FACULTAD DE

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

FACULTAD DE

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

ARTICULO DE OPINION

CORRUPCIN URBANISTICA

AUTOR:

Egsquiza Lafora Frank

ASESOR:

Aponte Manrique Santos

Nvo. Chimbote Per

2014
 INTRODUCCION

La razn por la que la corrupcin tiene tanta presencia en el urbanismo es sencilla, se trata de un
mbito que mueve cantidades de dinero y que opera con una dinmica que favorece el
enriquecimiento fcil a quienes participan de l, tanto desde la esfera privada como desde la
esfera pblica.

As, a travs de promotoras y constructoras, no solo puede obtener grandes beneficios

econmicos sino que, a travs de aquellas puede, adems blanquear dinero con escasas
posibilidades de deteccin.

Por su parte, hay empresarios e inclusos funcionarios pblicos como los alcaldes o los concejales
de urbanismo, que pueden fcilmente acceder a un lucro que la ley pone a su alcance puesto
que de ellos depende el planeamiento urbanstico, o la recalificacin de los usos de suelos y la
concesin de licencias todo ello con un enorme valor de mercado. En este punto se produce la
interrogante de que quien otorga las licencias urbansticas y quien debe controlar las infracciones
contra la ordenacin del territorio a menudo coinciden en la misma persona, o de no ser as tiene
un alto nivel de proximidad ello sobre inevitablemente las puerta de la corrupcin.

La corrupcin urbanstica afecta la ordenacin del territorio, cada vez hay ms infracciones
urbansticas, la ciudad est llena de gente que solo busca su beneficio, vemos que ya se convirti
en delincuencia crece cada vez ms porque no hay un plan urbanstico organizado .Al parecer el
delito que cometen es ms grave de lo que usualmente parece, la prevaricacin hoy en da no se
le da importancia.

En la prctica a veces es difcil determinar que tal abuso de poder haya tenido lugar o que se haya
percibido algn tipo de ganancia privada no permitida. La determinacin de ambos aspectos
depende de las normas o criterios de acuerdo a los cuales realicemos nuestro juicio y, por esa
razn, ms all de aquellas normas jurdicas cuya aplicacin al caso concreto encierre pocas dudas
sobre su interpretacin, no es infrecuente la contraposicin de estndares normativos diferentes
sobre la definicin del abuso de poder o de los beneficios privados que son compatibles o
incompatibles con el ejercicio de la posicin de poder que se ocupa. En este sentido, resulta
indudable que la aprobacin de una determinada medida urbanstica como contraprestacin a un
soborno (ms an si tal medida es adems contraria al ordenamiento jurdico) es claramente un
hecho de corrupcin. Ms debatible puede ser, sin embargo, el hecho de la aprobacin de un
planeamiento urbanstico que contemple un crecimiento desmesurado del suelo urbano del
municipio cuando se hace con pleno respeto de las normas vigentes y sin que se reciba un
beneficio particular claramente inapropiado a cambio.

En nuestra ciudad crece la delincuencia ya no hay seguridad ni bienestar ,las razones expuestas
son un urbanismo que ha abandonado sus objetivos que da dejado de lado el propsito de la
ordenacin urbanstica del bienestar que pueden ofrecer a sus habitantes en cada ciudad que se
realizan .Su razn de ser es ponerse al servicio del sector inmobiliario , mas no ver la ausencia de
mecanismos que permiten que las licencias generadas por los funcionarios forman parte de las
decisiones urbansticas pues as quedan en manos de quien las toma, y la corrupcin est servida.

Pero al hablar de corrupcin urbanstica hablamos de nuestro presente, en un problema que debe
ser combatido exclusivamente por va de la represin penal. Estamos ante un proceso de
perversin del urbanismo, una evolucin que inevitablemente nos aboca a la corrupcin
inmobiliaria. La corrupcin urbanstica no es ms que la consecuencia de la corrupcin del
urbanismo, es la consecuencia de tantas obras en las que las personas ven dinero fcil de adquirir.

Un claro ejemplo es la corrupcin que hay en Chimbote, en las obras de distintos distritos que no
han sido culminadas, pero cul es el motivo porque estas obras no han sido terminadas? La
respuesta es clara y concisa, las personas que estn a cargo de estas obras se desentienden de sus
cargos y dan excusas diciendo que no hay presupuesto para terminarlas, quizs no hay
presupuestos porque no administraron bien el dinero o quizs el destino de ese dinero no sea
ms ni menos que sus bolsillos. En la urbanizacin el progreso se ha realizado una complejo
deportivo con sus respectivo parque, la obra ya se realiz pero la poblacin y la directiva del
progreso pidi un mantenimiento a la zona construida, se les otorgo ese beneficio, el
mantenimiento seria de toda la zona y haba suficiente dinero para hacerlo, un buen presupuesto,
pero solo se realiz algunas cosas, Dnde quedo el resto del dinero? A manos de quien fue a
parar? Lamentablemente es una situacin que observamos cada da en las diferentes obras
inconclusas.

Esta situacin es la existencia de un enorme margen de impunidad de los atentados contra la

ordenacin racional del territorio , sobre la respuesta que aporta el derecho administrativo y este
problema se ha dicho que resulta insuficiente principalmente por dos motivos , por un lado
porque la complejidad de la normativa administrativa y su excesivo tecnicismo , dificulta saber
cundo se produce una actividad ilcita y reduce sus posibilidades de persecucin y sancin , por
otro lado porque no cuenta con suficientes recursos ni preventivos ni represivos.
Los incentivos para la corrupcin han sido pues muy considerables en este terreno en nuestro
pas. Hasta el punto de que un buen nmero de los protagonistas de estas polticas no se han
contentado solamente con aprovechar de manera dudosa o polmica los mrgenes de
discrecionalidad propios de las decisiones administrativas sobre el urbanismo, sino que han
incurrido directamente en un amplio abanico de ilegalidades Las desastrosas consecuencias
econmicas, ambientales, sociales y polticas de este fenmeno han quedado a la vista de todos.

No hay que olvidar que el lucrativo fenmeno de la corrupcin urbanstica est tambin vinculado
con la financiacin ilegal de partidos Polticos.

Con todo lo que en mi opinin , verdaderamente afecta a la ordenacin del territorio no es lo que
se acaba de exponer, ya que las infracciones urbansticas de cierta entidades no suelen carecer de
licencia , lo que suele suceder es que previamente se han puesto los medios para obtenerla a
travs de un oportuno cambio en el plan urbanstico , entrando ya en el anlisis de la concreta
respuesta penal a las distintas manifestaciones de la delincuencia urbanstica , en el que tambin
sera un delito de prevaricacin en la relacin con la aprobacin de planes urbansticos en contra
del inters general en tercer lugar , el delito de cohecho.

Pero son nuestras autoridades, son las personas que elegimos para que nos representen, y que es
lo que hacen, atentan contra nuestra seguridad y bienestar, ya basta de vivir oprimidos en un pas
donde los que tiene un puesto poltico pueden quedar impunes de todo sus delitos, quizs ms
adelante veremos cmo la ciudad va cambiando, quizs por un bien comn el que es erradicar por
completo a las personas que gana dinero en su informalidad, informalidad que les

Costar sus puestos porque su cargo es solo representarnos no para ganar dinero a travs de la
corrupcin y en obras que en un futuro no muy lejano disfrutaremos, pero nos daremos cuenta
que esas obras fueron frutos de dinero sucio por decirlo as.

En conclusin nos podemos dar cuenta que la corrupcin hace que miles de personas se
involucren porque tal vez piensan que no estn cometiendo algn delito. , las consecuencias para
estas personas era la crcel pues estn atentando contra el planeamiento urbano de nuestra
ciudad.
REFERENCIAS LINKOGRAFICAS

http://eunomia.tirant.com/?p=2913

http://www.derechoshumanos.net/corrupcion/1-
corrupcion.htm?gclid=CPC6ntuw7b4CFYFQOgod9WIAkQ

http://www.publicacionescajamar.es/pdf/publicaciones-periodicas/mediterraneo-
economico/14/14-244.pdf

http://composicionurbana.blogspot.com/2012/11/conflictos-en-el-urbanismo-peruano.html