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DRNC

GUIDE DELABORATION
DU REGLEMENT DE CONSULTATION
DES MARCHES DE TRAVAUX

=&_
INTRODUCTION

Le prsent guide dlaboration du rglement de consultation des marchs de


travaux est prpar par la Trsorerie Gnrale du Royaume, en concertation
avec les dpartements ministriels, sur la base des travaux mens par le
Forum de Performances visant mutualiser les bonnes pratiques en
matire des marchs publics.
Ce guide a t ralis en vue des objectifs suivants :
- Normaliser les pratiques et les procdures de passation et dexcution
des marchs publics ;
- Mettre la disposition des gestionnaires un document de rfrence,
devant servir de base pour llaboration des rglements de
consultation ;
- Veiller ce que tout rglement de consultation contienne des lments
dinformation ncessaires aux concurrents pour tablir leurs offres dans
les meilleurs dlais.
Le guide se prsente sous la forme dun rglement de consultation de
rfrence, qui comporte les principales dispositions que tout rglement de
consultation doit prvoir conformment aux dispositions de larticle 18 du
dcret n2-06-388 relatif aux marchs de lEtat. Chaque disposition est
assortie de prsentation introductive qui en prcise lobjet, les rfrences
rglementaires, la teneur et une ou plusieurs propositions de rdaction.
Il est signaler que le guide dlaboration du rglement de consultation des
marchs de travaux propos, est tabli sur la base de lappel doffres comme
mode de passation de rfrence. Des amnagements doivent tre apports au
prsent guide pour prendre en compte les particularits du mode de passation
retenu.
Le rglement de consultation est une pice matresse du dossier dappel
doffres. Il doit tre tabli dans le respect des principes de libert daccs la
commande publique, dgalit de traitement des concurrents et de
transparence en vue dattribuer le march sur des bases objectives. Pour le
respect de ces principes, le rglement de consultation doit contenir des
critres de choix objectifs, non discriminatoires et ayant un lien directe avec le
march.
Tout rglement de consultation doit tre sign par l'ordonnateur, son dlgu
ou le sous ordonnateur avant le lancement de la procdure de passation du
march.

2
ROYAUME DE MAROC
MINISTERE DE .
DIRECTION ...

REGLEMENT DE CONSULTATION

(Mode de passation)

..
N ./.

Objet :

..
..

March pass par (mode de passation) en application de


lalina ... paragraphe. de larticle. du dcret n2-06-388 du
05 fvrier 2007 fixant les conditions et les formes de passation des
marchs de lEtat ainsi que certaines rgles relatives leur
contrle et leur gestion.

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SOMMAIRE

ARTICLE 1: OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS

ARTICLE 3 : MAITRE DOUVRAGE OU MAITRE D'OUVRAGE DELEGUE

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

ARTICLE 5: MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

ARTICLE 7: DEMANDE ET COMMUNICATION DINFORMATIONS AUX CONCURRENTS

ARTICLE 8 : VISITE DES LIEUX

ARTICLE 9 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

ARTICLE 10 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS

ARTICLE 11 : OFFRE TECHNIQUE

ARTICLE 12 : OFFRE VARIANTE

ARTICLE 13 : OFFRE FINANCIERE

ARTICLE14: PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS

ARTICLE 15 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

ARTICLE 16 : RETRAIT DES PLIS

ARTICLE 17 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES


SOUMISSIONAIRES

ARTICLE18 : CRITERES D'EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES

ARTICLE 19 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

ARTICLE 20: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

ARTICLE 21 : PREFERENCE EN FAVEUR DE LENTREPRISE NATIONALE

ARTICLE 22 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

ARTICLE 23 : LANGUE DETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES

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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

Teneur de larticle
Cet article informe les concurrents sur le mode de passation,
le numro dappel doffres, la nature, ltendue des travaux
raliser et le lieu gographique de ralisation.

Proposition de rdaction

Le prsent rglement de consultation concerne .(mode de


passation) n..ayant pour objet la ralisation des travaux de
................................................
(lieu)..
...

*******

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS

Teneur de larticle
Cet article prcise si le march est lanc en lot unique ou en
plusieurs lots.
Lorsquil sagit dun march o les travaux sont raliser en
plusieurs lots, cet article doit indiquer clairement lintitul et
le numro de chaque lot.
Les concurrents peuvent se faire attribuer un ou plusieurs
lots. Dans ce cas, deux possibilits sont envisageables :
- le matre douvrage ne limite pas le nombre de lots devant
tre attribus un mme concurrent.
- le matre douvrage limite le nombre de lots pouvant tre
attribus un mme concurrent.

Proposition de rdaction

1. Cas du lot unique

Le prsent appel doffres concerne un march lanc en lot unique.

2. Cas de plusieurs lots

Le prsent appel doffres concerne un march divis en ..(nombre de lots) :


Lot n1:..
..
Lot n2:

.
Lot n....

Premire possibilit

5
Chaque concurrent peut soumissionner pour un lot ou plusieurs lots.

Deuxime possibilit
Chaque concurrent peut soumissionner pour un lot ou plusieurs lots mais ne
peut tre attributaire que de (nombre) de lots.

*******
ARTICLE 3 : MAITRE DOUVRAGE OU MAITRE DOUVRAGE DELEGUE

Teneur de larticle
Cet article informe les concurrents sur la qualit du
reprsentant de ladministration savoir le matre douvrage
ou le matre douvrage dlgu auquel sont dvolues les
attributions du matre douvrage.

Proposition de rdaction

Cas du matre douvrage

Le matre douvrage du march objet du prsent appel doffres est


...

Cas du matre douvrage dlgu

Le matre douvrage dlgu du march objet du prsent appel doffres


est ...

*******

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

Teneur de larticle
Cet article prcise les documents et les pices que le matre
douvrage doit mettre la disposition des concurrents
conformment larticle 19 du dcret du 05 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 19 du dcret n 2-06-388 prcit,


le dossier dappel doffres doit comprendre:

a. Copie de lavis dappel doffres ou de la lettre circulaire selon le


cas;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales;
c. Les plans et les documents techniques, le cas chant;
d. Le modle de lacte dengagement;
e. Le modle du bordereau des prix et du dtail estimatif (lorsquil
sagit dun march prix unitaire) ;

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f. Le modle de la dcomposition du montant global par poste avec
indication ou non des quantits forfaitaires (lorsquil sagit dun
march prix global);
g. Le modle du cadre du sous dtail des prix, le cas chant ;
h. Le modle de dclaration sur lhonneur ;
i. Le prsent rglement de consultation;

*******

ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER DAPPEL


DOFFRES

Teneur de larticle
Cet article prvoit les mesures prendre par le matre
douvrage sil introduit des modifications au niveau du
dossier dappel doffres et ce en application des dispositions
du paragraphe 5 de larticle 19 du dcret du 5 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat.
Il prcise galement les modalits dinformation des
concurrents ddites modifications et les dlais de leur
introduction.

Proposition de rdaction

Si des modifications sont introduites dans le dossier dappel doffres,


conformment aux dispositions du paragraphe 5 de larticle 19 du dcret du
05 fvrier 2007, elles seront communiques tous les concurrents ayant
retir ledit dossier et publies sur le portail des marchs de lEtat.
Lorsque ces modifications ncessitent le report de la date de la sance
douverture des plis, ce report doit intervenir par un avis modificatif dans les
mmes conditions prvues larticle 20 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat et dans un dlai minimum de dix (10) jours compter du
lendemain de la date de la dernire publication de la modification sans que la
date de ladite sance ne soit antrieure celle initialement prvue.

*******

ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

Teneur de larticle
Cet article indique ladresse o les concurrents peuvent
retirer le dossier dappel doffres.
Le dossier dappel doffres est publi sous un format non
modifiable (PDF) sur le portail des marchs de lEtat.

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Le dossier dappel doffres est remis gratuitement et il peut
tre tlcharg sur le portail des marchs publics et sur le
site du dpartement concern lexception des plans ou
documents techniques.
Cet article indique galement la possibilit et les modalits
denvoi dudit dossier par voie postale aux concurrents qui le
demandent.
Si le dossier dappel doffres comporte des plans et des
documents techniques cette possibilit denvoi par voie
postale ne doit pas tre prvue et ce conformment
larticle 19 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif
aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

1- Cas o le dossier dappel doffres ne comporte ni plans ni


documents techniques

Le dossier dappel doffres est mis la disposition des concurrents dans le


bureau du ..sis ..
., ds
la parution de lavis dappel doffres au portail des marchs de lEtat ou au
premier journal et jusqu la date limite de remise des offres .
Le dossier dappel doffres est mis gratuitement la disposition des
concurrents.
Le dossier dappel doffres peut tre tlcharg sur le portail des marchs de
lEtat (www.marchespublics.gov.ma) et sur le site wwwgov.ma
Il peut galement tre envoy par voie postale aux concurrents qui le
demandent par crit leurs frais et leurs risques et prils.

2 - Cas o le dossier dappel doffres comporte des plans ou des


documents techniques

Le dossier dappel doffres est mis la disposition des concurrents dans le


bureau sis

., ds la parution du premier avis dappel


doffres au portail des marchs de lEtat ou au premier journal et jusqu la
date limite de remise des offres .

Le dossier dappel doffres est mis gratuitement la disposition des


concurrents lexception des plans et documents techniques. Les plans et
documents techniques peuvent tre retirs auprs
du..sis moyennant une rmunration de
..DH
Le dossier dappel doffres peut tre tlcharg sur le portail des marchs de
lEtat (www.marchespublics.gov.ma) et sur le site
www..gov.ma, lexception des plans et
documents techniques.

*******

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ARTICLE 7 : DEMANDE ET COMMUNICATION DINFORMATIONS AUX
CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article prcise ladresse laquelle les demandes
dinformations ou de renseignements sont adresses et ce
conformment aux dispositions de larticle 21 du dcret
n 2-06-388 prcit.
Il prcise galement les mesures prendre par le matre
douvrage pour communiquer aux autres concurrents toute
information, claircissement ou renseignement quil a fourni
lun dentre eux.
Dans tous les cas, les claircissements et rectifications
fournis doivent tre communiqus au moins trois (03) jours
avant la date prvue pour la sance douverture des plis.

Proposition de rdaction

Les demandes dinformations ou renseignements formules par les


concurrents doivent tre adresses dans un dlai de sept (07) jours au moins
avant la date prvue pour la sance douverture des plis au bureau du matre
douvrage sis

..
Tout claircissement ou renseignement fourni un concurrent sa demande
sera communiqu le mme jour et dans les mmes conditions aux autres
concurrents qui ont retir le dossier dappel doffres.
Les claircissements ou les renseignements seront galement publis sur le
Portail des Marchs de lEtat.

*******

ARTICLE 8 : VISITE DES LIEUX

Teneur de larticle
Si le matre douvrage estime ncessaire dorganiser une
runion ou une visite des lieux, il est tenu dinformer les
concurrents sur la date de ladite visite ou de ladite runion,
ainsi que sur la consistance exacte des prestations objet de
lappel doffre, afin de permettre ces concurrents de
prsenter des offres valables.

Proposition de rdaction

Une visite des lieux (ou une runion) sera organise, conformment l'article
20 du dcret du 05 fvrier 2007 prcit, la date fixe par lavis dappel
doffres.

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Il sera dress un procs verbal de la visite des lieux (ou de la runion) qui
mentionnera les demandes dclaircissements et les rponses donnes aux
concurrents concerns.
Ledit procs-verbal sera communiqu par fax ou par voie lectronique
l'ensemble des concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel
d'offres.
Les concurrents qui n'auront pas particip la visite des lieux (ou qui n'auront
pas assist la runion) ne sont pas admis lever de rclamation sur le
droulement de la runion ou de la visite des lieux tels que relats dans le
procs verbal qui leur sera communiqu par fax ou par voie lectronique ou
mis leur disposition par le matre d'ouvrage.

*******

ARTICLE 9 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article prcise les conditions que doivent remplir les
concurrents pour pouvoir participer lappel doffres et ce
conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret n
2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret n 2-06-388 du 05


fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat :
1. Seules peuvent participer au prsent appel doffres les personnes
physiques ou morales qui :
- Justifient des capacits juridiques, techniques et financires ncessaire
la ralisation des travaux objet du prsent appel doffres.
- sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations
et rgl les sommes exigibles ou, dfaut de rglement, constitu des
garanties suffisantes auprs du comptable charg du recouvrement.
- Sont affilies la CNSS et souscrivent rgulirement leurs dclarations
de salaire auprs de cet organisme.
2. Ne sont pas admises participer la prsente consultation :
- Les personnes qui sont en liquidation judiciaire.
- Les personnes qui sont en redressement judiciaire, sauf autorisation
spciale dlivre par lautorit judiciaire comptente.
- Les personnes ayant fait lobjet dune exclusion temporaire ou
dfinitive prononce dans les conditions fixes par larticle 24 ou
larticle 85 du dcret n 2-06-388 prcit.
*******

ARTICLE 10 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET


LES QUALITES
DES CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article numre les pices quun concurrent doit fournir
pour justifier ses qualits et capacits raliser les travaux
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objet du prsent appel doffres, et ce, en vertu de larticle 23
du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Il sagit des pices contenues dans les dossiers administratif,
technique et additif, le cas chant.
Le dossier technique peut tre remplac par un certificat de
qualification et de classification lorsquun systme de
qualification et de classification est prvu pour les travaux
objet du march.
Si la complexit et limportance des travaux le justifient, le
matre douvrage peut exiger les pices complmentaires
qui peut numrer au niveau du dossier additif.
Les organismes publics doivent fournir les pices exiges
par larticle 25 du dcret du 05 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Chaque concurrent doit prsenter un dossier administratif, un dossier


technique, et un dossier additif le cas chant.

1. LE DOSSIER ADMINISTRATIF doit comprendre :

a. La dclaration sur lhonneur comprenant les indications et les


engagements prciss larticle 23 du dcret n 2-06-388 du 05 fvrier
2007 relatif aux marchs de lEtat.
b. La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant
au nom du concurrent conformment lalina 2 du paragraphe A de
larticle 23 du dcret n 2-06-388 prcit.
c. Lattestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins dun
an par ladministration comptente du lieu dimposition certifiant que le
concurrent est en situation fiscale rgulire. Cette attestation doit
mentionner lactivit au titre de laquelle le concurrent est impos .

d. Lattestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins dun


an par la CNSS certifiant que le concurrent est en situation
rgulire envers cet organisme .
e. Le rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la
caution personnelle et solidaire tenant lieu, le cas chant. En cas de
groupement, le cautionnement provisoire sera constitu selon les
modalits dcrites au 5me paragraphe du C de larticle 83 du dcret
N 2-06-388 du 05 Fvrier 2007. .
f. Le certificat dimmatriculation au registre de commerce.

En cas de groupement joindre au dossier administratif une copie lgalise de


la convention de la constitution du groupement accompagne dune note
indiquant notamment lobjet de la convention, la nature du groupement, le
mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations le cas
chant, conformment larticle 83 du dcret N 2-06-388 prcit.

Les organismes publics doivent fournir les attestations vises aux paragraphes
c, d et e et le texte les habilitant excuter les travaux objet du march.

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Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des
attestations vises aux paragraphes c, d et f ci-dessus dlivres par les
administrations ou les organismes comptents de leurs pays dorigine ou de
provenance, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit judiciaire
ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque
de tels documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de
provenance.

2. LE DOSSIER TECHNIQUE doit comprendre :

Cas o le certificat de qualification et de classification est requis

Les candidats nationaux doivent produire le certificat de qualification et de


classification faisant ressortir :
- Classe :

..
- Secteur :

...
- Qualification :
.

Les candidats trangers doivent fournir :


a. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent,
le lieu, la date, la nature et limportance des prestations quil a t
excutes ou lexcution desquelles il a particip ;
b. Les attestations dlivres par les hommes de lart sous la direction
desquels les dites prestations ont t excutes ou par les
bnficiaire publics ou privs des dites prestations avec indication de
la nature des prestations le montant, les dlais et les dates de
ralisation, lapprciation, le nom et la qualit du ou (des)
signataire(s).

Cas o le certificat de qualification et de classification nest pas


requis

Les candidats doivent fournir :


c. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent,
le lieu, la date, la nature et limportance des prestations quil a t
excutes ou lexcution desquelles il a particip ;
d. Les attestations dlivres par les hommes de lart sous la direction
desquels les dites prestations ont t excutes ou par les acheteurs
publics ou privs des dites prestations avec indication de la nature
des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du ou (des) signataire(s).

3. LE DOSSIER ADDITIF (le cas chant) doit comprendre :

Les candidats doivent fournir les pices complmentaires suivantes :

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a. La liste du personnel cl que le titulaire sengage affecter au
chantier ; ce personnel devra tre constitu au moins de
1.
...;
2.

b. Une attestation du chiffre daffaires ralis durant les trois


dernires annes ou depuis sa cration, dlivre par les services de
la direction gnrale des impts.
c. Le plan de charge de lentreprise la date de la remise de son
offre.
d.

*******

ARTICLE 11 : OFFRE TECHNIQUE

Teneur de larticle
Cet article est prvoir ventuellement pour les travaux
complexes ou dune certaine envergure ncessitant la
mobilisation de moyens importants pour leur ralisation.
Selon lobjet du march, cet article numre les pices
devant justifier la capacit des concurrents raliser les
prestations selon une mthodologie ou une procdure
technique avantageuse, et ce conformment aux
dispositions de larticle 27 du dcret sur les marchs de
lEtat.
Le matre douvrage peut demander tout document ou
notice technique justifiant la mthodologie utilise, les
procds et les plans de ralisation.
Les pices cites au niveau de cet article sont donnes
titre indicatif.

Proposition de rdaction

Les concurrents doivent prsenter une offre technique faisant ressortir leur
capacit raliser les travaux selon une procdure technique avantageuse. A
cet effet, ils doivent fournir les documents suivants :
1. Liste du matriel que le concurrent compte utiliser pour la ralisation des
travaux objet du prsent appel doffres;
2. Liste de lquipe dencadrement affecter au chantier appuye des CV des
membres de lquipe dencadrement susviss dment signs par le chef de
lentreprise et par les intresss ;
3. Planning de ralisation ;
4. ..

5.
..

13
*******

ARTICLE 12 : OFFRE VARIANTE

Teneur de larticle
Cet article est prvoir si le maitre douvrage autorise la
prsentation des offres variantes, conformment aux
dispositions de larticle 29 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif
aux marchs de lEtat.
Loffre variante est une offre qui se dfinit comme tant
une solution technique alternative de ralisation de la
prestation objet de lappel doffres se substituant loffre de
base. Elle peut se traduire par des propositions techniques
plus performantes, ou des propositions financires plus
intressantes que celles proposes par le matre douvrage.
Si loffre variante est expressment autorise, cet article
doit en prciser l'objet, les limites et les conditions de base.
Il est noter que, le soumissionnaire peut dposer une
variante sans pour autant tre oblig de prsenter une offre
pour la solution de base initialement prvue Le prsent
article doit, dans ce cas, prciser les modalits dexamen
des offres variantes et des offres de base le cas chant.

Proposition de rdaction

Loffre variante (avec ou sans loffre de base) ne doit concerner que :


- ..
.
-
...
-
..
Les conditions de prsentation de loffre variante sont celles prvues larticle
14 ci-dessous.

14
*******

ARTICLE 13 : OFFRE FINANCIERE

Teneur de larticle
Cet article prcise les pices que doivent contenir les offres
financires des concurrents conformment aux dispositions
de larticle 26 du dcret n 2.06. 388 du 5 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat.
Il est noter que le sous dtail des prix nest pas un
document contractuel et nest exiger que si le CPS dsigne
au niveau du bordereau des prix ceux quil faut dtailler.
Il est prciser galement que la dcomposition du montant
global ne peut tre demande que si le march est pass
prix global.

Proposition de rdaction

Chaque concurrent doit prsenter une offre financire comprenant :


Lacte dengagement ;
Le bordereau des prix et dtail estimatif ;
Le sous dtail des prix, le cas chant ;
La dcomposition du montant global, le cas chant .
Le montant de lacte dengagement ainsi que les prix unitaires du bordereau
des prix et du dtail estimatif doivent tre indiqus en chiffres et en lettres.
En cas de discordance entre le montant en chiffres et celui en lettres cest le
montant indiqu en lettres qui fait foi.

*******

ARTICLE 14 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES


CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article prcise les modalits de prsentation des offres
des concurrents. Ces modalits visent normaliser la
procdure de prsentation qui permet dassurer lgalit de
traitement des concurrents et la transparence lors de la
runion de la commission douverture des plis.
Il est noter quau cas o le concurrent doit prsenter son
offre variante indpendamment de l'offre de base
ventuellement propose, cet article prcise que les offres
doivent tre prsentes dans un pli distinct contenant les
mmes pices que celles prvues l'article 26 du dcret n
2.06.388 relatif aux marchs de lEtat.
Toutefois les pices du dossier administratif prsentes
lappui de loffre de base sont valables pour loffre variante.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 28 du dcret n2-06-388 prcit, le


dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli cachet portant:
15
- Le nom et ladresse du concurrent ;
- Le numro de lavis dappel doffres ;
- Lobjet du march et lindication du lot concern, le cas chant ;
- La date et lheure de la sance publique douverture des plis ;
- Lavertissement que les plis ne doivent tre ouverts que par le
prsident de la commission dappel doffre lors de la sance
dexamen des offres.

Ce pli contient. (nombre) enveloppes comprenant:

a. La premire enveloppe: contient outre le CPS sign et paraph, le


dossier administratif, le dossier technique et le dossier additif, le cas
chant. Cette enveloppe doit tre cachete et porter de faon
apparente, outre les indications portes sur le pli, la mention
dossiers administratif et technique .

b. La deuxime enveloppe: contient loffre financire du


soumissionnaire. Cette enveloppe doit tre cachete et porter de
faon apparente, outre les indications portes sur le pli, la mention
offre financire .

Cas o loffre technique est prvue

c. La troisime enveloppe : contient l'offre technique. Elle doit tre


cachete et porter de faon apparente, outre les indications portes
sur le pli, la mention offre technique, le cas chant.

Cas o la variante est prvue

offre de base exige

Les offres variantes prsentes par les concurrents font l'objet d'un pli distinct
de loffre de base et doivent comporter les mmes pices que celles prvues
l'article 26 du dcret n2-06-388 prcit l'exception des pices du dossier
administratif.

offre de base non exige

Les offres variantes prsentes par les concurrents doivent comporter les
mmes pices que celles prvues l'article 26 du dcret n2-06-388 prcit.

*******

ARTICLE 15 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article informe les concurrents sur le lieu, les modalits
et la date de dpt de leurs plis, et ce conformment aux

16
dispositions de larticle 30 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif
aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 30 du dcret n 2-06-388


prcit, les plis sont au choix des concurrents, soit :
dposs contre rcpiss dans le bureau du matre douvrage
sis ;
envoys par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
remis sance tenante au prsident de la commission dappel doffres
au dbut de la sance , et avant louverture des plis .

Le dlai pour la rception des plis expire la date et lheure fixes par lavis
dappel doffres pour la sance douverture des plis.
Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et lheure fixs ne sont
pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs dans leur ordre darrive sur un
registre spcial. Le numro denregistrement ainsi que la date et lheure
darrive sont ports sur le pli remis.
Les plis resteront cachets et seront tenus en lieu sr jusqu leur ouverture
dans les conditions prvues larticle 35 du dcret n 2-06-388 prcit.

*******

ARTICLE 16 : RETRAIT DES PLIS

Teneur de larticle
Cet article prcise, pour les concurrents qui le demandent,
les modalits de retrait des plis et les conditions de dpt de
nouveaux plis, et ce conformment aux dispositions des
articles 30 et 31 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et lheure
fixs pour louverture des plis et ce conformment aux dispositions de larticle
31 du dcret n 2-06-388 prcit. Le retrait du pli fait lobjet dune demande
crite, et signe par le concurrent ou son reprsentant dment habilit. La
date et lheure du retrait sont enregistres dans le registre spcial tenu cet
effet.
Ces concurrents peuvent prsenter de nouveaux plis dans les mmes
conditions telles que fixes larticle 30 du dcret n 2-06-388 prcit.

*******

ARTICLE 17 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION


DES CAPACITES
17
DES SOUMISSIONNAIRES

Teneur de larticle
Cet article prcise les tapes de la procdure douverture
des offres des soumissionnaires et dapprciation de leurs
capacits juridique, technique et financire, conformment
aux dispositions des articles 35, 36 et 38 du dcret du 5
fvier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Lapprciation des capacits juridiques, techniques et
financires des soumissionnaires se fera sur la base du
constat de la prsence, et de la validit des pices
justificatives exiges.

Proposition de rdaction

Louverture et lexamen des offres et lapprciation des capacits des


soumissionnaires seffectuent conformment aux dispositions prvues aux
articles 35, 36 et 38 du dcret n 2.06.388 prcit.

*******

ARTICLE 18 : CRITERES DEVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES

Teneur de larticle
Conformment aux dispositions des articles 27 et 36 du
dcret n2.06.388 sur les marchs de lEtat, et lorsque
loffre technique est demande, un systme de notation
portant sur celle-ci peut tre prvu.
Dans ce cas, la notation peut porter sur des critres
affrents ladite offre. Une note liminatoire doit tre
prvue.
Pour laborer le systme de notation le matre douvrage
prcise les critres de notation et de slection des
concurrents. Ces critres doivent tre objectifs et non
discriminatoires et doivent avoir un lien direct avec lobjet
du march.
Ils peuvent porter notamment sur la mthodologie en
prcisant les avantages techniques qu'elle apporte et la
mthode d'valuation de son impact financier, les moyens
mettre en uvre pour l'excution des prestations, le
planning de ralisation, ainsi que sur les garanties offertes
au titre de la prestation.
Le matre douvrage doit prvoir cet effet les pices devant
constituer l'offre technique. Ces pices peuvent tre tablies
selon des formulaires faisant ressortir la nature de mesure et
la qualification valuer. Lesdits formulaires sont tablis par
le matre douvrage et annexs au rglement de
consultation, et doivent tre servis par le concurrent.
A titre dexemple, si le matre douvrage exige les rfrences
dune comptence mobiliser, il doit tablir un modle de
CV faisant ressortir le nombre dannes dexprience et doit
prvoir galement une grille de notation y affrente.

18
Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions des articles 27 et 36 du dcret n2.06.388 sur


les marchs de lEtat, l'valuation des offres techniques concerne les seuls
candidats admis l'issue de l'examen de leurs dossiers administratifs,
techniques, et additifs le cas chant.
Les critres numrs ci-aprs sont assortis de la grille de notation ci-dessous
:
- ..
.
-

-
..
-

Critres Indicateurs de Note dvaluation Formulaires fournis


dapprciation mesure lappui de ces
qualifications

.. . /100 .

/100 .

.. /100 .

Total (note N) = ../100.

Les concurrents ayant la note N infrieure ou gale ..sur


cent sont limins.

*******

19
ARTICLE 19 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

Teneur de larticle
Cet article prcise les tapes suivre pour lexamen des
offres financires des concurrents ainsi que les conditions
dattribution du march et ce conformment aux
dispositions des articles 39 et 40 du dcret n 2-06-388
relatif aux marchs de lEtat.
Pour le cas gnral o loffre technique nest pas prvue,
le march sera attribu au concurrent admis lissue de
lapprciation de ses capacits juridiques et techniques et
dont loffre financire est la moins disante.
Pour le cas o loffre technique est exige, le march sera
attribu au concurrent ayant obtenu une note technique
suprieure la note liminatoire prvue larticle 18 ci-
dessus et dont loffre financire est la moins disante.

Proposition de rdaction

A. Cas o loffre technique nest pas prvue

Conformment aux dispositions des articles 39 et 40 du dcret n 2-06-388


prcit, l'examen des offres financires concerne les seuls candidats admis
lissue de lexamen de leurs dossiers administratifs, techniques, et additifs le
cas chant.
Le march sera attribu au concurrent dont loffre financire est la moins
disante.

B. Cas o loffre technique est prvue

Conformment aux dispositions des articles 39 et 40 du dcret n 2-06-388


prcit, l'examen des offres financires concerne les seuls candidats ayant
obtenu des notes techniques suprieures la note liminatoire prvue
larticle 18 ci-dessus.
Le march sera attribu au concurrent dont loffre financire est la moins
disante.

*******

ARTICLE 20: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Teneur de larticle
Cet article fixe le dlai pendant lequel les soumissionnaires
restent engags par leurs offres. Ce dlai, selon les
dispositions de larticle 32 du dcret sur les marchs de
lEtat, est de soixante jours. Ce dlai peut tre de 90 jours si
le CPS le prvoit.
Il prvoit galement la possibilit de prolongation du dlai
de validit des offres, sous rserve de laccord du
soumissionnaire.

20
Proposition de rdaction

Les soumissionnaires restent engags par leurs offres pendant un dlai de


soixante (60) jours compter de la date douverture des plis.
Si dans ce dlai le choix de lattributaire nest pas arrt, le matre douvrage
pourra demander aux soumissionnaires par lettre recommande avec accus
de rception de prolonger la validit de leurs offres. Seuls les
soumissionnaires qui auront donn leur accord par lettre recommande avec
accus de rception adresse au matre douvrage resteront engags pendant
le nouveau dlai.
*******

ARTICLE 21 : PREFERENCE EN FAVEUR DE LENTREPRISE


NATIONALE

Teneur de larticle
Conformment aux dispositions de larticle 81 du dcret du
05 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat, le matre
douvrage peut accorder une prfrence aux offres
prsentes par les entreprises nationales.
Pour lapplication de cette disposition, le matre douvrage
peut pralablement la comparaison des offres financires,
majorer les offres des entreprises trangres dun taux
maximum de 15%.

Proposition de rdaction

Les offres des entreprises trangres seront majores dun pourcentage de


. %.
En cas des groupements comprenant des entreprises nationales et trangres
soumissionnant au prsent appel doffres, la majoration vise ci-dessus
applique sera quivalente la part des entreprises trangres dans le
montant de loffre du groupement.

*******

ARTICLE 22 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Teneur de larticle
Cet article prcise la monnaie dans laquelle doivent tre
exprims les prix des offres prsentes par les
soumissionnaires.
Il spcifie galement les mesures prendre dans le cas o
un concurrent non install au Maroc exprime les prix de son
offre en monnaie trangre. Ladite monnaie doit tre
convertible en dirham.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 18 paragraphe 6 du dcret n 2-


06-388 prcit, le dirham est la monnaie dans laquelle doivent tre exprims
les prix des offres prsentes par les soumissionnaires.

21
Lorsque le concurrent nest pas install au Maroc, son offre doit tre exprime
en monnaie trangre convertible. Dans ce cas, pour tre valus et
compars, les prix des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre
convertis en dirham. Cette conversion doit seffectuer sur la base du cours
vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine
prcdant celle du jour douverture des plis donn par Bank Al-Maghreb.

*******

ARTICLE 23 : LANGUE DETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES

Teneur de larticle
Cet article prcise la langue dans laquelle doivent tre
tablies les pices prsentes par les concurrents.

Proposition de rdaction

Les pices des offres prsentes par les concurrents doivent tre tablies en
langue arabe ou franaise
ou
..............

*******

Fait ..le :
.

22
SIGNE PAR :

(Ordonnateur ou sous Ordonnateur

*******

23