GNERO E RELAES INTERNACIONAIS

UMA CRTICA AO DISCURSO TRADICIONAL DE SEGURANA

Izadora Xavier do Monte

Universidade de Braslia
Braslia, DF, Brasil
Julho 2010

1
 Gnero e Relaes Internacionais
Uma Crtica ao Discurso Tradicional de Segurana

Dissertao apresentada ao Instituto de Relaes Internacionais

da Universidade de Braslia como parte dos requisitos para
obteno do grau de mestre.
Braslia, Julho de 2010.

Izadora Xavier do Monte

Autora
Antonio Jorge Ramalho da Rocha
Orientador

2
Gnero e Relaes Internacionais Uma Crtica ao Discurso Tradicional de Segurana
Autora: Izadora Xavier do Monte
Dissertao apresentada para obteno do grau de mestre, Instituto de Relaes
Internacionais, Universidade de Braslia, Braslia, 2010.

Data de aprovao:

_____________________________
Prof. Dr. Antonio Jorge Ramalho da Rocha
Orientador

_____________________________
Profa. Dra. Maria Celina D'Arajo
Membro da Banca

_____________________________
Profa. Dra. Cristina Inoue Yumie
Membro da Banca

3
MONTE, Izadora Xavier do.
Gnero e Relaes Internacionais Uma Crtica ao Discurso Tradicional
de Segurana/Izadora Xavier do Monte Braslia, 2010
145 f.

Dissertao apresentada para obteno de grau de mestre Universidade

de Braslia. Instituto de Relaes Internacionais.
Orientador: Antonio Jorge Ramalho da Rocha.

1. Gnero 2. Relaes Internacionais 3. Segurana Internacional 4. Ps-

positivismo I. Gnero e Relaes Internacionais

4
Agradecimentos

Agradeo, sobretudo, minha me, inspirao original de toda minha reflexo

feminista.
Aos companheiros de anos de discusses tericas, metodolgicas e, s vezes, no muito
cientficas, no PET-Rel, Isabele Bachtold, Tain Leandro, Maria Clara de Paula, Xaman
Minilo, Marcella Campos, Aline Alencar, Gustavo Carvalho, Marcos Paulo Ribeiro, Ricardo
Poletto, Tiago Beckert, Pablo Romero, Adalgisa Soares, Rafael Soler, Mariana Simoni,
Raphael Cunha, Marina Guedes, Andr Mouro, Henrique Bezerra, Artur Andrade e Heitor
Torres.
Aos professores Alcides Vaz, Antonio Jorge e Cristina Yumie pelo apoio e
encorajamento.
Agradeo tambm minha famlia, a Raimundo Jaguaribe, Joo Paulo Denfrio, Juliana
Bessa, Erica Simone Resende, Marina Rampazzo, Gabriel Semerene, Fernanda Prazeres,
Gabriel Peters, Ricardo Cima, Ptalla Timo, Fernanda Werneck, Vincius Portela, Joo Paulo
Reys, Felipe Balduno,Tas Julio, Bruna Costa, Rafael Moreira, Carolina Woortmann, Ana
Janana Nelson, Pedro Tarrisse e a todos os demais amigos que me apoiaram e escutaram,
escutaram, escutaram...

5
Resumo

O trabalho faz um levantamento do pensamento feminista na rea de Segurana Internacional.

O conceito tradicional de segurana criticado pela sua dependncia de discursos
naturalizados sobre identidades de gnero. A aplicao desse conceito no apenas refora
identidades naturalizadas para homens e mulheres, mas tambm invisibiliza experincias de
insegurana de determinadas mulheres. O pensamento feminista em RI defende um conceito
amplo de segurana, que serviria a uma poltica emancipatria de identidade e tambm
elaborao de polticas de segurana que fortalecem, simultaneamente, a segurana nos nveis
internacional, estatal e individual.

Abstract

The text explores feminist thinking in International Security. The traditional security concept
is criticised for naturalizing discourses on gender identity. The use of this concept reinforces
naturalized identities for men and women. It also excludes from theory insecurities
experienced by some women. Feminist thinking in IR supports a wide security concept, which
would more neatly be fitted with an emancipatory identity politics and security policies that
enforce security at the international, state, and individual level simutaneously.

6
ndice
Introduo .................................................................................................................................8
1. Gnero como categoria de anlise ................................................................................ ..8
2. Do gnero como categoria de anlise nas Relaes Internacionais notas metodolgicas
e ontolgicas .................................................................................................................... 16
2. O debate e os debates: as abordagens feministas para as Relaes Internacionais ............. 21
2.1. O social, o lingustico e as viradas na teoria de Relaes Internacionais o terceiro
debate ................................................................................................................................ 21
2.2. Feminismos e RI ....................................................................................................... 34
2.3. Concluso ................................................................................................................. 45
3. A construo da segurana estatal anlise do discurso cientfico de Relaes
Internacionais.......................................................................................................................... 47
3.1. Masculinidade e masculinismo nas RI o gnero das construes tericas .............. 48
3.2. Cidadania e virtude cvica Guerreiros Justos e Belas Almas ........................... 60
3.3. O Gnero do Tomador de Deciso ............................................................................ 71
3.4. Cidadania no Estado moderno liberal o contrato sexual ......................................... 81
3. 5. Nacionalismo Ns e Outros. Ou seriam Outras? ......................................... 90
3. 6. Concluso ............................................................................................................... 94
4. A Mulher nO Homem, o Estado, a Guerra? A participao das mulheres em conflitos e
alternativas para o discurso de segurana .............................................................................. 95
4.1. Gnero espao para mudana e alternativas? .......................................................... 96
4.2. Mulheres e conflitos contemporneos ............. ............................................ ....104
4.2.1. Britnicas e fbricas de munio novas possibilidades de participao durante a
Primeira Guerra Mundial ......................................................................................... ... 107
4.2.2. Movimento feminista, pacifista e internacionalista no entreguerras .............. ... 109
4.2.3. As dificuldades de incluso das mulheres no servio militar norte-americano
desde a Primeira Guerra do Golfo ........................................................................... ... 112
4.2.4. Mulheres israelenses conscrio e ativismo anti-militarista ........................ ... 114
4.2.5. Palestinas ativismo e resistncia ................................................................. ... 116
4.2.6. Mulheres asiticas e o conflito cingals ........................................................ ... 119
4.2.7. Mulheres asiticas e o militarismo norte-americano ..................................... ... 122
4.2.8.Zapatistas: os homens no conseguiriam sozinhos ..................................... ... 126
4.2.9. Bsnia: corpos feitos campos de batalha........................................................ ... 128
4.3. Segurana Humana alternativa vivel? .............................................................. 131
Concluso ............................................................................................................................. 138
Bibliografia ........................................................................................................................... 142

7
 Introduo

1. Gnero como categoria de anlise

O elemento distintivo da teoria feminista, ou como tem sido mais comumente chamado
nos ltimos anos, os estudos de gnero e esta ltima denominao torna a explicao apenas
aparentemente mais bvia , o uso do gnero como categoria de anlise.
Inicialmente, preciso esclarecer a confuso comum entre o conceito de gnero e um
vocbulo sinnimo de mulher. Gnero , antes de tudo, uma categoria relacional, referente
aos pressupostos sociais que constituem, ou constroem, as diferenas entre homens e
mulheres. Ou seja, a significao que se d s diferenas biolgicas entre os corpos
humanos a interpretao por vezes denominada diferena sexual. No se trata apenas de
uma forma de diferenciar os corpos em masculinos e femininos, uma forma de dar sentido
ao mundo e uma das formas primrias de atribuir significado ao poder na maior parte das
sociedades humanas.
Ao se dizer gnero como significados sociais, procura-se enfatizar que essas formas de
dar sentido ao mundo no so propriedade substanciais, inscritas de uma vez por todas em
uma espcie de essncia biolgica (BOURDIEU, 1997, p. 17). O trabalho de Pierre
Bourdieu, um dos maiores cientistas sociais do sculo XX, tem como foco, ao procurar
esclarecer as implicaes do gnero no funcionamento da sociedade, negar esta interpretao
da realidade, que ele chama substancialista. possvel identificar categorias identitrias ou
narrativas que se estabelecem como relativamente estveis. A estabilidade dessas normas,
discursos ou instituies no nega o processo social de que elas so resultado. De fato, sua
capacidade de reproduo parte integrante da sua caracterstica social.
Bourdieu estabelece a diferenciao entre homens e mulheres, masculino e feminino,
como um desses processos histricos e contingentes. Seu trabalho com relao ao gnero, que
ele considera merecedor da ateno dos cientistas sociais em geral, o de sondar e
demonstrar os processos que so responsveis pela transformao da histria em natureza, do
arbitrrio cultural em natural (BOURDIEU, 2005, p. 8). O objetivo desse esforo, Bourdieu
afirma, est em devolver diferena entre o masculino e o feminino, tal como a
8
(des)conhecemos, seu carter arbitrrio, contingente, e tambm, simultaneamente, sua
necessidade scio-lgica (BOURDIEU, 2005, p. 8).
A biologia, de acordo com Bourdieu (2005, p. 9-10), substrato sobre o qual um longo
processo de socializao do biolgico e biologizao do social se deu. Seu efeito sentido
no apenas nos corpos oferecendo sentido s diferenas sexuais , mas tambm, como dito
anteriormente, o processo de naturalizao dessa construo social passa pelo uso da diviso
arbitrria entre os gneros como fundamento para o princpio de diviso da prpria realidade.
A diviso de indivduos entre homens e mulheres , assim, apenas uma das instncias de
funcionamento do gnero como princpio ordenador. Instituies e, de acordo com o trabalho
de filsofas francesas como Beauvoir e Irigaray, sistemas de pensamento e percepo
construdos no Ocidente dependem das categorias de gnero, da diviso binria entre
masculino/feminino, para a sua inteligibilidade.
A diviso entre masculino e feminino no est apenas nos corpos sexualmente
diferenciados, mas em um amplo sistema de oposies homlogas que fundamenta o
pensamento ocidental a idia de que pares de opostos como razo/emoo, alto/baixo,
domstico/internacional, importantes para as interpretaes da realidade, equivalem
oposio primordial homem/mulher, que organiza nosso pensamento de forma hierarquizada,
essencial para a crtica feminista da construo do conhecimento cientfico, principalmente
em relaes internacionais.
O gnero surge como necessidade de dar sentido social s diferenas anatmicas entre
homens e mulheres; a partir dessa diviso, aplica-se o mesmo esquema para todas as coisas do
mundo cria-se uma realidade sexuada. A grande manobra do trabalho coletivo de construo
do gnero o apagamento dessa criao, sua naturalizao pela reverso da causa e efeito.
Os indivduos, tendo passado a se diferenciarem entre homens e mulheres pela construo de
um significado social, so transformados em naturalmente diferentes, distintos por
expresso intrnseca de suas biologias, e no pelos significados sociais oferecidos a elas. Essa
viso ento aplicada para todas as outras coisas da realidade, partindo do corpo
(BOURDIEU, 2005, p. 19-20).
Importante enfatizar que a passagem da diferena sexual de uma construo social dos
corpos para esquemas que afetam toda a realidade tem, em Bourdieu, um importante impacto
na realidade objetiva, e no apenas nos sistemas de percepo. A nfase nos processos
histricos de construo social como origem do gnero como esquema cognitivo no nega a
realidade objetiva a naturalizao dessas estruturas ideacionais, o apagamento do seu carter
9
histrico e contingente ocorre simultaneamente a um processo de inscrio social nas coisas
e nos corpos das idias. Uma viso reflexivista, construtivista ou ps-estruturalista do mundo
de forma alguma se contrape a uma preocupao com a realidade objetiva. Ela apenas se
preocupa com as formas pelas quais a realidade objetiva condicionada por idias fruto de
estruturas de pensamento ao mesmo tempo coletivas e individuais. A ordem simblica no
existe sem os mecanismos objetivos da ordem social (BOURDIEU, 2001, p. 220) e vice-
versa. De fato, o acordo entre a realidade objetiva e as categorias subjetivas que produz o
crculo de reproduo social, dando s contingncias conformadoras da nossa realidade a
aparncia de naturalidade, do mundo como evidente em sua essncia (BOURDIEU, 1997, p.
128).

A primazia universalmente concedida aos homens se afirma na

objetividade das estruturas sociais e de atividades produtivas e
reprodutivas, baseadas em uma diviso sexual do trabalho de
produo e de reproduo biolgica e social, que confere aos
homens a melhor parte (...) eles funcionam como matrizes das
percepes, dos pensamentos e das aes de todos os membros da
sociedade, como transcendentais histricos que, sendo
universalmente partilhados, impem-se a cada agente como
transcendentes (BOURDIEU, 2005, p. 45).

A segunda parte da citao levanta outro ponto essencial para Bourdieu: a perspectiva
masculina objetivada tambm no senso comum, e mesmo as mulheres usam essa matriz para
conceber o mundo e a si mesmas. A naturalidade com que so vistas essas estruturas de
dominao se deve ao fato de que os prprios dominados aderem a ela, nem sempre com
plena conscincia do processo. Os instrumentos de conhecimento, construdos a partir do
ponto de vista superior na hierarquia, so compartilhados por todos aqueles que dela fazem
parte. Isso no quer dizer uma cooperao deliberada por parte dos dominados, ou aprovao
consciente das estruturas no h cooperao deliberada por parte dos dominados, sua
participao fruto da objetivao dos instrumentos de conhecimento como poder real . Essa
vai ser a base da dominao simblica, essencial no pensamento do socilogo.
incapacidade de perceber a si mesmo seno pelo ponto de vistado outro, dominante,
Bourdieu vai dar o nome de violncia simblica.

Pelo fato de o fundamento da violncia simblica residir no nas

conscincias mistificadas que bastaria esclarecer, e sim nas
disposies modeladas pelas estruturas de dominao que as
produzem, s se pode chegar a uma ruptura da relao de
cumplicidade que as vtimas da dominao simblica tm com os

10
 dominantes com uma transformao radical das condies sociais
de produo das tendncias que levam os dominados a adotar, sobre
os dominantes e sobre si mesmo, o prprio ponto de vista dos
dominantes (BOURDIEU, 2005, p. 54).

A busca por uma redefinio das formas de conhecer que permita uma tica feminina,
um ponto de vista do dominado, parte essencial do programa cientfico das feministas,
1

principalmente em Relaes Internacionais (doravante RI). Diro as tericas de gnero em RI

que, entre seus objetivos, priorizam desvelar todas as formas de violncia presentes no
sistema, para alm da violncia direta das guerras civis e conflitos internacionais. O raciocnio
aqui desenvolvido nos permite, ainda que no esteja explcito no trabalho das principais
autoras da corrente, incluir a violncia simblica entre aquelas que crtica feminista procura
apontar como produzidas e sustentadas pela disciplina de RI.
Essa no a nica contribuio de Bourdieu insuficientemente explorada pelas
feministas que procuram fazer a ligao entre o pensamento feminista nas cincias sociais e
os estudos realizados no campo das Relaes Internacionais. H uma dimenso da
caracterstica relacional de gnero que no foi suficientemente explorada entre as feministas
em RI. Por uma lgica pouco discutida, mas facilmente deduzida do fato de ser o gnero uma
categoria inteligvel apenas se considerados o feminino e o masculino em perspectiva mtua,
a emancipao das mulheres depende de uma necessidade paralela de discutir a
masculinidade, suas demandas sobre os homens e respectivas estruturas sociais que os fazem
contribuir para a opresso feminina, e, ao mesmo tempo, para sua prpria opresso, a outra
face do privilgio masculino.

Os homens tambm esto prisioneiros e, sem se aperceberem,

vtimas, da representao dominante [...] O privilgio masculino
tambm uma cilada e encontra sua contrapartida na tenso e
contenso permanentes, levadas por vezes ao absurdo, que impe a
todo o homem o dever de afirmar, em toda e qualquer circunstncia,
sua virilidade (BOURDIEU, 2005, p. 64-65).

A tenso e contenso permanentes da busca pela afirmao da virilidade so resultados

desse ideal permanentemente inalcanvel. Nisso est o princpio de uma enorme
vulnerabilidade. o que leva, paradoxalmente, ao investimento, obrigatrio por vezes, em
todos os jogos de violncia masculinos, as solidariedades viris, ritos, em alguns casos

1 Uso as maisculas para distinguir a disciplina da gama de fenmenos as relaes internacionais ,

cada vez mais disputados em sua identificao, que constituem o objeto do estudo.
11
institucionalizados, que servem como provas de virilidade (BOURDIEU, 2005, p. 65).

A virilidade, como se v, uma noo eminentemente relacional,

construda diante dos outros homens, para os outros homens e
contra a feminilidade, por uma espcie de medo do feminino, e
construda, primeiramente, dentro de si mesmo (BOURDIEU, 2005,
p. 67).

Antes, no entanto, que os estudos de gnero alcancem a anlise sobre a masculinidade,

as questes relativas s mulheres, s identidades femininas, so, por muito tempo, o foco
central. A fim de discuti-las, o pensamento de Judith Butler essencial. Parte do debate
contemporneo, Butler pode ser dita a autora que inaugura o ps-estruturalismo nos estudos
de gnero. Seu trabalho est centrado na negao de um sujeito feminino universal, estvel.
A tentativa de elaborao de tal categoria fixa para as mulheres, ainda que seja resultado
de um processo histrico de fim emancipatrio, acaba revelando a formao de espaos de
excluso dentro da prpria teoria feminista. Seguindo o pensamento de Foucault, Butler
(1993, p. 21-22) afirma que o discurso cria o sujeito que pretende representar o feminismo
elaborou uma categoria universal de mulher que sofre uma opresso nica de uma espcie
universal de patriarcado, noo que move a argumentao de Butler em sentido oposto, ao
tratar de identidade, representao e o sujeito do feminismo contemporneo. Ela critica a
poltica representacional que busca uma universalidade para a identidade feminina. As
restries do discurso aparecem juntas s fragmentaes, dentro do prprio feminismo,
provocadas por mulheres que resistem representao oferecida por essa categoria universal,
que no se sentem nela representadas.
A incompletude da mulher como sujeito do discurso, ponto central do trabalho de
Simone de Beauvoir em sua famosa obra, O Segundo Sexo, torna-se, para Butler, arma
importante na construo de novas interpretaes no apenas sobre mulheres e gnero, mas
tambm sobre identidade e representao. A proposta de Butler a superao do projeto de
construo de um sujeito universal para o feminismo, da busca por uma categoria nica de
Mulher. A identidade, no contexto poltico contemporneo no qual o discurso e a
representao discursiva dos sujeitos so percebidas como parte essencial do processo de
elaborao de demandas e solues, deve ser um espao aberto negociao, ao debate e
contestao. Dessa forma, ela no imporia poderes e encobriria mecanismos de coero, mas
seria espao de exerccio democrtico de participao das mulheres na definio de seus
papis sociais.

12
 A crtica da poltica representacional do feminismo universalizante no se traduz,
contudo, em uma recusa das tentativas de representatividade e construo das mulheres como
sujeito tarefa essencial na subverso da dominao simblica como apontada por
Bourdieu. No contexto ps-estruturalista, em que a poltica e o poder esto ligados a
consideraes sobre estruturas de linguagem, Butler aponta a inevitabilidade de se discutir a
construo de uma representao dos sujeitos do feminismo.
A autora introduz, ento, sua tese de que o prprio sistema binrio dos gneros seria
uma construo artificial.

Levada a seu limite lgico, a distino sexo/gnero sugere uma

descontinuidade radical entre corpos sexuados e gneros
culturalmente construdos [...] A posio feminista humanista
compreenderia o gnero como um atributo da pessoa, caracterizada
essencialmente como uma substncia ou um ncleo de gnero
preestabelecido, denominado pessoa (BUTLER, 1993, p. 24 e 29).

Ainda na esteira do pensamento de Foucault sobre a sexualidade, Butler critica a

tendncia a definir a identidade individual a partir de um suposto sexo fixo. O gnero seria a
convergncia, em um corpo concreto, de um conjunto de relaes histricas e culturais. Ao
radicalizar a ciso entre corpo e gnero, Butler recorre a uma interpretao de Beauvoir. Esta
autora critica a linguagem e filosofia ocidentais por sua centralidade estar no sujeito
masculino. A mulher, para Beauvoir, seria o Outro da linguagem e do pensamento, o sujeito
marcado pela diferena, em contraste ao masculino pretensamente universal construdo
historicamente no discurso cultural e filosfico do Ocidente. Butler (1993, p. 31), por sua vez,
apropria-se da argumentao de Beauvoir ao perceber a marcao da diferena da mulher
como sua ligao inevitvel ao corpo sexuado, enquanto a universalidade do masculino se
alcana pelo distanciamento entre homem e corpo biolgico, sua descorporificao, que lhe
permite alcanar a universalidade de sujeito do discurso.
Butler se torna nome essencial nas discusses feministas graas sua interpretao
sobre as categorias que constituem o gnero em relao sexualidade. Sua diviso dos
gneros inteligveis mais do que interpretao da relao entre corpos biolgicos e as duas
interpretaes sociais existentes para ele. O gnero inteligvel aquele no qual se mantm
relaes de coerncia e continuidade entre sexo, gnero, prtica sexual e desejo (BUTLER,
1993, p. 38). A nfase na continuidade entre essas instncias levou-a a ser considerada a
fundadora da chamada queer theory, reconhecida pela afirmao de que gnero
performance. Para Butler, a coerncia e continuidade so oferecidas por uma prtica
13
reguladora de heterossexualidade compulsria. A negao do gnero como expresso de
alguma caracterstica intrnseca aos indivduos, em Butler, se transforma na afirmao de que
o gnero efeito de prticas individuais. Apesar de as estruturas de gnero antecederem os
sujeitos individuais como a prpria linguagem, que uma estrutura dentro da qual nascemos
, essas estruturas se mantm a partir de feitos e performances individuais. Essas
performances so condizentes com prticas reguladoras e com a construo de identidades
como efeitos das prticas discursivas, o que oferece idia da heterosexualidade
compulsria o poder de construir a coerncia entre gnero, sexo, desejo e prtica sexual.

O gnero no um substantivo, mas tampouco um conjunto de

atributos flutuantes, pois vimos que seu efeito substantivo
performativamente produzido e imposto pelas prticas reguladoras
da coerncia do gnero (...) o gnero sempre um feito, ainda que
no seja obra de um sujeito tido como preexistente obra [...] no
h identidade de gnero por trs das expresses do gnero; essa
identidade performativamente constituda, pelas prprias
expresses tidas como seus resultados (BUTLER, 1993, p. 48).

As estruturas, instituies e os indivduos caracterizados pelo gnero so o resultado da

repetio de atos ao longo do tempo, de forma que estes se tornam aparentemente naturais,
substanciais (BUTLER, 1993, p. 59).
A idia de que gnero e sexo so partes essenciais da definio da nossa identidade, e
que essa identidade o efeito de prticas discursivas, , sem dvida, uma das maiores
contribuies de outro socilogo francs e filsofo do ltimo sculo, Michel Foucault. Mais
importante ainda para o campo da cincia poltica, Foucault dedicou-se a demonstrar como o
poder est em todo lugar, se organiza em redes, e exercido por todos, uma vez que possuam
uma posio na sociedade. Ao fazer a ligao entre esse corpo de pensamento e a sexualidade,
possvel perceber como se d a passagem dos estudos de gnero para a cincia poltica e
para as RI. A sexualidade, Foucault enfatiza, um espao dotado de grande instrumentalidade
para o poder.

Dizendo poder, no quero significar o Poder, como conjunto de

instituies e aparelhos garantidores da sujeio do cidado em um
Estado determinado [...] no o entendo como um sistema geral de
dominao exercida por um elemento ou grupo sobre outro e cujos
efeitos, por derivaes sucessivas, atravessem o corpo social inteiro,
[...] se deve compreender o poder, primeiro, como a multiplicidade
das correlaes de fora imanentes ao domnio onde se exercem e
constitutivas de sua organizao (FOUCAULT, 1988, p. 102).

14
 No h ponto primrio para o poder em Foucault. A desigualdade das relaes sociais,
todas elas, em todas as instncias, expressa correlaes de fora que so nada mais do que o
exerccio do poder como redes mveis, cujos mecanismos permeiam todo o campo social,
sendo sempre localizados e instveis. O poder, para Foucault, onipresente. No por ser
algum tipo de mecanismo amplo que mantm toda sociedade sob sua gide, mas porque
emana de todas as relaes, est presente em todos os lugares sociais. O poder emana de
situaes de assimetria, as relaes de poder so condies internas destas diferenciaes. A
complexidade e multiplicidade das relaes de poder impedem a organizao binria que
ope dominantes e dominados extremamente difcil identific-lo, o poder, como resultado
da deciso deliberada de agentes determinados (FOUCAULT, 1988, p. 102-105). Essa
caracterstica difusa do poder faz com que o modelo sugerido pelo autor para seu estudo seja
estratgico ou seja, faz que se estude o poder como resultado de aes relacionais em
substituio ao modelo que ele chama direto o da cincia poltica tradicional, que procura
ver o poder como um fluxo unidirecional e em funo da acumulao de recursos especficos.
O discurso, no modelo estratgico, essencial para o poder essa articulao entre
poder e saber sendo a contribuio mais conhecida do pensamento de Foucault.

no discurso que vm a se articular poder e saber. E, por essa

mesma razo, deve-se conceber o discurso como uma srie de
segmentos descontnuos, cuja funo ttica no uniforme nem
estvel [...] Os discursos, como os silncios, nem so submetidos de
uma vez por todas ao poder, nem opostos a ele [...] O discurso
veicula e produz o poder; refora-o mas tambm o mina, expe,
debilita e permite barr-lo (FOUCAULT, 1988, p. 111-112).

Foucault identifica pelo menos quatro grandes conjuntos estratgicos no qual o poder e
o saber elaboram dispositivos de sexualidade. Eles so: a histerizao do corpo da mulher,
ou seja, a definio do corpo da mulher primria e integralmente pela sua sexualidade; a
pedagogizao do corpo da criana, a definio da prtica sexual pela criana, ao mesmo
tempo que sempre possvel, perigosa fsica e moralmente, tanto para o corpo individual
da criana quanto para o corpo coletivo da sociedade; a socializao das condutas de
procriao, ou seja, o controle poltico e social da conduta dos casais; psiquiatrizao do
prazer perverso, anlise e controle de todas as formas de instituto sexual consideradas
anomalias (FOUCAULT, 1988, p. 115-116).
A discusso de alguns autores, essenciais para a compreenso do que o uso do gnero
como categoria de anlise, objetiva desfazer a viso de lugar comum sobre estudos de

15
gnero se tratarem apenas do escrutnio sobre onde esto as mulheres na sociedade e quais
suas funes. A percepo do gnero como estrutura, esquemas cognitivos e elemento
essencial na definio de identidades que abarcam homens e mulheres em esquemas objetivos
de poder e atividades nos mais diversos campos oferece uma bom caminho de passagem para
a compreenso de como o gnero pode ser uma categoria de anlise tambm presente nas
relaes internacionais.

2. Do gnero como categoria de anlise nas Relaes Internacionais notas

metodolgicas e ontolgicas

No prximo captulo, as recentes mudanas ontolgicas e epistemolgicas de RI sero

abordadas de forma a permitir a compreenso sobre como gnero e terceiro debate convergem
no sentido de tornar as discusses sobre masculinidade e feminilidade parte integrante da
teoria e da prtica poltica. a partir do terceiro debate que questes identitrias ligadas
constituio das Relaes Internacionais como normas, discursos e instituies ganham fora,
e com elas, a abordagem feminista para a disciplina.
Depois de analisar as evolues tericas recentes, o pensamento ps-positivista serve,
no segundo captulo, de instrumento para analisar o discurso sobre o Estado e segurana
tradicional, a partir da ligao entre esses discursos e categorias de gnero. A crtica ao
discurso tradicional de segurana, sua acepo dita mais estreita, e os privilgios que ele
pressupe apresentam duas dimenses. Uma delas conduz a anlise das ligaes entre o
Estado e o masculinismo, nas questes de segurana. Alternativas, mais democrticas e menos
hierrquicas, seriam mais sensveis existncia de construes binrias, identidades de gnero
naturalizadas e narrativas que permeiam a experincia poltica.
A proposio de alternativas confronta no s o masculinismo que constituiu
historicamente a disciplina, mas tambm sua incapacidade de acompanhar as evolues
recentes das sociedades. O ncleo da disciplina se mantm distante de novos fenmenos e
demandas prementes por causa dessa dificuldade de remodelar seus conceitos e torn-los mais
abertos s necessidades polticas contemporneas de dimenses normativas, mas tambm
empricas. No terceiro captulo, a ligao entre conceitos de segurana humana, o
aprofundamento das demandas democrticas no Estado liberal e a experincia das mulheres
16
em conflitos contemporneos so os elementos da argumentao desenvolvida sobre essa
premissa.
Central a esse percurso argumentativo a identificao de um dilema fundamental para
o estudo da segurana internacional contempornea. A defesa do conceito de segurana
ampla, feita ao final do terceiro captulo, tenta oferecer alternativa ao problema que se delinea
ao longo dos outros captulos, resultado tanto de evolues recentes, tericas quanto
empricas. A teorizao sobre segurana internacional, hoje, no pode ignorar os
questionamentos sobre as implicaes da prioridade reservada norma da soberania. O debate
sobre a relao entre segurana nacional e segurana humana, sobre os resultados da
modificao do ponto de vista terico, em termos de referente, do sistmico e estatal para o
pessoal, a linha mestra que d sentido reunio de argumentos nos captulos que se seguem.
No captulo 3, a demonstrao do masculinismo no discurso estatal procura demonstrar
que a concepo de segurana que considera o Estado como referente central, exclusivo e
prioritrio, refora a norma e as prticas que estabelece relaes assimtricas de poder entre
homens e mulheres, privilegiando os primeiros. Indivduos associados masculinidade seriam
privilegiados, porque o discurso de segurana estatal composto tambm por narrativas sobre
caractersticas polticas, sociais e culturais desse grupo. Como a contradio entre segurana
da comunidade poltica e segurana dos indivduos instrumentalizada para perpetuar
relaes assimtricas demonstra-se no captulo 3, com a experincia de mulheres em conflitos
contemporneos. Com o uso do referente humano, surgem inseguranas que no eram visveis
com o uso do referente estatal. Mais alm, em muitos casos, veremos que o prprio uso do
referente estatal a fonte da insegurana humana. Nesse sentido, a defesa do conceito amplo
tambm serve para propr que o Estado privilegie, na elaborao de sua poltica de segurana,
uma abordagem feminista (ou que esposa valores feministas).
Definir categoricamente o que seriam valores feministas, ou anti-masculinistas, a
serem adotados pelos elaboradores de polticas e estratgias na rea de segrana, contraria o
que argumentado no texto. Principalmente considerando a etapa atual, dita ps-colonial, do
pensamento e movimento feminista, que rejeita a possibilidade de definies universais,
distantes de consideraes sobre contextos culturais, raciais ou econmicos. pertinente
dizer, contudo, em consonncia com o que defendido no texto, que estariam de acordo com
as pretenses polticas e tericas feministas quaisquer polticas preocupadas com seus
impactos sobre a vida e a emancipao das mulheres e sobre as compreenses socialmente
compartilhadas de masculinidade e feminilidade. Grosso modo, polticas de segurana
17
feministas, ou anti-masculinistas, seriam polticas que procuram identificar se as aes que
elas prevem reforam insegurana humana das mulheres.
Quando falamos de evolues tericas e empricas recentes, necessrio fazer uma
ressalva. A relao cincia/fenmenos analisados ambgua, em uma perspectiva ps-
positivista. So fundamentalmente novos os fenmenos que demandam essa remodelagem? A
maior participao das mulheres na poltica e em outras esferas pblicas, o crescente impacto
das guerras contemporneas sobre civis so as razes da presso para abertura da teoria de
forma que possamos estudar essas questes como parte das Relaes Internacionais? Ou,
como coloca Tickner, a presena das mulheres um dado antigo da realidade internacional,
apenas incapaz de ser percebido pela teoria convencional? H apenas novas dinmicas que
pedem novas teorias, ou um novo olhar da cincia que nos permite ver aquilo antes invisvel
para a disciplina?
Esses questionamentos no vo ser respondidos pelo trabalho desenvolvido nos
prximos captulos. o contexto contemporneo como deixam claro os casos analisados no
quarto captulo que fundamenta a argumentao, no uma tentativa de redescobrir a
histria. Considera-se que os fenmenos em tela, mesmo que sejam antigos e, por muito
tempo, tenham permanecido invisveis por causa das lentes que usvamos para compreender a
realidade, certamente so impactados pela ateno que vm recebendo agora, fazendo deles
algo prprio nossa poca. Tambm as formas de estudar Relaes Internacionais sero, sem
dvida, impactadas pela crescente importncia de certos eventos.

***

Sobre o mtodo empregado, algumas consideraes. Primeiro, a ligao entre Estado,

relaes internacionais e gnero depende da anlise da dimenso do Estado como categoria do
pensamento, como instncia de construo de identidades. a anlise dessa ligao um dos
principais temas do terceiro debate e uma das principais preocupaes feministas em Relaes
Internacionais, analisados no prximo captulo.
Pessoas estatais so o comportamento e o discurso dos seres humanos individuais que
as constituem (WENDT, 2004, p. 289). Estados nada mais so do que a relao, que se
repete no tempo, entre seus membros. O Estado no uma conseqncia acidental dessas
relaes, mas tem uma existncia garantida pelo propsito coletivo dos atores que o
constituem. A inteno coletiva dos indivduos forneceria uma realidade especfica para o
18
Estado. O Estado um produto social e um discurso. Isso, contudo, no significa que ele seja
uma categoria de que se pode facilmente abrir mo em favor de qualquer outra pretensa
alternativa. preciso considerar que a construo histrica do Estado, discursiva e social, no
o priva de uma realidade com impactos objetivos importantes. Principalmente se
considerarmos que, pelo argumento de Wendt, o Estado, como produto de intencionalidade
coletiva, mais que a soma das partes que o compem. A injuno de atores em um coletivo
permite que esse imagine e realize aquilo que individualmente no seria possvel, nem mesmo
imaginvel.
Em contrapartida, a identidade dos cidados e as diversas prticas nas quais eles se
engajam s existem em virtude do Estado. A identidade dos indivduos no se esgota na
prtica do Estado nem na do gnero, vale acrescentar. No entanto, se consideramos que a
identidade dos indivduos, nessa perspectiva, uma narrativa, uma forma de experimentar a
si mesmo, de construir significado para sua prpria existncia no mundo, gnero e Estados
so narrativas que se interpelam e interpelam os indivduos na formao de identidades
individuais e coletivas.
Grande parte do texto se concentra na anlise dos processos e das formas de
interpelao. Por isso, a referncia fundamental ao discurso cientfico e filosfico moderno e
contemporneo. A preocupao com a experincia real resultante, a forma como essas
narrativas so incorporadas e criam materialidade na experincia de indivduos mantm-se
sempre prxima. No captulo 3, as experincias de mulheres em conflitos contemporneos
busca aprofundar essa aproximao entre discurso e os constrangimentos empricos que
movem a anlise. Repetindo o compromisso de Sylvester (1994, p. 59), busca-se manter em
vista as mulheres, e homens, reais, que a cincia procura emancipar e capacitar para o
pensamento analtico e moral autnomo.
Esse texto identifica as crticas que so feitas teoria e epistemologia e, por
conseqncia, prtica poltica como tributrias de um feminismo ps-moderno, que ,
ao mesmo tempo, ps-modernismo feminista, de acordo com a classificao dada por
Sylvester (2004) ao seu prprio trabalho. Isso significa a tentativa de conciliar pontos de
vistas historicamente marginais, empirismo e uma viso crtica sobre o conceito de segurana.
Trs elementos interagem em todos os argumentos elaborados: narrativas sobre poltica,
estruturas sociais e identidades individuais. O objetivo do trabalho defender uma concepo
de segurana que a reenquadra em seu contexto moral e poltico e procura refletir sobre as
formas de tomada de deciso poltica. A crtica feminista ao discurso tradicional de segurana
19
busca, assim, no s garantia de segurana mais ampla, mas tambm segurana contra a
ameaa de abrirmos mo da emancipao de todos os indivduos, homens e mulheres, em
favor de abstraes cientficas e polticas.

20
1. O debate e os debates: as abordagens feministas para as Relaes Internacionais

All right,
Go ahead!
Whats in a name?
I guess Ill be locked into
As much as Im locked out of!
Edna St. Vincent Milay, The prisoner

1.1. O social, o lingustico e as viradas na teoria de Relaes Internacionais o

terceiro debate

Autores que procuram demonstrar as mltiplas dimenses sociais, filosficas e polticas

do gnero so parte da crtica ao positivismo e ao projeto cientfico da modernidade. Essa
crtica tem produzidos inmeros trabalhos nas cincias sociais e na filosofia na segunda
metade do sculo XX os de Foucault e Bourdieu so exemplos expressivos. Tributrias do
pensamento desses autores so a defesa do rompimento com a possibilidade de se
constiturem as cincias sociais a partir dos modelos paradigmticos das cincias naturais e a
substituio da crena na possibilidade de conhecimento cumulativo capaz de desvelar leis
universais do comportamento humano pela subscrio a uma viso da histria como
contingente e fruto de construes sociais.

O que hoje se apresenta como evidente, adquirido, estabelecido

de uma vez por todas, fora de discusso, nem sempre foi assim
e somente se imps como tal pouco a pouco: a evoluo
histrica que tende a abolir a histria, sobretudo devolvendo ao
passado, ou seja, ao inconsciente, os laterais possveis que se
viram descartados, fazendo assim esquecer que a atitude
natural referida pelos fenomenlogos, ou seja, a experincia
primeira do mundo como algo evidente, constitui uma relao
socialmente construda, como os esquemas perceptivos que a
tornam possvel (BOURDIEU, 2001, p. 210).

O abandono dos paradigmas das cincias naturais deve redefinir os objetivos e mtodos
das cincias sociais. No lugar de leis objetivas e universais, a historicizao a tentativa de
revelar os processos de naturalizao que apagam os processos de construo social da
realidade, dando-lhe a aparncia de natureza, de realidade objetiva. A anlise que se
pretende objetiva, critica Bourdieu, acaba apenas por reificar, como se fossem coisas, os
21
construtos histricos (BOURDIEU, 2001, pp. 221-222).
Desse ponto de vista, a cincia positivista, apesar de professar neutralidade, toma parte
em um debate epistemolgico, que tambm uma luta poltica pelo poder de impor a viso
legtima do mundo social, ou melhor, pelo reconhecimento (...) que confere autoridade para
impor o conhecimento legtimo do sentido do mundo social, de sua significao atual e da
direo na qual ele vai e deve ir (BOURDIEU, 2001, p. 226). Para Bourdieu, torna-se
impossvel tratar o mundo social como coisa, ignorando o trabalho dos agentes na
construo de perspectivas subjetivas sobre si e tudo o que os rodeia. Contra a objetividade, o
autor considera princpio incontornvel das cincias sociais a participao do observador no
objeto de conhecimento a compreenso do mundo , ao mesmo tempo, produo do mundo,
a partir de um posicionamento especfico daquele que procura conhecer (BOURDIEU, 2001,
p. 230). A indissociabilidade entre posio do cientista e produo cientfica resulta em um
dever do pesquisador em explicitar seu vis.
Nas RI, a hegemonia do pensamento positivista prolongou-se, da dcada de cinquenta
at meados de oitenta, e, pode-se dizer, ainda compe o centro da disciplina, a virada
construtivista prope uma maior preocupao com a construo social da poltica mundial.
A proposta de reviso profunda, ontolgica e epistemolgica, da disciplina no acontece,
contudo, sem a defesa, pelos autores com vises mais tradicionais, de seus mtodos
caractersticos. A esta discusso interparadigmtica tem-se chamado terceiro debate
retomando a tradio da disciplina de evoluir a partir da contraposio de autores com
diferentes posicionamentos sobre a cincia das RI.
Para o lado ps-positivista do debate, que ser nosso foco, estruturas sociais nada mais
so do que prticas ou processos, fsicos e discursivos, rotinizados e que persistem no tempo.
no contexto do terceiro debate que o feminismo cria bases mais slidas dentro das RI. Nem
todas as abordagens feministas so ps-modernas, algumas so mesmo ditas positivistas, mas,
segundo Tickner (1997, p. 619), a orientao normativa permite dizer que os estudos de
gnero esto implicados no lado ps-positivista do terceiro debate. Outros pressupostos
comuns formam essa base de ligao: as regularidades identificadas pelas feministas so
definidas como construo social; o objetivo da teoria feminista est prximo ao da teoria
crtica. Segundo Cox, teoria ao estratgica para concretizao de uma ordem alternativa.
Como em outras abordagens ps-positivistas, os estudos de gnero buscam metodologias fora
da disciplina de RI. As metodologias de soluo de problemas no seriam apropriadas,
porque aceitam a ordem prevalecente como dada. Feministas partem do pressuposto de que o
22
mundo caracterizado por hierarquias sociais que operam em detrimento das mulheres, e o
uso de abordagens epistemolgicas de solues de problemas no se coaduna com uma ao
estratgica para alterar essa ordem (TICKNER, 1997, p. 620).
Esses, e outros pontos de aproximao entre tericos ps-positivistas e feministas,
surgem quando aproximamos as duas discusses. H divergncias na definio do que o
lado ps-positivista do terceiro debate, e h nuanas entre as abordagens, o que se reproduz
tambm no caso das feministas. A discusso sobre o que define o terceiro debate, contudo,
considerada importante ponto de partida para entender como as reflexes feitas sobre gnero
na filosofia e cincias sociais impactam sobre as RI. Compreender a viso epistemolgica e os
temas ps-positivistas esclarece como o gnero , inquestionavelmente, parte dessa disciplina.
A aproximao entre feministas e ps-positivistas acompanhada pela discusso do carter
distintivo dos estudos de gnero, como eles so, em si, multifacetados. Dialogam com temas
prprios s relaes internacionais, ao mesmo tempo em que so tributrios de outras
disciplinas e ainda so um campo particular, identificado pelo uso do gnero como categoria
de anlise. Entender essa multiplicidade e delimitar os pontos de contato entre estudos de
gnero e RI uma forma de tentar superar os mal-entendidos que dificultam o dilogo entre
tericos do gnero e demais estudiosos do campo.
Na procura por tentar definir o que seria a construo social da poltica mundial,
Reus-Smit (1996) identifica dois tipos de construtivismo, um modernista e um ps-moderno.
A diferena entre os dois est na importncia dada pelo primeiro s construes
sociolingsticas de sujeito e objeto na poltica mundial. Os construtivistas ps-modernos, por
outro lado e caracteristicamente, focalizam as relaes entre poder e conhecimento na
construo de vises sobre o sistema internacional e o comportamento dos Estados, ou seja, as
condies sociolingsticas de construo de formas de conhecimento hegemnico, seu
enquadramento disciplinar e sua representao na vida contempornea. A finalidade do
projeto construtivista seria desafiar as dimenses que no so problematizadas da ordem
existente e os pressupostos das teorias de soluo de problemas.
Dessa forma, enquanto preferncias ou interesses so dados exgenos para neoliberais e
neorrealistas, a formao dos interesses parte importante na explicao dos fenmenos
internacionais para construtivistas. Nessa perspectiva, interesse e identidades formam-se
simultaneamente e esto intimamente relacionados. Construtivistas modernos procuram as
formas pelas quais estruturas sociolingsticas de normas e regras da poltica conformam a
identidade dos atores. Ps-modernos, por outro lado, vem na prpria teoria a fonte do
23
comportamento dos Estado e da formao de seus interesses e identidades nessa
perspectiva, as perguntas sobre quem constri o conhecimento que informa identidades e
interesses e com que finalidades se executa essa construo sempre essencial.
Em artigo pioneiro na transposio das tendncias sociolgicas e histricas anti-
positivistas para as Relaes Internacionais, Yosef Lapid procura caracterizar o plo ps-
positivista do terceiro debate debate que, segundo o autor, se baseia na reflexo sobre a
natureza e a evoluo do conhecimento. Ele identifica como trs os temas centrais para o
terceiro debate: o paradigmatismo, ou a preocupao com unidades metacientficas; o
perspectivismo, a preocupao com pressupostos e premissas subjacentes s elaboraes
tericas e o relativismo, como tendncia ao pluralismo metodolgico.
Com relao ao paradigmatismo, Lapid diz que, enquanto positivistas estabeleceram
o consenso de que a lei ou generalizao empiricamente corroborada a unidade cientfica
fundamental, os ps-positivistas negam a possibilidade de se eliminarem as influncias
normativas do ser humano, que o projeto cientfico positivista toma como pressuposto. Ps-
positivistas procuram reafirmar o cientista como centro do complexo cientfico (LAPID,
1989, pp. 239-240). A diferena epistemolgica fundamental aqui apontada , para Tickner, a
razo pela qual a denominao debate inapropriada para a contenda entre positivistas e
ps-positivistas. No haveria dilogo possvel entre interpretaes construdas sobre
pressupostos filosficos to distintos ao menos no nos mesmo moldes da sntese neo-
neo, entre liberais-institucionalistas e diversas correntes do realismo. Lapid, por outro lado,
redefine o terceiro debate, a partir dessa incompatibilidade fundamental de pressupostos entre
os dois plos da discusso, em termos de construtos metatericos rivais. Ou seja, alimentam
o terceiro debate posies divergentes sobre a ontologia e a epistemologia das relaes
internacionais. Discutem-se, primariamente, nesse caso, no interpretaes sobre as relaes
internacionais, mas o que so mesmo as relaes internacionais, o que deveria ser seu campo
de estudo e como abord-lo. Para uma disciplina jovem, um debate cujo epicentro sua
prpria identidade como cincia parece apenas apropriado.2
Para as feministas, a definio do debate nesses termos dimensiona precisamente a

2 H intenso debate acadmico sobre a definio das Relaes Internacionais como campo de estudos
ou disciplina. Rocha define campo como as limitaes do exerccio cientfico a um corpo de fenmenos,
conceitos e mtodos de forma a possibilitar a construo de conhecimento inteligvel nesse exerccio.
Disciplina serviria a um princpio de organizao, por decomposio da produo cientfica (ver ROCHA,
A.J.R. Relaes Internacionais Teorias e Agendas. Braslia, IBRI, 2002, p. 27). Considerando que, para
os fins da anlise aqui feita, os dois conceitos acabam por guardar uma relao estreita, os termos so usados
de maneira aproximadamente intercambivel.
24
importncia e inevitabilidade do posicionamento dessas entre os ps-positivistas. A
redefinio dos fenmenos passveis de serem includos no domnio do internacional central
para possibilitar os estudos de gnero na rea; a partir dos pressupostos metatericos
positivistas, eles seriam alijados. Sem a possibilidade de restabelecimento das bases tericas,
o gnero expulso da disciplina ou no includo, como a crtica feminista diz ter sido a
praxe da disciplina, s recentemente abalada pelo debate que se discute aqui.
O segundo tema, o perspectivismo, diz respeito aos pressupostos a que todos estamos
submetidos porque so estes inerentes a qualquer empresa cientfica alguns facilitando o
avano da teoria, outros se interpondo a ele, de acordo com Lapid. Os ps-modernos,
principalmente, dedicam-se ao uso de ferramentas desconstrutivistas ou genealgicas para
trazer ao centro do debate os significados e efeitos dos pressupostos a fim de esclarecer seu
carter social e deliberado, rejeitando a idia de que eles podem ser intrnsecos realidade. Os
dados empricos passam, para os ps-positivistas, a ser subordinados aos usos que os
pressupostos do a eles, em uma reverso da prtica positivista de nfase na empiria (LAPID,
1989, p. 242). Apesar de aumentar o nvel de auto-reflexo da disciplina, Lapid no deixa de
apontar o risco de o perspectivismo fazer da teoria um debate metaterico cada vez mais
distante da realidade e dos fenmenos de RI, crtica comumente feita aos ps-modernos,
particularmente aqueles que seguem os trabalhos desconstrutivistas de Derrida.
Com relao ao relativismo metodolgico, o autor segue o pensamento de Kuhn e
Feyeraband para estabelecer que, cientificamente, til a suspeita sobre todas as formas de
monismo metodolgico, uma vez que estes possam se traduzir na institucionalizao de
critrio-padro para regular domnio do conhecimento cientfico. A multiplicao de
metodologias, com a incluso de algumas prprias ao projeto de pesquisa ps-positivista,
vista como uma das contribuies do debate para a disciplina (LAPID, 1989, p. 243).
Para Maja Zehfuss (2002), caracterizar o terceiro debate uma empresa mais
complicada do que a categorizao de Lapid faz parecer. Zehfuss analisa as obras dos trs
construtivistas mais expressivos, Wendt, Onuf e Kratochwil, para tentar compreender onde
est posicionado o construtivismo e o terceiro debate na disciplina. O terceiro debate se esgota
na contraposio entre racionalistas e construtivistas esses seriam a eptome da reflexo ps-
positivista? Ou construtivistas so um meio-termo entre as abordagens racionalistas e
posies ainda mais radicais reflexivistas, relativistas ou ps-modernas? Nem mesmo
aqueles que esto engajados nessa abordagem convergiriam em sua caracterizao.
Algumas vises sobre o construtivismo o identificam como um conjunto de diferentes
25
correntes: convencional, crtica, ps-moderna. Outros usam definies globais. No caso de
Adler, o construtivismo a viso de que a maneira como o mundo material conforma e
conformado pela ao e interao humana depende de dinmicas normativas e interpretaes
3

epistmicas do mundo material (apud Zehfuss, 2002, p. 7). H quem defenda o uso do termo
exclusivamente para o trabalho de Wendt. Mais comumente, contudo, o construtivismo
funciona como rubrica geral para uma variedade de abordagens uma teoria, uma
categoria filosfica, uma metateoria ou um mtodo de pesquisa emprica no h definio
consensual (ZEHFUSS, 2002, p. 8).
Zehfuss no prope uma definio para o construtivismo. A anlise dos trs
construtivistas, no obstante, resulta em duas concluses. Em primeiro lugar, as trs
abordagens pressupem uma construo limitada. Quando as anlises se iniciam, alguma
realidade, anteriormente construda, considerada como dada. Ao mesmo tempo em que
reforam a importncia dos significados, os autores assumem a existncia de uma realidade a
priori. Em segundo lugar, Zehfuss (2002, pp. 251-252) toma essa aceitao de uma realidade
de carter dual uma das dimenses referente a uma realidade pr-existente anlise; a outra,
uma dimenso instersubjetiva de conhecimento compartilhado que daria significado
primeira como prova de que o construtivismo, nesses trs autores, o meio termo entre o
racionalismo e o ps-estruturalismo, ps-modernismo e teoria crtica.
As concluses de Zehfuss so inspiradas pelo pensamento de Derrida. Para Derrida, a
estrutura do pensamento ocidental baseada em dicotomias, oposies que implicam, sempre,
uma hierarquia. Em geral, o que essas oposies hierrquicas fazem privilegiar a unidade, a
identidade, a imediao e a presena temporal e espacial, em detrimento da diferena, da
distncia e da dissimulao (ZEHFUSS, 2002, p. 197). Para legitimar nossas idias, dessa
forma, procuramos demonstrar que elas esto de acordo com uma presena o que Derrida
chama de metafsica da presena, e qualquer representao ser considerada inferior ao que
est presente, real. Para que o ser fosse conceituado pela presena, para que a presena
fosse fundao segura para o pensamento, a presena teria que ser absoluta e pura. Derrida
no acredita na possibilidade dessa presena. A presena, como a percebemos em relao s
coisas, est contaminada pelo seu oposto, a ausncia ou a diferena. Porque a presena das
coisas s se d, na nossa percepo, pela concepo da ausncia, Derrida estabelece o
conceito de diffrence. A diffrence operacionaliza o fato de que presena e ausncia

3 Traduo livre da autora. Todas as tradues de obras referenciadas no original em ingls so de minha
responsabilidade.
26
convivem nas coisas; significa no ser idntico, ser discernvel; marca o atraso, desvio ou
adiamento do significado; produz as diferenas que tornam possveis os conceitos opostos,
empregados na linguagem: natureza/cultura, emoo/razo etc.
A diffrence serve tambm subverso do conceito de real que Derrida opera. Ao
debater a fundamentao do pensamento na presena, ele mina as hierarquias valorativas entre
realidade e representao. Mesmo que houvesse o real, no poderamos acess-lo a no ser
por meio das nossas representaes. Como consequncia, aquilo que conceituamos como real
, em si, um efeito de representaes (ZEHFUSS, 2002, p. 196). Quando elaboramos um
conceito, estamos fazendo referncia a um sistema ou a uma cadeia de referentes, que
funcionam combinando-se sistematicamente. O modelo de Derrida so as teorias sobre
linguagem e atos de fala, nos quais o significado das palavras dependente do contexto do
seu emprego, de comunicaes anteriores ou de redes de significado anteriores.
Para a autora, o construtivismo meio termo, mais prximo ao racionalismo que
abordagens ps-modernas, porque aceita a premissa de uma realidade material que interage
com os sistemas de significado. No haveria consenso, cientfico ou poltico, sobre o que a
realidade, e a definio de realidade provocaria uma naturalizao do que construdo. A
grande questo, para os ps-modernos, no seria a negao da realidade, mas a compreenso
de que mesmo afirmaes mais bsicas sobre a realidade esto imersas em poder.
Representaes no so mais importantes que o real e o real no pode ser construdo a partir
do que desejamos para ele. Porque o contexto, no entanto, ilimitado, ele no pode ser
controlado. Esses so os termos do debate para aqueles que, segundo Zehfuss (2002, p. 255),
constituem o plo oposto ao racionalismo.
Afirmaes sobre levar em conta a realidade, nesse caso, so problemticas porque
obscurecem nosso envolvimento com sua construo, permitem que se atribua
responsabilidade s circunstncias. Quando a realidade tratada como dado, a questo se
torna aplicar conhecimento. Em Derrida, o que est em jogo, quando se tomam decises sobre
o que a realidade, a responsabilidade. Sem o apelo realidade, toda escolha uma
situao indecidvel, que no oferece uma nica resposta, racional e satisfatria. A questo
da responsabilidade surge quando experimentamos o limite da nossa habilidade de controle, o
limite do nosso conhecimento, o limite da nossa habilidade de satisfazer demandas ticas
contraditrias (ZEHFUSS, 2002, p. 256). Em defesa do ps-modernismo, Zehfuss afirma que
indivduos tm dificuldade de tratar com essas abordagens porque elas interferem com
padres arraigados de pensamento, no oferecem regras claras para o comportamento, no
27
oferecem segurana suficiente. Para Derrida, a insegurana positiva e torna a
responsabilidade possvel. Os ps-modernos, na linha derrideana, so os antagonistas dos
racionalistas ao fazerem oposio segurana oferecida por padres racionais segui-los, ou
declarar estar agindo cientificamente, fugir da responsabilidade que temos, como
construtores da realidade.
Alexander Wendt, por exemplo, no nega as estruturas materiais que seriam
subjacentes ao sistema, mas confere maior importncia s identidades, para definir o tipo
de anarquia e o ambiente de segurana que vo prevalecer nas relaes internacionais. Seu
construtivismo elaborado a partir de duas premissas do interacionismo simblico: a) atores
agem com base nos significados que objetos e outros atores oferecem para eles; b) esses
significados no so inerentes, mas resultado do processo de interao. Dessa forma, Wendt se
contrape a Waltz na sua anlise sobre como processo e estrutura esto ligados. Anarquia no
seria uma consequncia necessria do sistema de auto-ajuda, mas uma instituio
desenvolvida e sustentada pelo processo do relacionamento entre Estados. Os interesses dos
Estados so endgenos ao processo de formao de identidades e relacionamentos. Os
diferentes nveis de anarquia so resultado do processo de formao de identidade dos atores.
A anarquia kantiana uma das possibilidades, que corresponde a uma identificao coletiva,
na qual interesses so calculados com base em sentimentos de solidariedade, comunidade,
lealdade, em maior nvel de agregao. Identidades autointeressadas no vo ser
necessariamente substitudas por identidades coletivas, mas a cooperao pode modificar a
identidade dos atores, alm da estrutura de recompensas, e, em conseqncia, o ambiente de
segurana prevalecente (ZEHFUSS, 2002, p. 15).
Outro importante autor, um dos primeiros a subscrever ao projeto de elaborao de uma
teoria social de Relaes Internacionais Nicholas Onuf. Seguindo as proposies de
Richard Ashley, Onuf (1989) vai dizer que a construo social da poltica mundial passa
pela supresso de um objeto terico e sua substituio por uma metodologia genealgica
de acordo com os preceitos de Foucault, uma anlise da formao histrica do discurso, do
conhecimento e do poder no campo das RI. Seu livro, World of Our Making, busca explicar
como a realidade social das relaes internacionais pode funcionar sem uma ordem
centralizada.
Onuf no cr ser possvel organizar as cincias sociais exatamente da mesma maneira
que as cincias naturais e usa a viso epistemolgica de Kuhn para explicar tal
impossibilidade. O que diferencia os dois tipos de cincia a aplicao do conceito kuhniano
28
de paradigmas operativos a identificao de prticas correntes e autnomas em relao ao
seu observador que, por sua autonomia, podem ser consideradas realidades objetivas. No caso
das cincias sociais, o grau de autonomia das realidades sociais com relao aos seus analistas
e com relao s definies por estes constitudas sobre aquelas demasiadamente pequeno
essa base da teoria crtica (ONUF, 1989, pp. 14-16). A disciplina de Relaes Internacionais,
no entanto, aponta Onuf, foi historicamente construda baseada na crena de ser
correspondente a um paradigma operativo prprio. Apesar de negar haver um paradigma
distintivo das RI, Onuf aceita a existncia de certas realidades sociais, importantes para as RI,
que podem ser analisadas como relativamente autnomas, constituindo paradigmas que
perpassam vrias disciplinas das cincias sociais, a meio termo entre a idia de cincias
naturais e teoria crtica. Para ele, a principal dessas realidades, que ele trata como um
paradigma operativo, ser a que chama da sociedade poltica. O paradigma da sociedade
poltica habilmente nomeado porque est irrevogavelmente ligado a condio sine qua non
da sociedade a disponibilidade, no, a inevitabilidade das regras e da poltica, a
persistncia de relaes sociais assimtricas, de outra forma conhecida como a condio para
as regras (ONUF, 1989, p. 22).
Onuf se prope a analisar as regras que constituem o sistema internacional. O mtodo
que escolhe, informado pela filosofia, o da leitura e interpretao de textos clssicos. O
trabalho de anlise de regras, ou categorias de regras, requer de Onuf um trabalho com a
linguagem e sua dimenso social. A virada lingustica da Filosofia do sculo vinte
promoveu um rapprochement em termos entre a Filosofia e a teoria social (ONUF, 1989, p.
38). O construtivismo de Onuf considera a relao complexa entre materialidade e
significados para ela construdos. Procura fugir das crticas ps-estruturalistas de
fundacionismo, emprestando do estruturacionismo de Giddens a recusa em conceder primazia
quer ao agente, quer estrutura. Ambos so produtos de constituio mtua que no permite a
reduo da estrutura soma das partes, nem as partes aos efeitos da estrutura.
O fundacionismo de que o ps-positivismo tenta escapar, de acordo com Derrida, citado
por Onuf, chamado logocentrismo e tem relao direta com a idia de diviso binria do
pensamento ocidental. Logocentrismo a busca por legitimao de toda idia, abstrao,
interpretao ou subjetivao em uma contrapartida real e objetiva que conforma o
pensamento binrio e procura desproblematizar, naturalizar, a interpretao oferecida
materialidade (ONUF, 1989, p. 41).
O ato de construo, a co-constituio de indivduos e
sociedade, produz a Histria. Como tal, esse ato o tema e
29
 sujeito principal da narrativa histrica. Ainda que eu conceba
esse ponto-de-vista como as fundaes ou origens da
produo da Histria, a construo , no entanto, um efeito
contigente de prticas polticas na Histria (ONUF, 1989, pp.
42-43).

A anlise das regras no sistema internacional baseada no trabalho de Wittgenstein

sobre jogos de linguagem e a relao entre linguagem e teoria social. Nossa linguagem
governada por regras que as pessoas empregam para propsitos sociais. A linguagem parte
importante da construo da realidade social e, por consequncia, da prpria constituio
das individualidades. O que entendemos como possvel e permitido necessariamente depende
da linguagem e da nossa relao com ela, de acordo com nosso posicionamento na sociedade
(ONUF, 1989, p. 51). Analisando o caso do realismo, por exemplo, e a relao entre
linguagem e poder, Onuf vai dizer que o realismo nunca afirmou a primazia de armas sobre
bens, ou boas aes. Ele afirmou a primazia das vozes que falam pela guerra, pela
necessidade de armas, proteo de bens e do absurdo de boas aes em um mundo de
adversidade (ONUF, 1989, p. 248).
Outro entre os primeiros engajados na reflexo sobre o que seria uma teoria social das
RI Frederich Von Kratochwil. Messari e Nogueira identificam as premissas do
construtivismo de acordo com Kratochwil e Risse- Kappen. A premissa central e comum a
todos os construtivistas, que o mundo no predeterminado, mas sim construdo, medida
que os atores agem mais uma vez, que o mundo uma construo social. a interao entre
os atores, isto , os processos de comunicao entre os agentes, que constri os interesses e as
preferncias destes agentes.
A negao de qualquer antecedncia ontolgica aos agentes e estrutura a segunda
premissa da abordagem tambm presente em Onuf.
A terceira premissa comum a todos os construtivismos refere-se relao entre
materialismo e idealismo, ou como Zehfuss coloca, construo limitada. Se, por um lado,
os construtivistas no descartam as causas materiais, por outro, consideram que as idias e os
valores que informam a relao do agente com o mundo material desempenham uma funo
central na formulao do conhecimento sobre este mesmo mundo. Isso significa que os
construtivistas no ignoram que exista um mundo l fora, mas consideram que ele s faz
sentido a partir do momento em que nos referimos a ele, e mediante os meios que usamos
para nos referirmos a ele. Kratochwil afirma que todos os construtivistas admitem que a
intersubjetividade da linguagem e o consequente partilhamento de discursos, significados e

30
valores uma premissa comum a todos os construtivistas (NOGUEIRA e MESSARI, 2005,
p. 168). Essa corrente de construtivistas centrados na linguagem segue uma linha suavizada
do pensamento positivista.
Assim se estabelece a centralidade das normas e regras que regem o discurso para os
eventos sociais em geral, inclusive para aqueles das relaes internacionais um esforo de
abertura da ontologia do campo que vai beneficiar as feministas.
Kratochwil particularmente crtico adoo da noo de racionalidade instrumental.
Tentativas de eliminar elementos de valorao e interpretao, para tornar as anlises mais
objetivas, levam a uma m conceituao da prxis humana e excluem das anlises questes
interessantes sobre os fins que se buscam na sua realizao. O uso da racionalidade
instrumental negaria o carter normativo da poltica em nome da cincia (ZEHFUSS, 2002, p.
16).
A teoria da ao comunicativa, de Habermas, serve de base para a definio de um
critrio de racionalidade a partir de seu uso comum.4 Uma ao poderia ser dita racional
quando fizesse sentido agir de tal maneira. O conceito estaria ligado a consideraes
normativas. Definir algo como racional seria endoss-lo em termos normativos, reconhecer a
existncia de um sentimento moral que o permite. Kratochwil busca reintroduzir a dimenso
poltica nas RI ao compreender a ao poltica como ao significativa, em vez de puramente
instrumental.
Para que ao seja significativa, ela precisa acontecer em um contexto intersubjetivo
compartilhado, mediado por regras e normas. Essas so essenciais na abordagem de
Kratochwil. No caso de problemas sociais, no h solues logicamente necessrias, todas as
solues so afirmaes de validade construdas por meio do discurso. A questo principal
entender como regras e normas so convincentes, como elas conseguem reunir apoio para
isso, Kratochwil explora formas jurdicas de arrazoamento. Sua concluso de que apenas
quando aproximadas de um ponto de vista moral, argumentos podem ser entendidos como
avano em direo a uma soluo (ZEHFUSS, 2002, p. 17).
Narrativas, como justificativas para certos cursos de ao, so importantes para entender
a poltica, sob esse ponto de vista. De acordo com Kratochwil, narrativas localizam os temas
em questo, no que diz respeito aos significados compartilhados, oferecendo as ligaes para
a argumentao. Um fato supostamente objetivo no algo sendo descrito, antes a validade
intersubjetiva de uma caracterizao com a qual pessoas razoveis podem concordar

4 Ver Habermas, J. The Theory of Communicative Action, vols. 1 e 2. Boston: Beacon Press, 1984.
31
(ZEHFUSS, 2002, p. 17). Esse processo no produz apenas uma soluo possvel, ainda que
seja possvel reconhecer argumentos mais ou menos persuasivos. Normas e regras no so
apenas instrumentos para os clculos de utilidade individual. Elas condicionam estratgias e
definem o critrio de racionalidade, porque estabelecem os significados intersubjetivos que
permitem que atores dirijam suas aes uns aos outros, comuniquem-se, critiquem e
justifiquem-se (ZEHFUSS, 2002, p. 18).
Um exerccio esclarecedor de todos esses pressupostos e crticas construo de teorias
positivistas, tais quais o realismo, o texto de David Welch sobre as leituras feitas de
Tucdides e sua Guerra do Peloponeso por estudiosos de RI. Em um exerccio de
historizao, Welch demonstra como realistas apagam, pelo uso do discurso, suas escolhas
na definio de pressupostos para suas teorias. Escolhas deliberadas de interpretao resultam
ultimamente na naturalizao de uma essncia humana, que o discurso realista procura
legitimar a partir de Tucdides.
Segundo Welch, haveria desacordo entre Tucdides e sua aplicao para a teoria das
Relaes Internacionais. Realistas retiram do relato histrico de Tucdides verdades trans-
histricas as quais o prprio autor nunca se disse disposto a estabelecer. Gilpin assume que
essas verdades dizem respeito natureza essencialmente conflitiva das Relaes
Internacionais e primazia na vida poltica da busca por poder e segurana como motivaes
humanas bsicas (WELCH, 2003, p. 309). No entanto, as causas realistas identificadas por
Gilpin e outros autores da mesma corrente no so corroboradas pelas fontes usadas pelo
autor da Guerra do Peloponeso muito do que ali exposto nem mesmo possui fontes
histricas. Welch defende que grande parte das causas identificadas para guerra entre Atenas e
Esparta so julgamentos do prprio Tucdides. Se Esparta foi guerra por medo uma causa
realista de auto-interesse em segurana ou por reprovar o comportamento de Atenas
uma causa de cunho pronunciadamente moral no claro para Welch: a interpretao
realista para Tucdides se baseia em passagens especficas e em caracterizaes gerais das
dinmicas entre cidades-Estado que se encontram ao longo do texto (WELCH, 2003, p. 307).
A leitura dos realistas ignora o debate sobre de justia, normas e instituies que tambm
esto presentes em inmeras passagens.
Naturalmente, questes sobre mtodos de interpretao entram em cena nesse ponto. Se
o texto um instrumento de comunicao, tanto as intenes do autor quanto as capacidades
de interpretao dele vo fazer parte do significado. Welch parte dessa viso para discutir as
interpretaes existentes de Tucdides e apresentar a sua prpria. A ela se contrape a viso de
32
que h um significado objetivo para o texto, produzido e mesclado no prprio texto pelo
autor.

H simplesmente muita coisa acontecendo no texto para que se

justifique retirar dele apenas aforismos realistas de carter
generalista (....) Tucdides deixa claro que as pessoas levam a
srio seus compromissos, direitos e obrigaes. Virtualmente
todos os que participam da ao consideram a quebra de um
tratado uma ofensa em si, independente das conseqncias que
se podem seguir. A maior parte dos atores envolvidos est
disposta a se arriscar para defender o que eles consideram ser
uma ordem internacional justa (WELCH, 2003, pp. 313, 315).

Welch defende que todos os autores ultimamente vo passar em seus escritos uma viso
prpria sobre a natureza humana. O que coloca Tucdides em sua situao extraordinria
como autor a capacidade deste em reproduzir a complexidade da natureza humana
complexidade que representa principalmente o fato de que nossa natureza no possui essncia,
ainda que apresente padres. Autores de RI e mesmo clssicos como Hobbes so vistos por
Welch como responsveis por simplificar o retrato nuanado feito por Tucdides, enviesando-
o a fim de justificar suas teorias.

A histria que nos conta Tucdides poderia ajudar a entender

melhor, eu acredito, que relaes internacionais tratam de
escolhas, no constrangimentos; que a motivao do auto-
interesse uma entre muitas motivaes, e nem sempre a
mais forte; que as pessoas levam a srio seus compromissos
morais e, por vezes, agem a partir dessas consideraes mesmo
que elas entrem em conflito com seu prprio auto-interesse
definido estreitamente; que o comportamento dos Estados em
crises e guerras conformado com igual fora tanto pela
paixo quanto pela razo; e que o interesse nacional
construdo de maneira arbitrria, e no dado em resposta a
uma estrutura ou sistema (WELCH, 2003, p. 318).

Como o pensamento lacaniano esclarece, o simblico encontra um limite para sua

atuao esse limite, o que se determinou o real lacaniano.5 A crtica de Welch aos
comentadores de Tucdides est na sobrevalorizao do poder que as estruturas tm sobre os
atores. Realistas tendem a trabalhar os pressupostos do sistema internacional de forma que
parece suprimir a autonomia dos agentes e sua possibilidade de afetar mudanas, mesmo que

5 Ernesto Laclau se refere ao real lacaniano como o ponto de falha, o limite inerente e totalmente no-
substancial do simblico, aquele que mantm a distncia mesma entre a realidade e sua simbolizao e, logo,
coloca em movimento o processo contigente de historicizao-simbolizao. BUTLER, J.; LACLAU, E. e
Zizek, S. Contigency, Hegemony, Universality Contemporary Dialogues on the Left. London, New
York: Verso, 2000, p. 65.
33
apenas incrementais, nas estruturas sociais. Por outro lado, a nfase dos construtivistas e ps-
modernos nos jogos de linguagem, nas instituies e papis sociais no deve ser confundida
com a desconsiderao dos constrangimentos reais sobre os quais vo incidir a habilidade
humana de construo de smbolos e narrativas. Dessa forma, possvel imaginar que as
diversas dimenses das RI permitem uso de um ou outro aparato terico, de acordo com o
contexto e objetivo do estudo, que nos permitir acessar diferentes etapas ou facetas de
fenmenos internacionais. Em captulos subseqentes, procurar-se- discutir como possvel
o debate entre diferentes abordagens tericas, no sentido de permitir, como veremos adiante
com Sylvester, uma poltica de conversao emptica para o campo de estudos em foco.
Estabelecida a importncia dada pelos ps-positivistas a normas e a construo social,
valores e identidades para as relaes internacionais, cabe examinar as principais abordagens
feministas em RI. Estas buscam, em desenvolvimento paralelo ao dos construtivistas e ps-
modernos, relacionar as normas, valores e construes sociais relacionadas ao gnero s
relaes internacionais. A prxima seo procura mostrar a razo de a teoria feminista fazer
parte das viradas sociolgica e lingstica que alimentam o chamado terceiro debate
da disciplina de Relaes Internacionais. Feministas acabam inevitavelmente do lado ps-
positivista do debate por priorizarem, da mesma forma que construtivistas, ps-modernos e
tericos crticos, dois pressupostos essenciais: o da construo social da realidade e o da
relao entre linguagem, formao de identidade e relaes de poder.

1.2. Feminismos e RI

A incluso do gnero como parte do campo de estudo das relaes internacionais no

ps-Guerra Fria foi ponto de partida para o surgimento de um nmero considervel de
abordagens feministas na disciplina. Algumas delas tm ampla bagagem histrica e carter
mais poltico do que propriamente um programa de pesquisa cientfico, como as feministas
liberais. Em comum, todas procuram nas instituies e normas do sistema internacional
explicaes para a assimetria nas relaes entre os gneros e para a construo das
identidades baseadas nessa categoria; todas incluem no seu projeto cientfico uma dimenso
poltica no apenas de superao da opresso feminina, mas tambm de construo de uma
ordem internacional mais justa, na qual hierarquias, de gnero, classe ou raa no estejam
34
presentes. A nfase nas instituies no impede que algumas dessas abordagens utilizem
mtodos empiricistas, enquanto outras se concentram na desconstruo do discurso cientfico
tradicional o uso do gnero como categoria de anlise continua sendo o fio de ligao entre
elas.
Peterson e Runyan, assim como Kratochwil e Onuf, procuram nas inter-relaes entre
linguagem e poder a chave para entender as inter-relaes entre poltica internacional e
questes de gnero. Consideram que a dimenso poltica da linguagem sua capacidade de
permitir aos sujeitos conhecer a realidade nega, em si, a possibilidade de um conhecimento
objetivo do real, j que sujeito e objeto fazem parte do mesmo sistema lingstico. Para que o
objeto possa fazer parte da realidade, ele requer participao no sistema de linguagem que
existe apenas a partir da capacidade do sujeito de aplicar esse sistema para compreender a
realidade (PETERSON e RUNYAN, 1999, p. 24). Todo o conhecimento , logo, situado h
uma multiplicidade de perspectivas possveis na cincia, e os ps-positivistas ou
construtivistas que ainda usam a referncia de um mundo l fora, ou a um paradigma
operativo da cincia poltica, no dizer de Onuf, devem procurar valores epistemolgios que
produzam anlises menos parciais desse mundo l fora. Isso quer dizer que aqueles
cientistas ligados a uma anlise emprica devem reconhecer a posio a partir da qual essa
anlise realizada, e a que objetivos ela vai servir.
A maior contribuio do trabalho de Peterson e Runyan, no entanto, a identificao
das duas possibilidades de trabalhar o gnero como categoria de anlise nas RI; uma centrada
em aspectos substantivos, outra, em conceituais. A primeira chamada posio das
mulheres; a segunda, poder do gnero. A primeira prpria das feministas engajadas em
estudos empricos, pioneiras na reflexo sobre as mulheres em RI, ou melhor, sobre a
ausncia e marginalizao das mulheres nos espaos considerados pelas teorias tradicionais
como prprios da disciplina e que, por isso, passaram a buscar as mulheres, indivduos, nas
margens e nos espaos anteriormente impensados e impensveis como parte das relaes
internacionais. Segundo Peterson e Runyan, essa categoria engloba as feministas de ponto-
de-vista em algumas interpretaes, feministas radicais ou feministas da diferena e as
feministas marxistas, ou socialistas.
As autoras, contudo, apontam que a maior parte das feministas emprega o ps-
positivismo no apenas para localizar as mulheres em suas posies marginais e/ou
subordinadas, mas tambm para demonstrar como essas posies esto ligadas ao poder do
gnero o gnero como um valor e um sistema de valores que permeiam nossos sistemas de
35
percepo e significado e, consequentemente, nossas aes. Essas, para Peterson e Runyan
(1999, pp. 26-27), so as feministas preocupadas com a construo poltica dos gneros.
A construo poltica dos gneros se origina na valorizao superior do masculino e das
atividades masculinas e na desigualdade de associao entre identidades, atividades e gneros.
H uma estrutura de poder embutida nessa diferenciao, responsvel pela hierarquizao
superior dos homens e do masculino nas esferas social e poltica, tornando identidades e
atividades que, nessas esferas, so concebidas como prprias dos homens ou de
caractersticas masculinas, vistas como de maior prestgio frente a identidades e atividades
associadas s mulheres ou a caractersticas tidas como femininas.
A relao que a categoria gnero estabelece de exclusividade mtua logo, as
prticas, instituies, perspectivas e indivduos que so definidos como masculinos o so pela
negao da sua identificao com o que feminino. Essa hierarquizao e exclusividade
mtua so construes polticas, na medida em que configuram poder, autoridade e alocao
de recursos de forma a privilegiar o masculino o acesso das mulheres aos recursos, ao poder
e autoridade , por isso, desigual e desprivilegiado (PETERSON e RUNYAN, 1999, p. 31).
Ns sugerimos que o fio de ligao entre as feministas uma orientao que valoriza
as diversas experincias das mulheres e que leva a srio seus interesses e capacidades para
promover transformaes polticas e sociais (PETERSON e RUNYAN, 1999, p. 32). Dessa
forma, o interesse na construo poltica do gnero funo da busca pelo fim das
construes sociais que baseiam e sustentam desigualdades e pela transformao de
esteretipos que suprima a polarizao de identidades de gnero. A maneira vista como mais
eficaz na promoo dessas transformaes a contestao dos modos pelos quais a
masculinidade privilegiada em conceitos, prticas e instituies.
As diferenas de gnero no acesso a recursos, poder e autoridade afetam a posio das
mulheres na sociedade; por outro lado, o poder do gnero se relaciona s maneiras, pouco
comuns em RI, de pensar como nossas formas de ver e interpretar o mundo esto delimitadas
pelo gnero. Certos sistemas de crenas e instituies so responsveis pelas formas como
somos socializados nas hierarquias de gnero, como internalizamos pressupostos culturais e
os definimos como parte de nossas identidades. O controle social que garante essa
internalizao feito pela famlia, pelas leis, pelo mercado e mesmo pela coero fsica.
Esteretipos naturalizam e justificam estruturas sociais hierarquizadas so polticos porque
isso significa a reproduo de relaes de poder (PETERSON e RUNYAN, 1999, pp. 34-35).
Gnero importante no apenas porque define as relaes de poder entre homens e mulheres,
36
mas porque tambm condiciona o nosso pensamento a funcionar a partir de dicotomias
hierarquizadas que legitimam formas mltiplas de dominao em diversas esferas sociais.
Pensamento de gnero nos socializa para o pensamento em padres binrios, um padro de
pensamento que esttico, simplista e incapaz de conceber alternativas aos pares de
oposies que define (PETERSON e RUNYAN, 1999, pp. 38-39). Feministas procuram
eliminar as dicotomias enfatizando a igualdade entre homens e mulheres.
Nas relaes internacionais, o poder pressuposto como poder-sobre. Essa definio
de poder seria masculina porque pressupe o modelo masculino dominante no Ocidente de
natureza e comportamento agncia, competio e agresso. Esse conceito de poder
exclui as mulheres de participao poltica a no ser que elas adotem uma maneira
masculinizada de liderana. A viso masculina de poder tambm pressupe um poder exercido
de cima, por elites decisrias que organizam a sociedade, enquanto as mulheres, que
historicamente trabalham mais em organizaes de base e em nvel comunitrio, so
invisveis como agentes a partir dessa viso masculinizada de poder. Os efeitos relativos ao
poder do gnero so as formas pelas quais mulheres e homens so tratados desigualmente
no sistema internacional.
O comportamento dos Estados, por exemplo, , segundo Tickner, um dos efeitos de
gnero sobre o sistema internacional. Estados so construdos, ou se espera deles o
comportamento, em concordncia aos pressupostos da masculinidade hegemnica. O conceito
de masculinidade hegemnica, central para os estudos de gnero, refere-se a ideologias de
virilidade, trabalhadas tambm por Bourdieu. Na definio de Tickner, a masculinidade
hegemnica um tipo ideal de masculinidade, repleto das caractersticas tidas como
masculinas mas s quais poucos homens de fato se conformam (TICKNER, 2001, p. 15).
Tickner afirma que o fato de o campo das RI ser tributrio de experincias masculinas e
do trabalho de homens responderia pela ausncia de vozes femininas, ou por sua aparente
impropriedade, quando presentes, nesse contexto. Um primeiro esforo de trazer o gnero
para as relaes internacionais, ao tentar identificar o campo de estudo com masculinidade
pela presena majoritria de homens na sua construo, passvel de crticas de essencialismo
por parte dos prprios estudiosos do gnero, principalmente daqueles mais prximos s
abordagens ps-modernas. A presena de mulheres no o mesmo que a presena do
feminino como estrutura de pensamento a base da diferena entre posio das mulheres e
o poder do gnero de acordo com Peterson e Runyan.
Esse esforo pioneiro, no entanto, focaliza pontos centrais da teoria a busca por
37
explicaes das guerras no comportamento auto-interessado em segurana do Estado, o
interesse nas atividades de equilbrio de poder por parte das grandes potncias, a definio da
anarquia como caracterstica central do sistema como construes que carregam em si
pressupostos de gnero, permitindo uma anlise das RI a partir do uso dessa categoria.
O requerimento de militarizao dos Estados como conseqncia da combinao dos
trs pontos definidos acima, por exemplo, requer uma preocupao especial de autoras como
Tickner e Enloe. Elas apontam como estados militarizados podem ser uma ameaa
segurana de suas prprias populaes, e, de forma anloga, como a segurana nacional
serve para alimentar a violncia estrutural condio pela qual aqueles nas margens do
sistema internacional so condenados a expectativas de vida mais curtas pela alocao
desigual de recursos (TICKNER, 1992, p. 13). O gnero, e a situao das mulheres como
base da pirmide social, so parte inalienvel da anlise da violncia estrutural. Feministas
devem, ento, se concentrar na crtica de conceitos centrais para a teoria, a partir de uma
perspectiva da margem, para redefinir a forma como se constri o campo.
No caso das feministas liberais, j citadas, o foco na reverso das desigualdades e
hierarquias muito mais prtico que terico. De acordo com essa corrente, a opresso das
mulheres funo das barreiras legais do Estado que impedem a realizao dos direitos
individuais das mulheres. O surgimento das demandas de feministas liberais ligado s
revolues liberais burguesas do sculo XVIII, com a ressalva de procurar estender s
mulheres os direitos iguais, polticos e civis, ento restritos apenas aos homens. Essa busca
por extenso dos direitos masculinos s mulheres faz com que liberais vejam o Estado como
agente potencial de promoo da igualdade. Apesar dele se engajar em prticas
discriminatrias, a autoridade mais apropriada para garantir os direitos das mulheres.
O contexto histrico de seu surgimento responde pelos compromissos epistemolgicos
positivistas que as feministas liberais assumem (PETERSON e RUNYAN, 1999, p. 28).
Defendem, assim sendo, a possibilidade do conhecimento objetivo; a constituio das RI
como cincia, no entanto, tem sido enviesada a incluso do pensamento sobre mulheres o
veculo para transformao do conhecimento em RI em verdadeiramente objetivo (TICKNER,
2001, pp. 12-13).
Muitas crticas tm sido feitas desde meados dos anos 60 ao feminismo liberal. Essas
crticas se organizam em torno da idia de que a busca das liberais ainda estaria promovendo
valores masculinos relacionados ao individualismo e racionalismo. As feministas radicais
opem-se s liberais e suas afirmaes de que as nicas barreiras presentes emancipao
38
feminina so as legais. Ao defenderem que a opresso feminina seria uma das primeiras, mais
profundas e difundidas formas de opresso, as radicais vem o patriarcado como um sistema
de opresso que permeia as instituies da sociedade para muito alm da esfera legal.
Radicais e liberais tambm se diferenciam pelo fato de, enquanto as ltimas afirmam a
igualdade entre os gnero, a nfase das primeiras est na diferena, e na necessidade de
valorizao das caractersticas e experincias femininas, tradicionalmente inferiorizadas em
sociedades patriarcais. Enquanto feministas liberais buscam oportunidades iguais para
mulheres ascenderem a situaes de privilgios definidos pela masculinidade, feministas
radicais priorizam autonomia e liberao das mulheres em relao a normas masculinistas e
heteronormativas e em relao prtica masculina da violncia sexual. A seu ver, no controle
dos homens sobre o corpo das mulheres est a raiz da situao de opresso e desprivilgio
dessas. Tanto o controle ideolgico, (a pornografia teria importante papel nesse caso) como
prtico pelas leis que organizam o casamento, pela violncia domstica e sexual , sobre as
mulheres, seriam expresses de princpios masculinistas (PETERSON e RUNYAN, 1999, pp.
169-170).
Radicais expem, ainda, como as experincias e atividades associadas s mulheres e ao
corpo feminino so desvalorizadas, como a violncia sexual uma forma de controle sexual
das mulheres e como as questes de segurana deveriam ressaltar as relaes entre a violncia
6

sexual e internacional. Elas tambm enfatizam o papel da cultura em denegrir o que

considerado feminino. O projeto poltico das radicais est na defesa da superioridade
cultural dos valores femininos. Radicais afirmam que essa valorizao carrega em si um
potencial transformador da prpria sociedade. Elas argumentam em favor das formas
femininas de conhecer. Enquanto o pensamento patriarcal caracterizado por divises e
oposies, as formas femininas de conhecer tm procurado construir viso de mundo baseada
em relaes e conexes (TICKNER, 2001, p. 14).
A base do argumento de que existe uma forma distinta de acesso ao conhecimento
daquele comumente empregado na poltica e na cincia so as teorias psicanalticas que usam
o gnero como categoria de anlise. De acordo com essas teorias, meninos so socializados
para vises objetivistas do mundo a partir da diferenciao e separao desses de suas mes,

6 Um nmero considervel de trabalhos feministas tem sido realizado para analisar as formas como o
estupro est ligado aos conflitos tnicos e conquista territorial. Um dos principais a anlise e taxonomia
dos casos de estupro militar realizados por Cynthia Enloe. Ver ENLOE, C. When Soldiers Rape in:
Maneuvers The politics of militarizing womens lives. Berkley and Los Angeles: California University
Press, 2000.
39
enquanto meninas se mantm identificadas com a figura materna, conformando suas formas
de conhecer a partir de relaes e conexes. Sara Ruddick a principal autora na anlise do [Izadora X1] Comentrio: referncia

pensamento maternal e suas afinidades com o trabalho de construo da paz; Carole Gillian
aborda como homens e mulheres teriam diferentes concepes de justia homens se
engajam na elaborao de concepes universalistas, enquanto mulheres possuem pensamento
mais relacional e baseado em situaes concretas.7 Essas vises so, no entanto, criticadas por
seu essencialismo. Apesar de reconhecer que as categorias de homem e mulher so frutos da
construo social, do a ela tal poder na definio de identidades que acabam por reificar, em
vez de subverter, as dicotomias que perpetuam a marginalizao das mulheres.
Radicais foram importantes, no obstante, por oferecer a primeira instncia na qual o
ponto-de-vista feminista foi levantado como forma do uso de gnero como categoria de
anlise. Esses primeiros esforos esclarecem que uma das tarefas das feministas tornar o
gnero visvel, especialmente em espaos nos quais o processo de naturalizao, a viso
substancialista do mundo, fez o trabalho mais profundo de apagamento do processo
histrico de construo social hierarquizada por gnero. As RI seriam um desses casos.
Uma terceira interpretao a do feminismo socialista. Para as feministas socialistas,
as diferenas entre condies materiais de existncia de homens e mulheres so a base da
opresso feminina a principal fonte do patriarcado , assim, o controle dos homens sobre o
trabalho feminino, principalmente o reprodutivo. Socialistas procuram mostrar como a
separao entre o trabalho produtivo e o reprodutivo serve apenas a interesses masculinistas
sob o capitalismo. A desvalorizao e naturalizao do trabalho reprodutivo das mulheres
permitem a organizao do sistema capitalista tal como . A considerao do trabalho
reprodutivo como parte integrante e importante das atividades econmicas colocaria em
xeque, por exemplo, a produtividade das grandes corporaes segundo autoras desse ponto-
de-vista, essa produtividade depende do trabalho no reconhecido e muito menos remunerado
que as mulheres fazem de manuteno do lar e criao dos filhos. A no-remunerao do
trabalho reprodutivo diminui o preo dos salrios das mulheres. A reviso da importncia
social do trabalho domstico tambm nos levaria a uma reviso das idias sobre bem-estar,
ou mesmo sua supresso, uma vez que a considerao do valor do trabalho reprodutivo
transformaria esse conceito no em benefcios oferecidos pelo governo como assistncia

7 Ver MIGUEL, L.F. Poltica de Interesses, Poltica de Desvelo: Representao e Singularidade Feminina
in: Revista Estudos Feministas. Florianpolis, v. 9, n. 1, 2001, pp. 253-267. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-026X2001000100015&lng=en&nrm=iso>.
Acesso em 17/11/2009.
40
social, mas o incentivo ao aumento da produtividade dos indivduos.
Feministas socialistas so empiricistas, e parte do grupo chamado ponto de
vistafeminista, que cr que a percepo da realidade varia com a situao material do
observador. A situao material das mulheres permitira a essas uma viso mais objetiva da
realidade.

Feministas socialistas definem ponto de vistacomo a posio na

sociedade a partir qual certas caractersticas da realidade se
tornam proeminentes e outras so obscurecidas. O ponto de
vistafeminista pressupe que todo o conhecimento reflete os
interesses e valores de grupos sociais especficos; sua
construo afetada pelo contexto social, poltico, ideolgico e
histrico. A posio subordinada das mulheres significa que
essas, ao contrrio dos homens (ou de alguns homens), no
possuem interesse na mistificao da realidade a fim de
reforar o status quo; logo, h maior probabilidade que elas
desenvolvam um entendimento mais claro, menos enviesado,
do mundo (TICKNER, 2001, p. 17).

Harwick, na interpretao de Tickner, vai justificar essa maior objetividade a partir da

maior proximidade das mulheres das situaes concretas da realidade, em oposio ao
mundo de abstraes o qual os homens habitam. Essa posio difere daquela oferecida por
Peterson e Runyan. A maior objetividade que essas autoras identificam nas abordagens
feministas resultado dos valores que guiam a anlise feminista valores ligados justia e
igualdade, valores ligados a uma interpretao informada da realidade, sintonizada com um
esforo de historicizao, desmistificador dos prprios pressupostos.
O projeto do ponto de vista feminismo e de todo o empiricismo de alguma forma
aliado s abordagens de posio das mulheres sofre fortes crticas a partir do final dos anos
80. A dvida em relao possibilidade de acumulao sistemtica de conhecimento sobre as
causas da opresso das mulheres fruto da emergncia das feministas ps-coloniais, terceiro
mundistas e ps-modernas. Essas levantam dvidas sobre a possibilidade de se identificar
todas as causas estruturais para opresso das mulheres. Para essas pesquisadoras de cor
tambm conhecidas como inauguradoras de uma terceira onda feminista , as fontes de
opresso so muito mais numerosas do que feministas radicais poderiam identificar,
principalmente a partir do seu ponto de vista ocidental e branco. A partir de ento, a teoria
passa a considerar os pontos de vista e identidades mltiplos e a inexistncia de um ponto de
chegada da identidade feminina que permitiria a categorizao das mulheres e a
identificao sistemtica das causas da sua opresso. A teoria feminista em RI se aproxima,

41
dessa forma, de questes ontolgicas e epistemolgicas das abordagens ps-modernas e do
ps-estruturalismo de Butler. O foco muda, dessa forma, das estruturas, das coisas e da
posio das mulheres para o poder do gnero o discurso como fonte de poder, ordem e
construo de hierarquias de gnero.
Esse foco problematiza os projetos positivistas e moderno, assim como as relaes de
poder que os apiam. Em sintonia com as discusses sobre representatividade no discurso
sobre o sujeito feminino, as ps-modernas rejeitam a reduo de mulher e gnero a categorias
simplistas e homogneas. Nas palavras de Sandra Harding (1991 apud PETERSON e
RUNYAN, 1999, p. 29): Em certo sentido, no existem homens e mulheres no mundo
no h um gnero mas apenas indivduos, mulheres e homens construdos por lutas
histricas particulares sobre as quais raa, classe, sexualidade, culturas, grupos religiosos e
assim por diante vai incidir no acesso a recursos e poder.8
A delimitao das nossas experincias pelo gnero simplifica a identidade de indivduos
complexos, servindo a produo de interpretaes usadas para organizar a sociedade
hierarquicamente. A revalorizao do feminino pelas radicais , na tica ps-moderna, a
reificao de papis e contribui para fortalecer hierarquias e ordem existentes. A nfase na
ligao entre mulheres e cuidado, mulheres e paz, serviria apenas como deslegitimao, nas
relaes internacionais, tanto das mulheres quanto da paz (PETERSON e RUNYAN, 1999, p.
175).
A relao entre outras correntes feministas e ps-modernas no totalmente desprovida
de conflitos, contudo. A tendncia a se distanciar da realidade dos indivduos, fechando-se
excessivamente na crtica s construes discursivas da cincia, leva crtica de que ps-
modernas estariam se distanciando do projeto emancipatrio original dos estudos de gnero. A
abstrao da crtica meta-terica as afastaria dos problemas e dos indivduos concretos
indivduos cuja melhora de vida a razo de ser original da teoria feminista.
Feminismos ps-coloniais so tambm conhecidos como anti-racistas ou anti-imperiais.
A economia importante fator explicativo para essa corrente, mas sua principal nfase est na
interseo entre imperialismo, colonialismo, capitalismo e racismo e a opresso das mulheres.
As mulheres do Terceiro Mundo experimentariam formas particularmente agudas de opresso
por causa dessas interrelaes. As ps-coloniais desafiam a distino entre o local e o global,
afirmando que estruturas de dominao perpassam esses nveis. Estruturas produzidas
globalmente tm impactos especficos e considerveis em contexto locais (PETERSON e

8 Sobre Sandra Harding, ver a discusso de Sylvester na seo 2.1.

42
RUNYAN, 1999, p. 173-175).
Existe, ainda, uma outra corrente, particular no seu modo de analisar os mecanismos
que funcionam no apoio de estruturas hierrquicas e opressivas, as chamadas ecofeministas.
Na interpretao das ecofeministas, toda opresso existe em um contnuo; toda explorao,
seja ela expressa no uso insustentvel dos recursos naturais, na violncia domstica ou em
guerras totais, est inter-relacionada e essencialmente a mesma, variando apenas em grau.
As mulheres, associadas cultural e linguisticamente ao mundo natural, sofrem a forma de
explorao primordial. Todas as outras formas de opresso de alguma forma esto modeladas
a partir daquela experimentada pelas mulheres. A relao entre Estados, por exemplo,
emularia essa opresso na medida em que Estados marginais ou oprimidos so
feminilizados. Como conseqncia, todas essas relaes de explorao acabam refletindo
sobre as mulheres, que sofrem cargas acumuladas dessas exploraes (YORK, 1998).
Ecofeministas vo defender a importncia da substituio do ideal da autonomia ideal
masculinista que organiza todas as formas de explorao em um contnuo pelo da
interdependncia. Uma viso que redefina a relao entre homens e mulheres, entre estes e a
Terra, baseada em respeito, reconhecendo a interdependncia inevitvel entre todos esses,
seria a forma de superar as diversas formas de opresso da nossa sociedade (PETERSON e
RUNYAN, 1999, p. 169).
Para Christine Sylvester, trs so as formas pelas quais a teoria feminista contempla
incluir a categoria de mulheres ou gnero nos cnones da disciplina de RI. Em primeiro
lugar, h a epistemologia feminista empiricista, cuja tarefa reduzir o vis da disciplina
(SYLVESTER, 1994, p. 10). O ponto de vista feminista, segundo Sylvester, toma como
pressuposto a existncia de uma maneira particular de conhecer a realidade prpria s
mulheres, ligadas s atividades reprodutivas que lhes so atribudas caracteristicamente. Essas
maneiras seriam comumente desvalorizadas e denegridas no campo cientfico por serem
instintivas, intuitivas e/ou emocionais. Faria parte do projeto cientfico e poltico das
feministas procurar incluir e dignificar essas formas de conhecimento, transformando-as em
pontos de vista epistemolgicos que desafiem e ofeream alternativas aos atuais cnones
tericos, que reproduzem e mantm os privilgios de certos grupos sociais (PETERSON e
RUNYAN, 1999, p. 11).
Na interseo com as vises ps-modernas, identifica dois tipos de feminismo: o ps-
modernismo feminista e o feminismo ps-moderno (feminist postmodernism and postmodern
feminism) ambos sendo tributrios do ps-estruturalismo francs, principalmente das
43
feministas francesas, como Irigaray, que concebem a linguagem como uma fora de
construo e reconstruo de ordens simblicas falocntricas. O segundo tipo citado,
feminismo ps-moderno, seria um ponto de negociao entre o ps-modernismo feminista,
que interpreta a diferena sexual como funo unicamente da linguagem, e o ponto de
vistafeminista, baseado firmemente na idia da existncia de mulheres reais, e um corpo de
experincias femininas concretas, distintas e objetivas. Sylvester se prope na sua abordagem
a tentar o manejo de um dilema identificado por Enloe, em sua obra Maneuvers: como
focalizar mulheres e valorizar vises e experincias femininas mantendo ao mesmo tempo
uma desconfiana saudvel, do ponto de vista ps-moderno, em relao a identidades de
gnero que possam ser identificadas e logocentricamente fundamentadas em uma realidade
biolgica dos corpos?
Para Sylvester, localizaes mltiplas de mulheres que o ponto de vista feminista
alcanou, sem priorizar nem cristalizar nenhuma das vrias experincias, seriam parte da
resposta. Reverberando, porm suavizando, os argumentos de Butler, o meio termo seria a
concesso da existncia de subjetividades e identidades mltiplas para as mulheres. Sylvester
se junta aos crticos da virada ps-moderna ao se preocupar em temperar seu ceticismo
sobre as categorizaes universais com a preocupao em no apagar, junto com os ideais de
Homem e Mulher, a existncia de indivduos de carne e osso que se situam e vivem em
complexa relao com todas essas categorias sociais. A fim de reconciliar o ponto de vista
feminista ao ps-moderno, Sylvester prope uma poltica participativa de reconhecimento
mtuo. Uma vez que suspendemos os lugares seguros construdos para os sujeitos pela
modernidade, no precisamos cair em um vazio existencial de subjetividade indeterminada
mas, mais uma vez nos ecos de Butler, podemos considerar a nossa e as demais identidades
como espaos de negociao e reconhecimento mtuo.
Da elaborao dessa alternativa, Sylvester desenvolve seu projeto poltico-metodolgico
de uma poltica de conversao emptica, que nos ajuda a aprender quais so as vantagens
e as limitaes de nossas categorias identitrias herdadas e decidir sobre nossas identidades,
poltica e preocupaes dirias em vez de continuar a reproduzi-las ou rejeit-las
automaticamente porque vm de fontes estabelecidas de autoridade (SYLVESTER, 1994, pp.
12-13) epistemologicamente, a construo do conhecimento passa a ser dependente de
contnuas conversaes e negociaes sobre o conhecimento (SYLVESTER, 1994, p. 62).
Poderamos pensar o terceiro debate, ou mesmo a repetio da evoluo paradigmtica por
meio de debates em RI, como uma prtica positiva, cujo objetivo no deve ser chegar a uma
44
deciso definitiva sobre os termos da disciplina, mas a manuteno desse espao permanente
de negociaes e conversaes. Ao analisar os diversos debates que ocorreram na disciplina,
contudo, Sylvester no cr que essa possibilidade de uso do terceiro debate para a cooperao
emptica est sendo realizada. Segundo a autora, o campo ainda se apega a prticas de
excluso que no permitem s RI a realizao do seu potencial, incluindo as experincias,
corpos e lugares sociais daqueles que foram historicamente definidos como outros na teoria.
Os movimentos tericos que at hoje tiveram lugar evacuaram as mulheres das construes
tericas de RI o livro de Sylvester se prope a anlise dos debates tericos que construram
o campo como um domnio masculino (SYLVESTER, 1994, p. 5). Uma vez que as
mulheres foram suprimidas da teoria, a autora v como objetivo da teoria feminista
desestabilizar e subverter o campo buscar as vozes femininas e as formas femininas de
conhecer para ampliar o espao ontolgico da disciplina, objetivo que anima a discusso
sobre experincias femininas em conflitos realizada no captulo 4.

1.3. Concluso

Tickner se ope idia de que, com o terceiro debate e o fim da Guerra Fria, houve
um movimento pela incluso das mulheres em RI. Para a autora, as mulheres sempre
estiveram inclusas no campo, mas encobertas pelas lentes usadas para estud-lo. Em sua
anlise final sobre os desenvolvimentos recentes da disciplina, ela aponta, compatveis com o
uso do gnero como categoria de anlise, a teoria crtica e demais teorias preocupadas: com a
justia e a moralidade do sistema internacional; com a genealogia do surgimento histrico do
Estado; e com as relaes entre poder e conhecimento sobre a organizao da poltica estatal
(TICKNER, 2001, pp. 27-35). O captulo mostrou a possibilidade de intersees entre
preocupaes feministas e uma teoria de RI, ps-positivista, que seja capaz de mostrar as
formas pelas quais mulheres so inevitavelmente parte do campo, ainda que tenhamos apenas
recentemente nos dado conta disso.
Comumente, o fim da Guerra Fria haveria distanciado o sistema internacional das
preocupaes tradicionais de segurana e high politics, permitindo que assuntos da agenda
dita soft tivessem sua importncia para o campo ampliada. As abordagens feministas
teriam, nesse contexto, com sua preocupao em identificar as margens do meio internacional,
45
alcanado maior expressividade. Essa, no entanto, s parte da explicao para a expanso
das abordagens centradas no gnero. Como quisemos demonstrar, a variao no leque de
temas que podem ser abordados pela teoria no funo apenas de mudanas histricas na
constituio do sistema, mas dos instrumentos que usamos para fazer sentido dele. Tambm a
mudana na forma de conhecer as relaes internacionais, a mudana epistemolgica,
permitiu a incluso, mesmo que marginal, das mulheres na disciplina. As anlises de textos
tradicionais para o estudo de segurana que se pretende nos prximos captulos procuraro se
focar nos mecanismos que operaram, na construo da teoria de RI, essa excluso e discutir os
possveis interesses por trs da reproduo de formas excludentes de produzir conhecimento.
Pensando nessa mudana de dimenso dupla com a qual a disciplina deve lidar, os
prximos captulos procuraram aliar a anlise do poder do gnero da posio das
mulheres, seguindo Peterson e Runyan e a proposta de Sylvester de aproximao entre
radicais e ps-modernas, do feminismo ps-moderno. Da crtica aos textos centrais teoria,
para identificar identidades e hierarquias baseadas no gnero, analisaremos, no momento
seguinte, a presena das mulheres, em lugares centrais ou marginais do meio internacional. As
mudanas histricas nos papis de homens e mulheres na sociedade contempornea
fornecero insumos para refletir as possveis ramificaes dos avanos j conquistados na
teoria e futuras modificaes possveis na forma de construo do discurso de segurana e dos
pressupostos sobre quem so os seus sujeitos.

46
47
2. A construo da segurana estatal anlise do discurso cientfico de Relaes
Internacionais

The feminists had only one image, one model of a full and free human being:
man. For until very recently, only men (though not all men) had the freedom
and the education necessary to realize their full abilities, to pioneer and
create and discover, and map new trails for future generations. Only men
had the vote: the freedom to shape the major decisions of society. Only men
had the freedom to love, and enjoy love, and decide for themselves in the eyes
of their God the problems of right and wrong. Did women want these
freedoms because they wanted to be men? Or did they want them because
they were also human?
Betty Friedan, The Feminine Mystique

2.1. Masculinidade e masculinismo nas RI o gnero das construes tericas

Localizar o gnero nas relaes internacionais tambm localizar o gnero das

Relaes Internacionais. O conceito tradicional de segurana, de soberania territorial, central
para as RI, no neutro. Ele se refere segurana por um grupo e de um grupo porque
privilegia determinados valores desse grupo: uma elite de homens, ou masculinista.
Demonstrar o masculinismo no discurso estatal serve critica da concepo de
segurana que considera o Estado como referente central, exlusivo e prioritrio. Autoras e
argumentos reunidos nesse captulo mostram como indivduos associados masculinidade so
privilegiados, quando o discurso de segurana estatal composto por narrativas sobre
caractersticas polticas, sociais e culturais desse grupo. Ignorar a existncia dessas narrativas,
ou construir interpretaes sobre a realidade da poltica estatal e internacional que as ignora,
refora normas e prticas que estabelecem relaes assimtricas de poder entre homens e
mulheres, privilegiando os primeiros. A defesa acrtica do referente tradicional de segurana,
da prioridade da norma soberana, implica uma srie de questes relativas estrutura social de
gnero e as posies de sujeitos nela.
Por sua vez, a dimenso da construo social e discursiva impacta nossas concepes do
que Estado e o que defend-lo. As justificativas para a segurana estatal recorrem a
narrativas sobre o masculino e feminino para se justificar e justificar comportamentos. Mais
ainda, o Estado democrtico e o conceito de segurana no cumprem totalmente suas
promessas por causa dessas narrativas tradicionais, que servem, a autores de RI e a decisores
48
estatais, como pressupostos. Essa, no entanto, no a nica possibilidade para o conceito de
segurana, como tentar-se- demonstrar ao fim do quarto captulo. O que esse captulo critica
so certas justificaticas discursivas para a segurana estatal que alimentam os dilemas de
segurana contemporneos. Alm de contriburem para a definio problemtica de
identidades de gnero, essas justificativas priorizam o Estado ao mesmo tempo em que
desempoderam, ou aumentam a insegurana de, certos grupos. As avaliaes feitas aqui
servem com pano de fundo que esclarece e nos direciona para a soluo da ambigidade e do
antagonismo entre a norma soberana e as prerrogativas de garantia de segurana humana.
O presente captulo pretende avaliar narrativas por meio da anlise das suas instncias
de construo: na virtude cvica, ou a ligao entre cidadania e a identidade de guerreiro-
soldado; na masculinidade pressuposta no tomador de deciso; nos pressupostos de gnero
presentes na construo do espao pblico e dos direitos individuais pela doutrina liberal o
contrato sexual ; finalmente, nas relaes entre nacionalismo e o controle sexual e
reprodutivo das mulheres, sua circunscrio aos papis tradicionais que o nacionalismo
moderno determina.
Assim, pretende-se demonstrar que a defesa da perspectiva de segurana tradicional a
defesa de uma perspectiva masculinista. As dimenses escolhidas para anlise procuram
incorporar os principais elementos do conceito de Estado que do sentido segurana
nacional. O Estado, dominante na anlise de relaes internacionais por aproximadamente trs
dcadas, o do monoplio weberiano sobre as ferramentas legtimas de coero. Seus
elementos essenciais seriam a cidadania definida de acordo com o pensamento
contratualista liberal e a idia de integridade territorial, herdeira de Vestflia, que faz a
ligao caracterstica da Europa moderna e contempornea, entre nacionalidade e os limites
geogrficos do exerccio poltico de uma autoridade central (DUNN, 2001, p. 50). A trade
que compe o Estado moderno, segundo a teoria poltica clssica, est dessa forma
contemplada em suas dimenses de gnero.
A ligao a virtude cvica e segurana estatal aparece assim como evidente,
considerando a virtude cvica como a qualidade que impulsiona o cidado defesa do
territrio. O argumento desenvolvido leva-nos alm, contudo, pois liga a virtude cvica no s
ao servio da defesa territorial, mas tambm nossa compreenso de cidadania. A ligao
entre formao de exrcitos nacionais e o Estado moderno tem uma dimenso de gnero que a
traz ao incio da discusso.
O nacionalismo tambm se liga a questes de segurana de maneira que aparenta ser
49
bvia. No obstante, essa ligao enfatizada por leituras construtivistas do conceito de
segurana, uma vez que abordagens sistmicas, como as de Waltz, parecem querer apagar a
qualificao da segurana como nacional. Katzenstein (1982, p. 10), contudo, procura
reafirmar o conceito do Estado-nao como produto da histria. E a histria no representa
uma busca mecnica e progressiva por instituies mais eficientes, mas um processo de
mudanas que deixa marcas na identidade estatal. O nacionalismo parte dessa histria e
processo, dependente da construo de identidades de gnero.
O liberalismo racionalista do ps-Segunda Guerra, perodo marcado pela expanso dos
regimes e normas internacionais de direitos humanos, principalmente, com o fim da Guerra
Fria, adiciona ao pensamento sobre elementos constitutivos do Estado. A democracia liberal
como a melhor forma de governo, da trade soberana tradicional territrio; monoplio da
violncia; nacionalidade leva, na acepo liberal, a uma qualificao da soberania como
responsvel. A autoridade do Estado, nessa viso, no funo apenas do monoplio
legtimo da fora e da defesa do territrio. A capacidade de fornecer aos cidados uma
mirade de servios que responderiam s necessidades bsicas da dignidade humana se torna
fundamental (CLAPHAM, 1987, p. 611). Por isso, a discusso sobre os pressupostos de
gnero do contratualismo parte da anlise.
A questo da identidade do tomador de deciso no est relacionada com a definio do
Estado. Ela, como a discusso sobre a evoluo da disciplina por debates, parte importante
na constituio do discurso cientfico das RI, e negligenci-la seria no apenas diminuir a
fora do argumento, mas tambm ignorar a importncia que a questo da tomada de deciso
tem para a rea de segurana.
As autoras que servem anlise foram escolhidas por inaugurarem a transposio do
pensamento em gnero para as Relaes Internacionais. Dessa forma, elas no so apenas
representativas para os debates a que o texto se prope, mas tambm, em grande medida, por
essa transposio ser recente, resumem as linhas mestras desses debates. O aprofundamento e
expanso deles o desafio para essa e para as prximas geraes de pensadoras e pensadores
na rea de interseo entre o campo das RI e dos estudos de gnero.
Inicialmente, trabalharemos os prprios debates que constituram a disciplina. A
ausncia de mulheres na disciplina e nos espaos de poder tradicionais de RI , em
compensao, a presena macia de vises e construes sobre a masculinidade nos principais
discursos, debates e conceitos de Relaes Internacionais. Quando olhamos para as dinmicas
que esto no centro da disciplina, a explicao para a participao tmida ou marginalizao
50
das mulheres tambm a explicao dos processos que contribuem para a presena
masculina, lembrando sempre que o gnero um conceito relacional. Relacionalmente, parte
integrante da pergunta por que esto ausentes as mulheres? a pergunta por que os
homens esto presentes?.
A anlise dessa presena e de seu impacto requer duas espcies de esclarecimentos
prvios. Primeiro, a relao entre construes terico-discursivas e sociais sobre homens e
mulheres e a realidade da experincia individual multidimensional. De acordo com Hooper,
a formao da identidade de gnero se organiza em, especificamente, trs dimenses: a da
incorporao fsica das identidades; das instituies e processos sociais relacionados a gnero;
e a dimenso discursiva da construo dos gneros e da ordem hierrquica definida entre
eles pela linguagem (HOOPER, 2001, p. 20). Hooper esclarece que, apesar de diferentes
autores de estudos de gnero se concentrarem em apenas uma dessas dimenses, a anlise
combinada delas nos permite um retrato mais completo das relaes entre cincia, poltica e
experincia individual. De acordo com Chantal Mouffe, todo indivduo constitudo de um
conjunto de posies de sujeito, sempre contigentes e precrias. Identidades so
negociaes entre nosso corpo fsico, nossa participao em prticas sociais e nosso
posicionamento em situaes discursivas prprias a particularidades espacial e temporal
(HOOPER, 2001, p. 37).
Em segundo lugar, esto os conceitos bsicos de masculinismo e masculinidade.
Masculinismo, de acordo com Hooper, corresponde ao privilgio masculino na ordem entre os
gneros. Logo, independe do gnero dos indivduos participando das dinmicas masculinistas
mulheres podem contribuir para a reproduo de uma ordem masculinista, enquanto homens
podem agir para sua subverso.
Hooper prefere esse conceito ao de patriarcado porque a idia de patriarcado vaga e
universalizante com relao s formas de opresso, incapaz de representar todas as fontes de
desigualdade entre os gneros. A prpria idia de poder catalogar todas as fontes de opresso
extremamente problemtica. Ir alm, e considerar a possibilidade de reuni-las em um
conceito, quase irresponsvel. Tampouco androcentrismo parece ser um termo ideal,
porque sugere uma associao imediata e inequvoca entre anatomia masculina e poder
masculino associao que a anlise da relao entre indivduos, instituies e discursos vai
mostrar ser excessivamente simplista. Uma distino entre homens e masculinismo
fundamental; para Hooper, homens ganham acesso a poder e privilgio devido no a suas
anatomias, mas devido a associaes culturais feitas entre esses indivduos e masculinidade
51
(HOOPER, 2001, p. 41). Como esclarece a diferenciao de Peterson e Runyan entre posio
das mulheres e poder do gnero, exposta no ltimo captulo, a masculinidade, no indivduos
como homens, est associada ao poder.
Particularmente, um tipo de masculinidade est no centro dessa associao. A base da
anlise de Hooper a existncia de mltiplas possibilidades de masculinidade, presente em
discursos e instituies, que alimentam identidades individuais de corpos masculinos. Uma
dessas possibilidades, contudo, pode ser dita hegemnica, no sentido de ser o espao em
que se constri o masculinismo, de serem os traos, entre todas as masculinidades, que
garantem associao com o privilgio masculino.
Os traos de masculinidade nesse espao no so fixos e essenciais, mas construes
constantemente negociadas com base numa srie de caractersticas disponveis. Essas
caractersticas podem ser contraditrias e ainda assim combinadas de diversas maneiras, de
acordo com as circunstncias (HOOPER, 2001, p. 62).
Os tipos ideais de masculinidade na literatura ocidental so quatro, para Hooper: o
modelo grego do cidado-guerreiro; o patriarcal judaico-cristo; o modelo da
honra/patronagem; e o racionalista-burgus, protestante. Os vrios arqutipos da
masculinidade hegemnica enfrentaram historicamente alternados picos e baixas de
influncia:

Por exemplo, masculinidades marciais, proeminentes na Grcia e em Roma,

perderam posies na Idade Mdia sob a domesticao papal da Europa
(durante a qual jurisdies sobrepostas calaram a soberania nacional), quando
o poder estava nas mos dos clricos, e masculinidades convencionais
tendiam para a experincia camponesa ou monstica, no modelo judaico-
cristo (). A restaurao do servio militar como caracterstica importante
de masculinidade e cidadania, central para a identidade dos homens, foi
associado ascenso das cidades-Estado e, ento, do Estado nacional
(HOOPER, 2001, p. 64-65).

A partir desses esclarecimentos, alcanamos o problema histrico da poltica definida

em termos masculinos e dominada por homens. Esse resultado da construo histrica da
soberania a definio da proeminncia do Estado como espao poltico, definindo,
conseqentemente, a identidade poltica (cidadania) em termos estadocntricos, ligando a
poltica autntica exclusivamente s comunidades limitadas territorialmente (YOUNGS,
2004, p. 82). A abordagem construtivista entende a soberania no apenas como dado objetivo
que influencia a ao poltica, mas, como abstrao, a soberania uma narrativa responsvel
pela identidade dos indivduos que agem politicamente, pela construo do homem racional,

52
do sujeito soberano e do agente poltico (YOUNGS, 2004, p. 83). Ao mesmo tempo, a
soberania resultado dessas identidades, ou do comportamento de agentes identificados
politicamente de maneira especfica. A ligao entre as dimenses da narrativa estrutura
discursiva , das estruturas sociais e da incorporao fsica das identidades na construo da
soberania ficar esclarecida como perpassadas por masculinismo nas sees subseqentes,
tratando da virtude cvica, do liberalismo, do tomador de deciso e do nacionalismo.
Em adio, iniciamos a anlise pelo discurso cientfico de RI, no qual a diviso
domstico/pblico/internacional, central para a disciplina, tambm prpria da modernidade.
A segregao de esferas da vida social essencial para a existncia de divises de gnero. O
internacional posto, pelas abstraes cientficas, o mais distante da vida das famlias e das
mulheres, estabelecido virtualmente como uma esfera em que se movimentam homens,
exclusivamente, e, por isso, acaba identificada com e identificando masculinidades. A poltica
do poder se torna meio essencial de ligao entre masculinidade e poder, reforando o
masculinismo. A invisibilidade dos processos que produzem a masculinidade e a ligao entre
ela e o internacional so resultado do desencorajamento anlise das conexes entre pessoal e
internacional. O estudo dessas conexes no pode ser realizado apenas pela adio de
mulheres, feminilidade, homens ou masculinidade s abordagens tradicionais da
disciplina. Essa abordagem ignoraria amplamente as formas pelas quais as relaes
internacionais esto implicadas em sua produo [das masculinidades]. As limitaes
epistemolgicas de tal anlise obscureceriam as polticas de masculinidade isso quer dizer, o
processo relacional e eivado de poder de sua construo (YOUNGS, 2004, p. 92). Como
discutido no captulo anterior, isso quer dizer que anlises centradas na relao entre o pessoal
e o internacional requerem novas bases ontolgicas e epistemolgicas, exploradas com o
estabelecimento do terceiro debate.
Hooper estuda as conexes entre pessoal e internacional na relao entre mdia
especificamente, a revista Economist , disciplina acadmica, instituies e identidades
individuais. Tipos ideais de masculinidade, que permeiam as pginas da revista, competem
entre si para informar identidades individuais de leitores. O que nos interessa aqui, porm,
como ela define a correspondncia entre divises contemporneas da disciplina de RI e esses
tipos ideais.
O primeiro debate entre realismo e idealismo reconstitudo por Hooper como um
embate pela definio da masculinidade hegemnica. O realismo e sua masculinidade da
Guerra Fria, na busca por essa hegemonia, usam estratgias de retratar o liberalismo como
53
homem que falhou. O idealista o homem do Iluminismo que tentou usar a razo na
domesticao da poltica internacional sem sucesso. A masculinidade guerreira ganha
prioridade, dessa forma, frente ao racionalismo burgus, como identidade que responde s
demandas do internacional. J os anos setenta vem uma reverso dessa lgica nova
ascenso do liberalismo, na sua forma institucionalista acompanhando a oposio entre as
duas masculinidades. A masculinidade realista do estadista passa a ser retratada como uma de
interesses, particularistas, sedentos de poder para realizao pessoal. Principalmente, ela
retratada como inferior a do especialista tcnico, dentro do modelo racional-burgus, que
operaria as variveis da interdependncia em ao no contexto internacional de maneira mais
eficiente. Essa rivalidade, para Hooper, o subtexto do discurso de Waltz:

Nessa virada cientfica, Waltz estava claramente enxertando masculinidade

burguesa-racional sobre a base da masculinidade do cidado-guerreiro
sustentada pelo patriarcado (). O subtexto de gnero aqui que a
perspectiva pluralista e liberal estava sendo feminizada por Waltz a fim de
diminu-la. Sobrecomplicao terica que cria confuso similar ao carter
de devaneio do pensamento feminino, significando ausncia de razo e
propsito masculino. Falta de parcimnia e a proliferao descontrolada de
variveis anloga propenso feminina para verbosidade incontrolada e
indulgncia que significa falta de auto-controle masculino. Essas falhas
contrastam perfeitamente com a prosa de Waltz, direta, curta e levemente
agressiva (HOOPER, 2001, p. 104).

A convergncia entre liberais e realistas, a chamada sntese neo-neo, foi

contempornea redefinio de masculinidade associada economia internacional, resultado
dessa aproximao entre o modelo guerreiro-cidado e burgus-racional. O foco na
conscincia sobre gnero em determinadas abordagens ps-positivistas permitiu uma auto-
reflexo crtica, no contexto do terceiro debate. A melhor maneira de evitar reproduzir
padres de masculinidade ou rivalidade entre esses padres na constituio de um modelo
hegemnico seria a manuteno dessa conscincia na construo de explicaes tericas para
as dinmicas da disciplina.
No obstante, essa possibilidade de reflexo no parte inequvoca das reflexes ps-
modernas. Hooper v, incorporadas ao trabalho de Der Derian, possveis novas formas de
masculinidade hegemnica. O argumento sobre novas tecnologias de guerra, substituio do
conflito pela simulao e aumento da importncia estratgica da velocidade vis--vis a
geografia transparece ambigidade em relao aos efeitos da escalada tecnolgica da guerra.
A crtica irnica feita pelo autor estaria no limite da tecnofilia. Hooper prev os tecnocratas
como o prximo passo na evoluo do especialista tcnico, substituto, por sua vez, do
54
estadista guerreiro; todas, masculinidades que dividem entre si a possibilidade de ocupar o
espao da masculinidade hegemnica. Essencialmente, o que Hooper pretende esclarecer
que as abordagens ps-positivistas no incluem necessariamente uma reflexo crtica sobre
esteretipos de gnero que podem se reproduzir por meio do discurso cientfico.
Um ponto importante levantado por Hooper sobre as dinmicas atuais de gnero diz
respeito aos efeitos complexos da globalizao. A globalizao suavizaria certos traos da
masculinidade hegemnica, incorporando-lhe traos antes associados feminilidade:
consumo, flexibilidade, trabalho em equipe, habilidades para relacionamento interpessoal.
Outros efeitos simblicos na construo de uma representao para o processo de
globalizao, a anlise de formas mais cooperativas de gesto de negcios, a construo
discursiva da Terra como nave e os efeitos de risco nas finanas seriam fontes de declnio
no uso de imagens patriarcais, acompanhariam a suavizao da masculinidade hegemnica na
construo de novo homem da globalizao. Todavia, esses processos seriam simultneos
remasculinizao agressiva de alguns processos da tecnologia como aqueles pelos quais Der
Derian mostra especial interesse. Uma ansiedade de gnero, incerteza ou crise da
masculinidade, associa-se ao fluxo e s mudanas rpidas do processo globalizao.
Sylvester outra autora cujo foco so os grandes debates. Instncias de construo da
masculinidade em RI, ao mesmo tempo em que definem a disciplina e os fenmenos prprios
a ela, a interpretao de Sylvester original na conceituao dos debates como domiclios
para os homens.

Reflita sobre os dois debates oficiais que estabeleceram certos parmetros

identitrios para a disciplina. O primeiro debate, entre realistas e idealistas,
levantou uma questo geral: As RI sero o estudo de entidades territoriais
autointeressadas chamadas Estados operando em um ambiente de anarquia,
ou sero sobre Estados e atores no-estatais desenvolvendo redes de
interdependncia, cooperao e regras de paz? (SYLVESTER, 2004, p. 6).

O segundo debate, sobre metodologia, era uma indagao sobre se as RI seriam o

desenvolvimento de teorias testveis ou o raciocnio e julgamento moral a respeito, por
exemplo, da existncia do direito de interveno por um Estado em assuntos de outro. Ambos
os debates confinaram o campo em termos de poltica estatal, regras do sistema e/ou
metodologias. A autora questiona se essas eram as nicas possibilidades de questionamento
dos fenmenos das relaes internacionais, ou se eram discusses entre homens de pases
industrializados ocidentais, fonte principal de produo terica, sobre assuntos que os
interessavam e foram subseqentemente projetados sobre todos ns.
55
 Os debates que configuraram a disciplina no s oferecem identidade e limites ao
campo, mas tambm a ns, individualmente. Para Sylvester, essa tentativa de dar coerncia a
processos sociais depende de uma srie de manobras discursivas. Entre elas, a idia de
homestead, ou domiclio, fundamental. Segundo a autora, prprio das teorias positivistas a
prtica de estabelecimento de domiclios tericos. Essa prtica ponto de partida da crtica
de Sylvester porque uma tentativa de fixar essncias para coisas sociais.
De acordo com o pensamento das viradas sociolgica e lingustica, no existem, para
essas coisas, referentes transcendentais, essncias inequvocas a serem reveladas pelo
pensamento racional. Admitir significados objetivos para o Estado, para polticas externas ou
para o internacional naturalizar ou limitar as possibilidades de objetos que, por serem sociais
e histricos, no possuem domiclios eternos e fundamentais, mas apenas residncias
temporrias e contingentes. A autora se prope a recuperar as formas de construo desses
domiclios. No lugar de domiclio, ela prope reconstruirmos a teoria a partir do conceito de
subjetividades mveis definies cientficas seriam o resultado de movimentos ao longo
de eixos de poder, seriam significados relacionais, instveis. Definies de relaes sociais e
polticas, por essa perspectiva, so movedias, capturam conexes contingentes e
momentneas. Essas caractersticas abrem espao para reimaginarmos e ressignificarmos
conexes, expandindo as possibilidades do conhecimento terico e do mundo poltico. O
compromisso normativo da teoria feminista est na busca por redefinir conexes tericas e
sociais de forma a emancipar sujeitos.
As Relaes Internacionais foram historicamente definidas como domiclio de homens,
segundo a autora. Homens, contudo, no so apenas corpos identificados como masculinos.
Homens, e mulheres, so histrias contadas sobre homens e mulheres e os
constrangimentos e as oportunidades que a partir da surgem enquanto nos acomodamos em
nossos lugares apropriados (SYLVESTER, 2004, p. 4). Homem e Mulher no so essncias
de indivduos; so narrativas e smbolos que informam nossa experincia e identidade. As
Relaes Internacionais so, assim, uma das instncias em que se constroem histrias sobre
homem e mulher, com impacto na acomodao de corpos em seus lugares cotidianos.
O esforo interpretativo de Sylvester interessante por demonstrar os debates em RI
como movimentaes polticas reverberando a tradio foucaultiana de perceber o
conhecimento como parceiro inalienvel do poder nas sociedades modernas , em oposio a
uma escalada inequvoca, evolutiva e racional, rumo a uma maior aproximao com a
realidade das RI.
56
 A modernidade, segundo Giddens e Lyotard, a era na qual conhecimento e cincia se
enamoram; o progresso se torna rota para nveis de consumo em crescimento constante; a
modernizao identificada com o desenvolvimento, grandes narrativas de melhoramento
contnuo so construdas para a engenharia social. O passado tenebroso conquistado pela
modernidade. O contrato social derruba o despotismo e o patriarcado. A vida melhora. A
evoluo alcana seu apogeu (SYLVESTER, 2004, p. 15).
Ps-modernidade seria a busca por descontinuidades nessa narrativa de
desenvolvimento, busca por casos que no se encaixam nela. A proposta ps-moderna de
Sylvester buscar descontinuidades no projeto moderno das RI o gnero seria uma
ferramenta extremamente til, a busca do porqu da ausncia das mulheres e os mecanismo de
excluso delas seria o mtodo para trazer tona essas descontinuidades.
Desse ngulo, os realistas teriam sido os primeiros e principais responsveis por
retirarem as mulheres da disciplina, ao definirem Estados como os principais atores da
disciplina, unitrios e racionais, preocupados com a busca do interesse nacional definido
como poder. Essa forma de definir Estado e interesse nacional coloca mulheres o mais
distante possvel do cnone da teoria. De fato, essa definio afasta no exclusivamente as
mulheres, mas mulheres e homens comuns. H os homens de Estado e os tomadores de
deciso (homens) e os soldados nas relaes internacionais, homens e mulheres comuns
esto seguros dentro do territrio domstico de controle estatal (SYLVESTER, 2004, p.
15).
Na interpretao de Sylvester, o primeiro debate sobre duas vises de modernidade
vises de modernidade que reverberam os tipos ideias de Hooper. Mais uma vez, vemos a
narrativa da modernidade como masculina. A dos liberais/idelistas defende a harmonia de
interesses. Essa viso informou diversas atitudes polticas do perodo, como a Paz de Paris e a
Liga das Naes, e se localizava sobre a pressuposio de que governos responsveis,
organizados em regimes esclarecidos, que dessem voz opinio pblica, no fariam guerra,
porque seu esclarecimento sobre os funcionamentos da poltica estariam conectado a outras
dimenses da evoluo social o foco no avano tecnolgico para aumento do bem-estar e
no aprofundamento de laos comerciais com o mesmo fim, nos moldes racionalista e burgus.
A do realismo clssico de Morgenthau parte do ponto de vistado homem de Estado
como capaz de equilibrar relativamente o seu interesse e o dos outros Estados em termos de
poder. Junto a eles estavam os analistas realistas de RI, que percebiam a necessidade, tpica da
modernidade, de autonomia para o estudo da poltica de poder. A preocupao principal seria
57
impedir a opinio pblica, incapaz de ver que a sociedade domstica funciona de maneira
diferente da poltica de poder do espao internacional, e aqueles que procuram estabelecer o
direito internacional e outros interesses como o fundamento da ao dos Estados, colocassem,
ultimamente, a sobrevivncia desses em perigo mais uma vez, o discurso do cidado-
guerreiro (SYLVESTER, 2004, p. 79).
O segundo debate, simultneo s segunda e terceira ondas feministas, tem em comum
com elas a reflexo sobre as formas de construir conhecimento. A distncia entre as duas
reflexes garantida pela Mulher, como outro, como conceito, manter-se importante na
forma de definir o que RI no era.
A idia de anarquia de Waltz , na interpretao de Sylvester, um instrumento de
masculinismo. A autora chega a essa concluso ao aplicar, para a teoria waltziana, a
abordagem de Sandra Harding sobre o que seria boa cincia.9 Para Harding, boa cincia,
ou boa teoria, reconhece o contexto no qual est inserida. Um bom terico aquele que no
emprega abstraes como recurso para fugir da questo da sua localizao social, mas
expe seus interesses, valores e pressuposies culturais, de forma que esses acabam
funcionando como evidncia adicional, pano de fundo, das cincias naturais e sociais
(SYLVESTER, 2004, p. 108).
As abstraes de Waltz no funcionam como parcimnia, pela viso de Harding, mas
como mscara sobre sobre as contingncias histricas e as localizaes reais dos indivduos.
O principal problema que surge da valorizao da parcimnia e da abstrao, nesse caso,
que ela serve para dificultar, no caso das feministas, a percepo de como padres de
patriarcado esto interligados atravs dos nveis de anlise. Usar a anarquia como uma rede
de proteo que justifica a existncia do Estado tal como 10 diminui a responsabilidade dos
protetores, dos encarregados pela segurana e defesa, porque admite a reproduo das
estruturas como dado da realidade, em vez de fruto de escolhas dos indivduos. A abstrao
serve como instrumento de conservao dos limites sociais.
A anarquia significa ausncia de autoridade, mas funciona a partir de regras do espao
pblico e poltico, o mesmo espao que dito ameaado pela anarquia quando papis
tradicionais so questionados. A anarquia de Waltz o espao ordeiro da poltica vista em
termos masculinos, enquanto a anarquia, como alterao dessa ordem, como insegurana,

9 Ver Sandra Harding, Whose Science? Whose Knowledge? Thinking From Womens Lives. Ithaca:
Cornell University Press, 1991.
10 Ver seo 3.4, Cidadania no Estado Liberal, e a discusso de Richard Ashley sobre a prtica herica do
Estado.
58
identificada com a mulher, ou com qualquer ator que fora os limites estereotpicos. A
subverso de papis fica, nas lutas sociais, identificada com a ameaa de desordem social,
como as discusses sobre o casamento entre pessoas do mesmo sexo, por exemplo, deixa
claro. A desconsiderao de seu posicionamento histrico faz da teoria de Waltz, ao concluir
que regras abstratas reforam, quase mecanicamente, a ordem anrquica, um reforo a esses
limites e barreiras que dificultam a reviso de papis e modificao de estruturas.
Ainda em relao teoria de Waltz, a autora faz um esforo interpretativo sobre a
homogeneidade das unidades do sistema o que essas unidades, aparentemente neutras, sem
serem maculadas por qualquer caracterstica prpria ao seu regime ou sua cultura,
representam.

Em momento no qual h a militncia de 68 na Europa e nos Estados Unidos,

Waltz se esforava para colocar toda caracterstica dos Estados em uma
caixa preta, exceto por suas capacidades de se manter no jogo pelo maior
tempo possvel'. Ele produziu um sistema que era trans-historicamente
estvel e cujos pressupostos legitimavam a superestrutura ideolgica do
sistema-mundo capitalista melhor que apenas o realismo conseguiria (logo, a
analogia de Waltz com firmas e mercados). Essa estrutura existia para seus
especialistas, junto ao estrato dos grandes acumuladores de capital, seus
principais beneficirios. Enquanto o movimento das mulheres desafiava os
privilgios de gnero e classe dentro das sociedades que os neorrealistas
encaixotaram, e dentro dos pilares do conhecimento ocidental, o projeto
neorrealista de raciocnio estratgico sustentava o potente mito histrico
da autoridade dos homens na cincia, o smbolo-chave do controle
humanista moderno (...) O neorrealismo, logo, estava livre das distraes de
raa, classe e diferenas de gnero (SYLVESTER, 2004, p. 115).

Do outro lado do segundo debate, a crtica de Sylvester ao masculinismo do pensamento

liberal nas RI resulta em uma reflexo incomum a respeito da diviso
domstico/internacional. Pensar na transposio da ordem domstica para o internacional, a
proliferao de regimes e instncias de governana e autoridade, como fonte de maior justia
e moralidade para o sistema pressupe uma viso sobre a ordem domstica fortemente
criticada pelas feministas, e que ser retomada em diversos pontos das sees subsequentes: a
autoridade do Estado liberal questionada como fonte de segurana e direitos individuais para
diversos grupos, em particular as mulheres. Se h espao para esse questionamento dentro dos
limites territoriais soberanos, pertinente pensar que a transposio da governana e do
direito/moralidade domstica para o internacional no uma passagem sem percalos da
poltica de poder para a justia global.
Essa crtica ao masculinismo do Estado o que as prximas sees procuraro explorar.
Mostrar que instncias conceituais, fundamentais para a concepo de segurana tradicional,
59
esto eivadas de pressupostos sobre masculinidade e feminilidade, que enviesam sua
aplicao para o prejuzo de alguns, o primeiro passo na defesa de um outro conceito, cujo
contedo crtico estaria mais apto a servir como base para polticas de segurana nas
sociedades.

2.2. Cidadania e virtude cvica Guerreiros Justos e Belas Almas

A constituio de exrcitos nacionais um dos fundamentos para a formao dos

Estados. A corporificao da masculinidade militar pelo treinamento dos exrcitos uma
caracterstica importante na definio da cidadania/nacionalidade do Estado moderno. Esse
no um fenmeno que conforma os indivduos apenas fisicamente, mas tambm simblica e
socialmente. O treinamento militar, para Hooper, estabelece hierarquias entre masculinidades,
assim como uma hierarquia entre cidados. Uma cidadania privilegiada reflete padres de
incluso/excluso de certos grupos no servio militar a interdio de certas etnias, gays e
mulheres do servio excluso dessa cidadania exemplar.
A cidadania exemplar incorporada pelo soldado o objeto de anlise Elshtain em
Women and War. a construo do que ela chama de virtude cvica, que corresponde
dimenso simblica do soldado como um tipo particular e fundamental de cidado. Ela
tambm corresponde relao entre compromisso individual e formao da unidade estatal,
da coletividade. Narrativas sobre a guerra, sobre o masculino e o feminino, entrelaam-se
historicamente nessa construo.
Construes do Guerreiro Justo e da Bela Alma duas identificaes primrias do
masculino e feminino para Elshtain emergem com o triunfo do Cristianismo. Antes disso, na
cidade-estado grega, poltica e guerra se fundiam: Lderes polticos eram tambm lderes
militares. A vida poltica envolvia necessariamente a preservao da comunidade poltica por
meio da guerra (ELSHTAIN, 1987, p. 47).
Esse o ponto de partida para Elshtain em sua explorao das histrias sobre a guerra e
nossas experincias particulares, dentro do Estado nacional e dentro de nossos corpos.

Nas formas pelas quais herdamos histrias de guerra como textos de um tipo
particular. Narrativas de guerra e poltica so inseparveis das atividades da
guerra e da poltica () estruturam experincias individuais e coletivas na

60
 medida em que conformam o horizonte para expectativas humanas de pocas
posteriores (ELSHTAIN, 1987, p. 48).

A anlise se inicia com o teatro e a filosofia gregos: a virtude cvica armada dessa
substitui a glria guerreira celebrada por aquele. A passagem de um ao outro tambm uma
mudana nas narrativas de guerra, da busca pelo herosmo individual guerra como atividade
regularizada e experincia coletiva da plis:

Plato busca ordem, e a tica do guerreiro homrico desafiada pela viso da

honra masculina. A guerra une o corpo poltico, mas apenas como atividade
coletiva regularizada, realizada por causa de necessidade cvica, no por
causa de uma busca individual por glria, vingana ou desejo de aniquilao.
No h lugar na Repblica de Plato para o amante da guerra. Mas h amplo
espao para e necessidade de guerreiro-Guardio, defensor zeloso da
autonomia da cidade, completamente devotado ao bem dela e distante de
objetivos egostas (ELSHTAIN, 1987, p. 53).

A partir da, mitos cvicos so importantes para unir a cidade. Em Aristteles, a

identidade cvica madura como cidadania masculina um modo de vida rico e pleno. Ainda
que a prpria existncia do cvico como uma possibilidade humana requeira
constrangimentos, esses constrangimentos so, ao mesmo tempo, produtivos, permitindo a
comunicao entre seres humanos, a organizao de modos de vida comuns, a estruturao de
regras morais. A reapropriao do ideal platnico de unidade e a celebrao do nexo entre
guardio e guerreiro pelos chamados republicanos cvicos transpem para a histria europia
moderna em seus primeiros momentos as narrativas da virtude cvica (ELSHTAIN, 1987, pp.
55-56).
O pensamento de Maquiavel uma dessas narrativas. A receita maquiavlica da
autonomia cvica, segundo Elshtain, uma igualdade entre cidado, guerreiro armado e auto-
suficiente, milcia armada, virtude cvica armada e Estado popular. O primeiro dever do
prncipe de Maquiavel o de ser um soldado e criar um exrcito de cidados preparados para
defender a 'respublica' e morrer por ela (ELSHTAIN, 1987, p. 57). O cidado, em
Maquiavel, o guerreiro que, por vontade prpria, se pe a servio da Repblica, para aparar
as arestas do conflito poltico e garantir a unidade poltica e a solidariedade. A narrativa de
Maquiavel esclarece as divises entre pblico e privado e, se exclui a mulher da virtude cvica
porque ela no pode servir como soldado, atribui-lhe outras funes: elas so causas para a
guerra; incentivos ao; lamentadoras das tragdias que a guerra deixa de rastro do seu
acontecimento (ELSHTAIN, 1987, p. 58).

61
 Em Rosseau,

a entidade poltica deve funcionar como unidade; a vontade nacional no

pode ser dividida; cidados devem estar preparados para a defesa da
autonomia civil pela fora das armas; o que quer que coloque o indivduo em
posio de dvida uma ameaa a la nation une et indivisible. O corpo
individual e o corpo poltico devem ter o mesmo e nico motor (ELSHTAIN,
1987, p. 60).

O pensamento desses autores o que leva Elshtain discusso do servio militar

obrigatrio. O esforo de alistamento para formao de exrcitos nacionais e modernos d-se
em escala original e indita, que enfrentou considervel resistncia. O exrcito s vai
convencer como elemento de coeso nacional no final do sculo XIX. A mudana da
ptria local, lugar original do patriotismo, para um nacionalismo inclusivo precisa derrotar
identidades locais ou situ-las como subordinadas e inferiores. Essa a trama central da
histria da virtude cvica armada que se desenrola (ELSHTAIN, 1987, p. 60).
Tambm em Hegel, a construo da unidade nacional uma manobra filosfica que
emprega uma srie complexa de mediaes custa da excluso das mulheres. De forma
anloga aos direitos naturais, que absorvem o homem poltico e o redefinem como ser
humano sujeito de direito, o indivduo se completa como ser tico no Estado. E o Estado
realiza sua unidade diante do incentivo negativo da guerra. Uma situao prolongada de paz
pode levar o indivduo a crer a realidade atomizada da sociedade civil como absoluta. O
percalo eventual da guerra refora a importncia de construo nacional, da existncia do
Estado como espao poltico e moral.
No sculo XX, Freud adapta essa construo ao interpretar pela psicanlise a guerra
como descarga de impulsos agressivos.

Uma imagem popular do que torna a guerra possvel a liberao de

impulsos agressivos, uma regresso a um estado menos civilizado
(construdo, sempre, como animalesco ou bestial) d credibilidade ao
trusmo que a maioria dos homens so ou podem ser entusiasmadamente
seduzidos pela empresa de matar (ELSHTAIN, 1987, p. 199).

Essas narrativas so resumidas por Elshtain como a identidade da maioria militante.

O mito da virtude cvica armada, a construo da unidade estatal e a vida dos indivduos
tornam-se, assim, um todo coerente.
Uma outra influncia sobre a virtude cvica como hoje a concebemos advm da teoria
da guerra justa, para a qual Elshtain aponta o cristianismo como fonte. A reconstruo dessa
62
narrativa por Elshtain responde pelo modelo judaico-cristo citado por Hooper, hegemnico
durante o medievo. Segundo Elshtain, Jesus teria sido o primeiro a divorciar poltica e
violncia. Esse divrcio responde pela segunda identidade masculina, poltica e moderna, a
dos poucos pacficos.

Jesus atacou o edifcio da falsa transcendncia da violncia: isso ,

estruturas que requeriam a constituio de inimigos, seu massacre e
identificao de bodes expiatrios. Ao expor as origens violentas e tornar
visveis as paixes distorcidas requeridas na criao e sustentao das
estruturas destrutivas da vida social, Jesus no apenas aterrorizou seus
oponentes, mas tambm desestabilizou algum de seus seguidores que por
vezes professaram sua confuso sobre o que estaria exatamente acontecendo
(). Escritores cristos nos primeiros sculos depois de Cristo tendiam a
aproximar assassinato em poca de guerra do assassinato e classificavam a
guerra em si como imoralidade e loucura (ELSHTAIN, 1987, p. 125).

Com a influncia do cristianismo, redefinem-se os imperativos da violncia coletiva.

Em parte, as caractersticas polticas pacifistas dos ideais do cristianismo refletiam as
circunstncias de controle territorial pelo Imprio Romano que tomava para si os deveres e
privilgios da segurana. O fim do imprio e a necessidade de reorganizao poltica da
comunidade judaico-crist so vistas como contingncias que atrasam indefinidamente a
realizao do reino pacfico na terra. Surge assim o ideal de Guerreiro Justo ou
compassivo, que pega em armas relutantemente e apenas se for necessrio para evitar um
mal pior ou para proteger os inocentes do perigo inevitvel. Sua tarefa trgica se torna
necessria porque o sonho e a esperana da paz na terra tiveram que ser indefinidamente
adiados (ELSHTAIN, 1987, p. 127).
O resultado, uma construo alternativa do que a ordem social, o Outro e a guerra, a
narrativa augustiniana. Santo Agostinho acredita ter descoberto o mnimo denominador
comum da existncia humana no seculum: a necessidade de vida social, logo, de paz e ordem;
uma vontade dividida, facilmente traduzida no desejo de dominao e posse; um mundo de
estranhamento, perigo e deficincias (ELSHTAIN, 1987, p. 131). Nesse mundo, as mulheres
e a esfera domstica se inserem de maneira essencialmente diversa daquela descrita na
narrativa maquiavlica. A casa unidade representativa da paz cvica que o modelo da
civitas augustiniana.
Da acepo da guerra como um mal que se teria que suportar, canalizou-se o sentimento
da realizao da guerra apenas quando inevitvel para a guerra em nome de Deus e, a partir
da, da guerra em nome da unio poltica. Do pacifismo cristo chegamos de novo ao

63
entusiasmo coletivo e a padres polticos de mobilizao em nome do ideal estatal, da auto-
identidade e da identificao com um povo e produo de jovens preparados para
agirem em nome desses ideais. O Estado forja educao objetivando explicitamente criar
geraes fisicamente adequada e psicologicamente preparadas para a guerra (ELSHTAIN,
1987, p. 137).
O guerreiro compassivo, a terceira identidade masculina do cidado moderno,
segundo Elshtain, coloca nfase no na capacidade de matar, como o caso da maioria
militante, mas na disposio em morrer. A lealdade do combatente em perodos de guerra
no se dirige ao coletivo simblico, mas aos seus companheiros prximos. Nesse ponto, a
atividade do combatente se localiza em situao de paradoxo a lealdade imediata que move
os combatentes coloca a situao da matana em massa muito prxima lgica maternal que
est na base dos laos estabelecidos entre os soldados. A analogia entre guerreiro
compassivo, virtude cvica e lgica maternal de especial interesse para Elshtain na forja de
uma alternativa s formas masculinistas de conceber a virtude cvica. O final da seo
retomar essa questo.
H uma trama paralela do homem como cidado e da lealdade/identidade masculina,
contudo. Como as mulheres so includas nessa discusso do Estado? Como a lealdade delas
construda?
Como mes-metforas da Nao; elas no so cidads elas mesmas, so terreno para a
cidadania mes de futuros cidados ou futuras mes de cidados (ELSHTAIN, 1987, p.
69). Wollenscraft, uma das primeiras feministas liberais, autora do sculo XVIII, cujo livro
Vindication of the Rights of Women argumenta pelo direito das mulheres, defende que o
reconhecimento da cidadania feminina aperfeioaria seu papel como transmissoras da virtude
cvica para os mais jovens.

O argumento de Wollenscraft se resume a isso: em sua pressa para resgatar a

virtude e evitar o vcio, Rousseau identifica mal a virtude. Ele foi incapaz de
perceber a verdadeira e gigante m ao do poder arbitrrio e das
distines hereditrias que, combinadas com um exrcito constitudo, so
incompatveis com a liberdade. Subordinao o esqueleto da
disciplina militar e despotismo necessrio para dar vigor empresa
militar. Noes de honra talvez sejam hbeis para o comando de alguns, mas
a grande maioria dos soldados so uma massa varrida pela coero e
comando. Como isso pode servir de modelo de probidade cvica?
(ELSHTAIN, 1987, p. 71)

O argumento de Rousseau paradoxal no que diz respeito s mulheres: elas mesmas

no tm identidade cvica e so, no entanto, responsveis pela transmisso da identidade para
64
os filhos. A grande questo, ao considerar essas narrativas, no incluir as mulheres na
prtica de lidar com a moral pblica e os direitos polticos. possvel pensar que mulheres
sejam includas, algumas delas, individualmente, enquanto representaes das mulheres se
mantenham restritas e a poltica continue orientada pelas narrativas discutidas acima. Das
representaes femininas e de possveis alternativas ao discurso tradicional sobre virtude
cvica e militarismo trata tambm o livro de Elshtain.
Das representaes femininas, nem todas so alternativas, ou podem substituir o
masculinismo da virtude cvica. Muitas delas so, na verdade, contrapartidas ao guerreiro-
guardio, reforam-no como identidade, so partes importantes de sua manuteno e
reproduo. Uma das contrapartidas femininas da virtude cvica armada o ideal das mes
espartanas mulheres que projetam a honra masculina no apoio ao esforo blico de seus
filhos, que vem na realizao dos deveres deles como soldados o sentido da maternidade.
Elas so os chamados espelhos da honra masculina por Elshtain, reprodutoras de filhos para
preencher as fileiras militares e, uma vez que tenham eles cado em combate, vem como seu
dever a produo de outros filhos do Estado para garantir vingana e supremacia. Diversas
narrativas sobre mulheres sulistas na guerra civil dos Estados Unidos retratam esse ideal da
me espartana (ELSHTAIN, 1987, p. 121).
A retirada das mulheres do espao pblico, que elas rotineiramente ocupavam antes do
advento da modernidade, devida principalmente identificao delas como Belas Almas.

A Bela Alma, em tempo de guerra, posiciona-se como aquela de luto, causa

para a guerra, e mantenedora de todos os valores no-belicistas e por isso
foi organizada como um modo de ser e de vida que os homens
simultaneamente valorizam e do qual procuram fugir, simultaneamente
precisam e desprezam. O no-belicismo pode ter uma face generosa do
amor romntico, da devoo familiar, ldico e contemplativo, da articulao
esttica de um meio de vida ou pode ter uma face restritiva das restries
moralistas sobre os prazeres simples, das cruzadas higinicas, da
obedincia a regras, de um ponto de vistainsulado, isolado em relao ao
mundo. Em tempos de paz, e por meio da ao cvica, as mulheres podem
tentar fazer o mundo exterior da civitas parecer mais com a imagem de um
lar perfeito ordeiro, saudvel, limpo, comfortvel (ELSHTAIN, 1987, p.
152).

Isso no quer dizer que as mulheres tomaram explcita e deliberadamente para si a tarefa
de manter intacta e reproduzir a cultura da qual elas fazem inevitavelmente parte. Entender a
identidade da Bela Alma , muito mais sutilmente, interrogar textos de forma a perceber se
as construes sobre a mulher e seu lugar esto sendo reificadas ou deslocadas neles. Outras
identidades femininas so definidas pela guerra moderna, junto Bela Alma, e so
65
chamadas por Elshtain das Poucas Ferozes, as Muitas No-combatentes e as Mes
Agressivas (ELSHTAIN, 1987, p. 171).
A mulher guerreira , para ns, uma identidade extrema, no uma expectativa comum.
No entanto, Elshtain resgata a experincia das mulheres na Resistncia francesa, das
soviticas na Segunda Guerra e de terroristas nacionalistas europias tanto nas Brigadas
Vermelhas italianas quanto na Baader-Meinhof alem. Essas experincias, apesar de
considerveis em nmero, no modificam a viso de que essas Ferozes so Poucas no
Ocidente: como representaes, as Poucas Ferozes so rotineiramente eclipsadas por uma
enorme sombra, que surge quando as Muitas No-Combatentes se pem sob a luz
(ELSHTAIN, 1987, p. 180). A representao das Muitas No-combatentes prpria da
modernidade, uma vez que apenas aps o estabelecimento do Estado moderno que a guerra
se torna um fenmeno eventual. Na acepo medieval, o combate situao permanente as
mulheres tambm estavam muito mais prximas ao centro do combate como espectadoras da
bravura masculina e servindo de trofus de guerra.
Simbolismos anteriores poca moderna ganham novo significado graas ao aparato
militar moderno. Corpos femininos so docilizados como no-combatentes: mulheres so
designadas como no-combatentes por causa do seu papel no processo reprodutivo; porque
mulheres foram simbolicamente ligadas a imagens de socorro no-violento (ELSHTAIN,
1987, p. 138). Algumas posies sociais so particularmente apontadas como prprias s
mulheres em suas representaes modernas como no-combatentes: enfermeiras,
correspondentes de guerra. Elas tambm so posies de agncia, so resultados produtivos
da guerra, dos quais as mulheres se beneficiam. Mesmo mulheres que se opem guerra
percebem, simultaneamente, que a guerra oferece oportunidades. Se formos incapazes de
perceber essa dimenso da participao feminina nas guerras, o apoio ao combate e o
entusiasmo mostrado por elas se torna inteligvel.
Ainda que os homens habitem so domiciliados, como diz Sylvester o mundo
da guerra, as mulheres so parte do conjunto de oposies que estrutura a sociedade para a
guerra. As imagens femininas propostas por Elshtain compartilham e promovem vises sobre
o inimigo que, assim como a viso dos muitos combatentes, da seduo da violncia e
do instinto agressivo, permitem os maiores excessos da guerra. Todas essas narrativas que
vinculam o masculino e o feminino produtivamente com a guerra so identificadas como
imagens totalitrias imagens que sancionam uma viso do inimigo como representante de
algum princpio maligno que precisa ser esmagado, fonte de uma tica cruzadista
66
(ELSHTAIN, 1987, p. 201).
Apesar do monoplio dos homens na construo das narrativas sobre a guerra, ela no
propriedade masculina, mas nos constitui, homens e mulheres, como sujeitos pela sano que
oferece a determinadas narrativas.

O soldado esteve no inferno e voltou, e isso fascina. Uma das frustraes

infinitamente revividas por ativistas anti-guerra e filsofos da paz a de que
a paz no fascina como a guerra (). A guerra cria as pessoas. A guerra
produz poder, individual e coletivo. A guerra propriedade cultural dos
povos, um sistema de smbolos que somos capazes de ler sem muito esforo
porque bastante familiar para ns (ELSHTAIN, 1987, pp. 166-167).

A violncia feminina, por exemplo, uma narrativa que no permite sano pela guerra.
Uma vez que identidade das mulheres no constituda pela ao poltica, elas no podem ser
responsabilizadas politicamente. A violncia masculina pode ser moralizada como uma
atividade estruturada guerra e por isso, despersonalizada e idealizada. A violncia
feminina no poderia ser canalizada em nenhuma luz positiva sempre se tornou
personalizada e vingativa (ELSHTAIN, 1987, p. 169).
Mas essas construes brutalizantes e desumanizantes do Outro no so as nicas
possibilidades para a nossa identidade em relao guerra. Nesse ponto, Elshtain argumenta
em favor do pensamento da guerra justa, como defendido por Walzer. O ponto mais forte
desse pensamento na acepo de Walzer a nfase nos homens e mulheres como cidados
preocupados, convidando-os a participar seriamente da reflexo sobre as questes de guerra e
paz. A atualizao do pensamento da guerra justa tem, entre outras caractersticas, a
preocupao em dar voz populao o que, naturalmente, implica novos dilemas. Para
Elshtain, possvel perceber a diferena em situaes concretas e contemporneas. A
reverberao, na sociedade civil, de temas como o desarmamento nuclear e intervenes
humanitrias so bons exemplos. Walzer presume e requer que seres humanos ajam como
juzes morais, que pesam as consequncias dos seus atos contra a magnitude dos atos dos
outros, alcanando juzos de culpa ou inocncia (relativa) (ELSHTAIN, 1987, p. 158).
Apesar dos exemplos anteriormente citados, Elshtain ainda acha relevante perguntar se
todos os indivduos no Ocidente, hoje, esto preparados para assumir tal responsabilidade.
Mais do que um problema de capacidade moral, nesse caso, Elshtain (1987, p. 159) assume
que existem limitaes nossa racionalidade:

a estrutura de experincia e histria particulares de uma nao ser mais

67
 saliente para os tomadores de decises polticas que entram em debates sobre
princpios morais do que sistemas ticos cuidadosamente afiados. De maneira
similar, para homens e mulheres comuns, envolvidos nas estruturas de
matana da guerra e de nascimento e cuidado dos tempos de paz, as
experincias como soldados e mes tm sido ocasies para reflexo e
construo de narrativas que contam a minha histria e momentos de
silncio, nos quais o reconhecimento de si se coloca fora da margem de
significados aceitveis e articulados.

As narrativas de si e da nao, dessa forma, so parte integrante do processo de deciso

e julgamento de pessoas comuns e estadistas. Para alcanar o grau de reflexo moral presente
no pensamento de guerra justa de Walzer necessrio, no mnimo, a adoo de uma postura
reflexiva sobre essas narrativas.
Por exemplo, possvel para os combatentes verem uns aos outros como seres
humanos, evitando os excessos, o prazer na destruio, que vises desumanizadoras
encorajam. A equao entre homens e violncia/agressividade, aponta a autora, restringe a
capacidade de percebermos opes para a masculinidade e para a cidadania , e o fato de
que, historicamente, a vertente guerreira no foi a nica possvel ou mesmo dominante: havia
muitas outras maneiras culturalmente endossadas de ser homem, de habitar um corpo
masculino e usar esse corpo para outros propsitos alm da, ou contrrios , violncia
legitimada. A religio oferecia modelos de masculinidade diferentes da guerreira, mas
igualmente justa e corajosa (ELSHTAIN, 1987, p. 205).
Possveis alternativas para a masculinidade reforam a tese de que as identidades so
mantidas pelas estruturas sociais da guerra e pelas estruturas discursivas da cincia, afetando
corpos, identidades e decises sobre guerra e paz, mesmo quando estas procuram ser
informadas por uma objetividade racional.
Elshtain, contudo, defende uma outra possibilidade para a cidadania moderna. O
cidado deveria ser definido pela capacidade crtica e pelo julgamento moral, que os
permitisse uma posio mais autnoma em relao violncia legtima do Estado. Dessa
forma, no seriam as identificaes como agressivos, compassivos, belas almas, etc, que
aproximariam ou distanciariam os indivduos das dinmicas da guerra e da cidadania. No
seriam identificaes tradicionais que conformariam a virtude cvica, mas o acordo ou
desacordo com as polticas do Estado, que no faz distino a priori sobre quais papis seriam
atribudos a diferentes gneros.

O pensamento da guerra justa como base da virtude cvica no capaz de

endossar a agressividade sancionada pela virtude cvica armada em situaes
de guerra total. De fato, o que ele demanda de todo homem e toda mulher
68
 uma reflexo profunda sobre as aes de seu governo. Isso, por sua vez,
pressupes um certo eu; um eu afinado ao e capaz de pensamento moral;
um eu forte o suficiente para resistir seduo de entusiasmos violentos;
um eu conformado e sustentado por um senso de responsabilidade. Em
outras palavras, um carter cvico moralmente formado pr-condio para o
pensamento de guerra justa como virtude cvica (ELSHTAIN, 1987, p. 222).

Elshtain oferece, ainda, para a reviso das formas de construo da virtude cvica, uma
abordagem que aproxima o pensamento moral do cidado-soldado de um pensamento
maternal:

Algumas expectativas sobre atividade dos soldados e maternidade so

abertamente (culturalmente) compartilhadas, por assim dizer: do soldado
esperado o sacrifcio em nome do seu pas enquanto das mes esperado o
sacrifcio em nome de seus filhos. Essa no uma simetria sacrificial,
certamente. A maior parte das mulheres no abre mo de suas vidas
propriamente, mas de uma verso do que suas vidas poderiam ter sido, assim
como combatentes que so permanentemente impactados pelo que viveram
(ELSHTAIN, 1987, p. 205).

As experincias de soldados e mes compartilhariam algumas caractersticas. Em

primeiro lugar, os relatos daqueles que passaram pelas duas experincias so marcados pelo
silncio e por um sentimento de inadequao da linguagem para explicar tanto o terror da
guerra, quanto a dor do parto. Para Elshtain, isso significa que essas duas so experincias
limite, estruturas particulares de experincias descontinuadas em relao s expectativas
criadas para a vida cotidiana. Unem tambm as duas experincias o dever e a culpa:

o soldado e a me cumprem o seu dever, mas os dois so massacrados pela

culpa de talvez no o terem cumprido de maneira correta, ou de terem errado
na tentativa de fazer o que achavam certo (...) Essa culpa no , argumenta J.
Glenn Gray, tanto um fardo psicolgico pessoal quanto a aguda conscincia
da liberdade humana e da falha em corresponder ao prprio ideal de bondade
(ELSHTAIN, 1987, p. 222).

Uma identidade dividida entre o desejo de esquecer, de um lado, e a lembrana

nostlgica e sentimental, do outro. Experincias limite transformam permanentemente as
identidades daqueles que as viveram. A proximidade com as funes orgnicas mais bsicas
do corpo est tambm includa no paralelo traado por Elshtain (1987, p. 223):

a experincia de guerra , concreta, suja, repleta de poluio e de fluidos, de

perda do controle sobre o prprio corpo e de experincias de grande
vulnerabilidade e ausncia de privacidade (...) mes, e filhos, esto imersos
de maneira similar em mundos que revolvem em torno de estmagos, bem ou
mau estar corpreo e busca por proteo. A realidade fsica define a vida de

69
 mes e soldados ().

Em ltimo lugar, a identidade do soldado (com relao a seus companheiros) e da me

enfatiza a caritas, o cuidado cristo. Mes e soldados no esto fixados em abstraes, mas na
atividade concreta de se manterem, assim como outros, vivos. Esse paralelo, particularmente,
possvel porque Elshtain diz que a realidade da guerra, principalmente no ps-I Guerra,
enfatiza uma personalidade defensiva: a experincia masculina na guerra defensiva, uma
histria de agresso contida (na sua maior parte), um conto sobre tentativas de proteger,
salvar, prevenir. A realidade do combate moderno estrutura a guerra como uma atividade
altamente constritiva na qual a defesa comanda (ELSHTAIN, 1987, p. 224). Em maternidade
e guerra se est absolutamente interior a experincias, no se est participando de alguma
evocao abstrata. Por isso, relatos de mes e soldados descrevem a experincia como algo
que os engolfa, um mundo em sua lgica prpria, suas conexes e incongruncias.
Essas identidades limites so importantes para Elshtain, porque a articulao de limites
cria espao para reflexo individual em relao ao pblica nos limites, localizamo-nos
capazes de refletir sobre o que define virtude cvica, de realizar aqueles juzos morais que so
to importantes para a guerra justa de Walzer. A virtude cvica do pensamento da guerra justa
pode ser animada por uma espcie de pensamento maternal-soldadesco. A virtude cvica pode
se aproximar da experincias das mulheres, em adio, ao se aproximar do maternal
tambm aos homens podem se apresentar alternativas, uma vez que as narrativas sobre
masculinidade que os obriga militarmente so percebidas de maneira crtica. Muda a narrativa
sobre o cidado e a cidad, e a virtude que eles representam.
Sua proposta para o cidado contemporneo que busca fugir ao fervor nacionalista e
estabelecer uma relao com o Outro de maneira mais positiva na linha de Sylvester, ou
do perspectivismo de Ashley, a ser discutido nas prximas sees, pertinente e um
interessante ponto de partida e discusso. Desvirilizar o discurso, em favor no da
feminizao (pois o feminizado e masculinizado emergem conjugados e ambos incorporam
distines perigosas), mas da politicizao, o patriota moderado constitui homens e mulheres
como cidados. Esse cidado ctico sobre as formas e demandas do Estado soberano
(ELSHTAIN, 1987, p. 252). Uma dualidade de cidadania, contudo, permanece na soluo de
Elshtain para a virtude cvica: nosso pensamento moral ainda uma entre duas possibilidades
relacionadas a identidades de gnero, a me ou o soldado. Elshtain admite que essas so
possibilidades socialmente construdas, que devem ser instrumento poltico e reflexivo. A

70
manuteno da dicotomia definida ao longo das linhas de gnero, contudo, vai fazer com que
as crticas a Elshtain estejam em consonncia com as demais crticas feitas a feministas
chamadas da diferena: a reificao do essencialismo. Imaginar que a virtude cvica se
aproxima de uma cidadania para as mulheres ao se aproximar da experincia maternal recai
na srie de dificuldades identitrias j discutidas no captulo 2.
A virtude cvica, as decises sobre guerra e paz so parte das nossas narrativas
individuais e coletivas, constroem estruturas sociais de gnero e nossa relao com a
moralidade e a poltica estatal. As nuances politico-identitrias do fenmeno da guerra o
principal a ser retirado da anlise de Elshtain.

2.3. O Gnero do Tomador de Deciso

Elshtain esclarece as ligaes entre gnero, guerra e o Estado em relao ao indivduo

comum cidados e cidads que constroem sua lealdade em relao a uma comunidade
poltica, ao mesmo tempo em que se constituem como soldados, reservistas, mes, pacifistas,
eleitores. O Estado tem implicaes de gnero em esferas mais privilegiadas, contudo. O
Estado constri o masculino e o feminino, enquanto construdo por essas identidades,
tambm no nvel dos tomadores de deciso. Como no caso da virtude cvica, criticam-se as
explicaes que se limitam a determinantes de racionalidade instrumental, procurando, em
narrativas tradicionais sobre o que ser homem e o que ser mulher, aquilo que torna a
tomada de deciso uma atividade hierarquizada e exclusiva, privilegiando determinados atores
e comportamentos em detrimento de outros. No processo, discutem-se tambm os prprios
critrios de definio de racionalidade. A redefinio do conceito parte integral de um
projeto feminista e ps-positivista que discute a forma como entendemos as dinmicas da
poltica formal.11
Morgenthau, de acordo com Sylvester, faz do Realismo uma teoria de um ponto de
vista o do estadista, o homem de Estado.

Em retrospecto, pode-se ver Morgenthau operando para estabelecer a

11 Sobre isso, ver a discusso de Maja Zehfuss a respeito do construtivismo de Kratochwil e da teoria de
Derrida no captulo 2. Essa questo retomada tambm na seo seguinte deste captulo, sobre
contratualismo, liberalismo e direitos individuais.
71
 validade da epistemologia de ponto de vista, em detrimento do empiricismo
do idealismo cientfico.12 A medida crtica de um bom resultado poltico
no pode ser sua aproximao a uma verdade empiricamente testvel isso
seria uma impossibilidade considerando as muitas perspectivas existentes no
mundo , mas sua consistncia com um grupo particular de experincias
vividas, relacionadas identidade nacional do homem de Estado. Ele
sempre centralizou o poder, privilegiado com a habilidade de negociar
politicamente o interesse nacional, nos limites da constante presena do
poder na poltica, sem sucumbir aos truques e apelos a que esto submetidos
os homens comuns. Sua posio social certamente no era uma de
subjugao, isso , sua viso no derivava da tentativa de decifrar os cdigos
invisveis de poder que mantinham pessoas como ele fora do domnio da
influncia poltica (SYLVESTER, 1987, pp. 74-75).

Essa habilidade de ver alm das maquinaes seria uma caracterstica de todos os
homens de Estado. Todos tm a mesma tarefa de salvaguardar seus Estados-nao por meio
do exerccio do bom julgamento, e todos circulam com relativa facilidade pelo sistema de
Estados a fim de realizar seus deveres. Todo bom julgamento desses homens de Estado pode
tambm ser entendido como a tentativa de criar inteligibilidade para outros homens de Estado
com os quais eles devem se relacionar. Dessa anlise, Richard Ashley tira a concluso de que,
pela perspectiva realista, homens de Estado habitam uma esfera particular de significados
compartilhados.
A evoluo da interpretao de ponto de vista so as teorias racionalistas de tomada de
deciso. O Realismo levaria-nos a olhar o mundo por cima do ombro dos estadistas. Teorias
sobre tomada de deciso, como as de Allison e Alexander George, que se tornaram marcos
para o estudo das relaes internacionais,13 oferecem um quadro de regras de racionalidade
sobre o problema da tomada de deciso, ao mesmo tempo em que procuram explicar as
limitaes da racionalidade. (SYLVESTER, 1987, p. 118).
Para Sylvester, a interpretao de Allison e George sobre os limites da racionalidade

12 A aparente contradio da expresso explica-se pelo argumento de Sylvester, baseado em afirmaes de

Morgenthau, de que a abordagem cientfica para RI, ao contrrio do que comumente pensamos, surgiu com o
que Carr chamou idealismo, no com a revoluo behavioralista do ps-Segunda Guerra. De fato, aes
polticas como as que levaram ao Pacto de Paris de 1928 eram o resultado da f moderna e liberal na
aplicao da racionalidade cientfica para a evoluo e progresso de todas as reas da atividade humana,
inclusive Relaes Internacionais. a essa aplicao universal dos princpios do idealismo, para o fim dos
conflitos, que ela chama empiricismo, em oposio epistemologia de ponto de vista de Morgenthau,
que nega a possibilidade de proposies universalistas serem uma resposta para as questes internacionais.
Nesse ponto, contra o senso comum, Sylvester classifica Morgenthau como subscrevendo a uma
epistemologia de ponto de vista, ou seja, relativista, porque dependente do posicionamento do estadista no
sistema internacional, enquanto aqueles que chamamos idealistas so classificados empiricistas, pois
acreditam em uma racionalidade comum e compartilhada, passvel de aplicao concreta e universal,
independente do interesse ou projeto de estadistas particulares.
13 Estamos falando sobre os modelos delineados nos livros de Graham Allison, The Essence of Decision:
Explaining the Cuban Missile Crisis, Boston: Little Brown & Co, 1971, e de Alexander George,
Presidential Decisionmaking in Foreign Policy: The Effective Use of Information and Advice, Boulder:
Westview Press, 1980.
72
incompleta, porque no considera os insights psicoanalticos da segunda onda feminista. O
insight da segunda onda feminista perceber a caracterstica no s como uma classificao
epistemolgica, mas tambm como caracterstica cultural. Culturalmente, ela no atribuda
de maneira neutra a todos os indivduos, ela construda socialmente como parte da
identidade de um gnero. As expectativas sobre o comportamento masculino so
especialmente definidas pela ao motivada por clculos instrumentais ou consideraes
racionais. O processo nas sociedades ocidentais, relativo a gnero, que encoraja homens a
desenvolverem uma autonomia reativa como tendncia central na organizao de suas vidas,
localiza o tipo de racionalidade que usamos como instrumento heurstico neutro e universal
como resultado de socializaes diferenciadas de meninos e meninas. Nisso se concentra o
trabalho de Carol Gillian (1982 apud MIGUEL, 2001), baseado nos estudos psicoanalticos de
Nancy Chodorow (1978 apud CARROL e ZERILLI, 1993).
Chodorow uma crtica de Freud, cujo trabalho sobre desenvolvimento moral dos
indivduos afirma que as mulheres, por suas diferenas anatmicas em relao aos homens,
tm o processo de soluo do conflito edipiano comprometido e, por isso, atingem um estgio
de desenvolvimento moral inferior ao masculino. Chodorow elabora uma outra anlise para as
diferenas no pensamento moral, baseada no desenvolvimento infantil. Especificamente,
Chodorow diz que o raciocnio moral est ligado ao relacionamento que meninos e meninas
estabelecem com a fonte primria de cuidado e ateno, a me.

As regras abstratas que governam o raciocnio moral dos homens, sustenta

Gillian, refletem a conquista da identidade masculina pela separao radical
da me e a manuteno de limites firmes para o ego. Os princpios
dependentes de contexto, que governam o raciocnio moral das mulheres,
refletem a conquista da identidade feminina por meio de uma separao
consideravelmente menos radical da me e a manuteno de relaes
empticas com outros (CARROLL e ZERILLI, 1993, p. 68).

O que Gillian procura, pela realizao de diversas entrevistas em profundidade com

homens e mulheres, no estabelecer uma clivagem fundamental entre os raciocnios
masculino e feminino, incorrendo no risco do essencialismo. Ela procura demonstrar a
existncia de modos alternativos de raciocnio moral e que, o raciocnio abstrato, baseado em
regras gerais, que fornece a base da racionalidade instrumental, no a nica opo. Como
ilustrao de seu argumento, Gillian discute as respostas oferecidas por duas crianas de
diferentes gneros ao chamado dilema de Heinz:

73
 O sujeito que, diante da prpria falta de dinheiro e da intransigncia do
farmacutico, tem como opes roubar um remdio ou deixar a mulher
morrer de uma doena grave. Jake traduz o dilema numa espcie de equao
matemtica, em que o direito de propriedade e o direito vida se
contrapem. Dada a primazia do direito vida, no difcil concluir que
Heinz deve roubar o remdio. A discusso se faz num nvel abstrato e a
soluo a que se chega pouco tem a ver com a situao concreta; antes, toma
a forma de uma norma geral, vlida para todos os casos similares.
A soluo de Jake, porm, no satisfaz Amy. Em vez de abordar o dilema
como se fosse uma equao, a menina o v como um momento numa relao
que se estende no tempo. Se Heinz roubasse o remdio, ele correria o risco
de ser preso e, portanto, no poderia cuidar da mulher doente. Ela julga que
necessrio buscar outras alternativas, que transcendem a formulao
esquemtica do problema, j que no se trata de decidir se a vida mais
importante do que a propriedade, mas de salvar o relacionamento ameaado
entre Heinz e a mulher. Talvez por isso suas respostas paream mais
bisonhas: porque se recusam a permanecer nos limites estreitos apresentados
pela questo. E no, como afirmava boa parte dos psiclogos voltados ao
estudo do desenvolvimento moral, porque as mulheres no atingiam os
patamares superiores do julgamento moral, caracterizados precisamente pela
subordinao das relaes interpessoais a regras associadas a padres
universais de justia (MIGUEL, 2001, pp. 258-259).

Privilegiar um tipo de concepo de racionalidade constitui uma hierarquizao entre

possibilidades de resolver questes sociais, polticas e cientficas. O argumento de Gillian
funciona principalmente para desvelar a relao entre determinados conceitos cientficos e
padres sociais e polticos, servindo para refutar a idia de que possvel escolher produzir
cincia neutra e desligada da configurao social na qual est includa o prprio cientista.
Segundo Janna Thompson (1986), geraes de feministas se definiram pela busca de
reconhecimento da capacidade das mulheres em fazerem julgamentos racionais. A ligao
entre faculdades intelectuais e participao poltica, de acordo com a autora, est afirmada por
Mill na sociedade moderna, para o pensador ingls, as pessoas no nascem para ocupar um
lugar especfico. o emprego e desenvolvimento das suas capacidades intelectuais, ao longo
da vida, que vo determinar a posio social a ser ocupada. Essa afirmao seria a base da
indistino entre as possibilidades de ocupao dos indivduos, independente de seu gnero,
raa ou religio.
Quando nos voltamos para o gnero, contudo, mesmo cento e trinta anos aps a
publicao de The Subjection of Women, de Mill, a maioria das pessoas no acha que o sexo
de uma pessoa irrelevante em relao a como ela deveria ser tratada e quais dos seus
talentos devem ser empregados (THOMPSON, 1986, p. 99).
Para Mill, a participao das mulheres na poltica seria negativa, mas como resultado da
socializao. Um bom cidado, especialmente se ele vai ser responsvel por qualquer tomada
de deciso, precisa ser livre de viso estreita e vis particular. Mulheres no seriam boas
74
cidads porque sua socializao seria voltada exatamente para as preocupaes particulares e
estreitas da convivncia domstica. Ela no se preocupa com as abstraes do certo e errado
na poltica por causa de deficincias em capacidade intelectual, mas por causa de sua
educao e de situaes em sua vida que no a permitem exercer sua capacidade intelectual.
Os liberais modernos, por outro lado, discordam de Mill sobre a racionalidade ser o
resultado de uma certa situao social favorvel, e o caracterizam como um estado de
esprito: Imparcialidade se alcana pelo exerccio da imaginao: ao se colocar no lugar de
outros, levando em considerao os interesses e desejos de cada pessoa e ento pesando todas
as preferncias em ordem para decidir sobre um curso de ao que trar satisfao mxima
(THOMPSON, 1986, p. 104). Segundo Thompson, essa tcnica para pensar sobre
racionalidade til na reflexo sobre interesses e objetivos que as pessoas tm, mas no sobre
interesses e objetivos que as pessoas deveriam ter. Para Mill, a reflexo sobre como os
indivduos deveriam pensar, como juzos racionais feitos para o bem comum podem ser
alcanados, central. Nesse sentido, as mulheres, como os trabalhadores, no so os
indivduos recomendados para a tomada de deciso poltica. A teoria da representao de Mill
baseia-se em reservar a poltica formal queles que, pela sua situao social, esto mais
prximos da racionalidade necessria para conceber o que o bem comum.
Por outro lado, a autora questiona Mill sobre a possibilidade de racionalidade emergir
apenas de um contexto especfico. No possvel imaginar que o interesse da mulher na
famlia pode ser fonte de um ponto de vista passvel de ser chamado racional? (THOMPSON,
1986, p. 105). Tradicionalmente, a teoria poltica, na linha do pensamento de Mill sobre
representao, procurou definir grupos que seriam mais capazes de pensar o melhor para a
coletividade. O pensamento de Marx, para Thompson, tambm exemplo disso mas,
subvertendo o argumento de Mill, que defende a classe privilegiada como mais apta a
representar o bem coletivo, Marx localiza o trabalhador como o sujeito poltico mais capaz de
entender o melhor para a sociedade.
Livrarmo-nos dessa idia de que algum grupo, por sua posio social, est mais apto a
compreender o que o bem social nos apresenta um problema fundamental: a virtual
impossibilidade de consenso. Essa impossibilidade foi tradicionalmente afastada da teoria
poltica pela limitao daquilo que pode ser visto legitimamente como bem comum. A
alternativa, que abre as possibilidades de representao e do que pode ser visto legitimamente
como parte do bem social, seria resolvida pela teoria do discurso e da racionalidade de

75
Habermas,14 segundo Thompson (1986, p. 110). A racionalidade, exercida em um espao
ideal de discurso e construo de consenso,

quer dizer no apenas que eles (os indivduos) esto dispostos a se

comunicar e criticar livremente, mas que eles esto comprometidos com a
remoo das restries reveladas no processo de tentar lidar com seus
problemas. Na medida em que os modos de vida de mulheres (e homens) se
apresentarem como obstculos para a sua participao, mudanas sociais
precisariam ser feitas (THOMPSON, 1986, p. 111).

Isso significa que o consenso possvel na medida em que os interesses especficos a

determinados grupos, como as mulheres, no so entendidos como particularistas, porque os
participantes da discusso no so entendidos como incapazes de empatia. Dessa forma,
problemas prprios das mulheres, por exemplo, passam a ser compreendidos como gerais:
representam as mesmas

questes levantadas pela crise do meio ambiente; pela teconologia

reprodutiva, como debate sobre o significado da biologia masculina e
femininas; e pelos problemas causados pelo conflito entre demandas por
liberdade individual e necessidade de coeso social. Se vo haver solues
racionais para esses problemas, ou seja, solues que no so apenas a
imposio dos interesses de um grupos sobre os demais, elas apenas
sero descobertas por meio do tipo de discurso a que Habermas visa
(THOMPSON, 1986, p. 111).

H uma outra dimenso do modelo organizacional de Allison que merece considerao

pelas dinmicas de gnero que ela implica. A estrutura institucional, diz Sylvester, funciona
de maneira tal que indivduos perdem sua identidade ou produzem um tipo especfico,
pblico, dela ao participarem dos seus processos de reproduo. No processo de formao
de identidade em atividades polticas formais, Peterson e Runyan (2006) identificam uma
socializao em termos de comportamento masculino apropriado como resultado de trs
caractersticas das estruturas polticas.
Primeiro, avanos polticos requerem liderana apropriada, experincia educacional e
ocupacional. Esses critrios discriminam mulheres que estruturalmente acessam menos ou
diferentes recursos. A separao pblico/privado mantida por estruturas ideolgicas
informais alimenta excluso poltica feminina. Isso porque a diviso do trabalho
informada por esteretipos de gnero h o trabalho dos homens e o trabalho das
mulheres; indivduos enfrentam constrangimentos ou percebem oportunidades de alocao

14 Ver nota de rodap 4.

76
no mercado de trabalho de acordo com esses esteretipos. Nossa viso sobre o tomador de
deciso e o espao por ele ocupado entra tambm nessa diviso de trabalho.
A segregao horizontal e vertical das mulheres na fora de trabalho afeta o acesso ao
poder poltico. Horizontalmente, mulheres esto concentradas em menos ocupaes que os
homens e os empregos nos quais as mulheres constituem maioria trabalho administrativo,
magistrio, economia domstica, cuidado de crianas ou idosos, enfermagem no so as
mesmas profisses que parecem particularmente compatveis com alcanar e manter o poder
poltico; essas ltimas, profisses nas quais as mulheres so menor nmero nos cargos mais
altos, esto ligadas ao Direito, ao trabalho militar, ao funcionalismo pblico e ao
empresariado (PETERSON e RUNYAN, 2006, pp. 90-91).15
Em segundo lugar, instituies associadas com poltica e poder historicamente
dominada por homens mantm-se masculinas das seguintes maneiras: traos
comportamentais considerados apropriados e por vezes essenciais para o sucesso poltico
ainda so estereotipicamente masculinos; horrios e locais de reunio, assim como redes e
atividades de socializao so, na prtica, convenientes para rotina dos homens e sua
mobilidade geogrfica; temas de importncia central no so os mais imediatamente
relevantes para as mulheres (questes femininas ainda so perifricas para a poltica
convencional).
Peterson e Runyan (2006, p. 94) ainda identificam uma terceira barreira institucional: a
discriminao direta contra mulheres. Como resultado geral dessa identificao entre decisor
poltico e masculinidade,

mulheres individuais que buscam posies de liderana devem lutar contra

os esteretipos que elas prprias internalizaram e tambm com o fato de que
esteretipos em geral alimentam resistncia idia das mulheres como
atores polticos. Finalmente, para mulheres que, de fato, alcanam posies
de poder, expectativas sobre o comportamento feminino apropriado
entram com freqncia em conflito com as qualidades requeridas para a
liderana bem-sucedida. Em resumo, esteretipos de gnero sugerem que
mulheres apropriadamente femininas (passivas, dependentes, domsticas,
envolvidas na satisfao de necessidades familiares e privadas) so por
definio inapropriadas como agentes polticos (ativos, autnomos,
orientados para o pblico; envolvidos na satisfao de necessidades

15 Segundo dados da UNIFEM, em relatrio de 2006, as mulheres so entre 10 e 19% da maioria das
assemblias legislativas municipais e estaduais, e eram apenas 6% do parlamento federal em 2000. Na
administrao pblica federal, eram, na mesma poca, 15% dos cargos de hierarquia superior. No setor
privado e no judicirio, o nmero de mulheres em posies de destaque fica em torno de 20%. O relatrio da
UNIFEM est disponvel em http://www.mulheresnobrasil.org.br/. ltimo acesso em 28/10/2009. Na esfera
militar, por razes institucionais que barram seu acesso, as mulheres no tm cargos de alto nvel hierrquico
ou alto poder decisrio.
77
 coletivas, no pessoais) (PETERSON e RUNYAN, 1998, p. 84).16

Carol Cohn (1987) refora esse argumento. Em seu estudo sobre universo discurso das
elites de segurana nacional, mostra o papel da masculinidade na conformao de paradigmas
e prticas da poltica nuclear dos EUA. Ela analisa o gnero como metfora e sistema de
significado no terreno da segurana nacional. O uso de mtodos etnogrficos, observao
participante, entrevistas, anlises de textos escritos e visuais de cultural popular e
informativos serve para demonstrar que a linguagem, como meio necessrio de contato com a
realidade, no neutra. Em nossos esforos de representao da realidade, ns tambm a
construmos e conformamos. No caso dos especialistas em estratgia nuclear e o discurso de
segurana, o discurso tecnoestratgico depende da separao radical entre pensamento e
sentimento, na necessidade reconhecida de excluir emoes do pensamento racional (ou
ainda, excluir o que possa ser entendido como emoes) (COHN, 2006, p. 93).
A autora declara, aps ter ficado impressionada com a normalidade dos homens
envolvidos nesse processo eles so descritos como homens de charme, humor, inteligncia,
preocupao e decncia (COHN, 1987, p. 354) , que o objetivo do trabalho se tornou
entender como esses homens podem estar envolvidos em uma empresa, para ela, to
fundamentalmente destrutiva. O artigo tambm um relato da experincia em um mundo no
qual homens discutem, calma e cotidianamente, armas, estratgia e guerra nucleares.
O que ela observou foi o uso de abstrao e eufemismos, que distanciam o orador e o
ouvinte das realidades do holocausto nuclear. O uso de eufemismo chega ao ponto de
funcionar invertendo significados: o mssil MX, com capacidade destrutiva de 250 a 400
vezes a da bomba usada em Hiroshima, chamado, pelos analistas, de arma de conteno de
danos (damage limitation weapon) (COHN, 1987, p. 355).
A linguagem desses especialistas, segundo Cohn, tambm serve para percebermos como
a existncia dos dispositivos nucleares mudou e distorceu nossa percepo de mundo.
Essencial para o trabalho desses estrategistas a clivagem entre imagem e realidade que
caracteriza a linguagem tecnoestratgica:

[o uso do termo] bombas limpas17 nos diz que a radiao a nica parte

16 Sobre incompatibilidade entre papis femininos e liderana poltica, contribui para essa discusso grande
parte da literatura sobre cotas afirmativas para mulheres. Ver: Lcia Avelar, Mulheres na elite poltica
brasileira; o captulo traduzido de Nancy Fraser, Da redistribuio ao reconhecimento? Dilemas da justia
na era ps-socialista, no livro organizado por Jess Souza, Democracia hoje; o artigo previamente citado
de Lus Felipe Miguel, Poltica de Interesses, Poltica do Desvelo: Representao e Singularidade
Feminina; e Anne Phillips, The Politics of Presence.
78
 suja de matar pessoas. Indo um passo alm, tais frases podem mesmo
parecer saudveis/curativas/corretivas. Dessa maneira, no temos apenas
bombas limpas, mas tambm ataques cirrgicos (contra-ataques que
supostamente podem derrubar ou seja, destruir com acurcia as armas
ou centros de comando do oponente sem causar dano significativo a
qualquer outra coisa). A imagem da inciso da arma ofensiva de uma
ridicularidade inenarrvel quando o instrumento cirrgico no um bisturi
delicadamente controlado, mas uma ogiva nuclear (COHN, 1987, p. 355).

A autora tambm identifica um subtexto sexual na linguagem dos especialistas de

defesa18; ela tambm encontra uma narrativa que perpassa a criao e o emprego das armas
nucleares, a da criao como parto masculino19. A abstrao, o eufemismo, a sexualizao e
o parto so todos recursos lingsticos que permitem o trabalho dos envolvidos no
planejamento e emprego das armas nucleares. Eles servem para distanciar os indivduos do
impacto humano e real dessas armas. A linguagem racional, abstrata e desapegada, no caso
dos estrategistas estadunidenses em guerra nuclear, parte fundamental da sua identidade.
Mais importante, ela determina uma diviso essencial entre os participantes da elaborao das
estratgias e aqueles que esto exteriores ao processo, principalmente os opositores da guerra
nuclear. A linguagem da estratgia nuclear, que serve principalmente para distanciar o
discurso do referente humano, incompatvel com o dilogo do pacifista ou do ativista
antinuclear.

aqueles de ns que acreditam que a poltica nuclear dos EUA est sendo mal

17 De acordo com Carol Cohn, bomba limpa o termo usado para os dispositivos de fuso, em vez de fisso,
que, por isso, liberam uma maior quantidade de energia como poder explosivo e menos como radiao
(COHN, 1987, p. 354).
18 O argumento de Cohn baseado em declaraes em ingls, que usam linguagem coloquial, ou de termos
usados como jargo cujo subtexto sexual depende da compreenso da plurissemia no idioma original, o que
torna a citao de difcil traduo. Por isso, segue nessa nota trecho original retirado do artigo de Cohn:
American military dependence on nuclear weapons was explained as 'irresistible, because you get more
bang for the buck.' Another lecturer solemnly and scientifically announced 'to disarm is to get rid of all your
stuff.(This may, in turn, explain why they see serious talk of nuclear disarmament as erfectly resistable, not
to mention foolish. If disarmament is emasculation, how could any real man consider it?) A professor's
explanation of why the MX missile is to be placed in the silos of the newest Minuteman missiles, instead of
replacing the older, less accurate ones, was 'because they are the nicest hole you're not going to take the
nicest missile you have and put it in a crummy hole.' Other lectures were filled with discussion of vertical
erector launchers, thrust-to-weight ratios, soft lay downs, deep penetration and the comparative advantages
of protracted versus spasm attacks or what one military adviser to the National Security Council has called
'releasing 70 to 80 percent of our megatonnage in one orgasmic whump. (COHN, 1987, p. 355).
19 Segundo a autora, as imagens do discurso dos cientistas nucleares envolvidos no projeto da primeira bomba
atmica sugerem o desejo dos homens de se apropriarem do poder das mulheres de dar vida, que combina
crio e destruio () Em Los Alamos, referiam-se bomba atmica como o beb de Oppenheimer ()
Em Lawrence Livermore, referiam-se bomba de hidrognio como o beb de Teller, ainda que aqueles que
queriam denegrir Teller, diminuindo o valor de sua contribuio, diziam que ele no era o pai da bomba, mas
sua me. (COHN, 1987, p. 357). Segundo a autora, o uso dessas imagens, que confundem o poder
tecnolgico de destruio com criao, invertem o poder destrutivo do homem e afirmam, em seu lugar, o
poder de criao de uma nova vida e um novo mundo.
79
 conduzida, de maneira desesperadora, enfrentam um srio dilema. Se nos
recusamos a aprender a linguagem [tecnoestratgica], est virtualmente
garantido que nossas vozes vo ser mantidas fora do espectro de opinio
politicamente relevante. No obstante, se de fato ns aprendemos a
linguagem, no apenas limitamos severamente aquilo que podemos dizer,
mas tambm convida a transformao, a militarizao, do nosso pensamento
(...).
Muito da suas afirmao de legitimidade [dos intelectuais de defesa] a
afirmao da objetividade resultante da especializao tcnica e da rejeio
disciplinada de valncias emocionais que possam ameaar a objetividade.
Se a superfcie do discurso sua abstraes e seus jarges tcnicos
aparenta inicialmente apoiar essas afirmaes, um olhar abaixo da superfcie
no o faz. A esto as correntes de excitao homoertica, dominao
heterossexual, o impulso pela competncia e maestria, o prazer da
participao em uma elite ou grupo privilegiado, a importncia e significado
ltimo de ser membro do sacerdcio e o poder emocionante de se tonar a
Morte, destruidor dos mundos. Como possvel manter todos esses
elementos como paradigma de fria objetividade? (COHN, 1987, p. 360)

A desconstruo da legitimidade que est pressuposta na racionalidade do decisor, no

caso da estratgia nuclear, diz Cohn, deve servir para que essa no seja a nica linguagem
considerada legtima no debate sobre poltica nuclear. Nesse sentido, a discusso de Cohn est
bem prxima da desenvolvida por Thompson.
Para evitar uma viso simplista da experincia feminina em esferas de poder preciso
considerar que as mulheres podem se aproveitar e, com freqncia, se aproveitam de
esteretipos de gnero para galgarem posies de liderana. Essas estratgias, no entanto,
acabam reforando o pensamento dicotmico, ainda que privilegiem algumas mulheres
individualmente.
Duas so as possibilidades para as mulheres que pretendem ascender a altos postos
polticos. Ambas as possibilidades no desafiam fundamentalmente o pensamento dicotmico
e hierrquico, nem hierarquias de gnero. Mulheres atuando em altos cargos polticos podem
adotar identidade da mulher tradicional smbolo materno de unio e cuidado, de proteo,
transmisso dos valores culturais de homogeneidade poltica ou identidade que as autoras
chamam de homem honorrio.
Esse fenmeno traz tona questionamentos sobre o que so afinal os objetivos do
feminismo ou o que seria uma remodelao de instituies para distanci-las do
masculinismo? isso o mesmo que buscar incorporao de mulheres nas instituies? O que
so valores femininos ou antimasculinistas? Como se traduziriam institucionalmente
esses valores se fssemos capazes de identific-los? importante lembrar mais uma vez a
sugesto de Sylvester: se a participao feminina nas esferas decisrias institucionais parece
dilemtica, o primeiro passo reconhecer as relaes inevitveis entre nossas identidades
80
pessoas, os discursos sobre gnero e as instituies polticas. A conscincia crtica sobre essas
relaes, se no nos permite escapar dos paradoxos da relao entre agncia poltica e
identidades de gnero, permite que os manejemos mais criticamente.

2.4. Cidadania no Estado moderno liberal o contrato sexual

Como se relacionam gnero e o contedo da soberania e do Estado liberal? Como nossa

compreenso dessas realidades polticas est envolvida na realidade das identidades e
experincias de homens e mulheres?
Esta seo lida com os questionamentos em duas etapas. Primeiro, avalia-se o contedo
problemtico da soberania e segurana nacional na construo hierrquica e dicotmica do
eu e do outro no trabalho de Mearsheimer, uma das correntes que informam o
pensamento recente do realismo em RI. Em seguida, o argumento de Carole Pateman sobre os
pressupostos de gnero do contratualismo analisado em perspectiva.
Adaptando a narrativa maquiavlica, Mearsheimer constri seu argumento sobre a
segurana nacional: a sobrevivncia da comunidade poltica o fim ltimo das polticas de
segurana. As polticas de poder que garantem a sobrevivncia do Estado, contudo, so
definidas pelos resultados no longo prazo, o que desloca o julgamento sobre efetividade da
racionalidade das polticas de poder para um futuro indeterminado. Inseguranas
momentneas so submetidas a uma segurana permanente futura. Pequenas guerras, agora,
so garantia de sobrevivncia mais tarde. O mais alto nvel de segurana da comunidade
poltica definido, em ltima instncia, pela subjugao das outras comunidades polticas: o
impulso ltimo da segurana nacional a construo do imprio.

Mesmo quando uma grande potncia alcana uma vantagem militar distinta
sobre seus rivais, ela continua procurando oportunidades para acumular mais
poder. A busca por poder para apenas quando se alcana a hegemonia. A
idia de que uma grande potncia pode se sentir segura sem dominar o
sistema, contanto que ela tenha uma quantidade apropriada de poder, no
persuasiva, por duas razes. Primeiro, difcil avaliar quanto poder relativo
um Estado precisa sobre seus rivais para se sentir seguro (...). Em segundo
lugar, determinar quanto poder suficiente torna-se ainda mais complicado
quando grandes potncias contemplam como o poder ser distribudo entre
elas dez ou vinte anos adiante (...). Considerando as dificuldades em
determinar quanto poder necessrio para hoje e amanh, grandes potncias
reconhecem que a melhor maneira de garante sua segurana alcanar a

81
 hegemonia no presente, eliminando assim qualquer possibilidade de desafio
por outra potncia (MEARSHEIMER, 2001, pp. 34-35).

O medo outra varivel essencial nos clculos sobre segurana a competio de

segurana diretamente proporcional ao medo de um Estado com relao aos outros. Medo
resultado do fato de que potencial ofensivo est sempre presente, de que ausncia de
autoridade central significa que no h restrio ao uso desse potencial ofensivo por um
Estado sobre o outro e da incerteza a respeito das intenes de outro Estado. Poder , para
Mearsheimer, poder militar: principal instrumento no controle territorial, que o objetivo
primrio do poder poltico. Diante do medo, a garantia de segurana se d pela conquista
territorial com uso do poder militar, ou seja, pela subordinao de um Estado ao poder
poltico de outro (MEARSHEIMER, 2001, p. 43). Outros interesses podem ser perseguidos
pelo Estado, mas necessariamente subordinados aos interesses de segurana, ou seja,
considerados politicamente apenas depois que a segurana nacional esteja garantida. No
entanto, pelos pressupostos de Mearsheimer, em que a segurana s se garante absolutamente
em situaes de hegemonia, isso quer dizer que, entre um objetivo de segurana e qualquer
outro, h uma clara hierarquia o acmulo de poder subordina a prosperidade econmica, a
unidade nacional, a garantia dos direitos humanos.
Ser um hegemon ter capacidade dissuasria inquestionvel a melhor garantia de
segurana, porque nenhum outro estado poderia seriamente ameaar poder indubitavelmente
superior. Segundo Mearsheimer, seu argumento diferencia-se do de Waltz20 por sua defesa de
que a maximizao de segurana s vem com a maximizao do poder. Sobrevivncia requer
agressividade.
A forma como Mearsheimer constri os pressupostos da segurana nacional
extremamente problemtica por suas nuanas hierrquicas e autoritrias. Ao discutir as
dificuldades de convencimento da opinio pblica estadunidense sobre a importncia do
realismo, o discurso de segurana torna-se algo a ser realizado apesar da populao, ainda
que em seu nome. Essa distncia entre os valores nacionais e as demandas da defesa nacional
, em Mearsheimer, a distncia entre prtica e retrica poltica.

Porque os americanos no gostam da realpolitik, o discurso pblico sobre

poltica externa nos Estados Unidos usualmente amaciado pela linguagem
do liberalismo. Por isso os pronunciamentos das elites polticas levam uma
forte dose de otimismo e moralismo. Acadmicos norte-americanos so
especialmente bons em promover o pensamento liberal no mercado das

20 Ver seo 2.5.

82
 idias. A portas fechadas, contudo, as elites que fazem a poltica de
segurana nacional falam principalmente a linguagem do poder, no a dos
princpios, e os Estados Unidos agem no sistema internacional de acordo
com o que dita a lgica realista (...) Como possvel escapar impune dessa
contradio entre retrica e poltica? A maior parte dos americanos aceita
essas racionalizaes porque o liberalismo est profundamente enraizado em
sua cultura. Como resultado, eles acham fcil acreditar que esto agindo de
acordo com seus caros princpios, e no de acordo com consideraes frias
e calculistas. (MEARSHEIMER, 2001, p. 27).

Mearsheimer critica chefes de Estado que deliberadamente agem contra o que seria o
interesse nacional, definido racionalmente, e baseia sua interpretao em pressupostos
extremamente problemticos sobre a natureza humana. Isso tudo se soma na definio do
carter especial das polticas de segurana. O autoritarismo da sua viso sobre como
determinar o interesse nacional e como garanti-lo no o nico problema do retrato que ele
pinta sobre a oposio pblico/tomadores de deciso. A construo do Outro implcita na sua
abordagem tambm passvel de crtica.
Para Rob Walker, depende da excluso dos diferentes, no interior dos Estados, a
construo da idia de comunidade poltica universal e internamente coesa. A legitimidade do
poder estatal unificado passa a ser vista como conseqncia da identidade alcanada pela
sociedade em torno de valores e propsitos comuns (NOGUEIRA e MESSARI, 2005, p
199).21
Na mesma linha de pensamento, Richard Ashley argumenta que a diviso
interno/internacional uma artificialidade justificada pela prtica herica do Estado. Essa
prtica a proteo da sua populao nacional e, de acordo com a lgica da oposio
construda pelo discurso estatal, a populao estaria, sem essa prtica, sujeita a incertezas do
sistema internacional.22 O sistema internacional, conseqentemente, passa a ser caracterizado,
pela reproduo dos discursos tradicionais sobre o Estado, como amoral. Para os indivduos,
viver margem da organizao poltica e moral no interior das fronteiras dos pases se
traduziria em mltiplas inseguranas. As ameaas apresentadas pela anarquia internacional
reforam a filiao necessria de todos os indivduos a um Estado nacional (BARROS, 2006,
pp. 57-58). O discurso da anarquia e da distino domstico-internacional o discurso que
possibilita, assim, a universalizao do Estado como unidade central do sistema.

21 Ver Walker, R. B. J. Inside/Outside: International Relations as Political Theory. Cambridge:

Cambridge University Press, 1993.
22 Ver Ver Ashley, R. K. Untying the Sovereign State: a Double Reading of the Anarchy Problematique
in: Millenium: Journl of International Studies, v. 17, n. 2, p. 227-262, 1998.
83
 Ashley oferece uma contribuio importante para a crtica ao
estadocentrismo das Relaes Internacionais ao evidenciar que tanto a
unidade quanto os fundamentos do Estado so instveis, que no h
significados fixos, terreno seguro, interpretao profunda e que as
interpretaes devem ser compreendidas como prticas de dominao que
tm lugar na superfcie da histria (NOGUEIRA e MESSARI, 2005, p.
199).

Barros (2006) afirma, segundo Campbell,23 que

a noo de perigo serve para reafirmar espaos morais criados para

definio de fronteiras ticas e territoriais atravs do estabelecimento das
dicotomias dentro/fora, eu/outro, domstico/estrangeiro. A partir de
um discurso do medo que mostra o fora, o outro, o estrangeiro, como fonte
de perigo os Estados reafirmam suas fronteiras ticas, ou, suas identidade, e
conseqentemente suas fronteiras territoriais (BARROS, 2006, p. 73).

A viso do outro nos termos de Mearsheimer negativa, porque dificulta a superao

contempornea do desafio do Estado liberal de incluso domstica do diferente e dos grupos
que foram tradicionalmente marginalizados no discurso moderno: mulheres, ambientalistas e
demais minorias.
A sada para redefinir a construo da teoria e o pensamento sobre segurana e
soberania baseada no medo nas RI o perspectivismo. Disso depende considerar o momento
etnolgico de encontro entre eu e o outro como recurso para auto-avaliao e modificao
substancial, no apenas na forma de ver o outro, mas tambm da forma como o eu percebe a
si prprio e a sua cultura (BARROS, 2006, p. 95). O desafio do perspectivismo, logo,
conceber e lidar com as dificuldades particulares que cada Estado tem para fixar
significados da sua prtica poltica da soberania estatal, tanto de si quanto do outro.
O perspectivismo pode no resolver a questo da existncia inegvel de capacidades
ofensivas dos exrcitos nacionais. Ele, no obstante, uma contraposio interessante s
proposies de Mearsheimer, por permitir uma reflexo sobre as bases do medo entre
comunidades polticas e o dilema de segurana. Mais ainda, assim como Elshtain e seu
discurso da virtude cvica, permite uma discusso sobre o interesse e segurana nacionais que
inclusiva e pressupe uma populao informada ou capaz de se informar sobre a
participao de seu Estado no sistema internacional, sendo mais democrtica na construo do
projeto de Estado tanto na esfera domstica quanto internacional.
O perspectivismo, em comparao segurana como projeto de imprio de

23 Ver Campbell, David. National Deconstruction: violence, identity, and justice in Bosnia.
Minneapolis: University of Minneapolis Press, 1998.
84
Mearsheimer, no depende da hierarquizao indiscutvel de prioridades nem do binarismo
entre autoridade centralizada/anarquia sistmica. Essas divises binrias e hierarquias
polticas, discutiu-se at agora, alimentam e so alimentadas por divises binrias e
pensamento hierrquico presente na constituio de nossas identidades pessoais e conformam
no s o relacionamento internacional, mas tambm o interpessoal.
A problematizao dessa diviso interno/internacional, pelo argumento de Walker e
Ahsley, passo importante para a superao dos argumentos de segurana tradicional e
aproximao com o perspectivismo. Os dilemas da esfera civil de liberdade so parte dessa
reflexo perspectivista sobre os significados que construmos para Eu e o Outro. No caso
das sociedades ocidentais, questionar a ordem do espao domstico, trazendo tona as
dinmicas que colocam em xeque a sua identificao com liberdade e segurana, necessrio
para operacionalizar a abordagem perspectivista. Nesse caso, a varivel gnero vai ser, mais
uma vez, bastante til. o espao interno, da sociedade civil caracterizada como espao da
realizao das liberdades individuais, que Carole Pateman vai criticar em O Contrato Sexual
(1989). O pensamento de Pateman levanta vrias questes pertinentes anlise das formas de
construo da segurana nacional que podem ser problemticas para minorias e grupos
excludos da condio de protetores.
O contrato sexual parte integral da escolha presente no contrato original. Em sintonia
com Elshtain, o contratualismo em Pateman tambm uma histria, uma que procura fazer
sentido da formao de uma sociedade civil e de novas formas de direitos polticos.
O contrato social estabelece o patriarcado moderno, mas a dimenso sexual da histria
do contrato social no geralmente discutida deficincia da teoria poltica que Pateman vai
procurar suprir. A relao entre contrato social e construo de liberdade d-se pelo
estabelecimento de uma sociedade civil: submeter-se autoridade civil do Estado substitui o
controle patriarcal prprio do medievo.
Por outro lado, esse contrato renova, mas mantm a sujeio das mulheres,
reorganizando o acesso dos homens ao corpo das mulheres. Ele no contrrio ao
patriarcado, mas sua forma moderna. O livro de Pateman a anlise de quatro situaes, na
sociedade moderna, em que a participao da mulher na sociedade civil no significa
liberdade, mas subordinao: o contrato do casamento, a prostituio, o trabalho domstico e
a barriga de aluguel. Ela pretende demonstrar que a esfera domstica da sociedade civil,
construda discursivamente como espao do gozo da liberdade individual, apresenta um
reverso, que tambm sua base: a subordinao feminina. Em todos esses casos, a passagem
85
para uma sociedade civil liberal no significou o fim da sujeio, apenas seu
reenquadramento.
Patriarcado, afirma Pateman, no se trata apenas do controle paternal, mas tambm
marital. Os contratualistas originias, apesar de se oporem primeira forma de controle,
reificam a segunda. A teoria clssica do contrato incapaz de perceber essa manobra porque
est centrada apenas na construo da esfera pblica da sociedade civil, enquanto a esfera
privada considerada politicamente irrelevante.

O artifcio do estado de natureza usado para explicar porque, dadas as

caractersticas dos habitantes da condio natural, a entrada no contrato
original um ato racional. O ponto crucial que est sendo omitido que os
habitantes so sexualmente diferenciados e, para todos os autores clssicos
(com exceo de Hobbes), uma diferena em racionalidade resulta da
diferena sexual natural (PATEMAN, 1988, p. 7).

Hobbes a nica exceo entre os contratualistas no que diz respeito relao entre
racionalidade e diferena sexual. Para os demais contratualistas, a diferena sexual significa
racionalidade deficiente das mulheres, incapacidade e excluso do contrato original. Em
Hobbes, as mulheres no so menos capazes racionalmente. No entanto, a necessidade de
garantir o bem-estar da prole exclusivamente sua. O cuidado com os filhos as coloca em
situao de desvantagem no ambiente hostil do Estado de Natureza, respondendo pela
submisso das mulheres aos homens ainda nessa etapa quando os ltimos estabelecem o
contrato civil, a subordinao feminina, como nas outras narrativas da teoria poltica moderna,
j a norma.
Firmado o contrato de fundao do Estado civil, a peculiaridade de excluirem-se as
mulheres do contrato hipottico reflete-se em contratos firmados cotidianamente: o caso da
prostituio, do casamento, do trabalho domstico e da barriga de aluguel. Esses casos so
exemplos, no Estado moderno liberal, do que Pateman chama subordinao civil. Eles
tambm se referem a um tipo muito particular de propriedade, propriedade do indivduo
sobre sua pessoa. Isso porque no apenas a racionalidade caracterstica essencial das partes
originais do contrato social. A propriedade individual sobre si a outra caracterstica
essencial que caracteriza o Estado civil como o Estado de liberdade.
Dessa forma, a definio do contrato constitui os indivduos que dele fazem parte. De
fato, a idia de um contrato de um acordo entre indivduos como fundamento da sociedade
depende da percepo de que todos so iguais em sua capacidade racional e propriedade de si.
O direito poltico resultado do reconhecimento mtuo das partes de um contrato como
86
iguais, enquanto o consenso entre iguais, simultaneamente, oferece legitimidade ao acordo
poltico. A excluso das mulheres do contrato tambm sua excluso da categoria de
indivduos, porque, para elas, a propriedade de si inexistente. Como dito, os contratualistas
estabelecem que a subordinao feminina a regra ainda no Estado de Natureza.
Para alm disso, a forma como narramos a origem das sociedades fundadas no direito
liberal faz com que contratos, em geral, sejam vistos como paradigmas da relao entre iguais,
do assentimento livre. Por causa da manobra de excluso, no entanto, os contratos analisados
por Pateman representativos no do acordo entre iguais, mas da submisso e da negao de
uma das caractersticas bsicas do indivduo poltico, a propriedade sobre si so possveis
no contexto de uma sociedade liberal. Os contratos que as mulheres firmam, porque elas no
so indivduos polticos, no so propriamente polticos e no so uma expresso da igualdade
e liberdade como propriedade de si, so a formalizao da hierarquia, subordinao e, por
isso, diz Pateman, que o Estado Moderno no suprime a submisso das mulheres, mas apenas
rearranja os modelos de distribuio do acesso dos homens a seus corpos.
Apenas homens possuiriam caractersticas necessrias para entrar na esfera pblica,
celebrar contatos, serem indivduos. A excluso das mulheres da categoria de indivduos foi
etapa importante da construo das instituies modernas. Mulheres, na passagem do estado
natural para o civil, so incorporadas em um mbito que no exatamente um nem o outro,
mas algo dos dois. A esfera privada parte da sociedade civil mas separada da esfera civil
(PATEMAN, 1988, p. 11). A antonmia entre pblico/privado expresso da diferena entre
natural/civil, submisso/liberdade. A esfera privada pressuposta como necessria e, no
entanto, tratada como marginal ao espao pblico. A diferena sexual , na sociedade liberal,
a diferena entre liberdade e submisso (PATEMAN, 1988, p. 6). A discusso de Pateman
procura esclarecer a impossibilidade do pressuposto que indivduos podem ser separados
dos seus corpos sexualmente diferenciados, trabalhando a dimenso pblica do patriarcado. O
poder associado historicamente figura do pai, o poder exercido por homens como homens,
so formas originais de poder. A isso se contrape a organizao poltica baseada no
indivduo, prprio da modernidade. O fato de que as instituies analisadas por Pateman
prostituio, casamento, trabalho domstico, barriga de aluguel se perpetuam significa que o
contrato sexual, como subjacente ao contrato social e como reforo da excluso das mulheres
da individualidade poltica, ainda central para as sociedades liberais.
A partir dessa anlise, possvel perceber descontinuidades do discurso liberal,
quando, na esfera pblica, vemo-nos capazes de firmar contratos de subordinao. O contrato
87
do casamento, como concebido originalmente, o que deixa mais clara a dependncia entre
liberdade e subordinao civil e a possibilidade de existncia simultnea dessas categorias.
No s a possibilidade de sua existncia, mas, de fato, a conexo entre sua existncia e as
identidades masculinas, femininas e do indivduo sujeito de direitos. O contrato de
casamento, diferente de quaisquer outros contratos vlidos, requer que uma das partes abra
mo do direito de auto-proteo e integridade corporal (PATEMAN, 1988, p. 163) por
isso, e pela ausncia de alternativas para a mulher socialmente, o contrato de casamento no
similar a outros contratos civis de submisso. Por outro lado, e por essas mesmas razes, ele
exemplar para entendermos a idia de proteo do Estado como subordinao das formas
pelas quais servilidade se infiltra na liberdade civil. Os maridos podem no gozar dos mesmos
direitos extensivos sobre suas esposas que o contrato do casamento costumava estabelecer.
Contudo, o pressuposto de que o contrato do casamento significa o acesso irrestrito do marido
ao corpo da mulher ainda vige na doutrina penal do direito brasileiro.24
O caso do trabalho domstico tambm , para Pateman, ilustrativo. A famlia nuclear
como conhecemos hoje s se forma entre os sculos XVII e XVIII. Antes, o status da esposa
estaria mais prximo ao de servo, ou de uma forma particular de trabalhador. A negao dos
direitos das mulheres sobre o prprio corpo, aqui, funciona de maneira anlogo a no caso do
casamento. Em relao ao trabalho domstico, contudo, a aproximao que Pateman faz
entre o direito do marido sobre o trabalho da mulher e o direito do senhor sobre o do escravo
(PATEMAN, 1989, p. 123). Donas-de-casa se aproximam do trabalho escravo ao receberem,
em troca dele, apenas os meios de subsistncia. Diferenciam-se de outros trabalhadores,
contudo, porque em outros casos, o contrato de trabalho considerado pblico. Esse
pensamento est muito prximo s anlises por feministas que, em RI, dedicam-se ao estudo
da economia internacional. Grande parte delas tem como principal interesse a discusso das
formas pelas quais o trabalho reprodutivo, ou o trabalho domstico gratuito, base das
estruturas econmicas ou de garantia de lucro capitalista.25
A prostituio, inequivocamente defendida pelos contratualistas (PATEMAN, 1989, p.

24 Sobre a questo do estupro conjugal no direito brasileiro, ver Brbara Martins, Do estupro conjugal,
disponvel em:
http://www.violenciamulher.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=495&catid=1:artigos-
assinados&Itemid=5. Acesso: 17/11/2009.
25 Ver Tickner, Gender in the Global Economy, em seu livro Gendering World Politics; Maria Mies,
Patriarchy and Accumulation on a World Scale; Prgl, What is Worker? Gender, Global Restructuring and
the ILO Convention on Homework, no livro editado por Prgl e Mary K. Meyer, Gender Politics in Global
Governance; e Chistine Chin, In Service and Servitude: Foreign Female Domestic Workers and the
Malaysian 'Modernity Project' .
88
190) outra forma de contrato que precisaria ser entendida politicamente, ainda que seja
comumente identificada como uma questo moral. A prostituio a instituio na qual o
contrato de acesso ao corpo das mulheres mais patente. Entre grande parte dos
contratualistas, a prostituio no entendida como o aluguel que Pateman identifica com
escravido temporria- do corpo feminino, mas como um contrato de trabalho comum, a
partir do qual so negociados servios sexuais (PATEMAN, 1989, p. 191). A identificao
primria das prostitutas com a subordinao e a sexualidade no permite Pateman subscrever
a essa interpretao. No contrato de prostituio, a prostituta vende-se, mesmo que
temporariamente.
Impossvel no pensar que haja uma relao entre essas instncias de servilidade e as
formas pelas quais entendemos as implicaes da segurana estatal. A idia de que o Estado
liberal aceita instncias de subordinao e hierarquia, da troca de liberdade por proteo, ser
explorada ainda no prximo captulo. O uso da experincia feminina serve, mais uma vez,
para esclarecer as descontinuidades no discurso estatal que implicam permissividade em
relao ao estabelecimento de hierarquias entre seus cidados e, consequentemente, entre as
prioridades polticas estatais.

2. 5. Nacionalismo Ns e Outros. Ou seriam Outras?

A liberdade oferecida pelo Estado tambm subordinao, se entendermos o contrato

social como funo de um contrato sexual anterior. Essa subordinao fortalecida pelos
mitos criados sobre masculinidade, feminilidade e cidadania. Esses mitos so
instrumentalizados pelo tomador de deciso racional, construdo como homem, agindo sobre
o medo do Outro que baseia a soberania e refora a necessidade de proteo pelo Estado. As
dicotomias masculinistas que permeiam nossa experincia estatal individual de eu/outro,
interno/internacional, segurana/ameaa, liberdade/subordinao, masculino/feminino,
protetor/protegido so unidas ainda por outra narrativa a da nacionalidade.
A discusso de Waltz sobre as causas da guerra, em seu livro de cinqenta e nove, O
Homem, o Estado e a Guerra, bem conhecida. Rebatendo tentativas de demonstrar causas da
guerra, ou solues para esta, ele se ope s explicaes para o conflito internacional que se
baseiam na natureza humana ou na caracterstica dos Estados. O livro baseia a concretizao
89
posterior do realismo estrutural, ou sistmico, da Teoria da Poltica Internacional. Ao buscar
explicaes sistmicas para a guerra nesse ensaio inicial, Waltz oferece argumentos que
serviro de pressuposto para sua teoria sistmica e que valem a pena ser discutidos.
O Estado como unidade funcionalmente sem diferenciao foi citado pela interpretao
de Sylvester. Mas isso no o esgota como discurso essa construo depende da compreenso
do relacionamento entre nacionalismo, sistema internacional e indivduos que retoma questes
j abordadas, mas que merecem mais ampla discusso.
Estado pode ser considerado unidade se for capaz de formular e fazer lei como se
fosse vontade geral. O realismo waltziano impede-o de elaborar qualquer narrativa rsea
sobre essa vontade geral.

Os dissidentes dentro do Estado so movidos por duas consideraes: sua

incapacidade de usar a fora para alterar a deciso; sua convico, baseada
no interesse percebido e na lealdade consuetudinria, de que, a longo prazo,
vantajoso para eles seguir a deciso nacional e trabalhar por sua mudana
de acordo com as formas prescritas e aceitas (WALTZ, 2004, p. 220).

Em oposio leitura de Elshtain sobre nacionalismo e sua ligao com excessos da

virtude cvica armada, Waltz v sempre positivamente a escalada em convico nacionalista.
O nacionalismo teria uma relao direta com o grau de consenso conquistado por um governo
e sua capacidade de agir como unidade internacionalmente: quanto mais nacionalista, tanto
mais a segunda considerao suficiente; e, em ltimo caso, a concordncia dos cidados
com a formulao da poltica externa do governo total (WALTZ, 2004, p. 220).
Assim como em Mearsheimer, a questo da construo de unidade nacional, de coeso
poltica, tem um objetivo claro para a poltica externa, a garantia da sobrevivncia da
comunidade poltica. Nesse caso, por vezes, no basta a inclinao nacionalista dos seus
cidados preciso que o Estado seja capaz de reforar essa unidade.
No entanto, quando consideramos que o interesse de sobrevivncia no apenas
resultado da coeso construda pelo jogo poltico e pelas demandas nacionalistas, tem-se um
problema. Quais so os mecanismo ou os atores que devem agir em nome dessa necessidade
de unidade? Quem est na situao de garantir e defender essa unidade apesar do dissenso,
em nome da sobrevivncia do conjunto poltico? A frente unida criada pelos sentimentos
dos indivduos, por sua convico de que sua prpria segurana depende da segurana de seu
Estado. Esta imposta pelas aes do Estado, que pune traidores e recompensa os que so
mais eficaz ou particularmente patriotas. imposta pelas presses de dentro da sociedade

90
(WALTZ, 2004, p. 221). Waltz no explicita quais seriam essas presses, mas podemos
entender que elas so, ainda que no unicamente, as narrativas analisadas e criticadas por
Elshtain, que agem na definio dos patriotas, os identificados com a virtude cvica armada, o
oposto dos cticos ou movidos pela politizao da sua cidadania das vises de Elshtain e
Walzer.
Waltz tambm vai aceitar claramente o pressuposto de que as unidades nacionais
dependem da percepo sobre o Outro nas relaes internacionais para existirem como atores
no sistema.

Em suma, a unidade de uma nao alimentada no somente por fatores

internos como tambm pelos antagonismos to freqentes nas relaes
internacionais. Esses antagonismos tornam-se importantes no quando
resultam em sentimentos de dio entre indivduos de diferentes pases, mas
quando o Estado mobiliza recursos, interesses e sentimentos por trs de uma
poltica de guerra. (WALTZ, 2004, p. 221).

Ausncia de autoridade internacional torna a anarquia um problema na medida em que

impede, como no Estado, a imposio dos mecanismos de supresso de certas vontades em
nome da construo da unidade. Esta a origem da guerra. As consideraes sobre
nacionalidade e imposies sociais presentes nos argumentos sobre a dissidncia nacional no
tm mais espao aqui. Elas tiveram seu papel no desencorajamento da dissidncia interna
mas nenhuma norma social sobrevive no vcuo da autoridade formal, na interpretao de
Waltz. Simplesmente no uma questo; diante da ausncia da autoridade formal, as
imposies sociais e a lealdade ao grupo no tm espao.
O dilema sobre a relao entre fora e legitimidade no Estado no encontra uma
avaliao profunda em Waltz, principalmente quando ele desvia do problema da unidade
nacional para diferenci-la em relao s vontades irreconciliveis do sistema internacional.
pela fora que o Estado constri a unidade ou unidade que permite ao Estado arbitrar pela
fora e desencorajar a dissidncia nos termos descritos por Waltz? O modelo de Waltz no
contempla essa questo, adotando-a como premissa. A formao da unidade nacional, quando
se aplica varivel de gnero em sua anlise, mostra-se, contudo, importante na formao do
contedo da segurana nacional.

Assim como a vontade de uma associao dentro do Estado, embora geral

por si mesma, pode ser errada quando considerada do ponto de vista do bem-
estar do Estado, tambm a vontade de um Estado, embora justa quando
considerada em si mesma, pode estar errada em relao ao mundo (). Para
chegar a uma vontade geral para o mundo, ter-se-ia de sublimar a
91
 particularidade dos Estados individuais, do mesmo modo como Rosseau
insiste que a particularidade das associaes privadas deve perder-se no
Estado () a ausncia de uma autoridade acima dos Estados para prevenir e
conciliar os conflitos que surgem necessariamente de vontades particulares
significa que a guerra inevitvel. (WALTZ, 2004, pp. 224-225)

Ainda que o nacionalismo tenha uma importncia fugidia na abordagem formalista de

Waltz, ele um elemento importante em diversas anlises sobre unidade estatal e construo
de uma vontade nacional una. Mesmo a viso utpica de nacionalismo de Mazzini se liga
perigosamente idia de que a unidade nacional se sobrepe liberdade e aos direitos
individuais. Para Elshtain, apesar da ligao histrica entre soberania popular, democracia e
nacionalismo, a relao entre esses conceitos no simples nem evita contradies e posies
extremadas, violentas ou masculinistas. Casos como nazismo e fascismo e mesmo discusses
sobre a construo nacional sob a tica de Bismarck considere-se sua assero clebre sobre
a necessidade de ferro e sangue na construo de uma nao do indcios das dificuldades
que podem surgir do nacionalismo militarizado.

Talvez o lugar para se comear sejam com a doutrina do nacionalismo

popular como tomou forma na Europa do sculo dezenove. Nacionalismo
popular, ou liberal, geralmente associado com a esperana de que cada
nao do mundo seria capaz de constituir seu prprio Estado. Esse o
princpio de autodeterminao dos povos. Mas a defesa de tal nacionalidade
freqentemente omite a noo menos atraente que uma nao (Estado) tem
demandas de grandeza ou expanso que requerem a dominao sobre outras,
naes (Estados) mais fracas (ELSHTAIN, 1987, p. 108).

Sobre a dimenso de gnero do nacionalismo, Peterson e Runyan apontam o vis

masculinista do conceito de autodeterminao.

A manipulao de identidades de gnero e smbolos, assim como as divises

de poder, trabalho e recursos constroem e mantm a unidade nacional. Lutas
por justia poltica ou econmica tm sido tipicamente enquadradas no
contexto da autodeterminao nacional e autonomia conceitos que tem
uma feio decididamente masculinista e, at o momento presente,
traduziram-se em auto-determinao e autonomia para os homens e,
especialmente, para lderes homens. (PETERSON e RUNYAN, 1998, p.
192).

Mulheres encontram-se em posio ambgua no que diz respeito aos nacionalismos.

Elas so smbolo de moralidade e avatares da pureza cultural e, enquanto essas posies
significam uma valorizao do feminino e do maternal, simbolicamente, o reverso e o
resultado disso o fato de a unidade nacional e os movimentos nacionalistas estarem ligados

92
necessidade de restringir a mulher aos seus espaos e tarefas estereotpicas. Por isso, Peterson
e Runyan dizem ser o herosmo nacionalista masculino dependente da subvalorizao do
trabalho reprodutivo feminino cotidiano, e a idia de autodeterminao ser um conceito
fortemente masculinista.

Mulheres tm sido usadas como smbolos da moralidade e pureza nacional,

como trabalhadoras e apoiadoras nos bastidores, como guerrilheiras para
vencer as lutas nacionalistas. Com a vitria, os interesses prticos e
estratgicos das mulheres so subordinados s prioridades masculinistas em
nome da consolidao nacional e da continuidade da unio (PETERSON e
RUNYAN, 1998, p. 193).

A importncia poltica da atividade reprodutiva define a excluso das mulheres da

formao de interesses da sociedade. A busca por afirmao de laos abstratos entre homens
, segundo Peterson, uma forma de extenso e substituio do lao biolgico entre me e filho
que no possvel para os homens. Lealdade entre homens construda de forma a manter
filiao grupal e continuidade. Relaes sociais patriarcais e a busca pelo controle sobre o
corpo das mulheres e atividades reprodutivas seguem esse raciocnio. Por isso, as atividades
reprodutivas so essencialmente polticas, ou, mais ainda, so seu pressuposto. s mulheres
negado o direito de participao na definio dos interesses da comunidade poltica, definida
pelos laos abstratos de lealdades masculinistas. A negao desses direito se torna condio
mesma dessa lealdade.
So cinco as dimenses dessa poltica de reproduo, ou formas pelas quais mulheres
esto implicadas nos movimentos nacionalistas. Essas dimenses referem-se a imagens
construdas das mulheres, que Peterson classifica como: (1) Reprodutoras Biolgicas de
Membros do Grupo regula sob que condies, quando, quantas vezes e de quem as
mulheres vo carregar filhos ; (2) Reprodutoras Sociais de Membros do Grupo e Formas
Sociais garantir que crianas nasam e sejam criadas de maneira culturalmente apropriada
; (3) Significantes para Diferenas de Grupo metfora da nao-como-mulher
necessariamente retira agncia das mulheres em sua construo simblica. Elas se tornam
instrumentos, espaos, para a realizao das agendas masculinistas. A idia de proteo dos
smbolos culturais, a proteo oferecida pelo Estado nao, e nao-como-mulher, implica
o controle sobre os corpos femininos a fim de garantir unidade e continuidade cultural.
As duas ltimas dimenses so as de (4) Participantes nas Lutas Poltico-Identitrias
dimenso de reconhecimento da participao das mulheres, mesmo que no seja em posies
de liderana ou em papis flagrantemente pblicos ; (5) e Mulheres como Membros Sociais
93
em Geral no caso da questo de gnero vir combinada a outras questes identitrias em
movimentos nacionalistas (PETERSON, 1998, p. 47).
Em sociedades patriarcais, discutir a relao entre gnero e nacionalismo significa tocar
em uma das instncias nas quais um discurso hierrquico construdo. As demandas dentro
da nao so hierarquizadas e algumas suprimidas no processo de criao de consenso, no
qual a posio do mulher em relao ao nacionalismo importante para entender a vontade ou
interesse nacional assim criada.

2. 6. Concluso

Este captulo demonstrou como narrativas sobre gnero so uma das instncias de
construo do pensamento que hierarquiza e constitui interesses e prioridades polticas. No
processo, procurou-se esclarecer a relao entre narrativas sobre masculinidade e feminilidade
e as relaes internacionais disciplina ou gama de fenmenos. Vemos que as hierarquias que
constituem o Estado e as relaes dos Estados no sistema devem-se principalmente ao status
privilegiado que oferecido ao masculino dentro de nossas sociedades. Dessa forma, o teorias
que privilegiam a segurana do Estado e certas concepes sobre como se estabelecem suas
relaes no sistemas, reforam essas hierarquias, ao recorrerem ou pressuporem certas
narrativas.
A discusso reuniu, principalmente, as crticas feministas a dimenses essenciais de
constituio do Estado nacional. Tais crticas so o primeiro passo para uma crtica feminista
ao discurso tradicional de segurana e a proposio de outras formas de definir o conceito
de segurana, de forma a melhor manejar os dilemas que a norma soberana impe
emancipao de indivduos e grupos sob essa soberania. Espera-se que o leitor tenha tido
acesso a uma nova perspectiva sobre as relaes entre identidades individuais e dinmicas de
guerra, cidadania e servio militar; sobre identidades, individuais e estatais, e as demandas do
nacionalismo; sobre os pressupostos da racionalidade do homem de Estado e decisor poltico;
e sobre as irregularidades do discurso liberal. A discusso ter, assim, tocado os pressupostos
da segurana, como tradicionalmente percebida: o uso da racionalidade instrumental para a
defesa prioritria do territrio do Estado nacional e democrtico-liberal. As implicaes dessa
crtica e seu desdobramento na defesa de uma viso alternativa de segurana sero o assunto
94
do prximo captulo.

95
3. A Mulher nO Homem, o Estado, a Guerra? A participao das mulheres em
conflitos e alternativas para o discurso de segurana

It is true but of course women cannot suffer from it the way men do, men
after all are soldiers, and women are not, and love France as much as we do
and we love France as much as the men do, but after all we are not soldiers
and so we cant feel a defeat the way they do.
Gertrude Stein, Wars I Have Seen

3.1. Gnero espao para mudana e alternativas?

O captulo anterior expe o Estado como uma construo masculinista em muitas

dimenses, especialmente naquelas ligadas s dinmicas da segurana nacional. Este captulo
refora esse argumento e procura sugerir alternativas para o discurso tradicional da segurana.
A necessidade de alterao na forma de perceber e conceituar segurana parte de uma
motivao dupla, que pode ser esclarecida em perspectiva com a anlise da participao
feminina em conflitos contemporneos.
As experincias das mulheres nesses conflitos ficam mais em evidncia durante o sculo
XX, pois este v uma mudana da posio das mulheres em assuntos tradicionais de
segurana. O trabalho feminino como parte do esforo de guerra, simbolizado pela imagem
americana de Rosie the Riveter, da mulher envolvida na produo industrial de material
blico, uma dessas mudanas. O crescente ativismo poltico pela causa da paz e mesmo por
causas mais especficas das mulheres, como desdobramento do aumento na participao
poltica aps a conquista do sufrgio, outra dessas mudanas. Podemos citar tambm sua
incorporao, ainda que tmida, nos exrcitos nacionais ao longo do sculo.
Outras experincias femininas, contudo, no so particulares a esse sculo. Mesmo
sendo constantes histricas, foram incorporadas pela teoria apenas a partir da abertura das
lentes cientficas. A presena de mulheres nas guerrilhas, nos movimentos nacionalistas e
sua explorao sexual em situaes de conflito seja pela prostituio militarizada, seja pelo
emprego do estupro como arma de guerra so fenmenos que sempre estiveram presentes,
mas eram interpretados como ausncia por causa da forma como se estudava a guerra.
Dessa forma, veremos que repensar a segurana nacional e internacional facilita a

96
incluso de grupos diretamente impactados pela guerra, mas historicamente invisibilizados,
quando necessrio definir o interesse nacional e elaborar polticas de defesa. Ademais,
alinha o campo da segurana necessidade de acompanhar as mudanas no contexto da
poltica e segurana contemporneas. Os exemplos usados na segunda seo desse captulo
servem como ilustrao de alguns temas principais da agenda feminista de segurana, em sua
dimenso mais emprica.
Como conclui o argumento feminista, em defesa do conceito amplo de segurana, a
no-reviso tem uma srie de implicaes negativas no s para as mulheres, mas tambm
para o relacionamento entre o Estado e suas cidads e cidados, em um contexto democrtico.
Retomemos a discusso sobre a relao entre o discurso do Estado e construo do conceito
de segurana, partindo, dessa vez, do pensamento de Walzer. Influncia no pensamento de
Elshtain, a justificativa que ele oferece se distancia das vises realistas de Waltz e
Mearsheimer, analisadas no ltimo captulo. Walzer procura empregar um conceito de
segurana que seja compatvel com o pensamento e com as vises liberais para a soberania
estatal. A defesa do territrio no , por isso, um fim em si mesmo s faz sentido como
prolongamento da garantia dos direitos individuais dos cidados pela autoridade central.
Segurana, dessa forma, a busca pela garantia, ou auto-garantia, desses direitos das
comunidades polticas, e neles se baseiam os princpios de integridade territorial e soberania
poltica:

os dois pertencem aos Estados, mas derivam em ltima anlise dos

direitos dos indivduos, e deles extraem sua fora (). Como esses
direitos se fundam, no tenho como tentar explicar aqui. Basta dizer
que de algum modo eles esto implcitos em nosso sentido do que
significa ser um ser humano. Se no forem naturais, ns os
inventamos; mas, naturais ou inventados, eles so uma
caracterstica palpvel do nosso mundo moral. Os direitos dos
Estados so meramente sua forma coletiva. O processo de
coletivizao complexo (WALZER, 2003, p. 89-90).

No s a segurana se justifica assim, mas tambm a exigncia do servio militar. A

defesa dos direitos de soberania por um Estado contra a agresso a defesa pelos indivduos
de suas liberdades individuais e independncia.

Quando Estados so atacados, seus membros que so desafiados,

no apenas em sua vida, mas tambm na soma de tudo que mais
valorizam, a includa a associao poltica que fizeram (...). Se eles
no tivessem o direito moral de escolher sua forma de governo e
moldar as polticas que do forma sua vida, a coao externa no
seria um crime; nem poderia ser to fcil dizer que eles foram
97
 forados a resistir em defesa prpria (...). A posio moral de
qualquer Estado especfico depende da realidade da vida em comum
que ele protege e de at que ponto os sacrifcios exigidos por essa
proteo so aceitos de bom grado e considerados vantajosos. Se
no existir vida em comum, ou se o Estado no defender a vida em
comum que realmente existe, sua prpria defesa pode no ter
justificativa moral. (WALZER, 2003, p. 89-91).

A guerra e, logo, as polticas de defesa, s podem ser moralmente justificadas como

defesa da comunidade poltica enquanto instncia que garante os direitos individuais. Uma
vez que, pela teoria da guerra justa em Walzer, a reflexo moral dos cidados que sanciona
atividades blicas, preciso que os cidados entendam a ameaa ao Estado como uma ameaa
sua sobrevivncia, no apenas fsica, mas tambm poltica. A defesa territorial no s
necessidade de sobrevivncia da nao e afirmao de poder, como nos caso das teorias
realistas, mas da autonomia moral e poltica individual dos cidados daquela nao e
territrio.
A agresso um crime no direito internacional porque viola essa soberania moralmente
fundada no acordo poltico de uma comunidade que se auto-determina fulcro da sociedade
internacional. Sem um sistema centralizado de direito internacional, cabe aos Estados reforar
essa norma. Essa a nica instncia na qual a guerra justificada, na qual Estados tm direito
de usar a fora para obrigar esse comportamento das outras unidades soberanas quer a
agresso tenha sido cometida contra si ou contra outra unidade do sistema. A existncia de
exrcitos nacionais seria justificada apenas na medida em que esses servem como resposta
norma internacional que condena a agresso. Os Estados se armam, no pensamento de
Walzer, no como resposta a um dilema de segurana ou no sentido de manejar o equilbrio
de poder, mas para punir o delito internacional da agresso, caso venha a ocorrer. Exrcitos
nacionais so a polcia internacional, nessa interpretao. A defesa no est submetida aos
imperativos do poder, mas da moralidade. A mxima na sociedade de cada pas punir o
crime para evitar a violncia; sua correspondente em termos internacionais punir a agresso
para evitar a guerra. (WALZER, 2003, p.105).
Elshtain influenciada por Walzer na medida em que, para esse, a deciso de defender a
comunidade poltica depende da escolha autnoma dos cidados principalmente no caso dos
soldados. a politizao da deciso em servir ao Estado, oferecendo a prpria vida, que
aproxima Elshtain de Walzer. Nesse caso, em que o soldado definido como servo
voluntrio, no so narrativas sobre masculinidades guerreiras que definem quem defende ou
no o Estado; a escolha moral, poltica e autnoma. Tampouco a justificativa para a defesa

98
territorial o nacionalismo exacerbado ou o interesse definido abstratamente por uma elite
insulada da populao. a percepo comum dos cidados da necessidade de defender a
existncia da comunidade poltica, dos seus direitos individuais, que justifica o uso da fora
contra a agresso s essa percepo justifica que alguns se ofeream em servido estatal,
para encher as fileiras dos exrcitos nacionais. A masculinidade, nas suas narrativas mais
explcitas, so afastadas. A poltica, baseada nos direitos individuais, na racionalidade e na
autonomia substituiria, na definio das polticas de segurana, as narrativas que constroem
identidades de gnero para os indivduos, que os compelem a se posicionarem como
protetores ou protegidos, como defensores ou smbolos do nacional que d sentido
comunidade.
A reflexo trazida por Walzer se complementa com a anlise de ris Marion Young.
Justificar a segurana nacional uma questo importante tambm para ela, principalmente
com relao s polticas de segurana nacional do governo Bush ps-11 de setembro. Sua
concluso mostra, em geral, as dificuldades de adequao das interpretaes tradicionais de
segurana a um contexto democrtico.
Em adio, Young usa o gnero como categoria de anlise. Para ela, a construo do
discurso de segurana nacional tem sido, historicamente, resultado de uma lgica masculinista
de proteo. Essa lgica a soma de duas identidades mutuamente dependentes: o modelo
negativo do macho dominante e o modelo de proteo cavalheiresca. Elas so mutuamente
dependentes porque a proteo benfica dos homens bons s faz sentido a partir da
existncia da imagem do agressor, que deseja invadir a propriedade alheia e conquist-la,
estando nessas narrativas includas, entre propriedades, as mulheres. A masculinidade
dominadora e agressiva, por um lado, constitui a proteo masculina positiva, por outro. Essa
imagem do protetor o que faz do domstico um local seguro.
Em contrapartida proteo masculinista est a relao de subordinao daqueles na
situao de protegidos. Em retorno proteo oferecida pelo homem, a mulher concede se
distanciar da capacidade de deciso autnoma (YOUNG, 2003, p. 4). O chefe da casa decide
as medidas necessrias para a segurana das pessoas e da propriedade. Subordinao
feminina, no entanto, no submisso violenta. A mulher feminina, pelo contrrio, nessa
construo, adora seu protetor e defere alegremente ao seu julgamento em troca da promessa
de segurana que ele oferece (YOUNG, 2003, p. 5). Essa viso, segundo Young, tem lugar
ao lado da interpretao de Pateman do Contrato Sexual. O Leviat, a narrativa hobbesiana,
teria as mesmas duas faces da proteo masculina. A interpretao de Young da submisso
99
suave no nega as relaes patriarcais como uma questo de assimetria de poder a diferena
que o poder hierrquico pode ser bvio ou mais disfarado sob a mscara da virtude e
mesmo do amor.
o fato de a dominao autoritria poder vir acompanhada da imagem do
cavalheirismo que torna a questo da segurana e proteo um desafio para o Estado
democrtico e para os direitos humanos.

Valores democrticos e liberdades seriam muito mais simples de

afirmar e defender na poltica moderna se a face do autoritarismo
fosse to feia e fcil de reconhecer. Como o patriarca benevolente,
no entanto, o Leviat com freqncia apresenta outro aspecto, o do
protetor sbio e altrusta cujas aes objetivam promover e manter
segurana. (YOUNG, 2003, p. 7).

A ambigidade da proteo masculinista base do que Young define como Estado-

segurana, aquele que subordina cidados e reprime crticas ao exerccio arbitrrio de poder,
justificando suas polticas como prerrogativa das autoridades cuja funo primaria manter a
segurana e proteger a populao (YOUNG, 2003, p. 8). A grande questo do Estado-
segurana sua incapacidade de lidar com o dissenso interno.

A comunidade s pode assegurar a paz se for capaz de unir a

pluralidade de seus membros em uma vontade nica (...). Pela
lgica da proteo, o Estado demove os membros de uma
democracia a situao de dependentes. Os funcionrios do Estado
adotam a posio do protetor masculino, dizendo-nos para confiar-
lhes nossas vidas, no questionar suas decises sobre o que vai nos
manter seguros. Sua situao de protetores coloca cidados e
residentes que dependem de funcionrios do Estado na situao de
mulheres e crianas sob o cuidado do protetor masculino (...)
medidas especiais de unidade e obedincia so necessrias para
garantir proteo contra um perigo incomum. Porque ele se arrisca e
organiza a atuao do Estado, sua prerrogativa determinar
objetivos da ao protetora e seus meios (YOUNG, 2003, p. 8-9).

preciso perceber que a argumentao de Young no vai no sentido de identificar as

polticas de defesa ou a segurana nacional como desnecessrias ou fundamentalmente
elaboradas para enganar os cidados a questo-chave quanto poder os cidados devem
ter, quo justos so os procedimentos [de produo da poltica de defesa], quo bem eles
seguem o devido processo legal, e quo facilmente podem os cidados revisar polticas
oficiais e agir para responsabiliz-los [funcionrios do governo] (YOUNG, p. 11).
Basicamente, a crtica est na incompatibilidade observada entre a democracia e a
mobilizao pelo medo forma pela qual o discurso da segurana constri uma posio

100
privilegiada para aqueles responsveis por ele sob a cobertura das regras do jogo:

Lderes invocam o medo, ento prometem nos manter seguros.

Porque ns estamos assustados, (...) somos gratos aos lderes e
funcionrios que dizem suportar o risco a fim de nos proteger. A
lgica da proteo masculinista trabalha para colocar o protetor em
uma posio de autoridade superior e demover o restante de ns
para uma posio de gratido dependente. Ideais de igualdade
democrtica e responsabilidade vo ficando pela margem no
processo (YOUNG, 2003, p. 13).

H ainda um outro problema: as condies determinadas para a segurana dos

protegidos no permite a existncia de grupos fora da rede de proteo. A escolha no
propriamente entre liberdade e segurana, uma vez que os que escolhem a liberdade em
relao ao protetor so percebidos como ameaas lgica da proteo. Para aqueles que no
se submetem norma da proteo, o protetor vira potencial ofensor.

Na medida em que leis e polticas do Estado presumem ou reforam

a viso que uma boa mulher deva andar sob a direo de um
homem, o Estado funciona como uma rede de proteo. Ele ameaa
ou permite que os homens ameacem aquelas mulheres que desejam
independncia da proteo individualizada de maridos ou
companheiros. No apenas o protetor retm proteo das mulheres
que demandam autonomia, mas tambm ele pode se torna ofensor.
O Estado-segurana funciona de maneira muito similar rede de
proteo para aqueles que vivem sob ele. Enquanto aceitarmos a
proteo do Estado e pagarmos o preo que ele exige no apenas
em dinheiro, mas tambm em reduo da nossa liberdade e
submisso possvel superviso, ns estamos relativamente
seguros. Se decidirmos declinar desses servios e buscar liberdade
da posio de dependncia e obedincia na qual nos colocaram, ns
nos tornamos suspeitos e, dessa maneira, ameaados pela mesma
organizao que afirmava nos proteger (YOUNG, 2003, p. 14).

Young retira duas concluses do argumento. Uma cidadania democrtica depende da

aceitao de que nenhum Estado pode nos oferecer proteo completa, tampouco pode nos
privar da responsabilidade em relao s polticas que usa em nome da nossa proteo. Em
relao ao Estado, mesmo o provimento de segurana no pode ter como contrapartida
obedincia e subordinao isso no s pr-requisito para que as pessoas, recebendo a
benesse, no se vejam em situao de suspenso de direitos individuais, mas tambm pr-
requisito para que ela mantenha a possibilidade de opinar sobre as polticas sendo
estabelecidas, ou seja, mantenha voz para criticar as polticas de defesa. A partir dessa
redefinio da relao entre cidados e segurana podemos pensar na construo de uma
comunidade poltica na qual a lgica do protetor/protegido suprimida. Em seu lugar, surgiria
101
uma sociedade de defensores: uma sociedade composta de cidados com iguais
probabilidades de experimentar violncia e igualmente responsveis pelo exerccio da
violncia da sociedade (YOUNG, 2003, p. 22).
A idia da cidadania democrtica relevante para as discusses correntes sobre
poltica e relaes internacionais contemporneas. O movimento feminista, por outro lado,
cresce paralelo s polticas de identidade e sua relao com a redefinio de direitos
individuais e democracia no Estado liberal contemporneo. Cidadania democrtica e
feminismo esto umbilicalmente conectados.
O aprofundamento democrtico ou a superao das deficincias do contratualismo que
funda o Estado liberal, que torna possveis relaes de subordinao nas descontinuidades da
poltica democrtica, como as demonstradas por Pateman requer aes que transformem
todas as relaes que colaboram na construo de posies de sujeito subordindas. Pelo
argumento de Young, vemos como a segurana tambm um espao que requer
transformaes para suprimir a posio de subordinao de sujeitos.
Laclau e Mouffe (2001) percebem o momento atual, no qual discusses como essa
ganham importncia, como uma revoluo democrtica. Essa se inicia com a era moderna e
se aprofunda no ltimo sculo. Apesar da reproduo e manuteno de narrativas como as
analisadas no ltimo captulo, baseadas em mitos identitrios, uma nova justificativa
discursiva para a sociedade a partir de 1777 permite a articulao progressiva da poltica
identitria do sculo XX, que a base de um projeto democrtico contnuo. O terreno foi
criado que torna possvel uma nova extenso da revoluo democrtica em novas direes.
nesse terreno que surgiram novas formas de identificao poltica que, em debates recentes,
tem sido freqentemente agrupadas sob o ttulo de 'novos movimentos sociais' (LACLAU e
MOUFFE, 2001, p. 158).
Laclau e Mouffe esto preocupados com condies que possibilitam a crtica e
discusso de narrativas que estabilizam relaes de subordinao. apenas por causa da
evoluo do pensamento democrtico que, segundo os autores, discusses como a presente
podem se pretender um ideal coletivo uma luta da comunidade poltica, pela substituio de
discursos de naturalizao da subordinao por alternativas polticas mais autnomas.
A permanncia de um imaginrio igualitrio permite, para Laclau e Mouffe (p. 160),
estabelecer uma continuidade entre as lutas do sculo dezenove contra as desigualdades
herdadas pelo antigo regime e os movimentos sociais do presente.

102
 Novas lutas e a radicalizao de antigas lutas como a das
mulheres e minorias tnicas devem ser entendidas pela
perspectiva dupla das transformaes do perodo do ps-guerra, e
os efeitos de seu deslocamento para novas reas da vida social do
imaginrio igualitrio constitudo em torno do discurso liberal-
democrtico (LACLAU e MOUFFE, 2001, p. 165).

A reviso do que constitui o sujeito de direitos permite esse aprofundamento das

concepes democrticas e pluralistas. Se o discurso de segurana no for capaz de absorver
essas evolues da poltica democrtica, de carter identitrio, e manter a justificativa para
sua existncia na tentativa de fixar a importncia da sua perspectiva tradicional em
identidades nacionalistas, masculinistas no medo, na agressividade e hierarquia do poder,
ela tende a se distanciar cada vez mais do centro da poltica democrtica. De maneira ainda
mais preocupante, pode se tornar um obstculo ao aprofundamento da revoluo
democrtica. A discusso de Laclau e Mouffe , assim, ilustrativa do contexto histrico e
poltico que explica porque, ao pensarmos a segurana internacional contempornea,
deparamo-nos com dilemas como aquele que estrutura esse texto a impossibilidade de
manter a defesa da segurana estatal distante de preocupaes sobre a segurana de grupos,
indivduos, ou mesmo do sistema internacional com um todo interrelacionado.
Laclau e Mouffe reconhecem o movimento feminista como uma das primeiras
movimentaes polticas responsveis por virar o discurso liberal contra si mesmo, o que o
primeiro passo da revoluo democrtica. A combinao dos argumentos de Walzer,
Young, Mouffe e Laclau apresenta-nos um contexto da poltica estatal contempornea,
influenciado pela poltica identitria, pelo aprofundamento democrtico, pelos novos
movimentos sociais, que exige do estudo e da poltica de segurana uma reviso de
paradigmas. No captulo anterior vimos como a crtica feminista ataca as bases do Estado
como percebido pela teoria e prtica poltica convencional. No argumento combinado desses
quatro autores, surgem indicativos do que seria uma teoria de segurana em parte compatvel
com o feminismo ps-moderno e ps-modernismo feminista de Sylvester, citado no captulo
2. Em parte porque essa anlise permite vislumbrarmos um discurso de segurana compatvel
com a proposta de Sylvster no sentido discursivo. A idia do feminismo ps-moderno e ps-
modernismo feminista, contudo, precisa da considerao da realidade de mulheres implicadas
nas polticas de segurana para completar-se. Os casos que ilustram a prxima sesso, apesar
de serem centrais na agenda de segurana feminista e de deixarem clara a ligao entre
questes de segurana e defesa e particularidades da experincia das mulheres em conflitos,
nem sempre conseguem ser percebidos pela teoria convencional. Eles servem como exemplos
103
da agenda feminista em temas de segurana, e fortalecem o argumento de que a abertura das
lentes tericas beneficia mulheres e experincias reais. Ilustram os pontos cegos da teoria
tradicional, da segurana cujo referente o Estado, demonstrando as situaes empricas nas
quais a defesa deste, feita nos termos criticados pelo captulo anterior, mais prejudicial
segurana cujo referente o indivduo mais especificamente, as mulheres. No captulo
anterior, vimos as manobras discursivas que identificam o referente tradicional de segurana,
o Estado, com a perpetuao de relaes assimtricas entre homens e mulheres; procurar-se-
retomar as crticas j feitas para dar sentido s experincias discutidas. Dessa forma, os casos
empricos reforam as crticas, na mesma medida em que abrem espao para alternativas
teoria tradicional, de forma a atualiz-la para a realidade da segurana contempornea e seus
desafios.

3.2. Mulheres e conflitos contemporneos

A existncia de condies discursivas para a incluso das mulheres no significa que

essa incluso transforma de imediato a realidade de indivduos. Tampouco a participao das
mulheres se traduz em aprofundamento democrtico inequivocamente. Como dito em
Peterson e Runyan, as mudanas no poder do gnero s so tangencialmente relacionadas a
mudanas na posio das mulheres. O caso da incluso feminina nas instituies militares
uma boa ilustrao dos dilemas que surgem entre as feministas na interpretao das relaes
entre posio das mulheres e poder do gnero. Em adio, ele demonstra que a incluso de
mulheres em Foras Armadas no significa necessariamente uma mudana nas narrativas
identificadas por Elshtain. Como veremos no caso de mulheres combatentes, o que ocorre, em
geral, uma tentativa de adaptao de novas prticas s mesmas narrativas, ou seja, de
manuteno de significados tradicionais de gnero para sujeitos, particularmente mulheres,
em novas situaes histricas.

Aumentar a presena das mulheres nas Foras Armadas no

beneficia enormemente os interesses prticos de gnero da maior
parte das mulheres e serve apenas minimamente aos interesses
estratgicos de gnero se no levar a uma transformao dos
propsitos militares. Permitir s mulheres que fazem parte das
Foras Armadas a participao em posies de combate um golpe
significativo contra o esteretipo da feminilidade e a discriminao
104
 que as mulheres enfrentam no contexto da diviso por gnero da
violncia. Contudo, no contribui necessariamente para desafiar o
lado masculino dessa diviso, nem contribui necessariamente para a
igualdade de gnero fora, ou mesmo dentro, da instituio militar.
Finalmente, aumentar a presena de mulheres nas Foras Armadas
no questiona necessariamente a utilidade e inevitabilidade da
violncia (PETERSON e RUNYAN, 1998, p. 226).

Pode-se dizer que a histria da incluso das mulheres europias e norte-americanas nas
instituies militares iniciou-se com a ajuda que elas ofereceram ao esforo de guerra nos dois
conflitos mundiais. A crescente incluso, contudo, no atingia posies de combate com
exceo da Unio Sovitica e da resistncia partisan na Europa oriental.
A segunda onda feminista, durante os anos oitenta, levou diversas Foras Armadas a
inclurem mulheres nas linhas de frente. Durante a Guerra do Golfo, 33 mil mulheres norte-
americanas, junto a mil mulheres britnicas, foram mandadas a servio de seus exrcitos. Em
1994, o departamento de defesa dos EUA revisou suas regras sobre risco em combate de
forma a oferecer mais oportunidades para as mulheres (CARTER, 1998, p. 34). Nos pases
ocidentais, a incluso tem sido cada vez mais abrangente, a infantaria sendo a arma que ainda
resiste em oferecer funes s mulheres. O nmero delas nas linhas de frente, uma mudana
em relao participao simplesmente em papis de apoio (enfermeiras, intendncia),
ainda pequeno, mas significa que h um nmero crescente de mulheres ocidentais, incluindo
mes, indo para a guerra.
Feministas liberais defendem que essa parte simblica importante na emancipao
feminina.

Movimentos nacionalistas e socialistas de independncia deram s

mulheres status simblico como combatentes nos anos trinta e
quarenta, assim como a China comunista da dcada de trinta, a
campanha judaica por independncia, na de quarenta, e o Congresso
Nacional Africano em sua luta armada na frica do Sul, durante as
dcadas de setenta e oitenta. Uma vez no poder, contudo,
movimentos de emancipao tendem a demover mulheres de volta a
atividades mais tradicionais, talvez como reflexo do esmaecimento
das aspiraes emancipatrias (CARTER, 1998, p. 34).

Por outro lado, feministas pacifistas vo se opr s aspiraes de participao igualitria

da mulher nas Foras Armadas. O direito ao uso da violncia no deveria, segundo essas
feministas, estar entre a gama de demandas das mulheres em sua participao no espao
pblico. Pelo contrrio, seguindo o pensamento do feminismo radical, o esteretipo feminino
maior o da me que deveria se reverter em guia para o comportamento poltico de toda a

105
sociedade, homens e mulheres. Para Sara Ruddick (1992), as mulheres deveriam aproveitar
sua afinidade com a maternidade em prol da poltica da paz.
Ruddick (1992, p. 143) diz que mes no so naturalmente pacficas. Em vrias culturas
a prtica da criao das crianas incorre em abusos, e vrias so as mes que individualmente
parecem contradizer a idia de altrusmo, sacrifcio e cuidado que caracteriza as narrativas
sobre maternidade. As mes, como Elshtain deixa claro, so parte importante do
encorajamento para a guerra e fornecem, parte das vezes animadamente e de boa vontade,
soldados para ela. As narrativas sobre o pacifismo maternal, contudo, subsistem e, de acordo
com Ruddick, deveriam ser reforadas, politicamente, em favor de formas de organizao
no-violentas. A autora enfatiza ainda que todas essas caractersticas positivas associadas
maternidade no se traduzem em experincias reais automaticamente, mas so um modo de
vida que requer muito daqueles que nele se engajam (RUDDICK, 1992, p. 142).

Meu projeto particular, evoluindo do pensamento maternal

poltica da paz, uma instncia de uma empresa transformativa
mais geral nomeadamente, a transformao de atitudes de
mulher em pontos-de-vista feministas ou libertadores. Diversos
filsofos feministas sugerem que pessoas engajadas no trabalho de
cuidar adquirem uma posio epistemolgica prpria, uma
racionalidade do cuidado. A maternidade ao mesmo tempo uma
instncia de trabalho de cuidado e uma instncia de interconexo de
vrios outros tipos de trabalho de cuidado, tais como o trabalho
domstico, a assistncia a parentes, doentes e idosos, o ensino de
crianas pequenas. Logo, o pensamento maternal uma mistura de
atitudes metafsicas, capacidades cognitivas e valores que resultam
da maternidade um dos elementos da racionalidade do
cuidado (RUDDICK, 1992, p. 143).

De maneira geral, o que Ruddick prope que governo e cidados usem a experincia
da maternidade no que ela prope culturalmente de mais positivo como fundamento do
seu raciocnio poltico. O pensamento maternal tambm estaria acessvel aos homens e, para
ser o parmetro da sociedade utpica de no-agressividade de Ruddick, depende do trabalho
ativo de homens e mulheres para funcionar.
O trabalho de Ruddick um contraste ao de Elshtain, que tambm usa a narrativa sobre
maternidade na construo de uma tica poltica que justifica o pensamento da guerra justa,
no o pacifismo. Ambas, apesar de suas ressalvas sobre o fato de que a maternidade tambm
uma identidade acessvel aos homens e que depende de aes polticas para ser reproduzida e
valorizada, vo ser criticadas, como feministas radicais, por reificar vises que ligam as
mulheres e a maternidade de forma necessria ou essencial.
De toda forma, como combatentes ou como mes que resistem guerra, a posio das
106
mulheres, para ter visibilidade poltica e cientfica, precisa se opr a esse essencialismo e
partir da idia de que mulheres, assim como os homens, so agentes polticos, capazes de
escolher entre violncia ou no-violncia, guerra e paz no sendo naturalmente ligadas a
nenhuma das dinmicas. nesse sentido que analisaremos os casos de participao das
mulheres em conflitos contemporneos.

3.2.1. Britnicas e fbricas de munio novas possibilidades de participao durante a

Primeira Guerra Mundial

Foi o recrutamento macio de civis para o esforo de guerra total da primeira guerra
mundial que abriu a participao direta na guerra muito alm das fronteiras tradicionais das
Foras Armadas na Gr-Bretanha. No processo, as dimenses de gnero do envolvimento
patritico foram renegociadas:

As mulheres e seu papel de produo de munies durante a guerra

transgrediu noes da guerra como uma empresa masculina (...) as
mulheres foram atradas para as fbricas de munio pelo retrato
glamouroso feito da importncia patritica do trabalho com
munies. Mulheres fabricantes de munies estavam
completamente implicadas na fabricao da guerra. A maior parte
delas estava provavelmente confortvel com seu envolvimento
direto na propagao da guerra; no eram pacifistas. Alm de
receberem um salrio superior ao de outras trabalhadoras, operrias
das fbricas de munio tinham a satisfao de ajudar diretamente
as Foras Armadas com munio, armas e equipamento
criticamente necessrios (WOOLLACOTT, 1998, p. 126).

A beligerncia dessas mulheres no surpreendente, uma vez que as mulheres da Gr-

Bretanha no pr-guerra eram imbudas do mesmo cdigo moral imperialista e nacionalista dos
homens que as haviam deixado para lutar. Woollacott descreve a as formas pelas quais a
experincias das mulheres nas fbricas se aproximava de uma organizao militar.

Os albergues construdos para abrig-las perto das fbricas

lembravam acampamentos militares. Mulheres trabalham turnos
longos e regulares seis ou sete vezes por semana, eram disciplinadas
por vrios agentes de autoridade, usavam uniformes, estavam
cercadas por reclames sobre trabalhar arduamente, aumentar a
produo e assim ajudar a ganhar a guerra (WOOLLACOTT, 1998,
p. 127).

107
 Os elementos se somariam, assim, na constituio de uma experincia feminina de
guerra, uma guerra travada no espao confinado e opressor das fbricas, que no tem o
mesmo lugar no nosso imaginrio que a experincia do campo de batalha, porque no tem sua
mesma visibilidade. Historiadores, segundo Woollacott, tendem a retratar essa experincia
mais como uma aberrao em relao aos padres ordinrios de emprego que como
envolvimento concreto no esforo de guerra.
Produzir munies uma funo sem qualquer caracterstica inerentemente positiva ou
emancipatria. algo que foi feito como parte do esforo de guerra, e representa a histria
perigosa, desconfortvel e moralmente problemtica de vrias mulheres. Mobilizadas pelos
mesmo recursos simblicos e polticos que suas contrapartes masculinas, as mulheres no tem
sua experincia na guerra posteriormente representadas da mesma forma porque, como
prope Elshtain, essas experincias no podem ser moralizadas e transformadas em narrativas
que alimentem o discurso sobre gnero e guerra. O caso das operrias de fbricas de munio
ecoa, em menor grau, o das mulheres combatentes. No obstante, Woolacott aponta, nessa
experincia, uma particularidade poltica e histrica, porque ela representou tambm um
momento de transgresso das categorias estabelecidas de gnero.
Woolacott aponta ainda para a conexo existente entre o trabalho das mulheres nas
fbricas de munio e suas demandas por cidadania. As prprias operrias acreditavam estar
realizando seu dever para o pas, como qualquer homem. A mesma qualidade de participao
no esforo nacional dos anos da guerra deveria garantir-lhes certos direitos que, durante a
desmobilizao, foram ignorados e enfureceram muitas das antigas operrias. A presena
macia de mulheres em fbricas de munio estaria ligada, dessa forma, a uma srie de
questes sobre cidadania e o Estado moderno industrial e democrtico, a presses femininas
por maior participao no espao pblico, poltica e economicamente. A experincia dessas
operrias e suas conseqncias colocam em relevo as descontinuidades do discurso liberal, da
mesmas maneira que outras experincias, analisadas por Pateman e discutidas no captulo 3.
O trabalho com munies, realizado por mulheres, pode ser relacionado s problemticas do
trabalho feminino, problemtica resultante da posio da mulher como indivduo no meio
termo entre as esferas pblica e privada. Como a questo da prostituio, discutida nas
prximas sees, o trabalho com munies coloca as mulheres no centro dos esforos de
guerra, diretamente impactadas pelas polticas de segurana. A natureza particular dos temas
relativos mulher, como nos explica Pateman, no entanto, distancia a participao delas do
108
reconhecimento pleno como uma participao no esforo estatal. Se estrategicamente positiva
ou no em termos de objetivos do feminismo, de reconhecimento , o envolvimento direto
com a guerra contribuiu para as conquistas em cidadania e participao no mercado de
trabalho das mulheres.

Durante o mesmo perodo no qual mulheres primeiro foram atradas

para o trabalho com munies, e ento para organizaes
paramilitares, e finalmente, para as Foras Armadas regulares, elas
tambm foram gradualmente (ainda que no igualitariamente)
incorporadas cidadania legal, eleitoral e econmica
(WOOLLACOTT, 1998, p. 31).

A participao das mulheres no esforo de guerra como funcionrias das fbricas de

munies pode ser vista como precedente do seu processo de incorporao s Foras Armadas
nacionais tambm se considerarmos a evoluo da tecnologia militar, que torna possvel
classificar certos grupos como combatentes, mesmo que no soldados (WALZER, 2003, p.
246). A especificidade dos exrcitos nacionais contemporneos, em sua relao com o carter
industrial das sociedades que defendem, define a participao das mulheres nas fbricas como
sua participao tambm na lgica do combate e da segurana nacional. Os termos dessa
participao e seus problemas podem ser compreendidos em perspectiva com as anlises
realizadas no captulo anterior, que sero retomadas em sees subseqentes.

3.2.2. Movimento feminista, pacifista e internacionalista no Entre-Guerras

Amira Gelblum (1998) utiliza a experincia de duas expressivas feministas e socialistas

alems, Anita Augspurg e Lida Gustava Heymann, para ilustrar os dilemas do feminismo
europeu do entreguerras. As duas so tambm ilustrao do trabalho feminino na oposio s
polticas de segurana e na rejeio da guerra como um recurso disponvel ao Estado. Os
dilemas que as duas alems enfrentavam giravam em torno de questes bsicas para
feministas lidando com temas de segurana, j citadas: apoiar a guerra como forma de
participar da poltica estatal ou o pacifismo de um tipo particular, como defesa de uma
experincia feminina prpria? Como lidar com as realidades do trabalho feminino e, mais
amplamente, industrial, em novo contexto histrico? Que posio tomar entre o nacionalismo
extremado do perodo e o internacionalismo do movimento feminista?
109
 Antes da guerra, Auguspurg e Heymann eram feministas liberais. Durante a guerra,
defenderam o pacifismo e participaram da fundao da Liga Internacional de Mulheres pela
Paz e Liberdade. Depois da guerra, o pensamento delas se direcionou para um socialismo de
tipo particular, baseado na defesa de valores femininos.

O feminismo pr-guerra do casal se baseava em princpios de

individualismo, direitos iguais e universalismo. Elas rejeitaram a
ideologia das esferas separadas e demandaram incluso das
mulheres em todos os espaos, concebendo igualdade como
objetivo primrio. Todavia, em 1910, elas tambm comearam a
falar da diferena e particularidade das mulheres, noes que at
ento haviam sido usadas por feministas moderadas; elas no mais
encorajavam a participao de mulheres em partidos polticos de
homens. Ao que parece, as principais razes para a mudana em
direo a um vis essencialista e separatista foi seu desapontamento
com a recusa de partidos da esquerda liberal em incluir demadas por
direitos polticos para as mulheres em seus manifestos. Augspurg
and Heymann passaram a criticar fortemente a poltica masculina
e tentaram desenvolver uma definio diferente, feminista, da
poltica (GELBLUM, 1998, p. 309).

Mesmo depois do incio da guerra e da exploso dos nacionalismos, as duas se

mantiveram prximas ao internacionalismo pacifista do movimento de mulheres do pr-
guerra. Isso, contudo, no foi a posio tomada por todas as feministas um nmero
considervel delas subordinava seu feminismo ao nacionalismo, encontrando alternativas para
conciliao entre as duas posies polticas.

Suas prioridades continuaram a ser a solidariedade entre as

mulheres. Aderindo a esses princpios, Auspurg and Heymann
emergiriam das experincias da guerra com uma teoria feminista-
pacifista claramente formulada. Elas vieram a entender a guerra e a
sociedade em termos de gnero, identificando homens com valores
e caractersticas de poder e agresso (o princpio masculino) e
aspirando a uma sociedade baseada no princpio feminino
cuidado, auxlio mtuo e no-violncia (...). Ambas colocavam a
culpa da guerra no princpio masculino. A paz poderia ser obtida
apenas por meio da concesso de todos os direitos polticos
nacionais s mulheres, e engajando-as na reformulao da poltica.
Em adio, elas acreditavam que as mulheres estavam melhor
qualificadas para promover o internacionalismo: como resultado da
sua longa excluso da poltica, mulheres teriam uma atitude
diferente em relao ao Estado, que tornariam mais fcil
transcender o nacionalismo e buscar paz entre as naes
(GELBLUM, 1998, p. 310-311).

Elas foram parte central no planejamento do Congresso de Haia, que aconteceu no

primeiro ano da Grande Guerra, reunindo aproximadamente mil e quinhentas mulheres de

110
doze pases, neutros e em conflito. Uma lista de propostas para garantir a paz futura foi
acordada, incluindo o reconhecimento do direito de autodeterminao, direito das minorias,
abolio da diplomacia secreta, estabelecimento de cortes internacionais para lidar com
disputas entre naes, desarmamento, livre comrcio e educao para a paz. Alguma
referncia foi feita ao sofrimento das mulheres em tempos de guerra, com referncia
particular ao estupro. A principal novidade na realizao do congresso, contudo, foi a reunio
de mulheres a fim de declarar suas opinies, e o sentimento de que isso poderia fazer alguma
diferena. O Congresso tambm foi o primeiro passo para a criao de uma organizao
internacional de mulheres em 1919, a Liga Internacional de Mulheres pela Paz e Liberdade.

O ps-guerra vai significar para Heymann e Augspurg o fim da

viso utpica sobre a ligao entre mulheres e paz, ou do efeito
pacfico da garantia de direitos civis e polticos para a parcela
feminina da populao. As fundadoras da WILPF (acrnimo em
ingls para a Liga Internacional de Mulheres pela Paz e Liberdade)
no se satisfariam mais apenas com a garantia dos direitos das
mulheres e acordos internacionais, mas passaram a objetivar
mudanas fundamentais na sociedade (...). Todas as participantes
concordaram que as causas da guerra estavam enraizadas na ordem
poltica, econmica e social existente, especificamente na economia
capitalista e na ausncia de democratizao completa (GELBLUM,
1998, p. 316).

O Congresso, na identificao dessas causas para a guerra, mostrou os primeiros sinais

do que seria um cisma no movimento feminista do entreguerras. Augspurg and Heymann,
junto a outras delegadas de pases que tinham sofrido durante a guerra (Frana, Alemanha,
Hungria e ustria), apoiavam o direito dos trabalhadores e das revoltas organizadas por eles
na Hungria, Alemanha e Rssia. Essa ala do movimento acreditava que apenas uma sociedade
que satisfizesse as demandas socialistas poderia oferecer igualdade s mulheres. Delegadas da
Gr-Bretanha, Holanda, Escandinvia e principalmente dos EUA eram mais cuidadosas em
suas crticas ao capitalismo. Seu apoio a reformas na sociedade eram opostas a medidas
drsticas.
O segundo grande cisma estava relacionado questo da no-violncia. As alems
consideravam a que apenas a disseminao do princpio feminino poderia trazer o fim da
violncia e injustia endmica da sociedade. Esse modelo terico binrio tambm serviu para
a forja do tipo prprio de socialismo que as duas feministas alems defendiam:

Seu socialismo no se baseava na anlise do trabalho e das foras

de mercado nem em divises de classe, mas em voluntarismo tico,
111
 individualismo, democracia direta, e distribuio justa de recursos.
Aqui, mais uma vez, elas empregavam uma teoria baseada em dois
princpios: capitalismo como a incorporao do princpio
masculino; socialismo como princpio do auxlio mtuo, diviso e
igualdade (GELBLUM, 1998, p. 318).

A experincia nazista e a Segunda Guerra Mundial levaram as duas a questionarem o

princpio da no-violncia, considerando que, por vezes, a causa da liberdade poderia
anteceder a da paz o posicionamento inicial das duas era que a liberdade sem paz era
impossvel.
Finalmente, o pacifismo-socialista das alems levou-as a se moverem, no final de suas
vidas, para alm da poltica centrada nas mulheres. O pensamento das duas tem uma relao
importante com o feminismo da diferena ou radical, que vai ganhar espao na academia
europia a partir da segunda metade do sculo XX. Em adio, elas so claro exemplo da
busca por espao para maneiras alternativas de pensar poltica e tomada de deciso, fora dos
modelos definidos pela instrumentalidade racional ou pelas demais lgicas que constroem
imagens problemticas tanto do ns do nacionalismo como do Outro, la Waltz ou
Mearsheimer. A identificao dessas alternativas com um princpio feminino, no contexto
da terceira onda feminista, aps as crticas feitas ao feminismo radical, preciso ser entendida
como uma manobra poltico-discursiva que serve aos fins de questionamento da lgica dos
estadistas, mais do que a identificao de alguma caracterstica prpria ou exclusiva das
mulheres. No obstante, elas demonstram a possibilidade de um trabalho poltico que
corresponde ao previsto por Gillian, Chodorow ou mesmo Habermas. interessante, nesse
sentido, pensarmos que a organizao que Heymann e Augspurg ajudaram a fundar existe
ainda hoje, e, entre as causas que defende ativamente est o desarmamento nuclear; que
muitas das decises finais da Conferncia em Haia, realizada pela Liga Internacional das
Mulheres, foram adotadas posteriormente, nas conferncias diplomticas oficiais do ps-
Primeira Guerra. O movimento feminista, internacionalista e pacifista do entreguerras pode
ser interpretado no apenas como um momento importante em termos de posio das
mulheres em questes de poltica internacional, mas tambm em termos de poder do gnero
sobre a tomada de deciso nesse espao.

3.2.3. As dificuldades de incluso das mulheres no servio militar norte-americano desde

a Primeira Guerra do Golfo

112
 Apesar de representar em grande medida um desenvolvimento histrico indito, a
participao das mulheres nas Foras Armadas dos pases parte da coalizao da Guerra do
Golfo tambm acomoda discursos tradicionais. A excluso das mulheres de papis de
combate interpretada por DAmico como uma concesso que mantm a distino de gnero
entre homem-protetor/mulher-protegida, enquanto simultaneamente nega habilidades e
valores s mulheres: o padro que as mulheres devem alcanar ainda o masculino. A
igualdade nas instituies militares uma igualdade com gnero, mais que de gnero.

O treinamento especfico dado a homens e mulheres e as tarefas

particulares alocadas a cada um reforam as diferenas de gnero.
Para mulheres recrutas, na maior parte dos exrcitos nacionais, o
treinamento em assuntos femininos prevalece sobre o em artes
marciais (...). Mesmo em Foras Armadas nas quais as mulheres
recebem treinamento com armas, elas raramente recebem funes
que requerem o uso de armas. Geralmente, armas e treinamento
fsico enfatizam preparao para autodefesa no caso do
impronuncivel acontecer, isso , os soldados homens falharem em
sua funo de proteo e as mulheres militares se virem frente a
frente com o inimigo (DAMICO, 1998, p. 126).

Assim como as mulheres civis na fora de trabalho, as mulheres militares esto

predominantemente em servios administrativos, burocrticos e de apoio a especialidades
mdicas. Diferentemente de suas contrapartes civis, contudo, mulheres militares no tm sido
capazes, em geral, de protestar contra sua excluso de certas ocupaes, especialmente da
contestada designao do que combate.
A formalizao das relaes das mulheres com a instituio militar, a mudana de
servio auxiliar para regular, no garantiu direitos ou tratamento iguais em qualquer pas. Em
adio, essa formalizao d aos oficiais militares controle sobre as mulheres como recursos
da instituio.

Em Foras Armadas nas quais polticas de pessoal excluem gays e

lsbicas, caas s bruxas peridicas ajudam a manter mulheres
militares em seus lugares: causadoras de confuso, isso , aquelas
que rejeitam avanos dos colegas, denunciam assdio sexual,
advogam em favor de polticas consideradas questes femininas
ou de qualquer forma se engajam em solidariedade subversiva e
resistem ao sistema so alvo dessas batidas. Tomadores de deciso
militares tentam justificar a excluso de gays e lsbicas com base no
argumento de que essa presena nas fileiras tem efeito negativo
sobre a moral e recrutamento. Essas racionalizaes mascaram o

113
 heterossexismo e a homofobia dos tomadores de deciso e do a
eles ferramentas para determinar o nmero e tipo de mulher a quem
o servio militar ser permitido (DAMICO, 1998, p. 127).

Homossexual ou no, a sexualidade da mulher que serve nas Foras Armadas torna-se
uma arma usada pela instituio para control-la. luz dessa perspectiva, a carreira militar
no aparece como veculo para a emancipao feminina. Essas estratgias demonstram
claramente o quo intimamente a identidade da maioria militante, tratada por Elshtain, est
associada masculinidade e importante para a instituio militar. Relacionalmente,
demonstra como isso requer o delineamento muito claro dos contornos da feminilidade e,
logo, do limite atuao das mulheres. A anlise de DAmico sobre a participao das
mulheres nas Foras Armadas norte-americanas uma forte resposta ao argumento das
feministas liberais. Apenas confrontando abertamente essas questes, ela argumenta, o servio
militar pode ser, principalmente para mulheres trabalhadoras ou parte de minorias tnicas,
uma alternativa real de melhoria de vida.

3.2.4. Mulheres israelenses conscrio e ativismo anti-militarista

3.2.5.

Uta Klein (1998) faz afirmaes similares s de DAmico ao analisar conscrio

feminina no Estado israelense. Segundo ela, a conscrio no impactou fundamentalmente a
interpretao que se faz dos papis sociais de homens e mulheres. Em primeiro lugar, a
excluso das mulheres do exrcito israelense que do luz ou se casam imediata. Em
segundo, as Foras de Defesa Israelenses (FDI), como o exrcito americano, exclui mulheres
da maior parte das posies de combate. Da mesma forma, a diviso protetor/protegido,
mesmo com a incluso das mulheres nas Foras Armadas, se mantm inabalada.
O caso de identidades de gnero em Israel , contudo, mais profundamente tratado por
Letin (2002), que elabora categorias para anlise das identidades israelenses desde sua
constituio como Estado. A autora objetiva uma histria dos movimentos de mulheres
israelenses e sua contribuio para as tentativas de construo da paz entre israelenses e
palestinos e para as tentativas de desmilitarizao do Estado de Israel.

Israel como diversas outras naes colonizadas que reimpem

papis rgidos de gnero aps alcanarem independncia
construiu uma nova masculinidade, um tipo militante de judeu, a
114
 anttese do judeu da dispora, fraco e perseguido, afirmando o
direito de poder do homem, privilegiando a segurana nacional.
Em contraste, o ativismo feminista e pacfico judeu-israelense,
enquanto desafia o consenso da masculinidade militarizada,
raramente desafia o prprio Sionismo, apesar do reconhecimento
por ativistas feministas, tais quais os membros da Coalizo de
Mulheres por uma Paz Justa, de que a ocupao e as polticas de
fechamento, o toque de recolher e a demolio de casas so racistas
e opressivas (LENTIN, 2002, p. 435).

O ativismo pacifista israelense, contudo, est longo de ser monoltico. O principal

grupo, Women in Black Mulheres de Preto foi criado durante a primeira Intifada. Sua
marca mais distinitiva a organizao de viglias individuais, por mulheres vestidas de preto,
em esquinas de Jerusalm ou Tel-a-Viv, em nome do fim da ocupao israelense na Faixa de
Gaza e na Margem Ocidental. Lentin narra a resposta violenta que o grupo recebeu
principalmente abusos verbais de passantes, mas tambm empurres e cusparadas. O grupo
foi ativo durante a segunda Intifada, e criticado por Lentin por se basear em um discurso
essencialista de feminilidade pacfica, da maior aptitude das mulheres para a soluo de
conflitos.
Suas atividades incluem ligaes de condolncias para as famlias palestinas que
tenham tido algum de seus membros assassinado, envio de ajuda humanitria para hospitais
palestinos e campos de refugiados, organizao de oraes conjuntas entre judeus,
muulmanos e cristos, protestos e ajuda a palestinos cujas casas e oliveiras tenham sido
destrudas pelas FDI e, em particular, apoio crucial aos conscritos que se recusam ao
alistamento e aos soldados da reserva que se recusam a servir em territrios ocupados e por
isso so encarcerados (LENTIN, 2002, p. 438-440).
O maior desafio para o movimento feminista e pacifista em Israel, segundo Lentin, ser
capaz de articular-se criticamente a partir do discurso sobre maternidade. Sem essa crtica, a
capacidade deles de resistir ao discurso de segurana nacional ou reform-lo ameaada. Sem
essa crtica, a autora se pergunta, essas tentativas no podem, ultimamente, levar apenas ao
reforo do que pretendem suprimir?
Nesse ponto, a discusso sobre maternidade e virtude cvica crtica pertinente. A
pergunta de Lentin se mantm igualmente pertinente quando percebemos o desafio que
representa articular o discurso sobre maternidade da maneira crtica em Israel, onde o
nacionalismo parece seguir fielmente a categorizao de Peterson, exposta no captulo
anterior. A poltica de reproduo do Estado israelense, no caso do movimento Mulheres de
Preto, reflete claramente a segunda imagem definida por Peterson. Como reprodutoras
115
sociais de membros do grupo e de formas sociais, a oposio dessas mulheres s polticas de
segurana israelenses tambm uma subverso em relao aos papis reservados s mulheres.
Uma me se posicionar contra o militarismo do Estado de Israel no apenas uma deciso
poltica, mas tem um efeito cultural percebido importante para a reproduo do nacionalismo
israelense. Isso se torna ainda mais claro quando Baum (2006, p. 565) afirma que as mulheres
do movimento, ao fazerem viglias s sextas-feiras, recebiam respostas violentas de
indivduos no apenas por se posicionarem contra as aes em Gaza e na Margem Ocidental,
mas porque estavam fazendo isso em lugar de cumprir com as responsabilidades tipicamente
femininas de preparao para o Sabbath. A maternidade, mostram as ativistas israelenses,
uma identidade com alto teor poltico e potencial para usos no reforo de diferentes, e mesmo
antagnicos, conceitos de segurana.

3.2.5. Palestinas ativismo e resistncia

O discurso da maternidade tambm parte fundamental do ativismo feminino palestino.

A poltica reprodutiva est incorporada no discurso da me do mrtir: o sacrifcio
materno de um filho o ato poltico supremo, e a me se torna um smbolo do trauma do
exlio e da resistncia (NEUGERBAUER, 1998, p. 177). A funo da me palestina, assim
como as israelenses descritas acima, a reproduo social de membros do grupo e formas
sociais ou seja, a educao dos filhos no nacionalismo. Neugerbauer tem uma viso mais
positiva sobre as potencialidades do discurso da maternidade para o ativismo poltico das
mulheres que Lentin. Manter-se na esfera domstica pode impedir as mulheres de certas
contribuies pblicas para a luta, mas fortalece os laos de cooperao entre as mulheres que
podem ser mobilizados de forma a traz-las a uma participao significativa
(NEUGERBAUER, 1998, p. 177). Neugerbauer chama ateno para o fato de que descartar a
esfera privada pode no ser benfico para todas as mulheres. No caso de sociedades em
desenvolvimento, como a palestina, ela diz, o individualismo da participao na esfera pblica
pode ser fonte de maior vulnerabilidade para as mulheres. A infraestrutura e os sistemas
econmico e educacional no so suficientes para oferecer apoio alternativo quele oferecido
pela famlia ou comunidade.
A participao feminina algo presente na histria moderna da Palestina desde seu
116
incio, baseada principalmente em papis tradicionais como mes e educadoras. Com a
criao do Estado de Israel em 1948, o ativismo das mulheres palestinas era centrado
principalmente em aes de caridade para famlias que perderam suas casas ou terra. Depois
de 1967, com a perda de parte significativa de territrio e aumento da represso israelense,
laos de parentesco e apego s comunidades locais, junto a renovado radicalismo poltico,
emergiram. Nesse perodo, instituies surgiram a partir de movimentos de protesto entre
elas, a Unio Geral das Mulheres Palestinas (UGMP) e a Unio Palestina dos Comits de
Trabalho das Mulheres (UPCTM). A primeira foi criada em 1965, a segunda em 1978, e
ambas representam uma nova forma de ativismo surgido nos anos setenta.
O objetivo da maior parte das organizaes surgidas nesse perodo era a mobilizao
da populao rural e da populao urbana de camadas mais baixas, aumentando a conscincia
sobre a luta de determinao nacional. A movimentao nesse sentido no impactou sobre
ideologias de gnero prevalecentes, contudo. As organizaes de mulheres estavam inseridas
ao longo do, e, de fato, divididas pelo espectro das organizaes masculinas.

Sua autonomia potencial para perseguir questes das mulheres e

preocupaes sociais era diluda porque elas eram parte de um
movimento poltico mais amplo que concedia primazia meta da
independncia (...) grupos de mulheres tambm tinham menos
recursos, o que limitava sua habilidade para exposio ampla
(NEUGERBAUER, 1998, p. 179).

O incio da Intifada foi um momento nico na luta palestina, na dimenso organizada

pelas mulheres. At ento, as atividades de resistncia haviam sido planejadas pela OLP. A
Intifada marcou a passagem de uma organizao centralizada e formal para o ativismo de
comits locais. Mulheres de reas rurais e refugiadas, grupos que haviam participado antes
relutantemente, engajaram-se na luta.
A retomada do controle da mobilizao pela OLP ao fim da Intifada foi desanimador
para as mulheres. Os comits que elas fundaram passaram a ser ignorados, a experincia de
ativismo e visibilidade que foi acompanhada pela represso israelense foi marginalizada
depois que Arafat retomou o controle. No incio da dcada de noventa, as organizaes
tradicionais se mostraram um mau canal para as demandas dos movimentos de mulheres na
Palestina. O dilema se o movimento de mulheres deve se manter junto a essas organizaes
ou procurar um caminho independente para sua consolidao. Estamos, mais uma vez, diante
da relao entre gnero e nacionalismo com a qual se preocupa Peterson. A relao entre o
movimento nacionalista palestino amplo, central, e as organizaes de mulheres a
117
quarta dimenso identificada por Peterson participantes nas lutas poltico-identitrias. A
perda de espao das mulheres e suas iniciativas quando h a reorganizao do movimento
centralizado expe a poltica reprodutiva como uma poltica que hierarquiza e prioriza
certas formas de organizao poltica e de nacionalismo, que privilegia os esforos liderados,
ou majoritariamente compostos, por homens. Para Peterson, como vimos, a hierarquizao
depende dos significados polticos que o nacionalismo atribui ao papel reprodutivo das
mulheres. Apesar dessa hierarquizao acontecer no caso palestino e do papel reprodutivo,
nessa sociedade, ser central participao poltica das mulheres, Dajani (1994) e Neugerbauer
(1998) no fazem a mesma conexo entre os dois fenmenos que Peterson faz.
Quanto ao uso continuado da identidade maternal, Souad Dajani (1994) tem a mesma
abordagem de Neugerbauer. Segundo ela, a experincia palestina demonstra que o conceito de
maternidade no esttico ou conservador. Para Dajani, a experincia das mes sul-africanas
contra o apartheid demonstra a possibilidade de redefinio de papis tradicionais e privados
como papis revolucionrios e polticos. O dilema apontado por Neugerbauer, entre se manter
associadas s organizaes tradicionais ou procurar caminhos independentes logo, pode ser
reenquadrado como um conflito entre duas imagens sobre a maternidade. Por um lado, as a
relao entre organizaes tradicionais palestinas e organizaes de mulheres implica uma
hierarquizao baseada na lgica da poltica reprodutiva, a qual reserva s mes um papel pr-
poltico, marginal trama central do nacionalismo, protagonizado por homens. Por outro lado,
as mulheres palestinas ativistas buscam um papel mais central para si e suas organizaes a
partir da tentativa de redefinir o papel de me e sua relao com a poltica nacional,
consequentemente, com a prpria idia do que o nacionalismo. Para recuperar o espao que
tiveram, seria preciso que as ativistas, junto s organizaes tradicionais, conseguissem ter
sua atuao poltica como mes e mulheres vista de maneira, central definio do
nacionalismo palestino. E, para isso, seria preciso que as prprias organizaes tradicionais
redefinissem suas concepes nacionalistas e, consequentemente, subvertessem a poltica
reprodutiva. Ficamos, dessa forma, outra vez diante do conflito central entre diferentes
concepes de nao, sobrevivncia e segurana nacional, e suas relaes com identidades de
gnero. Um exemplo de percurso poltico no qual o reconhecimento da luta poltica das
mulheres torna-se parte central da construo da luta nacionalista ser abordado mais frente,
com as zapatistas.

118
3.2.6. Mulheres asiticas e o conflito cingals

No conflito cingals, mulheres foram combatentes tanto na guerrilha quanto nas Foras
Armadas regulares. No ltimo caso, a experincia das mulheres prxima quela das
mulheres em outros exrcitos nacionais, de acordo com a anlise de de Alawis (1998) sobre
vinte e nove mulheres aceitas para a Fora Tarefa Especial do exrcito do Sri Lanka e que
completaram o treinamento em guerra de guerrilha.
A construo identitria do Estado cingals, segundo a autora, baseia-se principalmente
em textos religiosos da etnia Sinhala, usados inclusive pelo sistema de educao pblica. Os
principais textos constroem uma narrativa poltica marcada basicamente pelas identidades de
mes morais e filhos leais identidades que so usadas para retratar, em jornal desse pas,
a experincia dos soldados em questo.

Apesar do fato de que as novas recrutas descrevem seu exigente

treinamento como um desafio que elas tiveram prazer em superar e
das afirmaes sobre o orgulho em ser parte da fora de elite do
exrcito, o tom geral do artigo passa uma mensagem epitomizada
nesse excerto: a resistncia que elas adquiriram, contudo, no se
sobrepe sua feminilidade, como ficou evidente quando as
surpreendemos retocando a maquiagem quando chamadas para
posar para uma fotografia. (DE ALAWIS, 1998, p. 262).

Pela interpretao da autora, a afirmao deixa transparecer que, apesar de estarem

treinadas para combater a guerrilha, no essa a tarefa essencial na qual seus superiores
pretendem empreg-las. Parece que o propsito principal do recrutamento das mulheres para
as Foras Armadas t-las realizando os deveres civis, liberando um nmero maior de seus
colegas homens (em um contexto no qual menos homens esto se alistando e grande
quantidade deles deserta) para o combate (DE ALAWIS, 1998, p. 262).
Por outro lado, mesmo essa acomodao um tanto conservadora das mulheres nas
Foras Armadas provoca descontinuidades na estrutura binria mes morais/filhos leais
naturalizada pela sociedade cingalesa. No caso das combatentes, elas se localizariam em um
hiato identitrio. Movimentos na tentativa de localiz-las esto presentes, por exemplo,
quando as mulheres so alocadas em funes civis, mesmo quando parte das foras regulares.
O plo dos filhos leais se manteria assim intacto. Por outro lado, quando uma mulher
soldado fica grvida, ela imediatamente localizada no plo da me moral. Apesar da
distncia entre as experincias europeias analisadas por Elshtain e a base religiosa Sinhala das
119
identidades discutidas por de Alawis, possvel perceber um eco das mes agressivas e do
guerreiro compassivo na organizao binria de me moral/filho leal. A anlise da
presena de mulheres cingalesas nas Foras Armadas de seu pas mostra, como no caso das
estadunidenses, que narrativas tradicionais podem se adaptar a novas situaes histricas.
No caso da participao das mulheres na guerrilha tmil, diferentes construes de
feminilidade entram em jogo definies que evoluem de maneira especfica em diferentes
momentos do conflito tnico. Sitralega Maunaguru (apud DE ALAWIS, 1998, p. 264)
categoriza algumas dessas feminilidades: mes corajosas, mulheres guerreiras, novas
mulheres e mes sociais. Na sociedade do Sri Lanka, a presena das mulheres em combate
na guerrilha de liberao dos tigres de Tamil Eelam (LTTE) fonte de polmica. Muito do
debate se centra na discusso sobre se as mulheres na LTTE so emancipadas ou subjugadas,
agentes ou vtimas.
Maunaguru marca duas fases distintas para a categoria da mulher guerreira e sua
mobilizao pelos grupos militantes. Durante a primeira fase, liderada pela LTTE, era
esperado que a mulher fosse ao mesmo tempo me e combatente, o que formava uma posio
que combinava as subjetividades de me corajosa e mulher guerreira. Voltando
categorizao de Elshtain, essa etapa compreende ainda uma participao feminina em uma
situao nova, o combate, sem que se pertubem estruturas discursivas tradicionais: as poucas
ferozes e as mes agressivas so identidades integrantes da formao de uma virtude cvica
que recorre dicotomias identitrias na constituio de identidades de gnero.
Em uma segunda fase, no entanto, identificada pro de Alawis. Essa fase contou com a
presso das alas de mulheres e de outros grupos progressivos tmil e com a consequente
formulao de uma nova categoria que contestava aspectos patriarcais da ideologia cultural
tmil. E insistia na ligao entre liberao nacional e liberao feminina (de ALAWIS, 1998,
p. 265).
H ainda uma fase ulterior da mulher guerreira que de Alawis descreve como a
guerreira virgem masculinizada.

Em um contexto no qual a LTTE reinam suprema, tendo exilado,

incorporado ou assassinado todos dissidentes ou crticos (incluindo
muitas feministas), esse o ideal de feminilidade que parece estar
em primeiro plano na sociedade tmil (por meio da propaganda da
LTTE). Como aponta Coomaraswamy, a virgem armada uma
inovao da LTTE puramente, no tendo precedncia na cultura ou
literatura tmil. No entanto, enquanto se espera que a constituio
interna da mulher LTTE seja pura, casta e virginial, seu
exterior marcadamente masculino; seu cabelo curto e ela usa
120
 uma boina, farda e cpsula de cianureto ao redor do pescoo
(exatamente como suas contrapartes masculinas), mas nenhuma
maquiagem ou jias (...) a mulher revolucionria deseja transformar
seu corpo biologicamente e culturalmente conformado (como
feminino) em uma masculinidade herica, proclamando
simultaneamente sua virgindade e castidade (DE ALAWIS, 1998, p.
266).

De Alawis no entra em detalhes sobre as caractersticas do que seria a mulher do

segundo momento, que pressiona pelo reconhecimento da ligao entre liberao feminina e
libertao nacional. No entanto, a citao acima demonstra que essa presso de grupos
feministas tmil sufocada como dissidncia, quando a guerrilha se fortalece. Assim sendo,
na ltima fase analisada por de Alawis, h um retorno tentativa de conformar o fenmeno
novo, da participao das mulheres na guerrilha nacionalista, s narrativas tradicionais. A
guerreira tmil, assim, se adequa masculinidade herica tradicional, diz de Alawis, negando
o trao distintivo da feminilidade a sua ligao com a sexualidade, com o corpo sexuado,
como afirma Butler. A participao de mulheres na narrativa da masculinidade no perturba
essa narrativa, dessa forma. Ao se distanciarem do sexual, do que faz do feminino o outro, a
guerreira casta e virginal parte do ethos combatente, do ethos masculino, que pode ser
despersonalizado e moralizado. Pela negao da sexualidade, da feminilidade, as guerrilheiras
tmil no recaem na categoria de poucas ferozes, mas na maioria militante ou no
guerreiro compassivo. As mulheres se mantm parte das narrativas de gnero que
constituem a virtude cvica exatamente como descreve Elshtain. Elas so homens
honorrios.
A presena da mulher no cenrio poltico do Sri Lanka contemporneo no apenas
como combatente, em qualquer dos dois lados do conflito. Mulheres ativistas do Sri Lanka,
no incio do conflito entre governo central e rebeldes do Tamil, em 1984, formaram a
Mulheres Pela Paz, em favor de formas diferentes de pensar a soluo da disputa, em favor
de um acordo negociado e pacfico. Com a evoluo do conflito, o ativismo feminino passou a
incluir programas em nvel de comunidades em todas as partes do pas, incluindo
intercmbios entre norte e sul, seminrios, workshops e manifestaes pela paz (BARRY,
2005, p. 34).
Em 2002, a organizao de uma conferncia por grupos ativistas em Colombo resultou
em uma Misso Internacional de Mulheres para o Nordeste do Sri Lanka e o estabelecimento
subseqente de um Sub-Comit para Questes de Gnero. A Misso Internacional
documentou os efeitos da guerra em mulheres e crianas, e produziu um relatrio que deveria

121
auxiliar o processo de paz. O sub-comit se mantm em funcionamento, analisando o
tratamento de questes de gnero nos sistemas legal e educacional e outras formas de
conscientizao sobre o tema (BARRY, p. 38).

3.2.7. Mulheres asiticas e o militarismo norte-americano

A presena de bases militares norte-americanas no Japo, Filipinas e Coria,

principalmente desde a Guerra Fria, est intimamente ligada experincia das mulheres do
sudeste asitico com prostituio e explorao sexual. Kirk e Okazawa (1998) afirmam que o
propsito das bases norte-americanas a manuteno da predominncia poltica, econmica e
cultural dos EUA, alm de apoiar o investimento corporativo na sia. Governos locais so
cmplices no processo. Durante a Guerra Fria, a presena era justificada pelo controle da
disseminao do comunismo. Depois de 1989, o Pentgono continuou a afirmar a importncia
do sudeste asitico na estratgia global dos EUA. Outras justificativas para o engajamento
continuado so a histria colonial dos EUA, a abertura de novos mercados para bens norte-
americanos e concepes racistas que reforam atitudes de superioridade dos EUA (KIRK e
OKAZAWA, 1998, p. 309).
A nfase da discusso de Kirk e Okazawa so os crimes cometidos pelo pessoal militar
dos EUA na Coria, Japo e Filipinas, particularmente contra mulheres, e a
institucionalizao da prostituio militarizada.26

Os governos dos trs pases fizeram acordos explcitos de descanso

e lazer27 com as Foras Armadas dos EUA, incluindo provises
para
check-ups de sade regulares para mulheres que servem os homens,
presumindo que so elas as causas de doenas sexualmente
transmissveis. No auge da atividade dos EUA nas Filipinas,
estimava-se que 60.000 mulheres e meninas trabalhavam em bares,

26 Segundo Enloe, seu livro, Maneuvers, tem como foco a anlise sobre as formas pelas quais a vida das
mulheres militarizada. A autora define militarizao como o processo gradual pelo qual uma pessoa ou
coisa vem a ser controlado pelos militares ou vem a depender deles ou de idias militaristas para seu bem-
estar. Quanto mais a militarizao transforma um indivduo ou sociedade, mais esse indivduo ou sociedade
vem a imaginar que as necessidades militares ou pressupostos militaristas so no apenas valiosos, mas
tambm naturais (ENLOE, 2000, p.3). As expresses prostituio militarizada e estupro militarizado,
usadas nesse texo, so emprestadas de Enloe.
27 Em ingls, os acordos so conhecidos como R and R Rest and Recreation. As autoras tambm afirmam
que eles so comumente conhecidos como I and I Intoxication and Intercourse ou intoxicao e
relaes sexuais.
122
 boates e casas de massagem a servio das tropas dos EUA (KIRK e
OKAZAWA, 1998, p. 311).

Muitas dessas mulheres enfrentam violncia e abuso fsico por parte dos soldados,
principalmente aquelas que sofrem os reflexos da frustrao ou raiva dos que voltam de
combate cenrio que era especialmente comum durante a guerra do Vietn e at hoje marca
a vida de mulheres que trabalhavam em bares e atendiam soldados poca. As instituies
militares tambm servem aos interesses do patriarcado ao dividir as boas e ms
mulheres28. A prostituio militarizada tem ainda efeitos srios sobre a sade das mulheres,
entre eles a HIV/AIDS, DSTs, gravidezes indesejadas e abortos inseguros, dependncia de
drogas e lcool, m-nutrio, doenas respiratrias e problemas psicolgicos relacionados ao
trauma e violncia desse trabalho. Redes de ativistas na regio tentam providenciar assistncia
a essas mulheres, que recebem diminuta ateno dos governos, especialmente porque esses
governos em geral lucram com o turismo sexual, atividade conexa prostituio militarizada
no sudeste asitico, que tambm agrava problemas como o trfico de seres humanos (KIRK e
OKAZAWA, 1998, p. 311).
Cynthia Enloe foi pioneira na rea de RI ao analisar as formas de militarizao da vida
das mulheres, que deslizam para fora do centro das discusses, graas ao vis da teoria.
Segundo a autora, a relao entre militarismo e prostituio antiga e ambgua.

A explorao analtica da prostituio militarizada importante,

primeiro, porque a vida de um grande nmero de mulheres, em
inmeros pases, direta e indiretamente afetada por essa
instituio. Em segundo lugar, o assunto deveria atrair ateno
porque muitos homens tiveram suas expectativas e fantasias sobre
mulheres definidas pela sua prpria participao na prostituio
militarizada. Terceiro, as tentativas dos tomadores de deciso
militares de construir um tipo (ou conjunto particular de tipos) de
masculinidade que melhor servem misso militar so expostas ao
levarmos a srio as polticas de militarizao da prostituio. Em
quarto lugar, preciso pensar cuidadosamente sobre a prostituio
militarizada porque clculos sobre ela condicionaram polticas
externas, internacional e alianas. Quinto, compreender polticas
militares para prostituio joga luz sobre o pensamento que est por
trs das polticas de estupro, recrutamento, assdio sexual, moral da
tropa, homossexualidade, pornografia e casamento. Finalmente,
devotar energia analtica para desvelar a poltica da prostituio

28 Essa diviso fundamentalmente a mesma apontada por Young, quando fala da situao de risco em que se
colocam aqueles indivduos que rejeitam a rede de proteo masculinista. As boas mulheres, logo, so as
que se conformam proteo as ms, as que no. No caso, a prostituio, no momento em que define
claramente os limites entre as mulheres sob a rede de proteo de um chefe patriarcal e as mulheres s
margens dessa proteo, define o que so boas e ms mulheres. E, exatamente como define Young,
aquelas s margens, as ms esto sujeitas violncia e ofensas, o que, de fato, em geral caracteriza a
experincia do trabalho de prostituio.
123
 militarizada nos ajuda a explicar porque polticas de prostituio de
Foras Armadas estrangeiras podem capturar a ateno de lderes
nacionalistas locais, enquanto esses mesmos lderes em protesto no
apenas continuam a ignorar polticas de prostituio das Foras
Armadas de seus prprios pases, mas teimosamente resistem aos
esforos de feministas locais para fazer da sexualidade uma questo
explcita no movimento nacionalista entendido amplamente
(ENLOE, 2000, p. 51).

Acordos de estabelecimento de bases e de prostituio so fruto, em geral, de um

processo poltico particular, que busca dificultar a percepo da prostituio militarizada
como uma indstria. Esse tipo de acordo prxis das Foras Armadas britnicas desde o
sculo XIX os chamados Contagious Disease Acts que, primeiro, tinham como alvo
exames nos prprios soldados, e que passam, a partir de 1864, a significar exames
ginecolgicos compulsrios de qualquer mulher que a polcia local suspeitasse ser prostituta.
De fato, a oposio aos CD Acts foi uma das bandeiras levantadas pelas primeiras sufragistas
britnicas, no que foram acompanhadas por diversas feministas das colnias britnicas
(ENLOE, 2000, p. 59).
O comando militar britnico, durante a Segunda Guerra, controlava bordis em
Trpoli. Depois do ataque a Pearl Harbor, o Hava conheceu uma rede de prostituio
abertamente controlada por exrcito e marinha a geografia tendo, nesse caso, um papel
importante. A distncia do continente tornava possvel o controle aberto dos bordis sem que
isso viesse a ser do conhecimento da populao civil continental (ENLOE, 2000, p. 64). No
caso vietnamita, o sistema continental francs expresso que designa o controle direito do
exrcito sobre redes de prostituio j tinha deixado suas marcas antes da chegada das
tropas americanas no Vietn do Sul. A partir dessas e de outras experincias de militares
servindo em territrios estrangeiros, Enloe identifica quatro condies que promovem a
prostituio organizada:

1. Quando grande nmero de mulheres locais so tratadas pelo

governo e empresrios como cidads de segunda classe, mo-de-
obra barata, mesmo quando outras mulheres esto aderindo a uma
classe mdia em recente expanso;
2. Quando o governo estrangeiro baseando suas tropas em solo local
v a prostituio como um mal necessrio para manter o moral
dos soldados;
3. Quando o turismo imaginado pelos planejadores econmicos
estrangeiros e locais como um caminho rpido para o
desenvolvimento;
4. Quando o governo anfitrio para as tropas estrangeiras est sob a
influncia de seus militares, que definem violaes aos direitos
humanos como necessidades para a segurana nacional (ENLOE,

124
 2000, p. 70-71).

A segunda metade da dcada de noventa nos EUA significou crescente preocupao

no Departamento de Estado em relao s polticas que relacionam militarismo e prostituio.
O primeiro foco de ao tem sido o esforo contra a prostituio infantil, que exige polticas
contra esse tipo de explorao sexual dos servios das FAs americanas no exterior. Enloe frisa
que a questo est na capacidade de fazer com que comandantes e autoridades pblicas locais
se decidam politicamente por tratar do assunto da prostituio militarizada (ENLOE, 2000, p.
95).
A dificuldade do reconhecimento do carter poltico da prostituio resulta do fato de
que ela est na interseo de dois pontos problemticos do discurso da segurana estatal,
explorados no ltimo captulo. Primeiro, a ideia freudiana da guerra como regresso a um
estado bestial, menos civilizado, alimenta o mito sobre uma agressividade inerente aos e
prpria dos homens, que vem acompanhada de construes sobre uma sexualidade masculina
incontrolvel. Esses so pilares de sustentao da identidade da maioria militante, uma das
mais importantes justificativas identitrias para a organizao dos exrcitos nacionais e das
nossas vises sobre guerra e o sistema internacional. O reconhecimento de que a prostituio
regulamentada e que o acesso dos soldados s prostitutas dependem de aes de governo
deliberadas impacta essa narrativa mtica a ligao entre atividade militar, masculinidade e
sexualidade perde muito da sua fora como dinmica a-histrica e apoltica. O tratamento, por
governos nacionais, da questo da prostituio militarizada como parte das polticas de
segurana requer um reconhecimento das ligaes entre gnero e segurana.
Soma-se a isso o problema da prostituio em si. Ela um dos contratos cotidianos
localizados nas descontinuidades do discurso contratualista-liberal moderno; uma das
situaes nas quais a subordinao civil se infiltra na esfera de liberdade prevista pelo
contrato social. A prostituio demonstraria a situao excntrica da mulher no contrato
social, entre o pblico e o privado, capaz de celebrar contratos que contradizem um dos
fundamentos mesmo do contrato social e da individualidade no Estado liberal moderno (a
propriedade sobre o prprio corpo).
O reconhecimento da prostituio como questo poltica, assim sendo, promove um
ponto de vista mais crtico a respeito da construo discursiva das polticas de segurana.
Afasta a virtude cvica de narrativas tradicionais sobre a maioria militante, o que um
passo em direo promoo da virtude cvica baseada no pensamento moral, defendida por

125
Walzer e Elshtain. Ele tambm passo essencial no aprofundamento das liberdades civis,
porque mostra os limites do contratualismo liberal. O distanciamento entre Foras Armadas e
polticas que encorajam relaes de prostituio uma das polticas anti-masculinistas mais
facilmente identificveis.

3.2.8. Zapatistas: os homens no conseguiriam sozinhos

3.2.9.

Em estudo conduzido em 1997 sobre as revoltas zapatistas, iniciadas em 1994, Mora

(1998) argumenta que o movimento zapatista criou espao para as mulheres exigirem direitos
e tomarem parte na sua conformao. Graas abordagem do Ejrcito Zapatista de
Liberacin Nacional que pede por uma redefinio do poder a partir da base da sociedade, e
entende que a revoluo se realiza no prprio processo revolucionrio, no como teleologia ,
minorias indgenas, mulheres e outros grupos marginalizados da sociedade tiveram
oportunidade de participar da definio revolucionria enquanto trabalhavam pela prpria
emancipao. O caso zapatista serve de exemplo particular sobre as formas pelas quais o
nacionalismo pode se organizar sem recorrer s polticas reprodutivas. Pelo contrrio, entre as
zapatistas, a subverso de estruturas que sufocam o nacionalismo zapatista anda pari passu a
subverso das estruturas de gnero dentro das prprias comunidades. As identidades
femininas no so definidas com anteriores e exteriores s questes polticas do nacionalismo.
Uma vez entendidas como parte integrante da construo do movimento, as prprias
identidades de gnero so negociadas politicamente, e outras possibilidades de atuao se
abrem tanto a mulheres, quanto a homens.
O zapatismo buscou criar autonomia para mulheres dentro da comunidade sem separ-
las do coletivo. As primeiras fraturas nas estruturas tradicionais da comunidade aconteceram
com a incluso das mulheres nas fileiras militares. A isso seguiu-se uma srie de outras
subverses que culminaram na redao da Lei Revolucionria das Mulheres um quadro
institucional dos direitos da mulher na famlia, na comunidade e no movimento
revolucionrio, tornando-se um canal de dilogo entre as mulheres zapatistas e a populao
em geral.
O relato das mulheres sobre sua incorporao progressiva na guerrilha zapatista retrata
uma participao inicialmente tmida nas reunies organizadas pelos homens.
126
 Eles foram os primeiros a ir para reunies e alguns concordaram
que as mulheres deveriam ser envolvidas tambm. Pouco a pouco,
as mulheres comearam a participar porque ns percebemos que,
para lutar, todos teriam que estar envolvidos, os homens no
conseguiriam sozinhos (MORA, 1998, p. 165).

Durante o treinamento nas montanhas, por que passavam os recrutas da guerrilha, as

mulheres experimentaram, pela primeira vez, o mesmo nvel de igualdade que os homens.
Como parte de seus deveres militares, as mulheres insurgentes do EZLN tinham de recrutar e
conscientizar, em apoio s comunidades de base. As mulheres, em 1997, constituam um tero
da EZLN. Em adio participao militar, mulheres tambm eram parte da liderana poltica
zapatista nas vilas e como membros do Comit Clandestino Revolucionrio Indgena, a mais
alta autoridade do movimento.
Contra a insurgncia zapatista, o governo mexicano empregou uma estratgia de guerra
de baixa intensidade, que, segundo a autora, tem um efeito particular sobre as mulheres.

A guerra de baixa intensidade erode o tecido social e desmoraliza

psicologicamente a comunidade para alcanar seus objetivos. Ela
altera severamente a vida diria da comunidade e afeta as mulheres
duplamente, como aquelas cujo papel tradicional tem sido de
reprodutoras dos recursos e de tecels da estrutura da famlia
estendida. Por essa razo, mulheres tm sido alvo central das
operaes de contra-insurgncia. O territrio saturado de soldados
mexicanos que declaram sua presena nos lugares mais intimidantes
para as mulheres: seus lugares de banho e de lavar roupas nos rios,
as reas nas quais as mulheres recolhem lenha, ou outros espaos
primariamente ocupados por mulheres e crianas (MORA, 1998, p.
171).

As mulheres tambm so duplamente afetadas porque se tornam o alvo da frustrao de

seus pais e maridos. Elas no s suportam o peso das frustraes dos homens, mas tambm
tm que lidar com seus prprios medos. Entre eles, est o medo de ataque sexual pelas foras
do governo, pois o estupro uma ttica central na contra-insurgncia. Um coletivo de
mulheres de San Cristobal tentou de maneira independente ajudar mulheres a moverem
processos em casos de estupro, mas no conseguiu levar as aes adiante porque os militares
intervieram em quase todas as etapas do processo.
Quando o dilogo entre governo e insurgncia foi estabelecido, as mulheres se tornaram
parte central dele. A participao ativa de mulheres zapatistas e no-zapatistas criou espao
para o dilogo que praticamente no existiam antes em Chiapas e em outros lugares da
repblica mexicana, espao que no so benficos apenas para as mulheres ou indgenas
127
mexicanos, mas para o coletivo.

3.2.9. Bsnia: corpos feitos campos de batalha

A questo do estupro em situaes de conflito ganhou visibilidade nos anos recentes por
causa da guerra da Bsnia, entre 1992 e 1995. No entanto, o estupro militarizado29 um
fenmeno com muitas facetas e uma histria muito antiga.
Segundo Enloe, trs so as formas do estupro militarizado: estupro recreacional
como o resultado alegado de no se prover os soldados com acesso adequado prostituio
militarizada; estupros de segurana nacional como um instrumento para fortalecer um
Estado 'nervoso'; estupro sistemtico em massa como instrumento de guerra aberta.
(ENLOE, 2000, p. 111).
O pressuposto da prostituio militarizada est por trs do primeiro tipo de estupro
militarizado; a prostituio imaginada como meio de preveni-lo. Esse o discurso que
transparece no caso do estupro de uma garota de doze anos por trs americanos em Okinawa,
Japo. Em todo o processo delicado de negociao entre Japo e Estados Unidos para o
julgamento dos soldados, uma observao do Almirante que tinha o comando das bases
militares americanas no Pacfico se destacou: Acho que foi absolutamente estpido, j disse
vrias vezes. Pelo preo que eles pagaram para alugar o carro [usado para o seqestro e
estupro da garota japonesa], eles poderiam ter pago uma garota.

A atitude do almirante da prostituio-como-um-dado revelou a

causa para as repetidas experincias das mulheres soldado norte-
americanas com o assdio sexual: uma instituio militar que tolera
a prostituio (at a encoraja) uma instituio que criar soldados
hostis em relao a mulheres soldados que se recusam a agir como
objetos sexuais (ENLOE, 2000, p. 117).

A segunda forma de estupro o caso chileno e argentino na dcada de setenta; das

Filipinas nos anos oitenta, do Iraque e de Israel, alm da ndia, da Indonsia, da China e da
Turquia entre os anos oitenta e noventa: oficiais do governo em cada um desses pases foram
acusados de usar estupro sistematicamente para fortalecer aquilo que eles imaginavam ser

29 Ver nota de rodap 17.

128
segurana nacional (ENLOE, 2000, p. 123). O uso da guerra de baixa intensidade depende
da dificuldade de distino entre campo de batalha e espao domstico. Essa difcil
distino instrumentalizada pelos militares, de forma que causa s mulheres grandes
prejuzo. Elas passam a ser as responsveis pela destruio do tecido social a barreira de
segurana entre a linha de frente e o espao domstico se tentam expandir o espao privado
feminizado para incluir a ao organizada com outras mulheres. Uma mulher que organiza
uma creche ou clnica, ou uma aula de alfabetizao pode ser vista por comandantes militares
como duplamente subversivas: ela no apenas desafia a proviso de servios bsicos pelo
governo, mas tambm est questionando as prprias divises sexuais do trabalho sobre a qual
se sustenta a ordem poltica (ENLOE, 2000, p. 126). Noes patriarcais sobre o que constitui
uma mulher respeitvel uma mulher que sustenta a segurana nacional por sua negao do
ativismo poltico e pela salvaguarda de sua pureza sexual , tornam mulheres envolvidas em
atividades polticas alvos duplos dos oficiais de segurana: primeiro, na seleo de mulheres a
serem presas e torturadas, e, em segundo lugar, ao encontrarem incredulidade dos agentes da
lei caso venham prestar queixas de estupro.
Enloe enfatiza a importncia de se questionar como o estupro se torna uma estratgia
militar ou instrumento poltico, porque, apenas partindo desse questionamento, podemos fugir
pressuposio de que o estupro inevitvel em qualquer operao militar em qualquer
momento histrico. Como no caso da prostituio militarizada, preciso se manter ciente de
que esses comportamentos so resultado de escolhas polticas. Essa pressuposio alimenta a
crena de que no h escolha poltica sendo feita, de que no h responsveis em outras
palavras, que o comportamento dos soldados universal e a-histrico, que o estupro
perpetrado por soldados apoltico, que o estupro apoltico (ENLOE, 2000, p. 127).
Essas interpretaes buscam suplantar o reducionismo das explicaes do estupro como
expresso de alguma forma primria e brutal de misoginia. Considerar a situao histrica e
as condies polticas do estupro impede que sua existncia seja identificada como uma
expresso natural de masculinidade ou que se ignorem as hierarquias militares que incidem
sobre o fenmeno. Essas consideraes so importantes inclusive para no tornar inteis os
esforos feministas de responsabilizar estupradores ou de prevenir, em alguma medida, o
estupro em prximas guerras. Nesse caso, vemos que a questo do estupro, seu
reconhecimento como assunto poltico e a necessidade de tratamento do tema pelos
responsveis por polticas de segurana imensamente similar questo da prostituio, no
que diz respeito reificao de mitos de masculinidade e virtude cvica.
129
 Voltamos, dessa forma, ao caso da antiga Iugoslvia, onde o estupro no foi apenas
pela primeira vez elevado ao status de assunto poltico, mas tambm foi pela primeira vez
percebido como uma ttica sistemtica. Ou seja, mais do que efeito colateral do carter
destrutivo da guerra, ele foi percebido como uma ocorrncia administrada, que responde a um
padro poltico, submetido a um planejamento prvio.
Para que isso acontecesse, no entanto, foi preciso que jornalistas, diplomatas e
telespectadores de todo mundo fossem confrontados diretamente com o estupro em massa.
Ainda assim, em agosto de 1992, o nmero de relatos e depoimentos sobre estupros entre
bsnias muulmanas multiplicavam-se e nenhum oficial do Alto Comissariado das Naes
Unidas para Refugiados ou da Cruz Vermelha Internacional foi designado para investigar os
incidentes. Os dois organismos se mantinham presos crena que os estupros eram
fenmenos aleatrios e aconteciam em todas as etnias com a mesmo intensidade. Enloe
atribui essa resistncia em perceber os estupros de mulheres bsnias como sistemticos ao
pensamento patriarcal das organizaes, mas tambm ao efeito da sobrecarga que sofriam
essas organizaes e determinao em tentar se manterem neutras frente aos grupos tnicos
envolvidos.
Somente mais tarde, campanhas e presso internacionais levaram os juzes do tribunal
internacional de crimes de guerra a anunciar, em 1996, o indiciamento de seis oficias militares
e policiais bsnio-srvios sob a acusao de estupro. Em todos os seis casos, a acusao no
era a nica que os oficiais enfrentavam, mas parte de um conjunto delas (ENLOE, 2000, pp.
134-135). Aps o caso da Bsnia, o estupro como arma de guerra estar relacionado ligao
simblica feita entre mulheres e nao foi bastante explorada. A terceira dimenso da poltica
reprodutiva, para Peterson, a mulher como Significante para Diferenas de Grupo retoma
esse argumento. O controle sobre corpos femininos, a fim de garantir a continuidade cultural,
inversamente, faz com que a tentativa de suprimir uma cultura traduza a violncia intertnica
para a violncia sobre os corpos das mulheres.
O estupro sistemtico ou como arma de guerra j classificado como crime contra a
humanidade. Apesar da importncia de se ter em mente a dimenso genocida dos estupros no
caso da Bsnia, onde eles foram claramente usados de maneira consciente, como arma de
guerra e de limpeza tnica, estupro genocida no visto como uma modalidade de estupro,
mas como algo nico. A distino geralmente feita entre estupro genocida e estupro
comum, na paz ou na guerra, proferida no como uma tipologia, mas como hierarquia.
Exagerar a distino do estupro genocida obscurece a atrocidade do estupro comum
130
(COPELON, 1998, p. 69).

3.3. Segurana Humana alternativa vivel?

A construo do discurso estatal e a experincia das mulheres em conflitos

contemporneos foram empregadas para demonstrar os limites do conceito tradicional de
segurana. E o dilema da segurana internacional contempornea indivdual x estatal.
Para articular o conceito de segurana ampla de forma a ser uma alternativa vivel para
a segurana tradicional, preciso entend-lo como conceito de mesma capacidade analtica e
poltica do conceito tradicional. Alm disso, ele sugerido porque seria capaz de, em adio
aos temas tradicionais que trata convencionalmente a segurana, incluir as experincias e
demandas polticas expostas neste captulo.
Esse tem sido o objetivo do trabalho de Barry Buzan (1984) nas duas ltimas dcadas.
Nos primeiros momentos da tentativa de articulao de um novo conceito, ele prope a
substituio, na teoria, dos conceitos de paz e poder pelo conceito de segurana. Segundo o
autor, paz e poder so conceitos que oferecem vises parciais e por isso so maus guias para a
anlise emprica. O uso dos dois conceitos alimenta uma ciso no pensamento, estruturando-
o na forma de um dilema aparentemente insolucionvel (BUZAN, 1984, p. 111). O conceito
de poder criticado pelo foco nas partes custa de uma perspectiva sobre o todo e nas
dinmicas de conflito custa da harmonia. Por outro lado, o uso de conceito se justifica pela
capacidade de identificar motivaes universais para os atores e fornecer parmetro para a
medio relativa dos seus status. O conceito de paz, por sua vez, permite uma viso mais geral
do sistema e como indivduos so parte dele de fato, os indivduos, nesse caso, so
referentes em ltima instncia do sistema.
Buzan pretende, no entanto, distanciar-se desses conceitos e mesmo se distinguir das
formas usuais de emprego do conceito de segurana. O que ele chama de formas usuais de
emprego do conceito exemplificado pelo dilema de segurana de Herz.30 Segundo Buzan, a
forma como Herz faz uso da idia de segurana no oferece alternativas ao conceito de poder
e mantm o de segurana em lugar subordinado na teoria. Herz tratou segurana muito mais

30 Ver Herz, John. Idealist Internationalism and the Security Dilemma in: World Politics, vol. 2, pp.
157-80, 1950.
131
como resultado das relaes de poder do que como um motivo direto para o comportamento
(BUZAN, 1984, p. 112). Buzan prope uma viso de segurana que seja entendida como
motivao para o comportamento dos atores, no como resultado da poltica de poder. Assim,
o conceito teria a vantagem de poder ser empregado em nvel individual e sistmico, porque
livre da relao direta com o poder estatal. A segurana nos diferentes nveis est, em Buzan
(como no pensamento feminista), inter-relacionada a segurana de agregados no
descartada nessa perspectiva, mas no se esgota apenas no nvel estatal.

No obstante serem os indivduos os depositrios ltimos da

insegurana, eles no podem, por causa de seus poderes limitados,
prover sua mais potente expresso. Essa responsabilidade recai
sobre uma grande variedade de organizaes cujo principal objetivo
agregar as inseguranas individuais at um nvel no qual recursos
so suficientes para tonar possvel uma ao remediadora.
(BUZAN, 1984, p. 113).

Isso inclui no s os Estados, mas uma srie de outras instituies. Quando h

competio entre essas organizaes, os problemas da segurana amontam. Esse o caso do
sistema internacional, onde as relaes entre Estados, com freqncia competitivas, fazem do
problema da insegurana algo central para as relaes internacionais. O que Buzan pretende
no um projeto que prometa remover o problema de insegurana do sistema a perspectiva
de segurana de Buzan procura apenas redefinir a forma como os Estados conformam sua
preocupao com insegurana.
Como ilustrao, analisa-se a principal fonte de insegurana internacional, a guerra, e
seu significado em perspectiva com os conceitos de poder, paz e segurana. Com isso, Buzan
procura mostrar a superioridade do ltimo conceito.
Duas condies do sistema determinam a ocorrncia da guerra: a anarquia internacional
e as corridas armamentistas ambas vamos considerar condies fixas. O conceito de paz,
para Buzan, pouco til porque tenta elaborar maneiras de suprimir essas condies. Se
temos o pressuposto de que elas so fixas, isso quer dizer que o esforo de suprimi-las vai ser
intil. No entanto, preciso mais que a afirmao de que a substituio da anarquia
internacional por uma organizao mais pacfica um projeto de difcil consecuo
preciso entender porque esse projeto difcil.
A resposta no est apenas na falta de vontade de lideres polticos, mas de certas
caractersticas positivas da anarquia, caractersticas que valorizamos e das quais estamos
dispostos a abrir mo, caractersticas que as anlises baseadas no conceito de paz tm

132
dificuldade de perceber :

A anarquia internacional expressa no apenas a variedade poltica e

histrica da humanidade, mas tambm a profunda ausncia de
qualquer base para um acordo universal sobre uma ideologia
organizadora do planeta como um todo. A anarquia enfatiza os
valores de independncia, autodeterminao e identidade cultural
(BUZAN, 1984, p. 117).

A corrida armamentista, em segundo lugar, guarda um vis que se relaciona

capacidade de produo de conhecimento do ser humano. Buzan a considera fixa, logo,
porque, mesmo que realizssemos um desarmamento geral e completo, a capacidade para a
produo de armamentos, e a insegurana sistmica que a acompanha, no poderia ser
suprimida, da mesma forma que no se pode suprimir a capacidade de criao do ser humano,
mesmo de meios tecnolgicos que possam ser usados contra outros seres humanos.
Considerar a anarquia e a corrida armamentista como fixas no o mesmo que dizer
que essas so caractersticas imutveis do sistema. Se abandonarmos o conceito de paz e nos
voltarmos ao de poder, veremos que ele tampouco nos aproxima de uma viso nuanada da
anarquia, mas nos passa uma imagem que Buzan chama de crua e primitiva. O conceito de
poder deixa de lado o potencial da anarquia para desenvolvimento e sofisticao.
J o conceito de segurana serve anlise das relaes internacionais desvelando
formas pelas quais elas se movem em direo a uma anarquia mais desenvolvida (BUZAN,
1984, p. 122). As polticas de segurana no se reduziriam a situaes de dilema e soma zero
o conceito de segurana permite trazer para o clculo das unidades preocupaes com o
sistema. Ao integrar o objetivo de desenvolvimento e sofisticao da anarquia aos seus
clculos de segurana, as polticas estatais nessa rea superariam apenas a procura bruta por
poder, na perspectiva conflituosa que alimenta dinmicas auto-destrutivas no nvel do sistema.
Incluir a segurana dos indivduos e a segurana do sistema no pensamento sobre
segurana estatal nos distncia das ambigidades que maculam o conceito de segurana
quando esse identificado com poder a ambigidade que torna difcil, quando discutimos
segurana em termos estreitos, diferenciar poder-como-meio e poder-como-fim. Polticas de
segurana nacional devem se preocupar com o aumento da segurana das unidades enquanto
avaliam se essas polticas tambm contribuem para diminuio de inseguranas sistmicas.
Dessa forma, dilemas de segurana, por exemplo, seriam contornveis. Podemos dizer,
aplicando a lgica ao argumento desenvolvido ao longo desse texto, que os dilemas
apresentados poderia ser gerenciado se a elaborao de polticas de segurana estatal tambm
133
avaliassem seus efeitos sobre a segurana humana, de grupos como, por exemplo, mulheres.
O conceito de Buzan tambm aborda a relao, por vezes problemtica, entre a
existncia de armas e Foras Armadas e a idia de ordem. De fato, como justifica Walzer, h
uma ordem mantida pelos exrcitos, que a de reforo da norma da soberania. Ignorar o
reverso negativo dessa dinmica, que so a lgica militarista e as polticas agressivas ,
contudo, deixar de fora das anlises caractersticas importantes dessa condio do sistema.
O uso do conceito de segurana no nos permite evitar as ambigidades da relao entre
fora e ordem, mas contribui para enfrentar o incontornvel dilema ordem-e-desordem que
acompanha a existncia de armas. Isso requer enfatizar a capacidade estabilizadora das armas
e evitar definies de poder que levem a entusiasmos nacionalistas ou militaristas (poder
definido como capacidade militar) e mentalidade conquistadora pontos de inflexo que
transformam a manuteno da ordem como dinmica positiva em uso da justificativa de
manuteno da ordem como combustvel para prticas que a ameacem. Podemos considerar
que todas as discusses apresentadas no captulo 3 agem exatamente nessa direo,
fornecendo guias ao poltica que evita entusiasmos nacionalistas e/ou militaristas.

Ao perseguir a segurana militar, Estados devem oferecer mesmo

peso tarefa militar de reduzir suas prprias vulnerabilidades, por
um lado, e tarefa poltica de reduzir as ameaas percebidas pelo
resto do sistema, de outro. Esses objetivos esto sujeitos presso
constante da tecnologia militar e das ms percepes entre os atores
do sistema e da possibilidade de decepo e trapaa (BUZAN,
1984, p. 125).

Ele desenvolve mais profundamente seu conceito de segurana, e sua relao com as
polticas de defesa e com a poltica domstica e internacional, no livro com Ole Weaver e
Jaap de Wilde, Security: A New Framework of Analysis. Para definir o que segurana, o
ponto de partida a idia de ameaa existencial segurana so aes que objetivam evitar
ou suprimir ameaas especficas sobrevivncia de um objeto referente. Sua perspectiva
permite, logo, o conceito de securitizao - o movimento que leva a poltica para alm das
regras estabelecidas do jogo e conforma uma questo como parte de um tipo particular de
poltica ou acima da poltica (BUZAN, WEAVER e de WILDE, 2001, p. 23). Diferentes
dimenses da vida internacional podem definir diferentes objetos referentes, passveis de
serem ameaados. A segurana tradicional se preocupa com a dimenso militar e tem o
Estado como objeto referente. Baseados na teoria habermasiana do ato de fala, Buzan,
Weaver e De Wilde (2001, pp. 21-22) determinam que quase qualquer dimenso da vida

134
social aceita securitizao. Basta que esse referente seja considerado essencial para
sobrevivncia de algo ou algum. Securitizao o resultado do processo de dar significado a
certos eventos, porque se pode argumentar que o assunto mais importante que outros e
merece prioridade absoluta (BUZAN, WEAVER e de WILDE, 2001, p. 24).
O conceito de segurana humana uma da formas de operacionalizao da lgica e
abrangncia dos referentes de segurana presentes em Buzan. O primeiro e mais conhecido
uso do conceito foi feito no relatrio do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento de 1994. Nele, segurana humana pode ser dita como tendo dois aspectos
principais. Significa, primeiro, segurana contra ameaas crnicas como fome, doena e
represso. Em segundo lugar, significa proteo contra disrupes repentinas e prejudiciais
aos padres da vida diria seja em casa, no emprego ou em comunidades (Naes Unidas,
1994).
Outras possibilidades de conceituao, como a de Nef (1999 apud PARIS, 2001),
determinam cinco elementos que compem a segurana humana: segurana ambiental,
pessoal e fsica; segurana econmica, segurana social, incluindo segurana contra
discriminao; segurana poltica segurana contra represso a direitos civis e polticos ;
segurana cultural definida como conjunto de orientaes psicolgicas da sociedade
ajustado para preservar e avanar a habilidade de controlar incerteza e medo.. Bajpaj (2001
apud PARIS, 2001) tenta uma formulao mais abstrata, guardando, no obstante, relao
com as enumeraes anteriores: segurana humana a segurana contra ameaas diretas ou
indiretas segurana corporal individual e liberdade. O conceito de segurana humana
carrega, desde sua elaborao, uma preocupao com aplicabilidade poltica, uma viso de
interdependncia entre ameaas de diferentes dimenses, foco na preveno, centrada no
indivduo, e uma relao com a idia de desenvolvimento. Segurana humana percebe a
soberania verticalmente entre indivduo/Estado , e no pela tica horizontal que define
tradicionalmente a soberania, principalmente nas RI, como acordo entre unidades iguais.
Paris, criticando o conceito, fala que a segurana humana sofre de ausncia de
definio precisa, uma vez que trabalha com as idias de ameaa existencial e controle de
incerteza e medo e com o pressuposto de que essas ameaas, incertezas e medo podem surgir
em praticamente qualquer dimenso da vida humana, no apenas nas relacionadas a assuntos
militares e poltico-geogrfico-territoriais, o que tornaria mais difcil para o Estado determinar
suas prioridades. A essa crtica, respondem Buzan e Weaver:

135
 qualquer securitizao sempre descansa sobre a escolha poltica.
Segurana pode ser baseada na referncia que algo em si e para si
mesmo um problema poltico. Essa qualidade sempre um dado
possvel na comunicao humana. E quando securitizao vista
como um problema poltico, menos chances h que segurana se
torne idealizada como busca por condies, mais chance h que o
caminho para dessecuritizao levar coisas de volta poltica
normal fique mais claro (BUZAN e WEAVER, 1997, p. 247).

Vemos dessa forma no uma obsolescncia da segurana tradicional, mas uma

redefinio do seu significado para a sociedade, na linha do argumento defendido por Young.
A relao das polticas de defesa em relao a outras polticas, dentro do marco da
securitizao, ou da segurana humana, deve ser definida pelo dilogo e negociao polticos.
Qualquer possvel referente o territrio, o indivduo, o meio ambiente requer
securitizao consenso pela sociedade de que a ameaa quele referente se apresenta,
naquele momento, em patamar especial de importncia para cidados ou comunidade poltica.
Essa viso permite que se revertam situaes comuns em que o militarismo age contra outras
dimenses de segurana.
Pelas vises tradicionais de segurana, a defesa militar do territrio est
inquestionavelmente acima e frente de quaisquer outras ameaas. Nisso as feministas so
particularmente enfticas ao criticar o conceito tradicional. Os temas particulares a mulheres e
conflitos contemporneos, levantados nesse captulo, tiveram tambm o objetivo de mostrar
quando e por qu isso se d. Vimos que em conflitos de baixa intensidade, ou no caso de
acordos intergovernamentais sobre bases militares, a segurana nacional , a priori, definida
como mais importante que a segurana das mulheres em relao a ameaas contra sua
dignidade e direitos humanos ou acesso justia. De fato, a definio de segurana nacional,
quis-se mostrar, nesses casos, sobrepe-se segurana individual de determinadas mulheres
ou grupos de mulheres.31 Quando abordamos a questo da segurana pela vertente humana,
esse tipo de hierarquizao se torna impossvel, ao menos, como um dado. Para que haja
hierarquizao entre temas preciso, primeiro, que a sociedade tenha acordado politicamente
que certa ameaa tem carter mais urgente para a sobrevivncia comunitria.
Para o manejo de polticas de segurana, a conscincia do antagonismo que pode se
estabelecer entre segurana cujo referente o Estado e segurana cujo referente o indivduo

31 Podemos pensar em outras situaes e outros referentes para o qual esse argumento igualmente se aplica. No
caso brasileiro, por exemplo, podemos pensar o discurso sobre segurana nacional na regio amaznica e o
discurso ambientalista fazendo demandas de segurana antagnicas de forma que uma prejudica ou se
sobrepe outra. O argumento aqui desenvolvido, apesar de centrado em questes relativos a gnero e, mais
especificamente, a mulheres, mostra ser particularmente interessante quando se percebe que ele pode ser
aplicado de maneira ampla, a outras preocupaes de segurana.
136
 essencial. Procurou-se demonstrar como e porqu esse antagonismo acontece. Em alguma
medida, esse captulo tambm argumentou de que forma esse antagonismo reflexo dos
desafios que a segurana internacional, em sua relao com a poltica nacional, enfrenta
contemporaneamente.
Dessa forma, definies de segurana humana em forma de enumerao no significam
uma disperso de prioridades, mas a construo de uma lista de possveis prioridades, que
precisam ser social e politicamente negociadas por indivduos que so ao mesmo tempo
detentores da cidadania democrtica de Young e da virtude cvica de Elshtain, alm de
permitirem a segurana que relaciona o unitrio e o sistmico. O essencial, no argumento que
aqui se desenvolveu, que uma sociedade que constri a cidadania e a segurana distante de
hierarquias, binarismos e masculinismo se torna conceitualmente possvel com o emprego
desse conceito de segurana. A mudana essencial que a construo do conceito de Buzan,
Weaver e de Wilde opera a da justificativa discursiva para a segurana. No h dados nem
prioridades que se constroem por recurso a narrativas sobre mulheres, homens, Estado e
guerra.
O processo de securitizao retira as prioridades que se d a certas ameaas da esfera da
autoridade construda mtica e narrativamente e das identidades pr-definidas, trazendo nossas
preocupaes com defesa e segurana para o espao da negociao poltica. Traz-se a
segurana para o patamar da construo de identidades e interesses, nos termos de Sylvester,
da conversao mtua emptica. uma forma de construir a segurana que tem espao em
uma sociedade na qual a democracia se profunda e na qual homens e mulheres podem,
autonomamente, construir identidades que contribuam para sua emancipao individual e
cidadania crtica.

137
 Concluses

A prioridade da segurana nacional na disciplina de RI e na tomada de deciso do

Estado um projeto masculinista. A importncia da defesa territorial e da comunidade
poltica construda pela sua masculinizao: esse assuntos so construdos como um
espao em que se movem certos homens, pressupostos certas histrias e atributos; a
importncia dada a esses assuntos a hierarquizao daquilo que masculino como
prioritrio. Logo, a substituio das concepes tradicionais de segurana por alternativas de
segurana humana, transforma o processo de priorizao de referentes. Os referentes
priorizados pela segurana tradicional dependem de identidades de gnero naturalizadas
naturalizando, por sua vez, a prioridade dada s formas de proteo militaristas e autoritrias.
A multiplicao dos referentes e a politizao do processo que define sua securitizao final
aparecem como mais compatveis com uma poltica democrtica e com a construo
autnomas de identidades individuais.
Essas concluses resultam da aplicao do pensamento feminista segurana
internacional, da traduo de preocupaes sobre o significado do gnero, e seu efeito sobre
identidades, estruturas e instituies no caso especfico dos fenmenos dessa rea. Dessa
forma, vemos as concluses alcanadas aqui em perfeita consonncia com as preocupaes
filosficas e polticas adiantadas por Butler. A identidade, no contexto poltico
contemporneo, no qual o discurso e a representao discursiva dos sujeitos so percebidas
como parte essencial do processo de elaborao de demandas e solues, deve ser um espao
aberto negociao, ao debate e contestao. Dessa forma, ela no imporia poderes e
encobriria mecanismos de coero, mas seria espao de exerccio democrtico de participao
das mulheres na definio de seus papis sociais.
Se considerarmos que nossas identidades so tambm constitudas pelo espao poltico,
o que o trabalho procurou mostrar que essa priorizao da segurana tradicional parte da
construo, no espao poltico, de certas identidades para indivduos culturalmente
identificados como masculinos e femininos. Uma construo identitria, no caso das
narrativas que compem a segurana tradicional, que no alimenta a autonomia e que se
impe sobre os indivduos, criando constrangimentos, invisibilidades e marginalizao.
A reviso do processo de construo de segurana, com a possibilidade de definio
abertamente poltica do seu referente, construiria, um espao no qual a construo de
138
identidades pela prtica poltica fosse mais autnoma, mais capaz de refletir sobre a incluso e
excluso de certos grupos, identidades e discursos. O campo da segurana , dessa forma,
uma arena importantssima na operacionalizao da construo identitria por reconhecimento
mtuo emptico.
Para a rea da segurana internacional, no campo das Relaes Internacionais, isso
tambm significa perceber que tem definido como fenmenos compatveis com o estudo da
segurana responde aos mesmo pressupostos. Isso no significa uma apologia ao fim dos
estudos sobre segurana nacional, mas apenas uma defesa da reflexo sobre em que situaes
deve ser essa a prioridade da rea, permitindo que outras experincias de insegurana possam
reclamar o mesmo valor do estudo da segurana nacional. A rea tambm se torna mais capaz
de responder aos desafios da poltica internacional contempornea. O dilema entre os
imperativos da norma soberana e os imperativos da segurana humana uma realidade do
sistema internacional contemporneo. Os argumentos feministas procuram construir um
instrumental terico para que tomadores de deciso e pesquisadores da rea possam tentar
manusear esse dilema.
O deslocamento do campo de segurana em direo a adoo do paradigma da
segurana humana no significa, necessariamente, o fim dos estudos em segurana
tradicional. Ele serve percepo que questes, como as ilustradas pelas experincias
femininas em conflitos contemporneos, podem ter o mesmo valor de preocupaes mais
tradicionais. Os ganhos do Estado, da segurana estatal e sistmica com essa mudana so
mltiplos e coerentes com as preocupaes de autores como Elshtain, Sylvester, Ashley,
Buzan e mesmo Walzer. De fato, o Estado, como melhor instncia de canalizao das
demandas e proviso de direitos individuais e comunitrios, reforado por essa segurana
pluralista. Logo, o interesse de defesa do Estado reforada pela segurana humana,
multidimensional. Uma comunidade que capaz de canalizar demandas e abre espao para a
discusso da securitizao, como coloca Walzer, uma comunidade que vale a pena ser
defendida.
Os nveis individual, domstico e internacional se relacionam positivamente quando
buscamos um conceito de segurana que possa trabalhar com diminuio das ameaas nos
trs. Na segurana tradicional, o nacional priorizado, muitas vezes, em detrimento do
individual e do sistmico. O que o argumento desenvolvido procurou mostrar que h
alternativa o paradigma de segurana humana. Nele reconciliam-se o interesse na
emancipao individual, o fortalecimento do potencial democrtico do Estado e uma anarquia
139
mais desenvolvida e estvel.
A defesa do uso de um conceito amplo de segurana comum maior parte dos estudos
feministas em segurana. Procurou-se reunir e resumir os principais argumentos desses
estudos, de forma a refazer esse percurso, que se inicia pela elaborao das reflexes sobre
gnero, identidade e poltica o pensamento de Bourdieu, Butler, Foucault, exposto na
introduo.
No primeiro captulo, a discusso chega disciplina de RI. As viradas lingstica e
construtivista representaram uma oportunidade nica para o feminismo em RI. Tickner, como
Zehfuss, percebe que construtivistas e feministas se aproximam em suas bases ontolgicas. As
feministas, contudo, tomam as implicaes polticas da epistemologia ps-positivista como
algo central ao seu estudo, o que nem sempre se d com os construtivistas. A discusso sobre
os autores seminais das viradas em RI esclarece os termos da abordagem e nos permite,
tambm, entender os termos das abordagens feministas, suas preocupaes centrais e comuns
e seus pontos de diferenciao e divergncias.
O segundo captulo move o argumento da discusso terica mais ampla e aproxima-a
dos temas da segurana internacional. O pensamento de importantes pensadoras, que
inauguram o feminismo em RI, empregado na crtica s dimenses fundamentais do
discurso sobre o Estado, que justifica a segurana tradicional. O captulo demonstrou como
narrativas sobre gnero so uma das instncias de construo do pensamento que hierarquiza
e constitui interesses e prioridades polticas. Essas narrativas esto presentes no caso das
identidades individuais e dinmicas de guerra, cidadania e servio militar; de identidades,
individuais e estatais, e as demandas do nacionalismo; dos pressupostos da racionalidade do
homem de Estado e decisor poltico; e das irregularidades do discurso liberal.
A combinao dos argumentos de Walzer, Young, Mouffe e Laclau apresenta-nos um
contexto da poltica estatal contempornea, influenciado pela poltica identitria, pelo
aprofundamento democrtico, pelos novos movimentos sociais, que exige do estudo e da
poltica de segurana uma reviso de paradigmas. Em adio, a experincia de mulheres em
conflitos contemporneos servem uma funo dupla. Elas ilustram as crticas discutidas no
captulo 3. Elas tambm demonstram a existncia de uma gama de fenmenos ao mesmo
tempo ignorados pela disciplina e pela poltica estatal, por causa das falhas do conceito. Por
causa, tambm, que a preocupao a respeito da existncia desses fenmenos demonstrao
do momento contemporneo da poltica internacional, no qual questes identitrias,
relacionadas aqui a questes de segurana humana, ganham espao e impedem a manuteno
140
da prioridade inquestionvel da norma soberana.
Finalmente, essa concluso vai no sentido de defender uma abordagem feminista na
elaborao de polticas de segurana pelos Estados. Uma abordagem feminista no
definida categoricamente, mas baseia-se na reflexividade sobre estruturas e narrativas
identitrias que impactam a poltica estatal e so por ela impactadas. Uma poltica de
segurana anti-masculinista se preocupa com as inseguranas que ela cria ou refora ao
definir as demandas da segurana nacional. Essa, por sua vez, resulta do acordo da sociedade
sobre a importncia de privilegiar a construo emancipatria e emptica da individualidade,
da poltica estatal e internacional.

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