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AFIN N 209
Quincenario
Lunes 11 de setiembre de 2017
Sabas que...?
INVERSIN EN OBRAS DE RECONSTRUCCIN
(EN MM S/.)
AGRICULTURA 1,345
SALUD 1,345
VIVIENDAS 1,114
TOTAL 19,760
Fuente: Nota de Prensa Plan Integral de Reconstruccin con cambios.
06/09/2016
Elaboracin: Afin
2 INFORME ECONMICO
PRESUPUESTO REACTIVADOR
6 INFORME LEGAL
UNA VERDADERA AUTORIDAD NICA DE TRANSPORTE
8
CRONOGRAMA DE PROCESOS DE INVERSIN
SE INCORPORA PROYECTO MINERO MICHIQUILLAY
INICIATIVAS PRIVADAS COFINANCIADAS
9 INICIATIVAS PRIVADAS COFINANCIADAS PRESENTADAS A
PROINVERSIN EN EVALUACIN
INICIATIVAS PRIVADAS AUTOFINANCIADAS
PRESUPUESTO REACTIVADOR
La fase de recuperacin prevista para el 2018, segn se indica en el MMM 2018-2021, se caracterizar
por una aceleracin de la inversin pblica (17.5%) debido al proceso de reconstruccin (1.2% del
PBI) y a las obras de los Juegos Panamericanos (0.3% del PBI). Este mayor impulso fiscal a la vez
permitir que la inversin privada crezca 3.5% en el 2018.
El PP 2018 prioriza los sectores sociales tales como educacin y salud, sectores con serias deficiencias
en la provisin del servicio. El sector educacin lidera el presupuesto al igual que en el 2017, con una
participacin de 17.5% del total, seguido por planeamiento (16.8%), salud (10.2%) y transporte (9.6%).
Con una participacin menor al 1% encontramos a los sectores de Energa (0.6%) y Comunicaciones
(0.5%).
Cuadro 1. Presupuesto por sectores
Fuente: PL PP 2018
Elaboracin: AFIN
AFIN 2
QUINCENARIO
Fuente: PL PP 2018
Elaboracin: AFIN
El gasto de capital se compone de donaciones y transferencias (de capital), otros gastos (de capital),
adquisicin de activos no financieros (destinados a la reposicin de equipos de las entidades, as
como a la ejecucin de proyectos de inversin pblica), y adquisicin de activos financieros.
AFIN 3
QUINCENARIO
Informe Econmico
El gasto de capital, respecto al presupuesto por niveles de gobierno,
representa el 27.5% en el Gobierno Nacional, 17.4% en los Gobiernos
Regionales y 31.8% en los gobiernos Locales. Ver Cuadro 2.
Monto % del
NIVEL DE GOBIERNO
(MM S/.) Total
Gob. Nacional 32,000 77%
Gob. Regionales 4,282 10%
Gob. Locales 5,095 12%
TOTAL 41,377 100%
Fuente: PL PP 2018
Elaboracin: AFIN
AFIN 4
QUINCENARIO
Fuente: PL PP 2018
Elaboracin: AFIN
Alrededor de la mitad del incremento del PP 2018 est destinado a la Reconstruccin (S/. 7,078 MM).
Sera deseable que la ejecucin del Plan de Reconstruccin con Cambios aprobado hace dos das se
inicie sin retrasos.
La facilitacin de la inversin tanto en obras pblicas como en APP permitir alcanzar el umbral de
4% de crecimiento del PBI anual que se proyecta sostener a largo plazo, segn las proyecciones
contenidas en el MMM 2018-2021.
Resulta clave la ejecucin oportuna tanto de la inversin asignada al proceso de reconstruccin como
la asignada a los Juegos Panamericanos. Una sub ejecucin de 10% del presupuesto de ambos
proyectos (presupuesto total de S/ 11,3 mil millones) equivale a una reduccin del crecimiento del PBI
2018 de 0,2 puntos porcentuales y, por tanto, a menores ingresos fiscales por aproximadamente S/
250 millones.
AFIN 5
QUINCENARIO
Tal como se puede apreciar, la Autoridad nica de Transporte tendra injerencia en temas relacionados
al transporte pblico dentro de Lima Metropolitana y el Callao, mas no en la planificacin, desarrollo y
ejecucin de la infraestructura necesaria para optimizar el trnsito en estas zonas.
Una de las razones para la creacin de una Autoridad nica de Transporte era justamente, superar los
embrollos generados por la atomizacin de la gobernanza de zonas de la capital y el Per en general,
originado por la proliferacin de autoridades municipales a lo largo de nuestro territorio.
Una solucin ha sido identificar ciertas vas como de alcance nacional, lo que ha permitido que sea el
gobierno central quien autorice el desarrollo de proyectos en estas vas, pero ello, a todas luces, ha
sido insuficiente dado que no tiene efecto alguno en la mejora de la organizacin urbana del transporte
en las diversas localidades del pas.
AFIN 6
QUINCENARIO
Informe Legal
Prueba de ello es lo que ocurre en la capital, precisamente entre la
Municipalidad de Lima Metropolitana, las Municipalidades de los diversos
distritos de Lima y la Municipalidad del Callao, donde cada una plantea
planes de desarrollo de infraestructura de transporte con injerencia
nicamente en su jurisdiccin, lo que tiene como efecto que ninguna
solucin planteada sea realmente efectiva pues pierde continuidad al
empezar otra jurisdiccin.
Adicionalmente, sera importante que se otorgue a la Autoridad facultades para regular el trnsito,
elaborar un sistema de paraderos y sistemas inteligentes de transporte, as como facultades para
combatir la informalidad de quienes prestan servicios de transporte sin autorizacin y en rutas indebidas.
Vale la pena resaltar la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria del Proyecto que establece:
Dicha declaracin es de suma importancia y sirve como punto de partida. Este reconocimiento de la
continuidad urbana no solo es importante para el servicio de transporte, sino tambin para el desarrollo de
infraestructura y permitira, de darse otros cambios, que los proyectos de infraestructura se planifiquen
desde su origen considerando a Lima Metropolitana y al Callao como una nica jurisdiccin.
Para que ello sea efectivo, el siguiente paso debera ser otorgar facultades para la aprobacin de
estos proyectos a una entidad como la Autoridad nica de Transporte, ajena a las municipalidades,
para evitar de esta manera conflictos entre ellas y brindar as una solucin de ordenamiento que
supere al caos en el transporte dentro de la capital, las incalculables prdidas humanas por accidentes
de trnsito, las miles horas hombre perdidas diariamente, y reducir la contaminacin ambiental.
El Proyecto se encuentra en manos del Congreso. La creacin de esta entidad puede ayudar a
solucionar las causas del caos vehicular en la capital.
AFIN 7
QUINCENARIO
AFIN 8
QUINCENARIO
AFIN 9
QUINCENARIO
Iniciativas privadas
cofinanciadas en
evaluacin
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QUINCENARIO
Cdigo Admisin a
N Iniciativa Privada Autofinanciada
Proyecto Trmite
Prestacin del Servicio de Gestin de la Plataforma de
1 IP-081-2015 28/01/2015 Inspeccin en Vuelo del Sistema de Radioayudas a la
Navegacin Area a Nivel Nacional
Iluminando Per - Sistema Ecolgico de Alumbrado
2 IP-083-2015 28/11/2014
Pblico
Modernizacin del Alumbrado Pblico en la Ciudad de
3 IP-085-2015 03/11/2014
Arequipa
4 IP-099-2016 30/10/2015 Nueva PTAR San Bartolo para Aguas de Reso
Fuente: ProInversion (http://bit.ly/2rkJK1E)
Elaboracin: AFIN
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