Las organizaciones se parecen a sus

dirigentes, experimentan grandes cambios y

estn en ambientes de incertidumbres
La clave del xito est en combatir las
Miopas Organizacionales

Baldemar Cuevas M.
 LA ADMINISTRACIN Y LAS
ORGANIZACIONES

ORGANIZACIONES
ADMINISTRACIN

Funcin
Social
Administrativa Tcnica, Ciencia, Arte o Funcin?

Baldemar Cuevas M.
 CONCEPTOS GENERALES

Organizacin

Es una entidad social coordinada de forma

consciente, con un lmite relativamente
identificable, que funciona sobre unas bases
relativamente continuas para lograr un
objetivo comn o un conjunto de objetivos

Baldemar Cuevas M.
LA ORGANIZACIN Y SU ENTORNO

Baldemar Cuevas M.
 CONCEPTOS GENERALES

Administracin

Conduccin racional de las actividades de una

organizacin, sea ella lucrativa o no lucrativa.

Trata del planeamiento, de la organizacin, de

la coordinacin, de la direccin y del control de
todas las actividades diferenciadas, por la
divisin del trabajo que ocurre dentro de una
organizacin.
Baldemar Cuevas M.
 PROPSITO

Administracin

Interpretar los objetivos propuestos por la

organizacin y transformarlos en accin
organizacional a travs del planeamiento,
organizacin, direccin y control de todos los
esfuerzos realizados en todas las reas y en todos
los niveles de la organizacin, con el fin de alcanzar
tales objetivos de la manera ms adecuada a la
situacin.
Baldemar Cuevas M.
LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN

Conocer el cambio a seguir,

interrelacionar actividades,
establecer objetivos y dar una
adecuada organizacin
Estructurar
tcnicamente las
Medir si los
funciones y
propsitos, planes y
actividades de
programas se estn
recursos tanto
cumpliendo y buscar
humanos como
correctivos en las
materiales buscando
variaciones
Guiar las eficincia y
acciones de Buscar productividad
los equilibrio entre
subordinados los diferentes
segn los departamentos
planes y secciones de
estipulados la empresa

Baldemar Cuevas M.
 LAS FUNCIONES UNIVERSALES DE LA
ADMINISTRACIN

Planeacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control

Baldemar Cuevas M.
 EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN

PRIMEROS PIRMIDES EGIPTO

EMPRENDIMIENTOS
ORGANIZADOS (dirigir
personas,planear, etc)

SIGLO XV (similitud
CIUDAD DE
con lnea de montaje,
VENECIA
sistema de inventario)

ACONTECIMIENTOS
PREVIOS ALS XX REVOLUCIN
INDUSTRIAL

Baldemar Cuevas M.
 EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN

1776 - ADAM DIVISIN DEL

SMITH LIBRO: TRABAJO
La riqueza de las
ESPECIALIZACIN
naciones
DEL TRABAJO

PODER DE LAS
REVOLUCIN MQUINAS
INDUSTRIAL 1780
PRODUCCIN EN
MASA
TRANSPORTE
EFICIENTE

Baldemar Cuevas M.
TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN

TEORA PRINCIPALES
ENFASIS
ADMINISTRATIVA ENFOQUES

En las tareas Administracin Racionalizacin del

cientfica trabajo
Teora clsica Organizacin formal
Teora neoclsica Principios gen de la adm
En la
estructura Teora de la burocracia Organizacin formal
buroctica
Teora estructuralista Organizacin formal e
informal
Organizacin informal
Teora de las Motivacin, liderazgo, comunicacin.
relaciones humanas Teora de decisiones
En las
Teora del comportam. Integracin de objetivos
personas
organizacional organizac. e individ.
Teora del desarrollo Cambio Organizacin
Baldemar Cuevas M.
organizcional planeado
TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN

TEORA PRINCIPALES
ENFASIS
ADMINISTRATIVA ENFOQUES
Anlisis intraorganizaional y
Teora estructuralista
ambiental.
En el ambiente Teora neo-estructuralista
Enfoque de sistema abierto

Anlisis ambiental
Teora de la Enfoque de sistema
contingencia abierto

En la Administracin de la
Teora de la
tecnologa (imperativo
tecnologa contingencia tecnolgico)

Baldemar Cuevas M.
INFLUENCIAS EN EL PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Platn
Los Filsofos Descartes
Aristteles Marx
Bacon
Los economistas
liberales La Iglesia
Catlica

La Revolucin La Organizacin
Industrial Militar
Baldemar Cuevas M.
 EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN

CIENTIFICA

ENFOQUE CLASICA
CAMBIO
ESTRATEGICO
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
COMPORTAMIENTO
ENFOQUE DE ORGANIZACIONAL
CONTINGENCIA

ENFOQUE
SISTEMICO

Baldemar Cuevas M.
TEORIA CIENTIFICA

LOGRAR EL HOMBRE IDONEO

PARA CADA FUNCION Y
PROPORCIONARLE EL EQUIPO
ADECUADO Y UNA
ORGANIZACIN EFICIENTE

Baldemar Cuevas M.
ENFOQUE CLSICO DE LA ADMINISTRACIN

La escuela de la Enfasis en
administracin Taylor tareas
(1856-1915)
cientfica

Enfasis en
Teora Clsica Fayol la
(1841-1925)
estructura
Baldemar Cuevas M.
 LA ADMINISTRACIN CIENTFICA DE
TAYLOR

Especializacin
Incentivos
Estudio de las tareas
Estudio de tiempos y movimientos
Supervisin de las tareas
Planificacin de tareas

Baldemar Cuevas M.
 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN
CIENTFICA DE TAYLOR

PLANEAMIENTO PREPARACIN
Superacin de la planificacin guiada slo por recetas Seleccin cientfica de los trabajadores.
empricas.

CONTROL EJECUCIN
Gerencia controlando Atribuciones y respon-
para cumplir planes y sabilidades distribuidas
normas establecidas. de manera diferencial
(disciplina)

PRINCIPIO DE EXCEPCIN
Baldemar Cuevas M.
 TEORIA CIENTIFICA

ANALISIS DE FREDERICK TAYLOR :

-. ANLISIS DEL BUSCAR LA

TRABAJO A SER MAYOR
REALIZADO
PRODUCTIVIDA
-. TAREA A SER
D, DEFIENDO
EJECUTADA
PROCESOS
-. MOVIMIENTOS y LGICOS PARA
TIEMPOS HACER LAS
NECESARIOS PARA TAREAS
ELLO (MTODOS)

Baldemar Cuevas M.
 TEORIA CIENTIFICA
CONCLUSIONES

EL TRABAJO PUEDE SER EJECUTADO

MEJOR y MS ECONMICAMENTE A
TRAVS DE LA SUBDIVISIN DE
FUNCIONES.

EL TRABAJO DE CADA PERSONA EN LA

ORGANIZACIN DEBERA LIMITARSE A
UNA NICA TAREA O FUNCIN
PREDOMINANTE.

ENTREN A LOS OPERARIOS, LOS

ESPECIALIZ.

TUVO UN SENTIDO MECANICISTA. IGNOR

Baldemar Cuevas M. LOS ASPECTOS HUMANOS
 TEORIA CIENTIFICA

ACTUALMENTE SON
CONSIDERADOS LOS
APORTES DE ESTA TEORIA?

-. Contratacin de los trabajadores

ms calificados.
-. Diseos de sistemas de incentivos
basados en produccin.
-. Prctica de estudios de tiempos y
movimientos para eliminar
movimientos intiles en las tareas.

Baldemar Cuevas M.
PRINCIPIOS DE LA ESCUELA CLASICA:
HENRY FAYOL
Divisin Del Trabajo
Autoridad - Responsabilidad
Disciplina
Unidad De Mando
Unidad De Direccin
Subordinacin Del Inters Personal Al General
Remuneracin
Centralizacin
Jerarqua
ORDEN (Personas E Instalaciones)
Unin De Personal
Equidad
Estabilidad Del Personal
Iniciativa

Baldemar Cuevas M.
TEORIA CLASICA: REAS FUNCIONALES DE
LA ORGANIZACIN

TECNICA

COMERCIAL
ADMINISTRACIN
TEORIA
CLASICA

FIANNCIERA
CONTABILIDAD

DE SEGURIDAD

Baldemar Cuevas M.
TEORIA CLASICA: FUNCIN ADMINISTRATIVA

PLANIFICACIN

CONTROL ORGANIZACIN

ELEMENTOS

COORDINACIN DIRECCIN

Baldemar Cuevas M.
 TEORIA CLASICA

Planificacin: prever el futuro, trazando lneas de accin.

Organizacin: proporciona las cosas tiles al
funcionamiento de la empresa, o sea, los recursos
humanos y materiales.
Direccin: ejecucin de rdenes.
Coordinacin: armoniza las actividades del negocio, o
sea, une los actos.
Control: verificacin de que todas las cosas ocurren de
acuerdo a lo planeado y establecido.

Baldemar Cuevas M.
TEORIA CLASICA

H. FAYOL (1910) plante la

organizacin como un todo y
desarroll teoras generales
de lo que hacen los gerentes
y lo que constituye la buena
prctica administrativa.

Baldemar Cuevas M.
 TEORA CLSICA: HENRY FAYOL
(1841-1925)

nfasis en la estructura organizacional: planear y

organizar la estructura de rganos y cargos de la
empresa, y dirigir y controlar sus actividades.
Visin anatmica y estructural de la empresa
Excesivamente prescriptiva y normativa:como debe
conducirse el administrador en todas las situaciones
del proceso administrativo y cules son los
principios a seguir para alcanzar la mxima
eficiencia.

Baldemar Cuevas M.
LA ADMINISTRACIN CLSICA DE FAYOL

Concepto de Administracin
Divisin de reas en la Administracin
de la Organizacin
Principios Universales de
Administracin
Manual de Procedimientos

Baldemar Cuevas M.
 PRINCIPIOS UNIVERSALES
DE FAYOL

DIVISION DEL TRABAJO

AUTORIDAD Y CENTRALIZACION
RESPONSABILIDAD JERARQUIA
DISCIPLINA ORDEN
UNIDAD DE MANDO EQUIDAD
UNIDAD DE DIRECCION
ESTABILIDAD
SUBORDINACION DE
INTERES INICIATIVA
REMUNERACION DE UNION DEL
PERSONAL PERSONAL
Baldemar Cuevas M.
 LAS FUNCIONES BSICAS
DE FAYOL

Tcnicas
Comerciales
Financieras
Contables
De Seguridad
Administrativas

Baldemar Cuevas M.
 TEORIA CLASICA

ACTUALMENTE SON
CONSIDERADOS LOS
APORTES DE ESTA
TEORIA?

-. A travs del conocimiento y

prctica funcional del trabajo
del gerente.
-. Presencia de los catorce
principios como marco de
referencia de conceptos
gerenciales actuales.

Baldemar Cuevas M.
Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol

Taylor Fayol

Administracin Teora
Cientfica Clsica

Enfasis Enfasis
en las tareas en la estructura

Aumentar la eficiencia Aumentar la eficiencia

de la empresa a travs de la empresa a travs
del aumento de eficiencia de la forma y disposicin
en el nivel operacional de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales
Baldemar Cuevas M.
 CRITICAS A LA TAC

Mecanicismo de la Administracin Cientfica

Super-especializacin del operario
Visin microscpica del hombre
Ausencia de comprobacin cientfica
Enfoque incompleto de la organizacin
Limitacin del campo de aplicacin
Enfoque prescriptivo y normativo
Enfoque de sistema cerrado

Baldemar Cuevas M.
 TEORA DE LA BUROCRACIA o
ESTRUCTURALISTA:
MAX WEBER (1864-1920)

La burocracia identifica ciertas caractersticas de la organizacin

formal orientada hacia la racionalidad y la eficiencia.
El tipo ideal de burocracia tiene 7 dimensiones: formalizacin,
divisin del trabajo, principio de jerarqua, impersonalidad,
competencia tcnica, separacin entre propiedad y administracin
y profesionalizacin del empleado.
Existen grados variables de burocratizacin en cada empresa.
Exceso de normas y reglamentos :excesivamente burocrtica
La burocracia no considera la variabilidad del ser humano
Debido al tamao y complejidad, las grandes organizaciones y
empresas multinacionales adoptaron el modelo burocrtico como
organizacin bsica.

Baldemar Cuevas M.
COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL:
ELTON MAYO

El campo de estudio se bas en las

acciones (conducta) de las personas en
el trabajo (Realiza Experimentos en una
fabrica textil y de electricidad)
DIFERENCIA CON TAYLOR:
TAYLOR: Parta de la base que el
hombre es holgazn por naturaleza.
MAYO: Deca que la falta de
disponibilidad para el trabajo era por
condiciones laborales poco favorables.

Baldemar Cuevas M.
 TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS:
ELTON MAYO (1840-1947)

Consider conceptos relacionados con la sicologa y la sociologa:

organizacin informal, motivacin, incentivos sociales, dinmica de
grupo, liderazgo, comunicacin, etc.
Administrador humanista: orientado a aspectos sociolgicos y
psicolgicos de la organizacin.
Homo Social: hombre motivado por recompensas sociales y
simblicas. El hombre es un instrumento al servicio dela organizacin.
Intent romper el excesivo control jerrquico y estimular la
espontaneidad de sus trabajadores
Aporte: humanizar las empresas, nfasis en la organizacin informal,
la comunicacin, liderazgo, participacin, satisfaccin del trabajo, etc.

Baldemar Cuevas M.
 COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL:
ELTON MAYO
CONCLUSIONES

-. Interrelaciones satisfactorias
LOS RESULTADOS DE dentro de un grupo.
PRODUCTIVIDAD SON -. Sentido de pertenencia al
CONSECUENCIA DE:
grupo.
-. Influencias grupales que
afectan las conductas
individuales
-. Seguridad laboral, y grupal,

Baldemar Cuevas M.
 COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL:
ELTON MAYO

ACTUALMENTE SON
CONSIDERADOS LOS
APORTES DE ESTA
TEORIA?

-. Tcnicas de Motivacin
-. Administracin por objetivos
-. Organizaciones Horizontales
-. Trabajo en equipo, logro de
objetivos grupales

Baldemar Cuevas M.
 TEORA DEL COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL DE HERBERT A. SIMON
(1947)

Las personas se conciben como sistemas de decisiones.

stas perciben, sienten, deciden y actan definiendo sus
comportamientos frente a las situaciones que enfrentan.
Proviene de las Relaciones Humanas y pone en segundo plano
los aspectos estructurales y se dedica a los aspectos del
comportamiento.
Potenciar las motivaciones individuales de los miembros de
las organizaciones y reduce los conflictos entre los objetivos
de la organizacin y los individuos.
Desarrollo Organizacional: cambio organizacional planeado:
modificaciones estructurales y de comportamiento para
mejorar la eficacia y eficiencia de las empresas.
Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE SISTEMICO

SISTEMAS: Serie de elementos que

se interrelacionan entre si, para RETROALIMENTACIN: todos los
producir un todo unificado. La elementos de una totalidad sistmica
modificacin de alguna de sus deben comunicarse entre s para
partes alterara el resto del poder desarrollar interrelaciones
sistema. coherentes.

PROPIEDADES:
-. El funcionamiento o comportamiento de cada
subsistema afecta al sistema en conjunto.
-. Ningn subsistema tiene un efecto independiente sobre
todo el sistema, ya que aquel siempre acta
interrelacionado con algn otro subsistema, formando
subgrupos.

Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE SISTEMICO

ACTUALMENTE SON
CONSIDERADOS LOS
APORTES DE ESTA TEORIA?

-. En el proceso de Toma de
Decisiones, la accin en un rea
afecta al resto de la
organizacin
-. Las organizaciones dependen
de su entorno

Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE DE CONTINGENCIA:
FIEDLER

SITUACIN

EMERGE OPERA

LIDERAZGO

FACTORES INFLUYENTES:

-. Tamao de la organizacin
-. Diferencias individuales
-. incertidumbre ambiental; lo que funciona en un entorno estable
pude ser inapropiado en un contexto de cambio rpido.

Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE DE CONTINGENCIA: FIEDLER

ACTUALMENTE SON
CONSIDERADOS LOS
APORTES DE ESTA TEORIA?

Toda las organizaciones son

diferentes, todos los gerentes
actan diferentes el criterio de
cada dirigente y la actuacin del
mismo resolver esta
incgnita

Baldemar Cuevas M.
ENFOQUE DEL CAMBIO ESTRATGICO

Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE DEL CAMBIO ESTRATGICO

Herramientas para alinear

Pasos para lograr una imagen
los sistemas
deseada
La misin y estrategia de
la organizacin Imagen Deseada
Estructura y Analizar
procedimiento Planear
administrativo
Las prcticas de la
administracin de
recursos humanos

Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE DEL CAMBIO ESTRATGICO

Quines somos?
Qu hacemos? Por qu lo
define hacemos?

Para quin lo
A travs de qu lo
hacemos? Misin hacemos?

La estructura
de la define Asignacin de
organizacin recursos

Desarrollo de las Medio externo y

personas sociedad

Misin
Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE DEL CAMBIO ESTRATGICO

Anlisis Organizacional
Funcin Principal Planeacin Estratgica Proceso Principal

Anlisis Macroprocesos
Funcional

Accin Entrada
Funciones Procesos
Objeto Transformacin
Condicin Salida
Competencias Puestos
Catlogo de Puestos
con
base en Competencias

Desempeo Laboral
Efectivo

Baldemar Cuevas M.
 ENFOQUE DEL CAMBIO ESTRATGICO

Etapa filosfica
Misin Visin
Valores

Polticas
Etapa analtica Anlisis
Anlisis Externo
Interno

Objetivos Estrategias
Etapa operativa
Plan Estratgico

Accin y desarrollo Organizacin y control

Baldemar Cuevas M.
CONCEPCIN DEL HOMBRE EN LAS
DIFERENTES TEORAS
ADMINISTRATIVAS
TEORIA ADMINISTRATIVA VISIN DEL HOMBRE

Administracin Cientfica Hombre econmico

(1903), T. Clsica (1916) y
Teora de la burocracia (1909).
Teora de las Relaciones
Hombre social
Humanas (1932)
Hombre organizacional
Teora estructuralista (1947)
Hombre funcional
Teora de sistemas (1951)
Hombre racional social
Teora neoclsica (1954)
Hombre administrativo
Teora del comportamiento
Hombre complejo
Teora de la contingencia

Baldemar Cuevas M.
 NUEVO PARADIGMA TECNO-
ECONMICO: IMPLICACIONES SOBRE
LAS ORGANIZACIONES

Antes el desarrollo dependa de la energa, recursos naturales,

trabajo, capital; hoy depende de la gerencia del conocimiento e
informacin disponible para actuar sobre el proceso de trabajo
Las economas de los pases depende ms de las ventajas creadas
por su gente y menos de las ventajas heredadas de la naturaleza
La aparicin de nuevos conocimientos que afectan los modos de
produccin y la organizacin de la actividad econmica
La tecnologa y el capital humano estn en el corazn mismo de
los planteamientos tericos de los nuevos modelos de crecimiento
econmico y de comercio internacional
Tendencia a cambiar la esencia de las ventajas comparativas y a
perfilar estrategias de exportacin donde el bajo costo de la mano
de obra o disponibilidad de materias primas tiene un peso menor.

Baldemar Cuevas M.
 NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONMICO:
IMPLICACIONES SOBRE LAS CAPACIDADES
GERENCIALES
Nuevo modelo organizativo y gerencial basado en mxima
flexibilidad y agilidad de respuesta, mnimo inventario, y cero
defectos, caracterizado por:
formas de control descentralizado
Amplia delegacin de poder de decisin
equipos interdisciplinarios
Interaccin y cooperacin entre funciones
Flujos de informacin mltiple
Aprendizaje constante

La rutina, la experiencia en la organizacin empresarial y de

toma de decisiones es cuestionada.
Los trabajadores vistos como capital humano
La directivas plantean fuerte interaccin con clientes,
proveedores y competidores.

Baldemar Cuevas M.