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Poltica Monetaria
en el Per: BCRP
Facultad: Ciencias Contables
Ciclo: V
Alumnos:
Aula: 311 - M
INDICE
I. Introduccin___________________________________________________ 3
II. Dedicatoria ____________________________________________________ 4
III. Agradecimiento ________________________________________________ 5
IV. Crticas a la Poltica Monetaria __________________________________ 14
1. Liquidez_________________________________________________________ 14
2. Sensibilidad de la inversin a cambio en los tipos de inters ______________ 15
3. Velocidad de circulacin no estable __________________________________ 15
V. Instrumentos de Poltica Monetaria _______________________________ 16
1. Variacin del coeficiente de caja: ____________________________________ 17
2. Operaciones de Mercado Abierto: ___________________________________ 18
3. Polticas de Descuento: ____________________________________________ 19
4. Variacin del tipo de inters ________________________________________ 20
VI. Mecanismos de Transmisin de las Polticas Monetarias ______________ 21
1. Los canales de la tasa de inters y del tipo de cambio ___________________ 22
2. El canal de las expectativas _________________________________________ 24
3. El canal del crdito ________________________________________________ 26
VII. Banco Central de Reserva del Per _____________________________ 28
4. Concepto ________________________________________________________ 28
5. Autonoma_______________________________________________________ 28
6. Jurisdiccin ______________________________________________________ 29
7. Objetivo _________________________________________________________ 29
8. Meta ____________________________________________________________ 30
9. Funciones _______________________________________________________ 30
10. Mxima Autoridad del BCRP ____________________________________ 30
11. Rgimen Laboral y Presupuestal __________________________________ 31
12. Relaciones Institucionales ________________________________________ 31
13. Base legal _____________________________________________________ 31
VIII. Plan estratgico 2016 del BCRP ________________________________ 32
1. Misin __________________________________________________________ 32
2. Visin al 2016 ____________________________________________________ 32
3. Principios _______________________________________________________ 32
4. Objetivos Estratgicos _____________________________________________ 33
IX. Diseo de la Poltica Monetaria para lograr la Meta de Inflacin _______ 34
1. Programa monetario de enero 2016: BCRP eleva la tasa de inters de
referencia a 4.0% _________________________________________________ 35
2. Relacin entre crecimiento, inflacin y poltica monetaria _______________ 39
3. Efectos de la tasa de referencia del BCR ______________________________ 41
X. Poltica Monetaria: Reservas y Exoneraciones tributarias _____________ 42
XI. Programa de Desdolarizacin de los Crditos _______________________ 46
XII. Operaciones Cambiarias ______________________________________ 48
1. Finalidad de la Intervencin Cambiaria ______________________________ 48
XIII. Inclusin Financiera: Tema para los Bancos Centrales _____________ 50
1. El Rol del Banco Central en la estrategia de inclusin financiera __________ 51
XIV. Crisis financiera del 2008 _____________________________________ 52
1. Crisis Financiera: Polticas adoptadas en el Per _______________________ 54
XV. Poltica Monetaria en el Per __________________________________ 56
1. Gobierno de Alejandro Toledo (2001 2006):__________________________ 56
2. Gobierno de Alan Garca (2006 2011): ______________________________ 57
3. Gobierno de Ollanta Humala (2011 2016): ___________________________ 57
XVI. Conclusiones _______________________________________________ 59
XVII. Bibliografa ________________________________________________ 60
I. Introduccin
El Banco Central de Reserva del Per, llamado tambin Banco Central, se
encarga dela emisin de billetes y monedas facultado por el Estado. La finalidad del
BancoCentral es preservar la estabilidad monetaria y dentro de sus funciones estn:
regular lamoneda y el crdito del sistema financiero y administrar las reservas
internacionales a su cargo segn Ley Orgnica.
II. Dedicatoria
En primer lugar a Dios por habernos permitido llegar hasta este punto y
darnos salud.
A nuestros padres por apoyarnos siempre en cada reto que nos trazamos, por
su constante apoyo tandeo econmico como moral y dedicacin hacia nosotros.
III. Agradecimiento
En primer lugar agradecer a Dios por habernos guiado, al
camino de la felicidad
3. Agregados Monetarios
Durante la dcada de 1980 muchos pases usaron una poltica
monetaria en la que se mantena un crecimiento constante de la
oferta monetaria. Esta oferta fue refinndose para incluir otras clases
de dinero y crdito. Esta poltica fue seguida en pases como Estados
Unidos dnde dej de utilizarse cundo Alan Greenspan fue
nombrado presidente de la Reserva Federal.
Este tipo de poltica monetaria es tambin llamada en
ocasiones monetarismo. Mientras la mayora de polticas monetarias
se centran en los precios de una u otra forma, el monetarismo se
centra en la cantidad monetaria.
6. Liquidez
Keynes dice que en un caso de recesin y con tipo de inters muy bajo,
puede pasar que la demanda de dinero sea totalmente elstica (curva horizontal en
las grficas de arriba). En ese caso, una poltica expansiva que aporte dinero al
mercado no har cambiar el tipo de inters, por tanto ser inefectiva.
Los instrumentos para controlar los tipos de inters son cuantitativos, que se
caracterizan por fijar valores a determinadas variables monetarias (poltica de
reservas mnimas o coeficiente de caja, operaciones de mercado abierto, poltica de
redescuento y de crdito) y cualitativos, que influyen en las expectativas de los
agentes (por ejemplo, mediante las conferencias de prensa y discursos de los
miembros del banco central) y en la regulacin del Sistema.
Variacin de Operaciones
Coeficiente de Mercado
de Caja Abierto
Variacin del
Polticas de
tipo de
Descuento
inters
3. Polticas de Descuento:
La poltica de descuento de la autoridad monetaria, consiste en la
determinacin del tipo de redescuento y de la fijacin del volumen de ttulos
susceptibles de descuento. Los bancos comerciales acuden al banco central para
conseguir liquidez mediante el descuento de ttulos normalmente de deuda pblica
que los bancos comerciales tienen en su cartera. En la poltica de descuento el banco
central establece cuales son las condiciones por las que est dispuesto a conceder
crditos a los banco comerciales a corto plazo.
Con este mecanismo, la poltica monetaria opera a travs del pasivo de los
bancos: Una poltica monetaria contractiva, al reducir el nivel de la cuenta corriente que
tienen los bancos en el banco central, origina un alza en la tasa de inters nominal de
corto plazo disponible en el mercado. Por lo tanto, en este caso, los bancos son un velo;
es decir, no se encuentran modelados de manera explcita (al igual que todo el proceso
Para el caso peruano se muestra que la poltica monetaria tiene poca potencia
para afectar el canal del crdito bancario debido a que los bancos tienen fuentes de
financiamiento alternativas a los depsitos, mientras Bringas y Tuesta sugieren que el
crdito tiene dinmica propia, mientras que Quispe, otro autor, identifica el canal de
crdito considerando que existe diferencias segn tamao de empresa en el mercado de
capitales.
4. Concepto
El BCRP es una Institucin de Naturaleza Jurdica de acuerdo a la
Constitucin Poltica, el Banco Central de Reserva del Per es persona jurdica de
derecho pblico, con autonoma en el marco de su Ley Orgnica. Tiene patrimonio
propio y duracin indefinida.
5. Autonoma
El Banco en el ejercicio de su autonoma y en el cumplimiento de su
finalidad y funciones, se rige exclusivamente por su Ley Orgnica y su Estatuto.
Para que el BCRP pueda cumplir con su finalidad es necesario que sea
autnomo. Es decir, es indispensable garantizar que las decisiones del Banco Central
de Reserva del Per se orienten a cumplir el mandato constitucional de preservar la
estabilidad monetaria sin desvos en la atencin de dicho mandato constitucional.
Esta autonoma est enmarcada en la Ley Orgnica del BCRP. En sta se
establece que un Director del Banco Central no puede ser removido de su cargo,
salvo que cometa un delito o falta grave. Estas faltas graves estn estipuladas en la
Ley Orgnica e incluyen:
Conceder financiamiento al Tesoro Pblico, exceptuando la compra en el
mercado secundario de valores emitidos por ste hasta por un monto anual
equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del ao
anterior;
Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales de fomento;
Asignar recursos para la constitucin de fondos especiales que tengan como
objetivo financiar o promover alguna actividad econmica no financiera;
Emitir ttulos, bonos o certificados de aportacin que sean de adquisicin
obligatoria;
Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composicin de la cartera de
colocaciones de las instituciones financieras;
Establecer regmenes de tipos de cambio mltiples o tratamientos
discriminatorios en las disposiciones cambiarias.
Extender avales, cartas-fianza u otras garantas, emplear cualquier otra
modalidad de financiamiento indirecto y otorgar seguros de cualquier tipo.
Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva del Per contar con
independencia operativa para conducir su poltica monetaria. Es decir, no est
sujeto a mandatos fiscales (como financiar al Tesoro Pblico) o de otra ndole
que le impidan cumplir con su finalidad.
6. Jurisdiccin
Las disposiciones que emita el Banco en el ejercicio de sus funciones son de
obligatorio cumplimiento para todas las entidades del Sistema Financiero, as como
para las dems personas naturales y jurdicas cuando corresponda. Las disposiciones
de carcter general que al amparo de su Ley Orgnica establece el Banco se
denominan Circulares y son publicadas en el Diario Oficial.
7. Objetivo
La Constitucin Poltica del Per indica que la finalidad del BCRP es
preservar la estabilidad monetaria. El Banco Central sigue el esquema de Metas
Explcitas de Inflacin y se contempla un rango entre 1 por ciento y 3 por ciento.
Las acciones del BCRP estn orientadas a alcanzar dicha meta.
8. Meta
La meta de inflacin anual del BCRP contempla un rango entre 1 por ciento
y 3 por ciento. El rango fijado para la meta de inflacin permite a la economa
desenvolverse sin presiones inflacionarias o deflacionarias, de manera consistente
con la estabilidad monetaria y es similar al de otros bancos centrales con monedas
estables.
9. Funciones
Adems de establecer la finalidad del Banco Central, la Constitucin tambin
le asigna las siguientes funciones: regular la moneda y el crdito del sistema
financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo, emitir billetes y
monedas e informar peridicamente al pas sobre las finanzas nacionales.
12. Relaciones
Institucionales
La Ley Orgnica del Banco, en el Ttulo V Relaciones con El Gobierno y
Otros Organismos Autnomos precisa los tipos de coordinacin del Banco con
otras entidades del Estado.
1. Misin
Preservar la estabilidad monetaria.
2. Visin al 2016
Somos reconocidos como un Banco Central autnomo, moderno, modelo de
institucionalidad en el pas, de primer nivel internacional, con elevada credibilidad y
que ha logrado recuperar la confianza de la poblacin en la moneda nacional.
3. Principios
Autonoma
Preservar la independencia y la estabilidad institucional.
Profesionalismo
Nuestro personal es altamente calificado y acta con la mayor dedicacin y
diligencia.
Integridad
Nuestras decisiones se guan por la finalidad del Banco y no por intereses
particulares.
Eficiencia y eficacia
Optimizamos los recursos del Banco, nos guiamos por nuestros objetivos y la
evaluacin y gestin de los riesgos.
Veracidad
Informamos al pblico de manera responsable, veraz y transparente.
4. Objetivos Estratgicos
Anclar las expectativas de inflacin.
Desarrollar propuestas de reformas para el crecimiento sostenido.
Defender la estabilidad macro-financiera en un ambiente internacional inestable.
Aumentar el retorno de las reservas internacionales.
Mejorar la calidad del dinero en circulacin.
Mejorar la imagen del Banco a nivel nacional.
Asegurar una defensa legal adecuada en los procesos judiciales en el campo
laboral.
Crear condiciones para retener el talento profesional y para atraer personal de
primer nivel para la renovacin de cuadros.
Contar con una plataforma tecnolgica de colaboracin en lnea del personal y
que provea indicadores para la gestin.
Impulsar la eficiencia y la mejora continua en los procesos administrativos y
operativos.
Contar con un sistema de informacin financiera confiable y oportuno.
Impulsar la evaluacin y gestin de riesgos de los procesos ms importantes del
Banco.
Impulsar una gestin eficaz del conocimiento.
El Banco, a comienzos de cada ao, publica las fechas de cada mes en las
que el Directorio del BCRP tomar las decisiones de poltica monetaria. Estos
acuerdos y medidas se anuncian de manera inmediata al pblico a travs de una
Nota Informativa, en la que se resume la razn principal que sustenta las decisiones
tomadas. La Nota Informativa se publica en el portal de Internet del Banco Central.
Para que la meta de inflacin sea creble y logre su propsito de anclar las
expectativas de inflacin, es importante que el BCRP comunique al pblico cmo
intenta alcanzarla y los argumentos que sustentan sus decisiones. Por ello,
adicionalmente a la Nota Informativa, el Banco Central publica cada tres meses en
su portal de Internet un Reporte de Inflacin. En este documento se analiza la
evolucin reciente que ha tenido la tasa de inflacin y las decisiones adoptadas por
el BCRP. Asimismo, se comparte la visin que tiene el Banco Central sobre la
evolucin de las variables econmicas, y cmo podran influir sobre la trayectoria
futura de la tasa de inflacin. El Reporte de Inflacin da cuenta tambin de los
principales factores que el Banco Central considera que pueden desviar la inflacin
en un sentido u otro, a lo que se denomina balance de riesgos.
Las expectativas de
inflacin se encuentran por
encima del rango meta de
inflacin.
La inflacin ha sido
afectada por factores
temporales de oferta tales
como el aumento de precios
de algunos alimentos y
servicios pblicos y por la
depreciacin cambiaria,
factores que no deberan
trasladarse de manera
generalizada al resto de
precios de la economa.
La actividad econmica se
viene recuperando.
La inflacin de diciembre fue 0,45 por ciento, con lo que la inflacin interanual
pas de 4,17 por ciento en noviembre a 4,40 por ciento en diciembre. La
inflacin del mes se explica por el aumento en los alimentos perecibles y en las
tarifas de transporte. La tasa de inflacin sin alimentos y energa fue 0,53 por
ciento, con lo cual la tasa interanual aument de 3,46 por ciento en noviembre a
3,49 por ciento en diciembre.
En la misma sesin el Directorio tambin acord elevar las tasas de inters de las
operaciones activas y pasivas en moneda nacional del BCRP con el sistema
financiero efectuadas fuera de subasta.
Depsitos overnight: 2,75 por ciento anual.
Compra directa temporal de ttulos valores y de crditos de regulacin
monetaria:4,55 por ciento anual para las primeras 15 operaciones en los ltimos 12
meses que una entidad financiera realice; y la tasa de inters que fije el Comit de
Operaciones Monetarias y Cambiarias para las operaciones adicionales a las 15
operaciones en los ltimos 12 meses.
Compra temporal de dlares (swap): una comisin equivalente a un costo efectivo
anual mnimo de 4,55 por ciento.
semi-abierta pero con tasa de cambio flotante, que funcione por debajo de su nivel
ptimo al determinar los recursos de emisin y su influencia en la tasa de inters.
Como dice su nombre, un movimiento de esta tasa afecta a los bancos del
pas, especficamente, a los prstamos de muy corto plazo que se hacen entre ellos.
Es decir, determina el efecto que esta tiene sobre las tasas de los bancos del
pas y cunto tiempo dura el impacto.
Por tanto, a estas alturas, ofrecer tasas activas y pasivas en dlares trae ms
perjuicios que beneficios para la salud de la economa.
que el saldo de estos crditos alcance un nivel equivalente al 5 por ciento del
patrimonio efectivo de las entidades financieras.
Estas medidas contribuyeron a que todos los componentes del crdito hayan
reducido su coeficiente de dolarizacin. Para el crdito total, ste se redujo de 38 por
ciento en diciembre de 2014 a 28 por ciento en diciembre de 2015. Con ello se est
contribuyendo a reducir la vulnerabilidad de la economa frente a episodios de
elevada volatilidad en el tipo de cambio.
que presionaron a una cada acelerada del tipo de cambio. Ante esta situacin, el
Banco Central intervino en el mercado cambiario comprando moneda extranjera por
US$ 8 728 millones a fin de reducir la volatilidad del tipo de cambio, lo que a su vez
permiti acumular reservas internacionales y fortalecer la liquidez internacional del
pas.
Las medidas adoptadas por los diversos bancos centrales a nivel mundial
frente a la crisis fueron:
As por ejemplo, ante una situacin de demanda agregada dbil que presione
a la inflacin por debajo del nivel meta, la poltica monetaria respondera con una
postura expansiva; y en caso que condiciones de un crecimiento excesivo del gasto
macroeconmico ponga en peligro la meta de inflacin, la autoridad monetaria
adoptara una postura contractiva
De todos modos, los indicadores del gobierno central y el BCR son bastante
saludables y todo indica que las medidas de mitigacin aplicadas tendrn efecto en
el corto plazo. No obstante, la presin para incentivar el consumo y la inversin va a
continuar y se espera que el gobierno contine con acciones de poltica fiscal contra
cclica y poltica monetaria expansiva.
XXI. Conclusiones
ElBancoCentraleselprincipalentereguladordelaeconomaperuana.Adems,
almantenerunabajatasadeinflacin,elBCRPcrealascondicionesnecesariasparaunno
rmaldesenvolvimientodelasactividadeseconmicas.Alevitarelprocesoinflacionario
quedesalientanlainversinyfavorecenlaespeculacin.Evitanquelamonedapierdasu
valorconalzasgeneralizadasycontinuasdelospreciosdelosbienesyservicios,seperjud
icaprincipalmenteaaquellossegmentosdelapoblacinconmenoresingresosdebidoaq
uestosnotienenunfcilaccesoamecanismosdecoberturacontraunprocesoinflaciona
rio.DeestamaneravemosqueelBCRPesdevitalimportanciaparamantenerunapoltica
econmicaestableybienplanificada.
XXII. Bibliografa
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/moneda-
150/moneda-150-03.pdf
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/Moneda-
144/Moneda-144.pdf
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Presentaciones-
Discursos/2016/presentacion-01-2016.pdf
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Transparencia/Notas-Informativas/2016/nota-
informativa-2016-01-14.pdf
http://elcomercio.pe/economia/peru/que-importante-tasa-referencia-bcr-noticia-
1749062
http://gestion.pe/noticias-de-tasa-interes-referencia-4725
https://efxto.com/diccionario/politica-monetaria