemalteco sobre
derechos humanos y los pueblos indgenas. Con base en una encuesta a ladinos del
departamento de Chimaltenango. Anlisis de los temas de discriminacin y racismo en el rea
cackchiquel. Algunos lderes de las organizaciones mayas y algunos intelectuales indgenas,
como actores polticos y de conciencia, han propiciado una reaccin antiladina (racismo al revs)
que viene a complicar ms el panorama social del pas. Recomienda que el Estado asigne parte
del presupuesto nacional para impulsar una campaa masiva de concientizacin sobre derechos
humanos en general, y sobre los derechos de los pueblos indgenas, dndole mayor nfasis a los
derechos de igualdad y dignidad de todos los habitantes del pas. Que el Ministerio de Educacin
Pblica implemente la asignatura de Derechos Humanos en Primaria, Bsicos y Diversificado
2004
216) Tut Quim, Ervin Orlando. Los Artculos 8 y 9 del Convenio 169 de la organizacin
Internacional del Trabajo (sobre Pueblos indgenas y tribales en pases
independientes) en el Municipio de Fray Bartolom de las Casas, Departamento de Alta
Verapaz y el conflicto de su aplicabilidad con relacin al orden jurdico nacional. Tesis
de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC.
Abril de 2004, 66 pginas.
La investigacin tiene por objeto que los operadores de justicia tomen conciencia de la importancia
de aplicar el Convenio 169 de la OIT, como alternativa legal para resolver conflictos dentro de las
poblaciones indgenas. Al no ser aplicado se violan los derechos humanos fundamentales. Con la
aplicacin del Convenio, la mayora de la poblacin, tendr acceso a la justicia de manera pronta y
cumplida sin mayores formalismos, teniendo como base el dilogo, consulta, consenso,
caractersticas del Derecho Indgena. Es necesario un cambio de actitud entre los operadores de
justicia y otros sujetos inmersos en el sistema de legalidad, planteando el Convenio como
alternativa jurdica moderna para la resolucin de conflictos.
116
2005
217) Hernndez Sanic, Eluvia. Los pueblos indgenas en el mbito de la organizacin de los
Estados Americanos: El Proyecto de Declaracin Americana sobre derechos de los
pueblos indgenas. Tesis de Licenciatura. Escuela de Ciencias Polticas. Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Junio de 2005, 155 pginas.
2006
218) Espaa Pinetta, Hctor David. Incorporacin del Derecho Indgena, al Sistema Jurdico
Nacional. IDHUSAC. Junio de 2006, 59 pginas
El derecho indgena reviste una especial importancia aunque ha sido tratado de manera marginal
por las autoridades judiciales. Plantea que el tema indgena en torno a la incorporacin al sistema
jurdico nacional, es y debe ser un esfuerzo de todos, partiendo del Organismo Legislativo para
que impulse mejoras y el respeto a la multi-cultura indgena, tomando en cuenta su prctica
tradicional e incorporarla al sistema jurdico vigente. Interpreta las diferentes prcticas regionales
en las que se aplica el Derecho Consuetudinario en forma tradicional que a la fecha han
conformado los sistemas jurdicos Kich, Ixil, Pocomch y Mam, caracterizndose como un
sistema desarrollado. El estudio presenta los antecedentes, caractersticas y aspectos
fundamentales del Derecho Indgena y realiza un reconocimiento de la diferencia cultural y la
dificultad de incorporar el derecho consuetudinario al sistema jurdico nacional. Indica en sus
conclusiones que el andamiaje jurdico fue destruido por la conquista y en este proceso contribuy
a la evangelizacin mediante la prohibicin de las prcticas y creencias ancestrales. Destaca la
dificultad que existe para proceder a la incorporacin del Derecho Indgena al Derecho vigente,
para lo cual recomienda la formacin de una comisin a nivel nacional.
Se parte de que el derecho de los pueblos mayas, fundamentado en la costumbre jurdica, es todo
un sistema de justicia, tomando tambin como punto de partida lo establecido en la propia
Constitucin 58 y 66, y 169. Se bas en la bsqueda de la externalizacin de criterio sobre la
viabilidad de la implementacin del derecho indgena, por parte de juristas que en la prctica diaria
forman parte de la estructura del sistema de justicia. Se entrevist a profesionales del derecho en
una muestra cuyo tamao se estableci de conformidad con el nmero de colegiados activos: 49%
mujeres, 51 % hombres. Se arriba a diversas conclusiones, entre las que se destaca el hecho de
que hay una apreciacin dividida a partes iguales sobre si las partes deben estar de acuerdo con
que se les aplique el derecho indgena para resolver un conflicto, mientras que en cuanto a la
designacin de un juzgado local con facultad de homologar (80% que no y 20% que s). Tambin
hay opiniones divididas sobre la implementacin del derecho indgena y se presentan algunas
recomendaciones, como crear cmaras de asuntos indgenas en al CSJ y establecer juzgados con
jurisdiccin para derecho indgena y reconocimiento de sus autoridades
117
Derechos de las personas con discapacidad
2004
220) Meja Arriaza, Emma Consuelo. Falta de regulacin legal en la propiedad horizontal que
limita el derecho de movilidad de las personas con discapacidad. Tesis de Licenciatura.
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Abril de 2004,
60 pginas.
Destaca el derecho que tienen las personas con discapacidad de poder desenvolverse cmoda e
integralmente en la sociedad. De ah su derecho al acceso a los diferentes espacios de las
construcciones de edificaciones de concurrencia pblica, medios de transporte, en su hogar u
oficina proponiendo la reforma al Decreto Ley 106, del Cdigo civil.
221) Alfaro Contreras, Nilrro Mercedes. La insercin profesional en el campo laboral de las
personas discapacitadas no videntes. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Marzo de 2004, 83 pginas.
No obstante que la Constitucin Poltica de la Repblica, promulga que en Guatemala todos los
seres humanos son iguales en derechos y obligaciones, gran porcentaje de la poblacin
profesional no vidente y-o con deficiencia visual enfrentan problemas de desempleo y
discriminacin. Adems la Organizacin Internacional del Trabajo OIT seala que las personas
con discapacidades deben tener acceso y oportunidad en el campo laboral con las mismas
condiciones que el resto de los trabajadores. Es necesario establecer la desproteccin de este
sector en el marco de la legislacin laboral guatemalteca.
2006
222) Quan Chan, Silvia Judith. El derecho humano de las personas con discapacidad al
transporte pblico. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Octubre de 2006, 97 pginas.
Se trat de determinar si el Estado de Guatemala garantiza el derecho que tienen las personas
con discapacidad al transporte pblico. Se hizo un anlisis del marco jurdico nacional e
internacional de proteccin de los derechos humanos, y se aplic una entrevista semiestructurada
a varios expertos y expertas que actualmente se encuentran trabajando en el rea de la
investigacin. Se determin que en el mbito nacional, no se cuenta con muchos instrumentos,
apenas con la Constitucin Poltica de la Repblica y con una ley especfica en la materia, no
existiendo normativa que regule la prestacin del transporte pblico que incluya disposiciones
especficas de proteccin de los derechos de las personas con discapacidad. Se logr llegar a la
conclusin que en Guatemala no se cuenta con las condiciones jurdicas, administrativas, sociales
ni polticas necesarias para lograr una efectiva aplicacin de las distintas normativas existentes
relativas a los derechos de las personas con discapacidad, en particular aqulla que regule que la
accesibilidad al transporte. Las recomendaciones se dirigen a llenar estos vacos legales, as
como a crear las condiciones sociales y polticas para un fortalecimiento de la capacidad de
incidencia y la participacin social y poltica del movimiento de personas con discapacidad en el
pas.
2004
223) Guerra Itzol, Mario Fernando. Principales causas sociolgicas y jurdicas de la violencia
intrafamiliar contra el adulto mayor, en el Municipio de Antigua Guatemala del
Departamento de Sacatepquez. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Mayo de 2004, 57 pginas.
118
Las principales causas sociolgicas de la violencia intrafamiliar contra las personas de tercera
edad (de 60 aos en adelante) son aislamiento, entorno inapropiado, delegacin de tareas
domsticas recargadas, falta de comunicacin entre familiares. Las causas jurdicas son los malos
tratos, lesiones, hurto, robo, estafa, despojo, usurpacin, negacin de atencin, alimentacin y
habitacin, homicidio, asesinato y parricidio. Generalmente estas acciones se cometen porque el
anciano y la anciana carecen de una economa propia y por el vaco afectivo y desinters familiar y
social. El envejecimiento de la poblacin que suponen un enorme progreso en el desarrollo de los
pueblos, representa un importante reto en las polticas y sistemas pblicos de bienestar social,
para permitir que las personas mayores puedan seguir participando la mayor parte de tiempo
posible en la sociedad y tener servicios asequibles, apropiados y ajustados a sus necesidades, no
slo en Antigua Guatemala, sino en todo el pas.
224) Garca Sanz, Pablo Csar. El caso de los trabajadores guatemaltecos agrcolas
migrantes temporales en Mxico y la falta de acciones de poltica exterior del gobierno
de guatemalteco que contribuya al resguardo de sus derechos mnimos. Tesis de
Licenciatura, Escuela de Ciencias Poltica, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central USAC. Mayo 2006 , 74 pginas.
2007
El estudio se refiere a la situacin de los trabajadores migrantes y sus familias en Estados Unidos
de Norte Amrica, las violaciones a sus derechos humanos y la falta de voluntad poltica del
Estado Guatemalteco para proteger a los connacionales, lo que evidencia una marginacin y
discriminacin. Argumenta la necesidad de polticas de proteccin, asistencia y atencin a la
comunidad guatemalteca en el exterior. Recopila compromisos asumidos en materia de derechos
humanos por parte de los partidos polticos que participan en la contienda electoral 2007 ante
organizaciones de migrantes. Indica que los partidos polticos no cuentan con planes que en la
prctica puedan resolver problemas de migracin, debido a la ausencia de programas de
gobierno; analiza las propuestas de los partidos polticos correspondientes al perodo 2008-2012.
Documenta violaciones a derechos humanos de los migrantes desde la perspectiva de las
organizaciones de migrantes.
119
B. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
2002
226) Salazar Muoz, Julio Santiago. El Tribunal Penal Internacional de Ruanda, como medio
para la sancin a los infractores del Derecho Internacional Humanitario en ese pas.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Mayo de 2002. 157 pginas.
Se efecta un estudio jurdico del Tribunal Internacional Penal de Ruanda (TPIR), su organizacin,
funciones, jurisdiccin y competencia, actividades y procedimientos para juzgar a los sindicados
de violaciones al derecho internacional humanitario y determinar el grado de efectividad que ha
tenido desde la fecha de su implementacin hasta la actualidad, analizando los elementos a favor
y en contra. Se pretende contribuir a la comprensin actual de situaciones jurdicas nuevas y
desconocidas en el pas, en el mbito del Derecho Internacional Pblico, con nfasis en la
jurisdiccin penal internacional, revisando la gnesis del TPIR, sus cimientos, las organizaciones y
normas jurdicas que precedieron y le impulsaron.
2003
227) Bustamante Tuchez, Vilma Corina. Aplicabilidad del Derecho Internacional Humanitario
por medio de la Cruz Roja y el impacto social. Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC. Noviembre de 2003, 124
pginas.
228) Giordano Mazariegos, Michele Paolo. Personas y objetos que protege el derecho
internacional humanitario. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. Septiembre de 2003, 209 pginas.
Es una investigacin bibliogrfica en la que se analiza el mbito material de aplicacin del Derecho
Internacional Humanitario, centrndose en las personas y objetos protegidos. Se revisa el origen y
evolucin del DIH, los principios que lo sustentan, los principios que comparte con el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, los principios aplicables a las vctimas de los conflictos
(derecho de Ginebra): neutralidad, normalidad y proteccin, y los principios del derecho de la
guerra: ratione personal, ratione loci y ratione conditionis, las convergencias y divergencias entre
el DIDH y el DIH, afirmando la complementariedad de estas ramos del Derecho Internacional
Pblico, y las personas y objetos que se protegen. Se recomienda la divulgacin de las normas
del DIH, que no se regulen nuevas categoras especficas de personas protegidas sino se
fomenten y apliquen las normas relativas a las categoras existentes, que se traduzcan a los
idiomas mayas las normas del DIH y que se incluya el tema en todos los niveles educativos en
Guatemala.
120
229) Bcaro Flores, Mario Adolfo. Violaciones a las normas del Derecho Internacional
Humanitario cometidas en la aldea Chacalt, municipio de San Gaspar Chajul del
departamento de El Quich de la Repblica de Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Febrero de 2003, 89 pginas.
Se examina cmo Nicaragua representa un modelo de legislacin para los Estados que quieran
implementar esta convencin, conocida como el Tratado de Ottawa. Las minas antipersonal son
un problema a largo plazo; sin embargo a pesar de que Nicaragua hizo un gran esfuerzo que
concierne la supervisin de campos minados, as como el mapeo y la limpieza de las minas y lo
que se refiere a la rehabilitacin de las vctimas de las minas antipersonal, stas siguen mutilando
a personas ao con ao, independientemente del progreso sustancial llevado a cabo para reducir
su impacto. Las medidas de implementacin del Tratado de Ottawa en Nicaragua estn salvando
vidas y coadyuvan a reducir el dao econmico efectuado por las minas antipersonal; sin embargo
hay todava mucho trabajo y compromiso necesario para asegurar la adhesin universal del
tratado, en tanto que tomar dcadas para limpiar las minas sembradas.
231) Pineda Reyes, Claudia Mara. Anlisis sobre la normativa del Derecho Internacional
Humanitario referente a los prisioneros de guerra en un conflicto armado
internacional. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Octubre de 2005. 210 pginas.
Analiza el Derecho Internacional Humanitario que tiene como uno de sus objetivos primordiales la
proteccin de las vctimas de los conflictos armados, entre ellas a los prisioneros de guerra, cuya
reglamentacin parte de la idea de que el cautiverio no tiene carcter represivo, sino que
constituye una medida de precaucin para que el prisionero no se integre nuevamente a las
fuerzas armadas de su pas. Se presentan cuadros de cotejo con el objeto de analizar los
derechos de los prisioneros de guerra contenidos en el Convenio III de Ginebra de 1949, el
Protocolo Adicional I de 1977 y el Reglamento relativo a las leyes y costumbres de la guerra
terrestre de La Haya del 18 de octubre de 1907, a raz de los conflictos armados de carcter
internacional.
121
232) Polo Jurez, Pedro Ramn. Actuacin de la Organizacin de las Naciones Unidas en la
no aplicacin del derecho internacional humanitario dentro del conflicto armado
interno guatemalteco. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca Central, USAC. Agosto de 2005, 62 pginas.
2006
233) Dvila Figueroa, Roberto Emilio. Anlisis del Proyecto de la Declaracin de Turku, sobre
Normas Humanitarias Mnimas en Casos de Violencia Interna, Disturbios, Tensiones y
Emergencias Pblicas y su Posible Aplicabilidad en la Ley de Orden Pblico Nacional.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL.
Noviembre de 2006. 95 pginas.
Se ha argumentado que esta declaracin no responde a la realidad actual del pas; sin embargo,
el autor, tras analizar dicha declaracin, la CPRG y la Ley de Orden Pblico, sostiene que no es
problemtico incluir en esta ley el listado de derechos que se ven restringidos en tales situaciones
y que son propuestos en el proyecto de Declaracin de Turku, dado que los tratados
internacionales no ofrecen la proteccin necesaria a las personas en estas circunstancias, que no
pueden ser catalogadas como conflictos armados. Argumenta que la Ley de Orden Pblico, que
es incongruente con la CPRG, no debe contener slo una lista interminable de restricciones sino
medidas para garantizar los derechos de las personas. Se propone crear una nueva ley en esta
materia, capacitar a los funcionarios encargadas de hacerla cumplir en sus obligaciones y
derechos e informar a la sociedad de los derechos que en no pueden ser restringidos por la
implementacin de un Estado de Excepcin.
234) Elizondo, Rita Mara. El papel del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media
Luna Roja en el Derecho Internacional Humanitario. Tesis de Licenciatura, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Septiembre de 2006, 82 pginas.
Se analiza el papel que juega el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja
con respecto al Derecho Internacional Humanitario. Se indica que el Movimiento est formado por
las Sociedades Nacionales, el Comit Internacional de la Cruz Roja y la Federacin de
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y que teniendo cada uno de los componentes
distintas actividades, todos estn, unidos por los principios fundamentales de humanidad,
imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, unidad y universalidad. El CICR tiene
responsabilidades que nacen de sus propios estatutos hacia el movimiento, como ser responsable
en asegurar el respeto y promover el conocimiento de los principios fundamentales, as como de
reconocer a las nuevas sociedades nacionales de Cruz Roja, la Media Luna Roja o del Cristal Rojo
que cuenten con las condiciones de reconocimiento respectivo.
235) Espaa Osorio, Sayda Rebeca. Medidas legales que debe adoptar el Estado de
Guatemala para el cumplimiento de los Convenios de Ginebra de 1949. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Marzo de
2006, 92 pginas.
122
Guatemala ratific los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales I y II, que
contienen normas de Derecho Internacional Humanitario, y que son tratados heteroaplicativos, que
necesitan aplicacin de medidas legales para ser eficaces dentro del ordenamiento jurdico del
Estado. La tesis realiza una comparacin entre el contenido de las normas internas y las medidas
en mencin con el objetivo de establecer lo que falta al Estado para cumplir las obligaciones
convencionalmente contradas. Se concluye, entre otras cosas, que el Cdigo Penal no contiene
de manera concreta normas que hagan referencia al DIH y que las normas que tienen relacin con
infracciones graves al DIH se encuentran dispersas y no responden al mandato de los Convenios
de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977, lo que conlleva la recomendacin de
reformarlo; que la informacin que maneja el Comit Internacional de la Cruz Roja respecto de las
medidas legales llevadas a cabo por el Estado de Guatemala para el cumplimiento de los
Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977, no tiene concordancia con
la manejada por los Ministerios de Educacin y de Relaciones Exteriores, en cuanto al avance en
la aplicacin de las medidas en cuestin, lo que requiere elaborar un plan de trabajo conjunto, y
que la Comisin Nacional Para la Aplicacin del Derecho Internacional Humanitario no ha sido
elemento activo dentro de las actividades que ha llevado a cabo el CICR para la difusin del DIH,
por lo que debe fortalecerse.
En los recientes conflictos armados de carcter internacional se trata de forma cruel e inhumana a
los prisioneros de guerra, irrespetando sus derechos humanos fundamentales y violando la
normativa de carcter internacional que les ampara y que son de cumplimiento obligatorio para los
estados contratantes. Se debe exigir el irrestricto cumplimiento de estas normas, ya que, a pesar
de haber sido creadas para proteger a los prisioneros de guerra, no se respetan. Se analiza el
Tercer Convenio de Ginebra, el Protocolo I Adicional, el Estatuto de Roma y la situacin de los
prisioneros de guerra en Irak. Con base en lo anterior, se tiene como resultado el objetivo que
consiste en establecer de qu manera los instrumentos de carcter internacional, prevn la
proteccin a los prisioneros de guerra y su cumplimiento en casos de conflicto armado de carcter
internacional y su relacin con el caso de Abu Ghraib, una prisin iraqu, donde los prisioneros
sufrieron diversos vejmenes, lo que se impuso a los soldados estadounidenses penas que no
correspondan a la gravedad de los crmenes cometidos.
237) Preti Valenzuela, Carmen Luca. La proteccin del ambiente en el Derecho Internacional
Humanitario. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. 2005, 171 pginas.
123
Corte Penal Internacional
2001
238) Guzmn Godnez de Ziga, Amada Victoria. La Corte Penal Internacional. Tesis de
Maestra en Derecho Penal, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de
Escuela de Estudios de Post Grado. Julio de 2001, 431 pginas, incluyendo anexos.
2002
239) De la Cruz Recinos, Ana Roco. Los crmenes de guerra enmarcados dentro del Estatuto
de Roma de la Corte Penal Internacional: violencia sexual. Tesis de Licenciatura,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Noviembre de 2002. 150
pginas.
Se hace referencia a la relacin de las normas del DIH con aquellas que forman parte del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, estableciendo sus elementos compartidos, sus
diferencias y la complementariedad de ambos sistemas del Derecho Internacional; se hace un
anlisis sobre los crmenes de guerra enmarcados dentro del Estatuto, enfocndose en aquellos
que tienen como bien jurdico tutelado la seguridad sexual de las vctimas de los crmenes en los
conflictos armados. Se indica que la aprobacin del Estatuto de Roma marca un verdadero hito en
la historia, ya que podrn ser juzgados crmenes como la violacin, prostitucin forzada y
embarazo forzado, y de los cuales son objeto las mujeres en los conflictos armados, siendo las
vctimas ms fuertemente afectadas, de crmenes. Todo ello es resultado del movimiento en favor
del reconocimiento de la igualdad de derechos de las mujeres.
2003
240) Sian Chvez, Olivia. La obligacin moral y jurdica de la Repblica de Guatemala de ser
Estado Parte del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC.
Mayo de 2003, 97 pginas.
Se hace un anlisis del Estatuto de Roma, su historia, los crmenes de lesa humanidad que juzga,
su tramitacin, sentencia y ejecucin, revisando la formacin de tribunales ad-hoc en el contexto
de la I y II Guerra Mundial as como la Opinin Consultiva emitida por la Corte de
Constitucionalidad a peticin del Presidente Alfonso Portillo, que estableci que no haba
inconstitucionalidad si el Estado de Guatemala decida adherirse al Estatuto de Roma.
124
2006
241) Chvez Chut, Anselmo Manuel. La inexistencia de mecanismos de defensa contra los
delitos de Lesa Humanidad. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Marzo 2006 75 p.
Los delitos de lesa humanidad son los cometidos contra poblacin civil, en los casos establecidos
por el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, en el que es sujeto pasivo la humanidad
ofendiendo a la Comunidad Internacional, porque hieren o lesionan la conciencia colectiva
causando gran impacto que trasciende las fronteras del pas, por lo que se vuelve un delito
internacional, competencia de la Corte Penal Internacional. Durante el conflicto armado los
rganos encargados de administrar justicia se sometieron al Organismo Ejecutivo, permitiendo la
impunidad de los delitos de lesa humanidad. No existe ningn obstculo jurdico que impida al
Estado guatemalteco la ratificacin del Estatuto de Roma. Es urgente para que, sin reserva
alguna, sea aplicado por los rganos responsables de administrar justicia lo hagan pronto y con
eficacia
242) Ajcam Leal, Lilian Patricia y Manuel Geovanni Vsquez Vicente. Las implicaciones
jurdicas de suscribir acuerdos bilaterales de inmunidad entre Estados Unidos de
Amrica y los Estados latinoamericanos que son parte del Estatuto de Roma. Tesis de
Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Octubre
2006, 107 pginas.
2005
243) Velsquez Villagrn, Yoli Gabriela. Anlisis de los conflictos armados de carcter
interno y su enunciacin en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Tesis
de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Octubre
de 2005, 112 pginas.
125
cantidad de vctimas, sin que en muchos casos fueran efectivamente juzgados los responsables
de los crmenes cometidos durante los mismos, anotando que a pesar de la aprobacin en 1949
de los Convenios de Ginebra, y especficamente lo regulado en su Artculo 3 comn, hasta antes
de la entrada en vigor del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, no exista un cuerpo
que regulara integralmente y de forma pormenorizada este tipo de crmenes.
Genocidio
2003
244) Toledo Castaeda, Soria. La impunidad de los delitos de genocidio, las teoras
internacionales y el caso de Guatemala. Maestra en Derecho Penal. Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Postgrado.
Junio de 2003, 450 pginas.
2004
245) Valds Rodas, Irma Jeannette. Criterios para una mejor aplicacin del delito de
genocidio. Tesis de Maestra en Derecho Penal, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. Marzo de 2004, 153 pginas ms
anexos.
Se examina la eficiencia de la norma penal ante el delito de genocidio, para determinar si la pena
cumple o no con su finalidad social. Se analiza cada uno de los elementos de los delitos: accin,
tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad relacionados con el delito de genocidio y la nocin de
autora, sus clases y teoras que la sustentan; se aborda brevemente el conflicto armado en
Guatemala, el delito de genocidio en el derecho internacional y en el derecho comparado, la
importancia de los tribunales penales internacionales, para exponer al final los criterios para una
mejor aplicacin del delito de genocidio, todo ello con base en investigacin bibliogrfica y
entrevistas realizadas entre jueces, fiscales, abogados litigantes y estudiantes de derecho. Se
concluye, entre otras cosas, que entre 1996 y 2001 solamente se haba registrado 31 procesos por
delito de genocidio, que se necesitaba la creacin de un tipo penal especfico para garantizar la
participacin y proteccin de los sujetos procesales, y que el derecho de antejuicio contribuye a la
impunidad. Se recomienda promover cambios constitucionales para que no proceda el derecho de
antejuicio cuando los funcionarios pblicos sean acusados de delitos como el de genocidio, que se
cree un tipo penal que proteja a los afectados, que el Ministerio Pblico aplique la Ley de
Proteccin de Testigos, que se formulen acusaciones objetivas con base en la teora de la autora
mediata, que se reforme la pena regulada en el ordenamiento punitivo para el delito de genocidio
en forma proporcional a cada uno de los presupuestos que contempla.
126
2006
246) Lara Grazioso, Ana Cecilia. Anlisis de los instrumentos internacionales concernientes
al genocidio. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Octubre de 2006, 144 pginas.
Se analiza, desde la perspectiva del Derecho Internacional, el delito de Genocidio y los distintos
instrumentos internacionales que regulan este delito, que es importante dentro de los crmenes de
lesa humanidad, abordndolo en el marco del conflicto armado guatemalteco. Se trata de una
investigacin de tipo jurdica comparativa, donde se establece que en Guatemala hubo genocidio,
aunque no se haya creado tribunales Ad Hoc como ocurri en otros pases. Se concluye que el
Estado de Guatemala debe de dar mayor informacin sobre el delito de Genocidio; que se deben
crear instrumentos de gestin en el campo de la poltica y de las fuerzas armadas con un punto
de ruptura internacional que se debe definir de acuerdo con el derecho internacional; que la
desobediencia legal de una orden delictiva se debe convertir en un elemento del derecho
internacional; que es necesario poner ya a la disposicin de las autoridades judiciales a quienes
les resulte presunta responsabilidad por este crimen de Estado y que acabar con los crmenes de
lesa humanidad pasa por el fin de las impunidades, por lo que la mejor manera de prevenir los
genocidios es juzgar a los responsables de ese hecho criminal, procurar su castigo de
conformidad con la ley.
2001
247) Ortiz Samayoa, Mara Jos. Responsabilidad del Estado de Guatemala por no resarcir a
las vctimas del conflicto armado interno a partir de la firma de la paz. Tesis de
Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC.
Noviembre de 2001, 199 pginas.
2003
248) Herrera Bejarano, David Estuardo. Reparacin a las vctimas del conflicto armado
interno en Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca Central, USAC. Julio de 2003, 90 pginas.
A partir de que tanto el informe Guatemala Memoria del Silencio de la CEH como el informe Nunca
Ms del Proyecto Interdiocesano de Recuperacin de la Memoria Histrica -REMHI-,
127
recomendaron la reparacin del dao sufrido por las vctimas, se analiza los conceptos
resarcimiento, reparacin, compensacin e indemnizacin, con una aproximacin a las
interpretaciones que en el mbito internacional existen sobre el tema y los modos de resarcir. Se
indica que el derecho a la verdad y el derecho a la justicia son parte del resarcimiento y por ello se
examinan algunas sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se recomienda,
entre otros, la creacin de un programa gubernamental de reparacin.
249) ODHAG Camino a una vida digna. Elementos para un modelo de reparacin
psicosocial 2003, 181 pginas.
250) Kobrack, Paul. Historia de una guerra. CEDFOG. Abril de 2003, 172 pginas.
2004
251) Len Chic, Eduardo. Limpiemos nuestro corazn. Textos AkKutan, No. 28. Guatemala
2004, 53 pginas,
Se plantea el tema de la reconciliacin desde lo vivido por el autor, indgena K'iche' su familia, y
otras familias y desde la experiencia con otras personas, proceso en el que han aprovechado el
hecho de que en toda cultura hay modos, formas y ritos para purificar la vida, para limpiar los
caminos del corazn y para vivir en armona con Dios, con las personas cercanas o lejanas a
nosotros, con nuestros difuntos y con la madre naturaleza. Se indica que en la cultura K'iche', el
que se confiesa ha de haber hecho antes un camino y un proceso largo y bien definido con la
orientacin de una anciana o anciano y que toda la familia ayuda en la preparacin de la confesin
o reconciliacin K'iche', que est llena de signos y smbolos.
252) Del Valle Cbar, Dora Ruth. El cambio en las estructuras de poder comunitarias en el
Municipio de Rabinal, Baja Verapaz como consecuencia de la violencia poltica.
Maestra en Psicologa Social y Violencia Poltica. Escuela de Ciencias Psicolgicas, USAC.
Febrero de 2004, 114 pginas.
128
Rabinal es un ejemplo de lo que sucede en otras comunidades del pas donde, en medio del dolor,
se ven obligados a convivir las vctimas con los victimarios. Estn presentes dos fuerzas de
poder. Aquellas que reprimieron, negaron sus derechos a la poblacin y quieren mantener las
cosas como estn que podran verse reflejadas en sujeto social que ejerce el poder y que est
vinculado a los victimarios-, y las fuerzas de la comunidad que empujan a cambios profundos, que
han perdido el miedo en el proceso de recuperacin de la memoria y ejercen sus derechos en la
bsqueda de reconstruir su tejido social y afirmarse como protagonistas de su propia historia que
podra asociarse al sujeto social vctimas y sobrevivientes-. Es una lucha por el control del poder
donde, a pesar de la violencia ejercida por unos, se va imponiendo la razn de los otros. En
trminos de bsqueda de la justicia, Rabinal es uno de los pocos lugares del pas donde se ha
abierto juicios contra los victimarios, especialmente los responsables de la masacre de Ro Negro.
Recomienda que las comunidades conozcan las causas que motivaron la guerra y quienes fueron
los responsables, para que puedan comprender por qu fueron vctimas. Para ello el magisterio
tiene el compromiso tico.
253) Ponce Lacayo, Mara Elena. Efectos psicosociales en familiares de vctimas por la
violencia poltica en la Universidad de San Carlos de Guatemala durante el conflicto
armado (1960-1996). Maestra en Psicologa Social y Violencia Poltica. Escuela de
Ciencias Psicolgicas, USAC. Marzo de 2004, 110 pginas.
La USAC vivi un impacto psicosocial a travs de la violencia poltica de la cual fue blanco
estratgico. Durante el conflicto armado la USAC perdi valiosos recursos humanos e implant en
su interior la cultura del terror, promovi su deterioro acadmico y la prdida de su papel crtico
ante la sociedad guatemalteca. Como consecuencia de esta violencia, identifica el impacto
psicosocial en las vctimas, ante las circunstancias de amenaza, el proceso de toma de decisin,
los mecanismos psicolgicos de adaptacin, la incertidumbre al futuro, la desintegracin familiar,
el desempleo, al alcoholismo, las consideraciones sobre lo justo e injusto del castigo, el optimismo
y el pesimismo sobre la manera de resolver la situacin personal, la valoracin del sacrificio, etc.
Expone la interpretacin de la violencia y un anlisis de los efectos psicosociales a travs de
testimonios de las vctimas. Recomienda elaborar contenidos que expliquen y den cuenta de los
significados de los conceptos de verdad, justicia, reparacin, resarcimiento y reconciliacin
enriquecindolos desde la dimensin psicosocial. Es necesario el diseo de propuestas de
seguimiento y soporte integral: social, legal, material, psicolgico para los afectados, en una
perspectiva de desarrollo.
254) Gonzlez Barrios, Jos Mariano. La construccin del sujeto y la esperanza. Anlisis de
tres textos surgidos del conflicto armado interno. Maestra en Psicologa Social y
Violencia Poltica. Escuela de Ciencias Psicolgicas, USAC. Abril de 2004, 167 pginas.
Los textos literarios analizados son: Los compaeros de Marco Antonio Flores, Los das de la
selva de Mario Payeras y Mujeres en la alborada de Yolanda Colom. Presenta el concepto de
esperanza y lo desarrolla a partir de las categoras de espera y desesperacin. En las obras
analizadas le fue posible observar las diferencias que ilustran los procesos de construccin o
frustracin del sujeto y el mantenimiento de la esperanza o la desesperacin. Son dos formas de
contar: Flores catica y contradictoria y Payeras y Colom ms coherentes, con contradicciones,
pero menos problemticas y lo que es crucial, con visin de un proyecto compartido entre los
personajes. La obra de Flores la ve como testimonio del fracaso y la prdida de la esperanza. Es
una obra dolorosa y amarga. En las de Payeras y Colom, contrariamente, narran una experiencia
revolucionaria donde constantemente expresa los deseos por cambiar las injusticias. Cuentan de
la esperanza que los anima, pensaban que cambiar el pas es posible y necesario. El proyecto
tico revolucionario es asumido con todas sus contradicciones y se mantiene
255) Bravo Soto, Mario Alfonso. Poder, violencia poltica y adherencia al opresor. Dinmica
psicosocial de la intolerancia, la exclusin y el divisionismo en organizaciones y
protagonistas de la izquierda revolucionaria en Guatemala. Maestra en Psicologa
129
Social y Violencia Poltica. Escuela de Ciencias Psicolgicas, USAC. Septiembre de 2004,
201 pginas.
256) ODHAG. Significado del Trabajo de Reparacin Psicosocial. Abril de 2005, 199 pginas.
2006
La consecuencia de la migracin fue de carcter poltico y la militar. Las familias manifiestan que
la violencia las afecto directamente, provoco la ruptura del tejido social debido al desplazamiento
forzoso, rompiendo las relaciones que sustentaban la vida social, familiar e incluso personal. Las
familias entrevistadas recordaron los hechos traumticos que ocurrieron durante la poca de la
violencia, lo cual reactiva los sentimientos de miedo, tristeza, nostalgia, clera e impotencia. Todos
expresan un sentimiento de prdida al no recuperar sus bienes materiales y culturales, adems de
no ser posible regresar a sus comunidades de origen. Recomienda un programa de salud mental
encaminado a reconstruir la dignidad de las personas, para la reivindicacin social y humana. El
abordaje psicosocial debe plantearse con un enfoque integral comunitario, dirigido a favorecer el
apoyo y el fortalecimiento de las relaciones sociales, propiciando un proceso de acompaamiento
para comprender mejor los acontecimientos de las personas de la comunidad, antes, durante y
despus de la violencia, enfatizando en las diferentes formas de afrontamiento ideolgico, cultural
y religioso que ya existen, para abordar los efectos psicosociales del desplazamiento interno.
130
Hoy una de las necesidades sociales apremiantes son el resarcimiento y la rehabilitacin
emocional de las vctimas del conflicto armado. La satisfaccin de estas demandas debe ser
contemplada como un proyecto de nacin. El accionar tiene que ser integral: individual y
comunitarios para aglutinar todos los sectores de la sociedad civil. El proceso psicoteraputico es
un camino emocional que se recorre grupalmente, desde las manifestaciones de crisis, las
actitudes de desconfianza, el desarrollo de solidaridad interna, la seguridad y apoyo mutuo, hasta
llegar a la verdadera catarsis de sentimientos, para llegar al momento en el cual se da la
recuperacin y comienzan a fluir nuevamente los proyectos de vida. El proceso psicoteraputico
adems de ser reparador de las heridas emocionales, configura los valores morales y sociales
perdidos como consecuencia de la guerra. La tcnica es insuficiente ante las experiencias
traumticas causadas por la violencia poltica. Fueron hechos de denigracin pblica, hechos de
injusticia social, de abuso de poder, de autoritarismo, por lo que es necesario acompaarlo con
procesos de justicia social. La reparacin necesita un proceso pblico que de explicacin a los
hechos, que restablezca la dignidad humana, independientemente del grupo social al que
pertenezcan.
La tesis pretende establecer en qu forma el Estado de Guatemala puede reparar el dao causado
a familiares de vctimas de desaparicin forzada. Se realizaron siete entrevistas a profundidad a
familiares de personas desaparecidas para conocer el sufrimiento y las consecuencias que estn
enfrentando a causa de la desaparicin de su familiar y entrevistas semiestructuradas a tres
expertos y expertas relacionados con el tema. Se analiz el marco jurdico nacional e
internacional que protegen a las personas contra la desaparicin forzada, que obligan al Estado a
investigar los hechos y sancionar los responsables, revisando tres sentencias emitidas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de casos de desaparicin forzada en Guatemala y su grado
de cumplimiento. Despus se analiza la necesidad de la creacin de una Comisin de Bsqueda
de Personas Desaparecidas y las propuestas existentes en ese momento.
260) Polanco Prez, Mario Alcides. Las desapariciones forzadas en Guatemala, su bsqueda
y localizacin. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central USAC. Mayo de 2006. 103 pginas
131
C. TEMAS GENERALES
Derecho Constitucional
2001
261) Velsquez Jurez, Mara del Rosario. Las normativas constitucionales de carcter
programtico y su repercusin en los derechos humanos. Tesis de Maestra en
Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de
Escuela de Estudios de Post Grado. USAC. Julio de 2001, 301 pginas.
El estudio se centra en las limitaciones jurdicas, sociales y econmicas para el ejercicio de los
derechos econmicos, sociales y culturales. Estos derechos estn plasmados en la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala como normas de carcter programtico, es decir, normas
que requieren ser reguladas por otra y otras de menor jerarqua, que conllevan un procedimiento
ms tardado que el resto de normas constitucionales, por lo que se plantea la necesidad de
proponer alternativas judiciales que permitan que tales derechos sean vistos como normas
jurdicas y no normas polticas, cuyo cumplimiento depende del gobierno de turno. Se examina la
influencia de las normas programticas en el disfrute de los derechos econmicos y sociales, y la
actuacin de los poderes del Estado en este campo y se estudian nuevos procedimientos
judiciales, que facilitan la participacin de la sociedad civil en la bsqueda de la viabilidad de estos
derechos, reafirmando que o se debe privar a mujeres, nios, personas con discapacidad, adultos
mayores del disfrute de tales derechos por el solo hecho de que las normas que los reconocen
sean de tipo programtico. Se formulan 32 conclusiones, entre las que figuran: que el principio de
supremaca, que es de gran relevancia en la interpretacin constitucional, constituye en la prctica
parece bloquear el disfrute de los derechos humanos, que cargar a la CPRG de normas
programticas (maximalismo programtico) contrasta con el sistema institucional establecido en
las mismas constituciones, lo que frena su cumplimiento y que ante este hecho se requieren
normas ms dinmicas, como el amparo colectivo o la inconstitucionalidad por omisin. Se
recomienda, entre otras cosas, dinamizar la va judicial tomando en cuenta recursos como los
mencionados.
2003
262) Gmez Morales, Ren Francisco. Cumplimiento y respeto de los derechos humanos
contenidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala para alcanzar la
verdadera democracia. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca Central, USAC. Mayo de 2003, 84 pginas.
132
2005
2006
Argumentando que los derechos humanos han dejado de ser un asunto domstico para
convertirse en un tema que concierne a la comunidad internacional y a la humanidad entera y que
la globalizacin ha obligado tambin a que el derecho internacional de los derechos humanos sea
aplicado y administrado por operadores jurdicos internos, en este trabajo se analizan las
sentencias de amparo dictadas por la Corte de Constitucionalidad para determinar si en sus fallos
ha aplicado la Carta Internacional de Derechos Humanos y la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos. De igual manera, se establece la jerarqua que la Corte de Constitucionalidad
le ha atribuido a los tratados en materia de derechos humanos frente al derecho interno, usando
como muestra las sentencias dictadas durante el primer y quinto ao de gestin de cada uno de
los grupos de magistrados que ha integrado la Corte de Constitucionalidad. Se estudiaron un total
133
de 3,670 sentencias para determinar que en todos los perodos analizados se aplicaron dichos
instrumentos internacionales de derechos humanos en menos del 2% de los casos. Se
recomienda, entre otras cosas, que los tribunales nacionales apliquen la jurisprudencia
internacional sobre derechos humanos, de conformidad con el principio de progresividad , y que
para el desarrollo de la jurisprudencia constitucional es relevante que no slo los jueces tomen la
responsabilidad de profundizar en los preceptos contenidos en los tratados internacionales de
derechos humanos, sino que tambin lo hagan los abogados litigantes al momento de
fundamentar argumentos slidos sobre dicha normativa.
2007
Se estudia las normas constitucionales que fueron afectadas por estas resoluciones, haciendo un
anlisis comparativo para determinar si los magistrados que integraron la Corte Suprema de
Justicia y la Corte de Constitucionalidad cumplieron su funcin como tribunales constitucionales.
Se examina tambin la forma como se integr la Corte de Constitucionalidad que resolvi este
caso y los votos razonados a ellas, entrevistndose para el efecto a profesionales del derecho
expertos en la materia, que participaron directamente en el caso. El tema, por su trascendencia
histrica para Guatemala, siempre estar vigente en el mbito jurdico. Se estableci que en este
caso la CC no cumpli con su funcin esencial de defender el orden constitucional, pues no se
poda aplicar retroactivamente el artculo 186 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y que la Corte Suprema de Justicia, actuando como Tribunal Constitucional de Amparo
s cumpli con la suya.
Estado de Derecho
2006
267) Garza Maderos, Carmen Silvia. Factores Jurdicos que afectan a un Estado de Derecho:
situacin de Guatemala. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
URL. Biblioteca URL. Junio de 2006, 100 pginas.
Se trata de determinar cuales son los factores jurdicos que obstaculizan la plena realizacin del
Estado de Derecho en Guatemala, indicando que ste tiene como fundamento la democracia,
proclama la proteccin de los derechos fundamentales y la organizacin del Estado con base a la
divisin de los poderes. Se establece que los mecanismos de designacin para las autoridades
judiciales, la relacin entre el Derecho Positivo y el Derecho Consuetudinario, la deficiencia en los
diferentes componentes de la cadena de justicia, entre otros, constituyen factores jurdicos que
perjudican la consolidacin del Estado de Derecho en Guatemala, por lo que el fortalecimiento de
la administracin de justicia y la reforma del sistema jurdico, constituyen mecanismos
fundamentales para que el Estado de Derecho se establezca, como una forma de consolidar la
Democracia.
134
Luego de examinar los conceptos de cultura y de derechos humanos, se examina brevemente
cmo se han incluido los derechos humanos en las Constituciones que ha tenido el pas, desde
1823, y los tratados internacionales de los que Guatemala es parte. Con base en entrevistas a
diversos actores sociales e investigacin bibliogrfica, se revisar crticamente la prctica social de
la defensa y promocin de los derechos humanos, desde 1944, que la autora valora como la
semilla para la formacin de una cultura de derechos humanos, proceso en el que tanto el Estado
como la sociedad tienen responsabilidad. Se formula conclusiones alrededor de cuatro temas: el
problema de los conceptos, la necesidad de la reconstruccin histrica de la defensa de los
derechos humanos en Guatemala, las caractersticas de una cultura de derechos humanos en el
pas y el papel del Estado y la sociedad en esta tarea, que no puede ser dejada al azar.
Es parte del esfuerzo para evaluar el desarrollo de los valores democrticos en Guatemala que se
ha realizado desde 1993 y se basa en la encuesta nacional llevada a cabo en septiembre de 2001,
y en comparaciones con los resultados de estudios anteriores realizados en Guatemala y otros
pases. Contiene, adems de los aspectos metodolgicos, una evaluacin del proceso de
democratizacin del pas, el recuento de temas importantes que conformaron la opinin pblica
entre septiembre de 1999 a septiembre de 2001 y el anlisis de los resultados de la encuesta de
2001. Se incluye anexos.
2002
270) Zepeda Lpez, Ral Anselmo, Edgar Alfredo Pereira Rivadeneira, Manuel Baudilio Ramrez
Mora y Humberto Alejo Cana Chali. Condiciones para el desarrollo de una cultura de
paz: obstculos, desafos y perspectivas. Instituto de Investigaciones Polticas y Sociales.
DIGI. Sistema de Investigacin de la USAC. Programa Universitario de Estudios para la
Paz. Enero de 2002, 87 pginas y anexos.
271) Lpez Chvez, Carlos y Jos Efran Prez Xicar y Ral Zepeda Lpez. Obstculos,
perspectivas y desafos para el desarrollo de una cultura de paz en contextos polticos
y socioculturales complejos. Instituto de Investigaciones Polticas y Sociales. DIGI.
135
Sistema de Investigacin de la USAC. Programa Universitario de Estudios para la Paz.
Diciembre de 2002, 167 pginas.
La cultura de paz es una de las opciones desde las cuales se puede abordar los conflictos sociales
que reafirma la fe en los derechos humanos y en la igualdad de las personas, favoreciendo el
dilogo y la negociacin, la comprensin intercultural y la tolerancia interpersonal y grupal. Como
continuidad del estudio anterior, plantea que el reconocimiento de Guatemala como un pas
diverso, pluritnico, pluricultural y plurilinge, es una ventaja comparativa para construir una
cultura democrtica, con la que la cultura de paz guarda estrecha relacin; analiza la conflictividad
social en el ao 2002 y el accionar de programas desarrollados por organizaciones sociales que,
al igual que las entidades estatales, no han trabajado el tema de forma explcita. Se concluye,
entre otras cosas, que la cultura de paz requiere continuidad en el respeto a los derechos
humanos, la imparcialidad en la justicia, el fortalecimiento del Estado Democrtico de Derecho, la
participacin ciudadana, la democratizacin del sistema poltico, la lucha contra las
discriminaciones, y la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin; que los actores
sociales no han sido capaces de promover una cultura de paz de forma creativa y sostenida, que
existe poco fundamento terico y claridad conceptual para estructurar una estrategia en esta
direccin. Se recomienda que los sectores dominados impulsen el proceso, pues son los ms
interesados en la construccin de una cultura de paz y que los grupos organizados de la sociedad
sean los primeros en implementar prcticas internas y externadas cimentadas en los valores de la
cultura de paz.
2003
272) Garavito Fernndez, Marco Antonio. Violencia poltica e inhibicin social, estudio
psicosocial de la realidad guatemalteca. Coleccin de paz No 4: FLACSO/Proyecto
Cultura de Paz - UNESCO/Cooperacin Italiana. 2003, 199 pginas.
En Guatemala producto de una historia hecha a sangre y fuego, de una lgica de conquistadores
y conquistados, de ms de tres dcadas de guerra interna, el poder poltico se encuadra en
buena medida en el ejercicio violento. Esto tantas veces confirmado por la realidad deja trazas
psicosociales, conforma una cultura, por lo que el hecho poltico y dimensin psicosocial son dos
aspectos de un mismo todo. Autoritarismo y violencia traen sumisin y violencia; pero siempre
uno y otra condena al ciclo de la violencia. Poder poltico puede llegar a ser sinnimo de
impunidad. Como aporte a una nueva cultura de paz propone romper el ciclo de la violencia,
superar el miedo y la inhibicin, fomentar la educacin poltica para lo cual es necesario luchar por
la expansin de las libertades polticas, contra la impunidad y la corrupcin, por la organizacin y
la movilidad social.
2004
136
2007
274) Barmetro de las Amricas, FLACSO, Vanderbilt University, LAPOP. Cultura Poltica de la
Democracia en Guatemala: 2006. VII Estudio de cultura democrtica de los
guatemaltecos. Mitchell A. Seligson, coordinador cientfico. Azpuru, Dinorah y Juan Pablo
Pira. 2007, 167 pginas (Centro de Documentacin de ASIES).
2004
275) Garca Fong, Gustavo Adolfo. La condicin histrica de los derechos humanos y su
fundamento consensual. Un dilogo con la filosofa de Norberto Bobbio. Tesis de
Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Septiembre de 2004. 138 pginas.
2006
137
la exclusin: genrica, tnica, etrea, orientacin sexual, discapacidad. En el captulo primero
desarrolla el marco terico conceptual bsico para un debate sobre tolerancia; el segundo
presenta las percepciones sociales predominantes en el pas en torno a las prcticas de
tolerancia e intolerancia hacia los colectivos sociales excluidos y el tercero hace referencia a la
Tolerancia y colectividades sociales excluidas (niez, juventud, tercera edad, pueblos indgenas,
garfunas, homosexuales, personas con alguna discapacidad). No incluye conclusiones y
recomendaciones. El carcter de la investigacin es exploratorio por no haber antecedentes de
trabajo sobre este tema.
2007
277) Centro Akkutan. Valores en la Cultura Qekch. Cobn, Alta Verapaz. Guatemala 2007,
88 pginas,
Se plantea que hasta hace poco, los valores como tica de comportamiento y conducta los
dictaban la religin y la familia. La sociedad aceptaba como cualidad o virtud comportamientos que
proponan las leyes y normas religiosas y familiares y que al derrumbarse la influencia familiar y
religiosa, fruto de la influencia del ambiente y de las distintas maneras de pensar, en el contacto
con distintas culturas, se ha dado un vaco de valoracin comn en la convivencia, lo que genera
consecuencias peligrosas para una sociedad democrtica. En Guatemala conviven culturas
milenarias que todava mantienen una escala de valores acorde con su visin del mundo y de la
vida, valoraciones que tambin son una oferta vlida para la cultura occidental moderna. En el
trabajo se recoge el resultado de dos aos de reuniones y coloquios de un grupo de ancianos
Qeqches de tres municipios de Alta Verapaz.
2002
279) Reyes Prado, Anantonia. Promoviendo una visin integral de los derechos humanos.
Proyecto Uniendo Lazos y Esfuerzos por los Derechos Humanos en Baja Verapaz.
Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Noviembre de 2002. 113 pginas y anexos.
138
En este trabajo se examina la propuesta metodolgica de Uniendo Lazos y Esfuerzos por los
Derechos Humanos -ULEDH-, que pequeas organizaciones locales han impulsado en
municipios de Baja Verapaz, departamento donde adems de su extrema pobreza la organizacin
social est poco desarrollada, con excepcin de Rabinal, donde varias ONG han centrado su
trabajo, por la violencia extrema que se viviera all en el marco del conflicto armado. Se trata de
una investigacin documental y descriptiva, en la que se realiz investigacin bibliogrfica y un
modesto trabajo de campo con quienes participan en ULEDH, en Salam y El Chol, para identificar
los aportes puede ofrecer el enfoque de este proyecto para enriquecer la promocin de los
derechos humanos, experiencia que parece haber llegado a un lmite tanto en los conceptos como
en la metodologa, para hacer un aporte conceptual a la reflexin actual sobre la educacin en
derechos humanos. Se estableci que los ejes principales alrededor de los cuales se desarroll
este proceso de apropiacin del concepto de derechos humanos, que estuvieron presentes desde
el principio en la definicin y ejecucin del proyecto fueron autoconciencia, integralidad y vigencia.
De acuerdo a la propuesta de ULEDH, todo ello conducira a una nueva visin o
reconceptualizacin del tema y trabajo por los derechos humanos, pues al contar con una nueva
forma de ver y entender el tema, era posible un cambio de mentalidad y de actitud frente a estos
derechos, una nueva forma de concebirlos y trabajar por ellos.
280) Lpez Guevara, Manuel Arnoldo. La inclusin legal de los derechos humanos en los
contenidos de enseanza en los establecimientos del ciclo bsico de nivel medio de la
Cabecera departamental de Huehuetenango. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Noviembre de 2002, 49 pginas.
2004
281) Estrada Garca, Alfonso. Niveles de conocimiento en derechos humanos de los oficiales
del Ejrcito de Guatemala. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, URL. Noviembre de 2004, 116 pginas.
El autor afirma que, a partir de los Acuerdos de Paz y de las recomendaciones del Informe
Guatemala, Memoria del Silencio, se han impulsado algunas iniciativas al interior del Ejrcito de
Guatemala, en materia de derechos humanos, como incorporar cursos en las escuelas de
formacin y profesionalizacin y la creacin del Departamento de Derechos Humanos (Acuerdo
Gubernativo 358-2003). La tesis trata de identificar cules son los niveles de conocimiento que
tienen los oficiales a partir de estos procesos formativos, incluyendo oficiales de todas las
jerarquas en servicio activo (2,263 en ese momento) y 5 oficiales que ocupan diversos puestos en
las escuelas de formacin y profesionalizacin. Tras concluir que un 34% de los oficiales cuenta
con un nivel adecuado de conocimiento legal en materia de derechos humanos y que un 27%
tiene un nivel alto, y que hay bajo conocimiento en los grados militares bajos, se recomienda
revisar el proceso formativo, para que se incluya todos los grados y para que corresponda a la
Doctrina Militar establecida en 2004, que organizaciones de derechos humanos nacionales e
internacionales participen en dicha formacin y se propone un Programa para la Enseanza de
los Derechos Humanos en el Ejrcito de Guatemala.
139
Acuerdos de Paz
2001
283) Ramos Martnez, Manuel Eduardo. Anlisis crtico de la discriminacin legal y de hecho
que contiene el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas y la
realidad social y legal guatemalteca. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas
y Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC. Septiembre de 2001, 80 pginas.
Se plantea que en el marco de los Acuerdos de Paz, la palabra indgena ha cobrado una nueva
acepcin, porque se ha cambiado por el de poblacin maya, que se considera menos ofensivo. El
cambio de trminos o conceptos muestra buena voluntad, pero no cambia la verdadera situacin
social de discriminacin, que puede ser legal, de hecho y autodiscriminacin. Se examina a la
sociedad guatemalteca en general y se hacen algunos comentarios sobre el AIDPI, para
argumentar que no es necesario el solo reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas
porque se lo han ganado histricamente, sino que, en el marco de la democracia, stos participen
en las decisiones polticas, y que la lucha contra la discriminacin debe darse en el marco de
fortalecimiento de la unidad nacional y de la multiculturalidad.
2002
284) Snchez Montenegro, Efran Estuardo. Los Acuerdos de Paz y la discriminacin racial o
tnica y el compromiso por resolver su regulacin legal. Tesis de Licenciatura.
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central USAC. Septiembre
2002 189 p.
Se afirma que los Acuerdos de Paz no tienen carcter vinculante. Esto quiere decir que los
gobiernos de turno no tienen ninguna obligacin jurdica para su aplicacin, por lo que los grupos
sociales interesados son los que tienen que promover y ejercer la presin poltica para que los
compromisos nazcan a la vida jurdica nacional. Hay una serie de definiciones conceptuales que
sirven de base al trabajo, como indio, ladino, racismo, etc. Examina y analiza algunas figuras
delictivas antirracistas ms representativas. Da la propuesta de la creacin del delito de
discriminacin racial o tnico por los siguientes factores antropolgico, histrico-jurdico, poltico.
Este delito impide a gran parte de la poblacin de gozar sus derechos. Que la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales de la USAC promueva la continuidad y fortalecimiento de la Maestra
Internacional, Interdisciplinaria y Plural de Etnicidad, Etnodesarrollo y derecho indgena.
140
2003
285) Maldonado Ericastilla, Pablo Alberto. Aplicacin de los Acuerdos de Paz mediante la
reforma de la ley ordinaria. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y
Sociales, URL. Biblioteca URL. 2003, 110 pginas.
286) Palma Urrutia, Ernesto, Coordinador y Geovanny Urrutia Crcamo, Nstor No Arrivillaga
Mndez y Ana Gabriela Martnez Chinchilla. La regularizacin de tierras adjudicadas por
el Estado: sus alcances y limitaciones en el cumplimiento de los compromisos
adquiridos en los Acuerdos de Paz, durante los aos 2000 a 2003. DIGI. Sistema de
Investigacin de la USAC. Centro de Estudios Regionales y Regionales CEUR-, 2004.
2006
287) Morales Gutirrez, David Antonio. Viabilidad jurdica para dar cumplimiento al Acuerdo
Global en Materia de Derechos Humanos, suscrito por el Gobierno de Guatemala y la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca el 29 de marzo de 1994, con respecto a
la desarticulacin de los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad. Tesis
de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Marzo de
2006, 117 pginas.
Se analiza la viabilidad jurdica para dar cumplimiento al Acuerdo Global de Derechos Humanos,
en lo que respecta a la desarticulacin de los CIACS. Se gener informacin mediante un marco
terico, el que se cotej con el resultado obtenido en el instrumento utilizado, llegndose a la
conclusin de que s existe el marco jurdico suficiente para la desarticulacin de los CIACS y que
la mayor dificultad para identificar y sancionar a estos dentro de los procesos penales, es la
141
deficiente investigacin, atribuible a cuestiones institucionales y no jurdicas, por lo que se
recomienda el establecimiento de la CICIACS, con un mandato temporal que acte acompaando
a la institucionalidad estatal y brindando fortalecimiento a las instituciones ya establecidas.
2007
288) Soberanis Reyes, Ana Catalina. El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas y sus efectos en la trasformacin de la estructura del Estado de Guatemala.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Biblioteca URL. Abril
de 2007. 163 pginas.
La tesis describe la evolucin histrica del tratamiento normativo hacia los pueblos indgenas,
determinando el tipo de relaciones intertnicas que se reflejan en la estructura del Estado de
Guatemala y las normas especficas que se requieren para cumplir dicho acuerdo. Mediante el un
enfoque sociolgico, se concluye que Guatemala no ha reconocido jurdicamente la identidad y
derechos de los pueblos indgenas, oscilando entre la visin asimilacionistaintegracionista y la
visin segregadoradiscriminadora. La Constitucin vigente, contiene una visin de derechos
humanos, pero con carcter tutelar limitado, por lo que se recomiendan reformas constitucionales
a ser efectuadas por el Congreso de la Repblica y, de no ser posible, emisin de legislacin
ordinaria, especialmente en aplicacin del Convenio 169 de OIT.
Interculturalidad
2004
289) Suazo, Fernando y Jess Tapuerca. Sujetos culturales en la iglesia. Textos Akkutan No.
27. Guatemala, 2004. 68 pginas.
Se parte de que tanto la sociedad con sus instituciones como las mismas iglesias estn siendo
interpeladas por estos pueblos culturalmente diversos, partiendo de preguntarse sobre los
cambios que la iglesia debera hacer para responder a los derechos de los distintos pueblos que
viven en su interior y qu campos de la Iglesia habra que repensar para que estos pueblos sean
sujetos y no slo participantes o, peor an, destinatarios de su accin, lo que ha llevado al Centro
Ak' Kutan a reflexionar sobre las identidades y los sujetos culturales. El texto recoge los trabajos
de reflexin de un taller realizado en mayo del 2004 en Cobn y dos ponencias del V Coloquio
Teolgico Dominicano celebrado de 1996 que abordan estos temas. Suazo reclama de manera
especial el derecho del pueblo maya a su memoria mientras Tapuerca enfatiza el derecho del
indgena a ser sujeto cultural, no slo actor, y las consecuencias que ello tiene para la Iglesia.
2006
142
necesario ampliar en el estudio y las propuestas al respecto. Esta interpretacin intercultural se
muestra adecuada para abordar la diversidad cultural, pero se requiere profundizar en su estudio y
en el anlisis de su relacin con el derecho, para lo cual se recomienda impulsar un dilogo
intercultural.
Etnicidad
2001
291) Flores Mazariegos, Ruth Fabiola. Los conflictos tnico-nacionalistas en el contexto del
nuevo orden internacional. Estudio de los casos de Turqua, los Balcanes y
Guatemala. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Escuela de
Ciencias Polticas, USAC. Biblioteca Central USAC. Mayo de 2001, 105 pginas.
292) Bastos, Santiago y Manuela Camus. El movimiento maya en perspectiva. Texto para
reflexin y debate. FLACSO, Guatemala. 2003, 350 pginas.
Este documento parte de la idea de que el movimiento maya tiene mucho que ensear con su
ejemplo a otros actores de la sociedad civil guatemalteca, as como a otros movimientos indgenas
de Latinoamrica y ofrece una serie de elementos para promover el debate y la reflexin al interior
de las organizaciones y los actores que conforman el movimiento maya, para contar con un
producto que refleje la sistematizacin de los hechos, realizada desde fuera del movimiento maya,
con la intencin de comprender qu es lo que ha ocurrido en el mismo a lo largo de las ltimas
dcadas. Se aborda el uso del trmino maya, que es una autodefinicin con una connotacin
poltica no slo evidente, sino conscientemente asumida por quien lo usa. Se seala que una
limitacin del texto es ceirse a un solo sector del movimiento maya, el que trabaja a nivel
nacional, tiene al Estado guatemalteco como su objetivo e interlocutor y suele concentrarse en la
ciudad capital, pues no se exploraron otras expresiones locales y regionales. El libro est
compuesto por cuatro captulos, que pueden discutirse por separado; en el primero se aborda el
proceso de construccin del movimiento maya y las aceleradas coyunturas y tensiones a las que
se ha visto sometido; el segundo se analiza las relaciones del movimiento maya con el Estado
guatemalteco; en el tercero se visualiza al movimiento maya como uno ms de los actores
polticos presentes en la escena guatemalteca, y se analizan las relaciones con otros actores con
los que ha compartido protagonismo, y en el cuarto captulo se centra en el mismo movimiento,
mostrando los principales desafos que tienen los actores mayas para constituirse en una fuerza
poltica acorde con el peso histrico y la legitimidad que se merecen. Se incluye una bibliografa
que recoge las publicaciones ms importantes que se han escrito en Guatemala sobre el
movimiento maya.
143
2004
293) Paredes Guancin, Pedro Antonio. Relaciones inter tnicas y perspectivas de etno
desarrollo en la regin Chort, 1944 - 2003. Tesis de Maestra en Derechos Humanos,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de la Escuela de Estudios de
Postgrado USAC. Noviembre de 2004, 233 pginas
La investigacin se realiz en: municipio de Jocotn con sus respectivas comunidades Pacrn y
Tunuc. Olopa en la comunidad de Tuticopote y Quetzaltepeque, marcadas por caractersticas
socio culturales, pero a la vez atravesadas por una historia comn y por una convivencia
recproca. Se apela a la necesidad de la organizacin y de creacin de organismos de direccin
poltica e ideolgica para la recuperacin histrica. Del conocimiento y manejo de su historia
depender la efectividad de la construccin del etnodesarrollo y superen los problemas de atraso y
de pobreza socioeconmica y poltica.
294) Curruchich Mux, Marco Antonio. Etnocidio religioso en Comalapa. Tesis de Maestra en
Etnicidad, Etnodesarrollo y Derecho Indgena, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. Julio de 2004, 103 pginas.
Se aborda el tema de la espiritualidad maya y los cambios que se han producido en este campo
en Comalapa, a raz de la penetracin de las sectas protestantes y fundamentalistas, que
constituyen etnocidio religioso. Se presenta una monografa de Comalapa, se refiere la relacin
entre derechos humanos y religin, se describen las caractersticas y principios de la espiritualidad
maya y su sistema de autoridades y se explica el etnocidio religioso, entendiendo como tal la
negacin del derecho que tiene un pueblo a disfrutar, desarrollar y transmitir su propia cultura. Se
concluye, entre otras cosas, que las sectas modifican el pensamiento de sus miembros, quienes,
para ser aceptados, deben rechazar sus propias formas de vida y que la espiritualidad maya es
una realidad en la vida cotidiana de las comunidades.
2004
295) Arenas Bianchi, Clara. Hale, Charles R. y Gustavo Palma Murga. Racismo en Guatemala?
Abriendo debate sobre un tema tab. Junio 2004 429 p.
Es una variedad de perspectivas tericas e ideolgicas que abordan el tema de manera seria y
formativa. Este esfuerzo cuenta con la colaboracin de intelectuales guatemaltecos y
estadounidenses. Los captulos son los siguientes: Esas sangres no estn limpias. Modernidad y
pensamiento civilizatorio en Guatemala (1954 - 1977) por Jorge Ramn Gonzlez Ponciano. La
metamorfosis del racismo en la elite de poder en Guatemala, por Marta Elena Casas Arz.
Interpretaciones norteamericanas sobre la raza y el racismo en Guatemala, por Carol Smith. De la
hegemona a la anti hegemona. Racismo y antropologa estadounidense en Guatemala, por
Richard Adams. Heterofobia y racismo en Guatemala por Demetrio Cojt Cuxil. Esencialismo
maya, mestizaje ladino y nacin intercultural, por Mario Roberto Morales. El discurso ladino del
racismo al revs en Guatemala, por Charles Hale y Educacin, identidad y racismo en Guatemala,
por Gustavo Palma y Ana Beatriz Mendizbal.
2005
296) Cojt, Demetrio. Waql Qanil. La difcil transicin al Estado multinacional. El caso del
Estado monotnico de Guatemala: 2004. Editorial Cholsamaj. Guatemala, junio de 2005.
167 pginas. CENDOC/CEDIM.
144
estructuras, planes, programas y procedimientos, aspectos que generalmente no se conocen,
pues lo ms avanzado es el mbito legal. El estudio parte de que slo siendo multitnico o
multinacional el Estado podr implementar la multietnicidad y fue realizado, entre fines de 2003 y
principios de 2004, por un grupo de mayas que laboraron en el Estado, que reconocen que la
transformacin del Estado y la democracia es un proceso, por lo que el estudio tiene este enfoque,
adems de una visin diacrnica. Se us la investigacin bibliogrfica y la entrevista a referentes
idneos, partiendo tambin de la experiencia y conocimiento que, como funcionarios pblicos,
haban adquirido los autores. En el primer captulo contiene el anlisis del que denominan el
proceso de multinacionalizacin del Estado y de la democracia en Guatemala y en los captulos
siguientes se describe la labor realizada por las diversas dependencias en esa materia,
ordenndolas de acuerdo a los tres poderes del Estado, comisiones mixtas de dilogo y
participacin, entidades descentralizadas y autnomas, y organismos de fiscalizacin del Estado,
ordenamiento que sigue la lgica de mando entre organismos y funcionarios de Estado, para
terminar en los espacios donde el Estado es casi un socio, como las instancias de dilogo,
buscando en cada una avances, convenios institucionales y legislacin emitida.
297) Avendao Toledo, Miguel ngel. Identidad tnico cultural de los nios indgenas
trabajadores en la Ciudad de Guatemala: el caso de los lustradores de la plaza central.
Tesis de Maestra en Etnicidad, Etnodesarrollo y Derecho Indgena. Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de Escuela de Estudios de Post Grado. Noviembre
de 2005, 136 pginas.
Se indica que el tratamiento que se ha dado al tema de la niez trabajadora en Guatemala ha sido
general, obviando la diversidad tnico cultural que constituye parte de la identidad de nios y
nias, mencionando que algunos grupos rechazaron el Cdigo de la Niez y la Juventud por
considerar que no responda a la realidad cultural, social y tnica de Guatemala. Se indica que
hay numerosos estudios sobre el tema, en los que poco se dice sobre cmo sobreviven, con qu y
cmo se identifican, cmo se reconocen, qu espacios pblicos y privados frecuentan y qu
nuevas identidades se generan ante la realidad cotidiana que viven en la ciudad de Guatemala y
qu rasgos culturales se afincan, aspectos que se abordan en esta investigacin antropolgica,
que presenta un cotejo para diferenciar los conceptos de niez que manejan la Convencin, la
LPINA y los pueblos indgenas. Las conclusiones se organizan por temas y se recomienda que el
Estado asuma un papel ms activo en el tema de la diversidad cultural y que las organizaciones
no gubernamentales que trabajan en el campo de la niez tomen como un eje fundamental la
cuestin tnica y que las instancias de estudios superiores propicien una investigacin
multidisciplinaria del derecho.
298) Falla, Ricardo. Alicia, explorando la identidad de una joven maya. Ixcn, Guatemala.
AVANCSO. Coleccin Otras Publicaciones. Noviembre de 2005, 224 pginas
2007
299) PNUD. Raxalaj Mayab Kaslemalil. Cosmovisin maya, plenitud de vida. Guatemala,
febrero de 2007. 132 pginas.
145
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- Guatemala ha propiciado un
esfuerzo, inscrito en un planteamiento de revitalizacin cultural, para vincular la cosmovisin
maya con el concepto de desarrollo humano. De esta cuenta, Faviana Cochoy, Santiago Tzapinel,
Rosenda Camey, Daniel Domingo, Isabel Taxn, Carlos Tamup Canil, Pedro Yac Noj y Jos Yac
Noj, al exponer que la humanidad surgi del proceso energtico y material del Padre Sol, la Madre
Tierra, el Padre Aire y la Madre Agua, sealan que slo se llega a ser seres humanos en
colectividad, en comunin con la Madre Naturaleza y el Cosmos, por lo que la organizacin social
se caracteriza por la comunitariedad, que se sustenta en el principio de reconocer a la Naturaleza
y a las otras personas en la vida propia, siendo que la estructura social se basa en los valores de
respeto, complementariedad y solidaridad. El trabajo se basa en textos como el Pop Wuj, los
Anales de los Cakchiqueles, el Ttulo de los Seores de Totonicapn, el Rabinal Ach y el Libro de
los Libros del Chilam Balam, los autores identifican veinte principios, granos de maz, pues Jun
Winaq, el veinte, sustenta el sistema matemtico maya. De estos principios surgen los hilos, con
los que debe tejerse la vida personal, familiar, comunitaria y social: el respeto, el agradecimiento,
la proteccin a la naturaleza y el servicio, que es estar atento a la necesidad de otros y que es la
base del cumplimiento de la misin de cada quien, para una vida til y buena.
300) Bastos, Santiago, Aura Cumes y Leslie Lemus. Mayanizacin y vida cotidiana. La
ideologa multicultural en la sociedad guatemalteca. Texto para el debate. FLACSO,
Guatemala. Octubre de 2007, 104 pginas.
Gnero
2001
301) Barrios Kle Walda y Gaviola Edda, Mujeres Mayas y cambio social. Coleccin de
estudios de Gnero. FLACSO, Sede Guatemala, 2001. 156 pginas.
La publicacin contiene tres secciones. La primera, desarrollada por Barrios, trata la experiencia
con mujeres tzotziles de Chiapas, Mxico y con lideresas mayas guatemaltecas. Es un estudio
sociolgico y antropolgico sobre cambio social y la transicin de sociedades tradicionales a
sociedades modernas: de modelos autoritarios a democrticos, del patriarcado a la equidad.
146
Desarrolla temas que evidencian cambios comunitarios y sociales: a) la asignacin de roles y la
divisin sexual del trabajo. b) Conductas reproductivas. c) Relaciones genricas. d) Acceso ala
educacin. e) Nuevas opciones religiosas. Reconoce aspectos que permanecen constantes:
aprecio por el lugar de residencia, relacin con la familia y la domesticidad de las mujeres.
Elabora tres conclusiones i) El trabajo favorece cambios en las mujeres que repercuten en toda la
unidad domstica. ii) Las migraciones no son un proceso nuevo y, iii) Los procesos de cambio
producen choques entre la traicin y la modernidad. La segunda seccin est desarrollada por
Eda Gaviola y toca el tema de participacin, derechos y conflictos desde la cotidianidad de las
mujeres mayas (San Martn Sacatpequez y cabecera departamental Quetzaltenango-, Rabinal
-Baja Verapaz-, y Guatemala); aborda y define gnero, feminismo, relaciones de poder,
empoderamiento. Plantea trasformas de opresin a las mujeres mayas basadas en relaciones de
poder y dominio. La tercera seccin se refiere a aspectos metodologas donde se intenta medir a)
el ejercicio cotidiano de los derechos, la organizacin y la participacin, b) Los conflictos ms
frecuentes en lo privado y publico y c) La percepcin de cambios ms importantes en lo pblico y
privado.
2002
302) Varela Martnez, Rodolfo Estuardo. El delito de violacin y sus efectos psicolgicos en
la vctima. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Julio de 2002. 65 pginas.
La libertad sexual, la cual se puede entender como aquella parte de la libertad referida al ejercicio
de la propia sexualidad, y en cierta forma, a la disposicin del propio cuerpo, es un bien jurdico
merecedor de proteccin y necesitado tambin de la tutela penal y es entendida como un contexto
valorativo de reglas que disciplinan el comportamiento sexual de las personas en sus relaciones
con otras personas. En Guatemala los delitos contra la libertad sexual (incesto, estupro, abusos
deshonestos y violacin) han aumentado, siendo la violacin uno de los que ms agobia a la
sociedad, que debe se analizado desde un enfoque jurdico y humano. Se presentan referencias
histricas o jurdicas as como los posibles daos de ndole psicolgico que sufre la vctima del
delito de violacin, algunas de las actitudes que se toman para enfrentar el problema y la
importancia del brindar un adecuado tratamiento psicolgico a las vctimas, para reinsertarlas a la
sociedad. Se entrevist a psiclogos de instituciones estatales ubicadas en la ciudad capital que
prestan auxilio a las vctimas del delito de violacin.
2003
303) Walda Barrios Kle y Romero Wilson. Mirando el presupuesto con perspectiva de
gnero, Educacin, Salud y vivienda. FLACSO/Guatemala- UNAMG, 2003, 127 pginas.
Hace una relacin entre el movimiento feminista y los instrumentos nacionales e internacionales
que protegen los derechos de las mujeres, para afirmar que el Presupuesto no hace referencia
explcita a la equidad de gnero. El estudio presenta cuadros y grficas comparativas entre PIB e
inversin social en temas de gnero, y concluye que incluir este enfoque en polticas pblicas es
resultado de las luchas de las organizaciones de mujeres por convertirse en ciudadanas y sujetas
sociales activas. Se proponen indicadores para verificar si los presupuestos o programas tienen
enfoque de gnero y la manera en que contribuyen o no al empoderamiento de las mujeres y se
afirma que las experiencias de otros pases que cuentan con el presupuesto sensible a la equidad
de gnero han contribuido a determinar objetivamente el valor real de los recursos asignados a
mujeres. El discurso que se encuentra en los ministerios que fueron analizados es abiertamente
patriarcal e invisibiliza a las mujeres. Examina los presupuestos de vivienda, salud pblica y
asistencia social, educacin. Indica que el movimiento de mujeres en Guatemala cuenta con
valiosos instrumentos: Acuerdos de Paz, la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las
Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2001-2006.
147
304) Barrios Kle, Walda y Ericastilla Ana Carla. Cuaderno de Gnero No. 6. Universidad de
San Carlos de Guatemala, rea de Antropologa, Escuela de Historia, 2003. 177 pginas.
El estudio se centra en las mujeres Q eqchi de Las Verapaces en la segunda mitad del periodo
liberal (1870 al 1945), siendo el objetivo comprender cmo oper concretamente el matrimonio
como mecanismo de libertad y dominacin para los hombres y de sujecin para las mujeres.
Plantea la necesidad de conocer los argumentos usados en la poca y conocer las acciones
tomadas. El estudio parte de la visin general de la poca, asumiendo los cambios econmicos
tenencia y explotacin de la tierra, el cultivo del caf, la economa de consumo propio- los cambios
polticos y el marco legal. En el marco legal se conceptualiza el matrimonio como el contrato
solemne por el cual un hombre y una mujer se unen indisolublemente y por toda la vida con el fin
de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente. A partir del contrato se sealan tambin
algunas faltas y sanciones, minimizando las faltas de los hombres, por lo que el matrimonio acta
como un contrato desigual entre las partes, lo que refleja en si el puesto de la mujer Qeqchi en la
sociedad. Dentro de las conclusiones se indica que la vida matrimonial de las mujeres estaba
expuesta a la opinin pblica y el comportamiento social era seguido y calificado
comunitariamente. En todos los casos se encontr que el matrimonio acta como un contrato
desigual entre los contrayentes, aunque las precarias condiciones de vida no privilegiaban a los
hombres pues la sobrevivencia era tarea del grupo familiar. Respecto al adulterio reportan que el
88.23% de las mujeres fueron perdonadas por los maridos, en cuanto que el 11.76% no tenan
acceso al indulto. Las primeras fueron perdonadas por los esposos ofendidos, no por amor sino
por la necesidad de los servicios que ellas prestaban en el trabajo reproductivo. En el caso de los
hombres se reconoca adulterio solo en el grado de adulterio escandaloso, es decir que yacieren
en el mismo hogar a la legtima esposa.
2004
Aprobada Suma Cum Laude. Se examina el complejo problema de adecuar la legislacin interna
a los compromisos que ha adquirido el Estado de Guatemala al ratificar instrumentos
internacionales relativos a los derechos humanos de las mujeres, quienes conforman el 51.2% de
la poblacin guatemalteca. Se analiza tericamente la naturaleza programtica de las
convenciones sobre el tema (non self executing o de legge ferenda), para establecer su insercin
148
en el derecho interno, desglosando su contenido confrontndolo con el grado de cumplimiento de
los compromisos adquiridos y evidenciando la lucha de las mujeres por el reconocimiento de sus
derechos, la cual, al amenazar el sistema construido, que toma como paradigma de lo humano al
gnero masculino, es vista como falta de seriedad profesional. Se indica que analizar esta
legislacin implica la aplicacin de mtodos de hermenutica jurdica y de la teora de gnero, as
como la reflexin filosfica sobre el significado del derecho. Se concluye, entre otras cosas, que el
Estado de Guatemala se ha limitado a firmar tratados pero que no ha cumplido con los
compromisos adquiridos, que los pocos avances se deben a la lucha de las organizaciones de
mujeres, y que el Estado debe considerar la adopcin de medidas afirmativas de carcter temporal
a favor de las mujeres en la Ley Electoral y de Partidos Polticos, que debe reformarse el Cdigo
Penal y el Cdigo Procesal Penal, respecto de los delitos contra las mujeres as como el Cdigo
de Trabajo.
2005
307) Lpez, Carmen Yolanda, Marianne Urrutia y Dina Mazariegos. Estudios de Gnero en el
sistema de Investigacin de la Universidad de San Carlos-SINUSAC- IUMUSUC.
Noviembre de 2005, 126 pginas
El presente estudio permite conocer los aportes de la investigacin universitaria y los Estudios de
Gnero de las unidades que conforman el Subsistema Operativo del Sistema de Investigacin de
la Universidad de San Carlos de Guatemala -SINUSAC-. En el captulo I, se describe el proceso
histrico del desarrollo de la investigacin dentro de la institucionalidad y normativa universitaria,
as como la conformacin del Sistema de Investigacin de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, -SINUSAC- y la conformacin de su estructura organizacional. Permite conocer el
aporte de las mujeres universitarias en investigacin, docencia y extensin universitaria, desde su
quehacer dentro de las diferentes unidades acadmicas, para el logro de la conformacin de la
Comisin Universitaria de la Mujer -CUMUSAC-, la instalacin del Programa Universitario de
Estudios de Gnero -PUIEG- dentro de la DIGI y la creacin del Instituto Universitario de la Mujer -
IUMUSAC-. En el captulo II, se presenta un planteamiento terico metodolgico de la
investigacin y los estudios de la mujer, las mujeres, gnero y feminismo dentro de la Universidad
de San Carlos de Guatemala. En el captulo III, se presenta una descripcin de la informacin
proporcionada por las 36 unidades que conforman el Subsistema Operativo del SINUSAC,
clasificadas por su rea de estudio en: Cientfico Asistencial, Cientfico Tecnolgica y Social
Humanstica. En el captulo IV, se hace un anlisis de la situacin actual de las unidades que
conforman el Subsistema Operativo del SINUSAC, de acuerdo a su rea de estudio, fecha de
creacin y proceso de institucionalizacin; los avances de los estudios de gnero dentro del
SINUSAC, a travs del cofinanciamiento de proyectos de investigacin dentro del Programa
Universitario de Investigacin en Estudios de Gnero, de la Direccin General de Investigacin En
el captulo V, se hace una propuesta para el desarrollo y fortalecimiento de la investigacin y los
estudios de la mujer, las mujeres, gnero y feminismo dentro del SINUSAC. Se presenta como
producto de esta investigacin, una base de datos en disco compacto
308) Chacn Espaa, Haroldo Antonio. Situacin actual de los derechos especficos de la
mujer indgena en el Municipio de San Antonio Aguas Calientes del Departamento de
Sacatepquez. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central USAC. Marzo de 2005, 101 pginas.
Ser mujer indgena el Guatemala, es estar sujeta a la triple opresin: mujer, indgena y pobre. Es
estar excluida de lo pblico. Consideran, por parte de la sociedad y su familia, innecesaria su
educacin ya que al final de cuentas terminara criando nios y realizando oficios domsticos. En
Aguas Calientes no se respetan los derechos especficos de las mujeres: respeto a la identidad
cultural, derecho a no ser asimilada por una cultura ajena, derecho a la participacin en cargos de
direccin y de toma de decisiones a todo nivel, dentro y fuera de la Comunidad, derecho a un trato
digno y respetuoso, oportunidad de empleo y acceso a la propiedad de la tierra. Los principales
149
violadores de estos derechos son: personas de la cultura ladina, el sector laboral
especficamente el privado- y los centros educativos.
309) Herrera Lpez, Adelaida Isabel. Vulnerabilidad tnica de las mujeres indgenas
migrantes en la ciudad de Guatemala. Tesis de Maestra en Derechos Humanos,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca de la Escuela de Estudios de
Postgrado USAC. Noviembre de 2005, 168 pginas.
Estudio que plantea la preocupacin por entender y explicar los procesos de vulnerabilidad tnica,
de gnero, y socioculturales de la mujer migrante indgena en su insercin al mbito urbano de la
ciudad de Guatemala. Las reas de estudio fueron: La Ruedita, Anexo a La Ruedita, zona 3.
Cerritos, zona 7. Tierra Nueva I y II. Los valores sociales para el Estado son la base para la
discriminacin, exclusin, intolerancia y racismo que reafirma el sistema y para la mujer se
convierten en sistematizacin de los mecanismos de vulnerabilidad, que la estigmatizan dentro de
un sistema de inferioridad como ser humano y como sujeto social. La influencia de la antropologa
estadounidense fue perjudicial y determinante en el campo poltico y las clases sociales en
Guatemala, ya que fijaron toda una realidad tnica nacional errada. La mujer indgena migrante
pierde su identidad tnica y no son protegidas por las leyes que amparan a las otras personas.
310) Muralles Bautista, Myra y Violeta Lacayo. Feminicidio en Guatemala: crmenes contra la
humanidad. Congreso de la Repblica, Bancada de la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca. Noviembre de 2005, 148 pginas.
La investigacin aporta insumos tiles para el desarrollo de iniciativas de accin para fiscalizar la
actuacin del Estado frente a la problemtica del feminicidio y fundamentar propuestas de ley
dirigidas a la prevencin, persecucin y sancin de los asesinatos de mujeres. Se aborda el
fenmeno desde los enfoques sociolgico, jurdico y criminolgico, para identificarlo as como sus
causas y consecuencias, para que el Organismo Ejecutivo destine recursos a promover que el
Estado guatemalteco cumpla su funcin de garantizar la vida, la seguridad, la dignidad, la libertad
y bienestar de todas las personas. Recoge la visin de numerosas personas, representantes de
entidades del Estado y de organizaciones de la sociedad civil y presenta una conceptualizacin del
feminicidio, partiendo de los trminos feminicidio y femicidio, que, desde la teora feminista,
permiten comprenderlo como violacin a derechos humanos por razones de gnero. Se abordan
las figuras delictivas que en la legislacin guatemalteca son aplicables a los asesinatos de mujeres
y los vacos legales, examinando tambin las consecuencias del conflicto armado. Se incluye
cifras y caractersticas de los crmenes, las principales hiptesis que manejan las instituciones del
Estado y las organizaciones de la sociedad civil, as como un resumen de las principales
demandas planteadas al Estado en este tema.
2006
311) Borrayo, Ana Patricia Las Mujeres en cifras polticas, econmicas y sociales
IUMUSAC.Octubre de 2006, 41 pginas.
150
para eliminar los obstculos que limitan el desarrollo integral de las mujeres, en igualdad y equidad
en la sociedad guatemalteca.
El estudio determina las condicionantes de gnero que presentan las estudiantes del ltimo ao
de las 10 Facultades y 6 Escuelas no facultativas de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
en el proceso de enseanza-aprendizaje. La poblacin la constituyeron 4,393 de estudiantes
inscritas en los ltimos aos de las carreras en el Campus Central zona 12 y Centro Universitario
Metropolitano-CUM, segn datos proporcionados por los Departamentos de Control Acadmico en
el ao 2006. Las condicionantes de gnero inciden en el proceso formativo de las estudiantes
universitarias, por su condicin personal, familiar, econmica y las relaciones que establecen con
sus compaeras, compaeros, docentes, mujeres y hombres, autoridades universitarias y personal
administrativo, as como sus expectativas e incertidumbres. Se identifica el perfil
sociodemogrfico, responsabilidades familiares, situacin laboral, caractersticas de ingreso,
proceso de enseanza aprendizaje, perspectiva a futuro y problemtica de las mujeres
universitarias y se presentan los datos estadsticos, de cada una de las unidades acadmicas
participantes. Uno de los valiosos aportes del presente estudio, es que presenta la oportunidad de
impulsar polticas y a acciones para fortalecer el proceso de enseanza-aprendizaje y adems,
eliminar los obstculos que limitan el acceso, ingreso, graduacin y profesionalizacin de las
mujeres en la educacin superior; tomando como base las condiciones acadmicas, econmicas,
polticas, sociales y culturales, entre otras, de la poblacin estudiantil.
151
las organizaciones del Estado y de la sociedad civil, gracias a cuyas acciones se ha puesto en la
agenda pblica. Se hace recomendaciones en cuanto al sistema de justicia y de seguridad,
resaltando el papel del Estado en la prevencin y sancin del feminicidio, cuya discusin terica
estara ya superada, por lo que corresponde pasar a la lucha porque se tipifique en el Cdigo
Penal.
Afirmando que los derechos humanos de las mujeres son una categora indispensable en la
construccin de los derechos humanos, se indica que replantearlos desde y para las mujeres
significa la revisin crtica de la doctrina y el cuestionamiento de conceptos como universalidad e
igualdad. El establecimiento de un listado cerrado de los derechos de las mujeres est an en
debate por lo que el diagnstico se refiere a las categorizaciones ms extendidas y reconocidas en
el mbito del movimiento de mujeres y feminista: derecho a una vida libre de violencia, derechos
cvicos polticos, derechos econmicos, sociales y culturales, y derechos sexuales y
reproductivos, en once departamentos de Guatemala. Se hace recomendaciones por derecho y
generales, dirigidas al Estado y a las organizaciones sociales; se recomienda que todas las
instituciones del Estado desagreguen sus estadsticas contemplando las variables gnero y etnia;
que se creen indicadores especficos, que se ofrezca capacitacin a los funcionarios pblicos para
que exista un tratamiento ms riguroso, profesional y objetivo en los casos de mujeres violentadas
en sus derechos, que se incluya la formacin en los derechos humanos de las mujeres en el
currculo educativo, que la IPDH cree un sistema de monitoreo especfico. Se recomienda una
mayor articulacin de los esfuerzos de las organizaciones sociales a nivel departamental y
nacional, realizar investigaciones sobre el tema.
2007
El estudio surge de la preocupacin por entender los procesos de gnero, socio culturales y
vulnerabilidad de la mujer en el mbito guatemalteco. La discriminacin de la mujer es un
problema social por lo que deben establecerse las acciones necesarias para eliminar la
desigualdad. Realiza una resea histrica a partir del ao mil novecientos setenta y cinco al dos
mil siete. En este recorrido identifica el momento en el que se sientan las bases feministas, el
auge de la participacin de las mujeres en acciones polticas y sociales, el perodo en el que las
mujeres se suman a movimientos de sobre vivencia y derechos humanos. Evidencia la importancia
de acciones relevantes como lo es el surgimiento de programas radiales, la red de la no
violencia, la incorporacin de las demandas de mujeres en los Acuerdos de Paz entre otros.
Caracteriza a las acciones afirmativas como aquellas que consiguen que las mujeres tengan
abiertas todas las posibilidades de esta sociedad para defensa de la vida y la bsqueda del sujeto.
Concluye indicando que existen diferencias reales de jerarqua aunque la ley exprese igualdad
formal, al no existir legislacin, ni polticas publicas que otorguen cuotas de poder a la mujer. El
Estado debe crear estas acciones, pues a la fecha son insuficientes, por falta de voluntad poltica
para implementar mandatos de la ley y recomendaciones de convenciones internacionales.
2001
152
clase trabajadora est considerada como un sector vulnerable y por ende en riesgo. Su
vulnerabilidad da la pauta para que sus derechos sean violados constantemente, razn que
impulsa al Estado a darles una proteccin preferente frente a la clase patronal. Es necesaria
la creacin de la Defensora Laboral en la Procuradura de los Derechos Humanos para que
los Derechos laborales avancen en la prctica. Muy importante ser verificar constantemente
el desarrollo laboral dentro de las empresas para constatar que cada empleado goce de sus
derechos humanos. Tambin realizar campaas informativas para que cada trabajador y
patrono conozcan sus derechos y obligaciones.Yax Ajpacaja,
318) Jos Francisco. Surgimiento del Procurador de los Derechos Humanos, carcter de
sus resoluciones y el proceso de amparo. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central, USAC. Septiembre de 2001, 118 pginas.
Afirmando que el respeto de los derechos humanos no es slo responsabilidad de esta institucin
sino de toda la administracin pblica, se examina el papel que la IPDH ha desempeado en el
proceso de transicin de un rgimen autoritario a uno democrtico, afirmando que la trascendencia
de sus resoluciones estn relacionadas con su apego al derecho, pues los numerosos amparos
que se han interpuesto contra stas se deben a que violan derechos como el de defensa,
audiencia y debido proceso. Se concluye que las resoluciones del Procurador de Derechos
Humanos no son susceptibles de amparo cuando ste se enfoca al fondo, pero s cuando se
refiere a la forma.
320) Enrquez Oliva, Corina Haydee. Eficacia de las resoluciones de conciencia del
Procurador de los Derechos Humanos (especial referencia a la accin de amparo)
Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central
USAC. Mayo 2001, 109 pginas.
153
2002
En este informe se comparan los informes sobre la situacin de los derechos humanos en
Guatemala que presentan anualmente la Institucin del Procurador de los Derechos Humanos
-IPDH- la Misin de Verificacin de Naciones Unidas en Guatemala -MINUGUA-, el Grupo de
Apoyo Mutuo -GAM-, la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala -ODHAG-,
la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos
Humanos -COPREDEH- y el Departamento de Estado de Estados Unidos de Amrica. Se analiza
la clasificacin utilizada en cada uno de estos informes y se organiza la informacin contenida en
ellos de acuerdo a una propuesta de clasificacin propia, para presentar un documento sintetizado
y de fcil manejo, brindar una visin global y sintetizada de su situacin en el pas, identificando
los avances, retrocesos y perspectivas de la situacin de los derechos humanos en el pas, a
efecto de motivar su tratamiento en la gestin gubernativa, que favorezca el sistema democrtico
en Guatemala. Se indica que durante el ao 2001 se evidenci un deterioro en la vigencia de los
derechos humanos, como consecuencia de la inexistencia de una poltica de Estado plenamente
definida e implementada en esa materia. Se entrevistaron numerosos referentes en la materia,
tanto gubernamentales como no gubernamentales e internacionales. Se formulan varias
recomendaciones en diversas reas, incluidas algunas dirigidas a mejorar la presentacin de los
informes anuales, tanto de las entidades gubernamentales como los de las ONG, enriquecindolos
con la relacin de avances y perspectivas y, en el caso de las instancias oficiales, con el
seguimiento de las recomendaciones dirigidas al gobierno de Guatemala por los rganos
convencionales y no convencionales tanto del Sistema Universal como del Sistema
Interamericano. A partir de una recomendacin del informe correspondiente al ao 2000, en el
informe de 2001, se presenta una propuesta de esquema para la elaboracin del Informe Anual
Circunstanciado que el Procurador de los Derechos Humanos debe presentar al Congreso de la
Repblica, con la cual se mejorara la estructura y contenido del informe del PDH, para contar con
una visin ms clara, objetiva, ordenada e integral de la situacin de los derechos humanos en el
pas, as como de las tareas de promocin, garanta y respeto de estos derechos.
2003
322) Lpez Cruz, Ottoniel. Breve anlisis de la actuacin de la Corte Suprema de Justicia y
los principios procesales que dieron lugar al mandato de averiguacin a la
Procuradura de los Derechos Humanos que origina recurso de inconstitucionalidad.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC. Biblioteca Central,
USAC. Marzo de 2003, 90 pginas.
154
323) Paz Kroell, Otto Jos. La naturaleza de las resoluciones del Procurador de los Derechos
Humanos. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, USAC.
Biblioteca Central USAC. Mayo de 2004, 82 pginas.
El Procurador de los Derechos Humanos est obligado a atender sin formalismos y sin costo
alguno, cualquier denuncia relacionada con la violacin de los derechos humanos, cometida por
cualquier persona particular, jurdica o por funcionario o empleado del Estado. Doctrinaria y
jurdicamente la resolucin del procurador no son vinculantes, no producen agravio, nicamente
tienen carcter moral, razn por la cual se les denomina de conciencia, por lo que no son
impugnables. Recomienda elaborar y presentar un anteproyecto de Ley, que incorpore a la ley de
la Comisin de los Derechos Humanos, la facultad de poder requerir informacin a travs del
Ministerio Pblico.
2005
324) Hurtado Garca, Pablo Gerardo. El Procurador de los Derechos Humanos y la Justicia
Constitucional en Guatemala. Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, URL. Febrero de 2005.187 pginas
Partiendo de que el concepto de Constitucin va ms all del simple texto normativo que contiene
principios, derechos, instituciones y disposiciones, e incluye aspectos no expresamente sealados,
que da origen al Estado de Guatemala, se destaca que la Carta Magna actual contiene un alto
espritu humanista de la misma, que otorg mucho nfasis a la defensa de los derechos humanos,
contemplado la figura del Procurador de los Derechos Humanos y la Justicia (o Jurisdiccin)
Constitucional, que tienen mucha relacin entre s. La tesis sostiene que las funciones del PDH
van ms all de una simple objecin de conciencia a comportamientos lesivos a los derechos
fundamentales e incluyen el accionar e instar las garantas constitucionales que el ordenamiento
jurdico guatemalteco establece. Se plantea entre las recomendaciones que el PDH se ocupe no
slo de la defensa de los intereses difusos en Guatemala a los derechos econmicos y a la salud,
sino dedique parte de su quehacer a la proteccin de otros derechos sociales y colectivos,
coordinando acciones con distintas organizaciones no gubernamentales, entidades estatales y
comunidad internacional; que se cree una unidad encargada de asuntos constitucionales, y que se
incluya en los informes anuales, que presenta al Congreso de la Repblica, un detalle de su
actuacin en la justicia constitucional.
155
2006
326) Gonzlez de Len, Alan Alfredo. El papel del Procurador de los Derechos Humanos en la
proteccin y defensa de los derechos humanos a la salud y a la seguridad social.
Tesis de Maestra en Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Octubre de 2006. 255 pginas.
Se analiza el papel del Procurador de los Derechos Humanos en la proteccin y defensa de los
Derechos Humanos a la Salud y a la Seguridad Social, identificando fortalezas y debilidades de
su actuacin en esta materia, para formular propuestas concretas que coadyuven a dicha
Institucin a fortalecer su papel y hacer frente al nmero significativo de denuncias recibidas por
violaciones al derecho humano a la salud y a la seguridad social en Guatemala. Se estudiaron las
acciones que el Procurador ha realizado en este campo y los expedientes de investigacin de las
denuncias que el Procurador recibe por las violaciones al Derecho Humano a la Salud y a la
Seguridad Social, que han aumentado de manera significativa, lo que requiere un mayor
involucramiento por parte del Procurador de los Derechos Humanos. Se recomiendan acciones
concretas para apoyar a los usuarios del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, para
impulsar de la formacin en cuanto a los derechos a la salud y seguridad social y disear una
estrategia de incidencia en polticas pblicas en esta materia.
2007
327) Gudiel Samayoa, Fredy Misael. La posicin del Ombudsman frente a las sentencias de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la pretensin de fiscalizar su
cumplimiento por parte del Estado (procedencia o improcedencia en relacin a su
competencia). Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, URL.
Biblioteca URL. Marzo de 2007. 152 pginas.Analiza las funciones de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y delimita la obligacin del Estado en el cumplimiento
de sus sentencias, as como el papel del Procurador de los Derechos Humanos en el
seguimiento de dicho cumplimiento, a partir de dos casos concretos, el de los Nios de la
Calle y el de la Masacre de Plan de Snchez. Se concluye que el Estado de Guatemala
no ha cumplido los requerimientos de las sentencias en el plazo razonable, que ha fallado
por completo en lo relativo a la administracin de justicia y que la IPDH s tiene competencia
para dar seguimiento al cumplimiento de las sentencias.
2004
328) Samayoa, Claudia. El rostro del terror. Anlisis de ataques contra defensores de
derechos humanos, entre 2000 y 2003. Coalicin por la CICIACS. 2004, 39
pginas.Luego de analizar informacin sobre ataques a defensores de derechos humanos,
se sostiene que stos no son simple producto de la casualidad ni de acciones provocadas
por individuos que actan por s mismos sino responden a patrones de accin planificados, a
los que el Estado no es ajeno, por lo que constituyen violaciones a los derechos humanos,
pues aunque algunos ataques provienen del sector privado y del poder local, responden a
una lgica de impunidad generalizada. Se intenta demostrar cmo las estructuras de poder
paralelo, ubicadas dentro y fuera del estado, se revitalizan y amplan notablemente su
margen y capacidad de accin represiva durante el gobierno de del FRG, as como devolver
a los defensores atacados un anlisis y una interpretacin de la informacin que ellos/as
mismos/as han proporcionado, mostrar a la ciudadana la dimensin de los ataques y motivar
156
un debate entre expertos y polticos para buscar formas de garantizar el ejercicio del derecho
a defender los derechos humanos.
La investigacin busca acercar al lector-a a las acciones y luchas que diversos movimientos
sociales libraron durante el 2005. Aborda demandas y acciones colectivas de diferentes
expresiones organizadas del movimiento de mujeres, campesino, sindical, indgena y de derechos
humanos que tuvieron particular relevancia. Visibiliza sus esfuerzos para profundizar el proceso
de democratizacin del pas y conquistar el respeto de sus ms elementales derechos. Los
subtemas abordados son: Los pueblos indgenas frente a la minera de cielo abierto: el caso de
Solol (Simona Violetta Yagenova), La lucha del movimiento sindical en demanda por salarios
justos (Wendy Santa Cruz). La movilizacin social frente a la ratificacin del CAFTA (Simona
Yagenova y Wendy Santa Cruz). Pueblos indgenas, a diez aos de la firma de la paz (Santiago
Bastos). Avances y limitaciones en la lucha campesina de cara al desarrollo rural y al tema agrario
(Wendy Santa Cruz). Algunas valoraciones sobre el movimiento de derechos humanos (Silvia
Trujillo). Consultas populares, un ejercicio de democracia directa y participativa (Marcel Arvalo)
Las luchas del movimiento de mujeres (Ivonne Solrzano y Rosa Cullar).
157
SINTESIS DE LAS INVESTIGACIONES
HONDURAS
2002
Ofrece a la sociedad civil, organizaciones estatales y del sector privado, los resultados de la
investigacin Mapeo y Caracterizacin de la Sociedad Civil hondurea como resultado de la
Consultora Internacional del BID y ASDI, ante la ausencia de un Directorio Conceptual abarcador
de todo el sector de organizaciones que integran la sociedad civil en el pas.
De acuerdo al resumen ejecutivo se apunta que la metodologa del estudio discurre en primer
lugar sobre la presentacin del universo que es objeto el estudio, describiendo el proceso de
construccin del mismo y la muestra final que fue objeto de investigacin detallada. Los
dispositivos de investigacin utilizados, como formularios de encuesta, entrevistas a informantes
calificados y recoleccin de informacin relevante. Subsiguientes captulos hacen un estudio de la
Sociedad Civil y dan una mirada cercana sobre cientos de organizaciones de primero grado as
como de redes y federaciones.
Un primer documento de carcter preliminar fue presentado en diciembre 2001 y fue discutido con
representantes de organizaciones de la sociedad civil y de agencias de cooperacin. La temtica
abordada es: I. Resumen Ejecutivo. II. Introduccin. III. Aspectos Metodolgicos. IV. La sociedad
civil en Honduras. V. Una mirada cercana a las OSC de Honduras. VI. La participacin ciudadana
en la estrategia del Banco Interamericano de Desarrollo, BID. VII. Cooperacin Internacional y
Sociedad Civil en Honduras. VIII. Principales hallazgos. XI. Recomendaciones. X. Anexos.
El libro trata un tema que tiene una crucial importancia para el futuro de la cultura poltica y la
construccin democrtica de Honduras: El papel de los medios de comunicacin en una sociedad
que vive su propio proceso de transicin poltica haca la democracia.
A pesar de la trascendencia del tema y su creciente significado poltico y social, la prensa como
objeto de estudio ha estado casi ausente entre cientstas sociales, en los anlisis polticos y
acadmicos en general, por no hablar de los periodistas mismos.
El libro aborda desde distintos puntos de vista y con diferentes visiones analticas la temtica. Es
un primer -intento- por descifrar las claves que explican la relacin entre la prensa y el poder en la
sociedad hondurea actual.
Sealan sus autores que los medios de comunicacin son demasiado importantes para la
sociedad y su influencia es cada vez ms decisiva en la toma de decisiones y definicin de
polticas pblicas.
158
Los autores sustentan la publicacin del libro partiendo de la preocupacin por el creciente
deterioro de la calidad poltica del proceso electoral que se llev a cabo en ese ao y a la vez se
interesan en convertirlo en un ejercicio abierto de cultura democrtica. A partir de lo anterior, un
grupo de cientistas sociales, asociados al Centro de Documentacin de Honduras (CEDOH),
deciden elaborar un proyecto de investigacin para dar seguimiento a la campaa electoral y
analizar, paso a paso, los discursos y declaraciones de los candidatos, la factibilidad o viabilidad
de sus ofertas electorales, sus relaciones con la sociedad civil y la visin de pas que cada uno
tiene o dice tener de cara al futuro de la nacin.
Plantean los autores que la corrupcin ha dejado de ser, si es que alguna vez lo fue, un problema
simplemente moral tico. Es algo que afecta y concierne a la economa del pas, a la lucha para
erradicar la pobreza, a la credibilidad y legitimidad del sistema poltico, a la gobernabilidad
democrtica y al funcionamiento, eficiencia y eficacia del Estado de derecho. Sealan que, no es
posible luchar contra la pobreza y construir la democracia si, al mismo tiempo, no se libra una
lucha abierta y decidida en contra de la corrupcin.
Esa es la conviccin que anima el espritu de este libro. Esa es la idea gua que lo atraviesa y da
fundamento.
2003
Identifica los principales desafos de desarrollo humano en la regin a fin de contribuir a una
agenda regional de prioridades y servir de base a procesos de dilogo entre distintos actores
sociales y polticos.
159
cuentas en cada pas y un estudio sobre Grupos Focales sobre corrupcin poltica en Honduras y
Costa Rica.
El estudio constituye una separata del Segundo Informe sobre Desarrollo Humano en
Centroamrica y Panam El Desafo de la democratizacin de la justicia y del fortalecimiento de
la rendicin de cuentas, que es el resultado de un amplio proceso de investigacin y consulta en
que participaron un diverso grupo de instituciones, organizaciones y personas de seis pases. Ha
sido preparado en el marco de las diversas iniciativas de apoyo y financiamiento para distintas
fases del proceso bajo la responsabilidad del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo,
(PNUD, oficina de Costa Rica) con el aporte de los Pases Bajos, La Cooperacin Sueca (ASDI) y
la Cooperacin danesa por medio de (PRODECA).
A partir del Ttulo V, Captulo XII, de la Constitucin de la Repblica, describe los distintos
momentos de los procesos de eleccin del altos funcionarios pblicos.
Entre las conclusiones y recomendaciones sealan: el libro debe ser ledo, no solamente para
percatarse de los detalles de un acontecimiento histrico, sino ms bien, para conocer que la labor
no ha terminado, y que con el mismo fervor con que se inici debe continuarse a efecto de que los
hondureos y hondureas, podamos un da vivir en un Estado democrtico de Derecho, donde la
justicia sea baluarte de la paz.
Esta investigacin de tesis, no publicada an, lleva como objetivo general el caracterizar la gestin
del desarrollo de los diferentes proyectos que han intervenido en el municipio de Guajiquiro,
departamento de La Paz, en el marco de la teora del desarrollo local de base que ha tenido lugar
durante la dcada de los aos noventa y vislumbrar las tendencias que ha generado dicha
intervencin al interior del municipio. Trata de contextualizar la gestin del desarrollo de los
diferentes proyectos de intervencin en Guajiquiro y analizar dicha gestin durante la dcada de
los noventa, as mismo develar la emergencia de las tendencias tnicas de desarrollo a partir de la
intervencin de los proyectos de desarrollo en la zona.
La tesis que se demuestra es que el estudio de la realidad de una sociedad no slo se puede
realizar bajo los parmetros del modelo de desarrollo industrializado, sino que se puede efectuar
una ponderacin ms rica de una sociedad a travs de la nocin de desarrollo de base y que se
160
da en llamar desarrollo local de base; desde lo cual se develan las peculiaridades, especificidades
y diversidad de una sociedad.
El espritu que lleva implcito esta tesis, est enmarcado dentro de una teora del desarrollo que
actualmente est en debate, como es el tema del desarrollo local de base.
El aporte que puede brindar la presente investigacin a la academia hondurea es que puede
enriquecer las investigaciones particularistas-cualitativas, que se han realizado en las
comunidades y comprender las acciones de los mltiples actores sociales, exaltando las
caractersticas especficas, lo cotidiano, la diversidad.
La investigacin se practica en un territorio, donde su gente es lenca, por tanto, se da una muestra
situacional de un sector de la poblacin tnica del occidente de Honduras.
2004
Sealan los autores que en el mes de septiembre de 2001, los partidos polticos y sus candidatos
presidenciales firmaron varios acuerdos y pactos polticos, comprometindose ante la sociedad
civil y diversos representantes de los pases y organismos de la comunidad donante internacional
a realizar importantes reformas polticas e institucionales dentro de la estructura y funcionamiento
del Estado hondureo.
Uno de esos compromisos fue de redactar una nueva legislacin que modernice el rgimen
electoral y mejore las posibilidades de la competencia poltica El cumplimiento de tal promesa se
tradujo en la aprobacin de la nueva Ley Electoral y de las Organizaciones polticas, que entr en
vigencia en el mes de mayo del ao 2004.
La autora seala que los partidos polticos son instituciones inherentes a la sociedad democrtica.
Pero, para que puedan cumplir eficazmente sus funciones clsicas de representacin e
intermediacin, deben de ser estructuras que tengan un funcionamiento abierto, plural,
transparente, en una palabra, democrtico.
El libro aborda los problemas antes expuestos y analiza el funcionamiento interno de los partidos
polticos hondureos y su relacin con el proceso de construccin de democracia. Indaga, en el
laberinto del sistema poltico, en sus mecanismos de funcionamiento, en sus vicios y virtudes,
tratando de encontrar las profundas razones que subyacen bajo la superficie y explican el
comportamiento pblico de la llamada clase poltica.
Es, por ello, un libro necesario y til, especialmente para que la ciudadana conozca mejor a los
partidos polticos y a su clase dirigente, para que valore ms racionalmente los defectos y
bondades, las carencias y ventajas del sistema poltico que actualmente vivimos.
161
El informe ofrece una lectura de lo que a su criterio es el avance ms significativo en este campo,
haciendo alusin con ello al proceso de socializacin y enriquecimiento del Anteproyecto de Ley
de Acceso a la informacin Pblica y Habeas Data, formulado por el Comit para la Libre
Expresin (C-LIBRE), cuya primera etapa culmin con la introduccin del mismo en el seno del
Congreso Nacional, el 26 de octubre, 2004.
Uno de los aspectos del informe y que se anexa como complemento al informe nacional, es que el
presente Informe Especial del Comit para la Libre Expresin (C-LIBRE) apunta que, al cierre del
2004, las amenazas e intimidaciones contra los periodistas no cesaron, al contrario, se
intensificaron con impunidad en hechos precedentes y nuevas querellas contra comunicadores,
que en su afn de informar y orientar, abordando en sus agendas temas como el de la corrupcin.
Amenazas a muerte, persecucin de comunicadores y dilatorias en el caso del periodista
copaneco German Rivas, ocurrido en noviembre del 2003, son elementos que resaltan en el
presente informe y que se achacan a esa falta de libertad expresin y acceso a informacin
pblica en el pas.
Este estudio constituye una aproximacin al tema sobre la prctica de auditorias sociales en
Honduras, ofrece un panorama general de sta y una amplia variedad de experiencias y figuras
organizativas desde las cuales se realiza el trabajo de auditora social en el pas. Ofrece una visin
ms en profundidad, y desde la perspectiva de los responsables directos, analiza el tema desde la
una muestra de diez experiencias concretas de auditora social y ubica dichas experiencias en el
marco legal e institucional y de polticas del pas, as como el contexto de otras experiencias
similares en otros pases.
A partir de lo anterior, el estudio identifica los puntos centrales para una agenda nacional en
materia de transparencia y auditora social y plantea la urgencia de concertar e impulsar la misma
por parte de todos los actores involucrados.
Algunos aspectos sealados en el resumen ejecutivo plantean que para concretar el marco legal y
de polticas, las prcticas de auditoria social cuentan con un marco de instituciones pblicas y
privadas. Dicho marco est dado por todas las instituciones y organizaciones con las cuales
establece relaciones de manera directa o indirecta: a) Las instituciones y organizaciones a las
cuales se le realiza auditora social. b) Las instituciones que toman la iniciativa en la organizacin
de las experiencias de la auditora social. c) Las organizaciones sociales que participan en la
eleccin de las figuras responsables de la auditora social. d) Los rganos de control y fiscalizacin
que reciben denuncias realizadas por organizaciones que realizan la auditora social. e) El Poder
Judicial quien finalmente recibe la informacin de posibles actos de corrupcin, define si hay
comisin de delitos y establece las penas. f) Los medios de comunicacin que son utilizados por
las experiencias de auditora social para diferentes fines: educacin ciudadana, presin sobre las
autoridades, difusin sobre sus hallazgos, entre otros.
El estudio en resumen est contenido en cuatro grandes aspectos: 1. La situacin actual de las
experiencias de auditora social. 2. El marco legal e institucional de las experiencias de auditora
162
social. 3. Los recursos y herramientas con que cuentan las experiencias de auditoria social. 4.
Balance general y propuestas haca futuro.
2005
El informe tcnico contiene informacin sobre los hallazgos relacionados con el comportamiento
de las principales variables y la identificacin de los factores que incidieron en los resultados del
proceso electoral. Sobre las valoraciones que hace el Movimiento Cvico, se menciona y califica el
proceso electoral desarrollado en ese ao como en peor celebrado en la actual transicin
democrtica, esto es por el papel de activistas polticos que jugaron los Magistrados del Tribunal
Supremo Electoral, por las violaciones a la Ley Electoral y La Constitucin de la Repblica, entre
otras; considerada la campaa electoral como la ms violenta de los ltimos 25 aos y muestra su
preocupacin por la gobernabilidad ya que le presidente de la Repblica fue elegido apenas con
un 23% de los votos vlidos. Ello entre otros aspectos.
Entre los aspectos que conforman el texto del presente libro se encuentran en una resea histrica
que hace alusin al constitucionalismo en nuestro pas y la regin centroamericana, pasando por
los criterios de interpretacin constitucional y los recursos existentes para garantizar su
inviolabilidad, parte del ndice se desarrolla de la siguiente forma: PRIMERA PARTE: I. La
interpretacin de la Constitucin. II. La interpretacin Constitucional en las Constituciones de
Centroamrica. III. Las Constituciones anteriores a la independencia. IV. Las Constituciones
Federales. V. Constituciones de la Repblica de Honduras. SEGUNDA PARTE: I. La interpretacin
como una modalidad de la Reforma. II. Las interpretaciones legislativas. III. La costumbre y la
interpretacin constitucin al. IV. La aprobacin y ratificacin del decreto 307-98- TERCERA
PARTE: I. La coalicin para el fortalecimiento de la justicia. II. Desarrollo del Plan de Trabajo.
CUARTA PARTE: La Reforma Constitucional contenida en el decreto N 276-2002 I Aprobacin.
II. En que consiste la Reforma. III. Los peligros que implica la Reforma. QUINTA PARTE: La
163
Garanta de Inconstitucionalidad contra el Decreto nmero 307 98 SEXTA PARTE: I. La
Regulacin Constitucional. II. Motivacin y Alcances de la sentencia. SEPTIMA PARTE:
Conclusiones. I. Sobre los resultados.
Entre las conclusiones y recomendaciones apunta: Desde una perspectiva se puede concluir que
al inicio del siglo XXI, la democracia en Honduras sigue su destino de necesarias
transformaciones. Mientras la dcada de los aos ochenta, se caracteriz por una transicin de los
regmenes autoritarios a los de democracia representativa, el fin de la dcada de los noventa,
testimonia el desarrollo de otro proceso de transicin: el que conduce haca una democracia
participativa. Entre las recomendaciones se resalta la importancia de la apropiacin de lo tico,
como referente requiere que se pueda construir y aplicar un cdigo de tica para la consulta y la
concertacin, que potencie el respeto mutuo y fomente la erradicacin de las desconfianzas
interinstitucionales, entre otros.
La auditora social se refiere a los procesos por medio de los cuales la ciudadana (organizados en
sociedad civil o individualmente) establecen mecanismos por medio de los cuales exigen a la
administracin pblica una provisin de servicios de manera eficiente y satisfactoria. Asimismo,
establecen controles para el ejercicio adecuado de la administracin pblica local.
164
Entre las conclusiones y recomendaciones sealan: La auditoria social se ha logrado establecer
en Honduras como un medio til para controlar, supervisar y hacer propuestas desde la
ciudadana hasta las autoridades nacionales e internacionales, pasando por las autoridades
municipales. Las autoridades municipales que se han abierto a la intervencin de la sociedad civil
para ejercer la auditora social han confirmado que sta le beneficia poltica y administrativamente.
Seala el documento que se puede afirmar que un municipio tiene mltiples complejidades en un
micro-ambiente, esto hace creer que la atencin, el asesoramiento y el acompaamiento deben
ser proporcionados por ms de una institucin u ONG, en una especie de sinergia y coordinacin
de sus intervenciones.
Se propone organizar en este estudio un cuerpo de conocimiento terico emprico que permita
aproximarse al municipio para diagnosticar, identificar y analizar algunos de los principales
aspectos que estaran condicionando la gobernabilidad democrtica en un sentido particular y la
consolidacin de la democracia, a nivel general.
Presenta de manera objetiva las interioridades de cada uno de los procesos ms importantes en la
vida institucional del pas, la construccin de un registro necesario para la preservacin histrica y
satisfacer el derecho a la informacin como elemento fundamental de toda persona.
En el documento se presentan los principales acontecimientos de las dos etapas del proceso: la
primera que corresponde a la seleccin y es otorgada a un rgano denominado Junta Proponente
y una segunda etapa, esencialmente poltica y que corresponde a la eleccin propiamente dicha,
misma que se reserva el Congreso Nacional de la Repblica.
En esta importante obra, los autores recogen tambin la propuesta hecha al entonces Fiscal
General Abogado Roy Medina, para que, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley del Ministerio
Pblico, se emitiera un Reglamento que garantizara la idnea y transparente seleccin de
candidatos al cargo del Fiscal General y Fiscal General Adjunto. Sistematiza las actuaciones de la
Junta Proponente y explica como ante la ausencia de un Reglamento como el propuesto por la
165
Coalicin, la Junta slo se rigi por aspectos de organizacin y funcionamiento muy
discrecionales, sin criterios objetivos para determinar los mritos acadmicos y profesionales.
Con este manual/estudio, se pretende no slo socializar la ruta critica de los procesos de
incidencia a nivel legislativo, sino tambin analizar el proceso de participacin ciudadana,
democratizacin en los municipios y las condiciones de gobernabilidad democrtica local. Para la
primera se emplea la metodologa de las lgicas democrticas del politlogo Alemn Andrea
Scheller y para el segundo se ha elaborado el ndice de Condiciones Bsicas de Gobernabilidad
Local (ICBGL)
Es una publicacin del CIPRODEH que desde el ao 2000, a travs del rea de Incidencia
Legislativa impuls un proceso mediante el cual asumi, entre otros objetivos, el fortalecer las
capacidades de incidencia poltica de los diferentes actores sociales -locales y nacionales-
interesados en proponer ante el Congreso Nacional iniciativas que conlleven a la transformacin
del marco legal del pas. En cuanto a contenidos este se desarrolla de la siguiente forma:
MODULO I. Democracia, Gobernabilidad, Organizacin Poltica en Honduras. MODULO II.
Organizacin interna del Poder Legislativo, El rgano Asesor del Congreso Nacional, Sistemas de
Comisiones en el Congreso Nacional, Las formas de expresin Legislativa. MODULO III. La Ley,
Tipos de Leyes. MODULO IV. Proceso de formacin, aprobacin y sancin de la ley.
2006
El Programa Plurianual Democracia y Derechos Humanos, accin para Honduras, tiene como
propsito apoyar el desarrollo de procesos que contribuyan a la profundizacin de la democracia y
la vigencia de los Derechos humanos en el mbito nacional y local, mediante el desarrollo de
estrategias que promuevan la participacin ciudadana en la definicin, implementacin y
fiscalizacin de polticas pblicas locales a partir de la construccin de agendas comunes y planes
de desarrollo municipal.
Ms que una descripcin metodolgica es una publicacin orientada a dar a conocer el Programa
en sus diferentes reas de influencia, su estructura organizativa y las maneras de intervencin a
nivel nacional y local.
166
en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panam. El Programa Honduras
es co-ejecutado por el consorcio que integran el CAFADEH y CIPRODEH.
El informe ofrece una lectura del avance ms significativo en este campo que constituy el
proceso de socializacin y enriquecimiento del Anteproyecto de Ley de Acceso a la informacin
Pblica y Habeas Data, formulado por el Comit para la Libre Expresin (C-LIBRE), cuya primera
etapa culmin con la introduccin del mismo en el seno del Congreso Nacional de la iniciativa de
Ley, el 26 de octubre, 2004.
Uno de los aspectos del informe y que se anexa como complemento al informe nacional, es que el
presente Informe Especial del Comit para la Libre Expresin (C-LIBRE) apunta que al cierre del
2004, las amenazas e intimidaciones contra los periodistas no cesaron; al contrario, se
intensificaron con impunidad en hechos precedentes y nuevas querellas contra comunicadores,
que en su afn de informar y orientar, abordaron en sus agendas temas de corrupcin. Amenazas
a muerte, persecucin de comunicadores y dilatorias en la investigacin y esclarecimiento en el
caso del periodista copaneco German Rivas, ocurrido en noviembre del 2003.
La metodologa empleada fue de tipo cualitativa y cuantitativa, emplendose dos tcnicas para la
recoleccin de la informacin, a) observacin participante para la primera etapa, b) la entrevista en
profundidad realizada a directores de las oficinas de relaciones pblicas y jefes de las unidades
que sistematizan la informacin al interior de las instituciones.
Para llevar a cabo el informe se realizaron una serie de visitas a las instituciones pblicas ms
importantes del pas y a algunas ONG (Organizaciones No Gubernamentales). Para realizar la
investigacin se manej el concepto de potencialmente conflictiva, para referirse a aquel tipo de
informacin que genere incomodidad en los funcionarios cuando los ciudadanos la solicitan.
167
Entre las conclusiones y recomendaciones sealan: Con el estudio se logr determinar cientfica y
empricamente la existencia de restricciones al acceso a la informacin pblica, quedando
documentadas adems las condiciones en las que stas operan. Entre otros puntos se resalta el
hecho de que el Estado, en las condiciones imperantes al momento en que se desarrollo la
investigacin, no puede garantizar el acceso a los documentos pblicos por s solo sin tener el
auxilio de un instrumento legal que lo respalde.
Documenta las visiones, expectativas y lecciones aprendidas sobre el proceso con participacin
de los diferentes actores involucrados. Metodolgicamente se utiliz el Cabildeo en Comisiones de
Desarrollo Departamental Entrevistas semi-estructuradas-
Entre las conclusiones y recomendaciones seala: Los resultados de contar con los documentos
elaborados por la ERPs departamentales, demuestran los niveles de participacin con
caractersticas positivas y negativas, como ellos mismos sealan: Al fin de cuentas es un proceso
construido por la gente y no necesariamente es perfecto como producto de promover la
participacin ciudadana. Se recomienda el mapeo de las diferentes regiones, localizacin de
alianzas estratgicas, anlisis de experiencias sobre el tema de la ERP y acciones de cabildeo e
incidencia entre otros puntos.
Entre las conclusiones y recomendaciones sealan: La experiencia permite recoger una serie de
lecciones basadas en principios de participacin y transparencia, la construccin de liderazgo
municipal y comunitario en el marco de la descentralizacin y apoyo en la reduccin de la pobreza.
168
El Comit por la Libre Expresin (C-LIBRE), ONG dedicada al anlisis del derecho a la informacin
pblica y la libre expresin, determina con base en una muestra representativa de medios urbanos
y rurales, cules son los contenidos informativos que predominan en la radio y la televisin en
Honduras y su incursin en la agenda de pas, as como los factores que inciden en la
determinacin de estos contenidos y elabora algunas recomendaciones dirigidas a lograr una
mayor cobertura sobre aspectos de inters nacional por parte de los medios de comunicacin.
El estudio pretende establecer una comparacin entre los temas de la agenda nacional y los
temas relevantes en los contenidos informativos de la radio y la televisin, encontrando que existe
un aparente divorcio con la realidad. El estudio se realiz entre noviembre de 2005 y enero 2006,
abarcando un total de 14 medios de comunicacin, localizados en ocho ciudades del pas. Para
fines de este estudio los medios de cobertura nacional se clasifican como urbanos, y los de
cobertura local o regional como rurales, atendiendo al predominio de su rea de influencia. El
informe incluye una contextualizacin de los medios de comunicacin en el pas; el marco terico
del estudio; una propuesta de conceptualizacin, la metodologa empleada y un resumen de
hallazgos identificando en lo posible las diferencias entre medios urbanos y rurales.
Produce un documento sobre los mtodos y tcnicas, resultados e impactos del acceso a la
informacin en los procesos de transparencia municipal y lucha anticorrupcin en los
departamentos de Copn y Ocotepeque.
La orientacin principal que gui este proceso fue la sistematizar esta experiencia y mostrarla
como un avance en la prctica del acceso a la informacin antes de la aprobacin de leyes. Una
caracterstica de este trabajo fue su carcter participativo. Por su naturaleza, este constituye un
ejercicio de carcter cualitativo, tanto porque la entrevista constituy una conversacin amplia en
cuanto a la temtica seleccionada, como por el tipo de instrumento utilizado.
Entre las conclusiones y recomendaciones sealan: Lla informacin obtenida en este ejercicio
constituye un aporte muy importante en el proceso de movilizacin e incidencia poltica en procura
de la aprobacin de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
2007
169
En el captulo primero se presentan las bases tericas y metodolgicas que sustentan el trabajo de
sistematizacin. El segundo captulo explica de manera exhaustiva la definicin de presupuesto
participativo. El captulo tercero, describe el caso de Talanga, el trabajo que se ha realizado en
este municipio, sobretodo en la aplicacin de un presupuesto participativo. El captulo cuarto da a
conocer los cambios, producto del proceso apoyado, para lo cual se presentan y analizan los
testimonios de actores y actoras que lo llevaron a cabo. En el captulo quinto se refleja un anlisis
de los cambios que la experiencia produjo en los participantes. En el captulo sexto se ven
aspectos de la intervencin y sinergias y en los captulos sptimo y octavo se detallan
conclusiones, lecciones y desafos.
Entre las conclusiones sealan: Las estrategias concertadas entre CIPRODEH y la Alcalda
Municipal, con el concurso de las instituciones y organizaciones de la sociedad local de Talanga,
han resultado fundamentales para el desarrollo de la experiencia. Los cambios de los cuales da
cuenta la experiencia se produjeron a nivel de concepciones, valoraciones y actitudes de las y los
participantes, traducindose en nuevas formas de relacin e interaccin funcional en gestin
municipal.
El documento seala que la ventaja principal de la evaluacin del desempeo aqu planteada es
que focaliza la atencin en la calidad del trabajo y en el cumplimiento de metas y objetivos,
alejando de esta forma los juicios o prejuicios de los atributos personales de los individuos y de
otros factores irrelevantes; integrar esta estrategia en un marco de gestin participativa implica un
amplio entendimiento de los objetivos y metas de la Mancomunidad, invitando a sus miembros (as)
a usar su energa y creatividad para impulsar el logro y mantenimiento de esas metas.
El documento hace una resea histrica de la creacin de distintos partidos polticos legalmente
constituidos y explica detalladamente todo el proceso formativo de los mismos, su
democratizacin, estatutos, problemtica, vinculacin con los distintos sectores de la sociedad y la
legitimidad que les da su institucionalidad actual.
A lo largo del documento se analizan aspectos como el centralismo poltico, el proceso electoral,
no como la va democrtica que permita alcanzar el desarrollo del pas, sino como una actividad
de afianzar un trabajo, figurar o hacer negocios particulares a travs de dichos cargos polticos y el
descrdito en que dichas instituciones han ido cayendo a causa de los destinos que les han
170
trazado sus lderes a lo largo de la historia democrtica del pas, se destaca que la participacin
de mujeres y etnias en estos mbitos es an limitada.
La Fundacin Democracia sin Fronteras, instancia de la Sociedad civil organizada cuyo quehacer
se orienta al monitoreo y evaluacin de la actividad legislativa, mediante el presente informe hace
de nuestro conocimiento que en cuanto produccin legislativa de enero de 2006 a enero de 2007,
en el Congreso Nacional se presentaron 191 Proyectos de Ley y 455 Mociones para hacer una
muestra total de 646 iniciativas; mientras que en el primer semestre se presentaron 157 proyectos
de ley y 65 mociones para hacer un total de 222.
Respecto a la relacin por sexo, las mujeres representan el 24% del total de diputaciones, por lo
tanto es importante hacer una comparacin entre la labor de estas con los hombres. Considerando
que en el actual Congreso Nacional se ha fomentado de manera preponderante la participacin de
las y los diputados suplentes, se valor la produccin de estos.
En vista de que ms de la mitad de los miembros del Congreso Nacional son electos por primera
vez, se hizo una comparacin entre la produccin de stos con los que tienen ms de un perodo
de eleccin.
171
33) HONDURAS: PODERES FACTICOS Y SISTEMA POLITICO. Meza, Vctor,
Salomn, Leticia, Romero, Ramn, Torres Caldern, Manuel, Illescas Oliva,
Jorge. CEDOH. Tegucigalpa, Honduras. Ao 2007. 352 p. Talleres
litogrficos CERRATO.
El libro es resultado de un trabajo, en cierta forma, pionero y precursor, aunque no por ello,
exclusivo y completo. Es, como dicen sus autores, un punto de partida, un inicio, un esfuerzo
acadmico e institucional desde los espacios abiertos de la sociedad civil, que sin duda alguna,
habr de ser referencia obligada cada vez que se intente entender mejor cmo funcionan los
grupos de poder econmico en el sistema poltico en particular y en la sociedad hondurea en
general.
172
B.- GENERO
2000
Concluyen que a partir de tres hiptesis planteadas sobre la pregunta inicial, de si la iglesia ha
impulsado o no la dignidad y derechos de la mujer, fueron confirmadas. Se corrobor la existencia
de una doctrina profunda y teolgica que emana de la Santa Sede, sobre el tema de la dignidad
de la mujer y sus derechos.
En la segunda edicin, la autora (QDDG), amplia el texto de la versin original publicado en 1993,
abordando temas que apuntan directo al corazn de las mujeres de fin de milenio.
De esa manera, brinda una visin de la totalidad en que la mujer, con su capacidad organizativa y
especial sentido de la solidaridad, sigue siendo la piedra fundamental para construir nuevas
formas de dilogo y convivencia, ms all del verticalismo patriarcal y, por tanto, ms humanas y
afectivas.
173
En base a la estrategia de gnero y los objetivos de la evaluacin el documento se sub-divide en
cuatro captulos: en el primero se enmarca la evaluacin por medio de una presentacin de base y
una explicacin sobre la metodologa utilizada para la recoleccin de los datos utilizados. Un
segundo captulo dedicado a la capacitacin y concientizacin como parte de la estrategia del
componente de gnero. El tercer capitulo da cuenta de las actividades de seguimiento y en el
cuarto captulo se evala el sistema de monitoreo y evaluacin que el proyecto PACO est
implementando. En la evaluacin se trat de analizar el funcionamiento del componente de gnero
considerando el impacto y la sostenibilidad de ste a los diferentes niveles.
En el primer captulo se describe el planteamiento del problema, los objetivos y la metodologa que
se utiliz en la investigacin. En el segundo captulo se exponen los antecedentes ms relevantes
sobre el aborto a nivel internacional, nacional y local; as como las consecuencias, limitantes, que
enfrentan las mujeres que abortan. El tercer captulo conceptualiza el aborto y presenta una
relacin entre ste, la maternidad, la sexualidad y el Estado. El cuarto captulo presenta un anlisis
de las polticas en salud reproductiva y el quinto y ltimo captulo presenta el rescate de la
atencin y servicio que brindan los centros hospitalarios en la ciudad de Tegucigalpa.
Entre las conclusiones sealan que aunque muchas leyes y polticas restrictivas han sido
liberalizadas en otros pases. En Honduras el aborto contina siendo prohibido en cualquier
circunstancia, las fuerzas antiaborto muy movilizadas y bien financiadas como SI a la VIDA, las
Iglesias, estn intentando, en todas partes, mantener leyes restrictivas, incluyendo enmiendas
institucionales para bloquear el acceso de las mujeres a servicios seguros por aborto y a evitar
que miles de mujeres continen muriendo a diario en los hospitales de Tegucigalpa.
174
Benjamen, Raims. UNAH. Tegucigalpa, Honduras. Ao 2002. 111 p. Edicin
electrnica UNAH. Tesis.
Los resultados del estudio muestran que existen diferencias con relacin al acceso de las mujeres
del sector rural del Bajo Agun a los recursos para la produccin, segn sean sus condiciones ya
sea como madres solteras o con compaero de hogar. Estas diferencias deben tenerse en
consideracin para la formulacin de polticas y estrategias desde una perspectiva de gnero.
La mayora de las mujeres incluidas en este estudio tienen acceso a la tierra, sin embargo, el
control sobre este recurso es ejercido principalmente por los hombres, pues, slo un 22% de los
casos la tierra est registrada a nombre de las mujeres.
2003
El aporte al campo de los Derechos humanos en la produccin del Manual es que en s constituye
un paso dentro de un esfuerzo ms amplio para combatir la violencia contra las mujeres. Es una
produccin del Centro de Derechos de la Mujer, (CDM) que contribuye a luchar de forma conjunta
por la eliminacin de desigualdades de poder entre hombres y mujeres. El diseo del mismo surge
de la sistematizacin de la experiencia cotidiana desarrollada durante varios aos dentro de CDM.
2004
175
Muestra una gua orientada a las organizaciones y otros sectores organizados interesados en el
proceso de institucionalizacin del enfoque de gnero como eje transversal en su quehacer
cotidiano.
Metodologa utilizada: Entrevistas. Algunos puntos sealados son: 1. Mapa ilustrativo del
organigrama de la Fundacin Banhcaf. 2. mbito de actuacin. 3. Proceso metodolgico. 4.
Interrelacin de los componentes de incidencia. 5. Sistema de Anlisis, planificacin y monitoreo.
2005
Mediante estos mdulos se pretende abordar puntos seleccionados de la agenda de las mujeres
hondureas que participan en distintos procesos sociales tanto en el nivel local como nacional. La
publicacin comprende Cuatro Mdulos seccionados en 1. Derechos Humanos de las Mujeres. 2.
Vulnerabilidades. 3. Violencia Domstica. 4. Derechos Sexuales y Reproductivos. Dichos
materiales educativos han sido elaborados con la visin de ser utilizados para la autoformacin y
reforzar los procesos de capacitacin actualmente en desarrollo.
2005
El proceso investigativo retoma como ao base 1995 y como aos comparativos 1998, 2000 y
2003. El anlisis se compone de tres captulos y sus anexos. El primer captulo aborda un breve
contexto nacional, el origen y actualidad del movimiento de mujeres y movimiento feminista. El
segundo describe el planteamiento del ndice de Compromiso Cumplido. Y el ltimo captulo
recoge las conclusiones y las reflexiones finales.
176
43) MUJERES EN CIFRAS HONDURAS 2004.- Centro de Derechos de Mujeres
CDM Tegucigalpa, Honduras, ao 2005.- Impresin en PUBLIGRFICA
El informe ofrece datos de tipo cualitativo y cuantitativos relevantes sobre la situacin d la mujer
hondurea, la salud de las mujeres y la violencia contra las en contra de estas, son algunos de los
temas que ponen de manifiesto su condicin vulnerable los cuales se contrastan con aspectos
como la salud, la educacin, su participacin poltica y social y sus derechos dentro del marco
jurdico nacional e internacional.
En cuanto al contexto poblacional general del pas se toman datos como los concernientes a los
hogares y las familias en Honduras; la salud de las mujeres; violencia contra las mujeres; la
educacin de las mujeres; el empleo de las mujeres; la pobreza de las mujeres; la participacin
poltica y social de las mujeres.
El informe se presenta con cuadros comparativos de acuerdo a cada tema y concluye con el
marco jurdico nacional e internacional referente a la proteccin de las mujeres que abarca: El
Cdigo de la Familia; el matrimonio; la unin de hecho; el patrimonio familiar; la patria potestad,
cdigo penal; ley contra la violencia domestica entre otros temas.
El Estudio tiene como propsito ofrecer diferentes lecturas sobre un tema comn el aborto
haciendo referencia a factores y mtodos, todo ello, presentado a partir de entrevistas realizadas
a distintas mujeres que sumidas al problema en s, enfrentan las condiciones legales, culturales,
religiosas y mdicas que rodean la interrupcin de un embarazo no deseado y que son creados no
solamente por el hecho que es ilegal, sino sobretodo, por las significaciones y valoraciones que se
vinculan a ello.
La metodologa utilizada son entrevistas y algunos conceptos de los que parten son. 2.
Metodologa del estudio. 3. Las Mujeres entrevistadas. 4. Los relatos de las mujeres. 5. Vivencias
de Mujeres. 6. Resumen y conclusiones.
Los puntos que ms sobresalen en las entrevistas son: 1. la falta de control y el desconocimiento
de las mujeres sobre sus cuerpos. Varias de ellas no tienen conocimiento sobre el funcionamiento
de sus cuerpos, se dan cuenta de sus embarazos porque durante varias semanas no les viene la
menstruacin. 2. La soledad; la mayora de las entrevistadas encontr poco apoyo emocional. No
se atrevieron a hablar sobre sus embarazos y sus planes de interrumpirlo. 3. El miedo a morir y
marcar la vida se entrelazan en el anlisis, ello entre otros apuntes.
2006
Presenta los resultados del estudio de carcter cualitativo orientado a investigar los factores
culturales y de gnero que determinan las conductas sexuales de las y los adolescentes.
177
la relacin entre el amor y el placer; la virginidad y los mandatos sobre la sexualidad; las opiniones
sobre la sexualidad y la prctica de las relaciones sexuales.
La investigacin parte de una premisa fundamental apuntando a que los programas de prevencin
no estn siendo del todo efectivos porque, a pesar de que informan sobre los riesgos de las
conductas sexuales no protegidas, no permiten que las personas reflexionen sobre los factores
sociales, culturales y de gnero que inciden en este tipo de conductas-
El estudio tiene como propsito conocer cul es el trato y la atencin que reciben las mujeres que
abortan, sea este aborto espontneo o provocado en el Hospital Materno Infantil.
Para el presente estudio se entrevistaron a 122 mujeres que haban ingresado al Hospital Materno
Infantil con diagnstico de aborto en un perodo de 5 semanas entre el 14 de septiembre y 18 de
octubre del 2005. Las mujeres fueron escogidas al azar. Las entrevistas estructuradas se
realizaron al momento de salir del hospital o al tener la paciente el alta. Adems se revisaron los
expedientes de las pacientes y las estadsticas mensuales del hospital.
178
47) PERFIL DE LA AGREDIDA Y EL AGRESOR DE LA VIOLENCIA
DOMESTICA: CONSEJERAS DE FAMILIA EL BOSQUE Y VILLANUEVA,
Meja, Glenda Xiomara, Wiemer, Waleska. DIPLOMADO EN VIOLENCIA Y
CONVIVENCIA SOCIAL. UNAH. Ao 2006. Tegucigalpa, Honduras. Edicin
electrnica del Diplomado- UNAH
La investigacin aborda datos sobre las estadsticas nacionales, relevando que desde 2003 al
2005, fueron interpuestas 28, 927 denuncias por violencia domstica y solamente en el 2005 se
interpusieron 9, 870 denuncias. Similares datos se reportan en la fiscala de la mujer, rea de
violencia domstica con 9, 382 denunciantes y en el 2006, entre enero y septiembre, se han
reportado 6439 denuncias.
Sobre el tema de la violencia han existido importantes avances en Honduras, con la creacin de la
Ley Contra la Violencia Domstica y su reforma. Asimismo con la creacin de las Consejeras de
Familia en 1993; como un mecanismo de control y de garanta a los derechos humanos de las
mujeres, para prevenir, dar asistencia, proteccin y apoyo a las victimas de la violencia
intrafamiliar/domstica, sea esta psicolgica, fsica, patrimonial y/o econmica y sexual.
A partir de los datos recopilados por las Consejeras de Familia, las investigadoras elaboran un
trabajo que permite identificar dichos perfiles, as como los vacos existentes en la recoleccin de
informacin, en la atencin y metodologas, abriendo la posibilidad de efectuar cambios y mejoras
en el proceso de lucha en contra la violencia domstica a fin de revertir lo existente.
Las palabras de las mismas mujeres vctimas de violencia se convierten en una lectura interesante
y refrescante que las autoras han reflejado en la investigacin.
De acuerdo a las autoras, la violencia que viven las familias y sociedad hondurea ha traspasado
los muros insertndose en el mbito de la Escuela. Esta ltima como parte fundamental del
179
proceso de socializacin, se encarga de educar a las y los jvenes en la cultura, valores,
comportamientos, actitudes y smbolos aceptados socialmente. De esa cuenta, las escuelas y
colegios reproducen tanto la cultura patriarcal como la expresin de la violencia como un
mecanismo vlido para enfrentar los conflictos en lugar de transformarlos.
Las autoras encuestaron a profesores/as y alumnos/as del Instituto Tcnico Luis Bogrn,
obteniendo valiosa informacin sobre las caractersticas y dinmicas de la violencia en el marco
escolar.
La violencia psicolgica y patrimonial son las expresiones presentes con mayor incidencia en el
Instituto. Los lugares donde ms ocurren las agresiones son: alrededores de las instalaciones
fsicas del instituto (35.2%), aulas de clase (34.5%), pasillos (33.8%) y profesores (22.8%).
Particularmente esclarecedor de las caractersticas de auto reproduccin de la violencia son las
reacciones de las vctimas al momento de la agresin: insulto (35.9%), respondo de la misma
forma (34.7%), pego (26.2%)
2007
El documento plantea que cuando se habla de participacin poltica de las mujeres se refiere al
ejercicio pleno de la ciudadana por medio del ejercicio del derecho a elegir y a ser electos. Pero
este precepto constitucional debe ser analizado, estudiado y vivido desde una perspectiva
feminista con enfoque de equidad de gnero que traspasa los lmites preestablecidos del sistema
patriarcal. De ah la importancia de crear alianzas, redes y vnculos, los que tienen como objetivo
principal la visibilidad y reconocimiento del aporte de las mujeres dentro del sistema poltico,
social, econmico, productivo y reproductivo de las naciones.
De acuerdo al documento, las estrategias que las mujeres utilizan para conquistar sus derechos
van desde la incidencia poltica, defensa de los Derechos humanos de las mujeres, la creacin de
polticas publicas, la exigencia del cumplimiento de las mismas, as como de los compromisos
polticos internacionales asumidos por cada Estado.
180
52) EJERCIENDO CIUDADANIA Auditoria Social. RED LSBICA
CATRACHAS. Tegucigalpa, Honduras, 2007- 80 p. Impreso en PRONTO
PRINT
Da una mirada desde las personas viviendo con VIH, hombres, mujeres, nias, nios y
adolescentes, desde la realidad que viven a lo interno del sistema de salud pblica.
181
C.- SEGURIDAD
2001
La presente investigacin busc determinar las causales de las ejecuciones de menores edad -
entre 1 a 18 aos inclusive-, en las diferentes ciudades del pas, abarcando un perodo de enero
de 1998 a diciembre del 2000. Este informe inicia con una explicacin del mtodo de investigacin
utilizado, una ubicacin del contexto nacional y particularmente de nuestra infancia; su situacin
de salud, educacin e institucional. Se hace un anlisis terico del entendimiento psicolgico,
biolgico y social de los menores de edad, producto de caros y profundos estudios, realizados por
cientficos que han aportado al conocimiento universal actual.
Luego se destaca que las ejecuciones de menores de edad, erradamente conocidas, en el caso de
Honduras, por los medios de comunicacin como ejecuciones extrajudiciales -ya que en nuestro
medio no es permitida ni judicialmente la ejecucin de una ser humano-, han tenido un alarmante
aumento ao tras ao, sin que se hayan tomado las medidas pertinentes para detenerlas. A
criterio de los investigadores se ha desviado la atencin de sus causales hacia las mismas
victimas, para auto excluir de la mayor responsabilidad a los ciudadanos adultos, a las
instituciones del Estado. Al hacer esto, los entes de investigacin del delito automticamente
excluyen a los grupos irregulares que siguen funcionando en la clandestinidad, como lo es el caso
de grupos paramilitares o de limpieza social al servicio de intereses econmicos, completamente
alejados del bien comn y del inters de una nacin que busca salir de su pobreza.
Con esta investigacin el CONADEH busc aproximarse a las causales de fondo del fenmeno,
an y cuando segn los investigadores- los actos de corrupcin y crimen organizado actan con
premeditacin y mantienen ocultas las evidencias de las mismas, los datos y hechos encontrados
en esta recopilacin de informacin concluyen que la gran mayora de ejecuciones en menores de
edad son causadas por personas organizadas, que estn protegidas y aparecen normalmente
como desconocidas en los expedientes de la Direccin General de Investigacin Criminal.
2003
Facilita un instrumento de trabajo a los policas a fin de que puedan registrar informacin valiosa
que servir para respaldar una eventual investigacin y como un indicador que permita medir y
verificar la cantidad y calidad de trabajo realizado, de tal manera ir corrigiendo gradualmente los
errores.
Es un documento auxiliar y formativo para la polica, tomando en cuenta que son mltiples las
quejas de la ciudadana al momento de dar seguimiento a sus denuncias ya que en ocasiones
carecen de informacin registrada o ausencia de datos que faciliten la investigacin. Por otro lado
el manual es una respuesta a la escasa cultura por parte de los policas en registrar informacin,
ya que en ocasiones se piensa que ello puede contribuir en aportar elementos en su contra en
caso de una potencial denuncia. Por ello an cuando se otorgue un beneficio legal y humanitario a
cualquier persona bajo la responsabilidad policial, debe dejarse constancia.
182
2004
Esta publicacin es producto de una investigacin regional impulsada por The Washington Ofiice
of Latin Amrica (WOLA) que toma como mbito temporal los aos 2000 2001, fechas en las
que se intent evaluar las reformas policiales en Centro Amrica en la dcada de los noventa,
tomando en cuenta tres perspectivas: Los controles internos y externos de la polica, La relacin
polica comunidad y La transparencia informativa en la gestin policial.
La investigacin desarrollada -en el caso hondureo- utiliz una metodologa que incluy
entrevistas a un medio centenar de personas vinculadas al tema de seguridad en diversos puntos
del pas, a nivel del Estado y de la sociedad, as como la realizacin de cuatro talleres:
Tegucigalpa, San Pedro Sula, Juticalpa y Danl, para recoger opiniones de las y los ciudadanos
con respecto a las tres perspectivas antes descritas, partiendo de ello para hacer el anlisis y
evaluacin de dichas reformas en nuestro pas.
Esta investigacin entre otras cosas - sealan sus autores-, es tambin un esfuerzo por generar
conocimiento desde el mbito de la sociedad civil para promover la reforma integral del sector
seguridad en Honduras.
183
Este trabajo tiene como propsito conocer las metodologas y los resultados que estn obteniendo
las Organizaciones No Gubernamentales y las instituciones del Estado que trabajan con jvenes
en riesgo social.
Trata de identificar y caracterizar las ONGs e instituciones que realizan este trabajo directamente
con jvenes, lo cual tiene especial relevancia si tomamos en cuenta nuestro contexto en donde se
presume la creciente participacin en particular de los jvenes asociados en maras- en la ola
delincuencial y de inseguridad, situacin que viene acompaada de una mayor demanda y
endurecimiento de penas.
Sobre la metodologa utilizada y tomando en cuenta que el estudio es regional y que busca
explicar el fenmeno de cmo las pandillas necesitan para su surgimiento un contexto social con
caractersticas muy particulares, dicha metodologa parte de dos supuestos bsicos: Primero, la
existencia de informacin previa del fenmeno a estudiar; Segundo, una teora social existente
que fue aplicada al problema que se deseaba investigar, a partir de la creacin de una serie de
indicadores que pretenden medir el nivel de capital social de un universo escogido. Desde este
marco se estim a nivel metodolgico que la mejor forma de verificar la hiptesis planteada era
mediante encuestas que tomaran diversas muestras y permitieran contrastar dos poblaciones con
similares caractersticas sociodemogrficas, con la diferencia que en una de ellas hubiera una
fuerte presencia de pandillas en contraste con los niveles que pudieran existir en otra.
Entre las Conclusiones y Recomendaciones sealan: Los datos revelan que en las comunidades
en donde hay pandilleros, el promedio de edad, el promedio de educacin de las personas
184
entrevistadas y el promedio mensual de ingreso de los hogares es significativamente inferior que
en las comunidades en donde no existe el problema de las pandillas. En trminos regionales,
ciertas variables no tienen el mismo peso que en otras. Cualquier abordaje sobre la problemtica
de maras en Centroamrica debe comenzar por reconocer que el entorno inmediato de las y los
jvenes constituye un rea de intervencin particularmente vlida y urgente, por encima de las
concepciones de intervenciones que criminalizan o personifican el fenmeno sin atender al
contexto.
2005
El presente estudio toca uno de los temas de inters en el contexto actual del pas que es el tema
de la poblacin migrante y su contraste con lo que es poltica y seguridad ya que entre estos existe
una relacin sinrgica, la autora del estudio aborda el tema de la migracin como un fenmeno
complejo. Al tiempo que es un hecho econmico y social, tambin se le puede concebir como una
valiosa oportunidad. Problema y solucin, esa es la dicotoma dialctica del fenmeno, que influye
en su interpretacin y, con frecuencia, limita o distorsiona su comprensin y anlisis.
Dicha dicotoma se refleja en el hecho de que este fenmeno se le percibe como vlvula de
escape ante la presin social del desempleo, la marginalidad y la insatisfaccin de otros Derechos
humanos elementales en nuestro pas y que por otro lado se interpreta como la bsqueda de las
oportunidades, no obstante dicha dicotoma se le concibe tambin como un desangramiento de
capital humano y social en nuestras comunidades.
185
El estudio se realiz en la zona norte de comayagela. Su objetivo se centr en conocer los tipos
de delitos y sus principales caractersticas en esta zona del Distrito Central. El estudio combin
metodologa cuantitativa y cualitativa.
El tema del nio o nia infractora o en conflicto con la ley, ha adquirido notoriedad en Honduras en
los ltimos aos. Los medios masivos de comunicacin constantemente informan acerca del
supuesto aumento en el nmero y gravedad de los delitos cometidos por nios, nias y
adolescentes por lo que las y los autores buscan identificar los diferentes factores de riesgo
presente y condicionante de las conductas de violencia en las jvenes y a la vez, sus vnculos con
la comisin de infracciones a la ley.
186
estudio, desde los esfuerzos pioneros realizados por la sociedad civil hasta las respuestas
proporcionadas por el Estado.
El suicidio sigue siendo un tema tab en Honduras lo que hace un tanto complejo el manejo de las
estadsticas. An cuando la investigacin no es concluyente, se establecen pistas y tendencias
para seguir estudiando el fenmeno.
El estudio ofrece indicadores que pueden ser tiles para la prevencin, tal es el caso de algunos
de sus hallazgos que indican que los suicidios ocurren frecuentemente en una poblacin con baja
escolaridad, lo que a su vez se relaciona con la variable ingreso y los casos se localizan en un
gran nmero en la zona urbana. Y, si al mismo tiempo se valoran los motivos aparentes del
suicidio como los conflictos de pareja, depresin, crisis econmica, enfermedad y problemas
familiares. En cuanto a las victimas, principalmente hombres, se les encontraron vnculos con
alcohol, antecedentes de depresin, por lo que no est del todo lejos que se deba de realizar una
intervencin preventiva adecuada. Se recomienda adems, de suma importancia hacer un
seguimiento y plantearse estudios para profundizar y conocer pautas suicidas principalmente en la
poblacin joven, as como los factores de riesgo conforme a las historias personales, trayectorias
familiares y contextos sociales.
Para abordar el objeto de estudio, este documento pasa revista a los elementos de contexto que
puedan facilitar la comprensin del fenmeno de la violencia y el crimen en el contexto
latinoamericano y centroamericano, luego se hace una breve caracterizacin de los niveles de
aumentos delictivos y de percepcin de inseguridad ciudadana en el pas, para luego pasar a
describir los cambios observados en el sistema penal hondureo, especialmente a partir de la
dcada del noventa. Seguidamente, se aborda la tensin entre los avances jurdico-institucionales
y el discurso y praxis de tendencia represiva que ha cobrado fuerza durante la primera mitad del
presente decenio. Finalmente se hace mencin a las relaciones entre la inseguridad ciudadana y
187
la legitimidad del estado democrtico de derecho, as como el planteo bsico de un enfoque
progresista que permita una poltica de seguridad ciudadana de corte pro democrtico, en el que
la ciudadana sea el centro y sujeto principal de la misma.
Como consideraciones finales el documento plantea en sntesis que Honduras precisa de un pacto
poltico multipartidario, con el acompaamiento de diversos sectores sociales, que haga frente al
desafo de impulsar una poltica integral progresista en seguridad ciudadana, con la cual se pueda
revertir la preocupante situacin actual. Apuntando a esa direccin, el documento cumple la
finalidad de provocar el debate en un tema que requiere sustraerse de los reflejos del temor y de
las visiones reduccionistas a las que orilla una visin de corto plazo.
El documento presenta una resea informativa y formativa sobre el trfico ilcito de las armas de
fuego como un fenmeno que atraviesa fronteras utilizando mtodos similares en las diferentes
regiones del mundo. Problemas que se traducen de acuerdo al nivel, en ruptura del tejido social,
debilitamiento de las instituciones y en definitiva, en vidas humanas que se pierden diariamente
alrededor del planeta.
El Proyecto Abordando el problema del trfico ilcito desde una perspectiva regional, surge a
partir de la necesidad de establecer una metodologa que pueda ser aplicable y brindar
herramientas de trabajo para afrontar la problemtica de la presencia de armas pequeas en las
fronteras y el impacto que su trfico provoca a la poblacin y a la gobernabilidad de las
comunidades implicadas.
Plantea que la proliferacin ilegal de armas de fuego impactan los niveles de inseguridad de las
poblaciones, el irrespeto a los Derechos humanos, as como en la salud, desarrollo y
desenvolvimiento de sus sociedades. Seala que de acuerdo a (IANSA) -siglas en ingles de la
Red de Accin Internacional (Internacional Action Network on Small Arms)- cada minuto muere
una persona alrededor del mundo por arma de fuego. En Centroamrica y Mxico, producto de los
conflictos armados en la regin, estn circulando armas de uso civil y militar, as como la municin
para las mismas de forma legal e ilegal lo que impacta negativamente en el desarrollo de las
comunidades.
De acuerdo a los autores de la investigacin, la convivencia que es una serie de normas que
regula el comportamiento de los individuos y que a su vez permite vivir en armona con los dems,
estas normas se aplican en todos los mbitos de la vida, desde el familiar hasta la va pblica,
espacios donde todas y todos comparten a diario, ya sea por que se movilizan en sus vehculos,
transporte pblico o como peatones. Aqu se evidencia a diario las costumbres, los valores, las
normas, los quehaceres de los diferentes conductores y conductoras de vehculos,
independientemente de su sexo, nivel de instruccin demostrando comportamientos que en
diversas ocasiones no favorecen la convivencia armnica.
188
peatones-conductores de transporte publico y conductores particulares-, cometieron violaciones a
las normas de trnsito. Parte de las conclusiones se orientan en hacer ver que los que ms
violentan las normas son los que manejan los buses seguido de los taxis y por ltimo los
particulares, normas de convivencia que al no contar con controles de regulacin en la va pblica
son factores condicionantes de otro tipo de violencia la omisin-.
2007
El Manual en un primer momento nos acerca al significado de seguridad ciudadana dando una
mirada rpida, pero provechosa, a distintas concepciones de seguridad como lo es por ejemplo e
de la seguridad humana, la seguridad externa, la seguridad interna y la poltica criminal, para
llegar finalmente, al concepto de seguridad ciudadana. En ese punto, aborda las cuatro
dimensiones que constituyen la seguridad ciudadana integral: La prevencin, la reaccin o
coercin, la rehabilitacin y la reinsercin. Con una visin clara se hace un recorrido por los
elementos histricos institucionales de la seguridad e inseguridad en Honduras.
El documento pretende contribuir al desarrollo de una mejor cobertura de los y las periodistas
sobre el tema relacionado con la violencia y seguridad ciudadana. Basado en los niveles de
inseguridad que presenta el pas, cuyo repunte ha sido mayor en la ltima dcada, obligan a la
prensa a efectuar una lectura ms crtica. Aborda temas como: qu se entiende por Seguridad
Ciudadana; qu se entiende por violencia; cmo ven y entienden el problema los periodistas. En el
segundo captulo identifica el problema de la seguridad ciudadana. En el tercer captulo cmo
aborda la prensa la violencia y la seguridad ciudadana. En el captulo cuarto consejos para
abordar mejor la informacin sobre violencia y seguridad ciudadana y finalmente el quinto captulo
plantea otros insumos prcticos a la hora de investigar, redactar y editar.
En ese sentido este trabajo busca ofrecer insumos a los comunicadores sociales sobre el tema
seguridad ciudadana, que en nuestro medio por influencia o desconocimiento se ha reducido a la
ausencia de conflictividad o violencia en las calles.
189
D.- ACCESO A LA JUSTICIA
2000
El libro trata sobre los retos que la transformacin o reforma del sistema de justicia representa
para la institucionalidad democrtica del pas, ello enmarcado en el contexto histrico de finales
del siglo anterior e inicios de uno nuevo que dejaron pendiente el afianzamiento de la
institucionalidad y la accesibilidad y transparencia en el sector justicia, ello con miras a contar con
seguridad en este trascendental aspecto. Esta investigacin se sustenta en la informacin que
sobre el tema de la reforma judicial se encuentra en el Centro de Documentacin de Honduras, as
como en la valiosa informacin proporcionada por notables abogados, juristas y conocedores de la
realidad judicial, a travs de entrevistas, algunas de las cuales se incorporan en el anexo de la
publicacin.
Las reflexiones de los autores se complementan con los planteamientos realizados por el Primer
Fiscal de la Repblica, Dr. Edmundo Orellana, los cuales se encuentran resumidos en un artculo
especial que de igual manera aparece en los anexos.
2002
Aborda desde su trabajo de tesis doctoral la reforma garantista que parte de la entrada en vigencia
del Cdigo Procesal Penal, la reforma judicial y el rol que juega una institucin como lo es el
Ministerio Pblico, al ser garante del proceso penal y el control de la legalidad, en su tesis el autor
deja entrever el desarrollo de una gran diversidad de temas que fueron objeto de investigacin,
con una abundante sustentacin bibliogrfica que, lamentablemente, no est al alcance de los
estudiosos hondureos, por lo que, consciente de esa limitacin, el autor opt incorporar una gran
cantidad de referencias bibliogrficas que crey necesarias lo cuales terminan por hacer
acadmicamente ms rico el trabajo investigativo.
Desarrolla el concepto de Estado de Derecho y hace una exhortacin para el forjamiento de una
cultura constitucionalista y de respeto a los Derechos humanos. Expone los principios
constitucionales en que debe enmarcarse el proceso penal; luego hace un recorrido por lo que ha
sido el procedimiento penal bajo la vigencia del Cdigo de Procedimientos Penales de 1985,
despus de explicar cmo est organizado el sistema judicial en el rea penal y el importante
papel que el Ministerio pblico tiene a la Luz de una normativa de corte garantista y respetuosa de
los Derechos humanos como lo es el Cdigo procesal penal vigente.
2003
Promueve el debate sobre la importancia de un sistema procesal penal liberal en un pas como
Honduras, donde la administracin de justicia se caracteriza por la injerencia poltica, la
190
parcialidad, el retardo y la denegacin de justicia, la corrupcin e impunidad, lo cual se traduce en
graves violaciones a los Derechos Humanos.
El libro contiene seis captulos seccionados de la manara siguiente: Captulo I Normas de Derecho
Internacional; Captulo II Jerarqua Normativa del Cdigo Procesal Penal; Captulo III
Sistematizacin de la evolucin del Proceso Penal; Captulo IV Derechos Humanos y Debido
Proceso; Captulo V Principios y Garantas de Derechos Humanos que orientan el proceso penal
en Honduras.
Si bien es cierto, el presente libro es producto del anlisis, el autor apunta que En el proceso
penal, especialmente en las prisiones, los indiciados y detenidos estn completamente sujetos al
poder estatal- El Estado, en su carcter monopolizador del ius punendi y de la fuerza, est
investido de la mayor capacidad de intervencin en la vida de estas personas quienes, adems de
sufrir el rechazo de la sociedad que las considera enemigas o lacras sociales, no cuentan con las
mismas posibilidades que el Estado y sus rganos para combatir en el proceso. En sntesis, el
principio de igualdad de armas en el proceso penal en nuestro pas genera un desbalance que
opera en contra del imputado y all radica en el campo prctico una eventual violacin a los
Derechos humanos.
El libro constituye un valioso documento, no slo por el rescate de la memoria histrica en este
tipo de procesos, sino tambin porque describe con precisin, los pasos previos a la consumacin
de la Reforma Constitucional, y la Ley de la Junta Nominadora, pero ms importante dejar
planteado el reto de continuar profundizando en los cambios y subrayar el hecho de que todos, en
algn momento debemos rendir cuentas al pueblo. La temtica es abordada entre algunos temas
por Las races de la Reforma; El camino seguido por la coalicin para el fortalecimiento de la
justicia; La independencia judicial reclamada; Experiencia de convergencia nacional legislativa;
El papel de los medios de comunicacin, La Junta Nominadora y la Nueva Corte Suprema de
Justicia entre otros.
2004
191
El Informe preeliminar sobre la matanzas, el de la granja penal El Porvenir. Ubicado en la Ceiba,
Departamento de Atlntida y el incendio del centro penal de San Pedro Sula, Cortes, incidentes
que dejaron un saldo superior a las 200 victimas mortales entre la poblacin reclusa y visitantes.
El informe sobre la sobrecarga del sistema penitenciario: en el sistema penitenciario del pas
existe una capacidad reconocida para 5500 presos. Para el momento de elaboracin de esta
investigacin se estima una poblacin penitenciaria de ms de unos 11500 presos internos. Esta
situacin es agravada por el altsimo porcentaje de personas detenidas en calidad de prisin
preventiva: an los datos ms optimistas sealan que en torno al 60% se encuentra privada de
libertad sin sentencia firme condenatoria. En ambos parmetros Honduras tiene el dudoso honor
de encabezar las estadsticas a nivel regional.
El informe es una versin preliminar del tercer Monitoreo Anual sobre independencia Judicial y
Asociacionismo en la regin centroamericana, realizado en el marco de la Red Centroamericana
de Jueces, Fiscales y Defensores por la Democratizacin de la Justicia. Mediante el monitoreo
pretende reflejar la situacin de la independencia judicial en El Salvador, Honduras y Guatemala.
El presente informe gira alrededor de tres ejes que se exponen en forma autnoma pero que se
hallan ntimamente relacionados incidiendo ampliamente la vulnerabilidad de cada aspecto en los
dems. Asimismo, se incluye un apartado sobre el acceso a la justicia. Se considera que dicha
informacin es pertinente a pesar de que no se refiere directamente a la independencia judicial.
El 2003 fue un ao en que la independencia del Poder Judicial, del Ministerio Publico y la Defensa
Pblica fueron profundamente vulnerados en la regin a travs de una sucesin de hechos
gravsimos que pueden clasificarse en:
192
Amenazas e intimidaciones a operadores del sector justicia, Debilitamiento de las instituciones del
sector justicia y Debilitamiento de Carreras Profesionales.
Seala que no puede haber una verdadera transicin haca la democracia si, al mismo tiempo, no
existe una constante construccin de instituciones democrticas, que sean fuertes desde el punto
de vista de su legitimidad social y eficientes y crebles en su funcionamiento cotidiano. En ese
sentido resalta la necesidad de dichos controles y acciones encaminadas a realzar auditoria social
en el Sector justicia.
2005
Este documento analiza las leyes, polticas y prcticas para el tratamiento de los nios y nias en
conflictos con la ley en Honduras, a la luz de las reglas y normas internacionales bsicas sobre
justicia juvenil.
En cuanto a contenido seala que, despus de significativas reformas, el sistema de justicia juvenil
de Honduras en general cumple formalmente con estas normas. La legislacin penal adoptada en
los ltimos diez aos para superar las deficiencias del sistema anterior requiere an de voluntad
poltica para hacerlo viable en la vida prctica. Abarca la temtica en gran medida desde la
perspectiva de los Derechos humanos fundamentales y reconoce los derechos que les
corresponden a los nios y nias en conflicto con la ley.
Apunta que, sin embargo, al pasar de la legislacin a la prctica, encuentran un sistema que no
propicia de manera consciente el cumplimiento de los derechos consagrados en las leyes, y
menos an las normas internacionales bsicas sobre justicia juvenil.
2006
193
Santa Rosa de Copn se encuentra dentro de la zona del occidente de Honduras, considerada
como zona de pobreza con los ndices de desarrollo humano ms bajo y con el mayor reporte a
nivel policial y judicial, de casos de violencia domstica y es el primer departamento en tazas de
homicidios en el pas, por su proximidad a zonas de trfico de caf, ganado, mercancas, drogas,
autos y personas, delitos acreditados al crimen organizado intraregional.
Los medios masivos de comunicacin son hoy los principales constructores que abastecen al
conjunto de la poblacin de los modelos de interpretacin de la realidad, de los estereotipos, as
como de los datos que alimentan o desmienten las visiones del mundo.
En su estudio, la autora encuentra que los medios locales han sido influidos por los formatos,
mtodos y tcnicas de los medios de cobertura nacional al nivel de la imitacin. Este elemento
revela el porqu de la imposicin del discurso oficial de la inseguridad como el tema de mayor
consumo noticioso a nivel local. A manera de conclusin deja entrever que parte de sus hallazgos
confirman su tesis de que la programacin de los medios en Santa Rosa de Copn, incluyen
programas altamente violentos en sus contenidos y no muestra mayor inters en impulsar
contenidos de carcter educativo, cultural o impulsores de valores de Cultura de Paz.
2006
El presente informe sobre las violaciones de los derechos humanos y particularmente sobre la
prctica de la tortura y de los malos tratos en Honduras, fue presentado durante el 88 perodo de
sesiones del Comit de Derechos Humanos, llevado a cabo del 16 de octubre al 3 de noviembre
de 2006.
El fin del documento es contribuir al conocimiento de esta situacin, exponer las iniciativas del
Estado en materia penitenciaria y proponer recomendaciones que mejoren la observancia de los
Derechos Humanos de las personas privadas de libertad bajo la tutela del Estado.
194
Esta publicacin que para efectos de muestra es incluida en el presente apartado, tiene como
objetivo lograr que los lectores puedan entender aspectos relacionados con Derechos y Garantas
Constitucionales como factores claves para el entendimiento y realizacin de los Derechos
Humanos en este campo.
195
Marco de referencia: 1. MALTRATO INFANTIL. 2. NEGACION DE PATERNIDAD. 3. NEGACION
DE ALIMENTOS. 4. VIOLENCIA DOMESTICA. 5. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. 6. DIVORCIO. 7.
VIH SIDA. 8. GLOSARIO. QUE ES LA COMISIN DE JUSTICIA y DD HH? MIEMBROS DEL
CJDH-
La investigacin hace una caracterizacin de los tipos de conflictos, las formas en que estos se
dan y como las partes los resuelven, para el anlisis toma como referencia a los pobladores del
barrio El Centro de Choluteca, durante el perodo de tiempo correspondiente al ao 2006. Con
esta investigacin se pretende explorar la asociacin de variables sociodemogrficas con una
tipologa de conflictos; as como la instancia o la forma de gestionar el conflicto. La metodologa
combina un cuestionario a pobladores del barrio el Centro de Choluteca y entrevistas a personas
vinculadas al tema del centro de conciliacin de la ciudad.
Este estudio es un abordaje cualitativo de los tipos de conflicto y las formas de solucin pacifica lo
que contribuye no solo a la formacin de ciudadana en los intervinientes sino que democratiza la
aplicacin de justicia y como experiencia educativa contribuye a impulsar la cultura de paz entre
los habitantes de la zona. Entre los principales conflictos identificados el 44% corresponde a
conflictos vecinales y el 56% a conflictos por robo, de acuerdo a estadsticas de la DGIC y la
Direccin de Medicina Forense.
En la parte cualitativa, el estudio permite conocer de forma preliminar las causas del conflicto, la
gestin del mismo, los impactos y costos que estos suponen. A su vez, el estudio permite ver las
dificultades existentes en los barrios y colonias para la resolucin adecuada de conflictos, pero por
otro lado da cuenta del papel fundamental que desempea el Centro de Conciliacin Policial para
atender los casos que sobre el tema se presentan. Lo primero permite sugerir el mayor
protagonismo de los gobiernos locales para la creacin de mecanismos comunitarios en la
resolucin de conflictos como forma de participacin ciudadana en la gestin de la conflictividad y
lo segundo, la necesidad de fortalecer instancias correspondientes.
196
E.- EDUCACION EN DERECHOS HUMANOS
2003
Los Deberes y Derechos segn la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos. La
Responsabilidad Penal por la violacin al derecho a la vida. El Estado, los crmenes contra la
humanidad y el derecho a la vida. Principios para el respeto a la integridad fsica y moral de las
personas detenidas o presas. La responsabilidad penal por la violacin a la integridad fsica,
psquica y moral- El arresto y el control judicial de la orden de detencin. La actuacin policial y el
derecho a privacidad, al domicilio y a las comunidades, entre otros temas.
Entre otros aspectos estos tres mdulos buscan definir el rol de la Polica Nacional como una
institucin creada para proteger Derechos humanos, en tal sentido, CIPRODEH hace llegar a la
comunidad hondurea en general y en particular a los funcionarios encargados de educar a
nuestra polica, esta serie educativa en las que se ha tratado de sistematizar la normativa nacional
e internacional de Derechos humanos, relativa al tema seguridad, funcin policial y trato al
detenido.
197
Pone en manos del personal docente de Honduras una herramienta de promocin, enseanza y
prctica de las aulas escolares como un aporte un aporte significativo del Comit de Familiares
Desaparecidos en Honduras.
2004
Es un cuadernillo que aborda temtica importante en aspectos de: Derechos Humanos de las
personas con Discapacidad; Principios rectores en la atencin de personas con Discapacidad; la
discapacidad en Honduras; Una Poltica Nacional para las personas con discapacidad y un
directorio de Instituciones que trabajan en la proteccin, promocin de los derechos humanos con
Discapacidad en Honduras.
Es indiscutible que la creacin de la Polica Nacional Civil ha sido uno de los logros ms
significativos dentro del proceso de Democratizacin y desmilitarizacin del Estado de Honduras.
No obstante, el incremento acelerado de la criminalidad y de la inseguridad ciudadana ha urgido
medidas tendientes a fortalecer las actividades policiales, dotndoles de mayores prerrogativas en
el combate al delito, el uso de la fuerza y mayores recursos para su gestin.
Estas medidas han carecido por lo general de mecanismos de control efectivo sobre el actuar
policial y tampoco se ha hecho nfasis en la necesidad de un entrenamiento adecuado a partir del
cambio cultural en la mente de una polica nacida y formada en el mbito militar. Un paso muy
importante para superar estas debilidades es el facilitar a los miembros del ente policial el
conocimiento de los instrumentos de Derechos humanos que deben cumplir y hacer cumplir al
momento de hacer uso de la fuerza.
Una novedad en el presente documento es el hecho de que parte del contenido se orienta a hacer
ver al agente de polica y su labor en el contexto de los Derechos humanos ya que parte de la
enseanza se hace desde la perspectiva del polica como sujeto de derechos y obligaciones, en
ese sentido se ofrece el catalogo mnimo de los Derechos que estos tienen como seres humanos.
198
91) Investigacin. EDUCACIN EN DERECHOS HUMANOS. Mejia, Thelma.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. PNUD. Tegucigalpa,
Honduras. Ao 2004. 68 Graficentro Editores.
El informe tiene como objetivo efectuar un estudio del manejo que hacen los medios de
comunicacin: prensa escrita, radio y televisin sobre la violencia, la delincuencia y la seguridad
pblica. Identifica a que tipo de violencia dedican ms espacios los medios de comunicacin:
violencia delictiva, violencia intrafamiliar, juventud y violencia, pobreza y violencia, seguridad
pblica y violencia entre otros.
Seala que los altos ndices delictivos y la falta de respuesta estatal para proveer de seguridad a
las personas y sus bienes, ha tenido como consecuencia que la ciudadana recurra a solicitar
endurecimiento de las penas, entre ellas la reduccin de la edad punible y la pena de muerte;
adems que ha llevado a culpar a los organismos de Derechos Humanos de proteger a los
delincuentes y ser responsables de la impunidad.
El perodo analizado en el caso de los medios escritos fue de trece meses, de julio 2002 a agosto
2003. En este perodo se analizaron 3,578 noticias en total, comprendidas en las reas de
violencia, delincuencia y seguridad pblica.
2007
Este trabajo pretende servir como un aporte a los alumnos, maestros, investigadores y dems
interesados por la lectura y el estudio sobre Derechos fundamentales. La autora desarrolla el
contenido en cinco unidades temticas. Estas unidades abordan de forma general, el temario
utilizado en la asignatura de derechos humanos dentro del pensun acadmico del Centro
Universitario de Estudios Generales (CUEG), de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras
(UNAH) constituyndose en una alternativa cientfica para la enseanza de los Derechos
humanos.
Dedica un apartado especial a los Derechos de las personas en situacin de vulnerabilidad. Los
mayores adultos que constituyen una poblacin en aumento en nuestra sociedad, con lo que ello
implica, incremento de la pobreza en muchos casos. Los derechos de los nios y las nias como
colectivo en situacin de vulnerabilidad. Las personas que viven o conviven con el VIH / SIDA, la
199
importancia de proteger sus derechos y promover la no discriminacin y la estigmatizacin de que
son objeto. Los Derechos de las personas gay-lesbicas, derechos que son los mismos que goza el
resto de la poblacin y algunas de las discusiones acadmicas que surgen de este tema.
La Revista presenta una serie de trabajos, entre ellos los aportes del autor Salas Montes, Carlos,
con Propuestas Metodolgicas Alternativas para la Educacin en Derechos Humanos cuyo
contenido se basa en reflexiones, experiencias y lecciones aprendidas en el proceso de educacin
no formal en Derechos Humanos impulsado por el Centro de Investigacin y Promocin de
Derechos Humanos, CIPRODEH. Los aportes de Gutirrez de Colmenares, Carmen Mara con su
trabajo El Derecho al Desarrollo un derecho humano?, Donde se refiere a la concepcin del
Derecho al desarrollo en trminos jurdicos, econmicos y polticos que comprometen a los
Estados Miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas a proveer bienestar integral a todos
los pases del orbe sobre una base de justicia social. El trabajo de Vargas Castellanos, Erick,
Comisiones de la Verdad y Educacin interdisciplinaria en problemas de Derechos Humanos
donde alude a las invocaciones del trmino Derechos humanos en Honduras durante la huelga de
1954 y luego en el decenio de 1980 1990, en el contexto de la llamada Doctrina de Seguridad
Nacional. Se hace referencia de los informes del Comisionado de los Derechos Humanos en
Honduras Los hechos hablan por si mismos y de la comisin chilena de Verdad y Reconciliacin,
as como conocer la verdad, castigar los crmenes en ambos casos y reconciliar los sectores
confrontados.
200
F.- ETNICIDAD
2001
Sobre las conclusiones seala que las etnias en Honduras siguen en la actualidad conservando su
identidad de pueblo que los distingue del resto, su existencia es memorable, en su riqueza
patrimonial que nos representa un legado de nuestra historia. Que el Convenio 169 de la OIT fue
ratificado por el Gobierno de Honduras; forma parte del Derecho interno del pas y para darle
aplicacin hace falta una legislacin indigenista y una reglamentacin y que el sistema jurdico
hondureo como est desarrollado, no ofrece un marco de tratamiento adecuado y especfico para
la proteccin de los Derechos de las etnias existentes en el pas.
2004
201
La presentacin de los trabajos se realiz en forma de ponencias especficas y conferencias
temticas organizadas en cuatro bloques temticos siguiendo el ciclo del proyecto. Formulacin de
proyectos. (Diagnstico y negociacin), Ejecucin Monitoreo (tcnico financiero), Rendicin de
Cuentas (informes, evaluacin) y finalmente un bloque dedicado a la cooperacin y la necesidad
de construir alianzas duraderas.
2005
2006
Los documentos tienen el objetivo de formar promotores comunitarios que puedan elaborar
propuestas que combatan la desigualdad, discriminacin e injusticia que enfrenta este sector de la
poblacin.
202
G.- MEDIO AMBIENTE
2004
Es una publicacin del Programa Plurianual Democracia y Derechos Humanos en Amrica Central
Pas Honduras, co-ejecutado por el consorcio que integran el COFADEH y CIPRODEH. El
Programa tiene como propsito apoyar el desarrollo de procesos que contribuyan a la
profundizacin de la Democracia y la vigencia de los Derechos Humanos en el mbito Nacional y
local. El Manual consta de seis temas, seccionados por Ttulos: Titulo 1. Concepcin del Derecho
Humano a gozar de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. 2. Importancia de conservar,
proteger y defender el ambiente. 3. Normativa nacional e internacional y derecho al ambiente. 4.
De los principios de la normativa internacional de proteccin del ambiente y de algunos convenios
y declaraciones. 5. De los delitos ambientales y de las infracciones administrativas contra el
ambiente. 6. Marco institucional de proteccin al ambiente y los recursos naturales.
2006
Desatacan que la elaboracin del informe cont con la participacin activa de un equipo
interdisciplinario e interinstitucional del sector poltico, acadmico y organizaciones no
gubernamentales relacionadas con la temtica. Este grupo fue coordinado por funcionarios de la
SERNA, contando con el apoyo tcnico de la Oficina Regional para Amrica Latina y Caribe,
PNUMA/ORPALC, a travs del desarrollo de talleres y reuniones tcnicas, obtenindose los
insumos necesarios para la concrecin del documento.
Para la elaboracin del Informe del Estado y Perspectivas del Ambiente GEO Honduras 2006 se
ha utilizado la metodologa GEO (Global Enviroment Outlook), la cual consiste en una evaluacin
ambiental integral que va ms all del anlisis del estado del ambiente ya que tambin toma en
consideracin las polticas y los temas emergentes en materia ambiental.
203
H.- DERECHO LABORAL
2001
Pretende demostrar a nivel de cumplimiento por parte de las empresas maquiladoras, de derechos
econmicos y sociales de los trabajadores consignados en la Constitucin de la Repblica, los
tratados internacionales y la legislacin laboral hondurea. De manera especfica, medir el tiempo
de permanencia de los trabajadores en sus puestos de trabajo para conocer la estabilidad laboral
y verificar la existencia y funcionamiento de sindicatos libres y legalmente constituidos para medir
el nivel de respeto a la Libertas Sindical y la Contratacin Colectiva.
Entre otros aspectos; examinar las condiciones de trabajo para determinar el nivel de
cumplimiento de los derechos econmicos y sociales que la legislacin laboral hondurea les
otorga. Comprobar el acceso a los servicios de salud, seguridad social y la observancia de las
medidas de higiene y seguridad en el centro de trabajo. Asimismo, evaluar las oportunidades
referentes al acceso de las y los trabajadores a la educacin bsica, tcnica, media y superior y
finalmente describir polticas empresariales que atentan contra la libertad de constituir familia,
contra la unidad e integridad familiar; denegacin de los derechos e indemnizaciones sociales por
despido injustificado y la discriminacin laboral.
La investigacin fue casi exploratoria, dado que se aplic un sistema mixto consistente en la
entrevista a una muestra aleatoria de 200 trabajadores (as). Las variables independientes para
elaborar el perfil sociodemogrfico de las personas que trabajan en las empresas maquiladoras
fueron: sexo; edad; estado civil, lugar de procedencia, escolaridad.
Entre las conclusiones seala que ciertamente la industria de la Maquila contribuye con el
desarrollo del pas generando muchos puestos de trabajo. No se puede ignorar los resultados de
la investigacin que confirman el hecho referente a que los Derechos humanos de segunda
generacin, conocidos como los derechos econmicos y sociales, consignados en diversos
instrumentos jurdicos de carcter nacional e internacional, no son respetados por las dos terceras
partes de las empresas maquiladoras que operan en el pas.
2007
El propsito de la investigacin es evidenciar, desde las experiencias de las obreras, las prcticas
empresariales de discriminacin, intimidacin y represin laboral que se ejercen en contra de las
obreras de las maquilas cuando reclaman, exigen, demandan sus derechos ante cualquier
instancia de trabajo. De manera especfica, el estudio busca identificar los elementos internos y
externos (creencias, temores, represalias, etc.) que confluyen cuando opta por denunciar ante una
instancia administrativa o judicial. Asimismo, identificar las situaciones y prcticas de las empresas
maquiladoras que puedan estigmatizar, coartar o restringir el acceso a un nuevo empleo.
204
La Metodologa utilizada en la investigacin se realiz mediante informantes claves y mediante
fuentes directas; revisin bibliogrfica y documental, grupos focales, entrevistas a profundidad,
entrevistas a informantes claves.
La investigacin parte de la hiptesis de que las listas negras son una prctica de las empresas
maquiladoras, mismas que son construidas con los nombres de las obreras y obreros que han
reclamado respeto, cumplimiento u observancia de sus derechos laborales en la empresa y han
solicitado la intervencin de la Secretara de trabajo y Seguridad Social o Juzgados de Letras.
Presenta un marco terico y las experiencias de decenas de trabajadores y trabajadoras de las
maquilas desde donde se puede construir un punto de partida para analizar y discutir esa prctica
de las fabricas maquiladoras de Honduras. Se conceptualiza el trmino de Listas Negras como la
informacin confidencial que circula en los mandos directivos o administrativos de las empresas
polticas y prcticas que son expresadas en condiciones de exclusin y discriminacin.
205
I.- RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
2006
Algunas conclusiones a que llega la investigacin se orientan a que los Grupos Solidarios y por
ende las microempresas, representan una opcin legitima de empleo, el cual genera ingresos que
contribuyen relativamente a solventar por lo menos, las necesidades bsicas del hogar. Asimismo,
la microempresa organizada en Grupos Solidarios genera en la mayora de casos, ingresos muy
reducidos como para que las mujeres puedan hacer crecer su negocio y reducir sus niveles de
endeudamiento; versus, una minora que realizan un control estricto de sus ingresos, logrando una
redistribucin ms eficiente de los mismos. Recomiendan llevar una base de datos, un estudio de
mercado, un registro de rubros productivos y entre otros acelerar el proceso de control legal haca
las micro financieras por la Comisin Nacional de Banca y Seguros; evitando as las elevadas
ganancias que stas obtienen con las microempresarias pobres del pas.
206
J.- DERECHOS DE LA NIEZ Y OTROS TEMAS DE DERECHOS HUMANOS
2002
La presente investigacin parte de una base de datos, que desde cada uno de los pases
involucrados Guatemala, Honduras y Costa Rica-, brinde informacin sobre las formas, redes y
rutas en las que se realiza el trfico, prostitucin, pornografa y turismo sexual en la regin.
El libro presenta un informe sobre ejecuciones sumarias de nios, nias y adolescentes, como un
informe de Casa Alianza de Honduras, con la intencin de presentar a la comunidad nacional e
internacional aquellos elementos importantes para abordar este fenmeno. Presentar los sucesos
con estadsticas precisas y hacer ver la cultura del odio, la violencia y la muerte entorno al tema.
El libro se desarrolla a partir de los sucesos que en 1995 se suscitaron al aparecer cuatro
adolescentes ejecutados en las 4 salidas del Distrito Central, de los cuales siguieron una serie de
atentados contra personas menores de 18 aos de edad -que se mantienen a la fecha-, cuyas
condiciones particulares eran de riesgo y vulnerabilidad. (Nios y nias en situacin de calle,
adolescentes pertenecientes a maras o pandillas y otros que haban sido sometidos al sistema de
justicia o que posean antecedentes de infraccin a la ley).
207
Entre las Conclusiones seala: Investigar profundamente los hechos, perseguir y sancionar a los
responsables. Exigir el respeto a la vida y la dedicacin del mximo de los esfuerzos del Estado
para prevenir la continuacin de las ejecuciones-
El estudio se realiz entre los meses de marzo a septiembre del ao 2001, en los mbitos de
intervencin: el mbito nacional, a travs del anlisis de informacin general sobre el pas; y el
local, con estudios de casos en las dos ciudades de Honduras, Tegucigalpa y San Pedro Sula.
Uno de los objetivos del trabajo fue realizar una investigacin de carcter nacional, que permitiera
conocer las caractersticas y condiciones de vida de las nias, nios y adolescentes, sometidos a
explotacin sexual comercial en Honduras.
El primer captulo parte de una reflexin desde la perspectiva de Derechos Humanos tanto para la
conceptualizacin como para el abordaje de la problemtica. En el segundo captulo se presenta
un breve anlisis de la situacin del Departamento de Atlntida. Describe la regin y aborda la
insercin de esta a los modelos econmicos. Pone sobre la mesa tanto el riesgo como la
vulnerabilidad en lo natural como en lo antrpico. El Tercer Captulo se dedica a escudriar las
tendencias del abuso sexual contra la infancia y adolescencia en el Departamento de Atlntida.
Todo se hace sobre la base de los casos identificados por las instancias oficiales, as como
aquellos documentados por los Defensores municipales de la infancia. Por su parte, el Cuarto
Captulo revisa las especificidades de la ruta crtica y traza el proceso mediante el cual se
revitaliza el crculo de impunidad en Atlntida. A su vez, se aborda el papel del rea de salud y sus
limitaciones en la regin. En el Quinto Captulo se sintetizan los principales hallazgos en diferentes
niveles a ser: conceptualizacin y abordaje, caractersticas generales del abuso sexual contra la
niez, las especificidades de Atlntida y las oportunidades al igual que las limitaciones para la
aplicacin de la justicia y la sanacin de la agresin. Finalmente el Sexto Captulo presenta las
recomendaciones finales.
208
107) Investigacin. HONDURAS- INVESTIGACIN REGIONAL SOBRE
TRFICO, PROSTITUCIN, PORNOGRAFA INFANTIL Y TURISMO SEXUAL
EN MEXICO Y CENTROAMERICA. Nelly, Ana; Birch, Ann. ECPAT CASA
ALIANZA. . San Jos, C. R. Ao 2002. 162 p.
El Primer Captulo (ojos que no ven) busca presentar una visin general de la situacin de la
niez en Honduras, los principales problemas que enfrenta y la respuesta del Estado hondureo
ante los mismos. El Segundo Captulo introduce los aspectos metodolgicos considerados en esta
investigacin. El Tercer Captulo presenta los resultados de las visitas a distintas ciudades
hondureas, la identificacin de las zonas de las mismas en que geogrficamente encontraron
explotacin sexual comercial de la niez, as como las entrevistas realizadas a nias y nios, la
existencia de redes criminales dedicadas a la explotacin sexual. El Cuarto Captulo estudia la
labor institucional relacionada con la defensa de los derechos de la niez y el Quinto Captulo
consiste en un anlisis jurdico del problema, que intenta identificar vacos y hacer propuestas en
materia legal, particularmente a nivel de los mecanismos de ejecucin y aplicacin de justicia.
2003
A criterio de los autores de los anlisis que se han hecho, tanto al cuerpo normativo como a la
realidad que se presenta con respecto al tema de Explotacin sexual comercial en niez, se puede
concluir que parte de la problemtica se genera en las distorsiones existentes en el campo de la
poltica criminal utilizada para es fin, lo que aunado a la insatisfaccin de necesidades bsicas y a
la precaria situacin social del pas producto de la descoordinacin con las dems polticas de
Estado, hacen que al final los esfuerzos no den los resultados esperados.
Luego de un estudio de campo apuntan que muchas nias, nios y adolescentes Explotados
Sexualmente pasan por una serie de violaciones a sus Derechos humanos, se pudo establecer
que muchos de ellos se iniciaron sexualmente entre los 8 y 15 aos y otros haban sido violadas y
violados por medio de engaos, en la iniciacin sexual participaron novio, familiares, conocidos de
la familia, en base a proyecciones hacen un aproximado de alrededor de 10,000 nios y nias
explotados sexualmente en el pas, de ello deriva la necesidad de incorporar al derecho interno
una legislacin especial que sancione a quienes explotan a nuestra niez, en ese sentido se
sientan las bases para una Poltica Criminal en el tema.
2005
209
109) ENTRE AVANCES Y RETROCESOS ESTUDIO DE LA SITUACIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA EN CENTRO
AMERICA. 1998 2005 Red para la Infancia y Adolescencia de El Salvador
COIPRODEN Ayuda en Accin. San Salvador, El Salvador. Ao 2005.
140 p. Impresin Talleres Grficos UCA
El estudio inicia describiendo y analizando los avances legislativos nacionales y como regin,
respecto a la Convencin de los Derechos del Nio.
Presenta el estudio sobre la situacin de los derechos de los nios, nias, y adolescentes de los
pases de Centroamrica y Panam como un esfuerzo de vincular realidades diversas con
elementos comunes. El estudio nos introduce en los capilares y tejidos ms finos de la trama de la
niez centroamericana y muy especialmente de sus complejos escenarios derivados de la
pobreza, la exclusin, la violencia o diferentes modalidades de vulnerabilidad de sus derechos.
Entre las conclusiones y recomendaciones seala: El estudio muestra como los pases de la
regin centroamericana y Panam, han avanzado en la adecuacin de la normativa interna a los
parmetros de la Convencin, orientados al fortalecimiento de la exigibilidad de los Derechos a
favor de la niez; sin embargo, algunos de sus instrumentos jurdicos an presentan postulados
propios de la Doctrina de la situacin irregular. Sobre la situacin de violencia contra las nias,
nios y adolescentes de la regin, el estudio permite visualizar e identificar ciertos factores de
riesgo, los varones jvenes estn ms propensos a morir de forma violenta en relacin con las
nias y las adolescentes mujeres. Los nios en situacin de calle y los jvenes pertenecientes a
pandillas tienen an ms riesgo de perecer y de ser objeto de violaciones a sus Derechos
humanos, como se evidencia de manera ejemplarizante en el caso de las ejecuciones
extrajudiciales y sumarias en el caso de Honduras, entre otras.
2006
Este estudio se adentra en una de las formas del maltrato del nios y nias a partir del registro de
expedientes en las instancias de justicia, da cuenta del tipo de delitos sexuales, las caractersticas
principales de las vctimas y agresores que predominan en el municipio de Tela. Esta
caracterizacin es precisamente uno de los aportes centrales de los autores.
El estudio encontr que solo los 40% de las denuncias sobre abusos sexuales contra adultos,
nias y nios son judicializados. Que el tipo de violacin agravada y violacin no agravada
representan el 60% de los delitos registrados; que la poblacin infantil ms vulnerable son las
nias de 4 a 12 aos de las zonas rurales; que el agresor sexual es principalmente una persona
conocida, hombres en su mayora y mayores de 18 aos en el 87% de los delitos.
Con ello el estudio hace una invitacin para que las instancias similares realicen caracterizaciones
semejantes y permitan ver las formas y la gravedad de este tipo de delitos en el pas.
210
ALDEA MATEO. Teg. Rodrguez, Nora, Montes, Marleni, Moreno, Margarita.
DIPLOMADO EN VIOLENCIA Y CONVIVENCIA SOCIAL UNAH. Ao 2006.
Tegucigalpa, Honduras.
El trabajo establece con claridad los conceptos fundamentales y los tipos de maltrato infantil y
como contribucin particular destacan las seales o signos que dan cuenta del maltrato en nios y
nias. En la construccin del dato del estudio sigue con rigor la aplicacin de una metodologa
cualitativa la que a su vez permite llegar a conclusiones importantes de prevalencia sobre el
maltrato fsico, el tipo de instrumento de maltrato, el maltrato emocional, el abuso sexual, la
negligencia y abandono, as como los factores que estn asociados al maltrato infantil.
Si bien el trabajo deja pendiente para otros estudios la aplicacin y el significado de los tipos de
maltrato y la ponderacin de cada uno de ellos respecto a formas de intervencin. Frmula
algunas hiptesis sobre la asociacin existente entre distintas dinmicas y comportamientos
sociales con el maltrato infantil.
2002
2003
211
CIPRODEH. Prez Mungua, Andrs. 1era Edicin. Tegucigalpa, Honduras.
Ao 2003 29p.
El documento seala en el primer captulo denominado Haca una base jurdico conceptual de
los derechos econmicos, sociales y culturales aporta, desde una perspectiva de la Ciencia del
Derecho, un punto de partida dogmtico para el anlisis de los DESC en el ordenamiento jurdico
hondureo. Si bien puede considerarse como un primer intento de construir doctrina nacional
sobre el tema, este apartado emplea contribuciones muy recientes de juristas europeos. Parte de
esa manera, porque consideran lo que distingue el trabajo de los DESC de otras iniciativas que
realizan organizaciones no gubernamentales, instituciones estatales y agencias internacionales
en el campo socioeconmico. Puntualizan que es, sin lugar a dudas, el enfoque de justiciabilidad
de los Derechos humanos.
2005
El material, con carcter regional, se orienta a contribuir al anlisis de la situacin social, poltica,
econmica y cultural de Centroamrica desde un enfoque especfico de Derechos Humanos.
Como punto de partida se retoman varios principios de Derechos humanos y responsabilidades de
los Estados centroamericanos en relacin a normas e instrumentos suscritos y ratificados en
materia de derecho internacional en derechos humanos.
Desde un enfoque de los Derechos humanos, la impunidad de ayer y ahora es un tema principal
abordado, con particular nfasis en reparacin a vctimas de violaciones a sus derechos y la
corrupcin.
El segundo gran tema abarca los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, empezando con
una revisin de las particulares condiciones de vulnerabilidad que enfrentan significativos sectores
centroamericanos para el goce de estos derechos y las principales amenazas que marcan un
orden progresivo en materia de garanta y proteccin por parte de los Estados.
Por ltimo, es esbozan algunas conclusiones, desafos, apenas esbozndolos, puesto que las
propuestas y soluciones a tan complejas problemticas como las abordadas requieren de un
trabajo mucho ms colectivo.
212
115) CENTROAMERICA 2004 2005. CODEH CIPRODEH CENIDH
COMISION DE DERECHOS HUMANOS EN PANAMA FEDEREACION
LUTERANA MUNDIAL GRUPO DE APOYO MUTUO GAM. San Salvador, El
Salvador. Ao 2006. 79 p.
Este informe pretende contribuir al anlisis de la situacin social, poltica, econmica y cultural en
Centroamrica desde un enfoque especfico de derechos humanos. La fuente principal de datos,
descripcin de hechos, denuncias de casos, grficas, cuadros, referencias de citas, opiniones, as
como tambin el material bibliogrfico que ilustra la publicacin, parte de las diferentes
organizaciones especializadas que han conformado un equipo regional de anlisis de la situacin
de los Derechos Humanos en sus respectivos pases.
2005
Seala que la discriminacin puede darse en contra distintos seres humanos, puede ser formal o
informal es decir, prohibida o permitida. Tambin que no siempre la discriminacin se da contra
grupos de personas. Tambin se puede dar contra un solo individuo, pero considerndolo siempre
como parte de un grupo de personas que tienen caractersticas humanas que dan lugar al
rechazo, como por ejemplo su edad, su color de piel, el lugar donde nacieron, etc. Aclara que no
se debe confundir la exclusin con la discriminacin. La exclusin consiste en que el Estado asla
a ciertos grupos sociales mediante el descuido intencional o negligente de sus derechos humanos,
que los pone en una evidente situacin de desventaja social. La discriminacin, adems de la
exclusin que presupone y que puede ser cometida tanto por el Estado como por la sociedad, se
manifiesta con desprecio, odio, rechazo, ofensas, agresin, demrito o invisibilidad de
capacidades y/o un trato despectivo contra un grupo social determinado.
213
delincuentes, Etnias, Negros, Religiosos y/o ateos, Discapacitados, Enfermos con VIH/SIDA,
enfermos mentales y otros, Personas obesas o con apariencia fsica desfavorable, Migrantes
El documento hace referencia a que segn estudios de la Organizacin de las Naciones Unidas, 1
de cada 35 personas es un migrante en el mundo, lo que quiere decir que 1 persona de cada 35
se desenvuelve en una nacin que no es la suya, al menos por nacimiento. Esta importante
estadstica nos da la pauta para reconocer la importancia de analizar el tema de los extranjeros en
relacin a sus derechos humanos en la nueva nacin que les abre las puertas y cmo su
nacionalidad repercute en el trato que recibe en su nuevo ambiente social.
Puntualiza que una vez entendido el concepto comn de extranjero, habr que definir el
significado de xenofobia para los efectos de este artculo. La acepcin jurdica del trmino segn
Guillermo Cabanellas, es que consiste en un odio u hostilidad hacia los extranjeros, siendo
consecuencia, por lo general, de un exceso de nacionalismo. Esta actitud, recrudecida en los
tiempos modernos, rompe la solidaridad humana, deber imperioso derivado de su unidad o al
menos de la capacidad de entenderse y reproducirse todos los pueblos y razas.
El documento inicia con una aclaratoria sobre el trmino discriminacin que no es ms que el acto
de separar o distinguir una cosa de la otra; sin embargo, jurdicamente hablando, atiende a un
trato de inferioridad a una persona o grupo de personas por motivos de raza, sexo, religin, edad,
nacionalidad u otros.
En otro sentido plantea que contrapuesto al concepto de prejuicio que fcilmente lleva a la
discriminacin, tambin existe el concepto de tolerancia o respeto a los dems, lo que se
manifiesta con calificar a otros como individuos, en lugar de ponerles etiquetas de acuerdo con el
grupo al cual pertenecen.
Seala que y para beneficio de todos los hondureos, hoy en da son ms los jvenes que ocupan
las aulas universitarias. Miles son los graduandos en cada promocin y poco a poco se van
abriendo ms carreras profesionales especficas en cada campo. En instituciones pblicas son
cada vez ms los jvenes adultos que ocupan los puestos de toma de decisiones (por ejemplo
diputados, fiscales, secretarios generales, jefes de departamentos legales, etc.) y en la empresa
privada se han destacado muchos en puestos gerenciales.
Hace nfasis que en la actualidad, en el mundo entero se han logrado importantes avances para
regular y prohibir las formas de discriminacin contra las personas por razn de sexo, religin,
nacionalidad y otras condiciones sociales. No es casualidad que pases europeos, precisamente
214
despus de la segunda guerra mundial, se hayan destacado por volver el tema de la
discriminacin como uno sumamente sensible y prioritario en sus agendas jurdicas, a fin de
garantizar la eliminacin de cualquier ambiente propicio para los prejuicios, la discriminacin, el
odio y la violencia. Sin embargo, en Latinoamrica se han visto pocos intentos por comenzar a
regular tambin los tratos desiguales e injustos hacia las personas, particularmente por razn de
su edad, y ms especficamente hacia los jvenes en los empleos.
El Manual est estructurado en un primer captulo introductorio sobre los Derechos Humanos en
general. Un Segundo Captulo que lleva al lector por el entramado de los Derechos Consagrados
en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Un Tercer Captulo
donde se aborda uno de los Derechos establecidos en el Pacto y su reconocimiento en la
legislacin nacional. El Cuarto Captulo est orientado haca la reclamacin judicial de los DESC y
finalmente el Captulo Cinco aborda la realizacin de los DESC en los servicios pblicos de agua y
energa elctrica-
DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
215
7) 2004/ PACTO POR LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DE HONDURAS.
Invertir en la infancia, Adolescencia y Juventud. UD-DC PINU. PN.PL. Tegucigalpa,
Honduras. Ao 2004. 11p.
16) 2005/ UNA MIRADA AL PROCESO ELECTORAL PRIMARIO 2005 Resultados del
sistema de indicadores de seguimiento. CIPRODEH. Tegucigalpa, Honduras. Ao
2005. 72 p.
216
21) 2005/ MODULO IV DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS. COLECTIVO
FEMINISTA MUJERES UNIVERSITARIAS. Tegucigalpa, Honduras. Ao 2005. 24 p.
mujersu@cablecolor.hn
22) 2005/ SERIE: DEFENDIENDO NUESTROS DERECHOS MUJER Y TRABAJO.
CENTRO DE DERECHOS DE MUJERES CDM Tegucigalpa, Honduras. Ao 2005. 16
p.
217
35) 2007/ LENTE CIUDADANO SEGUIMIENTO A LA POLITICA DE SEGURIDAD
CIUDADANA. BOLETN 3. FOPRIDEH. Tegucigalpa, Honduras. Ao 2007. 27 p.
218