BUROCRACIA

Prof. Jos Rubens Monteiro Teixeira

Bibliografia: MOTTA, Fernando C. P.; PEREIRA, Luiz C. B. Introduo

Organizao Burocrtica. 5 ed. So Paulo: Brasiliense, 1996;WEBER,
Max. Burocracia. In: WEBER, M. Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro:
LTC, 1982, p. 229-282.
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Sumrio:

Introduo
1- Perspectivas de Burocracia
2- Tipos de Dominao
3- Caractersticas das Burocracias
4- A Emergncia das Burocracias
Consideraes
1- Significados e Perspectivas de Burocracia:
Sociedade moderna e burocracia

Popular Cientfico
Significa papelada, Sistema social organizado
nmero excessivo de a partir da diviso do
tramitaes, forte apego trabalho e da hierarquia,
a regulamentos, com vistas a alcanar
ineficincia. objetivos delineados.
Sentido de disfunes Busca intencional pela
do sistema. eficincia e resultados.
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2- Tipos de Dominao (Legitimidade):
Perspectiva weberiana.
Venerao/Devoo;

Carismtica Intransfervel;
Revolucionrio.

Crena em usos e
(1864-1920) costumes;
Tradicional Transfervel;
Manter situao atual.

Racional- Regras, leis,

legal regulamentos.
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3-Caractersticas das Burocracias :
Formalidade
Normas racionais e legais, escritas e exaustivas;
Carter hierrquico.

Conselho
Adm- Financeiro
Produo Marketing
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3-Caractersticas das Burocracias :
Impessoalidade
Comando em virtude dos cargos;
Sem maior espao para favorecimentos pessoais.

Profissionalidade
Especialista da funo;
Cargo como principal atividade (esprito de fidelidade);
Nomeado por superior hierrquico;
Mandato indefinido e carreira profissional.
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4- A Emergncia das Burocracias :
As burocracias constituem fenmenos antigos na histria da
humanidade. Mas, a autoridade permanente e pblica
constitui exceo e no regra histrica.
Nas grandes estruturas polticas, Oriente antigo, imprios,
Egito antigo, o governante executa as medidas mais
importantes atravs de pessoas de sua confiana pessoal, com
cargos delimitados sem muita preciso e natureza
temporria.
A burocracia moderna foi desenvolvida plenamente em
comunidades polticas e eclesisticas, no Estado moderno e na
economia privada, quer dizer, apenas nas mais avanadas
instituies do capitalismo(WEBER, p.138).
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4- A Emergncia das Burocracias :
Preciso; Rapidez; Univocidade;
Formal; Continuidade; Discrio;
Superioridade tcnica
Uniformidade; Reduo de frices;
Reduo de custos materiais e pessoais-
Padro; Previsibilidade;

Presso por maior eficincia (Concorrncia/ Capitalismo/

Tecnologias);

Controle dos trabalhadores.

Consideraes

As burocracias so fenmenos antigos que ganham

destaque na modernidade, em virtude de estarem
presentes nas diversas reas das relaes sociais.

Desta maneira, considera-se importante o estudo da

burocracia, pois compreende relaes
socioeconmicas, polticas, culturais que
caracterizam as organizaes e as sociedades no
contexto atual.