INDUSIGN ACIDENTES DE TRAJETO FORA DO FAP APOS MAIS DE DOIS ANOS DE DISCUSSOES E ATUACAO INTENSA DA CNI, EMPRESAS NAO PRECISARAO PAGAR A MAIS SOBRE SEGURO DE ACIDENTE OCORRIDO NO TRAJETO CASA-TRABALHO-CASA ireuniao do Conselho Nacional de Previdéncia Social (CNPS), mudan- gas aguardadas pelo setor privado no Fator Acidentario de Prevengao (FAP) acabavam exclutdas da pauta. Em 17 de novembro, porém, 0 colegiado pos em votacdo os seis itens debatidos & exaus- to desde agosto de 2014. Ao fim do en- contro, por volta do meio-dia, cinco itens da pauta defendida foram aprovadis, re- sultando na remagao de pontos que cau- savam custosinjustificados para as em- presas brasileiras. Em vigor desde 2010, o FAP — uma varidvel que incide na alfquota do se- guro acidente de trabalho foi criado para estimular as empresas a investi- rem na prevencao de acidentes laborais. ‘Sua premissa basica era recompensar aquelas que melhorassem seus indica- doves, a0 reduzir pela metade a aliquota do Risco Acidentario de Trabalho (RAT) ~ antigo Seguro Acidente de Trabalho, punir a organizagao com resultados piores que a média de seu setor, mul- tiplicando 0 percentual de contibuigo por dois. Mudangas feitas na forma de Fe 27 meses de impasse. A cada 8 | INDUSTRA BRASILEIRA | DEZEMBAO 2 célculo do FAP, no entanto, criaram gra- ves distorgdes no instrumento. ‘A principal delas foi a incluso no céleulo do FAP dos acidentes sofridos por trabalhadores no percurso entre a casa @ 0 trabalho e vice-versa. Chama- dos de avidentes de trajeto, esses casos eram contabilizados como se tivessem ocorrido nas dependéncias da empresa. Dessa forma, ainda que nenhum traba- thador tivesse se acidentado dentro do ambiente da empresa, ao longo do ano, as eventuais acidentes de transito softi- dos por funcianérios eram computados no FAP, com impacto sobre a aliquota devida do seguro. “Nao faz sentido que acidentes em nada relacionados com o ambiente de trabalho fagam parte do célculo do FAP, Na pratica, empresas que efetivamente investiam em prevengao vinham sendo punidas por casos ocorridos totalmente forado alcance de qualquer programa de seguranga do trabalho”, observa Manica Messenberg, dretora da Relagées Insti- tucionais da Confederagao Nacional da Indéstria [CNI). A entidade foi a princi- pal articuladora das mudangas no Fator. ‘Além do nus indevido por causa da distorgao na forma de célculo do FAP, 0 peso desta conta vinta crescendo con- tinuamente para as empresas. Dados da Previdéncia Social mostram que, en- ‘tre 2007 e 2014, 0 ndmero de acidentes de trajeto cresceu 46,2%, chegando a 115.551 casos. Nesse mesmo perfodo, 6 total de acidentes de trabalho subiu 7,8%, diante de uma expansio de 31,8% «do mercado formal de trabalho. Ou seja, as ocorréncias no percur- so casa-trabalho-casa cresceram em proporgdo significativamente superior a média de acidentes. O nimero,aliés, std na contramao da tend@ncia nacio- nal, que tem sido de redugdo constante na taxa acidentéria, Se, em 2007, a Pre- vidéncia Social registrou 210 a cada 100 mil trabalhadores, em 2014, a proporgao havia subido 10,89, para 283 casos a cada 100 mil trabalhadores. Em contras- te, houve queda de 18,2% na taxa aci- dentaria geral: de 1.378 para 1.127 ca- 30s cada 100 mil trabalhadores. “As empresas, sobretudo as da in- astra, t8m se dedicado a adotar poli- ticas de prevengao de acidentes, sadeseguranga no trabalho, o que tem re- fletido positivamente no ambiente la- boral”, lembra Monica Messenberg, Por outro lado, afirma, ¢ preciso avan- gar em politicas pablicas voltadas a se- guranga no transito, Para se ter ideia, em 2013, dos 2.797 dbitos registrados como acidentes de trabalho, 43,4% ‘ocorreram no percurso casa-trabalho- -casa e 0s gastos da Previdéncia Social com beneticios acidentérios chegaram a A$ 20,3 bilhées. Além da exclusdo dos acidentes de trajato do célculo do FAP, a reunio do CCNPS, de 17 de novembro, aprovou ou- tras quatro alteragées de interesse do setor privado que afetam 0 célculo do multiplicador, Defendida como ponto prioritério pela CNI, os acidentes de trabalho com afastamento inferior a 15 dias — perfodo em que o trabalha- dor 6 remunerado pela empresa e no qual no ha custo para a Previdéncia Social com 0 pagamento de beneficio acidentério ~ também deixaram de ser ccomputados no FAP. Outro aprimoramento, que dard mais transparéncia ao célculo do FAP, 6a exclusdo do que se chama de trava de rotatividade, Pela regra anterior, as ‘empresas que tinham bonus em vigor — redugao na aliquota do seguro acidente Sv Te ree devido a bons indicadores de seguran- ga perdiam a redugdo se tivessem fotatividade do quadro de funcionarios superior a 75%, punindo as empresas mesmo quando o trabalhador padia a rescisdo de seu contrato. Agora, o FAP sé levaré em conta a demissao por ini ciativa do empregador. ‘As mudangas promovidas pelo CNPS nas regras do FAP serao aplicadas nos cAlculos realizados em 2017 e serao sentidas pelas empresas no ano se- quinte, Elas apenas alteram @ forma de calculo do fator e nao excluam ou reduzem 0s beneficios acidentatios pre- vistos pela Previdéncia Social Criado em 2003 em vigor desde 2010, o Fator Acidentério de Prevengdo (FAP) é um Ber ee mene cure ot ee SnCu ee Mr ae on ces Me Yl cers eevee ee AU OSGeo Sere RS Re Ronee. eC none RC) (oer rey Feitoindividualmente por estebelecimento, comparando empresas do mesmo sétor Assim, uma CL ROU cner UCR me T og recta tee eee ie REI e Pa OTe Ey Casos registrados no percurso casa-trabalfig'easa continuam sendo-cathlogadds como eet MES ncn nc auc Ton Ya Cc Afastamento inferior a 15 dias ‘Apenas acidentes com afastamento superior a esse petfodo, que ensejem pagamento da beneffciaacidentério pela Previdéncia Social, bem camp dbitos, seraa computados mo, FAP OO lade Somente demissGes por iniiatival do empregatior serdo inclufdas na taxa.de rotatividade, ‘que pode levar & perda da faixa bons do FAP (redugao na aliquota) Me fm caso de morte ou invalidez por @cidente, a empresa perdia drei @ faixa bonus por dois anos. A perda agora serd unicameatte no primeiro ano COL ed Torna mais claro o crtério para dgsempatar empresas do mesma s6torno-FAP,que.terd impacto no cdlculo das aliquotaside cada estabelecimento DEZEVISRO 2016 | INDUSTRIA BRASILEIRA | 9