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Texto aprobado en comisin Ponencia Claudia Lpez Ponencia Alexander Lpez Ponencia Mayoritaria

primera de Senado
ARTCULO TRANSITORIO 1. ARTCULO TRANSITORIO 1. SISTEMA ARTCULO TRANSITORIO 1. SISTEMA
SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA,
JUSTICIA, REPARACIN Y NO REPARACIN Y NO REPETICIN (SIVJRNR). El REPARACIN Y NO REPETICIN
REPETICIN (SIVJRNR). El Sistema Sistema integral estar compuesto por los (SIVJRNR). El Sistema integral estar
integral estar compuesto por los siguientes mecanismos y medidas: la compuesto por los siguientes
siguientes mecanismos y Comisin para el Esclarecimiento de la mecanismos y medidas: la Comisin
medidas: la Comisin para el Verdad, la Convivencia y la No Repeticin; la para el Esclarecimiento de la Verdad, la
Esclarecimiento de la Verdad, la Unidad para la Bsqueda de Personas dadas Convivencia y la No Repeticin; la
Convivencia y la No Repeticin; la por Desaparecidas en el contexto y en razn Unidad para la Bsqueda de Personas
Unidad para la Bsqueda de del conflicto armado; la Jurisdiccin Especial dadas por Desaparecidas en el contexto
Personas dadas por para la Paz; las medidas de reparacin y en razn del conflicto armado; la
Desaparecidas en el contexto y en integral para la construccin de paz y las Jurisdiccin Especial para la Paz; las
razn del conflicto armado; la garantas de no repeticin. El Sistema medidas de reparacin integral para la
Jurisdiccin Especial para la Paz; Integral parte del principio de construccin de paz y las garantas de no
las medidas de reparacin reconocimiento de las vctimas como repeticin.
integral para la construccin de ciudadanos con derechos; del
paz y las garantas de no reconocimiento de que debe existir verdad El Sistema Integral parte del principio de
repeticin. El Sistema Integral plena sobre lo ocurrido; del principio de reconocimiento de las vctimas como
parte del principio de reconocimiento de responsabilidad por ciudadanos con derechos; del
reconocimiento de las vctimas parte de todos quienes participaron de reconocimiento de que debe existir
como ciudadanos con derechos; manera directa o indirecta en el conflicto y verdad plena sobre lo ocurrido; del
del reconocimiento de que debe se vieron involucrados de alguna manera en principio de reconocimiento de
existir verdad plena sobre lo graves violaciones a los derechos humanos responsabilidad por parte de todos
ocurrido; del principio de y graves infracciones al Derecho quienes participaron de manera directa
reconocimiento de Internacional Humanitario; del principio de o indirecta en el conflicto y se vieron
responsabilidad por parte de satisfaccin de los derechos de las vctimas involucrados de alguna manera en
todos quienes participaron de a la verdad, la justicia, la reparacin y la no graves violaciones a los derechos
manera directa o indirecta en el repeticin. El Sistema es integral, para que humanos y graves infracciones al
conflicto y se vieron involucrados las medidas logren un mximo de justicia y Derecho Internacional Humanitario; del
de alguna manera en graves de rendicin de cuentas sobre las principio de satisfaccin de los derechos
violaciones a los derechos violaciones a los derechos humanos e de las vctimas a la verdad, la justicia, la
humanos y graves infracciones al infracciones al DIH ocurridas a lo largo del reparacin y la no repeticin.
Derecho Internacional conflicto. La integralidad del Sistema
Humanitario; del principio de contribuye tambin al esclarecimiento de la El Sistema es integral, para que las
satisfaccin de los derechos de las verdad del conflicto y la construccin de la medidas logren un mximo de justicia y
vctimas a la verdad, la justicia, la memoria histrica. El Sistema Integral har de rendicin de cuentas sobre las
reparacin y la no repeticin. El especial nfasis en medidas restaurativas y violaciones a los derechos humanos e
Sistema es integral, para que las reparadoras, y pretende alcanzar justicia no infracciones al DIH ocurridas a lo largo
medidas logren un mximo de solo con sanciones retributivas. Uno de los del conflicto. La integralidad del Sistema
justicia y de rendicin de cuentas paradigmas orientadores de la JEP ser la contribuye tambin al esclarecimiento
sobre las violaciones a los aplicacin de una justicia restaurativa que de la verdad del conflicto y la
derechos humanos e infracciones preferentemente busca la restauracin del construccin de la memoria histrica.
al DIH ocurridas a lo largo del dao causado y la reparacin de las vctimas
conflicto. La integralidad del afectadas por el conflicto, especialmente El Sistema Integral har especial nfasis
Sistema contribuye tambin al para acabar la situacin de exclusin social en medidas restaurativas y reparadoras,
esclarecimiento de la verdad del que les haya provocado la victimizacin. La y pretende alcanzar justicia no solo con
conflicto y la construccin de la justicia restaurativa atiende sanciones retributivas. Uno de los
memoria histrica. El Sistema prioritariamente las necesidades y la paradigmas orientadores de la JEP ser
Integral har especial nfasis en dignidad de las vctimas y se aplica con un la aplicacin de una justicia restaurativa
medidas restaurativas y enfoque integral que garantiza la justicia, la que preferentemente busca la
reparadoras, y pretende alcanzar verdad y la no repeticin de lo ocurrido. Los restauracin del dao causado y la
justicia no solo con sanciones distintos mecanismos y medidas de verdad, reparacin de las vctimas afectadas por
retributivas. Uno de los justicia, reparacin y no repeticin, en tanto el conflicto, especialmente para acabar
paradigmas orientadores de la JEP parte de un sistema que busca una la situacin de exclusin social que les
ser la aplicacin de una justicia respuesta integral a las vctimas, no pueden haya provocado la victimizacin. La
restaurativa que preferentemente entenderse de manera aislada. Estarn justicia restaurativa atiende
busca la restauracin del dao interconectados a travs de relaciones de prioritariamente las necesidades y la
causado y la reparacin de las condicionalidad y de incentivos para dignidad de las vctimas y se aplica con
vctimas afectadas por el acceder y mantener cualquier tratamiento un enfoque integral que garantiza la
conflicto, especialmente para especial de justicia, siempre fundados en el justicia, la verdad y la no repeticin de lo
acabar la situacin de exclusin reconocimiento de verdad y ocurrido.
social que les haya provocado la responsabilidades. El cumplimiento de estas
victimizacin. La justicia condicionalidades ser verificado por la Los distintos mecanismos y medidas de
restaurativa atiende Jurisdiccin Especial para la Paz. verdad, justicia, reparacin y no
prioritariamente las necesidades y PARGRAFO 1. El sistema integral tendr repeticin, en tanto parte de un sistema
la dignidad de las vctimas y se un enfoque territorial, diferencial y de que busca una respuesta integral a las
aplica con un enfoque integral gnero, que corresponde a las vctimas, no pueden entenderse de
que garantiza la justicia, la verdad caractersticas particulares de la manera aislada. Estarn interconectados
y la no repeticin de lo ocurrido. victimizacin en cada territorio y cada a travs de relaciones de
Los distintos mecanismos y poblacin y en especial a la proteccin y condicionalidad y de incentivos para
medidas de verdad, justicia, atencin prioritaria de las mujeres y de los acceder y mantener cualquier
reparacin y no repeticin, en nios y nias vctimas del conflicto armado. tratamiento especial de justicia, siempre
tanto parte de un sistema que La conformacin de todos los componentes fundados en el reconocimiento de
busca una respuesta integral a las del Sistema Integral deber tener en cuenta verdad y responsabilidades. El
vctimas, no pueden entenderse la participacin equitativa entre hombres y cumplimiento de estas
de manera aislada. Estarn mujeres, con respeto a la diversidad tnica condicionalidades ser verificado por la
interconectados a travs de y cultural y los principios de publicidad, Jurisdiccin Especial para la Paz.
relaciones de condicionalidad y de transparencia, participacin ciudadana y
incentivos para acceder y criterios de mrito para su seleccin. Pargrafo 1: El Sistema Integral tendr
mantener cualquier tratamiento PARGRAFO 2. El Estado, por intermedio un enfoque territorial, diferencial y de
especial de justicia, siempre del Gobierno Nacional, garantizar la gnero, que corresponde a las
fundados en el reconocimiento de autonoma administrativa y la suficiencia y caractersticas particulares de la
verdad y responsabilidades. El autonoma presupuestal del SIVJRNR y en victimizacin en cada territorio y cada
cumplimiento de estas especial del componente de justicia, para lo poblacin y en especial a la proteccin y
condicionalidades ser verificado cual podr hacer uso del Plan de atencin prioritaria de las mujeres y de
por la Jurisdiccin Especial para la Inversiones para la Paz contenido en el los nios y nias vctimas del conflicto
Paz. artculo 3 del Acto Legislativo 01 de 2016. armado. La conformacin de todos los
PARGRAFO 1. El sistema integral PARAGRAFO 3: Se garantizar la componentes del Sistema Integral
tendr un enfoque territorial, participacin real y efectiva de las vctimas deber tener en cuenta la participacin
diferencial y de gnero, que en el sistema integral de verdad, justicia, equitativa entre hombres y mujeres con
corresponde a las caractersticas reparacin y no repeticin, sin excepcin de respeto a la diversidad tnica y cultural y
particulares de la victimizacin en ningn mecanismo u rgano que lo los principios de publicidad,
cada territorio y cada poblacin y conforme. Para el efecto, se crear una transparencia, participacin ciudadana,
en especial a la proteccin y unidad de acompaamiento y participacin idoneidad tica y criterios de
atencin prioritaria de las mujeres de vctimas en dicho sistema. Una ley cualificacin para su seleccin.
y de los nios y nias vctimas del desarrollar las garantas procesales,
conflicto armado. La sustanciales, probatorias y de acceso, Pargrafo 2. El Estado, por intermedio
conformacin de todos los encaminadas a que las vctimas puedan del Gobierno Nacional, garantizar la
componentes del Sistema Integral satisfacer sus derechos a la verdad, justicia autonoma administrativa y la suficiencia
deber tener en cuenta la y reparacin en el marco de la JEP con y autonoma presupuestal del SIVJRNR y
participacin equitativa entre medidas diferenciales y especiales para en especial del componente de justicia,
hombres y mujeres, con respeto a aquellas que se consideren sujetos de para lo cual podr hacer uso del Plan de
la diversidad tnica y cultural y los especial proteccin constitucional. La ley en Inversiones para la Paz contenido en el
principios de publicidad, la materia deber atender, como mnimo, a artuclo 3 del Acto Legislativo 01 de
transparencia, participacin los principios rectores de: centralidad de las 2016.
ciudadana y criterios de mrito vctimas y sus derechos; tratamiento penal
para su seleccin. especial condicionado a la garanta de los Pargrafo 3.Las leyes que desarrollen el
PARGRAFO 2. El Estado, por derechos de las vctimas; integralidad; SIVJRNR incluirn medidas diferenciales
intermedio del Gobierno debido proceso; no regresividad en el y especiales para las vctimas que se
Nacional, garantizar la reconocimiento de derechos y enfoque consideren sujetos de especial
autonoma administrativa y la diferencial y de gnero. proteccin constitucional, en especial
suficiencia y autonoma normas que garanticen la no
presupuestal del SIVJRNR y en regresividad en el reconocimiento de
especial del componente de derechos y el enfoque diferencial y de
justicia, para lo cual podr hacer gnero.
uso del Plan de Inversiones para
la Paz contenido en el artculo
32del Acto Legislativo 01 de 2016.
Artculo transitorio 2. La Comisin Artculo transitorio 2. La Comisin para el
para el Esclarecimiento de la Esclarecimiento de la Verdad, la
Verdad, la Convivencia y la No Convivencia y la No Repeticin. La
Repeticin. La Comisin para el Comisin para el Esclarecimiento de la
Esclarecimiento de la Verdad, la Verdad, la Convivencia y la No
Convivencia y la No Repeticin Repeticin ser un ente autnomo del
ser un ente autnomo del orden orden nacional con personera jurdica,
nacional con personera jurdica, con autonoma administrativa,
con autonoma administrativa, presupuestal y tcnica, sujeta a un
presupuestal y tcnica, sujeta a rgimen legal propio.
un rgimen legal propio. La Comisin ser un rgano temporal y
La Comisin ser un rgano de carcter extra-judicial, que busca
temporal y de carcter extra- conocer la verdad de lo ocurrido en el
judicial, que busca conocer la marco del conflicto y contribuir al
verdad de lo ocurrido en el marco esclarecimiento de las violaciones e
del conflicto y contribuir al infracciones cometidas en el mismo y
esclarecimiento de las violaciones ofrecer una explicacin amplia de su
e infracciones cometidas en el complejidad a toda la sociedad;
mismo y ofrecer una explicacin promover el reconocimiento de las
amplia de su complejidad a toda vctimas y el reconocimiento voluntario
la sociedad; promover el de las responsabilidades individuales o
reconocimiento de las vctimas y colectivas de quienes participaron
el reconocimiento voluntario de directa e indirectamente en el conflicto
las responsabilidades individuales armado; y promover la convivencia en
o colectivas de quienes los territorios para garantizar la no
participaron directa e repeticin. La Ley reglamentar el
indirectamente en el conflicto mandato, funciones, composicin, y
armado; y promover la funcionamiento conforme a los
convivencia en los territorios para principios orientadores dispuestos en el
garantizar la no repeticin. La Ley sub-punto 5.1.1.1. del Acuerdo Final,
reglamentar el mandato, incluyendo los mecanismos de rendicin
funciones, composicin, y de cuentas sobre su gestin, siempre
funcionamiento conforme a los que ellos no menoscaben la autonoma
principios orientadores de la Comisin.
dispuestos en el sub-punto
5.1.1.1. del Acuerdo Final,
Las actividades de la Comisin no
incluyendo los mecanismos de
tendrn carcter judicial, ni podrn
rendicin de cuentas sobre su
implicar la imputacin penal de quienes
gestin, siempre que ellos no
comparezcan ante ella. La informacin
menoscaben la autonoma de la que reciba o produzca la Comisin no
Comisin. podr ser trasladada por esta a
Las actividades de la Comisin no autoridades judiciales para ser utilizada
tendrn carcter judicial, ni con el fin de atribuir responsabilidades
podrn implicar la imputacin en procesos judiciales o disciplinarios o
penal de quienes comparezcan para tener valor probatorio; ni las
ante ella. La informacin que autoridades Judiciales o disciplinarias
reciba o produzca la Comisin no podrn requerrsela.
podr ser trasladada por esta a
autoridades judiciales para ser
utilizada con el fin de atribuir
responsabilidades en procesos
judiciales o disciplinarios o para
tener valor probatorio; ni las
autoridades Judiciales o
disciplinarias podrn requerrsela.
Artculo transitorio 3. Unidad de Artculo transitorio 3. Unidad de
Bsqueda de Personas dadas por Bsqueda de Personas dadas por
Desaparecidas en el contexto y en Desaparecidas en el contexto y en razn
razn del conflicto armado. La del conflicto armado. La Unidad de
Unidad de Bsqueda de Personas Bsqueda de Personas dadas por
dadas por Desaparecidas en el Desaparecidas en el contexto y en razn
contexto y en razn del conflicto del conflicto armado ser un ente
armado ser un ente autnomo autnomo del orden nacional con
del orden nacional con personera personera jurdica y con autonoma
jurdica y con autonoma administrativa, presupuestal y tcnica
administrativa, presupuestal y sujeto a rgimen legal propio. La Unidad
tcnica, sujeta a un rgimen legal de Bsqueda de Personas dadas por
propio. La Unidad de Bsqueda Desaparecidas en el contexto y en razn
de Personas dadas por del conflicto armado tendr carcter
Desaparecidas en el contexto y en humanitario y extrajudicial y dirigir,
razn del conflicto armado tendr coordinar y contribuir a la
carcter humanitario y implementacin de acciones
extrajudicial y dirigir, coordinar humanitarias encaminadas a la
y contribuir a la implementacin bsqueda y localizacin de personas
de acciones humanitarias dadas por desaparecidas en el contexto
encaminadas a la bsqueda y y en razn de conflicto armado que se
localizacin de personas dadas encuentren con vida y en los casos de
por desaparecidas en el contexto fallecimiento, cuando sea posible, la
y en razn de conflicto armado identificacin y entrega digna de sus
que se encuentren con vida y en restos. La Ley reglamentar la
los casos de fallecimiento, cuando naturaleza jurdica, el mandato,
sea posible, la identificacin y funciones, composicin, y
entrega digna de sus restos. La funcionamiento de la Unidad,
Ley reglamentar el mandato, incluyendo los mecanismos de rendicin
funciones, composicin, y de cuentas sobre su gestin, siempre
funcionamiento de la Unidad, que ellos no menoscaben su autonoma.
incluyendo los mecanismos de La ley establecer las atribuciones
rendicin de cuentas sobre su necesarias con las que contar la UBPD
gestin, siempre que ellos no para cumplir efectivamente su mandato
menoscaben su autonoma. En de bsqueda humanitaria y extrajudicial.
todo caso, las actividades de la En todo caso, las actividades de la
Unidad de Bsqueda de Personas Unidad de Bsqueda de Personas dadas
dadas por Desaparecidas en el por Desaparecidas en el contexto y en
contexto y en razn del conflicto razn del conflicto armado no podrn
armado no podrn sustituir ni sustituir ni impedir las investigaciones
impedir las investigaciones de de carcter judicial a las que haya lugar
carcter judicial a las que haya en cumplimiento de las obligaciones que
lugar en cumplimiento de las tiene el Estado.
obligaciones que tiene el Estado.
Los rganos del Estado brindarn Los rganos del Estado brindarn toda la
toda la colaboracin que requiera colaboracin que requiera la Unidad.
la Unidad.
Artculo transitorio 5. Jurisdiccin Artculo transitorio 5. Jurisdiccin
Especial para la Paz. La Especial para la Paz. La Jurisdiccin
Jurisdiccin Especial para la Paz Especial para la Paz (JEP) estar sujeta a
(JEP) estar sujeta a un rgimen un rgimen legal propio, con autonoma
legal propio, con autonoma administrativa, presupuestal y tcnica;
administrativa, presupuestal y administrar justicia de manera
tcnica; administrar justicia de transitoria y autnoma y conocer de
manera transitoria y autnoma y manera preferente sobre todas las
conocer de manera preferente dems jurisdicciones y de forma
sobre todas las dems exclusiva de las conductas cometidas
jurisdicciones y de forma con anterioridad al 1 de diciembre de
exclusiva de las conductas 2016, por causa, con ocasin o en
cometidas con anterioridad al 1 relacin directa o indirecta con el
de diciembre de 2016, por causa, conflicto armado, por quienes
con ocasin o en relacin directa participaron en el mismo, en especial
o indirecta con el conflicto respecto a conductas consideradas
armado, por quienes participaron graves infracciones al Derecho
en el mismo, en especial respecto Internacional Humanitario o graves
a conductas consideradas graves violaciones de los Derechos Humanos.
infracciones al Derecho Sus objetivos son satisfacer el derecho
Internacional Humanitario o de las vctimas a la justicia; ofrecer
graves violaciones de los verdad a la sociedad colombiana;
Derechos Humanos. Sus objetivos proteger los derechos de las vctimas;
son satisfacer el derecho de las contribuir al logro de una paz estable y
vctimas a la justicia; ofrecer duradera; y adoptar decisiones que
verdad a la sociedad colombiana; otorguen plena seguridad jurdica a
proteger los derechos de las quienes participaron de manera directa
vctimas; contribuir al logro de o indirecta en el conflicto armado
una paz estable y duradera; interno mediante la comisin de las
adoptar decisiones que otorgue mencionadas conductas. de hechos
plena seguridad jurdica a quienes cometidos en el marco del mismo y
participaron de manera directa o durante ste que supongan graves
indirecta en el conflicto armado infracciones del Derecho Internacional
interno, respecto de hechos Humanitario y graves violaciones de los
cometidos en el marco del mismo Derechos Humanos. Respecto de los
y durante ste que supongan combatientes de los grupos armados al
graves infracciones del Derecho margen de la ley, el componente de
Internacional Humanitario y justicia del Sistema solo se aplicar a
graves violaciones de los quienes suscriban un acuerdo final de
Derechos Humanos. Respecto de paz con el Gobierno Nacional. La
los combatientes de los grupos pertenencia al grupo rebelde ser
armados al margen de la ley, el determinada, previa entrega de listados
componente de justicia del por dicho grupo tras la llegada a las
Sistema solo se aplicar a quienes Zonas Veredales Transitorias de
suscriban un acuerdo final de paz Normalizacin (ZVNT) y a los Puntos
con el Gobierno Nacional. La Transitorios de Normalizacin (PTN), a
pertenencia al grupo rebelde ser travs de un delegado expresamente
determinada, previa entrega de designado para ello. Estas listas sern
listados por dicho grupo tras la recibidas por el Gobierno Nacional de
llegada a las Zonas Veredales buena fe, de conformidad con el
Transitorias de Normalizacin principio de confianza legtima, sin
(ZVNT) y a los Puntos Transitorios perjuicio de las verificaciones
de Normalizacin (PTN), a travs correspondientes. En relacin con los
de un delegado expresamente integrantes de organizaciones que
designado para ello. Estas listas suscriban acuerdos de paz con el
sern recibidas por el Gobierno Gobierno, el tratamiento especial de
Nacional de buena fe, de justicia se aplicar tambin respecto a
conformidad con el principio de conductas estrechamente vinculadas al
confianza legtima, sin perjuicio proceso de dejacin de armas
de las verificaciones desarrolladas desde el primero de
correspondientes. En relacin con diciembre de 2016 hasta el momento en
los integrantes de organizaciones el que finalice el proceso de extraccin
que suscriban acuerdos de paz de las armas por parte de Naciones
con el Gobierno, el tratamiento Unidas, conforme a lo dispuesto en el
especial de justicia se aplicar Acuerdo Final. La ley definir las
tambin respecto a conductas conductas delictivas que se considerarn
estrechamente vinculadas al estrechamente vinculadas al proceso de
proceso de dejacin de armas dejacin de armas conforme a lo
desarrolladas desde el primero de establecido en el punto 5.1.2 del
diciembre de 2016 hasta el Acuerdo Final, y la JEP evaluar en cada
momento en el que finalice el caso ese vnculo de acuerdo con los
proceso de extraccin de las parmetros trazados por esa ley.
armas por parte de Naciones
Unidas, conforme a lo dispuesto
Si con posterioridad a la entrada en
en el Acuerdo Final. La ley definir
vigencia de este Acto Legislativo y a la
las conductas delictivas que se
finalizacin del proceso de dejacin de
considerarn estrechamente
armas alguna de las personas sujetas a
vinculadas al proceso de dejacin
la jurisdiccin de la JEP cometiera un
de armas.
nuevo delito, ste ser de conocimiento
Si con posterioridad a la entrada de la justicia ordinaria. Adicionalmente,
en vigencia de este Acto en esos casos la JEP evaluar si esta
Legislativo y a la finalizacin del nueva conducta, cuando corresponda
proceso de dejacin de armas con las que seran de su competencia,
alguna de las personas sujetas a la implica un incumplimiento de las
jurisdiccin de la JEP cometiera condiciones del Sistema, que amerite no
un nuevo delito, ste ser de aplicarle las sanciones propias o
conocimiento de la justicia alternativas a las que tendra derecho
ordinaria. Adicionalmente, en por los delitos de competencia de la JEP,
esos casos la JEP evaluar si esta sino las ordinarias contempladas en la
nueva conducta, cuando misma JEP, que debern ser cumplidas
corresponda con las que seran de en los sitios ordinarios de reclusin.
su competencia, implica un
incumplimiento de las
condiciones del Sistema, que Cuando se trate de delitos de ejecucin
permanente atribuibles a cualquiera de
amerite no aplicarle las sanciones las personas sobre las que la JEP tiene
propias o alternativas a las que competencia, cuya comisin haya
tendra derecho por los delitos de comenzado antes del primero de
competencia de la JEP, sino las diciembre de 2016, la JEP mantendr su
ordinarias contempladas en la competencia respecto de ellos si con
misma JEP, que debern ser posterioridad a esa fecha no han cesado
cumplidas en los sitios ordinarios sus efectos, e inaplicar las sanciones
de reclusin. propias y alternativas si concluye que se
Cuando se trate de delitos de incumplieron las condiciones del
ejecucin permanente atribuibles Sistema. En todo caso, corresponder a
a cualquiera de las personas la Jurisdiccin Ordinaria la investigacin
sobre las que la JEP tiene y juzgamiento de los delitos de que trata
competencia, cuya comisin haya el libro segundo, captulo quinto, ttulo
comenzado antes del primero de dcimo del Cdigo Penal, cuando ellos
diciembre de 2016, la JEP se cometan sobre bienes o activos que
mantendr su competencia no hayan sido incluidos en el inventario
respecto de ellos si con definitivo acordado y elaborado durante
posterioridad a esa fecha no han el tiempo que las FARC-EP permanezcan
cesado sus efectos, e inaplicar en las Zonas Veredales Transitorias de
las sanciones propias y Normalizacin en el proceso de Dejacin
alternativas si concluye que se de Armas, y siempre que se hayan
incumplieron las condiciones del realizado actos de ejecucin despus de
Sistema. En todo caso, la entrega definitiva de ese inventario. Si
corresponder a la Jurisdiccin respecto de uno de estos casos se
Ordinaria la investigacin y planteara un conflicto de competencias,
juzgamiento de los delitos de que se aplicar el mecanismo de solucin
trata el libro segundo, captulo previsto en el artculo 9 de este Acto
quinto, ttulo dcimo del Cdigo Legislativo.
Penal, cuando ellos se cometan Corresponder a la Jurisdiccin
sobre bienes o activos que no Ordinaria la investigacin y juzgamiento
hayan sido incluidos en el de los delitos de que trata el libro
inventario definitivo acordado y segundo, captulo quinto, ttulo dcimo
elaborado durante el tiempo que del Cdigo Penal, cuando ellos se
las FARC-EP permanezcan en las cometan por no combatientes,
Zonas Veredales Transitorias de financiadores o agentes del Estado
Normalizacin en el proceso de respecto de bienes inmuebles que
Dejacin de Armas, y siempre que hayan sido objeto de despojo o
se hayan realizado actos de abandono forzado, siempre que por
ejecucin despus de la entrega parte de aquellos se hayan realizado
definitiva de ese inventario. Si actos de ejecucin despus de la
respecto de uno de estos casos se entrada en vigencia del presente Acto
planteara un conflicto de Legislativo.
competencias, se aplicar el
mecanismo de solucin previsto
Si respecto de uno de los casos previstos
en el artculo 9 de este Acto
en los dos prrafos anteriores se
Legislativo.
planteara un conflicto de competencias,
La JEP al adoptar sus resoluciones se aplicar el mecanismo de solucin
o sentencias har una calificacin previsto en el artculo 9 transitorio de
jurdica propia del Sistema este Acto Legislativo.
respecto a las conductas objeto
del mismo, calificacin que se
basar en el Cdigo Penal La JEP al adoptar sus resoluciones o
Colombiano y/o en las normas de sentencias har una calificacin jurdica
Derecho Internacional en materia propia del Sistema respecto a las
de Derechos Humanos (DIDH), conductas objeto del mismo, calificacin
Derecho Internacional que se basar en el Cdigo Penal
Humanitario (DIH) o Derecho Colombiano y/o en las normas de
Penal Internacional (DPI), siempre Derecho Internacional en materia de
con aplicacin obligatoria del Derechos Humanos (DIDH), Derecho
principio de favorabilidad. Internacional Humanitario (DIH) o
Derecho Penal Internacional (DPI),
Para acceder al tratamiento
siempre con aplicacin obligatoria del
especial previsto en el
principio de favorabilidad.
componente de Justicia del
Sistema Integral de Verdad,
Para acceder al tratamiento espcial
Justicia, Reparacin y No
previsto en el componente de Justicia
Repeticin (SIVJRNR) es necesario
del Sistema Integral de Verdad, Justicia,
aportar verdad plena, reparar a
Reparacin y No Repticin (SIVJRNR) es
las vctimas y garantizar la no
necesario aportar verdad plena, reparar
repeticin. Aportar verdad plena
a las vctimas y garantizar la no
significa relatar, cuando se
repeticin. Aportar verdad plena
disponga de los elementos para
significa relatar, cuando se disponga de
ello, de manera exhaustiva y
los elementos para ello, de manera
detallada las conductas cometidas
exhaustiva y detallada las conductas
y las circunstancias de su
cometidas y las circunstancias de su
comisin, as como las
comisin, as como las informaciones
informaciones necesarias y
necesarias y suficientes para atribuir
suficientes para atribuir
responsabilidades, para as garantizar la
responsabilidades, para as
satisfaccin de los derechos de las
garantizar la satisfaccin de los vctimas a la reparacin y a la no
derechos de las vctimas a la repeticin. El deber de aportar verdad
reparacin y a la no repeticin. El no implica la obligacin de aceptar
deber de aportar verdad no responsabilidades. Quien aporte de
implica la obligacin de aceptar manera dolosa informacin falsa, o
responsabilidades. Quien aporte incumpla cualquiera de las condiciones
de manera dolosa informacin del Sistema, perder el tratamiento
falsa, o incumpla cualquiera de las especial de justicia.
condiciones del Sistema, perder
el tratamiento especial de justicia. La ley regular entre otros los principios,
La ley regular entre otros los organizacin, competencias entre ellas
principios, organizacin, por el factor personal, procedimientos,
competencias entre ellas por el participacin de las vctimas y rgimen
factor personal, procedimientos, de sanciones conforme a lo definido en
participacin de las vctimas y el Acuerdo de Jurisdiccin Especial para
rgimen de sanciones conforme a la Paz.
lo definido en el Acuerdo de
Jurisdiccin Especial para la Paz. Pargrafo 1. La creacin y el
funcionamiento de la Jurisdiccin
Pargrafo 1. La creacin y el
Especial para la Paz no modificarn las
funcionamiento de la Jurisdiccin
normas vigentes aplicables a las
Especial para la Paz no
personas que hayan ejercido la
modificarn las normas vigentes
Presidencia de la Repblica, de
aplicables a las personas que
conformidad con lo establecido en el
hayan ejercido la Presidencia de
artculo 174 de la Constitucin Poltica
la Repblica, de conformidad con
de Colombia. En caso de que ante la JEP
lo establecido en el artculo 174
obre una informacin que comprometa
de la Constitucin Poltica de
a una persona que haya ejercido la
Colombia. En caso de que ante la
Presidencia de la Repblica, dicha
JEP obre una informacin que
informacin se remitir a la Cmara de
comprometa a una persona que
Representantes para lo de su
haya ejercido la Presidencia de la
competencia, remisin que se efectuar
Repblica, dicha informacin se
en el momento que se considere
remitir a la Cmara de
adecuado por la JEP, despus de haber
Representantes para lo de su
realizado las verificaciones pertinentes.
competencia, remisin que se
efectuar en el momento que se
Pargrafo 2. Con el fin de garantizar el
considere adecuado por la JEP,
funcionamiento y la autonoma
despus de haber realizado las
administrativa, presupuestal y tcnica
verificaciones pertinentes.
de la jurisdiccin especial para la paz, el
Pargrafo 2: Con el fin de Secretario Ejecutivo y el Presidente o la
garantizar el funcionamiento y la instancia de gobierno de la JEP que los
autonoma administrativa, magistrados de la misma definan,
presupuestal y tcnica de la ejercern de manera exclusiva, y solo
jurisdiccin especial para la paz, el durante el tiempo de vigencia de la
Secretario Ejecutivo y el misma, todas las funciones asignadas a
Presidente o la instancia de la Sala Administrativa del Consejo
gobierno de la JEP que los Superior de la Judicatura establecidas en
magistrados de la misma definan, el acto legislativo 02 de 2015 y en la ley
ejercern de manera exclusiva, y 270 de 1996 respecto al gobierno y
solo durante el tiempo de administracin de esta Jurisdiccin.
vigencia de la misma, todas las
funciones asignadas a la Sala
Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura
establecidas en el acto legislativo
02 de 2015 y en la ley 270 de
1996 respecto al gobierno y
administracin de esta
Jurisdiccin.
ARTCULO TRANSITORIO 7. ARTCULO TRANSITORIO 7.
CONFORMACIN. La Jurisdiccin CONFORMACIN. La Jurisdiccin estar
estar compuesta por la Sala de compuesta por la Sala de Reconocimiento
Reconocimiento de Verdad, de de Verdad, de Responsabilidad y de
Responsabilidad y de Determinacin de los Hechos y Conductas,
Determinacin de los Hechos y la Sala de Definicin de las situaciones
Conductas, la Sala de Definicin jurdicas, salas que desarrollarn su trabajo
de las situaciones jurdicas, salas conforme a criterios de priorizacin
que desarrollarn su trabajo elaborados a partir de la gravedad y
conforme a criterios de representatividad de los delitos y del grado
priorizacin elaborados a partir de responsabilidad en los mismos; la Sala de
de la gravedad y Amnista o Indulto; el Tribunal para la Paz;
representatividad de los delitos y la Unidad de Investigacin y Acusacin, y la
del grado de responsabilidad en Secretara Ejecutiva. La Jurisdiccin contar
los mismos; la Sala de Amnista o adems con un Presidente. El Tribunal para
Indulto; el Tribunal para la Paz; la la Paz es el rgano de cierre y la mxima
Unidad de Investigacin y instancia de la Jurisdiccin Especial para la
Acusacin, y la Secretara Paz. Estar conformado por dos secciones
Ejecutiva. La Jurisdiccin contar de primera instancia, una Seccin de
adems con un Presidente. El Revisin de Sentencias, una Seccin de
Tribunal para la Paz es el rgano Apelacin y la Seccin de Estabilidad y
de cierre y la mxima instancia de Eficacia. El Tribunal para la Paz estar
la Jurisdiccin Especial para la conformado por un mnimo de 20
Paz. Estar conformado por dos magistrados colombianos titulares, Adems
secciones de primera instancia, se contar con 4 juristas expertos
una Seccin de Revisin de extranjeros. Excepcionalmente, a solicitud
Sentencias, una Seccin de de las personas sometidas a su jurisdiccin
Apelacin y la Seccin de o de oficio, la Seccin que vaya a conocer el
Estabilidad y Eficacia. El Tribunal caso pedir la intervencin, como amicus
para la Paz estar conformado curiae, de hasta 2 juristas extranjeros de
por un mnimo de 20 magistrados reconocido prestigio. Estos ltimos
colombianos titulares. Adems se actuarn con la nica finalidad de aportar
contar con 4 juristas expertos un concepto o amicus curiae sobre la
extranjeros. Excepcionalmente, a materia del caso bajo estudio, con el fin de
solicitud de las personas obtener elementos de juicio o
sometidas a su jurisdiccin o de informaciones relevantes al caso. Cuando se
oficio, la Seccin que vaya a requiera la intervencin de los juristas
conocer el caso pedir la extranjeros, estos participarn en los
intervencin, como amicus curiae, debates de la Seccin en la que se hubiera
de hasta 2 juristas extranjeros de requerido su intervencin, en las mismas
reconocido prestigio. Estos condiciones que los magistrados pero sin
ltimos actuarn con la nica derecho de voto. Las Salas de
finalidad de aportar un concepto reconocimiento de verdad, de
o amicus curiae sobre la materia responsabilidad y de determinacin de los
del caso bajo estudio, con el fin hechos y conductas; de definicin de las
de obtener elementos de juicio o situaciones jurdicas; y de amnista o indulto
informaciones relevantes al caso. estarn conformadas por un total de 18
Cuando se requiera la magistrados colombianos. Adems se
intervencin de los juristas contar con 6 juristas expertos extranjeros.
extranjeros, estos participarn en Excepcionalmente, a solicitud de las
los debates de la Seccin en la personas sometidas a su jurisdiccin o de
que se hubiera requerido su oficio, la Sala que vaya a conocer el caso
intervencin, en las mismas pedir la intervencin, como amicus curiae,
condiciones que los magistrados de hasta 2 juristas extranjeros de
pero sin derecho de voto. Las reconocido prestigio, con el fin de emitir un
Salas de reconocimiento de concepto o amicus curiae sobre la materia
verdad, de responsabilidad y de del caso bajo estudio, con el fin de obtener
determinacin de los hechos y elementos de juicio o informaciones
conductas; de definicin de las relevantes al caso. Cuando se requiera la
situaciones jurdicas; y de intervencin de los juristas extranjeros,
amnista o indulto estarn estos participaran en los debates de la Sala
conformadas por un total de 18 en la que se hubiera requerido su
magistrados colombianos. intervencin, en las mismas condiciones
Adems se contar con 6 juristas que los magistrados pero sin derecho de
expertos extranjeros. voto. Adems estarn a disposicin de la
Excepcionalmente, a solicitud de JEP 13 magistrados colombianos adicionales
las personas sometidas a su en calidad de magistrados suplentes o
jurisdiccin o de oficio, la Sala que sustitutos, y 4 juristas expertos extranjeros
vaya a conocer el caso pedir la para intervenir como amicus curiae
intervencin, como amicus curiae, suplentes o sustitutos. En caso de que se
de hasta 2 juristas extranjeros de requiera, el pleno de magistrados de la
reconocido prestigio, con el fin de Jurisdiccin har los nombramientos
emitir un concepto o amicus necesarios de la lista de magistrados
curiae sobre la materia del caso suplentes o sustitutos o de la lista de
bajo estudio, con el fin de juristas extranjeros suplentes o sustitutos,
obtener elementos de juicio o seleccionados por el Comit de Escogencia.
informaciones relevantes al caso. La Unidad de Investigacin y Acusacin
Cuando se requiera la realizar las investigaciones
intervencin de los juristas correspondientes y adelantar el ejercicio
extranjeros, estos participaran en de la accin penal ante el Tribunal para la
los debates de la Sala en la que se Paz, para lo cual podr solicitar la
hubiera requerido su colaboracin de la Fiscala General de la
intervencin, en las mismas Nacin y establecer acuerdos de
condiciones que los magistrados cooperacin con esta. Igualmente podr
pero sin derecho de voto. Adems solicitar a otros rganos competentes del
estarn a disposicin de la JEP 13 Estado o a organizaciones de derechos
magistrados colombianos humanos y de vctimas, que informen
adicionales en calidad de respecto de hechos sobre los cuales no se
magistrados suplentes o cuente con informacin suficiente. La
sustitutos, y 4 juristas expertos Unidad contar con un equipo de
extranjeros para intervenir como investigacin especial para casos de
amicus curiae suplentes o violencia sexual. El Director de la Unidad
sustitutos. En caso de que se ser escogido por el Comit de Escogencia
requiera, el pleno de magistrados sealado en el pargrafo de este artculo. La
de la Jurisdiccin har los Unidad estar_ integrada por un mnimo de
nombramientos necesarios de la 16 fiscales colombianos. Los fiscales sern
lista de magistrados suplentes o nombrados y posesionados por el Director
sustitutos o de la lista de juristas de la Unidad, quien tendr plena autonoma
extranjeros suplentes o para seleccionarlos y nombrarlos as como a
sustitutos, seleccionados por el los dems profesionales que requiera para
Comit de Escogencia. La Unidad hacer parte de la Unidad. Esta Unidad ser
de Investigacin y Acusacin conformada con criterios de participacin
realizar las investigaciones equitativa entre hombres y mujeres,
correspondientes y adelantar el garantas de no discriminacin e inclusin
ejercicio de la accin penal ante el de la diversidad tnica y cultural. Los
Tribunal para la Paz, para lo cual magistrados y fiscales no tendrn que ser
podr solicitar la colaboracin de funcionarios de carrera y no se les aplicar
la Fiscala General de la Nacin y ninguna limitacin de edad como requisito
establecer acuerdos de para su designacin o permanencia en el
cooperacin con esta. Igualmente cargo. Igualmente no se les aplicar el
podr solicitar a otros rganos sistema de carrera ni tendrn que
competentes del Estado o a pertenecer a la rama judicial. Para ser
organizaciones de derechos elegido Magistrado del Tribunal para la Paz
humanos y de vctimas, que debern reunirse los requisitos sealados
informen respecto de hechos en el artculo 232 de la Constitucin
sobre los cuales no se cuente con Poltica, salvo en lo relacionado con el lmite
informacin suficiente. La Unidad de edad y las necesidades de acciones
contar con un equipo de afirmativas para hacer efectiva la inclusin
investigacin especial para casos de la diversidad tnica y cultural en la
de violencia sexual. El Director de composicin del Tribunal. Para ser elegido
la Unidad ser escogido por el Magistrado de Sala debern reunirse los
Comit de Escogencia sealado mismos requisitos que se requieren para
en el pargrafo de este artculo. ser Magistrado de Tribunal Superior de
La Unidad estar integrada por un Distrito Judicial. La Secretara Ejecutiva se
mnimo de 16 fiscales encargar de la administracin, gestin y
colombianos. Los fiscales sern ejecucin de los recursos de la Jurisdiccin
nombrados y posesionados por el Especial para la Paz. El Secretario Ejecutivo
Director de la Unidad, quien podr adoptar medidas cautelares
tendr plena autonoma para anticipadas para preservar documentos
seleccionarlos y nombrarlos as relacionados con el conflicto armado,
como a los dems profesionales conforme a la ley. Todas las sentencias del
que requiera para hacer parte de Tribunal para la Paz, as como las
la Unidad. Los magistrados y resoluciones de las Salas de la JEP que
fiscales no tendrn que ser definan situaciones jurdicas, harn trnsito
funcionarios de carrera y no se les a cosa juzgada cuando estn en firme y se
aplicar ninguna limitacin de garantizar su inmutabilidad. La Jurisdiccin
edad como requisito para su deber ser conformada con criterios de
designacin o permanencia en el participacin equitativa entre hombres y
cargo. Igualmente no se les mujeres, garantas de no discriminacin e
aplicar el sistema de carrera ni inclusin de la diversidad tnica y cultural.
tendrn que pertenecer a la rama PARGRAFO. Los magistrados de la JEP, el
judicial. Para ser elegido director de la Unidad de Investigacin y
Magistrado del Tribunal para la Acusacin, los juristas expertos extranjeros
Paz debern reunirse los que actuarn en calidad de amicus curiae,
requisitos sealados en el artculo el Secretario Ejecutivo de la JEP, el
232 de la Constitucin Poltica, Presidente o Presidenta inicial de la JEP, los
salvo en lo relacionado con el comisionados de la Comisin para el
lmite de edad. Para ser elegido Esclarecimiento de la Verdad, la
Magistrado de Sala debern Convivencia y la No Repeticin, y el director
reunirse los mismos requisitos de la Unidad de Bsqueda de Personas
que se requieren para ser dadas por Desaparecidas en el contexto y
Magistrado de Tribunal Superior en razn del conflicto armado sern
de Distrito Judicial. La Secretara seleccionados por un Comit de Escogencia
Ejecutiva se encargar de la que gozar de autonoma e independencia
administracin, gestin y y que ser conformado por reglamento
ejecucin de los recursos de la expedido por el Gobierno Nacional. El
Jurisdiccin Especial para la Paz. Secretario Ejecutivo de la JEP ser
El Secretario Ejecutivo podr designado por el Responsable del
adoptar medidas cautelares Mecanismo de Monitoreo y Verificacin de
anticipadas para preservar la Organizacin de Naciones Unidas y
documentos relacionados con el confirmado por el Comit de Escogencia.
conflicto armado, conforme a la Los miembros del Comit de Escogencia no
ley. Todas las sentencias del asumirn ninguna responsabilidad personal
Tribunal para la Paz, as como las por la seleccin de los magistrados,
resoluciones de las Salas de la JEP comisionados y dems funcionarios que
que definan situaciones jurdicas, deben escoger en virtud de este artculo
harn trnsito a cosa juzgada transitorio. En relacin con los funcionarios
cuando estn en firme y se de la JEP, el Secretario Ejecutivo nominar a
garantizar su inmutabilidad. La las personas seleccionadas por el Comit,
Jurisdiccin deber ser quienes se posesionarn ante el Presidente
conformada con criterios de de la Repblica. PARGRAFO 2. Mientras se
participacin equitativa entre cumple el procedimiento previsto para el
hombres y mujeres, garantas de nombramiento definitivo del Secretario
no discriminacin y respeto a la Ejecutivo de la JEP la funcin de verificacin
diversidad tnica y cultural. del cumplimiento de los requisitos para la
PARGRAFO. Los magistrados de libertad transitoria, anticipada y
la JEP, el director de la Unidad de condicionada o la privacin de la libertad en
Investigacin y Acusacin, los unidad Militar o Policial de los miembros de
juristas expertos extranjeros que la Fuerza Pblica, ser cumplida por la
actuarn en calidad de amicus persona que ha sido designada como
curiae, el Secretario Ejecutivo de Secretario Ejecutivo de la Jurisdiccin
la JEP, el Presidente o Presidenta Especial para la Paz por el responsable del
inicial de la JEP, los comisionados Mecanismo de Monitoreo y Verificacin de
de la Comisin para el la Organizacin de Naciones Unidas (ONU),
Esclarecimiento de la Verdad, la segn comunicacin del 26 de enero de
Convivencia y la No Repeticin, y 2017. Estas funciones de Secretario
el director de la Unidad de Ejecutivo comenzarn a desarrollarse por
Bsqueda de Personas dadas por esta persona desde la entrada en vigencia
Desaparecidas en el contexto yen del presente Acto Legislativo, sin necesidad
razn del conflicto armado sern de que entre en funcionamiento la JEP.
seleccionados por un Comit de
Escogencia que gozar de
autonoma e independencia y que
ser conformado por reglamento
expedido por el Gobierno
Nacional. El Secretario Ejecutivo
de la JEP ser designado por el
Responsable del Mecanismo de
Monitoreo y Verificacin de la
Organizacin de Naciones Unidas
y confirmado por el Comit de
Escogencia. Los miembros del
Comit de Escogencia no
asumirn ninguna responsabilidad
personal por la seleccin de los
magistrados, comisionados y
dems funcionarios que deben
escoger en virtud de este artculo
transitorio. En relacin con los
funcionarios de la JEP, el
Secretario Ejecutivo nominar a
las personas seleccionadas por el
Comit, quienes se posesionarn
ante el Presidente de la
Repblica. PARGRAFO 2.
Mientras se cumple el
procedimiento previsto para el
nombramiento definitivo del
Secretario Ejecutivo de la JEP la
funcin de verificacin del
cumplimiento de los requisitos
para la libertad transitoria,
anticipada y condicionada ola
privacin de la libertad en unidad
Militar o Policial de los miembros
de la Fuerza Pblica, ser
cumplida por la persona que ha
sido designada como Secretario
Ejecutivo de la Jurisdiccin
Especial para la Paz por el
responsable del Mecanismo de
Monitoreo y Verificacin de la
Organizacin de Naciones Unidas
(ONU), segn comunicacin del
26 de enero de 2017. Estas
funciones de Secretario Ejecutivo
comenzarn a desarrollarse por
esta persona desde la entrada en
vigencia del presente Acto
Legislativo, sin necesidad de que
entre en funcionamiento la JEP.
ARTCULO TRANSITORIO 10. ARTCULO TRANSITORIO 10. REVISIN DE Artculo transitorio 10. Revisin de
REVISIN DE SENTENCIAS Y SENTENCIAS Y PROVIDENCIAS. A peticin del sentencias y providencias. A peticin del
PROVIDENCIAS. A peticin del condenado la JEP podr revisar las condenado la JEP podr revisar las
condenado la JEP podr revisar decisiones sancionatorias de la decisiones sancionatorias de la
las decisiones sancionatorias de la Procuradura General de la Nacin o de la Procuradura General de la Nacin o de
Procuradura General de la Nacin Contralora General de la Repblica y las la Contralora General de la Repblica y
o de la Contralora General de la sentencias proferidas por otra jurisdiccin las sentencias proferidas por otra
Repblica y las sentencias por: variacin de la calificacin jurdica jurisdiccin por: variacin de la
proferidas por otra jurisdiccin conforme al artculo transitorio 5 y al inciso calificacin jurdica conforme al artculo
por: variacin de la calificacin primero del artculo 21; por aparicin de transitorio 5 y al inciso primero del
jurdica conforme al artculo nuevos hechos que no pudieron ser tenidos artculo transitorio 21; por aparicin de
transitorio 5 y al inciso primero en cuenta con anterioridad; o cuando nuevos hechos que no pudieron ser
del artculo 21; por aparicin de surjan pruebas no conocidas o tenidos en cuenta con anterioridad; o
nuevos hechos que no pudieron sobrevinientes no conocidas al tiempo de la cuando surjan pruebas no conocidas o
ser tenidos en cuenta con condena, todo lo anterior por conductas sobrevinientes no conocidas al tiempo
anterioridad; o cuando surjan cometidas por causa, con ocasin o en de la condena, todo lo anterior por
pruebas no conocidas o relacin directa o indirecta con el conflicto, conductas cometidas por causa, con
sobrevinientes no conocidas al o con la protesta social, siempre que se
tiempo de la condena, todo lo cumplan las condiciones del Sistema. La ocasin o en relacin directa o indirecta
anterior por conductas cometidas revisin de sentencias por la JEP no tendr con el conflicto, o con la protesta social,
por causa, con ocasin o en nunca como consecuencia la exigencia de siempre que se cumplan las condiciones
relacin directa o indirecta con el responsabilidad de ningn tipo a los jueces del Sistema.
conflicto, o con la protesta social, que las hubieran proferido como La revisin de sentencias por la JEP no
siempre que se cumplan las consecuencia del contenido de las mismas, tendr nunca como consecuencia la
condiciones del Sistema. La sin perjuicio de la responsabilidad a la que exigencia de responsabilidad de ningn
revisin de sentencias por la JEP haya lugar por favorecer indebidamente tipo a los jueces que las hubieran
no tendr nunca como intereses propios o ajenos. La Corte proferido como consecuencia del
consecuencia la exigencia de Suprema de Justicia ser la competente contenido de las mismas, sin perjuicio
responsabilidad de ningn tipo a para la revisin de las sentencias que haya de la responsabilidad a la que haya lugar
los jueces que las hubieran proferido. nicamente para quienes por favorecer indebidamente intereses
proferido como consecuencia del hubieran sido condenados teniendo en propios o ajenos.
contenido de las mismas, sin cuenta su condicin de combatientes podr
La Corte Suprema de Justicia ser la
perjuicio de la responsabilidad a solicitarse la revisin de las anteriores
competente para la revisin de las
la que haya lugar por favorecer sentencias ante la Seccin de Revisin da la
sentencias que haya proferido.
indebidamente intereses propios JEP. Para los solos efectos de la revisin de
nicamente para quienes hubieran sido
o ajenos. La Corte Suprema de sentencias por parte de la Seccin de
condenados teniendo en cuenta su
Justicia ser la competente para Revisin de la JEP, se entender por
condicin de combatientes podr
lo revisin de las sentencias que combatiente a todos los miembros de la
solicitarse la revisin de las anteriores
haya proferido. nicamente para Fuerza Pblica y a los miembros de las
sentencias ante la Seccin de Revisin
quienes hubieran sido FARC-EP conforme a los listados entregados
da la JEP. Para los solos efectos de la
condenados teniendo en cuenta por dicho grupo y verificados segn lo
revisin de sentencias por parte de la
su condicin de combatientes establecido en el Acuerdo Final o a quien
Seccin de Revisin de la JEP, se
podr solicitarse la revisin de las haya sido sealado como tal en una
entender por combatiente a todos los
anteriores sentencias ante la sentencia en firme, Quedan expresamente
miembros de la Fuerza Pblica y a los
Seccin de Revisin da la JEP. excluidos de la posibilidad de solicitar
miembros de las FARC-EP conforme a
Para los solos efectos de la revisin de su sentencia por parte de la JEP,
los listados entregados por dicho grupo
revisin de sentencias por parte los miembros de las corporaciones pblicas
y verificados segn lo establecido en el
de la Seccin de Revisin de la que hayan resultado condenados por la
Acuerdo Final o a quien haya sido
JEP, se entender por Corte Suprema de Justicia por su relacin
sealado como tal en una sentencia en
combatiente a todos los con grupos organizados al margen de la ley.
firme.
miembros de la Fuerza Pblica y a
los miembros de las FARC-EP
conforme a los listados
entregados por dicho grupo y
verificados segn lo establecido
en el Acuerdo Final o a quien haya
sido sealado como tal en una
sentencia en firme.
Artculo transitorio 12. Artculo transitorio 12. Artculo transitorio 12. Procedimiento y
Procedimiento y reglamento. Los Procedimiento y reglamento. Los reglamento. Los magistrados que
magistrados que integran la JEP magistrados que integran la JEP integran la JEP estarn facultados para
estarn facultados para elaborar estarn facultados para elaborar elaborar las normas procesales que
las normas procesales que regirn las normas procesales que regirn regirn esta jurisdiccin y que debern
esta jurisdiccin y que debern esta jurisdiccin y que debern ser presentadas por el Gobierno
ser presentadas por el Gobierno ser presentadas por el Gobierno Nacional al Congreso de la Repblica,
Nacional al Congreso de la Nacional al Congreso de la incluido el rgimen disciplinario
Repblica, incluido el rgimen Repblica, incluido el rgimen aplicable a sus funcionarios que no sean
disciplinario aplicable a sus disciplinario aplicable a sus magistrados. Estas normas debern
funcionarios que no sean funcionarios que no sean garantizar los principios de
magistrados. Estas normas magistrados. Estas normas imparcialidad, independencia judicial,
debern garantizar los principios debern garantizar los principios debida motivacin, publicidad, debido
de imparcialidad, independencia de imparcialidad, independencia proceso, contradiccin, derecho a la
judicial, debida motivacin, judicial, debida motivacin, defensa, presuncin de inocencia,
publicidad, debido proceso, publicidad, debido proceso, favorabilidad, libertad de escoger
contradiccin, derecho a la contradiccin, derecho a la abogado acreditado para ejercer en
defensa, presuncin de inocencia, defensa, presuncin de inocencia, cualquier pas, participacin de las
favorabilidad, libertad de escoger favorabilidad, libertad de escoger vctimas como intervinientes segn los
abogado acreditado para ejercer abogado acreditado para ejercer estndares nacionales e internacionales
en cualquier pas, participacin de en cualquier pas, participacin de y los parmetros establecidos en el
las vctimas como intervinientes las vctimas como intervinientes Acuerdo Final y doble instancia en el
segn los estndares nacionales e segn los estndares nacionales e marco de un modelo adversarial.
internacionales y los parmetros internacionales y los parmetros Tambin regularn los parmetros que
establecidos en el Acuerdo Final y establecidos en el Acuerdo Final y debern ser utilizados por la JEP para
doble instancia en el marco de un doble instancia en el marco de un evaluar si se han presentado o no
modelo adversarial. Tambin modelo adversarial. Tambin incumplimientos de las condiciones del
regularn los criterios que regularn los criterios que sistema, as como la forma de graduar
debern ser utilizados por la JEP debern ser utilizados por la JEP en cada caso las consecuencias que tales
para evaluar si se han presentado para evaluar si se han presentado incumplimientos acarrean, siempre
o no incumplimientos de las o no incumplimientos de las dentro de los parmetros fijados en al
condiciones del sistema, as como condiciones del sistema, as como Acuerdo Final.
la forma de graduar en cada caso la forma de graduar en cada caso El Procurador General de la Nacin, por
las consecuencias que tales las consecuencias que tales s o por sus delegados y agentes, a
incumplimientos acarrean, incumplimientos acarrean, solicitud de alguno de los magistrados
siempre dentro de los parmetros siempre dentro de los parmetros de la seccin que conozca del caso,
fijados en al Acuerdo Final. fijados en al Acuerdo Final. El podr intervenir en las diligencias que el
El Procurador General de la Procurador General de la Nacin, magistrado establezca, para la defensa
Nacin, por s o por sus delegados por s o por sus delegados y de los derechos fundamentales de las
y agentes, a solicitud de alguno agentes, a solicitud de alguno de
de los magistrados de la seccin los magistrados de la seccin que vctimas en los procesos que se sigan
que conozca el caso, podr conozca el caso, podr intervenir ante la Jurisdiccin Especial para la Paz.
intervenir en las diligencias que el en las diligencias que el
magistrado establezca, para la magistrado establezca, para la
En los supuestos en los que la Sala de
defensa de los derechos defensa de los derechos
Reconocimiento de Verdad y
fundamentales de las vctimas en fundamentales de las vctimas. No
Responsabilidad solicite ala Seccinde
los procesos que se sigan ante la intervendr como sujeto procesal
Revisin del Tribunal para la Paz que
Jurisdiccin Especial para la Paz. los procesos que se sigan ante la
haga comparecer a una persona
Cuando un testigo declare contra Jurisdiccin Especial para la Paz,
respecto dela cual hubiere fundamentos
alguna persona por conductas de sin perjuicio de que la ley le
claros y suficientes que hagan presumir
competencia de la Jurisdiccin asigne funciones de
su participacin determinante en una de
Especial para la Paz a cambio de representacin de vctimas.
las conductas que trata el numeral 40
obtener beneficios procesales o Cuando un testigo declare contra
del Punto 5.1.2 del Acuerdo Final, la Sala
punitivos de cualquier naturaleza, alguna persona por conductas de
no podr fundamentar su solicitud, ni la
el valor probatorio de su competencia de la Jurisdiccin
seccin podr con base exclusivamente
testimonio estar supeditado a Especial para la Paz a cambio de
en los informes recibidos por la JEP, sino
que el contenido del mismo sea obtener beneficios procesales o
que debern corroborarlos a trves de
corroborado por otras pruebas. punitivos de cualquier naturaleza,
otras pruebas.
En las actuaciones que adelanten el valor probatorio de su
los rganos de la Jurisdiccin testimonio estar supeditado a
Especial para la Paz no se podr que el contenido del mismo sea Cuando un testigo declare contra alguna
presumir el carcter masivo o corroborado por otras pruebas. persona por conductas de competencia
sistemtico de las conductas En las actuaciones que adelanten de la Jurisdiccin Especial para la Paz a
punibles investigadas, ni que el los rganos de la Jurisdiccin cambio de obtener beneficios
hecho ha sido cometido como Especial para la Paz no se podr procesales o punitivos de cualquier
parte de un plan o poltica o como presumir el carcter masivo o naturaleza, el valor probatorio de su
parte de la comisin en gran sistemtico de las conductas testimonio estar supeditado a que el
escala de tales crmenes; todo punibles investigadas, ni que el contenido del mismo sea corroborado
ello deber acreditarse de hecho ha sido cometido como por otras pruebas.
conformidad con prueba parte de un plan o poltica o como En las actuaciones que adelanten los
legalmente producida. Sin incluir parte de la comisin en gran rganos de la Jurisdiccin Especial para
normas procesales, los escala de tales crmenes; todo la Paz no se podr presumir el carcter
magistrados de la JEP adoptarn, ello deber acreditarse de masivo o sistemtico de las conductas
en el ejercicio de su autonoma, el conformidad con prueba punibles investigadas, ni que el hecho ha
reglamento de funcionamiento y legalmente producida. Sin incluir sido cometido como parte de un plan o
organizacin de la JEP, normas procesales, los poltica o como parte de la comisin en
respetando los principios de magistrados de la JEP adoptarn, gran escala de tales crmenes; todo ello
imparcialidad, independencia y en el ejercicio de su autonoma, el deber acreditarse de conformidad con
las garantas del debido proceso, reglamento de funcionamiento y prueba legalmente producida.
evitando cualquier nueva organizacin de la JEP,
victimizacin y prestando el respetando los principios de
debido apoyo a las vctimas imparcialidad, independencia y Sin incluir normas procesales, los
conforme a lo establecido en los las garantas del debido proceso, magistrados de la JEP adoptarn, en el
estndares internacionales evitando cualquier nueva ejercicio de su autonoma, el reglamento
pertinentes. El reglamento victimizacin y prestando el de funcionamiento y organizacin de la
precisar las relaciones entre el debido apoyo a las vctimas JEP, respetando los principios de
Presidente, el Secretario Ejecutivo conforme a lo establecido en los imparcialidad, independencia y las
y los dems rganos de la JEP, estndares internacionales garantas del debido proceso, evitando
establecer un mecanismo para la pertinentes. El reglamento cualquier nueva victimizacin y
integracin de una Seccin del precisar las relaciones entre el prestando el debido apoyo a las vctimas
Tribunal para la Paz que garantice Presidente, el Secretario Ejecutivo conforme a lo establecido en los
la estabilidad, eficacia y y los dems rganos de la JEP, estndares internacionales pertinentes.
cumplimiento de las resoluciones establecer un mecanismo para la El reglamento precisar las relaciones
y sentencias de la JEP, fijar el integracin de una Seccin del entre funciones del Presidente y del
procedimiento que esta deba Tribunal para la Paz que garantice Secretario Ejecutivo, as como las
aplicar para el desarrollo de sus la estabilidad, eficacia y relaciones entre ellos y los dems
funciones y sealar los cumplimiento de las resoluciones rganos de la JEP, establecer un
mecanismos de rendicin de y sentencias de la JEP, fijar el mecanismo para la integracin de la
cuentas sobre la gestin de la JEP, procedimiento que esta deba Seccin del Tribunal para la Paz que
a cargo de su Secretara Ejecutiva, aplicar para el desarrollo de sus garantice la estabilidad, eficacia y
siempre que no menoscaben su funciones y sealar los cumplimiento de las resoluciones y
autonoma. mecanismos de rendicin de sentencias de la JEP, fijar el
Pargrafo. Las normas que regirn cuentas sobre la gestin de la JEP, procedimiento que esta deba aplicar
la Jurisdiccin Especial para la a cargo de su Secretara Ejecutiva, para el desarrollo de sus funciones y
Paz, incluirn garantas siempre que no menoscaben su sealar los mecanismos de rendicin
procesales, sustanciales, autonoma. Pargrafo. Las normas de cuentas sobre la gestin de la JEP, a
probatorias y de acceso, que regirn la Jurisdiccin cargo de su Secretara Ejecutiva,
encaminadas a que las vctimas Especial para la Paz, incluirn siempre que no menoscaben su
puedan satisfacer sus derechos a garantas procesales, sustanciales, autonoma.
la verdad, justicia y reparacin en probatorias y de acceso,
el marco de la JEP con medidas encaminadas a que las vctimas Igualmente, debern garantizar los
diferenciales y especiales para puedan satisfacer sus derechos a principios de tratamiento penal especial
aquellos que se consideren la verdad, justicia y reparacin en condicionado a la garanta de los
sujetos de especial proteccin el marco de la JEP con medidas derechos de las vctimas, centralidad de
constitucional. Igualmente, diferenciales y especiales para las vcitimas, integralidad, debido
debern garantizar los principios aquellos que se consideren proceso no regresividad en el
de tratamiento penal especial sujetos de especial proteccin reconocimiento de derechos y enfoque
condicionado a la garanta de los constitucional. Igualmente, diferencial y de gnero.
derechos de las vctimas, debern garantizar los principios
centralidad de las vctimas, de tratamiento penal especial
integralidad; debido proceso, no condicionado a la garanta de los La ley determinar qu actuaciones
regresividad en el reconocimiento derechos de las vctimas, procesales de las que corresponde
de derechos y enfoque diferencial centralidad de las vctimas, desarrollar a las Salas de la JEP deben
y de gnero. integralidad; debido proceso, no estar protegidas por la reserva con el fin
regresividad en el reconocimiento de garantizar los derechos
de derechos y enfoque diferencial fundamentales al buen nombre y a la
y de gnero. intimidad de todos aquellos cuyas
conductas sean competencia de la JEP.

Pargrafo. Las normas que regirn la


Jurisdiccin Especial de Paz, incluirn
garantas procesales, sustanciales,
probatorias y de acceso, encaminadas a
que las vctimas puedan satisfacer sus
derechos a la verdad, justicia y
reparacin en el marco de la JEP.

ARTCULO TRANSITORIO 13. ARTCULO TRANSITORIO 13. SANCIONES. Las


SANCIONES. Las sanciones que sanciones que imponga la JEP tendrn
imponga la JEP tendrn como como finalidad esencial satisfacer con
finalidad esencial satisfacer los enfoque diferencial y tnico los derechos de
derechos de las vctimas y las vctimas y consolidar la paz. Debern
consolidar la paz. Debern tener tener la mayor funcin restaurativa y
la mayor funcin restaurativa y reparadora del dao causado, siempre en
reparadora del dao causado, relacin con el grado de reconocimiento de
siempre en relacin con el grado verdad y responsabilidad. Las sanciones
de reconocimiento de verdad y podrn ser propias, alternativas u ordinarias
responsabilidad. Las sanciones y en todos los casos se impondrn en los
podrn ser propias, alternativas u trminos previstos en los numerales 60, 61,
ordinarias y en todos los casos se 62 y en el listado de sanciones del sub-
impondrn en los trminos punto 5.1.2 del Acuerdo Final. Respecto a
previstos en los numerales 60, 61, las sanciones restaurativas aplicadas a los
62 y en el listado de sanciones del hechos que afectan a los pueblos tnicos
sub-punto 5.1.2 del Acuerdo que estn contenidas en los numerales 60,
Final. 61, 62 y en el listado de sanciones del
subpunto 5.1.2 del Acuerdo Final estas
debern contar con la participacin y
coordinacin de las autoridades tnicas.
Artculo transitorio 16. Artculo transitorio 16. Artculo transitorio 16. Competencia
Competencia sobre terceros. Las Competencia sobre terceros. Las sobre terceros. Las personas que sin
personas que sin formar parte de personas que, sin formar parte de formar parte de las organizaciones o
las organizaciones o grupos las organizaciones o grupos grupos armados, hubieren contribuido
armados, hubieren contribuido de armados, hubieren contribuido de de manera directa o indirecta a la
manera directa o indirecta a la manera directa o indirecta a la comisin de delitos en el marco del
comisin de delitos en el marco comisin de delitos en el marco conflicto, podrn acogerse a la JEP y
del conflicto, podrn acogerse a la del conflicto, podrn acogerse a la recibir el tratamiento especial que las
JEP y recibir el tratamiento JEP y recibir el tratamiento normas determinen, siempre que
especial que las normas especial que las normas cumplan con las condiciones
determinen, siempre que determinen, siempre que establecidas de contribucin a la verdad,
cumplan con las condiciones cumplan con las condiciones reparacin y no repeticin. Adems
establecidas de contribucin a la establecidas de contribucin a la sern de competencia de la JEP las
verdad, reparacin y no verdad, reparacin y no conductas de financiacin o
repeticin. Lo anterior, sin repeticin. Tambin sern de colaboracin con los grupos
perjuicio de las competencias de competencia de la JEP las paramilitares, o con cualquier actor del
la Sala de Reconocimiento de conductas de financiacin o conflicto, que no sean resultado de
Verdad y Responsabilidad y de la colaboracin con los grupos coacciones, respecto de aquellas
Seccin de Revisin del Tribunal paramilitares, o con cualquier personas que tuvieron una participacin
para la Paz, respecto de la actor del conflicto, que no sean activa o determinante en la comisin de
comparecencia de aquellos resultado de coacciones, respecto los crmenes competencia de sta
terceros que hubieran tenido una de aquellas personas que tuvieron jurisdiccin, segn lo establecido en el
participacin activa o una participacin activa o numeral 40 del Punto 5.1.2 del Acuerdo
determinante en la comisin de determinante en la comisin de Final, salvo que previamente hubieren
los delitos ms graves y los crmenes competencia de sta sido condenadas por la justicia por esas
representativos en el marco del jurisdiccin, segn lo establecido mismas conductas.
conflicto y no hubiesen sido en el numeral 40 del Acuerdo Lo anterior, sin perjuicio de las
coaccionados. En el ejercicio de Final, salvo que previamente competencias de la Sala de
esas competencias, las hubieren sido condenadas por la Reconocimiento de Verdad y
mencionadas Sala y Seccin no justicia por esas mismas Responsabilidad y de la Seccin de
podrn fundamentar su solicitud conductas. Los rganos de la JEP Revisin del Tribunal para la Paz,
y decisin exclusivamente en los decidirn, segn el caso, el respecto de la comparecencia de
informes recibidos por la JEP, sino procedimiento apropiado. aquellos terceros que hubieran tenido
que debern corroborarlos a Lo anterior, sin perjuicio de las una participacin activa o determinante
travs de otras pruebas. La ley competencias de la Sala de en la comisin de los siguientes delitos:
determinar qu actuaciones Reconocimiento de Verdad y el genocidio, delitos de lesa humanidad,
procesales de las que Responsabilidad y de la Seccin los graves crmenes de guerra estos es,
corresponde desarrollar a las de Revisin del Tribunal para la toda infraccin del Derecho
Salas de la JEP deben estar Paz, respecto de la Internacional Humanitario cometida de
protegidas por la reserva con el comparecencia de aquellos forma sistemtica-, la toma de rehenes
fin de garantizar los derechos terceros que hubieran tenido una
fundamentales al buen nombre y participacin activa o u otra privacin grave de la libertad, la
a la intimidad de todos aquellos determinante en la comisin de tortura, las ejecuciones extrajudiciales,
cuyas conductas sean los delitos ms graves y la desaparicin forzada, el acceso carnal
competencia de la JEP. representativos en el marco del violento y otras formas de violencia
conflicto y no hubiesen sido sexual, la sustraccin de menores, el
coaccionados. En el ejercicio de desplazamiento forzado, adems del
esas competencias, las reclutamiento de menores, todo ello
mencionadas Sala y Seccin no conforme a lo establecido en el Estatuto
podrn fundamentar su solicitud de Roma. los delitos ms graves y
y decisin exclusivamente en los representativos en el marco del
informes recibidos por la JEP, sino conflicto y no hubiesen sido
que debern corroborarlos a coaccionados.
travs de otras pruebas. En el ejercicio de esas competencias, las
La ley determinar qu mencionadas Sala y Seccin no podrn
actuaciones procesales de las que fundamentar su solicitud y decisin
corresponde desarrollar a las exclusivamente en los informes
Salas de la JEP deben estar recibidos por la JEP, sino que debern
protegidas por la reserva con el corroborarlos a travs de otras pruebas.
fin de garantizar los derechos
La ley determinar qu actuaciones
fundamentales al buen nombre y
procesales de las que corresponde
a la intimidad de todos aquellos
desarrollar a las Salas de la JEP deben
cuyas conductas sean
estar protegidas por la reserva con el fin
competencia de la JEP.
de garantizar los derechos
fundamentales al buen nombre y a la
intimidad de todos aquellos cuyas
conductas sean competencia de la JEP.
Artculo transitorio 17. Reparacin Artculo transitorio 17. Reparacin ARTCULO TRANSITORIO 17. REPARACIN Artculo transitorio 17. Reparacin
Integral en el Sistema Integral de Integral en el Sistema Integral de INTEGRAL EN EL SISTEMA INTEGRAL DE Integral en el Sistema Integral de Verdad,
Verdad, Justicia, Reparacin y No Verdad, Justicia, Reparacin y No VERDAD, JUSTICIA, REPARACIN Y NO Justicia, Reparacin y No repeticin. En el
repeticin. En el marco del repeticin. En el marco del REPETICIN. En el marco del Sistema marco del Sistema Integral de Verdad,
Sistema Integral de Verdad, Sistema Integral de Verdad, Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y Justicia, Reparacin y No Repeticin, el
Justicia, Reparacin y No Justicia, Reparacin y No No Repeticin, el Estado garantizar el Estado garantizar el derecho a la
Repeticin, el Estado garantizar Repeticin, el Estado garantizar derecho a la reparacin integral a las reparacin integral a las vctimas de
el derecho a la reparacin a las el derecho a la reparacin integral vctimas de violaciones a los derechos graves violaciones a los derechos
vctimas de graves violaciones a a las vctimas de graves humanos e infracciones al Derecho humanos e infracciones al Derecho
los derechos humanos e violaciones a los derechos Internacional Humanitario que hayan Internacional Humanitario que hayan
infracciones al Derecho humanos e infracciones al sufrido daos, individual o colectivamente sufrido daos, individual o
Internacional Humanitario que Derecho Internacional con ocasin del conflicto armado. La colectivamente con ocasin del conflicto
hayan sufrido daos, individual o Humanitario que hayan sufrido reparacin integral ser garantizada por el armado. La reparacin ser garantizada
colectivamente con ocasin del daos, individual o Estado de manera integral, adecuada, por el Estado de manera integral,
conflicto armado. La reparacin colectivamente con ocasin del diferenciada y efectiva, priorizando en el adecuada, diferenciada y efectiva,
ser garantizada por el Estado de conflicto armado. La reparacin acceso a las medidas y garantizando para el priorizando la distribucin de las
manera integral, adecuada, ser garantizada por el Estado de universo de victimas las fuentes suficientes medidas de reparacin entre las
diferenciada y efectiva, manera integral, adecuada, de financiacin de las medidas materiales vctimas teniendo en cuenta el universo
priorizando la distribucin de las diferenciada y efectiva, de reparacin en un contexto de igualdad de vctimas del conflicto armado y
medidas de reparacin entre las priorizando la distribucin de las dando aplicacin a los componentes buscando la igualdad en el acceso y la
vctimas teniendo en cuenta el medidas de reparacin entre las satisfaccin, rehabilitacin, indemnizacin, equidad en la distribucin de los
universo de vctimas del conflicto vctimas teniendo en cuenta el restitucin y garantas de no repeticin. recursos disponibles, y dando
armado y buscando la igualdad en universo de vctimas del conflicto preferencia en la atencin a los sujetos
el acceso y la equidad en la armado y buscando la igualdad en Pargrafo. En los casos en que se aplique de especial proteccin constitucional
distribucin de los recursos el acceso y la equidad en la amnista, indulto o renuncia a la bajo los principios legales de
disponibles, y dando preferencia distribucin de los recursos persecucin penal, no procedern acciones progresividad y gradualidad y
en la atencin a los sujetos de disponibles, y dando preferencia judiciales contra los beneficiarios de tales sostenibilidad fiscal.
especial proteccin constitucional en la atencin a los sujetos de medidas para la indemnizacin de las Pargrafo. En los casos en que se aplique
bajo los principios legales de especial proteccin constitucional vctimas. En todo caso, debern contribuir amnista, indulto o renuncia a la
progresividad, gradualidad y y garantizando las fuentes de al esclarecimiento de la verdad, a la persecucin penal, no procedern
sostenibilidad fiscal. Pargrafo. En financiacin que aseguren la reparacin de las vctimas y garantizar la no acciones judiciales contra los
los casos en que se aplique medidas de reparacin integral. repeticin. beneficiarios de tales medidas para la
amnista, indulto o renuncia a la En todo caso, la aprobacin y indemnizacin de las vctimas. En todo
persecucin penal, no procedern puesta en marcha de las caso, debern contribuir al
acciones judiciales contra los anteriores medidas no podr esclarecimiento de la verdad, a la
beneficiarios de tales medidas suponer limitacin, anulacin o reparacin de las vctimas y garantizar la
para la indemnizacin de las restriccin de los derechos no repeticin.
vctimas. En todo caso, debern actualmente adquiridos de las
contribuir al esclarecimiento de la vctimas. El Estado concurrir
verdad, a la reparacin de las subsidiariamente a la reparacin
vctimas y garantizar la no integral de las vctimas cuando
repeticin. quienes individualmente causaron
los daos en el marco del
conflicto no tengan recursos
suficientes para repararlos.

Pargrafo. En los casos en que se


aplique amnista, indulto o
renuncia a la persecucin penal,
no procedern acciones judiciales
contra los beneficiarios de tales
medidas para la indemnizacin de
las vctimas. En todo caso,
debern contribuir al
esclarecimiento de la verdad, a la
reparacin de las vctimas y
garantizar la no repeticin.
Artculo transitorio 20. Artculo transitorio 20. Artculo transitorio 20. Tratamiento
Tratamiento diferenciado para Tratamiento diferenciado para diferenciado para miembros de la Fuerza
miembros de la Fuerza Pblica. En miembros de la Fuerza Pblica. En Pblica. En virtud del carcter inescindible
virtud del carcter inescindible de virtud del carcter inescindible de de la Jurisdiccin Especial para la Paz, en
la Jurisdiccin Especial para la la Jurisdiccin Especial para la relacin con los Miembros de la Fuerza
Paz, en relacin con los Miembros Paz, en relacin con los Miembros Pblica que hubieren realizado conductas
de la Fuerza Pblica que hubieren de la Fuerza Pblica que hubieren punibles por causa, con ocasin o en
realizado conductas punibles por realizado conductas punibles por relacin directa o indirecta con el conflicto
causa, con ocasin o en relacin causa, con ocasin o en relacin armado, el tratamiento ser simtrico en
directa o indirecta con el conflicto directa o indirecta con el conflicto algunos aspectos, diferenciado en otros,
armado, el tratamiento ser armado, el tratamiento ser pero siempre equitativo, equilibrado, y
simtrico en algunos aspectos, simtrico en algunos aspectos, simultneo. En consecuencia, las normas
diferenciado en otros, pero diferenciado en otros, pero contenidas en este captulo sern aplicables
siempre equitativo, equilibrado, y siempre equitativo, equilibrado, y nicamente a los miembros de la Fuerza
simultneo. En consecuencia, las simultneo. En consecuencia, las Pblica respecto de conductas punibles
normas contenidas en este normas contenidas en este cometidas por causa, con ocasin o en
captulo sern aplicables captulo sern aplicables relacin directa o indirecta con el conflicto
nicamente a los miembros de la nicamente a los miembros de la armado, sin perjuicio de la aplicacin
Fuerza Pblica respecto de Fuerza Pblica respecto de respecto de ellos de las disposiciones
conductas punibles cometidas por conductas punibles cometidas por contenidas en los captulos anteriores,
causa, con ocasin o en relacin causa, con ocasin o en relacin siempre que no sean contrarias a la
directa o indirecta con el conflicto directa o indirecta con el conflicto naturaleza de las contenidas en este
armado, sin perjuicio de la armado, sin perjuicio de la captulo.
aplicacin respecto de ellos de las aplicacin respecto de ellos de las
disposiciones contenidas en los disposiciones contenidas en los
captulos anteriores, siempre que captulos anteriores, siempre que
no sean contrarias a la naturaleza no sean contrarias a la naturaleza
de las contenidas en este de las contenidas en este
captulo. captulo.
Artculo transitorio 21. Calificacin Artculo transitorio 21. Calificacin Artculo transitorio 21. Calificacin jurdica
jurdica de la conducta en la jurdica de la conducta en la de la conducta en la Jurisdiccin Especial
Jurisdiccin Especial para la Paz. La Jurisdiccin Especial para la Paz. La para la Paz. La Jurisdiccin Especial para la
Jurisdiccin Especial para la Paz al Jurisdiccin Especial para la Paz al Paz al adoptar sus resoluciones o sentencias
adoptar sus resoluciones o adoptar sus resoluciones o har una calificacin jurdica propia del
sentencias har una calificacin sentencias har una calificacin Sistema respecto a las conductas objeto del
jurdica propia del Sistema jurdica propia del Sistema mismo, calificacin que se basar, con
respecto a las conductas objeto respecto a las conductas objeto estricta sujecin al artculo 29 de la
del mismo, calificacin que se del mismo, calificacin que se Constitucin Poltica, en el Cdigo Penal
basar, con estricta sujecin al basar, con estricta sujecin al colombiano vigente al momento de la
artculo 29 de la Constitucin artculo 29 de la Constitucin comisin del hecho, en las normas de
Poltica, en el Cdigo Penal Poltica, en el Cdigo Penal Derecho Internacional de los Derechos
colombiano vigente al momento colombiano vigente al momento Humanos (DIDH) y de Derecho
de la comisin del hecho, en las de la comisin del hecho, en las Internacional Humanitario (DIH). La JEP
normas de Derecho Internacional normas de Derecho Internacional respetar las obligaciones internacionales
de los Derechos Humanos (DIDH) de los Derechos Humanos (DIDH), de investigacin, juzgamiento y sancin. Lo
y de Derecho Internacional y de el Derecho Internacional anterior, siempre con aplicacin obligatoria
Humanitario (DIH). La JEP Humanitario (DIH) y el Derecho del principio de favorabilidad. En la
respetar las obligaciones Penal Internacional (DPI). La JEP valoracin de la conducta de los miembros
internacionales de investigacin, respetar las obligaciones de la Fuerza Pblica, tambin se tendrn en
juzgamiento y sancin. Lo internacionales de investigacin, cuenta las reglas operacionales vigentes al
anterior, siempre con aplicacin juzgamiento y sancin. Lo momento de la comisin del hecho,
obligatoria del principio de anterior, siempre con aplicacin siempre que no sean contrarias a la
favorabilidad. En la valoracin de obligatoria del principio de normatividad legal.
la conducta de los miembros de la favorabilidad. En la valoracin de
Fuerza Pblica, tambin se la conducta de los miembros de la
tendrn en cuenta las reglas Fuerza Pblica, tambin se
operacionales vigentes al tendrn en cuenta las reglas
momento de la comisin del operacionales vigentes al
hecho, siempre que no sean momento de la comisin del
contrarias a la normatividad legal. hecho, siempre que no sean
contrarias a la normatividad legal.
Artculo transitorio 22. Artculo transitorio 22. Artculo transitorio 22. Competencia de la
Competencia de la Jurisdiccin Competencia de la Jurisdiccin Jurisdiccin Especial para la Paz. La
Especial para la Paz. La Especial para la Paz. La Jurisdiccin Especial para la Paz tendr
Jurisdiccin Especial para la Paz Jurisdiccin Especial para la Paz competencia sobre los delitos cometidos
tendr competencia sobre los tendr competencia sobre los por causa, con ocasin o en relacin directa
delitos cometidos por causa, con delitos cometidos por causa, con o indirecta con el conflicto armado y sin
ocasin o en relacin directa o ocasin o en relacin directa o nimo de obtener enriquecimiento personal
indirecta con el conflicto armado indirecta con el conflicto armado ilcito, o en caso de que existiera, sin ser
y sin nimo de obtener y sin nimo de obtener ste la causa determinante de la conducta
enriquecimiento personal ilcito, o enriquecimiento personal ilcito, o delictiva. Para el efecto se tendrn en
en caso de que existiera, sin ser en caso de que existiera, sin ser cuenta los siguientes criterios:
ste la causa determinante de la ste la causa determinante de la a) Que el conflicto armado haya sido la
conducta delictiva. Para el efecto conducta delictiva. Para el efecto causa directa o indirecta de la comisin de
se tendrn en cuenta los se tendrn en cuenta los la conducta punible o,
siguientes criterios: siguientes criterios: b) Que la existencia del conflicto armado
a) Que el conflicto armado haya a) Que el conflicto armado haya haya influido en el autor, participe o
sido la causa directa o indirecta sido la causa directa o indirecta encubridor de la conducta punible cometida
de la comisin de la conducta de la comisin de la conducta por causa, con ocasin o en relacin directa
punible o, punible o, b) Que la existencia del o indirecta con el conflicto, en cuanto a: Su
b) Que la existencia del conflicto conflicto armado haya influido en capacidad para cometerla, es decir, a que
armado haya influido en el autor, el autor, participe o encubridor de por razn del conflicto armado el
participe o encubridor de la la conducta punible cometida por perpetrador haya adquirido habilidades
conducta punible cometida por causa, con ocasin o en relacin mayores que le sirvieron para ejecutar la
causa, con ocasin o en relacin directa o indirecta con el conducta. Su decisin para cometerla, es
directa o indirecta con el conflicto, en cuanto a: Su decir, a la resolucin o disposicin del
conflicto, en cuanto a: Su capacidad para cometerla, es individuo para cometerla. La manera en que
capacidad para cometerla, es decir, a que por razn del fue cometida, es decir, a que, producto del
decir, a que por razn del conflicto armado el perpetrador conflicto armado, el perpetrador de la
conflicto armado el perpetrador haya adquirido habilidades conducta haya tenido la oportunidad de
haya adquirido habilidades mayores que le sirvieron para contar con medios que le sirvieron para
mayores que le sirvieron para ejecutar la conducta. Su decisin consumarla. La seleccin del objetivo que
ejecutar la conducta. Su decisin para cometerla, es decir, a la se propona alcanzar con la comisin del
para cometerla, es decir, a la resolucin o disposicin del delito.
resolucin o disposicin del individuo para cometerla. La
individuo para cometerla. La manera en que fue cometida, es
manera en que fue cometida, es decir, a que, producto del
decir, a que, producto del conflicto armado, el perpetrador
conflicto armado, el perpetrador de la conducta haya tenido la
de la conducta haya tenido la oportunidad de contar con
oportunidad de contar con medios que le sirvieron para
medios que le sirvieron para consumarla. La seleccin del
consumarla. La seleccin del objetivo que se propona alcanzar
objetivo que se propona alcanzar con la comisin del delito.
con la comisin del delito.
Artculo transitorio 23. Artculo transitorio 23. Artculo transitorio 23. Responsabilidad del
Responsabilidad del mando. Para Responsabilidad del mando por mando. Para la determinacin de la
la determinacin de la omisin. Para la determinacin de responsabilidad del mando, la Jurisdiccin
responsabilidad del mando, la la responsabilidad del mando por Especial para la Paz aplicar, en el caso de
Jurisdiccin Especial para la Paz omisin, la Jurisdiccin Especial los miembros de la Fuerza Pblica, el
aplicar, en el caso de los para la Paz aplicar, en el caso de Cdigo Penal colombiano, el Derecho
miembros de la Fuerza Pblica, el los miembros de la Fuerza Internacional Humanitario como ley
Cdigo Penal colombiano, el Pblica, el Cdigo Penal especial, y las reglas operacionales de la
Derecho Internacional colombiano, el Derecho Fuerza Pblica en relacin con el DIH
Humanitario como ley especial, y Internacional Humanitario como siempre que ellas no sean contrarias a la
las reglas operacionales de la ley especial, el Derecho normatividad legal.
Fuerza Pblica en relacin con el Internacional de los Derechos
DIH siempre que ellas no sean Humanos (DIDH), el Derecho
contrarias a la normatividad legal. Penal Internacional (DPI) y las
reglas operacionales de la Fuerza
Pblica en relacin con el DIH
siempre que ellas no sean
contrarias a la normatividad legal.

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