INTRODUCCION

El presente trabajo es un anlisis de la nueva ley de transito

analizando de forma breve cada uno de los nuevos aspectos de esta ley.

En este estudio daremos a conocer los principios bsicos de la

movilidad terrestre, el dao con la cosa conducida, el concepto de seguridad
vial, la nueva forma de expedicin de marbetes y licencias.

As mismo se pretende analizar las formas en que esta nueva ley

define los tipos de vas, los principios de movilidad, la disolucin de la
AMET y la creacin del INTRANT.

Se estudiaran la clasificacin de las infracciones, competencia en los

accidentes e infracciones de trnsito, escala de sanciones por lesiones y
muerte, derecho de los usuarios, entre otros temas.
ANLISIS CRTICO A LEY 63-17 SOBRE MOVILIDAD, TRANSPORTE,
TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL.
La Repblica Dominicana hace mucho tiempo estaba regida por la ley
241 del 28 de diciembre del ao 1967, sobre trnsito de vehculo de motor.
El nmero de accidentes y situaciones adversa del transporte, obligaron al
Estado a discurrir en un nuevo marco jurdico legal, que pueda servir de
base para resolver el problema del trnsito.

El da 21 del mes de febrero del ao 2017, fue promulgada la ley 63-

17 por el Poder Ejecutivo de la Repblica Dominicana, hacindose
obligatoria en toda la nacin a partir de su promulgacin, es decir, entra en
vigencia de manera inmediata, conforme a lo que establece el artculo 359
de dicha ley, lgicamente, esta entrada en vigencia, aunque est prevista
para de inmediato, debe cumplir con las exigencias de la ley ordinaria y de
la constitucin, en los asuntos de la vigencia en el Distrito Nacional y en las
provincias del interior.

Ya es una realidad la ley 63-17, de Movilidad, Transporte Terrestre,

Transito y Seguridad Vial de la Repblica Dominicana, que tiene 360
artculos, siendo el artculo 360, ltimo de la ley, que habla de las
derogaciones de las leyes y decretos, siendo derogada de manera total,
conforme al ordinal nmero 5 del artculo referido la ley 241 de trnsito de
vehculos y en los dems 24 ordinales del artculo 360, fueron derogadas un
conjunto de leyes, artculos, decretos, ordenanzas, reglamentos, que servan
de sustento al transporte terrestre dominicano.

La ley contiene 7 consideraciones y 67 vistos, a travs de los cuales

deja claro todas las legislaciones, decretos y reglamentos que fueron vistas y
consideradas, para luego determinar si permaneceran en vigencia.

La ley tiene por objeto regular y supervisar la movilidad, el transporte

terrestre, el trnsito y la seguridad vial y establecer las instituciones
responsables de planificar y ejecutar dichas actividades de transporte, as
como la normativa a tal efecto.

A travs de la Ley y conforme a lo que establece el artculo 2, se

aplicar a todos los medios y modalidad de transporte terrestre nacionales e
internacionales, a los propietarios, operadores, pasajeros, carga, circulacin
de vehculos y de animales o cualquier actividad similar en todo el territorio
nacional; sin embargo, el artculo 3 de la misma ley, deja abierta la
posibilidad de la elaboracin de un reglamento de aplicacin.

En el artculo 4 los principios de la movilidad terrestre y son:

Movilidad Urbana y Accesibilidad, Desarrollo Humano, Desarrollo Urbano,
Competencia Desleal, Competitividad, Seguridad Vial, Sistema Integral de
Trnsito y Transporte Terrestre, Sostenibilidad Ambiental, Compromiso
Social, en definitiva, 9 son los principios generales de la Ley.

El artculo 5 numeral 13, trae una definicin importante para el

derecho civil, por lo establecido como principio, en lo relativo al dao
causado por la cosa inanimada, pues define el trmino conductor, como
toda persona que dirige, maniobra o se encuentra a cargo del manejo directo
de un vehculo o medio de transporte durante su utilizacin en la va
pblica, de donde se desprende que ser conductor tambin, quien dirija
una carreta, caballo de carga, Burro, u cualquier otro medio de transporte.
El ordinal 34 del artculo 5, establece la prioridad de paso, dejando
establecido, que se trata de la preferencia de un peatn o un vehculo para
proseguir su marcha sin interrupcin, en este aspecto, la ley vara el
concepto existente, pues anteriormente el peatn tena privilegios irritantes,
aun cuando estuviera haciendo mal uso de la va.

El artculo 5 numeral 34, ha definido la seguridad vial, como un

conjunto de acciones y poltica, dirigida a prevenir, controlar y disminuir el
riesgo de muerte o lesin a la persona al momento de desplazarse en
cualquier medio de transporte, as como el control de intervencin para
evitar los accidentes en las vas, implica tambin, el mantenimiento de las
infraestructuras viales, regulacin de trnsito, el diseo de vehculos que
pueden transitar, su elemento de proteccin activa y pasiva, la inspeccin
tcnica vehicular regular, la formacin de los conductores, entre otras
situaciones.

El numeral 42 del artculo 5, deja a cargo del INTRANT la expedicin

de marbete, luego de inspeccin de vehculo, para los vehculos que tengan
ptimas condiciones de desplazarse.

En los numerales 52, 53, 54 y 55 del artculo 5, se hace una

diferencia entre va pblica, va urbana, va rural y zona escolar.

Independientemente de los principios generales de la ley, el artculo 6

contempl los principios rectores de la movilidad, previstos desde el numeral
1 hasta el numeral 38.

El artculo 7 cre como una nueva institucin, el Instituto Nacional de

Trnsito y Transporte Terrestre (INTRANT), que tiene personera jurdica y
autonoma administrativa, financiera y tcnica, pero est adscrita, o sea, es
una dependencia del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, y es el
rgano encargado de darle cumplimiento a la Ley, pues, conforme a lo que
establece el artculo 355, a partir de la entrada en vigencia de la ley, los
bienes, dependencia, equipos, derechos, obligaciones, personal y
presupuestos de las instituciones disueltas, sern parte integral del
INTRANT, pues de lo establecido en el artculo 357, es claro que fueron
disueltas, la Autoridad Metropolitana de Transporte Amet y la Autoridad
Metropolitana de Transporte de Santiago (AMETRASAN).

El artculo 352 de la Ley, otorga un plazo de 2 aos a los conductores

del transporte pblico de pasajeros y de carga, para obtener un certificado
de actitud psicolgica y tcnica, que ser emitido por la escuela de
capacitacin del INTRANT, o sea, que esos conductores tienen hasta el ao
2019 para certificarse, lo que representa un adelanto, pues la mayora de
conductores de vehculos pblicos, muchas veces hasta tienen problema de
trastorno psicolgico.

Conforme a lo planteado por el artculo 347 prrafo III, corresponde a

los Ayuntamientos y al INTRANT, elaborar un plan para sustituir los
vehculos de transportes de 2 ruedas, por otros de mayor capacidad y
seguridad, lo que significa, que existe un plan directo, ordenado por la ley
para eliminar la circulacin de motores o cualquier otro medio de transporte
de dos ruedas.

Conforme a lo previsto por el artculo 348, los propietarios de

vehculos dedicados al transporte escolar, debern solicitar una licencia
especial, para poder brindar ese servicio, seis meses despus de que el
INTRANT sea conformado.

Una novedad importante, se refiere a las personas fsicas y jurdicas

que prestan servicios pblicos del transporte terrestre de pasajeros, pues el
artculo 346, los obliga a constituirse en empresa o gestin de persona
jurdica empresarial, para ser reconocido por el fisco, en el plazo de seis
meses, luego de la entrada en vigencia del INTRANT.

El artculo 343, deja a cargo del Ministerio de Turismo, entregar los

permisos y remitirlos al INTRANT, para las personas o instituciones que se
dedicarn al servicio de taxi turstico, luego de seis meses que entre en
vigencia el INTRANT. El artculo 340 deja a cargo del INTRANT, el control de
todos los registros de licencias que estaban a cargo de la Direccin General
de Trnsito Terrestre.

El artculo 337, pone a cargo del INTRANT, la remisin ante el Poder

Ejecutivo, de un reglamento de sancin de las faltas administrativas del
incumplimiento de la ley.
 El artculo 333, pone a cargo de la Escuela de Educacin Vial
(ENEVIAL) y del Ministerio de Educacin, la elaboracin del plan de
enseanza, capacitacin y educacin vial.

Algo nuevo lo plantea el artculo 334, pues, pone a cargo del

Ministerio de Obras Pblicas y del INTRANT, elaborar rampas especiales,
puentes, y desniveles, para personas especiales o con discapacidades.

El artculo 300 de la Ley, divide las infracciones de trnsito en tres

grupos:
1. Infracciones Leves: aquellas que se castigan de tres das a un mes
de prisin y multas de un salario mnimo del sector pblico
centralizado;
2. Infracciones menos graves: aquellas que se castigan de un mes a
tres meses de prisin y multa de cinco a cincuenta salarios mnimos
del sector pblico centralizado;
3. Infracciones graves: aquellas que se castigan de tres meses a tres
aos de prisin y multa de cinco a cincuenta salarios mnimos del
sector pblico centralizado.

El artculo 301 prev 4 condiciones para la graduacin de las

infracciones, que incluyen la gravedad o intensidad del dolo o grado de
culpa, mientras que la reincidencia consiste en la comisin de las mismas
infracciones con la misma naturaleza en un trmino de 5 aos.

El articulo 302 continua dejando la competencia, como tribunales de

primer grado, a cargo del Juzgado de Paz Especial de Trnsito del lugar
donde ocurrieron los hechos en primer grado, luego las Apelaciones siguen a
cargo de la Corte.

El artculo 303 establece una escala de sanciones penales,

dependiendo del tipo de lesin que se cause con el accidente, en tal sentido,
la escala es la siguiente:
 1. Si el dao fsico o la imposibilidad del trabajo no es mayor de 10
das, se castigar con la pena de tres das a un mes de prisin y
multas de un salario mnimo del sector pblico centralizado;
2. Si el dao fsico o imposibilidad del trabajo fuere mayor de 10 das
pero menor de 20 das, la sancin ser de un mes a dos meses de
prisin y multa de un salario mnimo del sector pblico
centralizado;
3. Si el dao fsico o impedimento de trabajo se postergare ms de 20
das, pero sin causar lesin permanente, la pena ser de dos a tres
meses de prisin y una multa de dos a cinco salarios mnimos del
sector pblico centralizado;
4. Si el dao fsico causare lesin permanente, la sancin ser de tres
meses a un ao de prisin y una multa de cinco a diez salarios
mnimos del sector pblico centralizado.
5. Si se produce la muerte involuntaria de una persona o ms
personas, la sancin ser de un ao a tres aos de prisin y una
multa de diez a cincuenta salarios mnimos del sector pblico
centralizado.
6. En caso de que ocurran daos Psicolgicos o morales, sin importar
la causa generadora, el juez deber evaluarlo pecuniariamente,
segn el prrafo I del artculo 303 y conforme a lo previsto en los
artculos 298 y 299.

El artculo 304 establece 7 causa que agravan la condicin infraccional

de los conductores de vehculo o causantes de accidentes, estas son:
1. Conducir usando el celular
2. Conducir a exceso de velocidad
3. Cruzar el semforo en rojo o la seal de pare o ceda el paso
4. Conducir bajo los efectos de alcohol o drogas
5. Realizar competencia en vehculo de motor en la va pblica
6. Transitar sin haber hecho la revisin tcnica vehicular vigente al
momento de la ocurrencia del hecho
 7. Conducir un vehculo sin estar previsto de la pliza de seguro
correspondiente.

En caso de la ocurrencia de una agravante, la sancin se eleva

inmediatamente a la escala superior, o sea, de leves a menos graves y de
menos graves a graves, y si la agravante era realizando competencia, el juez
impondr el mximo de la sancin de prisin y multa de 10 salarios
mnimos del sector pblico centralizado, segn la escala de sanciones,
establecidas en el artculo 300 y 303.

Varias disposiciones de la ley disuelven la Amet y la AMETRASAN,

entre ella el artculo 357 y el numeral 18 del artculo 360.

Como miembros del consejo directivo de la INTRANT, el artculo 12,

seal a los funcionarios:
1. Ministro de Obras Pblicas y Comunicaciones o su
representante, quien lo presidir;
2. Ministro de Interior y Polica o su representante;
3. Ministro de Salud Pblica o su representante;
4. Ministro de Economa Planificacin y Desarrollo o su
representante;
5. Ministro de Educacin o su representante;
6. Secretario General de la Liga Municipal Dominicana, en
representacin del Distrito Nacional y los Municipios o su
representante;
7. Procurador General de la Repblica o su representante;
8. Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Trnsito y Trasporte
Terrestre (INTRANT), con vos pero sin voto;
9. Director Ejecutivo del INTRANT, quien actuar como Secretario
del Consejo Directivo.

El artculo 21 crea una nueva agencia de control del trnsito, se trata

de la Direccin General de la Seguridad del Trnsito y Transporte
Terrestre (DIGESETT) que ser una dependencia de la Polica Nacional,
quien segn el prrafo nico del artculo 21, asumir las funciones de la
actual desaparecida Amet, adems de las atribuciones del artculo 32.

La DIGESETT, contar segn el artculo 23, con una unidad tcnica

de investigacin de accidentes, dirigida funcionalmente por el Ministerio
Pblico en la investigacin.

El articulo 28 crea la Escuela Nacional de Educacin Vial, que ser

una dependencia del INTRANT, cuyo director adems de ser profesional
deber cumplir otros requisitos exigidos.

El artculo 38 establece que los usuarios del servicio pblico del

trasporte terrestre, tendrn derecho de eleccin, calidad, eficiencia,
seguridad, y a recibir un trato equitativo y digno, que garantice los
principios de continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y
uniformidad de los servicios pblicos o precio justo y razonable, segn
tambin el artculo 6 de la ley.

El artculo 41 establece una escala de aos para cada vehculo desde

su fabricacin, para considerarlo til y hbil para la circulacin por las vas
pblica y urbana, con una escala de 10 renglones.

Segn el artculo 53, la responsabilidad del conductor termina en caso

de dao a los pasajeros o su pertenencia, en las siguientes condiciones:

a) Cuando ocurran por obra exclusiva de tercera personas.

b) Cuando la ocurrencia sea por fuerza mayor o caso fortuito, esta
circunstancia tiene lmites de responsabilidad, pues debe ser
demostrada.
c) Cuando la falta sea exclusiva del usuario.
 Los artculos 66, 67, 68 y 69, prevn la posibilidad e impedimento de
abrir asiento extra a los establecidos de manera normal para el vehculo, se
prohbe trasportar ms pasajero de los establecido para el tipo de vehculo
manejado a pena de detencin del paso por la autoridad competente y la
aplicacin de multas, esto significa, que el nmero de pasajero depender
del nmero de pasajero contemplado en la matrcula, adems, los vehculos
que transportan estudiantes o personas cualquiera, no podrn abrir asiento
extra o llevar personas colgando o parada.

Los artculos 71, 72 y 73, establecen la normativa para el trasporte

escolar, que incluye un tipo de color para el vehculo, acompaamiento de
un adulto con el chofer, cuando los nios transportados sean menores de 12
aos y adems una serie de exmenes para el conductor quien deber
renovar la licencia con unos requisitos especiales de tiempo y espacio.

los Artculos 75 y 76, establecen competencia para los ayuntamientos

regular el trasporte de motores, en coordinacin con el INTRANT, debiendo
levantar un registro, y la expedicin de licencias de operacin, luego de
presentar una serie de documentos exigidos, deber tener placa y casco
protectores para ambas persona, pues se prohbe montar ms de dos
personas y nios menores de 8 aos de edad, adems debern contener un
nmero nico de placa en el motor y en el casco, visible.

El artculo 215, establece que el INTRANT otorgar a cada conductor

una cantidad de puntos, para conducir de manera segura, que sern
regulados por los reglamentos y que los conductores irn perdiendo a
menudo que tenga un accidente o comenten una infraccin o falta, que
luego conllevara la suspensin o cancelacin de la licencia.

El artculo 218, contempla la posibilidad de que los peatones sean

sancionados en caso de utilizar de manera indebida las vas pblicas, no
respondan al toque de sirenas de emergencias, o si son encontrados
utilizando las intercesiones o no utilizando los puentes peatonales.
 El artculo 219 expresa que toda persona que sea encontrada situada
en calzada de rodaje de una va pblica, sea para tomar vehculo,
parquearse, hacer colecta de cualquier ndole, distribucin de propaganda,
de cualquier clase, vender ofrecer para la venta producto, objeto o artculos
de cualquier clase, acostarse, o sentarse en el pavimento con cualquier fin,
sern sancionado con una multa de un salario mnimo del sector publico
centralizado.

El artculo 217 contempla, que por el slo hecho de que un propietario

o conductor de vehculo, transite por una va pblica sin una pliza de
seguro, debe ser sancionado con una multa equivalente de uno a cinco
salario mnimo del sector pblico centralizado, adems permite en ese caso,
retener el vehculo hasta tanto se provea de la pliza de lugar.

Es importante establecer que la conduccin temeraria o descuidada,

segn el artculo 220 de la Ley, ha sido definida como el manejo de un
vehculo de manera imprudente, desafiando o afectando los derechos y la
seguridad de otras personas o bienes. Para este tipo de infraccin, se prev
la posibilidad de una multa equivalente de dos a cinco salarios mnimos del
sector pblico centralizado, independientemente de las sanciones penales,
restrictiva de libertad y civiles que le correspondan.

El artculo 221 impone una sancin de uno a tres salarios mnimos

del sector pblico centralizado que impere en el momento y la reduccin de
punto de la licencia, en la escala que determine el reglamento de aplicacin,
para todas aquellas personas que se distraigan con el uso de telfonos
celulares u otro aparto electrnico mientras estn conduciendo o por
realizar cualquier actividad que le impida mantener la mano normal sobre el
volante. Ese mismo artculo permite que se utilicen dispositivos de manos
libre.

Segn el artculo 222, los conductores que transiten en las vas

pblicas, estn obligados a ceder el paso a las personas que hayan iniciado
el cruce en el paso de peatones, no pueden rebasar a un vehculo que se
encuentre detenido o haya reducido la velocidad para ceder el paso a un
peatn en el rea de peatones y adems deber tomar todas las
precauciones de seguridad para proteger a los peatones, de igual forma, el
artculo 223 establece que los conductores que encuentren un autobs
escolar detenido, estn obligados, cuando miren la seal pare de color
luminosa encendida a detenerse y no seguir el curso hasta tanto el vehculo
se ponga en movimiento, el incumplimiento a esta obligacin de uno a tres
salarios mnimos del que impera en el sector pblico.

El prrafo nico del artculo 232 establece la obligacin de los agentes

de la DIGESETT, a explicar a los conductores la causa de su detencin, ese
mismo artculo establece como principio para detener un vehculo, el hecho
de que a juicio del agente, se est haciendo mal uso de la va o violando una
normativa, en caso de que el conductor sea conminado a detenerse y no lo
haga, se podr bloquear el paso de ese vehculo, o sea, los agentes podrn
rodear el vehculo.

El artculo 242 establece, que los vehculos estacionados en lugares

prohibidos, pueden ser removidos por los agentes de la DIGESETT y para
ser retirado debern presentar las documentaciones de propiedad y por cada
da que se dure sin retirar el vehculo, despus de 24 horas de la retencin,
se le cobrar un recargo de depsito al propietario, conforme a lo establecido
por el cdigo tributario, con excepcin de aquellos que puedan presentar
una denuncia, de que con anticipacin su vehculo fue robado, caso en el
cual queda exento del pago de recargo, pero deber pagar los servicios de
gra y custodia del vehculo.

El INTRANT, deber publicar cada mes, el listado de todos los

vehculos que se hayan removido, segn el artculo 243, la publicacin se
realizar a travs de los medios digitales y en las pginas web y el plazo para
retirar el vehculo ser de 90 das.
 El mismo artculo 243 prrafo I, establece que vencido el plazo de 90
das, si el propietario no ha retirado el vehculo, el Poder Ejecutivo podr
venderlo en pblica subasta para cubrir los gastos del remolque, depsito y
publicacin, luego de realizada la venta en pblica subasta, entonces, si
existe excedente de la venta, se le devolver al propietario, quien deber
retirarlo en un plazo de 30 das, en caso de no retirarlo, pasaran a las
cuentas nicas del Estado.

Segn el artculo 244 de la Ley, la autoridad encargada de la

administracin de los depsitos de los vehculos de motor, ser responsable
de todos los vehculos puestos bajo su control y tiene la calidad de
depositario, mientras permanezcan en sus instalaciones.

Independientemente a las sanciones penales, privativas de libertad y

las civiles, el artculo 256 prohbe a los conductores conducir vehculos
ingiriendo bebidas alcohlicas, mientras transitan por la va pblica o
conducir en estado de embriaguez, la sancin ser de cinco a diez salarios
mnimos del sector pblico centralizado que impere en el sector pblico al
momento, adems de reduccin de punto de la licencia en el porcentaje
establecido por el reglamento, tambin se le puede suspender o cancelar la
licencia de conducir.

El artculo 257 prohbe la prctica de conducir bajo los efectos de la

droga o sustancia controlada, cuya sancin en primer trmino, si se
comprueba, los conductores sern sometidos por la ley 50-88, del 30 de
mayo del 1988, sobre Drogas y Sustancias Controladas en la Repblica
Dominicana, adems debern pagar por esa infraccin individual de cinco a
diez salarios mnimos del sector pblico centralizado, se le puede suspender
o cancelar la licencia o reducirle los puntos en la forma establecida en el
reglamento.

El artculo 283 establece, que las penas o sanciones establecidas en la

Ley 63-17, prescriben en los trminos establecidos en el cdigo civil y en el
cdigo penal y se comienza a contar la prescripcin desde el da que se
cometi la infraccin, esta aseveracin constituye en cierto modo un error,
pues aleja del cdigo procesal penal los aspectos de prescripcin, aun
cuando se trata de infracciones y faltas penales, lo que provocar una
descomposicin en la aplicacin de la ley.

El artculo 286 contempla el contenido que deben tener las actas de

infraccin y que las mismas sern levantadas por los agentes de la
DIGESETT o por un dispositivo electrnico de control. Ese mismo artculo
deja abierta la posibilidad en el numeral 7, de que se le proponga al
infractor pagar de manera voluntaria la multa, o impugnarla ante la justicia,
para lo cual tendr un plazo de 30 das. Si vencido el plazo el infractor no
paga la multa ni la impugna luego de ser citado, entonces se proceder en la
forma que se establece para el pago de multas, prevista y contemplada en
los artculos 295 y 296.

El artculo 298 establece, que el 75% de los ingresos va dirigido a la

Procuradura General de la Repblica y el 25% al Instituto Nacional de
Trnsito Terrestre (INTRANT).

En caso de ejecucin de la garanta econmica, si es ordenada por el

juez, el 75% va dirigido a las vctimas por los daos civiles sufridos, cuando
se haya dictado sentencia condenatoria en ese aspecto, independientemente
de la cobertura de la pliza del seguro, la cual podr cobrar de manera
individual y hasta llegar a los bienes del imputado cuando exista carencia
en el cumplimiento de la sentencia, y el 25% va dirigido a los gastos en que
incurri el Ministerio Pblico, y lo mismo sucede en caso de garanta
econmica por depsito o de afectacin de bienes, segn lo contemplado en
los artculos 312 y 313.

Segn las consideraciones del artculo 311, la accin penal derivada

de los accidentes de trnsito, ser siempre de accin pblica y ser conocida
mediante los procedimientos expuestos en los artculos de la ley, 312 y 313.
Responsabilidad Civil en los Accidentes de Trnsito
El artculo 305 de la Ley, establece como responsables civiles a
consecuencias de los daos y perjuicios de un accidente y de manera
solidaria, tanto al propietario del vehculo como al conductor, haciendo una
excepcin de la falta de la vctima, situacin que se manej por muchos
tiempos en los tribunales, tambin la falta de un tercero, la ocurrencia de
caso fortuito o fuerza mayor y en lo relativo a la responsabilidad civil, remite
a las disposiciones del cdigo civil que se encuentre vigente al momento del
accidente, a los criterios jurisprudenciales vigentes y a la jurisprudencia.

Contradicciones de la ley
Si se analizan los artculos 257 y 283 comparndolo con los artculos
311, 312 y 313, los analistas podrn notar que existe una contradiccin
abismal y peligrosa, que no fue corregida por el legislador, pues de manera
errada, establece que la prescripcin de la accin y la pena se regirn por el
cdigo civil y penal, pero a la vez establece en el artculo 311, que toda la
accin de infracciones de trnsito es de accin pblica, entrando en
contradiccin al procedimiento penal contemplado en el cdigo procesal
penal, ley 76-02, modificado por la Ley 10-15, con el cdigo civil y el cdigo
penal, provocando con esta accin, una incongruencia irreparable, a no ser
por una reforma urgente de la ley 63-17, para ponerla a tono con la
normativa constitucional y legal, pues, tambin de manera errada, el
artculo 257 estableci que los conductores que hayan usado drogas o
sustancias controladas, podrn ser sometido por la ley 50-88, cuando en
realidad debi decir, por la Ley de droga y sustancia controlada que se
encuentre vigente, de esta manera, cuando se reforme la ley 50-88 o se
derogue de manera total, no habra necesidad de reformar la ley.

Se refiere al salario devengado por los empleados en un Estado en su

mnima expresin, no del sector descentralizado, sino del sector centralizado
o gubernamental, para el caso de la Repblica Dominicana y de la ley 63-17,
de las informaciones ofertadas por el Ministerio de Administracin y
Personal (MAP) y por el Ministerio de Trabajo, el salario mnimo del sector
centralizado en la actualidad es de RD$5,117.00, o sea, que los salarios
mnimos centralizados contemplado en la ley para determinar su monto hay
que sumar la cantidad de salarios a que fue condenado el infractor, por el
monto de RD$5,117.00, obteniendo como resultante, el monto final que
deber pagar el infractor.

La ley 63-17, en el artculo 303, contempla la reduccin considerable

por caso de muerte y se aleja del cdigo penal, pues, conforme a la ley 241,
modificada por la 114-99, la pena mxima para un imputado que caus la
muerte por accidente, era de dos a cinco aos, o sea, de reclusin menor,
ahora la pena mxima ser de tres aos.
 CONCLUSIONES A MODO DE OPININ PERSONAL

Si bien es cierto que la entrada en vigencia de la Ley 63-17 trae

consigo nuevos cambios para el trnsito vehicular de la Repblica
Dominicana, que chocaran con los malos hbitos de la mayora de los
choferes de nuestros pas que estn acostumbrados a manejar sin control,
tambin es cierto que para que los cambios plasmados en la teora sean
llevados a la prctica se necesita una verdadera intencin del estado y
especialmente de los rganos encargados de hacer cumplir la misma.

La ley trata de introducir una cultura de movilidad en un pas donde

no existe la ms mnima educacin cuando se habla de conducir y uno de
los pases donde es ms difcil conducir por el desorden existente muy a
pesar de que la ley 241 estableca controles para el conductor.

Para que exista esa tal cultura de movilidad se har necesario no solo
voluntad, sino orientacin y educacin para ensear a cada dominicano al
volante que el peatn debe tener la preferencia, a que aprenda dejar pasar a
los dems, situacin que ser muy difcil en un pas donde todos quieren
pasar primero y el nico pas del mundo donde el color amarillo del
semforo no significa pararse sino que hay que darle rpido porque el ya
viene el rojo.