POBALINESOBRAPUBLICA21NOV2012

Una empresa
de dasemundial
Polticas , Bases y Lineamientos en Materia

de Obras Pblicas, Servicios Relacionados
con las Mismas y Pidiregas de la Comisin
Federal de Electricidad
La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su cuarta sesin ordinaria realizada el da

21 de noviembre de dos mil doce, aprob el acuerdo que se reproduce a continuacin:
ACUERDO NMERO CIENTO VEINTISIS/20112
"La Junta de Gobierno, con fundamento en el artculo 1 , penltimo prrafo y 25,

fraccin II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 58,
fraccin VII, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 28 de su Reglamento,
aprueba las modificaciones : a las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras
Pblicas , Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la Comisin Federal
de Electricidad
1
Aprobadas cuarta sesin ordinaria Junta de Gobierno 21nov2012
Historial de Autorizacin.
a. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su reunin ordinaria celebrada

el 27 de noviembre del 2001, dict la siguiente resolucin:
ACUERDO NMERO DOSCIENTOS/ 2001.

"Con base en las atribuciones que tiene conferidas esta Junta de Gobierno y con
fundamento en los artculos 58, fracciones 1 y VII de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales, y 28 de su Reglamento, as como con los artculos 1 y
25 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, este
rgano de Gobierno aprueba las Polticas , Bases y Lineamientos en materia
de Obras Pblicas , Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la
Comisin Federal de Electricidad."
b. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su cuarta sesin ordinaria

realizada el da veintinueve de noviembre de dos mil cinco, aprob el
acuerdo que se reproduce a continuacin:
ACUERDO NMERO CIENTO SESENTA12005.

"La Junta de Gobierno, con fundamento en el artculo 25, fraccin II de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas , aprueba las
Polticas , Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas , Servicios
Relacionados con las Mismas y Pidiregas 2005 , as como su publicacin."
c. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su tercera sesin ordinaria

realizada el da once de septiembre de dos mil siete, aprob el acuerdo
que se reproduce a continuacin:
ACUERDO NMERO CIENTO CATORCEI2007

"La Junta de Gobierno, con fundamento en el artculo 1, penltimo prrafo y
25, fraccin II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, autoriza la Actualizacin de las Polticas , Bases y Lineamientos
en materia de Obras Pblicas , Servicios Relacionados con las Mismas y
PIDIREGAS , as como su eventual emisin."
d.- La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su segunda sesin ordinaria

realizada el da primero de julio de dos mil ocho, aprob el acuerdo
que se reproduce a continuacin:
2
ACUERDO NUMERO CINCUENTA Y OCHO/2008
"La Junta de Gobierno, con fundamento en el artculo 1. penltimo prrafo y
25, fraccin II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, 58, fraccin VII, de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y 28 de
su reglamento, aprueba las modificaciones a los captulos III y VI de las
Polticas , Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas , Servicios
Relacionados con las Mismas y PIDIREGAS , as como su eventual
emisin."
e. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su tercera sesin ordinaria

realizada el da once de noviembre de dos mil ocho, aprob el acuerdo que se
reproduce a continuacin:
ACUERDO NMERO CIENTO CUATRO/2008

"La Junta de Gobierno. con fundamento en el articulo 1, penltimo prrafo y 25,
fraccin II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, 58, fraccin VII, de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y 28 de
su reglamento, aprueba las modificaciones al numeral "189.5 Precio
aceptable para la Comisin " de las Polticas , Bases y Lineamientos en
materia de Obras Pblicas, Servicios Relacionados con las Mismas y
PIDIREGAS, as como su eventual emisin."
3
Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras
Pblicas, Servicios Relacionados con las Mismas y
Pidiregas de la Comisin Federal de Electricidad
ndice
Pgina.
1.- Introduccin. 5
2. Glosario de Trminos. 6
3.- mbito de Aplicacin y Materia que regula. 9
4.- Ttulo Primero. 9
OBRA PBLICA PRESUPUESTAL
Capitulo l.- Polticas que Orientarn los Procedimientos de Contratacin y la Ejecucin

de los Contratos. 9
Capitulo II.- reas y Nivel Jerrquico de los Servidores Pblicos que Atendern y se
Responsabilizarn de los Diversos Actos Relacionados con los Procedimientos
de Contratacin. 10
5.- Ttulo Segundo. 39
LINEAMIENTOS PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN Y CONTRATACIN DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LARGO PLAZO (PIDIREGAS EN LA MODALIDAD DE OBRA PBLICA
FINANCIADA) PIDIREGAS.
Captulo 1. De las Autorizaciones. 39

Captulo H. De las Convocatorias. 39
Captulo III. reas y Nivel Jerrquico de los Servidores Pblicos que
Atendern y se Responsabilizarn de los Diversos Actos
Relacionados con los Procedimientos de Contratacin. 39
Captulo IV. Aspectos particulares que deber aplicar la Entidad durante los
procedimientos de contratacin. 48
Captulo V. Aspectos que deber aplicar la Entidad en relacin con obligaciones
Contractuales. 50
Capitulo VI. Disposiciones Generales. 57
6.- Ttulo Tercero. 58
DIRECCI N DE ADMINISTRACI N.
Capitulo l.- reas y Nivel Jerrquico de los Servidores Pblicos que

Atendern y se Responsabilizarn de los Diversos Actos
Relacionados con los Procedimientos de Contratacin. 8
Artculos Transitorios 60
7.- Anexos
Anexo 1 Gua de aplicacin de Retenciones y Penas Convencionales. 60
Anexo II Requisitos para emitir una convocatoria de un proyecto PIDIREGAS. 63
4
1.- Introduccin
De conformidad con lo establecido en los artculos 1, 25, 59 y 99 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, as como en los artculos 9, 11, 25 y 27 de su Reglamento vigentes y en el captulo 1
"Lineamientos Generales para la Expedicin de Polticas, Bases y Lineamientos" del Acuerdo por el que se emiten
diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 09 de septiembre de 2010 y con el
objetivo de administrar los recursos econmicos de que dispone la CFE con eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados de acuerdo con lo establecido en el
artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se elabor el presente documento
denominado "Polticas , Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas, Servicios Relacionados con las
Mismas y Pidiregas de la Comisin Federal de Electricidad " (POBALINES), para regular las acciones relativas a la
planeacin, programacin, presupuesto, contratacin, gasto, ejecucin y control de las obras pblicas. as como de los
servicios relacionados con las mismas, que realice la CFE.
De conformidad con el "Acuerdo por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, as como a la Procuradura General de la Repblica a abstenerse de emitir regulacin en las materias que se
indican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de agosto de 2010, y la Relacin nica de la Normativa
Interna de la CFE, publicada el 9 de septiembre de 2010, incluyendo en ella las Polticas, Bases y Lineamientos en
Materia de Obras Pblicas, Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la Comisin Federal de Electricidad
y en cumplimiento con el "Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios y obras pblicas y servicios relacionados con las mismas", publicado en la misma fecha, se
emiten las presentes Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas, Servicios Relacionados con las
Mismas y Pidiregas de la Comisin Federal de Electricidad, con los que se pretende alcanzar los siguientes objetivos,
en armona con el Artculo 134 Constitucional:
Que los recursos econmicos se administren con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez
para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Que los resultados del ejercicio de dichos recursos sean evaluados por las instancias tcnicas de la CFE, con
objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en su presupuesto en los trminos del prrafo
anterior.
Asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
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2.- Glosario de Trminos.
ACEPTACIN FINAL 0 DEFINITIVA:

Es la accin por parte de la CFE de recibir todos los trabajos a su entera satisfaccin cuando estos se
realizaron conforme a las especificaciones generales y particulares del contrato.
ACEPTACIN PROVISIONAL:
Es la accin por parte de la CFE de recibir los trabajos dependiendo de las caractersticas, complejidad y su
magnitud, en forma provisional, parcial o total respecto del contrato, sin perjuicio de los procedimientos
establecidos para la aceptacin definitiva.
ACREEDORES:
Son las personas que hayan otorgado financiamiento al contratista exclusivamente para las Obras, de
conformidad con los Acuerdos Financieros.
ACUERDOS FINANCIEROS:
Son todos los contratos de crdito, pagars, contratos de garanta, hipotecas y otros documentos relacionados
con el financiamiento de las Obras, incluyendo cualquier modificacin, extensin, renovacin, refinanciamiento
y reemplazo de los mismos, pero excluyendo aquellos relacionados con financiamientos otorgados por
cualquiera de los Participantes o por cualquiera de sus Filiales.
ARANCEL:
Significa las tarifas de los impuestos generales de importacin y exportacin.
REA CONVOCANTE:
Es aquella rea de la CFE, que tiene las facultades para realizar los procedimientos de contratacin, a efecto
de realizar Obras Pblicas o contratar Servicios Relacionados con las Mismas.
REA RESPONSABLE:
Cualquier rea de la CFE, funcionalmente involucrada en los procesos de licitacin, contratacin, ejecucin y
administracin de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas bajo la modalidad Pidiregas, de
conformidad con lo establecido en el Ttulo Segundo de estas Polticas, Bases y Lineamientos en materia de
Obras Pblicas, Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la Comisin Federal de Electricidad.
BEOP:
La bitcora electrnica de obra pblica que, por medios remotos de comunicacin electrnica, constituye el
medio de comunicacin entre las partes de un contrato de obra pblica o de servicios relacionados con la
misma. en la que se registran los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la ejecucin de los
trabajos.
CERTIFICADO DE ACEPTACIN DEFINITIVA o ACEPTACIN FINAL:

Documento que emite la CFE en relacin con cualquier Obra o Servicio en el que se establece la aceptacin
total de la obra o servicio que corresponda.
CERTIFICADO DE ACEPTACIN PROVISIONAL:

Documento que emite la CFE en relacin con cualquier Obra o Servicio en el que se establece la aceptacin
en forma provisional de la misma, sin perjuicio de los procedimientos establecidos para la aceptacin
definitiva.
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CIERRE FINANCIERO:
Se refiere a la fecha en que el contratista cumpla con las condiciones precedentes establecidos en los
Acuerdos Financieros para estar en posibilidad de disponer de los financiamientos de deuda que junto con los
recursos de capital, sern aplicados para la ejecucin del Proyecto, as como para el cumplimiento de las
dems obligaciones del contratista en virtud del contrato, bajo el entendimiento que las obligaciones del
contratista derivados del contrato no estarn sujetas a su habilidad de obtener dicho Cierre Financiero.
CFE:
Comisin Federal de Electricidad.
COMIT CENTRAL DE OBRAS:

Comit Central de Obras Pblicas, Prestacin de Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la
Comisin Federal de Electricidad,
COMIT REGIONAL DE OBRAS:

Comit Regional de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de las diversas regiones de la
Comisin Federal de Electricidad.
CompraNet:
Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales.
CONVOCATORIA:
Documento en el que se establecen los requisitos para participar en una licitacin, incluyendo cualesquier
adenda o modificaciones derivado de aclaraciones emitidas por escrito por la CFE.
DA BANCARIO:
Se refiere a cualquier da en el cual las instituciones bancarias en la ciudad de Mxico, D.F. y en la ciudad de
Nueva York, Estado de Nueva York, Estados Unidos de Amrica, presten servicios al pblico por requisito o
autorizacin de Ley, excluyendo sbados y domingos.
ENTIDAD, ORGANISMO , CFE, COMISIN 0 INSTITUCIN:

La Comisin Federal de Electricidad.
ESTATUTO:
Estatuto Orgnico de la Comisin Federal de Electricidad.
FECHA DE CULMINACIN DEL PROYECTO:

Fecha en que la CFE establece con el contratista, la aceptacin provisional de la ltima obra o servicio objeto
del contrato.
GARANTA OPERATIVA 0 VICIOS OCULTOS:

Ser la que exige la CFE, a fin de garantizar que el Contratista responda por los defectos que resultaren en
las Obras, vicios ocultos, y cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los trminos sealados
en el contrato y en el Cdigo Civil Federal.
GARANTA DE CUMPLIMIENTO:
Ser la que exige la CFE al Contratista, para respaldar la oportuna realizacin de todas sus obligaciones
derivadas del contrato.
LEY:
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas (LOPSRM).
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LINEAMIENTOS:
Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y
obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de
septiembre de 2010.
MANUAL ADMINISTRATIVO:
Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
MySAP:
Sistema de Control Administrativo utilizado en la CFE, (Sistemas, Aplicaciones y Productos).
OIC:
rgano Interno de Control en la CFE, dependiente de la Secretara de la Funcin Pblica.
PIDIREGAS:
Proyectos de inversin diferida del registro del gasto (Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo).
POBALINES:
Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
Pidiregas de la CFE.
PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL:

En su modalidad de discriminacin de precios o subsidios al comercio internacional, que consiste en introducir
bienes en el mercado de otro pas a precio inferior de su valor normal, cuando su precio de exportacin al
exportarse de un pas a otro sea menor que el precio comparable, en el curso de operaciones comerciales
normales, de un producto similar destinado al consumo en el pas exportador.
REGLAMENTO:
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas (RLOPSRM).
SOLPED.-
(Solicitud de Pedido) Documento configurado el Sistema MySAP, mediante el cual las reas requirentes
establecen los requerimientos para iniciar un procedimiento de contratacin de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas a las reas contratantes y en el cual aparecen las especificaciones tcnicas. as
como la informacin necesaria para efectuar su contratacin.
RESIDENTE DE OBRA:
Servidor Pblico designado por la CFE, quien fungir como su representante ante el contratista y ser el
responsable directo de la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos, incluyendo la aprobacin de
las estimaciones presentadas por los contratistas.
SE:
Secretara de Economa.
SEMARNAT:
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
SENER:
Secretara de Energa.
8
SUBCOMITE DE PIDIREGAS:
El Subcomit de Pidiregas en Materia de Obra Pblica Financiada de CFE, rgano Colegiado del Comit
Central de Obras Pblicas, Prestacin de Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la CFE.
SFP:
Secretara de la Funcin Pblica.
SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIN:
El representante del contratista ante la CFE para cumplir con los trminos y condiciones pactados en el
contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los trabajos.
SUPERVISOR DE OBRA:
El servidor pblico designado por la CFE, o bien, la persona fsica, incluso el representante legal de una
persona moral, nombrada por contrato, y cuyas funciones especficas son las que establece el Reglamento.
TERMINACIN DE LAS OBRAS:

Significa la fecha en que el contratista haya concluido la ejecucin de las obras , de conformidad con las
especificaciones tcnicas establecidas en las Bases de Licitacin y en el contrato.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (TLC):

Tratados de Libre Comercio vigentes suscritos por los Estados Unidos Mexicanos.
Las definiciones contenidas en los artculos 2, 3 y 4 de la Ley, en el artculo 2 de su Reglamento, en los

Lineamientos, en el Manual Administrativo y en el Estatuto, se aplicarn segn corresponda en estas POBALINES.
3.- mbito de Aplicacin y Materia que Regula.
Estas POBALINES son de aplicacin general en todas las reas de la CFE, que tengan a su cargo la contratacin de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas desde la Planeacin , Programacin . Contratacin,
Administracin , Ejecucin , Finiquito y Cierre Administrativo. Tratndose de Obra Pblica Presupuestal aplicar el
TTULO PRIMERO de las presentes POBALINES; tratndose de Obra Pblica Financiada bajo la modalidad
PIDIREGAS aplicar el TTULO SEGUNDO.
4.- TTULO PRIMERO
OBRA PBLICA PRESUPUESTAL
CAPITULO 1
Polticas que orientarn los Procedimientos de Contratacin y la Ejecucin de los Contratos.
Las reas que requieran la contratacin de Obras Pblicas o de Servicios Relacionados con las Mismas debern
sujetarse a lo dispuesto por el artculo 134 Constitucional.
Tambin debern tomar en cuenta lo establecido en el artculo 24 de la Ley, dentro del marco de las disposiciones
generales que sobre racionalidad. austeridad y disciplina presupuestaria expida la SFP.
9
Para la contratacin de Servicios Relacionados con las Obras Pblicas, debern cumplir con lo manifestado en el
artculo 18 de la Ley.
Las reas Contratantes de Obras Pblicas y de Servicios Relacionados con las Mismas, sern las facultadas para
atender los requerimientos de las reas tcnicas sobre las contrataciones que respecto a dichas materias requieran.
Las reas que tienen a su cargo los procesos de contratacin y administracin de las Obras Pblicas presupuestales,
debern de manera invariable utilizar el Sistema MySAP, emitiendo la SOLPED correspondiente y apegndose a los
procedimientos establecidos en el citado sistema, ya que los resultados obtenidos se utilizan para informar a las
instancias internas y externas que lo requieren.
Asimismo la SFP, ha establecido sistemas para el manejo y control de los procesos de las Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, como son CompraNet y la BEOP, sistemas que invariablemente debern ser utilizados,
en el proceso que corresponda.
Las reas Contratantes se sujetarn a la normatividad interna con que cuenta la CFE.
Para efectos de los informes a que se refieren los artculos 41, 59 y 63 de la Ley, las reas responsables de la
contratacin de las diferentes reas de la CFE, sern las responsables de integrar la informacin y de enviarla al
rgano Interno de Control Regional, el informe correspondiente al artculo 41 deber ser acompaado del dictamen en
el que se haga constar el anlisis de la propuesta y las razones fundadas para la adjudicacin del contrato.
CAPITULO II
Bases y Lineamientos que deber aplicar la CFE.
2.1. Areas de la CFE y nivel jerrquico de los servidores pblicos que atendern y se responsabilizarn de los
diversos actos relacionados con los Procedimientos de Contratacin de Obra Pblica Presupuestal.
2.1.1 Responsable de analizar los estudios, planes y programas presentados por los particulares, entidades
federativas o municipios, a efecto de determinar si los mismos resultan viables y, en su caso, la
posibilidad de considerarlos dentro de sus programas de obras, conforme a lo dispuesto en el articulo
18 de la Ley y 21 de su Reglamento y dems disposiciones aplicables:
La Coordinacin de Evaluacin dependiente de la Subdireccin de Programacin de la Direccin

General, sern las responsables de determinar la factibilidad de los estudios, planes y programas
recibidos de los particulares, entidades federativas o municipios, a efecto de determinar si los mismos
resultan viables, y en su caso, analizar la posibilidad de considerarlos dentro de su programa de
obras, por lo que dichas propuestas debern ser turnadas a la citada Coordinacin para su anlisis.
Los estudios, planes y programas a que hace referencia el quinto prrafo del Artculo 18 de la Ley,
debern presentarse de acuerdo a lo estipulado en el Articulo 21 del Reglamento.
2.1.2 rea responsable de elaborar y, en su caso, actualizar el programa anual de obras y servicios
relacionados con las mismas de acuerdo a lo dispuesto por los artculos 21 y 22 de la Ley:
La Gerencia de Contratos de Obra Pblica de la Subdireccin de Proyectos y Construccin, con la

informacin proporcionada por las diferentes Subdirecciones de la CFE. ser la responsable de poner
a disposicin del pblico en general, a travs de CompraNet y su pgina de internet el programa
anual de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas y su actualizacin a que se refiere el
10
articulo 22 de la Ley, conforme a las disposiciones que se debern observar para la utilizacin del
Sistema Electrnico de Informacin Gubernamental denominado "CompraNet" emitido y publicado por
la SFP, en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2011.
Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada
Las Residencias Generales y/o Regionales. los Centros de Anteproyecto, el Laboratorio de Hidrulica
y la Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil sern las responsables, de la elaboracin y actualizacin
del programa anual de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, el cual se entregar a
la Gerencia de Contratos de Obra Pblica por conducto de las Coordinaciones.
Para la Direccin de Operacin
Sern las responsables , de la elaboracin y actualizacin del programa anual de obras

pblicas y servicios relacionados con las mismas
Subdirecciones.
Coordinaciones.
Gerencia de Centrales Nucleoelctricas.
Gerencias Regionales de Produccin.
Gerencia de Centrales Geotermoelctricas.
Gerencias Regionales de Transmisin.
Gerencias Divisionales de Distribucin.
reas de Control.
Para efectos de consolidacin de dicho Programa, las reas involucradas, pondrn a disposicin de
la Gerencia de Contratos de Obra Pblica de la Subdireccin de Proyectos y Construccin, a ms
tardar el da 15 de noviembre de cada ao, su Programa Anual de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas del siguiente ejercicio, y las actualizaciones mensuales se harn llegar
a la misma Gerencia dentro de los diez primeros das de cada mes, con excepcin de aquella
informacin que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza reservada en los
trminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental,
El Comit Central de Obras Pblicas, revisar el Programa, modificaciones y presupuesto de las

obras pblicas y servicios relacionados con las mismas de conformidad al articulo 25 de la Ley y 27
de su Reglamento.
2.1.3 Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos autorizados para firmar solicitudes de obras o
servicios, as como la forma en que estos debern documentarla.
Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada
El nivel jerrquico de los servidores pblicos autorizados para firmar solicitudes de obras o servicios
relacionados con las mismas, sern los Coordinadores, Gerentes de Construccin y Residentes
Generales y/o Regionales, y para la Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil sern el Gerente,
Subgerentes, Jefe de Departamento Tcnico o Superintendentes.
Para la Direccin de Operacin
El nivel jerrquico de los servidores autorizados para firmar las solicitudes de obras o servicios
relacionados con las mismas, sern:
11
Director de Operacin.
Subdirector de Generacin.
Subdirector de Transmisin.
Subdirector de Distribucin.
Subdirector del Centro Nacional de Control de Energa.
Subdirector de Energticos.
Subdirector de Seguridad Fsica.
Coordinadores nacionales.
Gerentes nacionales.
Gerentes Regionales de Produccin.
Gerente de Proyectos Geotermoelctricas.
Gerentes Regionales de Transmisin.
Gerentes Divisionales de Distribucin.
Subgerentes de Planeacin y Construccin.
Jefes de las reas de Control.
Gerente de Centrales Nucleoelctricas.
Jefe de la Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin de Generacin.
Jefe de la Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin de Transmisin.
Jefe de la Unidad de Control y Gestin de la Subdireccin de Distribucin.
Jefe de la Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin del Centro Nacional
de Control de Energa.
Jefe de la Unidad de Control Administrativo de la Subdireccin de Energticos.
Jefe de la Unidad Administrativa de la Subdireccin de Seguridad Fsica.
Subgerentes nacionales.
Subgerentes Regionales de Produccin y de Proyectos Geotermoelctricas.
Subgerentes Regionales de Transmisin.
Subgerentes Divisionales de Distribucin.
Subgerentes Comerciales Divisionales.
Subgerentes Regionales Administrativos.
Subgerente Administrativo de la Gerencia de Centrales Nucleoelctricas.
Administradores Regionales.
Administradores Divisionales.
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula, Manzanillo, Petacalco y
Tuxpan. Subgerentes nacionales.
Subjefe de Unidad de Recursos Materiales de la Subdireccin de Generacin.
Subjefe de Unidad de Recursos Materiales de la Subdireccin de Transmisin.
Subjefe de la Unidad de Operacin y Evaluacin Comercial de la Subdireccin del
Centro Nacional de Control de Energa.
Subjefe de Unidad de Recursos Materiales de la Subdireccin de Energticos.
Superintendentes de Centrales Generadoras.
Jefes de Subareas de Transmisin.
Superintendentes de Zona.
Jefes de Subrea de Control.
Las solicitudes podrn ser autorizadas por el servidor pblico que tenga un nivel jerrquico inmediato
inferior al del servidor pblico que est facultado para suscribir el contrato, conforme lo dispuesto por el
numeral 2.1.3.1 de estas POBALINES. Las reas administrativas nacionales y regionales podrn elaborar
los cuadros de facultades correspondientes en donde se establezcan los montos mximos para autorizar
solicitudes de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, con base al presupuesto anuall
12
autorizado, as como el nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de ausencias del
titular por comisiones de trabajo o goce de periodos vacacionales.
Para las solicitudes de obras pblicas o de servicios relacionadas con las mismas que tengan una vigencia
superior a un ejercicio fiscal, se debern observar las Disposiciones Generales para la celebracin de
Contratos Plurianuales, emitidas por la Junta de Gobierno y las disposiciones para contratos cuya vigencia
inicie en el ejercicio fiscal siguiente, dadas a conocer por la Subdireccin de Operacin Financiera.
La forma en que stos debern documentar tal solicitud ser a travs de una SOLPED , debidamente
justificada , elaborada por el responsable del rea requirente , revisada y aprobada por el responsable del
rea de Control Presupuestal central o regional , y autorizada por el servidor pblico facultado citado
anteriormente.
Para la Contratacin de Servicios Relacionados con las Obras Pblicas, el responsable del rea
requirente previo a la elaboracin de la SOLPED debe emitir el dictamen de justificacin para llevar a
cabo dicha contratacin de acuerdo a lo establecido en el cuarto prrafo del artculo 18 de la Ley.
2.1.3.1 Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos autorizados y los montos que debern observar los
servidores pblicos representantes de la CFE para la firma de los contratos de obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas:
Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada:
Para Contratos de Obra Pblica:
a) Los Contratos adjudicados en las reas de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada,

podrn ser firmados por el Director de dicha rea, por un monto de hasta $5,000'000,000.00 de
pesos.
b) Los Contratos adjudicados en la Subdireccin de Proyectos y Construccin, corresponder
firmarlos al Subdirector de Proyectos y Construccin, por un monto de $25'000,000.00 hasta
S500'000,000.00 de pesos.
c) Los Contratos adjudicados en las reas de las Coordinaciones de Proyectos: Hidroelctricos,
Termoelctricos, Transmisin y Transformacin, corresponder firmarlos a los respectivos
coordinadores, por un monto de hasta $25000.000.00 de pesos.
d) Los Contratos adjudicados en las Gerencias Tcnicas de Construccin de las diferentes
Coordinaciones de Proyectos, podrn ser firmados por los Gerentes Tcnicos de
Construccin, por un monto de hasta $12'000,000.00 de pesos.
e) Los Contratos adjudicados en las Residencias Generales y/o Regionales de Construccin
podrn ser firmados por los Residentes Generales y/o Regionales de Construccin, por un
monto de hasta $25000,000.00 de pesos.
f) Los Contratos adjudicados en la Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil, podrn ser firmados
por el Gerente de Estudios de Ingeniera Civil por un monto de hasta $4'000,000.00 de pesos.
Para Contratos de Servicios Relacionados con las Mismas:

g) Los Contratos que se suscriban en la Subdireccin de Proyectos y Construccin y reas
coordinadas, con montos superiores a $4'000,000.00 de pesos, sern firmados por el
Subdirector de Proyectos y Construccin.
h) Los Contratos cuyos montos no excedan de dicha cantidad sern firmados por los
Coordinadores de Proyectos: Hidroelctricos, Termoelctricos y de Transmisin y
Transformacin.
i) Corresponder a los Residentes Generales y/o Regionales de Construccin, suscribir los
contratos en las reas bajo su cargo , cuyos montos no excedan de $4'000,000.00 de pesos.
13
j) Los Contratos adjudicados en la Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil, sern firmados por el
Gerente de Estudios de Ingeniera Civil por un monto de hasta $4'000,000.00 de pesos.
Para la Direccin de Operacin:
Para Contratos de Obra Pblica:
k) Los Contratos adjudicados en las reas de la Direccin de Operacin, podrn ser firmados por el
Director de dicha rea, por un monto de hasta $5,000'000,000.00 de pesos.
1) Los Contratos adjudicados hasta por el monto total del presupuesto asignado a cada
Subdireccin corresponder firmarlos por.
Subdirector de Energticos,
m) Los Contratos adjudicados en las Gerencias Regionales, reas de Control, Gerencia de

Proyectos Geotermoelctricas y el Gerencia de Centrales Nucleoelctricas, sern suscritos por
los titulares, de cualquier monto y hasta el lmite de su presupuesto autorizado para el ejercicio
fiscal de que se trate. Los titulares de las reas son:

n) Los contratos adjudicados por un monto de hasta $25000,000.00 de pesos.
o) Los contratos por un monto de hasta $10'000,000.00 de pesos sern firmados por.
Jefe de la Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin del Centro Nacional
de Control de Energa.
Jefes de Unidad nacionales,
14
Subgerente de Planeacin y Construccin.
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula, Manzanillo, Petacalco y
Tuxpan.
p) Los Contratos por un monto de hasta $1500,000.00 de pesos sern firmados por:
Subjefatura de la Unidad de Operacin y Evaluacin Comercial de la Subdireccin del
Centro Nacional de Control de Energa.
Jefes de Subrea de Control.
Para Contratos de Servicios Relacionados con las Mismas:
q) Los Contratos adjudicados hasta por el monto total del presupuesto asignado a cada
Subdireccin corresponder firmarlos por:
r) Los Contratos adjudicados en las Gerencias Regionales, reas de Control, Gerencia de

Proyectos Geotermoelctricas y la Gerencia de Centrales Nucleoelctricas, sern suscritos por
los titulares, de cualquier monto y hasta el lmite de su presupuesto autorizado para el ejercicio
fiscal de que se trate. Los titulares de las reas son:

s) Los Contratos cuyos montos no excedan de $4'000,000.00 de pesos sern firmados por.
15
Las reas administrativas nacionales y regionales podrn elaborar los cuadros de facultades correspondientes
en donde se establezcan los montos mximos para la firma de contratos con base al presupuesto anual
autorizado, asi como el nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de ausencias del titular
por comisiones de trabajo o de goce de periodos vacacionales.
Para los contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas, que tengan una vigencia
superior a un ejercicio fiscal, se debern observar las Disposiciones Generales para la celebracin de Contratos
Plurianuales, emitidas por la Junta de Gobierno y las disposiciones para contratos cuya vigencia inicie en el
ejercicio fiscal siguiente, dadas a conocer por la Subdireccin de Operacin Financiera.
2.1.4 Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos facultados para llevar a cabo los diversos actos de
los procedimientos de contratacin o que se relacionen con ste, as como emitir y firmar las actas
correspondientes y encargarse de su notificacin; solicitar la cancelacin de partidas o procedimientos
de contratacin; suscribir los diferentes documentos que se deriven, y para llevar a cabo las
evaluaciones tcnica, legal y econmica de las proposiciones, as como las reas responsables a las
que se encuentren adscritos dichos servidores pblicos:
Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.

Subdireccin de Proyectos y Construccin.
El nivel jerrquico del Servidor Pblico facultado para llevar a cabo los diversos actos de los
procedimientos de contratacin de obra pblica presupuestal, emitir y firmar las actas
correspondientes y encargarse de su notificacin, no podr ser inferior al de Jefe de Oficina.
Los niveles jerrquicos del Servidor Pblico facultado para llevar a cabo la cancelacin de partidas o
procedimientos de contratacin y suscribir los diferentes documentos que se deriven de los mismos,
son
Gerente de Contratos de Obra Pblica.

Gerente de Estudios de Ingenieria Civil.
Gerente de Construccin.
Residente Regional de Construccin.
Residente General de Construccin.
Residente de Actividades Previas.
Para llevar a cabo las evaluaciones tcnica , legal y econmica de las proposiciones, son:

Gerente de Estudios de Ingeniera Civil.
Gerente de Construccin.
Residentes Regionales de construccin.
Residentes Generales de construccin.
Jefe de Departamento.
Jefe de Oficina.
Residente Tcnico.
Residente de Contratacin.
Residente de Obra.
Jefes de Centro de Anteproyectos.
Jefe de Proyectos de la Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil.
16
Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos facultados para llevar a cabo los diversos actos de los
procedimientos de contratacin o que se relacionen con ste, as como emitir y firmar las actas correspondientes y
encargarse de su notificacin,
El nivel jerrquico del Servidor Pblico facultado para llevar a cabo los diversos actos de los
procedimientos de contratacin de obra pblica presupuestal, emitir y firmar las actas
correspondientes y encargarse de su notificacin, no podr ser inferior al de Jefe de Oficina.
Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos facultados para solicitar la cancelacin de partidas o procedimientos
de contratacin; suscribir los diferentes documentos que se deriven
Los titulares de las reas requirentes o el servidor pblico que haya autorizado la requisicin o
solicitud de pedido, previa justificacin por escrito estarn facultados para solicitar al rea contratante
la cancelacin de partidas o procedimientos de contratacin, conforme los supuestos que establece el
El nivel jerrquico del Servidor Pblico facultado para llevar a cabo la cancelacin de partidas o
procedimientos de contratacin y suscribir los diferentes documentos que se deriven son:
Subgerente de Planeacin y Construccin.
Jefe de la Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin del Centro Nacional de
Control de Energa.
Jefes de Unidad nacionales.
_Subgerentes Come rciales_ Divisionales.
17
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula. Manzanillo. Petacalco y Tuxpan.
Subjefe de la Unidad de Operacin y Evaluacin Comercial de la Subdireccin del Centro
Nacional de Control de Energa.
Jefes de Subreas de Control.
Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos facultados para llevar a cabo las evaluaciones tcnica, legal y
econmica de las proposiciones
La seccin tcnica de las proposiciones deber ser evaluada y autorizada invariablemente por el rea
requirente, debiendo elaborar los cuadros comparativos correspondientes. La seccin econmica
deber ser revisada por el rea contratante, tomando en cuenta, en su caso, el resultado de la
evaluacin financiera en el caso de que exista un financiamiento. Las evaluaciones econmicas
deben ser autorizadas por los servidores pblicos responsables del rea requirente y del rea
contratante, respectivamente.
La seccin legal deber ser revisada por el rea contratante, y en caso de ser necesario, deber
apoyarse con el rea jurdica de las reas centrales o de las Gerencias regionales.
El rea requirente, contar con un plazo de 48 horas, previas al fallo, para enviar al rea contratante
el resultado de la evaluacin.
Para la evaluacin de las proposiciones las reas contratantes y requirentes observarn principios de
transparencia, igualdad, imparcialidad, claridad, objetividad y precisin, por lo que no podrn estar
orientados a favorecer o perjudicar a algn licitante.
Los Servidores Pblicos facultados para llevar a cabo las evaluaciones tcnica, legal y econmica de
las proposiciones, sern responsables de designar personal capacitado y actualizado para realizar
dicha actividad.
Las reas administrativas nacionales y regionales podrn elaborar los cuadros de facultades
correspondientes en donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos para llevar a
cabo las evaluaciones tcnicas y econmicas de los procedimientos de contratacin, as como el
nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de ausencias del titular por
comisiones de trabajo o de goce de periodos vacacionales.
2.1.5 Area responsable y los criterios para determinar los casos en que la contratacin deber ser
plurianual o previa al inicio del ejercicio fiscal siguiente de aqul en que dicha contratacin se
formalice, as como la manera en que habrn de aplicarse. atendiendo a las previsiones
-presupuestales correspondientes. conforme a lo dispuesto por los artculos 2 y 24 tercer prrafo de
18
Aprobadas cuarta sesion ordinaria Junta de Gobierno 21nov2012
la Ley:
reas responsables:

Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.

Direccin de Operacin.
Subdireccin de Generacin.
Subdireccin de Transmisin.
Subdireccin de Distribucin.
Subdireccin de Energticos.
Coordinaciones nacionales.
Gerencias nacionales.
Gerencias de Proyectos Geotermoelctricas.
Jefatura de las reas de Control.
Para la Direccin de Modernizacin:

Direccin de Modernizacin.
Criterios:
Tratndose de obras pblicas o de servicios relacionados con stas que se pretendan ejecutar en dos
o ms ejercicios, deber contarse con la autorizacin plurianual de conformidad con lo previsto por los
artculos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendarla y 148 de su
Reglamento, as como en las "Disposiciones Generales para la Celebracin de Contratos
Plurianuales" disponible en la Normateca de la CFE.
2.1.6 El nivel jerrquico del servidor pblico de las reas requirentes facultado para suscribir el escrito a
que se refieren el prrafo segundo del artculo 41 de la Ley, as como la forma en que deben
acreditarse los supuestos de excepcin a la licitacin pblica a que hacen referencia las fracciones II,
W. V. VI y VII del artculo 42 de la Ley:
Los niveles jerrquicos de los Servidores Pblicos facultados para suscribir el escrito a que se refiere
el artculo 41 de la Ley, son:
Director de Proyectos de Inversin Financiada.

Coordinador de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
19
Coordinador de Proyectos Hidroelctricos.
Coordinador de Proyectos Termoelctricos.
Residente Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Noreste.
Residente Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Noroeste.
Residente Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin
Occidente.
Residente Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Centro.
Residente Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Sureste.
Peninsular.
Residente General de Construccin 1 Quertaro.
Residente General de Construccin II Rosarito.
Residente General de Construccin 111 Monterrey.
Residente General de Construccin IV Mrida.
Residente General de Construccin V Chihuahua.
Residente de Actividades Previas y/o General de Construccin de Proyectos Hidroelctricos
que se encuentren vigentes.
Gerente de Estudios de Ingeniera Civil
Gerente de Proyectos Geotermoelctncas.
La forma en que debern acreditarse los supuestos de excepcin a la licitacin pblica a que hacen
referencia las fracciones II, IV, V. VI y VII del artculo 42 de la Ley , se establece en el Manual del
Comit Central de Obras, as como en el Manual del Comit Regional de Obras.
2.1.7 El cargo de los servidores pblicos responsables de autorizar el proyecto ejecutivo y, en su caso, de
elaborar el dictamen tcnico para justificar las obras de gran complejidad, para los efectos de lo
dispuesto por el artculo 24 de la Ley.

Occidente.
20
Peninsular.
Residente General de Construccin III Monterrey.
Subgerente de Diseos de la Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos.
Gerente de Estudios de Ingeniera Civil
Jefes de Unidad nacional.
Las reas administrativas nacionales y regionales podrn elaborar los cuadros de facultades
correspondientes en donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos para elaborar el
dictamen tcnico para justificar las obras de gran complejidad, para los efectos de lo dispuesto por el
artculo 24 de la Ley, as como el nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de
ausencias del titular por comisiones de trabajo o de goce de periodos vacacionales.
2.1.8 El cargo del servidor pblico del rea responsable de elaborar y dar seguimiento a los programas que
tengan por objeto promover la participacin de las empresas nacionales, en especial de las micro,
pequeas y medianas, a que alude el artculo 9 de la Ley de Obras:
El cargo del Servidor Pblico no podr ser inferior de Jefe de Departamento en la Coordinacin de
Proyectos de Transmisin y Transformacin, Coordinacin de Proyectos Termoelctricos y
Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos y para la Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil, no
podr ser inferior a Jefe de rea.
21
Aprobadas cuarta sesin ordinaria Junta de Gobierno 21 nov2012
El cargo del Servidor Pblico no podr ser inferior de Subgerente en las Subdirecciones,
Coordinaciones, Gerencias Nacionales y Regionales.
2.1.9 rea responsable de incorporar la informacin a CompraNet para que se integre y mantenga
actualizado el registro nico de contratistas, previstos en el artculo 74 inciso b) de la Ley de Obras:
Las reas responsables de la ejecucin de los trabajos a travs de sus unidades compradoras sern
las encargadas de incorporar la informacin a CompraNet a fin de integrar y mantener actualizado el
registro nico de contratistas, conforme a lo establecido en los lineamientos emitidos por la SFP.
2.1.10 reas responsables de la contratacin, de elaborar los modelos de convocatoria y contratos, as como
las encargadas de administrar los contratos, de la ejecucin de los trabajos, de la aplicacin de
deducciones, retenciones, descuentos y penas convencionales y de realizar los convenios
modificatorios, precisando el alcance de las mencionadas responsabilidades:
De la contratacin y realizacin de los convenios modificatorios.
Conforme el Articulo 59 de la Ley, las reas contratantes , bajo su responsabilidad y por razones fundadas y
explicitas, podrn modificar los contratos sobre la base de precios unitarios y mixtos en la parte correspondiente, por
incrementos al monto y/o al plazo pactados, mediante convenios modificatorios o convenios adicionales al contrato,
siempre y cuando se cumplan las condiciones siguientes:
a) Que se cuente con presupuesto aprobado y disponible.
b) Que se lleve a cabo dentro de la vigencia de los mismos.
Las reas contratantes formalizarn mediante convenio con el contratista, cualquier modificacin que conforme a lo
sealado anteriormente se acuerde, la cual deber ser suscrita por el servidor pblico que suscribi el contrato original
o quien lo sustituya o bien la persona en quien se delegue esta facultad, siempre y cuando cuente con los poderes
necesarios.
Gerencia de Contratos de Obra Pblica.
Residencia Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Noreste.
Residencia Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin
Noroeste.
Occidente.
Residencia Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Centro.
Residencia Regional de Construccin de Proyectos de Transmisin y Transformacin Sureste.
Peninsular.
Residencia General de Construccin 1 Quertaro.
Residencia General de Construccin II Rosarito.
Residencia General de Construccin III Monterrey.
Residencia General de Construccin IV Mrida.
Residencia General de Construccin V Chihuahua.
Residencia de Actividades Previas y/o de Construccin de Proyectos Hidroelctricos que se
encuentren vigentes.
Gerente Tcnico de Proyectos Hidroelctricos.
Centro de Anteproyecto.
22
Aprobadas cuarta sesin ordinana Junta de Gobierno 21nov2012
Laboratorio de Hidrulica.
Gerencia de Estudios de Ingeniera Civil.
De administrar los contratos , de la ejecucin de los trabajos, de la aplicacin de deducciones , retenciones,

descuentos y penas convencionales:
El titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos. de acuerdo al Articulo 112 del Reglamento designar al
servidor pblico que fungir como residente.

Noroeste.
Occidente.
Peninsular.
reas responsables de la contratacin y realizacin de modificaciones.
Las reas responsables de elaborar los contratos y las modificaciones sern las Subgerencias o
Subjefaturas de Recursos Materiales a nivel nacional de:
Direccin de Operacin.
Subdireccin del Centro Nacional de Control de Energa.
Subdireccin de Energticos.
Subdireccin de Seguridad Fsica.
Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin de Generacin.
Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin de Transmisin.
Unidad de Control y Gestin de la Subdireccin de Distribucin.
Unidad de Administracin y Finanzas de la Subdireccin del Centro Nacional de Control de
Energa.
Unidad de Control Administrativo de la Subdireccin de Energticos.
Unidad Administrativa de la Subdireccin de Segad Fsica.
23
Las reas responsables de elaborar los contratos y las modificaciones sern los departamentos de
Obras Pblicas de las siguientes reas regionales:

Gerencia de Proyectos Geotermoelctricas.
reas de Control.
Superintendencias de Complejos Termoelctricos de Tula, Manzanillo, Petacalco y Tuxpan.
Superintendencias de Centrales Generadoras.
Subreas de Transmisin.
Superintendencias de Zona.
Subreas de Control.
De administrar los contratos, de la ejecucin de los trabajos, de la aplicacin de deducciones,

retenciones, descuentos y penas convencionales:
reas de Control.
Energa.
Unidad Administrativa de la Subdireccin de Seguridad Fsica.
Subgerencias nacionales.
Jefaturas de Unidad nacionales.
Subgerencias Regionales de Produccin y de Proyectos Geotermoelctricas.
Subgerencias Regionales de Transmisin.
Subgerencias Divisionales de Distribucin.
Subgerencias Comerciales Divisionales.
Subgerencias Regionales Administrativos.
Subgerencias Administrativo de la Gerencia de Centrales Nucleoelctricas.
Administraciones Regionales.
Administraciones Divisionales.
Subjefatura de Unidad de Recursos Materiales de la Subdireccin de Generacin.
Subjefatura de Unidad de Recursos Materiales de la Subdireccin de Transmisin.
Subjefatura de la Unidad de Operacin y Evaluacin Comercial de la Subdireccin del Centro
24
Aprobadas cuarta sesion ord i naria Junta de Gobierno 21nov2012
Subjefatura de Unidad de Recursos Materiales de la Subdireccin de Energticos.
Subreas de Control.
Las reas administrativas nacionales y regionales podrn elaborar los cuadros de facultades correspondientes en
donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos para elaborar contratos, sus modificaciones, y
administrar contratos, as como el nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de ausencias del
titular por comisiones de trabajo o de goce de periodos vacacionales.
De elaborar los modelos de convocatoria y contratos:
El Grupo de Mejora Continua de Obra Pblica de la CFE. el cual est integrado por representantes
de las diversas reas de la CFE, que realizan obra pblica y servicios relacionados con las mismas,
los cuales son aprobados por el Comit Central de Obras.
Los modelos de los contratos, con antelacin a la aprobacin del Comit Central de Obras, deben
ser sometidos a consideracin del rea del Abogado General de CFE, para su aprobacin
normativa.
Aplicacin de retenciones y penas convencionales:
Con la finalidad de facilitar las funciones a los servidores pblicos encargados de aplicar las
retenciones y penas convencionales durante el desarrollo de una obra y/o de servicios relacionados,
el Grupo de Mejora Continua de Obra Pblica, desarroll la "Gua de trabajo, para la aplicacin de
Retenciones y Penas Convencionales". (Anexo 1) en la cual se muestra el ejemplo para aplicar la
forma y el procedimiento a seguir, documento que se anexa en el numeral 6 del presente documento.
2.1.11 El rea o nivel jerrquico del servidor pblico responsable para determinar la conveniencia de incluir
una clusula de arbitraje en el contrato o para la firma del convenio escrito posterior a la suscripcin
de aqul, conforme a lo dispuesto por el artculo 99 de la Ley y 295 de su Reglamento:
Cuando se requiera incluir una clusula de arbitraje en el contrato o para la firma del convenio
arbitral, conforme a lo dispuesto por el articulo 99 de la Ley y 295 de su Reglamento, el rea
requirente ser la responsable de determinar su inclusin en el contrato y el rea jurdica del rea
contratante ser la responsable de determinar la forma y trminos del contenido de la misma.
2.1.12 El cargo del servidor pblico que determinar la cancelacin de una licitacin pblica , la rescisin o la
terminacin anticipada de un contrato o la suspensin de la ejecucin de los trabajos; los gastos no
recuperables a cubrir por una cancelacin de licitacin pblica, la falta de firma del contrato por
causas imputables a la CFE , una terminacin anticipada o la suspensin , y las consideraciones
necesarias para elaborar el finiquito en el caso de rescisin, en apego a lo establecido, en los
artculos 40 , 47 y 60 a 63 de la Ley:
Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
Para la cancelacin de una licitacin pblica:

Coordinador de Proyectos de Transmisin y Transformacin,
25
Para la rescisin o la terminacin anticipada de un contrato o la suspensin de la ejecucin de los trabajos; los gastos
no recuperables a cubrir por una cancelacin de licitacin pblica. la falta de firma del contrato por causas imputables
a la dependencia o entidad, una terminacin anticipada o la suspensin, y las consideraciones necesarias para
elaborar el finiquito en el caso de rescisin.

Occidente.
Peninsular.
Residente de Actividades Previas ylo General de Construccin de Proyectos Hidroelctricos

Para la rescisin o la terminacin anticipada de un contrato o la suspensin de la ejecucin de los
trabajos; los gastos no recuperables a cubrir por una cancelacin de licitacin pblica, la falta de firma
del contrato por causas imputables a la dependencia o entidad, una terminacin anticipada o la
suspensin, y las consideraciones necesarias para elaborar el finiquito en el caso de rescisin.
El cargo del servidor pblico que determinar la cancelacin de una licitacin pblica, la rescisin o la
terminacin anticipada de un contrato o la suspensin de la ejecucin de los trabajos; los gastos no
recuperables a cubrir por una cancelacin de licitacin pblica, la falta de firma del contrato por
causas imputables a la CFE, una terminacin anticipada o la suspensin, y las consideraciones
necesarias para elaborar el finiquito en el caso de rescisin, en apego a lo establecido, en los
artculos 40, 47 y 60 a 63 de la Ley:
Director de Operacin,
26
Jefes de las Areas de Control.
Control de Energa.
Subgerentes nacionales,
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula, Manzanillo, Petacalco y Tuxpan.
Jefes de Subreas de Transmisin.
donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos que determinen la cancelacin de una licitacin
pblica, la rescisin o la terminacin anticipada de un contrato o la suspensin de la ejecucin de los trabajos; los
gastos no recuperables a cubrir por una cancelacin de licitacin pblica, la falta de firma del contrato por causas
imputables a la CFE, una terminacin anticipada o la suspensin, y las consideraciones necesarias para elaborar el
finiquito en el caso de rescisin, as como el nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de
ausencias del titular por comisiones de trabajo o de goce de periodos vacacionales.

Occidente.
27
Peninsular.
Residente General de Construccin 11 Rosarito.
Residente de Actividades Previas ylo General de Construccin de Proyectos Hidroelctricos
2.1.13 rea responsable de determinar montos menores de las garantas de cumplimiento de los contratos,
as como de sustituir o cancelar las garantas sealadas en los artculos 48 y 66 de la Ley de Obras o
en su caso, solicitar se haga efectiva:

Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos.
Coordinacin de Proyectos Termoelctricos.
Noroeste.
Occidente.
Peninsular.
Residencia de Actividades Previas y/o General de Construccin de Proyectos Hidroelctricos
28
Aprobadas cuarta sesin ordinana Junta de Gobierno 21nov2012
reas de Control.
Unidad de Control y Gestin de la Subdireccin de Distribucin
Energa.
Subreas de Control.
donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos que autoricen montos menores de las garantas de
cumplimiento de los contratos, as como de sustituir o cancelar las garantas sealadas en los artculos 48 y 66 de la
Ley o en su caso, solicitar se haga efectiva, as como el nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en
caso de ausencias del titular por comisiones de trabajo o de goce de periodos vacacionales.
2.1.14 reas responsables de llevar a cabo los trmites necesarios para el pago de las facturas que
presenten los contratistas:
29
Noroeste.
Occidente.
Peninsular.
Residencias de Obra de Zona.
Centros de Anteproyecto.
reas de Control.
Energa.
Superintendencias de Complejos Termoelctricos de Tula , Manzanillo , Petacalco y Tuxpan.
30
Subreas de Control.
donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos que autoricen el pago de facturas, as como el
nombramiento de suplentes de los servidores pblicos en caso de ausencias del titular por comisiones de trabajo o de
goce de periodos vacacionales.
2.1.15 El nivel jerrquico de los servidores pblicos que harn constar el cumplimiento de obligaciones
derivadas del contrato, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Obras Pblicas y su
Reglamento respectivo:

Occidente.
Peninsular.
Residente de Actividades Previas y/o de Construccin de Proyectos Hidroelctricos que se
Jefe del Centro de Anteproyecto.
Jefe del Laboratorio de Hidrulica.
Gerente de Estudios de Ingeniera Civil,
31
Control de Energa.
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula , Manzanillo, Petacalco y Tuxpan.
donde se establezcan las facultades de los servidores pblicos que puedan hacer constar el cumplimiento de las
obligaciones sobre contratos de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas , as como el nombramiento
de suplentes de los servidores pblicos en caso de ausencias del titular por comisiones de trabajo o de goce de
periodos vacacionales.
21.16 El nivel jerrquico de los servidores pblicos encargados de proponer modificaciones a las
POBALINES, as como la forma en que dichas propuestas sern atendidas por el comit de obras
pblicas de la dependencia o entidad , y el plazo en que sern sometidas a la consideracin del
rgano de gobierno de la entidad , as como su difusin en los trminos del Reglamento
correspondiente.

Los niveles jerrquicos de los servidores pblicos encargados de proponer modificaciones a las
POBALINES, son:
Occidente.
32
Peninsular.
Jefe de Centro de Anteproyecto.
Jefe del Laboratorio de Hidrulica.
Control de Energa.
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula, Manzanillo , Petacalco y Tuxpan.
33
Los servidores pblicos citados anteriormente solicitaran al Grupo de Mejora Continua de Obra
Pblica a travs del Responsable Normativo, las modificaciones a las POBALINES , quien ser el
responsable de realizar la revisin y adecuacin correspondiente , sometindolas al Comit Central de
Obras Pblicas para su aprobacin, posteriormente sern sometidas al Comit de Directores para su
visto bueno y en su caso , sern sometidas a la Junta de Gobierno para su autorizacin.
La difusin de dicho documento, se realizar a travs del Comit Central de Obras Publicas y del
Grupo de Mejora Continua de Obra Pblica.
2.2. Aspectos particulares aplicables durante los procedimientos de contratacin, incluyendo la forma en que se
debern cumplir los trminos o plazos a que hacen mencin la Ley y su respectivo Reglamento:
2.2.1 La forma en que se acreditar que cuando CFE funja como contratista , cuenta con la capacidad
para ejecutar los trabajos materia de los contratos que celebre con los sujetos a que se refieren el
artculo 1 prrafo cuarto de la Ley, segn corresponda:
El rea de la CFE que realice el proceso de contratacin con alguna Dependencia o Entidad, de
conformidad con el artculo 4 del Reglamento , deber elaborar una declaracin por escrito bajo
protesta de decir verdad, en donde manifieste que dicha rea de CFE cuenta con la capacidad para
ejecutar los trabajos materia de los contratos de acuerdo a su objeto.
2.2.2 Las condiciones conforme a las cuales deber sujetarse la ejecucin de obras o la contratacin de
servicios relacionados con las mismas, fundados en los casos de excepcin a la licitacin pblica
previstos en los artculos 42 y 43 de la Ley que de acuerdo al objeto y naturaleza de las actividades
de la dependencia o entidad de que se trate, le sean aplicables.
Las condiciones conforme a las cuales deber sujetarse la ejecucin de obras o la contratacin de
servicios relacionados con las mismas, Para los casos de excepcin a la Licitacin Pblica ser de
conformidad con lo dispuesto en el prrafo cuarto del artculo 134 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y en cumplimiento con los artculos 41, 42, 43 y 44 de la Ley, el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao que corresponda y dems
disposiciones aplicables.
Se autoriza al Subdirector de Proyectos y Construccin, a los Coordinadores de Proyectos:

Hidroelctricos , Termoelctricos y de Transmisin y Transformacin , y a los Residentes Generales
y/o Regionales de Construccin, Gerente de Contratos de Obra Pblica y Gerente de Estudios de
Ingeniera Civil . a suscribir los Contratos de Obra Pblica , as como los de Servicios Relacionados
con las Mismas , adjudicados mediante el procedimiento de invitacin a cuando menos tres personas
o por adjudicacin directa , en ambos casos , al amparo del artculo 43 de la Ley en apego a lo
sealado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de que se trate.
Se autoriza a los siguientes servidores pblicos a suscribir los Contratos de Obra Pblica , as como
los de Servicios Relacionados con las Mismas , adjudicados mediante el procedimiento de invitacin a
34
cuando menos tres personas o por adjudicacin directa , en ambos casos , al amparo del artculo 43
de la Ley en apego a lo sealado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio
Fiscal de que se trate.
Control de Energa.
Superintendentes de Complejos Termoelctricos de Tula, Manzanillo , Petacalco y Tuxpan.
La suma de los montos no podr exceder del 30% del presupuesto de inversin total autorizado al
rea Responsable de la Contratacin, para el ejercicio presupuestal que corresponda.
En casos excepcionales, podrn exceder dicho porcentaje, siempre que las sumas sean aprobadas
previamente por la Junta de Gobierno de la CFE.
Cuando se re uiera celebrar contratos de Obra Pblica o Servicios Relacionados con las Mismas, al
35
amparo de los supuestos establecidos en el artculo 42 de la Ley, el rea responsable de la ejecucin
de los trabajos. deber acreditar el o los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcin,
conforme a lo dispuesto en el articulo 41 de la Ley. El referido dictamen ser firmado por el titular del
rea responsable de la ejecucin de los trabajos.
Asimismo, se deber cumplir con lo dispuesto en el penltimo prrafo del articulo 41 de la Ley,
relativo al informe de las operaciones autorizadas y copia de los dictmenes, quedando bajo su
responsabilidad su presentacin en tiempo y forma.
En cuanto a lo previsto en el primero y segundo prrafos del artculo 59 de la Ley, las modificaciones
y convenios adicionales, segn corresponda, sern autorizados por el servidor pblico que suscribi
el contrato.
Para los efectos del artculo 43 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, los Montos Mximos de Adjudicacin Directa y los de Adjudicacin Mediante Invitacin a
Cuando Menos Tres Personas, de las Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas que
realice la CFE, se calcularn de acuerdo con la tabla que contenga el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao que corresponda, aplicado al presupuesto autorizado para
realizarlas, que a cada una de las reas le sea asignada para ejercer.
a) El presupuesto de la Unidad Administrativa u rgano Desconcentrado que sirvi de base para

su aprobacin en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio de
que se trate; para integrar las cifras, se sumarn las asignaciones o partidas aprobadas en los
Captulos, Conceptos o Partidas Presupuestales del Clasificador por Objeto del Gasto:
Captulo 3000.- Servicios generales, exclusivamente:

35101.- Mantenimiento y conservacin de inmuebles:
Captulo 6000.- Obras pblicas:
6100.- Obras Pblicas:
62905.- Servicios relacionados con la obra pblica:
b) La tabla con los montos mximos para adjudicaciones mediante invitacin a cuando menos tres
personas o mediante adjudicaciones directas (miles de pesos), contenida en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin, que autoriza la Cmara de Diputados para cada Ejercicio Fiscal.
Contando con los elementos anteriores:
1. Obtener la cifra como resultado de sumar las asignaciones o partidas aprobadas en los captulos,
conceptos o partidas presupuestales del Clasificador por Objeto del Gasto.
2. Obtener el Anexo del Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio que corresponda, el
que contiene la tabla con los montos mximos para adjudicaciones mediante invitacin a cuando
menos tres personas o mediante adjudicaciones directas (miles de pesos).
3. Localizar en dicho anexo, el monto, en el rengln que encuadre, dentro de la columna con el
ttulo "Presupuesto para realizar obras pblicas y servicios relacionados con las mismas", entre la
columna, Mayor de, y la columna hasta.
4. Localizar en el mismo anexo, en la interseccin de la columna de Monto Mximo de cada Obra o

de Servicio Relacionado con la Obra Pblica que podr adjudicarse por invitacin a cuando
menos tres personas o directamente y el seleccionado de la columna con el ttulo "Presupuesto
para realizar obras pblicas y servicios relacionados con las mismas", el Monto Mximo.
36
El Monto Mximo obtenido en el punto 4, ser el que podr hacer uso el rea encargada de llevar a cabo los
procedimientos de la contratacin de la obra pblica y de los servicios relacionados con la obra pblica.
2.2.3 La forma y trminos para la devolucin o destruccin de las proposiciones , conforme a lo dispuesto
en el artculo 74 ltimo prrafo de la Ley.
Las reas contratantes en apego al ltimo prrafo del artculo 74 de la Ley llevarn a cabo la
devolucin de las proposiciones desechadas, cuando as lo solicite el interesado de manera escrita,
en su defecto se proceder a la destruccin de la misma notificando al OIC, sujetndose a los
lineamientos generales para la organizacin y conservacin de los archivos de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal de fecha 20 de febrero de 2004 , as como al
"Acuerdo por el que emiten las disposiciones generales para la transparencia y los archivos de la
Administracin Pblica Federal y el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de
Transparencia y Archivos". publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de julio de 2010
emitidos por la Secretara de Gobernacin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin y
reformado el 27 de julio de 2011, as como la "Ley Federal de Archivos" publicada en el Diario Oficial
el 23 de enero de 2012.
2.3 Aspectos relacionados con obligaciones contractuales, incluyendo la forma en que se debern
cumplir los trminos o plazos sealados en la Ley y su respectivo Reglamento.
2.3.1 Los criterios conforme a los cuales se podrn otorgar anticipos, los porcentajes de stos y las
condiciones para su amortizacin, considerando lo sealado por los artculos 31 fracciones IV, 46
fraccin VIII y 50 de la Ley:
El rea Contratante, dependiendo de las caractersticas, complejidad y magnitud de las obras o

servicios relacionados con las mismas, deber bajo su responsabilidad, prever en los procedimientos
de contratacin y posteriormente en el contrato el porcentaje de anticipo y su entrega, sujetndose a
lo establecido en los artculos que integran Captulo Cuarto "De la Ejecucin", la Seccin IV, "De los
Anticipos", del Reglamento.
2.3.2 Las bases, forma y porcentajes a los que debern sujetarse las garantas que deban constituirse por
los anticipos otorgados y el cumplimiento de los contratos, atendiendo a lo dispuesto por el artculo 48
segundo prrafo de la Ley:
Ser conforme a lo establecido en los artculos que integran Captulo Tercero "De la Contratacin" la
Seccin II "De las Garantas", del Reglamento.
Es conveniente sealar, que el importe del anticipo concedido, ser entregado al contratista, una vez
que este haya presentado la fianza correspondiente, y previa aprobacin del rea Jurdica del rea
Contratante correspondiente.
2.3.3 Los criterios para exceptuar a los contratistas de la presentacin de garantas de cumplimiento del
contrato, en los supuestos a que se refieren el articulo 48 segundo prrafo de la Ley:
El servidor pblico que firmar el contrato bajo su responsabilidad y sujetndose a lo establecido en

el segundo prrafo del artculo 48 de la Ley y 90 de su Reglamento, podr exceptuar a los
contratistas de la presentacin de garantas de cumplimiento del contrato.
2.3.4 Los aspectos a considerar para la determinacin de los trminos, condiciones y procedimiento a
efecto de aplicar las penas convencionales, deducciones, descuentos y retenciones econmicas,
37
atendiendo lo dispuesto en el artculo 46 Bis de la Ley:
Cuando por la ejecucin de los trabajos se presenten atrasos imputables al contratista respecto al
programa vigente, la que consistir en una retencin de cuando menos el uno (1) por ciento mensual
del importe de la obra no ejecutada en se periodo.
La aplicacin de las penas convencionales y retenciones se realizarn de acuerdo a lo establecido en

los artculos 46 Bis de la Ley y del 86. 87, 88 de su Reglamento y la gua para la Aplicacin de
Retenciones y Penas Convencionales (Anexo I).
Por el Incumplimiento en la terminacin de los trabajos en la fecha pactada en el contrato; se aplicar

una pena de cuando menos el cinco (5) al millar del importe de los trabajos no ejecutados conforme al
programa vigente, por cada da de atraso.
Las deducciones que se tendrn que aplicar durante la administracin de un contrato , sern las
siguientes:
Al Contratista al que se le adjudique el Contrato, se le aplicar una deduccin en cada una de las
estimaciones que se generen, del cinco (5) al millar por concepto de prestacin del Servicio de
Inspeccin, Vigilancia y Control de las obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin
Pblica, estipulado en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar como aportacin al Instituto de Capacitacin de la
Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y, en su caso, los convenios existentes o que se
llegaren a establecer, salvo que el Licitante ganador indique lo contrario por escrito antes de la firma
del Contrato.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar de cada una de las estimaciones que se generen
como aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), tambin de los convenios
existentes o que llegaren a establecer, salvo que el Licitante ganador indique lo contrario por escrito
antes de la firma del Contrato.
Dichas deducciones estarn indicadas en la Convocatoria y pactadas en el contrato correspondiente.
Las deducciones a aplicar por parte de la CFE a los Contratistas debern quedar previamente
establecidas en el Contrato celebrado entre las partes.
5. TITULO SEGUNDO:
Lineamientos para los Procedimientos de Licitacin y Contratacin de Proyectos de Infraestructura
Productiva de Largo Plazo (Pidiregas en la Modalidad de Obra Pblica Financiada).
Los Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo de inversin directa o Pidiregas (obra pblica financiada)
se realizarn de conformidad con lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, su Reglamento, el Acuerdo por el cual se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos
en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas,
as como por las Polticas, Bases y Lineamientos que a continuacin se describen
Captulo 1
De las Autorizaciones.
38
1. Las autorizaciones mnimas necesarias para llevar a cabo los procedimientos de contratacin de los
proyectos Pidiregas bajo la modalidad de obra pblica financiada de inversin directa son las
siguientes:
1.1. Autorizacin del Proyecto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin.

1.2. Dictamen favorable del experto , sobre el anlisis de factibilidad tcnica , econmica y ambiental de conformidad
con el Artculo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Presupuestaria y Artculo 53 de su
Reglamento.
1.3. Oficio de Autorizacin de la inversin financiada directa , de conformidad con el Artculo 32 de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Captulo II
De las Convocatorias
Requisitos Previos:
2. Previamente a la emisin de cualquier Convocatoria, el rea Convocante deber contar con lo

siguiente:
2.1. Autorizaciones previstas en el Captulo I de este Titulo.

2.2. El modelo de Convocatoria aprobado por el Subcomit de Pidiregas.
2.3. Ingresar a CompraNet el proyecto de Convocatoria, cuando menos 10 das hbiles, antes de la publicacin de
la Convocatoria.
Captulo III
reas y Nivel Jerrquico de los Servidores Pblicos que Atendern y se Responsabilizarn de los Diversos
Actos Relacionados con los Procedimientos de Contratacin.
3. rea responsable de analizar los estudios, planes y programas presentados por los particulares, entidades
federativas o municipios, a efecto de determinar la posibilidad de considerarlos dentro de sus programas
de obras.
o Area: Subdireccin de Programacin

o Responsables: Subdirector de Programacin
o Coordinador de Planificacin
o rea: Subdireccin de Distribucin
o Responsables: Subdirector de Distribucin
o Coordinador de Distribucin
4. rea responsable de elaborar y actualizar el Programa de Obras e Inversiones del Sector Elctrico (POISE).
o rea: Subdireccin de Programacin

o Responsables: Subdirector de Programacin
1,1 Coordinador de Planificacin
5. Niveles jerrquicos de los servidores pblicos autorizados para firmar solicitudes de obras, y forma en que
stos debern documentar tal solicitud.
o Subdirector de Desarrollo de Proyectos
39
Gerente de Proyectos de Productores Externos de Energa
Gerente de Proyectos de Lneas de Transmisin y Subestaciones de la Direccin de Proyectos de
Inversin Financiada.
La solicitud deber ser formulada por escrito , acompaando la documentacin que se relaciona en el Anexo II de
estos POBALINES
6. Niveles jerrquicos de los servidores pblicos facultados para llevar a cabo los diversos actos de los
procedimientos de contratacin o que se relacionen con ste.
6.1. Difusin del Proyecto de Convocatoria.

Gerente de Proyectos de Lneas de Transmisin y Subestaciones de la Subdireccin de Desarrollo de
Proyectos.
6.2. Publicacin de la Convocatoria y sus modificaciones.
o Gerente de Licitaciones y Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada

o Subgerente de Procesos de Licitacin
Jefe del Departamento de Procesos de Licitacin de la Subdireccin de Contratacin de Proyectos de
63. Publicacin del Resumen de la Convocatoria.

6.4. Visita al Sitio y firma de Minuta de Trabajo correspondiente.

Gerente de Proyectos de Lneas y Subestaciones de la Subdireccin de Desarrollo de Proyectos de
Residente de Obra
Residente o Responsable tcnico de la Subdireccin de Proyectos y Construccin.
Residente de Obra
Jefe del Proyecto respectivo de la Subdireccin de Generacin.
Residente de Obra
Jefe del Proyecto respectivo de la Subdireccin de Distribucin.
Residente de Obra
Jefe del Proyecto respectivo de la Subdireccin de Transmisin.
6.5 Juntas de Aclaraciones.
6.5.1. Presidir las Juntas de Aclaraciones.
40
6.5.2. Atender las solicitudes de Aclaraciones.
o Gerente de Proyectos de Productores Externos de Energa

Proyectos.
6.5.3. Presidir, emitir y firmar las actas de los eventos pblicos de la licitacin correspondiente y encargarse de su
notificacin.

- Jefe del Departamento de Procesos de Licitacin de la Subdireccin de Contratacin de Proyectos de
6.6. Solicitar la cancelacin de procedimientos de contratacin.
o Director de Proyectos de Inversin Financiada

o Subdirector de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada
o Subdirector de Proyectos y Construccin
o Subdirector de Desarrollo de Proyectos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Director de Operacin
o Subdirector de Generacin
o Subdirector de Distribucin
o Subdirector de Transmisin de la Direccin de Operacin.
6.7. Suscribir los diferentes documentos que se deriven del proceso de licitacin y para llevar a cabo las
evaluaciones tcnica, legal y econmica de las proposiciones.
6.7.1. Evaluacin Legal:
o Abogado General.
e Gerente de Asuntos Legales Internacionales e Inversiones de la Oficina del Abogado General.
6.7.2. Evaluacin Tcnica:
Subdirector de Desarrollo de Proyectos.

Gerente de Proyectos de Productores Externos de Energa.
Proyectos.
6.7.3. Evaluacin Econmica:

Coordinador de Proyectos Termoelctricos
41
o Coordinador Proyectos de Transmisin y Transformacin
o Coordinador de Proyectos Hidroelctricos de la Subdireccin de Proyectos y Construccin.
o Coordinador de Generacin Termoelctrica
o Coordinador de Generacin Hidroelctrica
o Gerente de Proyectos Geotermoelctricas de la Subdireccin de Generacin.
o Gerente de Normalizacin de la Subdireccin de Distribucin.
o Subdirector de Transmisin
o Coordinador de Transmisin de la Subdireccin de Transmisin.
Gerente de Anlisis de Proyectos de la Subdireccin de Contratacin de Proyectos de Inversin
Financiada.
6.8. Emisin y firma del Fallo:

Subdirector de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada de la Direccin de Proyectos de
6.9. Firma del contrato:

Subdirector de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada de la Direccin de Proyectos de
Y a solicitud de stos, los contratos sern firmados conjuntamente con:
o Director de Operacin.
o Subdirector de Generacin.
o Subdirector de Distribucin.
o Subdirector de Transmisin.
o Coordinador de Generacin Termoelctrica.
o Coordinador de Generacin Hidroelctrica.
o Coordinador de Distribucin.
o Gerente de Normalizacin.
o Coordinador de Transmisin de la Direccin de Operacin.
En el caso de contratacin por la modalidad de adjudicacin directa, distinta a la contemplada en el numeral

12.3 (contratos de obra pblica financiada a precios unitarios derivados de lo dispuesto en los artculos 229 y
230 del Reglamento de la Ley), el Director de Proyectos de Inversin Financiada o el Subdirector de
Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada, firmar el contrato con base en el dictamen remitido por el
rea responsable de la adjudicacin y ejecucin; en este caso los contratos sern firmados adems por-
o Subdirector de Proyectos y Construccin de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
En el caso excepcional de la contratacin bajo la modalidad de adjudicacin directa, la Direccin o Subdireccin

del rea Responsable correspondiente, ser la responsable de obtener las autorizaciones, dictaminaciones,
42
realizar el proceso de la adjudicacin directa, as como de la administracin del contrato, de la ejecucin de los
trabajos y de la informacin que deba presentarse.
6.10. Publicacin del Fallo:
Gerente de Licitaciones y Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada.

Subgerente de Procesos de Licitacin.
Responsable y criterios para determinar los casos en que la contratacin deber ser plurianual o previa al
inicio del ejercicio fiscal siguiente de aqul en que dicha contratacin se formalice, as como la manera en
que habrn de aplicarse, atendiendo a las previsiones presupuestales correspondientes . conforme a lo
dispuesto por los artculos 23 y 24 tercer prrafo de la Ley.
o Director de Proyectos de Inversin Financiada.

o Subdirector de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Subdirector de Proyectos y Construccin.
o Subdirector de Desarrollo de Proyectos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Subdirector de Programacin de la Direccin General.
Nivel jerrquico del servidor pblico de las reas requirentes facultado para suscribir el escrito a que se
refiere el prrafo segundo del artculo 41 de la Ley, as como la forma en que deben acreditarse los
supuestos de excepcin a la licitacin pblica a que hacen referencia las fracciones II, IV, V, VI y VII del

o Subdirector de Desarrollo de Proyectos.
o Coordinador de Proyectos Termoelctricos.
o Coordinador de Proyectos de Transmisin y Transformacin
o Coordinador de Proyectos Hidroelctricos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Coordinador de Transmisin.
o Gerente de Centrales Nucleoelctricas.
o Gerente de Proyectos Geotermoelctricas.
o Gerentes Regionales de Produccin.
o Gerentes Divisionales de Distribucin de la Direccin de Operacin.
Fraccin II, No Aplica.
Fraccin IV, No aplica.
43
Fraccin V, No aplica.
Fraccin VI, presentacin de: (i) soporte documental, secciones o clausulado de la Convocatoria o del Contrato, en
donde se establezca el procedimiento para llevar a cabo la rescisin administrativa y (ii) oficio y/o notificacin
firmados por el representante legal de la CFE, en donde se establezca la resolucin para la rescisin
administrativa.
Fraccin VII, presentacin del Acta correspondiente en donde se establezcan las causas de haber declarado
desierta la licitacin, debidamente firmada por: (i) los representantes de la CFE. (ii) los licitantes participantes, (iii)
de ser el caso, el Testigo Social designado y (iv) de ser el caso, el Notario Pblico que dio fe de los hechos.
9. Cargo de los servidores pblicos responsables de autorizar el proyecto ejecutivo y, en su caso , de elaborar
el dictamen tcnico para justificar las obras de gran complejidad , para los efectos de lo dispuesto por el
articulo 24 de la Ley.

o Coordinador de Proyectos Termoelctricos,
o Coordinador de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
o Subdirector de Distribucin,
Coordinador de Transmisin de la Direccin de Operacin.
10. Cargo del servidor pblico del rea responsable de elaborar y dar seguimiento a los programas que
tengan por objeto promover la participacin de las empresas nacionales , en especial de las micro,
pequeas y medianas , a que alude el artculo 9 de la Ley .
Subdirector de Desarrollo de Proyectos.

Gerente de Proyectos de Productores Externos de Energa.
Proyectos.
11. rea responsable de incorporar la informacin a CompraNet para que se integre y mantenga actualizado
el registro nico de contratistas , previsto en el artculo 74 inciso b ) de la Ley .
o Gerencia de Contratacin de Obra Pblica de la Subdireccin de Proyectos y Construccin.
12. reas responsables de la contratacin , de elaborar los modelos de Convocatoria y contratos , as como
las encargadas de administrar los contratos, de la ejecucin de los trabajos , de la aplicacin de
deducciones, retenciones , descuentos y penas convencionales y de realizar y firmar los convenios
modificatorios, adenda y memoranda de aclaraciones , as como los contratos de obra pblica financiada
44
a precios unitarios derivados de lo dispuesto en los artculos 229 y 230 del Reglamento de la Ley,
precisando el alcance de las mencionadas responsabilidades.
12.1. De la contratacin:
Direccin de Proyectos de Inversin Financiada:

Firma del contrato.
c Subdireccin de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada:
Firma del contrato.
o Gerencia de Licitaciones y Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada:
Coordinar el proceso de formalizacin del contrato de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
Las reas responsables de la elaboracin, integracin y revisin de los anexos de los contratos son:
o Subdireccin de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada.

o Subdireccin de Desarrollo de Proyectos.
o Subdireccin de Proyectos y Construccin.
o Coordinacin de Proyectos Termoelctricos.
o Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
o Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos.
a Gerencia de Proyectos de Lneas y Subestaciones.
o Gerencia de Proyectos de Productores Externos de Energa.
o Gerencia Tcnica de Proyectos Termoelctricos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Subdireccin de Generacin.
o Subdireccin de Distribucin.
o Subdireccin de Transmisin.
o Coordinacin de Generacin Termoelctrica.
o Coordinacin de Generacin Hidroelctrica.
o Coordinacin de Distribucin.
o Coordinacin de Transmisin.
o Gerencia de Centrales Nucleoelctricas.
o Gerencia de Proyectos Geotermoelctricas.
o Gerencias Regionales de Produccin.
o Gerencias Divisionales de Distribucin de la Direccin de Operacin.
12.2. De la elaboracin de los modelos de Convocatoria y contratos:
o Subdireccin de Desarrollo de Proyectos:

Coordinar el proceso de elaboracin.
o Gerencia de Proyectos de Productores Externos de Energa:
Elaborar modelo de Convocatoria y contrato para proyectos de generacin.
Gerencia de Proyectos de Lneas de Transmisin y Subestaciones:
Elaborar modelo de Convocatoria y contrato para proyectos de lneas de transmisin y subestaciones de la
Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
12.3. De la administracin de los contratos, de la ejecucin de los trabajos, de la aplicacin de deducciones,

retenciones, descuentos y penas convencionales y de realizar y firmar los convenios modificatorios, adenda y
memoranda de aclaraciones, as como los contratos de obra pblica financiada a precios unitarios derivados de
lo dispuesto en los artculos 229 y 230 del Reglamento de la Ley, y de elaborar las razones fundadas o
dictmenes tcnicos que los justifiquen:
o Subdireccin de Proyectos y Construccin.
45
a Coordinacin de Proyectos Termoelctricos.
o Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
o Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Subdireccin de Generacin.
o Subdireccin de Distribucin.
o Subdireccin de Transmisin.
o Coordinacin de Generacin Hidroelctrica,
cc Coordinacin de Transmisin.
o Gerencia de Proyectos Geotermoelctricas.
o Gerencias Regionales de Produccin.
o Gerencias Divisionales de Distribucin de la Direccin de Operacin.
13. Cargo del servidor pblico que determinar la cancelacin de una licitacin pblica , la rescisin o la
terminacin anticipada de un contrato , la suspensin de la ejecucin de los trabajos ; los gastos no
recuperables a cubrir por una cancelacin de licitacin pblica , por la falta de firma del contrato por
causas imputables a la Entidad o por una terminacin anticipada o la suspensin , y las consideraciones
necesarias para elaborar el finiquito en el caso de rescisin , en apego a lo establecido en los artculos 40,
47 y 60 a 63 de la Ley.
o Director de Proyectos de Inversin Financiada.

o Subdirector de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Coordinador de Proyectos Termoelctricos.
o Coordinador de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
o Coordinador de Transmisin.
o Gerente de Centrales Nucleoelctricas.
o Gerente de Proyectos Geotermoelctricas.
o Gerentes Regionales de Produccin.
o Gerentes Divisionales de Distribucin de la Direccin de Operacin.
14. rea responsable de determinar , en su caso , montos menores de las garantas de cumplimiento de los
contratos , as como de sustituir o cancelar las garantas sealadas en los artculos 48 y 66 de la Ley, y,
solicitar se haga efectiva.

Coordinacin de Proyectos Termoelctricos.
Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
46
o Coordinacin de Generacin Hidroelctrica.
o Coordinacin de Transmisin.
Gerencia de Proyectos Geotermoelctricas de la Direccin de Operacin.
15. reas responsables de llevar a cabo los trmites necesarios para el pago de las facturas que presenten
los contratistas.
o Subdireccin de Proyectos y Construccin

o Coordinacin de Proyectos Termoelctricos
o Coordinacin Proyectos de Transmisin y Transformacin
o Coordinacin de Proyectos Hidroelctricos de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Subdireccin de Generacin
o Subdireccin de Distribucin
o Subdireccin de Transmisin
o Coordinacin de Generacin Termoelctrica
o Coordinacin de Generacin Hidroelctrica
o Coordinacin de Distribucin
o Coordinacin de Transmisin
o Gerencia de Centrales Nucleoelctricas
o Gerencia de Proyectos Geotermoelctricas
o Gerencias Regionales de Produccin
c> Gerencias Divisionales de Distribucin de la Direccin de Operacin
16. Nivel jerrquico de los servidores pblicos que harn constar el cumplimiento de obligaciones derivadas
del contrato , de conformidad con lo dispuesto por la Ley y su Reglamento.

o Coordinador de Proyectos Termoelctricos
o Coordinador Proyectos de Transmisin y Transformacin
o Coordinador de Proyectos Hidroelctricos
o Residentes de Obra o equivalentes de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.
o Subdirector de Transmisin
o Coordinador de Generacin Termoelctrica
o Coordinador de Generacin Hidroelctrica
o Coordinador de Transmisin
o Gerente de Centrales Nucleoelctricas
o Gerente de Proyectos Geotermoelctricas
o Gerentes Regionales de Produccin
o Gerentes Divisionales de Distribucin
Residentes de Obra o equivalentes de la Direccin de Operacin.
17. Nivel jerrquico de los servidores pblicos encargados de proponer modificaciones a las POBALINES, as
como su difusin.
Director de Proyectos de Inversin Financiada
47
o Subdirector de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada
o Subdirector de Desarrollo de Proyectos
o Subdirector de Proyectos y Construccin de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada
o Director de Operacin
o Subdirector de Transmisin de la Direccin de Operacin
Captulo IV
Aspectos particulares que deber aplicar la Entidad durante los procedimientos de contratacin
18. Forma en que se acreditar que la dependencia o entidad que funjan como contratistas de la Comisin,
cuenta con la capacidad para ejecutar los trabajos materia de los contratos que celebre con los sujetos a
que se refiere el artculo 1 prrafo cuarto de la Ley de Obras.
El rea que realice el proceso de contratacin con alguna Dependencia o Entidad, de conformidad con el
artculo 4 del Reglamento, deber solicitar la documentacin razonable de experiencia y especialidad en las
obras de que se trate, para corroborar que dicha dependencia o entidad cuenta con la capacidad para ejecutar
los trabajos materia de los contratos de acuerdo a su objeto.
19. Condiciones conforme a las cuales deber sujetarse la ejecucin de obras o la contratacin de servicios
relacionados con las mismas , fundados en los casos de excepcin a la licitacin pblica previstos en los
artculos 42 y 43 de la Ley que , de acuerdo al objeto y naturaleza de las actividades de la Entidad le sean
aplicables.
Sern las mismas que las establecidas en el Ttulo Primero, numeral 2.22 de estos POBALINES.
20. Forma y trminos para la devolucin o destruccin de las proposiciones , conforme a lo establecido en el
ltimo prrafo del artculo 74 de la Ley y 264 de su Reglamento.
Los licitantes podrn solicitar la devolucin de proposiciones desechadas, lo cual deber constar por escrito
firmado por el Representante Legal del licitante.
El trmino para proceder a la devolucin solicitada, ser dentro de los treinta das posteriores a su solicitud,
una vez transcurridos los sesenta das naturales contados a partir del fallo respectivo, conclusin de la
inconformidad e instancias subsecuentes, en su caso
Las dos proposiciones solventes con mayor puntaje de calificacin cuando se aplique el criterio de
evaluacin por puntos, o cuyos precios fueron ms bajos, si se utiliz el criterio binario, u otras proposiciones
que determine CFE, no sern devueltas ni destruidas y pasaran a formar parte de los expedientes de CFE.
Transcurridos tres aos contados a partir de la emisin del certificado de aceptacin definitiva del proyecto o
de la ltima obra del proyecto y una vez incorporada la informacin del proceso licitatorio (desde la
convocatoria y hasta la suscripcin del contrato) al Sistema de Informacin de Proyectos, se podr al termino
del siguiente ejercicio fiscal. iniciar la destruccin de los archivos documentales, con la intervencin del
rgano Interno de Control y dando cumplimiento a lo establecido en los lineamientos generales para la
organizacin y conservacin de los archivos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal de fecha 20 de febrero de 2004 , as como al "Acuerdo por el que emiten las disposiciones generales
para la transparencia y los archivos de la Administracin Pblica Federal y el Manual Administrativo de
Aplicacin General en Materia de Transparencia y Archivos", publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 12 de julio de 2010 y reformado el 27 de julio de 2011, as como la "Ley Federal de Archivos" publicada en
48
el Diario Oficial el 23 de enero de 2012
21. Precio aceptable para la Comisin.
Con el propsito de reforzar los mecanismos de transparencia respecto del precio del contrato aceptable y que
puede pagar la CFE, en trminos de lo establecido en los artculos 40 de la Ley y 71 de su Reglamento, la
Entidad podr identificar de manera indubitable el lmite mximo para el precio del contrato por las obras a
contratar. El precio mximo que la CFE podr pagar, ser identificado utilizando alguna de las siguientes
opciones: (i) incluyndolo dentro de un sobre cerrado y sellado, que ser rubricado en el acto de presentacin y
apertura de proposiciones por los representantes de los licitantes que quieran hacerlo y por los servidores
pblicos que intervengan en dicho evento; o (ii) mediante su insercin en la propia Convocatoria del proyecto de
que se trate.
22. Carta Compromiso.
En la Convocatoria se establecer la obligacin del Licitante de presentar en su proposicin una Carta

Compromiso dirigida a la Entidad, que contenga todos los elementos considerados en el modelo incluido en la
Convocatoria. en la cual acepte expresamente de manera incondicional sujetarse a los trminos establecidos en
la Convocatoria,
La omisin de la Carta Compromiso y/o la falta de firma de la Carta Compromiso por parte del Licitante y/o en
su caso, la falta de firma del representante legal de alguno de los miembros del Consorcio, o que la misma no
cumpla con los elementos del modelo incluido en la Convocatoria, ser motivo para desechar la proposicin.
23. Errores aritmticos.
De existir diferencias entre los totales asentados por el Licitante en los formatos OE y los totales que resulten de
la verificacin realizada por la CFE, prevalecern los totales determinados por la CFE, en la inteligencia de que
la CFE no realizar correccin alguna a los dems Anexos econmicos de la Proposicin. La suma de los
totales propuestos por el Licitante o, en su caso, los totales determinados por la CFE, ser el precio del contrato
ofertado, si as lo determina la correspondiente Convocatoria.
24. Aplicacin de criterios de evaluacin por puntos.
La aplicacin de criterios de evaluacin por puntos se ceir a lo establecido en los Lineamientos para la
aplicacin del criterio de evaluacin de proposiciones a travs del mecanismo de puntos o porcentajes en los
procedimientos de contratacin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de septiembre de 2010, o
por la normatividad que los sustituya, as como por las opiniones normativas y criterios que emita la Secretara
de la Funcin Pblica a este respecto.
25. De la Firma del contrato.
Previo a la firma del contrato, el Licitante ganador deber presentar para su cotejo original o copia certificada de
los documentos a que se refieren las fracciones VI y VII del articulo 61 del Reglamento. Sin embargo, para el
caso de las escrituras constitutivas y poderes de los representantes, la Entidad los conservar en original o
copia certificada.
En el caso de que el contrato se suscriba con una nueva sociedad en trminos de la Ley, que constituya el
Licitante ganador que presento una proposicin conjunta, dicho contrato deber ser firmado adems del
representante legal de la nueva sociedad, obligada y solidariamente por todos y cada uno de los integrantes de
dicho Licitante.
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Captulo V
Aspectos que deber aplicar la Entidad en relacin con obligaciones contractuales
26. Criterios conforme a los cuales se podrn otorgar anticipos , los porcentajes de stos y las condiciones
para su amortizacin.
No aplica a proyectos Pidiregas.
27. Bases, forma y porcentajes a los que debern sujetarse las garantas que deban constituirse por el
cumplimiento de los contratos, atendiendo a lo dispuesto por el artculo 48 segundo prrafo de la Ley.
27.1. Entrega, Forma y Duracin, y Cobro de Garantas.
27.1.1. Entrega.
(a) Garanta de Cumplimiento.- En los trminos y condiciones establecidos en la Convocatoria y el fallo, el

licitante ganador deber entregar a la CFE dentro de los 15 das naturales siguientes a la fecha en que
haya recibido la notificacin del fallo, pero invariablemente con anterioridad a la firma del contrato, una
fianza y/o una carta de crdito incondicional e irrevocable, conforme lo establecido en la Convocatoria, a
favor de la CFE por un monto mnimo del 10% (diez por ciento) y un mximo del 25% (veinticinco por
ciento), que se calcular de manera anual, del monto del presupuesto autorizado para el proyecto
correspondiente en el ejercicio de que se trate, a fin de garantizar el debido, propio y absoluto
cumplimiento por parte del contratista de todas sus obligaciones derivadas del contrato.
Dentro de los lmites indicados en el prrafo anterior, el porcentaje de la garanta de cumplimiento podr
variar, segn las caractersticas del proyecto respectivo. siendo el rea Responsable del proyecto la
encargada de determinarlo e incluirlo en la Convocatoria.
De igual forma el rea Responsable del Proyecto, deber determinar el monto anual para cada uno de los
ejercicios e incluirlo en la Convocatoria.
(b) Garanta Operativa.- En los trminos y condiciones establecidos en la Convocatoria y el contrato, el

contratista deber entregar a la CFE. una carta de crdito incondicional e irrevocable por el 10% (diez por
ciento) del monto autorizado para el proyecto correspondiente en el ltimo ejercicio, a fin de garantizar la
continuidad de la operacin de las obras, incluyendo sin limitacin, para responder por los defectos que
resultaren en las obras, vicios ocultos, y cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el
contratista en los trminos sealados en el contrato y en el Cdigo Civil Federal.
En ningn caso se exceptuar el otorgamiento de la Garanta de Cumplimiento.
27.1.2. Forma y Duracin.

La Garanta de Cumplimiento y la Garanta Operativa debern constituirse en los formatos que para tal
efecto se incluyan en la Convocatoria y en el contrato correspondiente. La Garanta de Cumplimiento deber
permanecer en vigor hasta la fecha de terminacin del proyecto respectivo y la aceptacin provisional del
mismo por parte de la CFE. La Garanta Operativa permanecer en vigor hasta la aceptacin definitiva de la
obra ltima.
27.1.3. Cobro.
La CFE tendr el derecho de hacer efectivas la Garanta de Cumplimiento y la Garanta Operativa con el
propsito de cobrar (1) penas convencionales y deducciones o descuentos, (II) reembolsos de cantidades
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pagadas en exceso por la CFE, (III) pagos de indemnizaciones y (IV) cualquier otra obligacin de pago a
cargo del contratista y en favor de la CFE.
28. Aspectos a considerar para la determinacin de los trminos , condiciones y procedimiento a efecto de
aplicar las penas convencionales , deducciones , descuentos y retenciones econmicas, atendiendo lo
dispuesto en el artculo 46 Bis de la Ley.
Los porcentajes de penas convencionales y deducciones o descuentos por incumplimiento de obligaciones

contractuales se establecern por el rea Responsable del proyecto respectivo, considerando lo sealado en la
Ley y su Reglamento y en criterios y opiniones normativas emitidos por la SFP, segn sus caractersticas, y
sern informados por dicha rea al Subcomit de Pidiregas en Materia de Obra Pblica Financiada.
28.1, Penas Convencionales por Retraso en la Ejecucin de las Obras.
Si la terminacin de las obras no ocurre en o antes de la fecha programada correspondiente por causas
imputables al contratista, ste deber pagar a la CFE, como pena convencional por el retraso, una cantidad
calculada mediante la aplicacin de los porcentajes y para los perodos indicados en el contrato, sobre la
porcin del precio del contrato atribuible a la parte de la obra retrasada conforme al programa de ejecucin
convenido y a los reportes de avances mensuales, en la inteligencia de que la cantidad mxima agregada
pagadera conforme a esta disposicin respecto al retraso en alcanzar la terminacin de las obras, en ningn
caso podr ser superior en su conjunto al monto de la Garanta de Cumplimiento, en los trminos y condiciones
que se establezcan en el contrato.
28.2. Deducciones por Incumplimiento de Valores Garantizados, distintos a la Capacidad Neta Garantizada y a la
Disponibilidad.
El incumplimiento de los valores garantizados en cualquier obra que forme parte del proyecto dar el derecho a
la CFE a realizar las deducciones establecidas en la Convocatoria a la licitacin y/o el contrato respectivo y
deducir del precio del contrato los montos que resulten.
28.3. Indemnizacin por Rescisin.
De producirse la rescisin por causas imputables al contratista, la CFE tendr derecho a cobrar las penas
convencionales que correspondan conforme a lo establecido en esta seccin o cobrar el sobrecosto que resulte
de la contratacin de los trabajos faltantes, la opcin que se adopte atender a la que indemnice mejor a la
CFE, debiendo el rea Responsable fundamentar y motivar las causas de la aplicacin de una u otra, y
adems, hacer efectiva la Garanta de Cumplimiento a ttulo de indemnizacin por rescisin, conforme a los
trminos que se establezcan en el contrato.
28.4. Deducciones por Incumplimiento en el Porcentaje de Integracin Nacional.
El contratista deber cumplir con el porcentaje de integracin nacional requerido en la Convocatoria del
proyecto respectivo o con el porcentaje de integracin nacional que el mismo ofert en su proposicin, en los
trminos y condiciones establecidos en el contrato correspondiente. La Secretara de Economa y la Secretara
de la Funcin Pblica en el mbito de sus atribuciones y en el momento que lo determinen podrn verificar el
cumplimiento del grado de integracin nacional del proyecto en su conjunto y, en su caso, instruirn a la CFE
sobre la correcta aplicacin de las deducciones.
Si en la fecha de culminacin del proyecto, se determina que la integracin nacional de las Obras alcanzadas
por el contratista es menor al porcentaje requerido en la Convocatoria o al ofertado por el contratista en su
proposicin, segn se establezca en la Convocatoria, la CFE deducir del precio del contrato los montos que se
establezcan en la misma y en el contrato correspondiente por dicho incumplimiento.
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28.5. Deducciones por Incumplimiento en el Porcentaje de Mano de Obra Nacional.
El contratista deber cumplir con el porcentaje de mano de obra nacional establecido en la Convocatoria,
considerndose como tal las actividades realizadas por especialistas, tcnicos y administrativos nacionales, as
como cualquier otra actividad de naturaleza similar que se requiera para la ejecucin de las obras realizadas por
personas de nacionalidad mexicana.
Si en la fecha de culminacin del proyecto, la CFE determina que el porcentaje de mano de obra nacional
alcanzado por el contratista es menor al requerido en la Convocatoria, la CFE deducir del precio del contrato
una cantidad igual a la establecida en la Convocatoria y/o en el contrato.
28.6. Deducciones por Incumplimiento en la Contratacin de MIPYMES.
El contratista deber cumplir con la subcontratacin del nmero de MIPYMES a que se haya comprometido en
su proposicin de conformidad con lo dispuesto en la Convocatoria.
Si en la fecha de culminacin del proyecto resulta que el contratista subcontrat un nmero menor de MIPYMES
al comprometido en su proposicin tcnica, la CFE deducir del precio del contrato una cantidad igual a la
establecida en la Convocatoria o contrato.
28.7. Deduccin por Incumplimiento de la Capacidad Neta Garantizada.
Si despus de realizadas las pruebas que se determinen en la Convocatoria y el contrato, la capacidad de la

central correspondiente resulta inferior a la capacidad garantizada establecida en la convocatoria o a la ofertada
por el contratista en su propuesta, segn se establezca en la convocatoria y/o en el contrato respectivos, la CFE
realizar una deduccin en los trminos que se establezcan en la Convocatoria y en el contrato respectivos.
28.8. Deduccin por Incumplimiento en la Disponibilidad
Si durante el periodo de verificacin establecido en la Convocatoria y/o el contrato el factor de disponibilidad de

la central correspondiente es menor al establecido en la Convocatoria o al ofertado por el contratista en su
propuesta, segn se establezca en la convocatoria y/o en el contrato respectivos, la CFE realizar una
deduccin en los trminos que se establezcan en la Convocatoria y en el contrato respectivos. Dicha deduccin
se ejecutara contra la Garanta Operativa.
28.9. Lmite Agregado de Penas Convencionales y Deducciones.
El lmite agregado total de las penas convencionales por atraso establecidas en el contrato, no podr en ningn
caso ser superior en su conjunto, al monto de la garanta de cumplimiento. Para estos efectos exclusivamente,
se considerar que el monto de la Garanta de Cumplimiento que fungir como lmite agregado total de las
penas convencionales por retraso, ser aquel monto que resulte el mayor de los montos anuales del
presupuesto autorizado en el ejercicio de que se trate para el proyecto.
La CFE podr establecer un limite agregado total de las penas convencionales por atraso y por deducciones por
incumplimiento de valores garantizados, integracin nacional, mano de obra nacional, contratacin de
MYPIMES, capacidad neta garantizada, disponibilidad y cualquier otro rubro que establezca. en trminos de la
Convocatoria y el contrato respectivos, mismo que ser determinado por el rea Responsable.
28.10. Del Pago a los Contratistas.
A ms tardar a las 2 :00 P.M., hora de Nueva York, en la fecha en que cualquier parte del precio del contrato o,
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de ser aplicable, el valor de terminacin, se haga exigible, la CFE pagar al contratista, sin deduccin (excepto
por lo que se estipule en el contrato o por los Impuestos que deban ser retenidos de acuerdo con las Leyes
Aplicables), la porcin del precio del contrato o el valor de terminacin aplicable, segn sea el caso, en dlares
americanos, mediante transferencia electrnica en fondos inmediatamente disponibles a la cuenta en la Ciudad
de Nueva York, Estado de Nueva York. Estados Unidos de Amrica, que el contratista indique en su momento
por escrito a la CFE en los trminos que se establezcan en el contrato, a menos que se trate del impuesto al
valor agregado causado o que el contratista prefiera que el correspondiente pago de la porcin del precio del
contrato o del valor de terminacin aplicable, se haga en pesos mexicanos, en cuyos casos el pago se realizar
mediante transferencia electrnica en fondos inmediatamente disponibles a la cuenta en la Ciudad de Mxico,
Estados Unidos Mexicanos, que el contratista indique en su momento por escrito a la CFE en los trminos que
se establezcan en el contrato, aplicando el tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda
extranjera que publique el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin el da hbil bancario inmediato
anterior a la fecha en que se realice el pago.
Si cualquier pago conforme al contrato se hace exigible en un Da que no sea un Da Bancario, dicho pago
deber realizarse en el siguiente Da Bancario.
En caso de que el pago se haga en territorio nacional, se har en moneda nacional y al tipo de cambio que
publique el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin, para solventar obligaciones denominadas en
moneda extranjera, el da hbil bancario inmediato anterior a que se haga dicho pago.
29. De las Prrrogas o Diferimientos a las Fechas de los Programas de Ejecucin de los contratos.
Ajustes a las Fechas de Eventos Crticos. Las fechas del programa de ejecucin podrn ser ajustadas slo por:
(a) Caso fortuito o fuerza mayor; incluyendo sin limitacin fuerza mayor gubernamental;
(b) Por actos, omisiones o incumplimientos de la CFE. incluyendo sin limitacin cualquier solicitud de la CFE
de modificaciones en el alcance de las Obras.
Las prrrogas o diferimientos de las fechas de los programas de ejecucin de los trabajos pactadas en los
contratos, debern primeramente notificarse por escrito en trminos de lo sealado en el contrato para tal
efecto. debiendo formalizarse posteriormente mediante acuerdo por escrito debidamente suscrito por cada parte
del contrato, de conformidad con lo establecido en el numeral 30.1 de estas Polticas, Bases y Lineamientos.
30. De los Requisitos para la Formalizacin de los Convenios.
30.1. Modificaciones y Renuncias.
Cualquier modificacin o aclaracin al contrato deber efectuarse mediante acuerdo previo por escrito
debidamente suscrito por cada parte en el contrato, de conformidad con lo establecido en el Artculo 59 de la
Ley y en el Captulo Tercero, Seccin III del Reglamento, en lo que les resulten aplicables. La renuncia por
cualquiera de las partes a alguna estipulacin del contrato deber hacerse por escrito y deber estar
debidamente suscrita por la parte renunciante.
El rea Responsable de la CFE que promueva la modificacin ser la responsable de elaborar y suscribir las
razones fundadas y explicitas o dictamen tcnico y aportar la documentacin necesaria y suficiente que
justifiquen la modificacin o renuncia , as como de suscribir el convenio correspondiente en trminos del
numeral 12.3 de este Ttulo. .
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30.2. Trabajos Adicionales y Compensacin de Obras.
Para la contratacin y pago de trabajos no considerados en los alcances de los contratos de obra celebrados a
precio alzado o en la parte de los contratos mixtos de dicha naturaleza , se estar a lo dispuesto en los artculos
229, 230, 231 y232 del Reglamento.
31. Seguros.
El contratista deber obtener, una pliza de seguro integral a primer riesgo, contra todo riesgo, en los trminos y
condiciones que se establezcan en el contrato.
El contratista deber obtener, una o ms plizas de seguro que cubran la responsabilidad civil del contratista y
de los subcontratistas y proveedores en los trminos y condiciones establecidos en el contrato.
El contratista deber obtener cualquier otra cobertura que la CFE estime conveniente y se establezca
expresamente en el contrato, considerando las caractersticas particulares del proyecto en cuestin.
El rea facultada para la determinacin de las sumas aseguradas es la Unidad de Riesgos.
32. Impuestos.
El contratista deber asumir y pagar todos los impuestos existentes o que pudieran entrar en vigor, causados
por el contratista o sus empleados en relacin con la celebracin o el cumplimiento del contrato, incluyendo, sin
limitacin, los siguientes:
a) Impuestos y gravmenes sobre sueldos y salarios y cualesquiera otros pagos hechos al personal y todas
las contribuciones de seguridad social aplicables y cargos laborales; y
b) Aranceles e impuestos de importacin que pudieran causarse por la importacin de materiales a Mxico.
La CFE y el contratista aceptan reconocerse los aumentos o disminuciones en los aranceles e impuestos
de importacin, a partir de la fecha de presentacin de la propuesta. Dicho reconocimiento proceder
cuando efectivamente se presenten las variaciones y se referir exclusivamente al costo directo derivado
de dicho incremento o disminucin y no se podr incluir en el mismo ningn cargo adicional por costos
indirectos o de financiamiento.
Las variaciones en los conceptos referidos en el inciso (b) anterior, debern acreditarse con (1) la
documentacin razonable a satisfaccin de la otra parte y (II) un dictamen emitido por los auditores externos
de la parte que alegue dicha variacin. El incremento o disminucin, se pagar o descontar, en su caso, del
precio del contrato o del valor de terminacin.
33. Solucin de Controversias.
Las controversias que deriven del contrato, sern resueltas mediante los siguientes mecanismos:
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a. De comn acuerdo entre las partes , a travs de la integracin de un comit consultivo compuesto por
igual nmero de representantes de alto nivel designados por las partes , o a travs del procedimiento de
conciliacin,
b. Las controversias en materia tcnica, mediante peritaje en los trminos y condiciones que se establezcan
en el contrato.
c. Las dems controversias distintas a las tcnicas, mediante arbitraje en los trminos y condiciones que se
establezcan en el contrato.
Asimismo, en el contrato se podrn establecer otros mecanismos de solucin de controversias distintos a los
anteriores, en trminos del artculo 102 de la Ley.
34. Reportes de Avance de Obra.
El contratista proporcionar a la CFE peridicamente, dentro del plazo que fije el contrato, a partir de la firma del
mismo y hasta el mes en el que ocurra la fecha de terminacin de las Obras del proyecto, un reporte de avance
en original al residente de obra y con copia a las Subdirecciones que expresamente se estipulen en el contrato,
en el que se describa el avance de las obras que forme parte del proyecto durante el perodo inmediato anterior,
mismo que deber incluir como mnimo la informacin que se estipule en el contrato, respecto al periodo en
cuestin. En caso de terminacin anticipada del contrato dichos reportes, una vez reconocidos por la CFE,
sern vinculatorios para las partes.
35. Rescisin del contrato.
El contrato deber contener eventos de incumplimiento, tanto del contratista como de la CFE, especficamente
determinados. Entre ellos debern figurar ntegramente, aquellos que se sealan en la Ley y su Reglamento.
En el procedimiento de rescisin, se otorgar al contratista la garanta de audiencia en los trminos de la Ley y

su Reglamento. Tambin se otorgarn derechos no sustantivos y plazos adicionales a los Acreedores del
contratista para subsanar los incumplimientos del contratista.
El rea Responsable de la ejecucin de las obras, atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud del
proyecto que corresponda, determinar la conveniencia de rescindir el contrato considerando lo dispuesto en la
Ley, su Reglamento y en los criterios emitidos por la SFP al respecto.
36. Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
36.1. Liberacin de Responsabilidad.
Salvo lo previsto expresamente en el contrato, ninguna de las partes ser responsable por daos, reclamos o
demandas de cualquier naturaleza derivadas de retrasos o incumplimientos de sus obligaciones en virtud del
contrato cuando dicho retraso o incumplimiento sea atribuible a un caso fortuito o fuerza mayor.
36.2. Derecho de Terminacin por Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los trabajos por un perodo que se
establezca en el contrato , mismo que no podr ser mayor a 180 das consecutivos o 270 Das no consecutivos,
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el contratista podr optar por la terminacin anticipada del contrato. En tal caso deber solicitarla a la CFE,
quien determinar lo conducente dentro de los quince das naturales siguientes a la presentacin del escrito
respectivo; en caso de negativa, ser necesario que el contratista obtenga la declaratoria correspondiente
conforme al procedimiento previsto en el contrato, pero si la CFE no contesta en dicho plazo, se tendr por
aceptada la peticin del contratista.
Los plazos indicados debern ser determinados por las reas citadas en el punto 12.3 de estas Pobalines.
37. Lmite de Responsabilidad.
No obstante cualquier disposicin en contrario contenida en el contrato, ninguna de las partes ser
responsable por daos y perjuicios indirectos o mediatos de cualquier tipo que se deriven o que de alguna
manera se relacionen con el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones del contrato.
El monto mximo de responsabilidad contractual incluyendo de manera enunciativa pero no limitativa, las
obligaciones de pago de las penas convencionales y los descuentos o deductivas por incumplimiento de
obligaciones contractuales, a cargo del Contratista, ser el precio del contrato.
38. Transferencia del contrato; subcontratos.
38.1. Transferencia.
El contratista no podr ceder o transferir ninguno de sus derechos u obligaciones conforme al contrato, excepto
los derechos de cobro. La CFE otorgar, con la firma del contrato, su consentimiento al contratista para que
ste pueda ceder dichos derechos de cobro a los Acreedores, en la inteligencia de que el contratista deber
notificar por escrito a la CFE que ha realizado tal cesin. La CFE podr ceder o transferir libremente la totalidad
o parte de sus derechos y obligaciones de acuerdo con el contrato a cualquier persona, siempre y cuando la
CFE garantice al contratista el cumplimiento de todas las obligaciones as transferidas.
38.2 Subcontratacin.
En los trminos que se establezcan en la Convocatoria y el contrato, el contratista podr celebrar subcontratos
para la ejecucin de parte de las Obras que especficamente se haya indicado en la Convocatoria y/o en el
contrato, o previa autorizacin escrita de la CFE.
39. Financiamiento.
El contratista ser el nico responsable de obtener y mantener en vigor, con base exclusivamente en sus
propios medios y sin recurrir a la CFE, todo el financiamiento necesario para la ejecucin de las Obras y la
culminacin del Proyecto, en la inteligencia de que (1) la CFE no otorgar ningn anticipo ni realizar pago
alguno por avance de las Obras antes de su fecha de terminacin o de la terminacin anticipada del contrato y
(II) las obligaciones del contratista bajo el contrato en ninguna forma sern o estarn sujetas a su habilidad de
obtener dicho financiamiento o a llegar al Cierre Financiero.
Sin limitar el alcance de las obligaciones del contratista conforme al prrafo anterior, en caso de que el
contratista obtenga financiamiento otorgado o garantizado por Eximbanks o agencias de crdito para la
exportacin en condiciones que, a criterio de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, sean similares a las
que rigen para las entidades pblicas en general, la CFE, en un plazo que acordar la CFE y el Eximbanks o
agencia de crdito para la exportacin respectivo, el que en ningn caso ser superior a 60 das a partir de la
fecha de firma del contrato, y siempre que hubiere obtenido la autorizacin de la Secretaria de Hacienda y
Crdito Pblico y el consentimiento del Eximbanks o agencia de crdito para la exportacin de que se trate,
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asumir a partir de esa fecha las obligaciones de pago de dicho financiamiento a travs de un vehculo
financiero, establecido por la CFE. cuyas obligaciones sern garantizadas por la CFE o una Sociedad Nacional
de Crdito en la inteligencia de que, en todo momento la obligacin de pago conforme a los financiamientos
asumidos conforme a este numeral estar condicionada a que ocurra la Aceptacin Provisional de la Obra de
que se trate y respecto a la cual el Eximbanks o agencia de crdito para la exportacin hubiera otorgado
financiamiento. El importe principal del financiamiento preferencial que sea asumido por la CFE le ser
deducido al contratista de la porcin del precio del contrato que se le habr de pagar.
40. Documentacin Relacionada con Fuentes de Financiamiento Eximbanks u otras Agencias de Crdito para
la Exportacin (ECA's)
La CFE podr obtener financiamiento con garanta de un Eximbanks o de cualquier otra agencia de crdito para
la exportacin (ECA), en relacin con los pagos que deba efectuar al contratista de conformidad con el contrato
En caso de que la CFE as lo solicite , el contratista deber proporcionar a la CFE, directamente a la misma o a
una institucin bancaria que en su oportunidad la CFE notifique , la documentacin e informacin que se
requiera , relacionada con la compra en el extranjero de materiales y la contratacin de servicios , incluyendo de
ser necesario , la informacin y documentacin que pudiera ser requerida por la CFE para asumir los
financiamientos a que se refiere el numeral 39 anterior, en la inteligencia de que dicha informacin y
documentacin deber ser entregada por el contratista a la CFE a la brevedad posible , pero en ningn caso
despus de los 60 das siguientes a la fecha de pago por el contratista de los materiales o servicios en cuestin.
Si el contratista no proporcionara oportunamente a la CFE la informacin y documentacin requerida de
conformidad con esta disposicin , la CFE podr suspender la emisin del Certificado de Aceptacin Provisional
correspondiente hasta que dicha informacin y documentacin requeridas le sean proporcionadas.
41. Costos Financieros.
En relacin con el pago de gastos financieros a cargo del contratista o la CFE , se debern incluir en el contrato
tasas de inters diferenciadas respecto de montos en moneda nacional y moneda extranjera.
Captulo VI
Disposiciones Generales
42. De la observancia de los modelos de Convocatorias aprobadas por el Subcomit Pidiregas en las
Convocatorias de los proyectos en especfico.
Se aplicar lo establecido en el artculo 31 de la Ley y 44, 45, 46 y 61 de su Reglamento y los requisitos

sealados en los Tratados de Libre Comercio de los que Mxico sea parte, considerando en su caso, lo
estipulado en el artculo 5 de la Ley.
Adicionalmente a las disposiciones sealadas en el prrafo anterior, corresponde al rea Convocante, y a las
dems reas Responsables de la CFE que participan en los procesos de licitacin, contratacin, ejecucin y
administracin del proyecto de que se trate, la observancia de los modelos de las Convocatorias dictaminados
por el Subcomit Pidiregas, quedando entendido que cualquier modificacin a las mismas, sern
responsabilidad de las propias reas, de acuerdo a su competencia, segn en el proceso en el que participen.
43. De los supuestos no previstos.
De conformidad con el Articulo 25 fraccin II de la Ley de Obras y con el articulo 9 de su Reglamento, los
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supuestos no previstos en las presentes, previa solicitud por escrito de cualquier rea de la entidad, sern
analizados por el Subcomit de Pidiregas y sometidas a la consideracin del Comit Central de Obras Pblicas,
Prestacin de Servicios Relacionados con las Mismas y Pidiregas de la CFE para su autorizacin.
44. De las estipulaciones especiales en los proyectos Pidiregas.
De conformidad con lo establecido en el artculo 241 del Reglamento, los modelos de contrato incluidos en los
modelos de Convocatoria de los diversos tipos de proyectos, debern incluir las estipulaciones especiales que
sean necesarias por tratarse de proyectos de inversin financiada, as como de las caractersticas y naturaleza
de los bienes inmuebles involucrados, entre otros aspectos, considerando para ello lo sealado en el artculo 6
del Reglamento. Entre dichas estipulaciones especiales debern preverse invariablemente las relativas a otorgar
certeza a los Acreedores de los proyectos, tales como derechos de terminacin, indemnizaciones por retrasos no
imputables a los contratistas que tengan como consecuencia demora en las fechas de pago pactadas y clusulas
de solucin de controversias expeditas. entre otras.
6. TITULO TERCERO
Direccin de Administracin.
Capitulo 1.- reas y Nivel Jerrquico de los Servidores Pblicos que Atendern y se Responsabilizarn de
los Diversos Actos Relacionados con los Procedimientos de Contratacin:
1. rea responsable y los criterios para determinar los casos en que la contratacin deber ser plurianual o
previa al inicio del ejercicio fiscal siguiente de aqul en que dicha contratacin se formalice, as como la
manera en que habrn de aplicarse, atendiendo a las previsiones presupuestales correspondientes,
conforme a lo dispuesto por los artculos 23 y 24 tercer prrafo de la Ley:
Para la Direccin de Administracin

Direccin de Administracin.
Coordinacin de Administracin.
Gerencia de Administracin y Servicios.
Criterios:
Tratndose de obras pblicas o de servicios relacionados con stas que se pretendan ejecutar en dos o
ms ejercicios, deber contarse con la autorizacin plurianual de conformidad con lo previsto por los
artculos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendarla y 148 de su Reglamento, as
como en las "Disposiciones Generales para la Celebracin de Contratos Plurianuales" disponible en la
Normateca de la CFE.
2. Las reas responsables de la contratacin y ejecucin de los trabajos de obra pblica que se realicen
en el mbito de la Direccin de Administracin, son las siguientes:
a) Tratndose de Contratos de Obra Pblica.
Coordinacin de Administracin
Gerencia de Administracin y Servicios
b) Tratndose de Contratos de Servicios Relacionados con la Obra Pblica.
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c) Tratndose de Acuerdos de obra por Administracin Directa.
d) Tratndose de Convenios modificatorios que conjunta o separadamente no rebasen el 25% del monto o
plazo
e) Tratndose de suspensin temporal, terminacin anticipada, o rescisin del contrato.
3.- Los actos relativos a los procedimientos de contratacin , firma de los contratos, ejecucin e informacin
de los trabajos de obra pblica que se realicen en el mbito de la Direccin de Administracin , sern de
la responsabilidad de los servidores pblicos siguientes:
a) Tratndose de la firma de los Contratos de Obra Pblica.
Coordinador de Administracin
Gerente de Administracin y Servicios
b) Tratndose de los procedimientos de contratacin.
Coordinador de Administracin
Gerente de Administracin y Servicios
Jefe de la Unidad de Servicios Generales y de Apoyo
Departamento de Servicios de Apoyo
c) Tratndose de la Ejecucin.
Jefe de la Unidad de Servicios Generales y de Apoyo

Jefe de la Oficina de Diseo y Supervisin de Obra
d) Tratndose de la Informacin.

Unidad de Servicios Generales y de Apoyo
Departamento de Servicios de Apoyo
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO .- Las presentes Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas , Servicios
Relacionados con las Mismas y Pidiregas , entrarn en vigor al da siguiente al de su aprobacin por la H . Junta de
59
Gobierno de la Comisin Federal de Electricidad.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abrogan las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas, Servicios
Relacionados con las Mismas y Pidiregas aprobadas por la H. Junta de Gobierno de la Comisin Federal de
Electricidad con fecha once de noviembre de 2008, as como su enmiendas y reformas
ARTCULO TERCERO.- Todos aquellos procesos de licitacin y contratacin anteriores a la fecha en que entren en
vigor las presentes Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas. Servicios Relacionados con las
Mismas y Pidiregas, se regirn por las disposiciones internas que al momento de su inicio o celebracin,
respectivamente, se encontraban vigentes.
7.- ANEXOS
ANEXO 1
Gua para la aplicacin de Retenciones y Penas Convencionales
Objetivo
Establecer la metodologa para el clculo y aplicacin de las retenciones y penas convencionales durante la
administracin de un contrato de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las Mismas.
Referencias
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Artculo 46 Bis
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Artculo 86
Artculo 87
Artculo 88.
Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
Numeral 4, "Macroproceso de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas", Apartado 4.4,
"Autorizacin de estimaciones", fraccin 4.4.3 Determinar y/o constatar las deducciones que resultan
aplicables a la estimacin de que se trata (penas convencionales y/o retenciones),
Convocatoria a la Licitacin
Numeral, "Condiciones Complementarias", aplicacin de penas convencionales (retenciones y/o sanciones
Contrato.
Clausula, "Sanciones por incumplimiento del programa"
Definiciones
a. Retencin
Son sanciones econmicas aplicadas al contratista por atraso en el programa de ejecucin de los
60
trabajos , las cuales deben ser devueltas al Contratista siempre y cuando regularice los tiempos de atraso
con respecto al programa convenido y as haya sido pactado en el Contrato.
b. Penas Convencionales.
Son sanciones econmicas que son aplicadas por da de atraso en la fecha pactada en el contrato para
la conclusin total de las obras en el cumplimiento de las fechas crticas pactadas en el contrato,
c. Fechas crticas.
Es cualquier fecha que haya sido pactada en el Contrato en la cual el Contratista deber haber
completado las obras determinadas y pactadas contractualmente.
Desarrollo (Se hace mencin que para el presente ejercicio se consideran periodos mensuales, los
estarn sujetos a lo que se establezca en la convocatoria para cada obra).
Retenciones y/o Devoluciones.
La retencin en el primer mes se calculara multiplicando el importe de la obra no ejecutada en el periodo

segn el programa vigente (avance real contra programado) por el porcentaje acordado en el contrato y
por un mes (ya que se trata del primer mes).
Las retenciones en los dems meses se calculara multiplicando los importes de la obra atrasada segn el
programa vigente (avance real contra programado) por el porcentaje acordado en el contrato y por el
nmero de meses que lleve el atraso de cada uno de dichos importes.
Si como consecuencia de la comparacin sealada anteriormente, el importe de la obra realmente

ejecutada, es menor de la que debi realizarse, conforme al programa general de ejecucin de los
trabajos, la CFE retendr el (mnimo 1 %) de la diferencia de dichos importes, multiplicada por el nmero
de (periodos) transcurridos a partir de la fecha en la cual se encuentran en atraso los trabajos, hasta el de
la revisin.
Por lo tanto, se har la retencin o, en su caso la devolucin que corresponda, conforme a la fecha de
corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato.
Al trmino de cada periodo establecido en el programa general de ejecucin de los trabajos, se calcular
la retencin o, en su caso, la devolucin, a fin de que el importe que resulte se incluya en la estimacin
correspondiente.
Las retenciones calculadas tendrn el carcter de definitivas, quedando en poder de la CFE si a la fecha
pactada de terminacin de los trabajos, stos no han sido concluidos.
De resultar saldo a favor de EL CONTRATISTA por concepto de retenciones , una vez concluida la
totalidad de los trabajos y determinadas las penas convencionales , proceder la devolucin de ste.
Penas Convencionales
2. Si EL CONTRATISTA no concluye la obra en la fecha pactada en el contrato, como pena convencional

deber cubrir a la CFE la cantidad de (mnimo cinco al millar ) sobre el monto correspondiente a la parte de
los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente y se aplicar sobre los montos a
ejecutar del contrato.
Las penas convencionales se aplicarn por cada da natural de atraso, hasta el momento en que la obra
quede concluida a entera satisfaccin de CFE. Si EL CONTRATISTA contina ejecutando trabajos en el
61
periodo de penalizacin, debern ajustarse las penas, descontando los importes de los trabajos que se
vayan ejecutando, considerando para su clculo las fechas de corte de las estimaciones sealadas en la
clusula del contrato y por lo consiguiente en el programa general de ejecucin de los trabajos.
La cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de
terminacin del plazo , se har efectiva contra el importe de las retenciones definitivas que haya aplicado la
CFE.
Ejemplo de Aplicacin de Retenciones y Penas Convencionales
En este ejemplo, el contratista se atrasa los 4 primeros meses (pero en este caso el atraso es hasta de tres
meses, y puede apreciarse el canasteo que hay que hacer para la aplicacin de penas, debido a que en el
contrato se pact que deban multiplicarse por el nmero de meses que tenan de atraso) y en el mes 5 se
empareja, en ese momento ya se le devuelven todas las retenciones que llevaba despus vuelve a atrasarse a
partir del mes 6 y hasta el mes 11 que es el ltimo en programa, en ese caso no se le devuelven las
retenciones y se convierten el una bolsa de donde se cobraran las penas que se le empiezan a aplicar hasta la
terminacin de la obra
Ejemplo de aplicacin de penas convencionales

Mes1 Mes2 Mes 3 Meso Mes5 Mes Mes? Mes Mes 10 Mes 11 Mes 1, Mes 13
p'o U'ar 1 15 2 2 31 42 321 27 1

22' 1 16 11
7 25 45 71 1034 :4 7 79 204 2432 254 254 254
10 das
35 1 1 2 1 50 80 1 2( 9
35 5 6 13 10 . 143 11 34 19 23 34 241 25 31 2543
dd/xum 65 1% 394 4 129 9 (.

6-1 al
65.1% ,1mes 45X 1 % x 2meses 35x1 % x 3meses 18X1%e2meses
0.6 0 1 .0 0.3
753X1% x lmes 153X1% x 2meses 118x1% x3m,'_

.,'_ 111X1 %, 2meses
1.5 3 06 1 i'
206x 1%x lmes 206, 1%x 2meses
2 06 4.1
260x 1%x Imes
set F5 2 .3 61 26 C 02 04 06 J.. 098 L47
Dt_('r; 0.65 24_ 61 102 6 Ci 07 0.4 06 083 08 0.005%.1ii29 9)/21.30 0005%,1;9Ci'?
DIF NI r REAL C6 1.7 3.7 409 10.2 72 0;: 0.2 0.1 015 C4
penas', Al MIMAR 10 3S
ar,,^ lO 3' 1C 57
NOTA:
Para la aplicacin de penas convencionales de obras y servicios se debe tomar en cuenta la magnitud y complejidad
de estas. y se aplicaran tal como se indica en el ejemplo antes descrito, en caso de que la residencia cuente con
reportes diarios de avance de obra las penas convencionales se aplicaran diariamente.
ANEXO II
REQUISITOS PARA EMITIR UNA CONVOCATORIA DE UN PROYECTO PIDIREGAS
EN OFICIO SOLICITUD:
1.- MANIFESTACIN QUE EL PROYECTO ESTA INCLUIDO EN EL PEF,
62
3.- NUMERO Y FECHA DEL OFICIO DE INVERSIN, ACOMPAANDO COPIA DEL MISMO
4.- QUE EL MODELO DE CONVOCATORIA UTILIZADO ESTA DICTAMINADO PROCEDENTE POR EL
SUBCOMITE DE PIDIREGAS
5.- QUE SE CUENTA CON LA AUTORIZACIN DE LA CONVOCATORIA DEL PROYECTO A CONVOCAR, POR
PARTE DE LA SECRETARA DE ENERGA
6.- QUE EL PROYECTO DE CONVOCATORIA A CONVOCAR SE INCLUY EN COMPRANET
7.- MANIFESTACIN DEL REQUERIMIENTO DEL TESTIGO SOCIAL PARA LA LICITACIN
8.- QUE SE HA INCORPORADO EN EL EXPEDIENTE DE LA LICITACIN LA JUSTIFICACIN DE EXPERIENCIA Y
ESPECIALIDAD REQUERIDA EN LA CORRESPONDIENTE CONVOCATORIA EN TRMINOS DE LO INDICADO
EN EL CRITERIO DE INTERPRETACIN TU-0112012 EMITIDO EL 09 DE ENERO DEL 2012 POR LA UNIDAD DE
NORMATIVIDAD DE CONTRATACIONES PBLICAS DE LA SFP.
EN ANEXO A OFICIO:
NOMBRE DEL PROYECTO (NMERO , CLAVE Y NOMBRE DEL PROYECTO SEGN EL PEF EN EL QUE SE
AUTORIZO EL PROYECTO);
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ( DESCRIPCIN SUSCINTA DEL PROYECTO, QUE A JUICIO
DEL AREA TCNICA SE CONTEMPLEN LOS ALCANCES DE LA OBRA DE FORMA TAL QUE LAS
EMPRESAS INTERESADAS TENGAN IDEA DE LA MAGNITUD DE LOS TRABAJOS , ESTA DESCRIPCIN
DEBE COINCIDIR CON LA ANOTADA EN LA SECCIN 1 0 2 DE CONVOCATORIA Y EN LA
CORRESPONDIENTE CLAUSULA DEL MODELO DE CONTRATO);
ESPECIFICAR Si SE PODR SUBCONTRATAR;
CONTRATO PLURIANUAL;
MONEDA EN QUE DEBERA COTIZARSE LA PROPOSICIN;
IDIOMA EN QUE DEBERA PRESENTARSE LA PROPOSICIN:
LEGISLACIN APLICABLE;
VISITA AL LUGAR DE LA OBRA:

LUGAR DE REUNIN
ENTIDAD FEDERATIVA
MUNICIPIO 0 DELEGACIN
CODIGO POSTAL
FECHA Y HORA
TIPO DE CONTRATO ( IDENTIFICAR Si SE TRATA DE PRECIO ALZADO, PRECIO UNITARIO 0 MIXTO);
FORMA DE PROCEDIMIENTO (INDICAR Si LAS PROPOSICIONES SE RECIBIRN DE MANERA

ELECTRNICA , MIXTA 0 PRESENCIAL);
INDICAR EL CARCTER DEL PROCEDIMIENTO;
lo, UBICACIN DE LA OBRA (CUANDO SE TRATE DE UN PROYECTO CUYAS OBRAS ESTEN

COMPRENDIDAS EN VARIAS ENTIDADES FEDERATIVAS, MUNICIPIOS 0 DELEGACIONES, SE DEBERA
ESPECIFICAR LA IDENTIFICACIN DE LAS MISMAS EN UN FORMATO ANEXO):
LUGAR
ENTIDAD FEDERATIVA
63
MUNICIPIO 0 DELEGACION
CODIGO POSTAL
FECHA Y HORA DE:

JUNTA DE ACLARACIONES
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
FALLO
FIRMA DE CONTRATO
INICIO DE LOS TRABAJOS
TERMINACION DE LOS TRABAJOS
PLAZO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS EN DIAS CALENDARIO.
ANEXO DE CONVOCATORIA QUE NO REBASEN 30 MB.
64

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Una empresa

Polticas , Bases y Lineamientos en Materia

La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su cuarta sesin ordinaria realizada el da

ACUERDO NMERO CIENTO VEINTISIS/20112

"La Junta de Gobierno, con fundamento en el artculo 1 , penltimo prrafo y 25,

a. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su reunin ordinaria celebrada

ACUERDO NMERO DOSCIENTOS/ 2001.

b. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su cuarta sesin ordinaria

ACUERDO NMERO CIENTO SESENTA12005.

c. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su tercera sesin ordinaria

ACUERDO NMERO CIENTO CATORCEI2007

d.- La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su segunda sesin ordinaria

e. La H. Junta de Gobierno de la entidad, en su tercera sesin ordinaria

ACUERDO NMERO CIENTO CUATRO/2008

OBRA PBLICA PRESUPUESTAL

Capitulo l.- Polticas que Orientarn los Procedimientos de Contratacin y la Ejecucin

5.- Ttulo Segundo. 39

LINEAMIENTOS PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN Y CONTRATACIN DE PROYECTOS DE

Captulo 1. De las Autorizaciones. 39

6.- Ttulo Tercero. 58

Capitulo l.- reas y Nivel Jerrquico de los Servidores Pblicos que

ACEPTACIN FINAL 0 DEFINITIVA:

CERTIFICADO DE ACEPTACIN DEFINITIVA o ACEPTACIN FINAL:

CERTIFICADO DE ACEPTACIN PROVISIONAL:

COMIT CENTRAL DE OBRAS:

COMIT REGIONAL DE OBRAS:

ENTIDAD, ORGANISMO , CFE, COMISIN 0 INSTITUCIN:

FECHA DE CULMINACIN DEL PROYECTO:

GARANTA OPERATIVA 0 VICIOS OCULTOS:

PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL:

TERMINACIN DE LAS OBRAS:

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (TLC):

Las definiciones contenidas en los artculos 2, 3 y 4 de la Ley, en el artculo 2 de su Reglamento, en los

3.- mbito de Aplicacin y Materia que Regula.

4.- TTULO PRIMERO

OBRA PBLICA PRESUPUESTAL

Polticas que orientarn los Procedimientos de Contratacin y la Ejecucin de los Contratos.

Bases y Lineamientos que deber aplicar la CFE.

La Coordinacin de Evaluacin dependiente de la Subdireccin de Programacin de la Direccin

La Gerencia de Contratos de Obra Pblica de la Subdireccin de Proyectos y Construccin, con la

Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada

Para la Direccin de Operacin

Sern las responsables , de la elaboracin y actualizacin del programa anual de obras

El Comit Central de Obras Pblicas, revisar el Programa, modificaciones y presupuesto de las

Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada

Para la Direccin de Operacin

Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada:

Para Contratos de Obra Pblica:

a) Los Contratos adjudicados en las reas de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada,

Para Contratos de Servicios Relacionados con las Mismas:

Para la Direccin de Operacin:

Para Contratos de Obra Pblica:

m) Los Contratos adjudicados en las Gerencias Regionales, reas de Control, Gerencia de

Gerentes Regionales de Produccin.

n) Los contratos adjudicados por un monto de hasta $25000,000.00 de pesos.

Para Contratos de Servicios Relacionados con las Mismas:

r) Los Contratos adjudicados en las Gerencias Regionales, reas de Control, Gerencia de

Gerentes Regionales de Produccin.

Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada.

Gerente de Contratos de Obra Pblica.

Gerente de Contratos de Obra Pblica.

Para la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada:

Para la Direccin de Operacin:

Para la Direccin de Modernizacin: