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UNIVERSIDAD NACIONAL DE

INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
Departamento Acadmico de Hidrulica

CURSO: IRRIGACION (HH413-H)

TEMA: Uso del Agua

Profesor: Ing. Nilton Ernesto Rivas Oyola.

Integrantes Cdigo
AMBROSIO CAMAYO, Sergio Junior 20130126I

CANTURIN UBALDO, Jonathan Franklin 20130095F

CLAUDIO GOMEZ, Gustavo 20130137K

JOAQUIN QUINO, Csil 20122212G

LEON ZORRILLA, Franklin Joel 20121135I

SIFUENTES GRADOS, Daniel 20121031I

CICLO 2017-1
Lima Per
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DEPARTAMENTO ACADMICO DE HIDRAULICA

CONTENIDO
1. INTRODUCCIN ......................................................................................................... 3

2. OBJETIVOS................................................................................................................... 3

3. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA .................................................................... 4

3.1 Autoridad Nacional del Agua .............................................................................. 4

3.2 Conformacin de la Autoridad Nacional del Agua ........................................... 4

3.3 Funciones de la Autoridad Nacional del Agua ................................................... 4

3.4 Estructura Organizacional................................................................................... 6

4. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA .................................................................... 7

4.1 Funciones de las Autoridades Administrativas del Agua ................................. 7

4.2 Estructura orgnica de las Autoridades Administrativas del Agua ................ 8

4.3 Principales Autoridades Administrativas del Agua .......................................... 9

5. ADMINISTRACIN LOCAL DEL AGUA ............................................................. 10

5.1 Las administraciones locales de agua tienen las funciones siguientes............ 10

6 LEYES Y REGLAMENTOS DE RECURSO HIDRICO ........................................ 12

6.1 DECRETO LEY N 17752: LEY GENERAL DE AGUAS ............................ 12

6.2 DECRETO LEY N 25533: ................................................................................ 13

6.3 LEY No 26737: DISPONE QUE LA AUTORIDAD DE AGUAS


CONTROLE LA EXPLOTACIN DE MATERIALES QUE ACARREAN Y
DEPOSITEN LAS AGUAS EN SUS LVEOS O CAUCES. .......................................... 13

6.4 LEY No 26821: LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO


SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES. ..................................................... 14

6.5 LEY N 27972: LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES. ..................... 14

6.6 LEY N 28029: REGULA EL USO DE AGUA EN LOS PROYECTOS


ESPECIALES ENTREGADOS EN CONCESION. ......................................................... 14

6.7 LEY N 28221 LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIN


DE MATERIALES DE LOS LVEOS O CAUCES DE LOS ROS POR LAS
MUNICIPALIDADES ......................................................................................................... 15

6.8 LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS .......................................... 15

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6.9 REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS (LEY N 29338)


16

7 EJEMPLO DE USO: ................................................................................................... 16

7.1 PERMISO DE USO DE AGUA ......................................................................... 16

7.2 PERMISO, LICENCIA Y AUTORIZACION DEL AGUA ........................... 20

7.2 TECNOLOGAS PARA EL USO SOSTENIBLE DEL AGUA. .................... 20

7.3 Algunas Prcticas Para el Manejo del Agua En la Agricultura. .................... 20

8 METODOLOGA PARA LA FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA


POBLACIONAL Y AGRARIO.......................................................................................... 17

9 ALCANCE .................................................................................................................... 18

10 DE LOS BENEFICIARIOS, CONDICIONES Y REQUISITOS ........................... 18

11 DE LA METODOLOGA DEL PROCESO ............................................................. 19

12 SUPERVISIN DEL PROCESO DE FORMALIZACIN .................................... 19

13 DISPOSICIONES ESPECIALES .............................................................................. 20

14 ANEXOS DOCUMENTOS PARA TRAMITES ADMINISTRATIVOS............ 30

15 PROBLEMTICA DEL AGUA ................................................................................ 21

16 LA CRISIS DEL AGUA EN EL MUNDO ................................................................ 22

17 PROBLEMTICA DEL AGUA EN EL PER ....................................................... 24

18 AGUA EN EL PERU ................................................................................................... 25

19 CONCLUSIONES ........................................................... Error! Bookmark not defined.

20 BIBLIOGRAFIA: ........................................................................................................ 29

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1. INTRODUCCIN
El agua es indispensable para toda la humanidad, as como para todos los seres vivos que
habitan el planeta Tierra, De ella no solo dependemos para vivir, sino que es esencial para el
desarrollo de alimentos as como para un desarrollo econmico sostenible. La hace
especialmente relevante el hecho de que sin agua es completamente imposible que se d vida,
adems es lo primero que se tiene en cuenta a la hora de buscar vida fuera de nuestro planeta.
El agua tiene una multiplicidad de usos que no siempre son compatibles entre s. Algunos usos
extraen el agua de su ciclo natural por perodos largos de tiempo, otros por un tiempo corto y
otros simplemente no extraen el agua, aun cuando la usan, a este ltimo grupo pertenecen los
usos no extractivos del agua. Muchas veces por el uso de este importante recurso se han dado
conflictos sociales vinculados principalmente a problemas de disponibilidad, calidad y uso.
Lo que nos genera la necesidad de requerir de una gestin de agua ms eficiente, participativa
descentralizada e integrada, que garantice un uso y aprovechamiento sostenible, logrndolo a
travs de organismos como la Autoridad Nacional del Agua que regular todo proceso referido
al agua.

2. OBJETIVOS
Conocer los principales rganos que velan por el cuidado y propician el buen uso del
agua.
Conocer las funciones y atribuciones de los rganos reguladores del uso del agua.
Identificar la normativa de uso de agua en marco de las leyes vigentes para el
procedimiento de permisologa del uso del agua en el Per
Identificar los factores que causan la degradacin del recurso hdrico agua, as mismo
la practicas y estrategias para el uso sostenible del agua
Tambin se mencionara la problemtica del uso del agua.

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3. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


La Autoridad Nacional del Agua (ANA), del Ministerio de Agricultura y Riego, de acuerdo a
las ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-
normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, as tambin, es parte
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Fig. 1 Autoridad Nacional del Agua Fig.2 Logotipo del ANA

La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el decreto legislativo N 997, con el fin de
administrar conservar, proteger y aprovechar los recursos hdricos de las diferentes cuencas
de manera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del agua.

3.1 Autoridad Nacional del Agua


Administra y vigila las fuentes naturales de agua.
Autoriza volmenes de agua que utilizan y/o distribuyen los prestadores de servicios
de agua (EPS y juntas de regantes).
Evala instrumentos ambientales.
Otorga derechos de uso de agua, autorizaciones de vertimiento y reus de agua residual
tratada.
Autoriza obras en fuentes naturales de agua.
Conduce el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos.
3.2 Conformacin de la Autoridad Nacional del Agua
Esta organizado de manera descentralizada a travs de las 14 Autoridades Administrativas de
Agua (AAA), 71 Administraciones Locales de Agua (ALA), y 8 Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca (CRHC).
3.3 Funciones de la Autoridad Nacional del Agua

Elaborar la Poltica, Estrategia y Plan Nacional de Recursos Hdricos, teniendo en


cuenta su construccin, desarrollo y ejecucin, dentro del marco de la Poltica
Nacional del Ambiente.
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Dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestin integrada y


sostenible de los Dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestin
integrada y sostenible de los Recursos Hdricos; asimismo, proponer las Normas
Legales para la gestin del agua que requieran ser aprobadas por Decreto Supremo.
Establecer los lineamientos para la formulacin, aprobacin, actualizacin,
supervisin de implementacin de los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en las
diferentes cuencas.
Elaborar el mtodo y determinar el valor de las retribuciones econmicas por el
derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales tratadas en fuentes
naturales de agua; as como, aprobar las tarifas por monitoreo y gestin de aguas
subterrneas y por uso de la infraestructura hidrulica.
Aprobar reservas de recursos hdricos y trasvases de agua de cuenca; declarar el
agotamiento de las fuentes naturales de agua, zonas de veda, zonas de proteccin,
zonas intangibles y estados de emergencia en las fuentes naturales de agua; dictando
en cada caso las medidas pertinentes.
Otorgar, modificar y extinguir, previo estudio tcnico, derechos de uso de agua,
autorizaciones de vertimientos y de reso de agua residual; aprobando cuando sea
necesario la implementacin, modificacin y extincin de servidumbres de uso de
agua.
Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Informacin de Recursos
Hdricos; el Registro Administrativo de Derechos de Uso Agua, el Registro Nacional
de Organizaciones de Usuarios, el Registro de Vertimientos y los dems registros que
correspondan.
Emitir opinin tcnica vinculante para la aprobacin de instrumentos de gestin
ambiental, que involucren las fuentes naturales de agua, as como el otorgamiento de
autorizaciones, extraccin de material de acarreo, y respecto a la disponibilidad de
recursos hdricos para el otorgamiento de viabilidad de los proyectos de
infraestructura hidrulica.
Coordinar, organizar y dirigir acciones necesarias para el funcionamiento del
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, as como supervisar y evaluar
el impacto de las actividades y el cumplimiento de los objetivos de dicho Sistema.
Ejercer jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando
acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la
conservacin y proteccin del agua en cuanto a su cantidad y calidad de los bienes
naturales asociados a esta, adems, de la infraestructura hidrulica multisectorial,
ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva.
Establecer los parmetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de los Recursos
Hdricos, en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente.
Promover y apoyar la formulacin de proyectos y la ejecucin de actividades que
incentiven el uso eficiente, el ahorro, la conservacin, la proteccin de la calidad e

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incremento de la disponibilidad de los recursos hdricos. As tambin, autorizar la


ejecucin de obras que se proyecten en los bienes naturales asociados al agua y en
infraestructura hidrulica multisectorial.
Desarrollar acciones para la gestin integrada del agua por cuencas y la
preservacin de los recursos en las cabeceras de estas, as como, para la
prevencin de daos por ocurrencia de eventos hidrolgicos extremos.
Aprobar la demarcacin territorial de cuencas hidrogrficas, la clasificacin de los
cuerpos de agua, la delimitacin de las fajas marginales y los volmenes de los
caudales ecolgicos, estos ltimos en coordinacin con el Ministerio del
Ambiente.
Promover programas de educacin, difusin y sensibilizacin, sobre la importancia
del agua para la humanidad enmarcadas dentro de una Cultura del Agua, que se
reconozca el valor social, ambiental y econmico de dicho recurso.
Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la suscripcin de acuerdos
multinacionales que tengan por finalidad la gestin integrada de recursos hdricos
en cuencas transfronterizas.
Otras que seale la Ley.

3.4 Estructura Organizacional

Estructura organizacional de las entidades Agua

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4. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

La Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en el pas a travs de rganos


desconcentrados denominados Autoridades Administrativas del Agua que dirigen en sus
respectivos mbitos territoriales, la gestin de los recursos hdricos, en el marco de las
polticas y normas dictadas por el Consejo Directivo y Jefatura de la Autoridad Nacional del
Agua.
4.1 Funciones de las Autoridades Administrativas del Agua
a) Planear, organizar y dirigir la gestin tcnica y administrativa de la Autoridad
Administrativa del Agua cautelando el cumplimiento de sus polticas, planes y
estrategias institucionales.
b) Dirigir en el mbito de su competencia el funcionamiento del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos. Coordinando y articulando permanentemente con sus
integrantes las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos de dicho
sistema.
c) Otorgar, modificar y extinguir: Licencias de uso de agua, autorizaciones de uso de
agua, autorizaciones de reus de agua residual tratada; y supervisar el otorgamiento
de permisos; as mismo, aprobar la implantacin, modificacin y extincin de
servidumbres forzosas de uso de agua.
d) Autorizar y aprobar la elaboracin de estudios de aprovechamiento hdrico y la
ejecucin de obras correspondientes en las fuentes naturales de agua y bienes naturales
asociados a esta, destinadas a la obtencin de derechos de uso de agua
e) Autorizar la ejecucin de obras en los bienes naturales asociadas al agua y en la
infraestructura hidrulica multisectorial, las que debern ejecutarse conforme los
estudios aprobados.
f) Ejercer la facultad sancionadora, imponiendo las sanciones por infraccin a la
normatividad materia de aguas, previo informe de la Administraci6n Local de Agua.
g) Emitir opinin tcnica vinculante respecto a la disponibilidad de recursos hdricos para
la viabilidad de proyectos de infraestructura hidrulica.
h) Supervisar el cumplimiento de la aplicacin de directivas de diseo, operacin,
mantenimiento y seguridad de presas e infraestructura hidrulica mayor pblica.
i) Supervisar la ejecucin de los planes de descarga de las presas de regulacin.
j) Realizar el monitoreo de la evolucin de glaciares, donde corresponda, y lagunas alto
andinas en coordinacin con el Ministerio del Ambiente.
k) Ejecutar el monitoreo de las fuentes naturales de agua subterrneas, promoviendo
acciones de conservacin de acuferos.
l) Disponer y supervisar los estudios que sirven de sustento tcnico para la elaboraci6n
de los Planes de gestin de Recursos Hdricos en las Cuencas.
m) Realizar acciones de sensibilizacin, capacitacin y campaas de difusin para el
establecimiento de una cultura del agua que propicie su uso sostenible.

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n) Resolver en primera instancia administrativa las cuestiones y reclamos por el uso del
agua, salvo aquellas que corresponden a la Administracin Local de Aguas, conforme
al artculo 40 de este Reglamento.
o) Resolver los recursos administrativos que se interpongan contra las resoluciones que
expida
p) Consolidar previo anlisis la informacin recibida de Administraciones Locales de
Agua y remitirla a la direccin de lnea, asesoramiento o apoyo que corresponda.
q) Aprobar la solucin conciliada de las controversias por el uso del agua adoptadas por
los administrados en los procedimientos administrativos.
r) Aprobar la delimitacin de fajas marginales y determinacin de caudales ecolgicos
s) Las dems que sean asignadas por la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua.

4.2 Estructura orgnica de las Autoridades Administrativas del Agua


Est conformado de la siguiente manera
a) Direccin de la Autoridad Administrativa del Agua
b) rganos de Asesoramiento:
b.1 Unidad de Planea miento y Presupuesto
b.2 Unidad de Asesora Jurdica
c) rganos de Apoyo:
c.1 Unidad de Administracin
c.2 Unidad del Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos.

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d) rganos de lnea:
d.1 Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y Coordinacin
Interinstitucional
d.2 Sub Direccin de Administracin de Recursos Hdricos
d.3 Sub Direccin de Conservacin y Planea miento de Recursos Hdricos
d.4 Sub Direccin de Gestin de Calidad de los Recursos Hdricos
d.5 Sub Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales
e) Administraciones Locales de Agua
f) CRHC Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca

4.3 Principales Autoridades Administrativas del Agua

Autoridad Administrativa del Agua CAPLINA-OCOA

CAPLINA-OCOA es la primera Autoridad Administrativa del Agua y culmin su


proceso de implementacin el 19 de abril del ao 2010. Se encuentra en la regin
hidrogrfica de mayor aridez y debido a sus condiciones climticas y precipitaciones
pluviales, menores a las del resto del pas, presenta menor un volumen de agua; por
ello, la gestin hdrica en esta circunscripcin es de vital importancia ya que debe dar
soporte a las actividades productivas de su poblacin.

Fig. Mapa de la Autoridad Administrativa del Agua

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Autoridad administrativa del agua HUARMEY - CHICAMA


HUARMEY-CHICAMA dirige la gestin de los recursos hdricos de su jurisdiccin,
donde se encuentra dos importantes proyectos especiales: Chavimochic, sistema de
riego que beneficia a una 144 385 hectreas de los valles de Chao, Vir, Moche y
Chicama, para la produccin cultivos de alta rentabilidad y Chinecas, que atraviesa los
valles del Santa, lacramarca, Nepea y Casma, destinado a la captacin y conduccin
de recursos hdricos para fines de riego y uso poblacional.

5. ADMINISTRACIN LOCAL DEL AGUA


Las Administraciones Locales de Agua, son las unidades orgnicas de las Autoridades
Administrativas del Agua, que administran los recursos hdricos en sus respectivos mbitos
territoriales. Dependen jerrquicamente del Director de la Autoridad Administrativa del Agua.
La designacin de los Administradores Locales de Agua se efecta por concurso publico de
mritos, convocado por la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua conforme a ley, dando
cuenta al Consejo Directivo. EI mbito territorial de las Administraciones Locales de Agua se
aprueba por Resolucin Jefatural de la Autoridad Nacional del Agua. Se establece por la
agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas y contiguas, pudiendo considerarse el rea de
influencia de la infraestructura hidrulica mayor multisectorial.
5.1 Las administraciones locales de agua tienen las funciones siguientes.
a) Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento
del Sistema Nacional de gestin de Recursos Hdricos.
b) Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos y su
Reglamento, dando cuenta al Director de la Autoridad Administrativa del Agua.
c) Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la
conservacin y proteccin de la calidad de los recursos hdricos, instruyendo
procedimientos sancionadores.
d) Emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las
municipalidades, de autorizaciones extraccin de material de acarreo en los cauces
naturales. La opinin se sujetara a los lineamientos que establezca la Alta Direccin
de la Autoridad Nacional del Agua.

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e) Aprobar el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica y de las


tarifas de monitoreo y de gestin de aguas subterrneas propuesta por los operadores
de acuerdo a la metodologa aprobada; asimismo, supervisar el cumplimiento de las
metas a las cuales se aplican las tarifas aprobadas, dando cuenta al Director de la
Autoridad administrativa del Agua.
f) Supervisar el cumplimiento del pago de la retribucin econmica por el uso del agua
y por vertimientos de aguas residuales tratadas en las fuentes naturales de agua,
remitiendo la informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad Administrativa
del Agua.
g) Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura
hidrulica remitiendo la informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad
Administrativa del Agua.
h) Operar y mantener la red especifica de estaciones hidromtricas remitiendo la
informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad Administrativa del Agua.
i) Apoyar a la Direcci6n de la Autoridad Administrativa del Agua en el desarrollo de
acciones de capacitacin y campaas de difusin para el establecimiento de una cultura
del agua.
j) Supervisar la calidad del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios
pblicos de distribucin y abastecimiento de agua que prestan los operadores de
infraestructura hidrulica, dando cuenta al Director de la Autoridad Administrativa del
Agua. Los servicios de abastecimiento de agua poblacional se rigen por su
normatividad sectorial especial.
k) Instruir los procedimientos y emitir los informes tcnicos requeridos para cumplir las
funciones sealadas en el artculo 36 del Reglamento.
l) Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solucin conciliada de
las controversias por el uso del agua, convocando y proponiendo a los administrados
formulas conciliatorias que no afecten el inters pblico.
m) Instruir los procedimientos sancionadores a mrito de los informes que emita el
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca informando al Director de la Autoridad
Administrativa del Agua para la imposicin de las sanciones correspondientes.
n) Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las
disponibilidades aprobadas por la
o) Autoridad Administrativa del Agua. Otras que le sean asignadas por Ley, por las
normas reglamentarias correspondientes y pares la Direccin de la Autoridad
Administrativa del Agua en el marco de sus funciones.

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6 LEYES Y REGLAMENTOS DE RECURSO HIDRICO


6.1 DECRETO LEY N 17752: LEY GENERAL DE AGUAS
ESTABLECE SU USO JUSTIFICADO Y RACIONAL, INCLUYE LAS
PRODUCIDAS, NEVADOS, GLACIARES, PRECIPITACIONES, ETC.
Lima,24 de julio de 1969. Gral. De Div. EP. Juan Velasco Alvarado.

Artculo 1.- Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado; y su
dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni
derechos adquiridos sobre ellas.
Artculo 2.- En armona con las finalidades sealadas el Estado deber:
a) Formular la poltica general de su utilizacin y desarrollo.
b) Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse en
forma mltiple, econmica y racional;
c) Inventariar y evaluar su uso racional
d) Conservar, preservar e incrementar dichos recurso.
e) Realizar y mantener actualizados los estudios hidrolgicos, hidrobiolgicos,
hidrogeolgicos, meteorolgicos, y dems que fuesen necesarios en las cuencas
hidrogrficas del territorio nacional.
Artculo 4.- Las disposiciones de la presente Ley comprenden las aguas martimas,
terrestres y atmosfricas del territorio y espacio nacionales; en todos sus estados
fsicos, las que con carcter enunciativo son:
1. Las del mar que se extiende hasta las 200 millas;
2. Las de los golfos, bahas, ensenadas y esteros;
3. Las atmosfricas;
4. Los provenientes de las lluvias de formacin natural y artificial;
5. Los nevados y glaciares.
6. Las de los ros y sus afluentes; las de los arroyos, torrentes y manantiales, y las
que discurren por cauces artificiales;
7. Las de los lagos, lagunas y embalses de formacin natural o artificial;
8. Las subterrneas.
9. Las minero medicinales.
10. Las servidas;
11. Las producidas; y
12. Las de desages agrcolas, de filtraciones y drenaje.

Artculo 10.- El Ministerio de Agricultura y Pesquera en cuanto a la conservacin


e incremento, y el Ministerio de Salud en lo que respecta a la preservacin de los
recursos hdricos, estn obligados a: a) Realizar los estudios e investigaciones que
fuesen necesarios; b) Dictar las providencias que persigan, sancionen y pongan fin a
la contaminacin, o prdida de las aguas, cuidando su cumplimiento, c) Desarrollar

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accin educativa y asistencia tcnica permanentes para formar conciencia pblica


sobre la necesidad de conservar y preservar las aguas; y d) Promover programas de
forestacin, de cuencas, defensa de bosques, encauzamiento de cursos de aguay
preservacin contra su accin erosiva.

6.2 DECRETO LEY N 25533:


ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI (05/06/92)
OSCAR DE LA PUENTE RAYGADA, Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Relaciones Exteriores.
VICTOR PAREDES GUERRA, Ministro de Salud.
ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA, Ministro de Agricultura.
JORGE CAMET DICKMANN, Ministro de Industria, Comercio Interior, Turismo e
Integracin.

Artculo 1.- El otorgamiento de licencia para el uso de las fuentes de Aguas


MineroMedicinales y el control de su explotacin con fines tursticos es de
competencia del Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin. El
Ministerio de Salud proporcionar toda la informacin que posea sobre los Estudios,
Inventarios, Clasificaciones y Evaluaciones de dichas fuentes al Ministerio de
Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin. Artculo 2.- La explotacin de
las fuentes de Aguas Minero-Medicinales con fines tursticos, se realizar
preferentemente con la participacin de capitales privados, nacionales y extranjeros.
Artculo 3.- El Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin
queda encargado de efectuar la promocin para la inversin de capitales con el fin de
explotar las fuentes de Aguas Minero-Medicinales y est facultado para otorgar las
concesiones correspondientes. Artculo 4.- Mediante decreto supremo refrendado por
el Ministro de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin, se aprobar el
Reglamento del presente Decreto Ley. Artculo 5.- Dergase todas las normas que se
opongan a lo establecido en el presente Decreto Ley.

6.3 LEY No 26737: DISPONE QUE LA AUTORIDAD DE AGUAS CONTROLE LA


EXPLOTACIN DE MATERIALES QUE ACARREAN Y DEPOSITEN LAS AGUAS EN
SUS LVEOS O CAUCES.

05/01/97 El Congreso de la Repblica ha dado la Ley


ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Artculo 1o.- La explotacin de los materiales que acarrean y depositen las aguas en sus
lveos o cauces, deber ser controlada y supervigilada por la Autoridad de Aguas, la que
otorgar permisos para su extraccin sujetos a las condiciones que en ellos se establezcan,
pagando al estado los correspondientes derechos. Artculo 2o.- Derguese o modifquese
las disposiciones que se opongan a la presente Ley. Comunquese al seor Presidente de
la Repblica para su promulgacin.

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6.4 LEY No 26821: LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE


LOS RECURSOS NATURALES.

26/06/97 El Congreso de la Repblica ha dado la Ley.


ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Artculo 3o.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,


susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades
y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como: a. las aguas:
superficiales y subterrneas; b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso
mayor: agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin; c. la diversidad biolgica: como
las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o protistos; los recursos
genticos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida; d. Los recursos hidrocarburferos,
hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares; e. La atmsfera y el espectro
radioelctrico; f. Los minerales; g. Los dems considerados como tales.

6.5 LEY N 27972: LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES.

26/05/2003 El Congreso de la Repblica ha dado la Ley


Alejandro Celestino Toledo Manrique
ARTICULO 141.- COMPETENCIAS ADICIONALES Las municipalidades ubicadas
en zonas rurales, adems de las competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas
relacionadas con la promocin de la gestin sostenible de los recursos naturales: suelo,
agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la
degradacin ambiental con la lucha contra la pobreza y la generacin de empleo; en el
marco de los planes de desarrollo concertado.

6.6 LEY N 28029: REGULA EL USO DE AGUA EN LOS PROYECTOS ESPECIALES


ENTREGADOS EN CONCESION.

18/07/2003 La Comisin Permanente del Congreso de la Repblica ha dado la Ley


Alejandro Celestino Toledo Manrique

Artculo 1.- Objeto de la ley La presente ley se aplica a las nuevas obras de infraestructura
de los Proyectos Especiales de Irrigacin e Hidroenergticos que se entreguen en
concesin y que se realicen a travs de los mecanismos establecidos en el Texto Unico
Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en concesin al Sector
Privado de las Obras Pblicas de la Infraestructura y de Servicios Pblicos, aprobado por
Decreto Supremo N 059-96-PCM, normas reglamentarias, modificatorias y

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complementarias. Artculo 2.- De las reservas de agua y conservacin de cuencas


hidrogrficas El Ministerio de Agricultura con participacin del Gobierno Regional de
acuerdo a ley, otorga y supervisa las reservas de aguas a favor de los Proyectos Especiales
referidos en el artculo precedente, por un plazo de vigencia igual al del contrato de
Concesin de Obra y Distribucin de Agua respectivo, la que se mantendr en los
volmenes que no hayan sido afectados por el otorgamiento de licencias para el uso de
aguas; garantizndose el uso del agua con fines agrcolas para las zonas de donde provenga
el recurso hdrico. Para tal fin, el Ministerio de Agricultura interviene en los respectivos
Contratos de Concesin de Obra y Distribucin de Agua, as como en la conservacin de
las forestas de las Cuencas Hidrogrficas. Artculo 3.- Otorgamiento de licencia de uso
de aguas La licencia de uso de aguas se otorga por la Autoridad de Aguas a los usuarios,
a la sola presentacin de los respectivos contratos de prestacin de suministro de agua
debidamente suscrito con el concesionario. Artculo 4.- Rgimen tarifario por el uso del
agua La tarifa por el uso del agua, aplicable a los futuros usuarios, se establece en forma
exclusiva en el Contrato de Concesin de Obras y Distribucin de Agua y en los Contratos
de Prestacin de Servicios de Suministro de Agua segn corresponda, esta tarifa tendr
dos componentes: Concesionario y Estado en coordinacin con el Gobierno Regional.
Corresponde a la entidad estatal fijar para cada uso del agua y en forma diferenciada el
componente a favor del Estado el que no exceder el 5% de la tarifa destinndola a la
gestin de los recursos hdricos.

6.7 LEY N 28221 LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIN DE


MATERIALES DE LOS LVEOS O CAUCES DE LOS ROS POR LAS
MUNICIPALIDADES

07/05/2004 El congreso de la repblica ha dado la ley.


Alejandro Celestino Toledo Manrique

Artculo 1.- Objeto de la Ley Las Municipalidades Distritales y las Municipalidades


Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales
que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los
derechos que correspondan, en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69
de la Ley N 27972.

6.8 LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS

EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley


30/Marzo/2009 Alan Gabriel Garca Prez
Derganse el Decreto Ley N 17752

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Artculo I.- Contenido La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos.
Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se
extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable.

6.9 REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS (LEY N 29338)


Lima, ENERO de 2010
Alan Gabriel Ludwig Garca Prez
Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin
1.1 El Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestin de los recursos hdricos que
comprenden al agua continental: superficial y subterrnea, y los bienes asociados a
esta; asimismo, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, todo ello
con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley de Recursos Hdricos, Ley N
29338. 1.2 Cuando se haga referencia a la Ley se entiende que se trata de la Ley de
Recursos Hdricos, Ley N 29338, y cuando se haga referencia a el Reglamento se
refiere a este Reglamento. 1.3 El Reglamento es de aplicacin a todas las entidades
del sector pblico nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y
funciones respecto a la gestin y administracin de recursos hdricos continentales
superficiales y subterrneos; y, a toda persona natural o jurdica de derecho privado,
que interviene en dicha gestin. 1.4 Asimismo, es de aplicacin, en lo que
corresponda, para aquellas entidades con competencias sobre el agua martima y el
agua atmosfrica, las que se rigen por su legislacin especial siempre que no se
oponga a las disposiciones de la Ley.
1.2
7 EJEMPLO DE USO:

7.1 PERMISO DE USO DE AGUA


Es el documento que otorga la Autoridad Nacional del Agua, a travs de la Administracin
Local de Agua, a solicitud de parte, autorizando el uso del agua superficial con cargo a
excedentes que transitoriamente pudieran presentarse durante determinadas pocas del ao.
BASE LEGAL
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, artculo 113
(11/04/2001).
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos, artculos 15, numeral 7; 58 al 61
(31/03/2009).
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Aprueba el Reglamento de la Ley N 29338, Ley
de Recursos Hdricos, artculos 87 y 88 (24/03/2010).
Decreto Supremo N 006-2010-AG, Aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua - ANA, artculo 40, numeral 40.4, literal
b (08/07/2010).

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REQUISITOS:
Solicitud dirigida al Administrador Local de Agua.
Copia del documento de identidad del solicitante, si es persona jurdica debe presentar
documento que acredite la personera jurdica y poderes del representante legal inscrito
en el Registro Pblico.
Documento que acredite la propiedad o posesin legtima del predio o de la unidad
operativa en el que se har el uso eventual del agua.
Memoria Descriptiva que sustenta el permiso de uso de agua para pocas de supervit
hdrico, conforme al Formato Anexo 22 23 del Reglamento*, segn corresponda.
Documento que acredite obras de aprovechamiento hdrico autorizadas, cuando
corresponda.
Compromiso de pago por derecho de inspeccin ocular, segn formulario.
Pago por derecho de trmite.
CALIFICACIN DEL PROCEDIMIENTO
Evaluacin previa negativa.
DEPENDENCIA DONDE SE INICIA EL TRMITE
Ventanilla nica de la Administracin Local de Agua.
AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRMITE
Administrador Local de Agua de la Administracin Local del Agua
TIEMPO PROMEDIO DE DURACIN DEL TRMITE
Veinte (20) das hbiles.
7.2 METODOLOGA PARA LA FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA
POBLACIONAL Y AGRARIO
Base legal
Ley N29338 Ley de Recursos Hdricos
Decreto supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos
Decreto supremo N 006-2010-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Autoridad Nacional del Agua
Resolucin Jefatural N579-2010-ANA, Reglamento de Procedimientos para el
Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua.
Objetivo general
Formular una metodologa que permita a las Autoridades Administrativas del Agua o de ser
el caso, Administraciones Locales de Agua de la Autoridad Nacional del Agua, formalizar
usos de agua existentes con fines poblacionales, en el mbito nacional, y agrarios, en la parte
media y alta de las vertientes del Pacfico, Amazonas y Titicaca, de manera expeditiva y
gratuita, mediante el otorgamiento de licencias de uso de agua.
Objetivos especficos
a) Formalizar con carcter masivo los usos de agua poblacional y agrario.
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b) Inscribir los derechos de usos de agua en el Registro Administrativo de Derechos de


Uso del Agua (RADA).
c) Promover el uso eficiente y sostenible del agua.
d) Brindar seguridad jurdica a los usuarios de agua poblacional y del sector agrario.
e) Acreditar la disponibilidad hdrica para la ejecucin de proyectos de mejoramiento de
sistemas de saneamiento y agrcolas.
7.3 ALCANCE
La presente metodologa es de aplicacin en los rganos de la sede central y desconcentrados
de la Autoridad Nacional del Agua.
7.4 DE LOS BENEFICIARIOS, CONDICIONES Y REQUISITOS
Beneficiarios
El proceso de formalizacin est dirigido a las organizaciones comunales reconocidas por
municipalidades provinciales y distritales para el caso de saneamiento y las comunidades
campesinas en el caso de uso agrario.
Condiciones
a) Que el uso del recurso hdrico sea pblico, pacfico y continuo, durante cinco (05) aos
antes de la entrada en vigencia del Reglamento de Procedimientos Administrativos
para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua, aprobado con Resolucin Jefatural
N 579-2010-ANA, a travs de la Declaracin Jurada segn Formato Anexo N 2.
b) Que los beneficiarios se encuentren reconocidos por la autoridad correspondiente, para
el caso del uso poblacional por la municipalidad respectiva y en el caso del uso agrario,
la organizacin de usuarios deber estar reconocida por la Administracin Local del
Agua.
c) Que el beneficiario demuestre que existe infraestructura hidrulica para el
aprovechamiento hdrico.
Requisitos
a) Uso Poblacional
Las organizaciones comunales presentarn una solicitud ante la Administracin Local
del Agua segn el formato del Anexo 01, acompaada con los siguientes documentos:
Reconocimiento de la organizacin comunal emitido por la municipalidad
correspondiente.
Documento que avale la aptitud del agua para consumo humano, emitido por la
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA).
Memoria descriptiva de la obra ejecutada, segn formato Anexo.
Certificacin ambiental, en caso corresponda.

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Uso Agrario
a) Los usuarios organizados con fines de uso agrario, presentarn una solicitud ante la
Administracin Local del Agua, segn Formato Anexo 01, acompaada de los
siguientes documentos
b) Resolucin de reconocimiento de la organizacin de usuarios.
c) Acreditacin de la propiedad o posesin legtima de los predios donde se viene
utilizando el agua.
d) Memoria descriptiva de la obra ejecutada segn formato Anexo N3.
7.5 DE LA METODOLOGA DEL PROCESO
Fase 1: actividades preliminares
Difusin y sensibilizacin
Elaboracin del plan de trabajo (Anexo 04)
Fase 2: procedimiento para obtener la licencia
Presentacin de la solicitud
Actuaciones de campo
Verificacin de la Memoria Descriptiva
Delimitacin del Bloque (slo para uso agrario)
Infraestructura hidrulica y fuentes de agua comunes
Fuente de agua comn y varias captaciones
Actuaciones de gabinete
Conformacin de base de datos
Elaboracin de Informe Tcnico
Revisin del expediente administrativo
Otorgamiento de la Licencia
Fase 3: de los certificados nominativos
Emisin de certificados nominativos
Aprobacin de certificados nominativos
Entrega de los certificados nominativos
Inscripciones en el RADA
7.6 SUPERVISIN DEL PROCESO DE FORMALIZACIN
La Direccin de Administracin de Recursos Hdricos de la Autoridad Nacional del Agua es
la encargada de supervisar la conduccin del proceso destinado al otorgamiento de licencias
de uso de agua poblacional y agraria.

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7.7 DISPOSICIONES ESPECIALES


Acreditacin de disponibilidad hdrica
7.8 PERMISO, LICENCIA Y AUTORIZACION DEL AGUA

Autorizacin. Es un acto esencialmente unilateral de la administracin pblica, por medio del


cual el particular podr ejercer una actividad para la que esta previamente legitimado, pues
el interesado tiene un derecho preexistente que se supedita a que se cubran requisitos,
condiciones o circunstancia que la autoridad valorara. A la teora tradicional del derecho
preexistente, se le ha contrapuesto la tesis que solo existe una expectativa de derecho, ya que
antes de la autorizacin el gobernador no tiene facultad concreta para efectuar la actividad.
Un ejemplo es la autorizacin para operar casas de cambio de divisas.

Permiso. Es el acto administrativo por el cual remueve obstculos a efecto de que el particular
realice una actividad, pues preexistente un derecho, por tanto, no se trata de un privilegio.
Un ejemplo es la utilizacin de la va pblica.

Licencia. Son medios de control sobre el ejercicio de determinadas actividades desempeadas


por los gobernados, quienes al cumplir con los requisitos exigidos pueden desarrollar dichas
actividades, ya que la propia administracin les reconoce el derecho de ejercicio.

7.2 TECNOLOGAS PARA EL USO SOSTENIBLE DEL AGUA.


Describir tecnologas alternativas existentes para el uso eficiente y sostenible del agua en la
agricultura familiar, haciendo referencia a la relacin entre el agua y la produccin de
alimentos, como una contribucin a la seguridad alimentaria y la adaptacin al cambio
climtico.
7.3 Algunas Prcticas Para el Manejo del Agua En la Agricultura.
Dentro de las tecnologas ms efectivas y apropiadas en la regin de Centroamrica se pueden
destacar las siguientes:
Riego mediante construccin de labranza en surco o zanja
Acequias de retencin e infiltracin de agua
Captacin de agua con camellones de piedra siguiendo las curvas de nivel
Captacin y retencin de agua en terrazas amplias e individuales para rboles frutales
forestales.
Reforestacin o regeneracin natural de recargas hdricas
Uso de barreras vivas: vetiver y otras en cercas vivas
Uso de cultivos de cobertura como las leguminosas.
Captacin de agua por bacheo
7.4 Proteccin de Manantiales O fuentes de agua.
Con la finalidad de reducir o eliminar la contaminacin de las fuentes de agua para el consumo
seguro de la poblacin.

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Ilustracin 1 Proteccin de Manantial

7.2 Caudal ecolgico

Todo proyecto que conlleve la derivacin de agua de cauces hdricos naturales (agua potable,
riego, hidroelctricas, etc.), deben considerar la conservacin del caudal ecolgico aguas abajo
de las obras, para evitar la alteracin de los corredores ecolgicos constituidos por estos cauces
hdricos.
La determinacin del caudal ecolgico de un ro o arroyo se hace segn un cuidadoso anlisis
de las necesidades mnimas de los ecosistemas existentes en el rea de influencia de la
estructura hidrulica que en alguna forma va a modificar el caudal natural del ro o arroyo.
8 PROBLEMTICA DEL AGUA
El agua constituye un elemento natural indispensable para el desarrollo de la vida y de las
actividades humanas; resulta difcil imaginar cualquier tipo de actividad en la que no se la
utilice, de una u otra forma esto est relacionada.
En nuestro planeta cubre el 75% de su superficie, pero no toda el agua se encuentra en
condiciones aptas para el uso humano. El 97.5% del agua es salada, el 2.5% resultante es agua
dulce distribuida en lagos, ros, arroyos y embalses; esta mnima proporcin es la que podemos
usar con ms facilidad.

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El agua para satisfacer distintas necesidades se transforma en un recurso. Sin embargo no


todas las personas disponen de esto. Esto sucede por varios motivos, entre los cuales se pueden
mencionar la desigual distribucin natural del agua en la superficie terrestre. Esta
imposibilidad lleva a situaciones de escasez, que no tiene causas exclusivamente naturales,
sino que tambin sociales. Esto nos permite decir que existe una estrecha relacin entre la
posibilidad de abastecimiento y el desarrollo, porque cuanto mayor es el desarrollo, mayor es
la capacidad para obtenerla.
La humanidad requiere el agua cada vez en mayores cantidades para realizar sus actividades.
El mayor consumo de agua tambin se debe al incremento de las prcticas de irrigacin
agrcolas, al gran desarrollo industrial o a la existencia de hbitos de consumo que, en
ocasiones, implican su derroche.

Si la falta de agua es un problema, su exceso tambin suele dar lugar a situaciones


problemticas. Por ejemplo las inundaciones. Estamos viviendo en una crisis de los elementos,
no solo vinculada con una crisis energtica sino tambin una crisis del agua.
9 LA CRISIS DEL AGUA EN EL MUNDO

La Tierra, con sus diversas y abundantes formas de vida, incluso ms de 6.000 millones
de seres humanos, est enfrentndose con una grave crisis de agua. Todas las seales
sugieren que la crisis est empeorando y continuar empeorando a menos que se tomen
medidas correctivas.
Se trata de una crisis de ordenamiento de los recursos hdricos, causada esencialmente
por las malas maneras en que administramos las aguas. Mas la verdadera tragedia es el
efecto que ejerce sobre la vida diaria de los pobres, asolados por la carga de enfermedades
vinculadas con el agua, viviendo en entornos degradados y a menudo peligrosos,
luchando para obtener una educacin para sus hijos y ganarse un sustento, y obtener
alimento suficiente.
Pero tambin el medio ambiente natural est experimentando la crisis, agobiado bajo la
montaa de desechos que se le arrojan diariamente, y por su uso excesivo y su mal uso,
aparentemente sin prestar mucha atencin a las futuras consecuencias ni cuidado por las
generaciones futuras.

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A decir verdad, son los problemas de actitud y comportamiento los que yacen en el
meollo de la crisis. Conocemos cules son los problemas (si bien no todos) y dnde reside
gran parte de los mismos. Tenemos conocimientos y experiencia suficiente para empezar
a tratarlos. Hemos desarrollado excelentes conceptos, tales como los de equidad y
sostenibilidad. Y no obstante, la inercia al nivel del liderazgo, y una poblacin mundial
no plenamente consciente an de la escala del problema --y en muchos casos no
suficientemente habilitada para hacer mucho por remediarlo-- significan que no estemos
emprendiendo las necesarias medidas correctivas oportunas y no llevemos los conceptos
a la accin.

Para la humanidad, la pobreza de una gran proporcin de la poblacin del mundo es un


sntoma a la vez que una causa de la crisis del agua. Dando a los pobres mejor acceso al
agua mejor manejada podemos hacer una enorme contribucin a la mitigacin de la
pobreza. Tal administracin mejor nos permitir encarar la creciente escasez de agua per
capita en muchas partes del mundo en desarrollo.
La solucin de la crisis del agua en sus numerosos aspectos no es sino uno de los diversos
retos con que se enfrenta la humanidad al confrontar la vida en este tercer milenio, y es
necesario verla dentro de ese contexto. Debemos colocarla dentro de un panorama
general de solucin de problemas y resolucin de conflictos. Mas entre todas las crisis
sociales y de recursos naturales con que nos enfrentamos los seres humanos hoy da, es
la crisis del agua que se encuentra en el meollo de nuestra supervivencia y la de nuestro
planeta Tierra.

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10 PROBLEMTICA DEL AGUA EN EL PER


Segn la FAO somos el 8 pas del mundo en reservas de agua dulce (2% del planeta), sin
embargo, la calidad del servicio de agua y saneamiento es muy deficiente, principalmente al
interior del pas; 1 de cada 5 peruanos no cuentan con acceso a agua potable, y en regiones
como Huancavelica, Ucayali, Loreto, Cajamarca y Pasco, solo tiene acceso entre 51% y 60%
de hogares; en la poblacin rural nicamente 2% cuenta con servicio; adems, 6 millones de
peruanos no cuentan con saneamiento. Y en Lima, ms de 1 milln no tiene agua potable,
segn la Autoridad Nacional del Agua (ANA) la capital sufre escasez severa de agua por
expansin demogrfica, cambio climtico y su ineficiente uso (30% del agua producida no es
facturada por uso clandestino y fugas en redes).
La razn de esta situacin se debe a la reducida inversin (de S/. 8,000 millones anuales
requeridos se asigna la mitad), deficiente gestin, mala distribucin, expedientes mal
realizados y corrupcin.

Entre otros problemas que agravan la situacin, tenemos


a) 70% de la poblacin habita en la costa con disponibilidad de solo 1.7% de agua;
b) Excesivo uso del recurso en agricultura (85% del agua disponible);
c) Crecimiento poblacional;
d) Desarrollo de actividades extractivas; y
e) Cambio climtico y deshielo de nuestros glaciares.
f) Bajo este panorama los candidatos presidenciales deberan discutir como prioridad
este tema y presentar alternativas de solucin para:
g) Ampliar la cobertura de agua y saneamiento a nivel nacional;
h) Resolver el excesivo uso del recurso en agricultura (riego tecnificado y aguas
residuales tratadas);
i) Mejorar gestin del sector y analizar participacin del sector privado para solucionar
la escasez y falta de abastecimiento; y
j) Fomentar una cultura del agua para optimizar su uso.
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11 AGUA EN EL PERU
El problema del agua para los diversos usos que necesita la sociedad peruana, requiere de
cambios profundos polticos, socioeconmicos .pues existen problemas de diversa cuanta y
origen, unos porque se tiene una doble impresin en el esquema mental del agua en la
poblacin, uno es el urbano y el otro el rural.
Comencemos por este ltimo: existe desde tiempos prehispnicos, lo que algunos estudiosos
han llamado las sociedades hidrulicas el culto del agua pero no en el sentido, que se
atribuye segn las connotaciones cristianas sean catlicas o protestantes, sino ms bien se
tena en cuenta su escasez en algunas pocas del ao y lugares y abundancia incontrolable en
otros espacios y tiempos, as como los periodos y vaivenes climatolgicos que nos tiene
acostumbrados..
En las zonas rurales, existe todava esta cosmovisin del agua que se manifiesta en diversos
rituales que acompaan a las diversas labores de creacin, crianza y conservacin del lquido
elemento para su uso como para el uso agrcola.
Junto a estos problemas de abastecimiento y lucha por el agua con otros sectores, se tuvo el
conocimiento de la contaminacin natural de los cursos de agua por ser el interior montaoso,
muy mineralizado, y a veces esta contaminacin es atribuida a la, justa o injustamente, minera
que ocupa casi siempre las partes altas de las cuencas.
Las ciudades, tenan otro problema grave que se mantuvo a travs de los 450 aos de virreinato
y republica casi sin modificar y es el de la provisin de agua para el consumo humano y para
el servicio domstico, pequeas industrias casi artesanales, y el riego de las huertas internas
de autoconsumo.
En muchas ciudades como Lima, Arequipa, Cusco se utilizaron las obras de canales
prehispnicos que provean de agua a los antiguos vecinos de los sitios. Solo se mejoraron
tendiendo caeras de arcilla vidriada desde la atarjea del rio a los pilones y piletas de donde
se abastecan el servicio de las casas. EL desage era inexistente, las deyecciones se
eliminaban a la calle donde eran arrastradas por las acequias o canales que iban por medio de
ellas o eran eliminadas por los gallinazos, en el caso de Lima y otras ciudades costeras , Solo
muy entrado el S xix se desarrollaron sistemas de provisin de agua a domicilio y las obras
sanitarias tuvieron que esperar hasta el s XX.
La calidad del agua provisionada no era de lo mejor y muchas veces era contaminada desde
la fuente. A mediado del S XX hubo una fuerte expansin demogrfica, tanto por las
migraciones internas que provoco una mayor demanda de agua en las urbes que no fue seguida
muchas veces por la oferta ni en calidad ni en cantidad , evidencindose el primer problema
de demanda y oferta.
El agua es requerida en orden decreciente, por la agricultura, el hombre para su consumo, la
industria y la minera, sin embargo es contaminada inversamente , minera, industria,
poblacin y agricultura ( esta por el uso creciente de fertilizantes y plaguicidas puede aumentar
el grado de contaminacin) . En general todos requieren, una provisin permanente y segura,
lo que ocasiona conflictos entre estos demandantes que tiene origen en el apoyo poltico a
determinados sectores, vindose adems un aspecto de discriminacin interna entre la costa y

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el interior del pas, lo que aumenta la gravedad de los conflictos adems que el estado no llega
a supervisar todas las fuente de agua.
Otro problema importante es la ignorancia dela sociedad del valor econmico, social y
necesaria para la vida as como cun importante es contar con la cantidad de agua de calidad
segura y en el momento necesario .Es necesario concientizar a la poblacin para que se den
cuenta de que para contar con este beneficio (no recurso) tan importante, es necesario invertir
en l y tener un racional cuidado, uso y conservacin.

12 Tecnologas Para Captacin, Almacenamiento y Reso de Agua.

Las tecnologas avanzan cada da ms por el hecho de que el agua se est volviendo cada vez
ms escasa.
Tecnologas Existentes.

Ilustracin 2 Represa

Tecnologas En desarrollo.
Se est haciendo una investigacin para poder transformar el agua de las olas en energa.

Ilustracin 3 Generar energa de Olas

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Tecnologas Complementarias.
Agua de la lluvia.
Aqu se observa la forma de cmo utilizar el agua de lluvia en una casa.

Ilustracin 4 croquis de utilizacin del agua de lluvia

Ladrillos Ahorradores. Estos ladrillos estn diseadas para observar el agua de las
lluvias y por medio de un sistema de canalizacin en la parte interior traslada el agua
hasta una fuente de almacenamiento para su posterior uso

Ilustracin 5 Ladrillos Ahorradores

Ilustracin 6 Croquis de Uso de los Ladrillos

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Agua de la Lavadora.
Esta lavadora tiene un suministro de almacenamiento que luego nos permite utilizar el
agua almacenada para el bao.

Ilustracin 7 Lavadora Inteligente.

13 CONCLUSIONES

Las leyes mediante los reglamentos regulan el uso de todo tipo de agua que se
encuentra dentro de nuestro territorio.
Si bien hemos investigado las responsabilidades que tiene el ANA en el uso del agua,
para su correcto funcionamiento debe apoyarse en otras instituciones privadas, adems
de municipalidades.
Uno de los problemas que tenemos comnmente en la capital es que no respetan la
franja marginal del rio, por lo que el ANA en coordinacin con las municipalidades
deberan poner orden y tomar las medidas requeridas.
Se ha visto la funcin de los rganos que regulan el uso eficiente de los recursos
hdricos as, como polticas de difusin y sensibilizacin de sobre la importancia del
agua
La gestin de recursos hdricos, es un plan nacional que permite coordinar con todos
los actores para el aprovechamiento sostenible, conservacin, proteccin de la calidad
e incremento de la disponibilidad de agua.
Todo proyecto que conlleve la derivacin de agua de cauces hdricos naturales (agua
potable, riego, hidroelctricas, etc.), deben considerar la conservacin del caudal
ecolgico aguas abajo de las obras, para evitar la alteracin de los corredores
ecolgicos constituidos por estos cauces hdricos.

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14 BIBLIOGRAFIA:
World Water Development Report de las Naciones Unidas (Informe Mundial sobre el
Desarrollo de los Recursos Hdricos: Agua para Todos, Agua para la Vida), una
empresa conjunta de 23 agencias de las Naciones Unidas, incluso el PNUMA.
http://www.cepes.org.pe/pdf/OCR/Partidos/riego_organizacion/riego_organizacion3.
pdf
http://www.planteamientosperu.com/2016/01/problematica-del-agua-y-saneamiento-
en.html
http://www.gestoresdeaguasegura.org/noticias/2016/02/18/agua-en-el-peru-
problemas-y-algunas-soluciones/

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15 ANEXOS DOCUMENTOS PARA TRAMITES ADMINISTRATIVOS

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