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Comercio exterior

Aduanas

Edicin 5

La importancia de la clasificacin arancelaria

V.A. Rubn Gonzlez Contreras


2015

Desde que el hombre conoci el comercio se crea la necesidad de llamar a las


mercancas de alguna manera que las identifique y no d lugar a dudas de qu
mercancas se trata, es decir que estemos hablando de la misma mercanca
entre vendedor y comprador. Para los tiempos modernos, tambin nace la
necesidad de numerar las mercancas es decir ponerles un cdigo que
identifique a la mercanca y nace la codificacin de las mercancas y para
resolver esta gran necesidad se crea el Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas, nomenclatura arancelaria que desde 1988
conocemos como el Sistema Armonizado de la Organizacin Mundial de
Aduanas con sede en Bruselas, Blgica, donde han firmado y ratificado el
convenio de adicin por 177 pases y est en operacin en ms de 220.

Mxico es parte de los pases firmantes del convenio y est representado por las
Secretarias de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de Economa, esta
ltima tiene la facultad de regular el comercio exterior y la primera es la que
aplica las disposiciones de comercio exterior en las aduanas del pas mediante
el SAT.

Para qu nos sirve saber y conocer cul es la correcta clasificacin arancelaria


de las mercancas que estemos comercializando con otros pases, esto es el
principio y lo ms importante ya que de ella depende el saber qu arancel le
corresponde y dems instrumentos de control del comercio exterior se requieren
y planear la logstica de comercializacin a corto y a largo plazo, efectos
importantes que pueden incidir en los flujos mercantiles; impactado por el manejo
de la poltica econmica de cada pas que conforma su poltica arancelaria y su
regulacin no arancelaria, lo que se convertir en la implementacin de los
programas econmicos de cada pas.

Entre otros campos de aplicacin para la Nomenclatura se encuentran la


estadstica que igualmente tanto en nuestro pas como en cualquier otro se
maneja con el mismo instrumento; y para ello con un solo ejemplo, el Sistema de
Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN) basado en
la nomenclatura arancelaria que lo maneja el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (INEGI), en colaboracin con el Banco de Mxico, el SAT y Secretara
de Economa para determinar entre otros el PIB que publica el Banco de Mxico.
Las medidas de seguridad, ya que los cuatro Regmenes Internacionales de
Control de Exportaciones al igual que las recomendaciones del Consejo de
Seguridad de la ONU se basan en mencionada Nomenclatura, al igual de manera
unilateral las barreras proteccionistas que establece nuestro pas, las NOMS, y
permisos que regulan el comercio exterior mexicano.

En los ltimos 50 aos el comercio mundial ha crecido aproximadamente 1000


veces ms y en nuestro pas con la adicin de 12 tratados de libre comercio en
los cuales participan 44 pases, aunado a su poltica econmica de liberar
aranceles a la importacin lo que ha incrementado su comercio exterior, con lo
cual ha logrado ser a una de las 12 economas ms importantes del mundo y
exportar ms que toda Amrica Latina junta, el doble que Brasil y cuatro veces
ms que Argentina. Por lo que la nomenclatura arancelaria es una herramienta
indispensable recordemos que las reglas de origen tambin se establecen en
base a la Nomenclatura de la OMA.

El comn denominador en todo el mundo va a ser la Nomenclatura Arancelaria


por la siguiente razn, la han incorporado y adoptado todos los pases del mundo
y de esta manera se convierte en la principal herramienta del comercio exterior,
ya que con su conocimiento y manejo es como si todos hablramos el mismo
idioma y adems se unifican los criterios y conceptos de cmo llamar a una
mercanca en particular y no existe confusin.

Lo anterior nos permite conocer qu se requiere y cunto hay que pagar de


impuestos a la importacin o la exportacin en cualquier pas y en todos existe
una legislacin para regular el comercio exterior y esta va a ir acompaada de
su Clasificacin Arancelaria y en esta se establece el impuesto o arancel mas
todas las regulaciones no arancelarias.
Como en el caso especfico de Mxico con los aranceles, las NOMS y
regulaciones y permisos para controlar flujo comercial; de manera similar en los
dems pases siempre se ver reflejado en la nomenclatura arancelaria.
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