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INSPECCIONES EN LUGARES DE
TRABAJO
2012
Inspecciones en Lugares de Trabajo
Necesidad de la Inspeccin
Existen dos grandes categoras de inspecciones: las informales y las planeadas. Ambas
son importantes. Ambas ofrecen oportunidades para lograr un mejor control.
Algunas empresas requieren que se lleven registros de todos los artculos informados por
los trabajadores, as como tambin los artculos importantes anotados por cualquiera de
los lderes. Estos registros proveen varios beneficios, entre ellos:
Proveer un mejor sistema para asegurar que los supervisores o los lderes tomen
acciones.
Documentar el inters de la empresa hacia la seguridad y fomentar la
retroinformacin sobre las acciones correctivas tomadas.
Mantener a los gerentes y al personal de seguridad informados sobre los
problemas y las reas que los preocupan.
Proveer datos para el anlisis de tendencias.
Servir de barmetro sobre el nivel de moral y conciencia de seguridad del
empleado.
Otro enfoque est en tener una caja para recibir informes, convenientemente ubicada, de
manera tal que cualquiera pueda utilizarla como medio para informar por escrito sobre
una condicin que necesita atencin.
Inspecciones Planeadas
An cuando las inspecciones informales son muy valiosas, ellas no satisfacen todas las
necesidades de inspeccin. Existe tambin una necesidad crtica que justifica en s misma
las inspecciones planeadas.
Cada uno de estos tipos de inspeccin se enfoca hacia unos objetivos especficos del
control de prdidas. Aunque el propsito de cada tipo de inspeccin puede diferir, las
organizaciones creativas han encontrado maneras para integrar dos o ms de estos tipos
de inspeccin en rutinas comunes sin minimizar la intencin de cada tipo.
Frecuentemente son los supervisores de lnea o los lderes quienes realizan las
inspecciones generales. Esto es lo lgico y apropiado. Ellos poseen el mayor inters y
responsabilidad para lograr una operacin eficiente y segura. Comnmente son ellos
quienes tienen un mejor conocimiento del trabajo que cualquier otra persona, tanto de las
tareas como de la gente que las realizan, as mismo, tambin deben tener el conocimiento
pleno de las normas de salud y seguridad. Los supervisores o los lderes de grupo poseen
la autoridad para corregir algunos de los problemas en el instante, as como para
presupuestar los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones inmediatas o
acciones prcticas en otros. Ellos sern, en la mayora de los casos, hechos responsables
por llevar a cabo las acciones correctivas y de su seguimiento posterior.
La gerencia superior y media debe tomar parte tambin en las inspecciones planeadas y
en los recorridos de seguridad y salud de vez en cuando. Esta es una manera ptima para
mantener contacto con lo que sucede en los puntos de control y mostrar su compromiso e
inters hacia la seguridad. Los recorridos de seguridad no son inspecciones detalladas
para detectar todas las prcticas y condiciones subestndar, ms bien ellos son una gira a
lo largo y ancho de un rea especfica para observar aspectos de seguridad y salud
crticos o importantes. Los recorridos dan a los gerentes una oportunidad para contribuir,
con su experiencia, en la solucin de problemas y para reforzar las prcticas positivas en
el lugar de trabajo.
Los equipos de inspeccin pueden estar conformados por personal de los niveles
operativo y administrativo. En ellos se puede involucrar a personal del sindicato y otro
personal. Los equipos de inspeccin frecuentemente se usan para dar un nfasis
especfico, para problemas especiales, para minimizar la predisposicin o limitaciones
individuales y como proceso de desarrollo y entrenamiento para inspectores. En ellos se
pueden incluir especialistas en reas tales como: control de calidad, personal, seguridad,
control de daos, salud ambiental, control de incendios, vigilancia, mantenimiento, etc., en
el rol de consejeros o entrenadores. Su mayor utilidad radica en utilizar este mtodo
durante las auditoras peridicas de condiciones fsicas en las cuales se evalan las
condiciones reales para determinar qu tan bien funciona realmente el programa de
inspeccin.
Existirn indudablemente varias reas diferentes dentro de una instalacin particular, cada
una de ellas poseer al mismo tiempo peligros importantes pero diferentes. Es importante
considerar las diferentes exposiciones a prdidas en la medida en que se inspeccionan:
Depsitos.
reas de produccin.
Edificios de oficina.
reas de despacho.
Aulas.
Restaurantes, cocinas, etc.
reas de proceso.
Tuberas.
reas de servicio o reparacin.
reas de montaje y fabricacin.
Aquellos involucrados en las inspecciones deben ser entrenados adecuadamente para ser
Inspectores efectivos de las reas a ser inspeccionados.
Con anterioridad al inicio de la inspeccin planeada, es esencial completar un anlisis de
necesidades para identificar temas crticos en cada sitio de trabajo. Tal anlisis asegurar
que los riesgos y los peligros pertinentes sern tomados en cuenta y atendidos.
An cuando existen muchos tipos de inspeccin, el procedimiento para cada uno de ellos
es similar. Los pasos son:
1. Preparar
2. Inspeccionar
3. Desarrollar acciones correctivas
4. Tomar acciones de seguimiento.
5. Estos pasos varan, segn el tipo de inspeccin.
Preparar
Hacer Listas de Verificacin. Las listas de verificacin deben ser utilizadas como
recordatorio para determinar qu observar en cada rea o situacin. Una llamada
de atencin: los inspectores deben evitar confiarse solamente en las listas de
verificacin.
Revisar los Informes de Inspeccin Previos. Los informes previos pueden servir
como alertas sobre algunos temas crticos que requieren atencin, tales como:
- Problemas recurrentes dado que no han sido identificadas y/o corregidas
las causas bsicas.
- reas o equipos omitidos en la ltima inspeccin porque estaban fuera de
operacin.
- Artculos que se consideraron marginales.
- Acciones correctivas cuyo resultado fue discutible.
- Partes crticas a ser probadas aleatoriamente.
SALUD AMBIENTAL
1. Materiales custicos, corrosivos y
txicos:
5. Temperaturas extremas: medicin y
control.
rtulos de los recipientes,
almacenamiento, eliminacin y 6. Sustancias peligrosas: informacin a
limpieza de derrames. empleados afectados.
2. Ventilacin: de vapores, neblinas, 7. Iluminacin: inspeccin y control.
humos y gases txicos. 8. Ingeniera de factores humanos:
3. Exposicin al ruido: medicin y inspeccin y control.
control. 9. Equipo de proteccin personal:
4. Exposicin a la radiacin: medicin y seleccin, ubicacin y cumplimiento.
control.
Al utilizar este sistema de clasificacin, los inspectores pueden planificar las acciones
correctivas dentro de una perspectiva apropiada para ellos mismos y para los dems.
De esta manera se ayudan a s mismos, al promover con rapidez las acciones de los
dems, para corregir los peligros que revisten mayor gravedad. Adems, centran la
atencin en el control de las reas crticas que requieren la mayor concentracin de
tiempo, esfuerzo y recursos.
Al introducir un sistema de clasificacin de peligros, algunas organizaciones han
descubierto que ciertas personas abusan del sistema para atraer la atencin sobre sus
proyectos predilectos. Sin embargo, el buen supervisor reconoce que la clasificacin se
basa en un juicio profesional objetivo y que otras personas calificadas de la
administracin, tambin evaluarn, cuidadosamente, todo peligro que se considere del
tipo A, a causa de las graves implicaciones que posee. La persona que abuse de la
clasificacin A pierde rpidamente el apoyo para todo requerimiento de trabajo. Todos se
benefician cuando los supervisores usan su juicio de la mejor manera posible y realizan
clasificaciones precisas.
La fijacin de los tiempos de correccin necesarios debe acompaar cada clase de
peligro, despus de todo, la intencin es identificar las exposiciones con alto potencial de
prdida para actuar con rapidez en su correccin. Una vez, evaluado el riesgo como alto,
cualquiera sean las medidas de control a desarrollar, ellas requieren ser implantadas con
rapidez. Los plazos de tiempo especficos son responsabilidad de cada organizacin. Sin
embargo, a continuacin se muestra, a manera de referencia, un esquema tpico para
atender el problema:
Clase A - Inmediatamente.
Clase B - Dentro de 7 das.
Clase C - Dentro de 28 das.
Obviamente, cualquier trabajo que pueda ser completado en menos tiempo debe hacerse.
Si se necesitan plazos de ejecucin mayores, es probable que se requiera implantar
medidas de proteccin temporales. Habr oportunidades en que el peligro reportado
requiera parar la produccin. En tales casos, el lder efectivo reconocer la potencialidad
del riesgo y paralizar la produccin. Solamente hacindolo as l o ella realmente
demostrar compromiso. Ignorar tales situaciones ser actuar como el avestruz, "Yo s
que tengo un problema, pero no quiero verlo". Las inspecciones deben tambin:
Identificar las causas inmediatas y bsicas es slo parte del trabajo requerido. Se requiere
desarrollar e implantar las acciones correctivas que controlen las causas. Al limpiar las
fugas y derrames, reinstalar las protecciones, retirar materiales o desperdicios de las
reas de operacin y otras acciones similares, slo se estn tratando los sntomas. Estas
acciones no corrigen los problemas bsicos. Se necesitan las acciones correctivas
permanentes para mantener el control de prdidas.
Un gerente puede adoptar una mejor decisin con relacin a una accin propuesta, si se
observan sistemticamente ciertos factores crticos. Como se muestra en la Figura 2, seis
de estos factores son:
Hay otros factores que se deben considerar al adoptar las acciones correctivas. Entre
estos, est el grado en que la accin correctivo complementar otros controles, o los
efectos adversos posibles, as como factores polticos o sociales.
CLASIFICACIN DE LA EXPOSICIN
1 Cul es la gravedad potencial de la prdida si llega a ocurrir un incidente?
A Grave
B Seria
C Leve
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
2. Cul es la probabilidad de que ocurra una prdida a partir de esta
exposicin o peligro?
A - Alta
B - Moderada
C Baja
ALTERNATIVAS
5. Cules son los controles alternativos?
JUSTIFICACIN
Las mejores ideas con relacin a las acciones correctivas son de poco valor si no se
ponen en prctica. Por esta razn, se requieren las acciones de seguimiento, iniciativa
que debe ser asignada por la misma persona que realiza la inspeccin. El seguimiento
debe incluir:
Asegurar que se otorguen los reconocimientos apropiados a aquellas personas o
grupos que mantienen sus reas de trabajo ordenadas y seguras.
Redactar la orden de trabajo o el memorando orientando sobre la accin que se
debe tomar.
Controlar la programacin y el presupuesto requerido desde el punto de vista de
personal, equipo y materiales necesarios para completar la accin.
Verificar que la accin se inicia de acuerdo a lo programado, dirigiendo los
inconvenientes hacia la autoridad respectiva.
Controlar las acciones durante su etapa de desarrollo, construccin y/o
modificacin, para asegurar que ellas satisfacen los propsitos que fueron
planificados para las acciones correctivas.
Comprobar lo adecuado de las acciones ya ejecutadas; examinar la instalacin o
equipo, evaluar el entrenamiento, revisar los procedimientos, etc.
Efectuar una revisin final despus de que la accin haya estado en operacin por
algn tiempo, para verificar que se est usando tal como se propuso y que posee
la confiabilidad y eficacia esperada.
Se le debe asignar una atencin especial a aquellos peligros recurrentes. Las personas
que realizan inspecciones con frecuencia pasan por alto el hecho de que los incidentes
tienen mltiples causas. Ellas deben tener presente que cada condicin o acto
subestndar encontrado durante la inspeccin, se debe a una o ms causas bsicas.
Probablemente, cada una posee una combinacin de factores personales y factores de
trabajo como causas bsicas subyacentes. Una o ms de estas causas mltiples pudo
haber sido dejada de lado y no se corrigi despus de las inspecciones anteriores.
Probablemente tendr poco efecto continuar haciendo un poco ms de la ineficaz accin
correctivo anterior. Es necesario un anlisis ms profundo de las causas, as como
tambin poner en prctica acciones correctivas adicionales que controlen las mltiples
causas.
El Informe de Inspeccin
El formulario de inspeccin, cualquiera sea el tipo de inspeccin, debe incluir los criterios
siguientes:
Los informes archivados de manera adecuada y disponible con facilidad continan siendo
usados como referencia hasta completar el seguimiento. Los archivos centrales pueden
ayudar a todos los lderes a evaluar las condiciones de seguridad y el desempeo de los
gerentes en diversas reas.
Las inspecciones de orden y limpieza son una parte vital de las inspecciones generales
efectivas. Las tareas de mantenimiento general incluyen el orden y la Limpieza La
suciedad y el desorden son enemigos de la seguridad, la calidad, la eficacia de costos y la
productividad. Al legendario Henry Ford se le pregunt en una oportunidad, Qu hara
usted si es llamado para hacerse cargo de un negocio que ha fracasado? Su respuesta
fue," Ningn negocio que yo conozca se fue contra la pared sin primero acumular una
extensa pila de suciedad. La suciedad y todo lo que lo acompaa, pensamientos y
mtodos desorganizados, ayudan a que fracase. La primera cosa que yo hara sera
limpiar el negocio completamente".
Los inspectores de orden y limpieza deben responder las dos preguntas siguientes:
Lo anterior est unido a la siguiente definicin de orden, la cual ha sido utilizada, probada
y aprobada:
Orden - Un lugar est en orden cuando no hay cosas innecesarias y cuando las cosas
necesarias estn en su lugar correcto.
"No" en esta oracin quiere decir: NADA! NINGUNA! NI TAN SIQUIERA UNA!
Esto significa ms que limpio. Significa ms que pulcro. Ello significa que las cosas estn
donde deben estar para lograr la mxima productividad, calidad, seguridad y control de
los costos.
Las inspecciones proveen oportunidades ptimas para buscar seales de desorden tales
como las descritas a continuacin:
Cualquiera que haya trabajado alrededor de gras que levantan cargas pesadas sabe la
importancia de una inspeccin completa de los cables y las eslingas. Muchos han usado
el ascensor de un rascacielos y se han preguntado cundo fue la ltima vez que se
inspeccionaron los cables. Otros han conducido un vehculo a travs de un puente alto y
largo y se han preguntado cuando fue la ltima vez que los cables y sus soportes
recibieron la ltima inspeccin de corrosin y fueron pintados. La mayora de las personas
estn conscientes de que hay muchas partes y artculos cuya falla puede conducir a una
catstrofe.
Evaluar el Riesgo
Mantenimiento preventivo
Una vez que el equipo ha sido identificado, se debe crear una lista con una identificacin
adecuada y el tipo y frecuencia del trabajo ha realizar de manera detallada. Para ser
eficaz, el programa de mantenimiento preventivo debe planificarse con suficiente
anticipacin y estar apoyado por instrucciones claves y precisas sobre cmo y por qu se
deben ejecutar cada una de las tareas.
Por ejemplo, el mantenimiento preventivo puede ser la lubricacin regular de los sellos de
una bomba, mientras que el mantenimiento planeado es el reemplazo de dichos sellos (es
decir, una tarea mayor que requiere, para ser completada, de varias horas o das de
prdida de la produccin), la cual se planifica con meses de anticipacin.