Vous êtes sur la page 1sur 367

Webster University Geneva

Humanitarian Space
and the International Community

16th Humanitarian Conference

Alexandre Vautravers
Yvita Fox (eds.)
Humanitarian Space and
the International Community

16 th Humanitarian Conference

Alexandre Vautravers
Yvita Fox (eds.)
Webster University Geneva
Cover:&Photo,&UNHCR.&

ISBN:&978*2*9700735*7*4

www.webster.ch
Contents

Alexandre)Vautravers)and)Yvita)Fox
th

Robert)Spencer

Olivier)Coutau

Aid$Worker$Security

Janet)Lim

UNHCR&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&28&
Vicki)Tennant

Barbara)Salera

Francisco)Rubio

Paul)Bouvier

Mireille)Kingma

Aid$Workers$and$Military$Actors

JeanDPhilippe)Ganascia
Ingrid)NordstrmDHo

Sarah)Collinson,)Samir)Elhawary,)Robert)Muggah

Albrecht)Schnabel,)Marc)Krupanski,)Ina)Amann

Christophe)Naudin

The$Blurring$of$the$Humanitarian$and$Public$Agendas

.&.&.&.&.&.&.&.&.&188&&
Francis)Piccand

Michel)Veuthey

Isabelle)Tallec

Michelle)Haider

Carolina)Sanchez)Vergara
Case$Studies

.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&.&284&&
Lyal)Sunga)

Jubin)Goodarzi

Stuart)Kingma

338&&&
Ben)Syme)Van)Ameringen
6 16th International Humanitarian Conference

16th$International$
Humanitarian$Conference$2011

a)space)of)freedom)in)which)we)are)free)to)evaluate)needs,)free)to)monitor)
the)distribution)and)use)of)relief)goods)and)have)a)dialogue)with)the)people.1

Security

1& Wagner, Johanna Grombach, An IHL/ICRC Perspective on Humanitarian Space, Humanitarian


Practice Network, HPG, 2007, p. 1.
7

on)tire)ou)on)se)tire)
&2
&

Humanitarian$Access

2& Vautravers, Alexandre, Bosnia and Herzegovina: Srebrenica 1995, in Vautravers, Alexandre, James,
Eugene, Identity and Conict, Proceedings of the Security Forum 2008, Webster University, Geneva,
2009, p. 140.
8 16th International Humanitarian Conference

Access$to$Protection

1.) Aid)Worker)Security;
2.) Aid)Workers)and)Military)Actors;)and)the)
3.) Blurring)of)the)Humanitarian)and)Public)Agendas;
4.) Case)studies.

3& Clark, John, Worlds Apart: Civil Society and the Battle for Ethical Globalization, Earthscan, London,
2003.
9

respectively.

Acknowledgements
10 16th International Humanitarian Conference

experience.

& Geneva,&17.02.2012

&
Webster&University&Geneva&&
11
12 16th International Humanitarian Conference
INTRODUCTIONS
14 16th International Humanitarian Conference

Opening$remarks:$16th$Annual$Webster$
University$Humanitarian$Conference
Robert&Spencer
Director)General,)Webster)University)Europe

event.&&
15
16 16th International Humanitarian Conference
Webster Security Forum&& 17

Humanitarian$Space$in$Geneva

Delegate)to)International)Geneva

alive.

a&reality.
18 16th International Humanitarian Conference 18

th
19
20 16th International Humanitarian Conference
21

AID WORKER
SECURITY
22 Webster Security Forum&&

Contemporary$Challenges$for$Humanitarian$
Engagement$in$Insecure$and$Complex$
Environments

Assistant)High)Commissioner)(Operations),)UNHCR

Challenges$to$Humanitarian$Space
23

presence.&&&&&
24 16th International Humanitarian Conference

Lessons$Learned:$The$Way$Forward
25

&

&&&&&&
26 16th International Humanitarian Conference

these&operations.&
27

interests.&&&
28 16th International Humanitarian Conference

Safeguarding$Humanitarian$Space:$A$Review$
of$key$Challenges$for$UNHCR

UNHCR)Policy)Division

Providing) Aid) in) Insecure)


Environments:)2009)update
29

process.

&
3& Background) Document:) Preserving) Humanitarian) Space,) Protection) and) Security
30 16th International Humanitarian Conference

Humanitarian$Space$and$UNHCR

4
&

4&
31

5
&

an) operating)
environment)in)which)the)right)of)populations)to)receive)protection)and)assistance)is)

to) their) needs) in) an) impartial) and) independent) way.) Humanitarian) space) allows)
humanitarian)agencies)to)work)independently)and)impartially)to)assist)populations)

work.)For)this)to)be)the)case,)humanitarian)agencies)need)to)be)free)to)make)their)own)
,
32 16th International Humanitarian Conference

choices,)based)solely)on)the)criteria)of)need.

Relationship)with)UNHCR)mandate

Policy) Compendium) Note) on) Unite) Nations) Integrated) Missions) and) Humanitarian) Assistance,&
33

the) work) of) the) High) Commissioner) shall) be) of) an)
entirely) nonDpolitical) character) ()) it) shall) be) humanitarian) and) social.7

the) objectives) of) humanitarian)

and)in)the)aftermath)of)manDmad)crises)and)natural)disasters,)as)well)as)to)prevent)
and) strengthen) preparedness) for) the) occurrence) of) such) situations.
34 16th International Humanitarian Conference

Program.

international&levels.

9
35

imminent,&or&where&governments&or&international&actors&seek&to&promote&

have&the&same&normative&basis.
36 16th International Humanitarian Conference

de)facto
37

a&positive&impact.

Nature$and$Sources$of$Humanitarian$Space$Challenges

de) facto&

Challenges)Emanating)from)Governments

primary)role)in)the)initiation,)organization,)coordination,)and)implementation)
of)humanitarian)assistance)within)(their))territor(ies).10

11

political&or&other&reasons.

10
11

,&

2009.
38 16th International Humanitarian Conference

areas.
39

Challenges)Emanating)from)NonDState)Actors

12

13

12

13
Humanitarian)Exchange)Magazine,
40 16th International Humanitarian Conference

Key$Policy$Issues

Political)Agendas

14
&

14
41

15

de)facto

15
42 16th International Humanitarian Conference

UN)Coherence))
)
43

process.&&

contexts.
44 16th International Humanitarian Conference

access.
45

Security)Management

Supra,&n.1.
46 16th International Humanitarian Conference
47

Engagement)with)NonDState)Actors

de)facto

actors&who&may&seek&to&portray&their&engagement&with&the&UN&as&bestowing&
48 16th International Humanitarian Conference

In&other&locations,&the&government&tolerates&engagement&with&non*state&actors&
de)facto&control.&In&other&operations,&technical*level&

de) facto

this&was&not&the&case.

Perceptions)of)UNHCR
49

agencies.
50 16th International Humanitarian Conference

spies.&

per)se
51

Military)Involvement)in)Humanitarian)Activities
52 16th International Humanitarian Conference

locations.&

coalition&presence.

International)Criminal)Prosecutions
53

New$Humanitarianism$and$the$Maintenance$
of$Humanitarian$Space
Barbara&Salera&
Washington)State)University,)D.S.)Pearl,)University)of)Idaho

If)humanitarian)assistance)is)to)be)worthy)of)its)name,)

for) human) rights.1

Preventive)Diplomacy

Journal) of) Humanitarian)Assistance,&


2010.&
54 16th International Humanitarian Conference

3
&Many&

Western& imperialism.4

Classic$Humanitarianism$and$The$Emergence$of$New$Humanitarianism

in)hostilities)or)to)engage)at)
any)time)in)controversies)of)a)political,)racial,)religious)or)ideological)nature&while&
nationality,) race,)
religious)beliefs,)class)or)political)opinions.5

assistance.&
3& Ibid.

Guide)for)the)National)Red)Cross)and)Red)Crescent)

Humanitarian) Exchange)
Magazine,
Op.)Cit.
55

de)facto 9

10

be[ing])on)the)side)of)the)criminal
11

12

unworthy
on)the)wrong)side, 13

atDrisk
burning)and)killing)is)done)against)local)populations,)the)more)resources)will)be)sent)
to)respond,14

15

Op.)Cit

st

Disasters
10
11 Observer

12 Op.)Cit.
13

14

15
56 16th International Humanitarian Conference

humanitarian)action)within)
a)political)strategy)on)behalf)of)victims,

bearing)witness17

silence)has)long)been)confused)with)
neutrality)we)are)not)sure)that)words)can)save)lives,)but)we)know)that)silence)can)
certainly)kill.18

&&&&&
19

proportional) impartiality20

Ethics)and)International)

17&
Journal) of) Communication) Inquiry,)

18
The)Lancet
19
American)Journal)of)Public)Health,
20&&
57

emergencies21 have)given)rise)to)the)clarion)call
intervention)trio)of)the)military,)the)political)and)diplomatic)elements,)and)
the)humanitarian)agencies.22

23

24
&&
&&&&

25

&the&
27

21
crises.
22 Op.)Cit.,
23 Op.)Cit.,&p.&1484.
24 Cluster) 2006)D)Report) on)Implementation)of)Global)Cluster) Capacity

25 Op.)Cit.
World)Policy)Journal
27&
58 16th International Humanitarian Conference

)genocidaires)

feed)killers
28

29

a)proper)[political])solution people)[would])undoubtedly)die.30&

28 Op.)Cit.
Rwanda:)Human)Rights)Overlooked)in)Mass)Repatriation)Report,&1997,&
www.amnesty.org.
Famine)Crimes:)Politics)and)the)Disaster)
Relief)Industry,) )
59

Maintain&economic&

military&action. choosing&to&work&with&

silent.
Impartiality Proportional&

that&some&victims&are&
ethnicity.
others.
Consent

sovereignity.

in&line&with&greater&
political&goals.

What$Does$New$Humanitarianism$Mean$for$Humanitarian$Space?$Evidence$
from$the$Sudan

31

32

31& Op.)Cit.
32 Op.)Cit.,&p.&1484.
60 16th International Humanitarian Conference

this)is)a)price)worth)paying)for&to&meet&their&political&goals.33

international)political)agenda)(...))is)the)increased)targeting)of)aid)workers)
by) combatants.34
35
&Benson&also&

physical)insecurity)for)the)very)
&&

37

38&

33 Op.)Cit.,)p.)282.
34

35 Op.)Cit.
Forced)Migration)Review,&No.&

37 Op.)Cit.,&p.&50.
38
Humanitarian) Diplomacy:) Practitioners) and) their) Craft
61

39

40
&&

41

42

&&
43

44

Conclusion

39 Frontline)Diplomacy,&Op.)Cit.,&p.&52.
40
org.
41 Life,)Death)and)Aid

42& Collins,&Robert&O.,&A)History)of)Modern)Sudan
43
In)the)Shadow)of)Just)Wars,
p.145.
44 Humanitarianism)Under)Siege:)A)Critical)Review)of)Operation)Lifeline)Sudan
62 16th International Humanitarian Conference
63

Humanitarian$Action:$From$Alleviating$

Judicial)Director,)Doctors)of)the)World;)International)Relations)Department,)
Webster)University)Geneva)and)Le)Mans)University,)France

The$Historical$Steps$of$Humanitarianism
64 16th International Humanitarian Conference

Antique)Humanitarianism

lex)talionis)that&limits&violence.&

Ancient)Humanitarianism

corpus
65

Classical)Humanitarianism)(1859)
66 16th International Humanitarian Conference

th

The)WithoutDBorders)Supporters
67

Contemporary)Humanitarianism)or)the)Confusion)of)two)Concepts
68 16th International Humanitarian Conference

On$the$Real$Nature$of$the$Right$to$Interfere

The)Right)to)Interference:)An)Ancient)Concept

Revue)de)Droit)International)
Public

.&

you)are)judicially)wrong)because)you)are)a)political)
minority.) )

From)the)Confusion)of)Concepts)to)the)Confusion)of)Genres
69
70 16th International Humanitarian Conference

Somalia,$ ExVYugoslavia,$ Kosovo,$ Iraq:$ Four$ Steps$ in$ the$ Evolution$ of$
Humanitarianism

Somalia:)Good)Conscience,)from)Illusions)to)Fiasco

ExDYugoslavia:)All)Humanitarian)Policy

peace.

Kosovo:)Invention)of)the)Humanitarian)War

a)posteriori

The)Second)Iraq)War
71

Appropriate$Actors$for$the$Situation

The)United)Nations

States
72 16th International Humanitarian Conference

the&civil*military&operations&that&integrate&the&NGOs&to&the&reestablishment&

And)the)NGOs?

The)Red)Cross:)an)Essential)Pillar
73

IHL:)A)Law)in)Crisis
74 16th International Humanitarian Conference

Responsibility)to)Protect

Conclusion
75

phenomenon.&
76 16th International Humanitarian Conference

Extreme$Violence$and$the$Humanitarian$
Worker:$From$Trauma$and$Vulnerability$to$
Resilience

(ICRC)

Humanitarian$Action$in$War$and$the$Encounter$with$Violence$and$Death

collaborators.&

1&
ICRC.
2& La)Violence)Impensable,)Inceste)et)Maltraitance,&Nathan,&Paris,&
77

.&

cannot&look&at&this)
78 16th International Humanitarian Conference

Goya$in$War:$Surviving$Trauma$and$Giving$Testimony

&
3

3
79
80 16th International Humanitarian Conference

Challenges$of$Humanitarian$Action$in$War
81

Psychological$Trauma$and$vulnerability

&The)person)has)been)
4

exposed)to)a)traumatic)event)in)which)(a))the)person)experienced,)witnessed,)or)was)
confronted)with)an)event)or)events)that)involved)actual)or)threatened)death)or)serious)
injury,) or) a) threat) to) the) physical) integrity) of) self) or) others;) and) (b)) the) persons)
response)involved)intense)fear,)helplessness,)or)horror.

pain) of) the) healer.&


the)act)of)witnessing)violence)can)be)as)deeply)injurious)to)the)
witness)as)it)is)to)those)actually)experiencing)violence
4& Diagnostic) and)
Statistical) Manual) of) Mental) Disorders

5 Healing)invisible)wounds:)Paths)to)hope)and)recovery)in)a)violent)world
82 16th International Humanitarian Conference

extreme&violence&can&

vicarious) trauma
of) working) with) traumatized) clients:) interference) with) the) professionals) feelings,)
cognitive) schemas,) memories,) selfDesteem,) [and]) sense) of) safety.

7
&
8

&
From$Vulnerability$to$Resilience

a) dynamic) process) encompassing) positive)


10
Family)
Process,)
7
Social)Psychiatry)and)Psychiatric)Epidemiology,
8
Diversity)in)Social)Work
9
Traumatology
10
Child)Development
83

a)biological,)psychoDemotional,)social)and)cultural)process,)which)allows)
a)neoDdevelopment,)following)a)psychological)trauma.11&Resilience&is&a&process&in&

12

chaos.13

From$ Vicarious$ Trauma$ to$ Vicarious$ Resilience$ and$ Reciprocal$


Humanization
$

clients)resilience. positive)meaningDmaking,)growth,)and)
transformations)in)the)therapists)experience,)and)it)results)from)exposure)to)clients)
resilience)in)the)course)of)therapeutic)processes)addressing)trauma)recovery.14&

11
12 Un)Merveilleux)Malheur,&
13& Children)in)war)and)their)resiliences,
The)Unbroken)Soul:)tragedy,)trauma)and)resilience
14& Family)
Process ,&2007,&p.&229*241.
84 16th International Humanitarian Conference

the) power) of) humanization) to) counteract) cruel)

bring)out)the)best)in)others.15&

&

Implications$for$the$Practice$of$Humanitarian$Action

to&

15& Journal)of)
Moral)Education
85

& Revue)Mdicale)Suisse
2008,&p.&814.
86 16th International Humanitarian Conference

Caring$for$the$Carers

Consultant,)Nursing)and)Health)Policy

2
&

Disasters

World) Disaster) Report) 2007

1&

2& ICN& Position:& Nurses) and) disaster) preparedness

3&
87

230& million& to& 270& million,& a& 17& percent& increase.4

humanitarian)operations)have)become)increasingly)complex,)
with) multiple) actors,) new) roles) for) the) military,) new) and) evolving) standards) and)
guidelines,) new) terminologies,) new) products,) a) variety) of) coordination) platforms,)
changing) donor) roles,) challenges) in) accessing) populations) in) need) and) chronic)

ever.

states.7

4& World)Disaster)Report)2007:)
focus) on) Discrimination,)
Societies,&2007.
5& IRIN,& Para.& 3& InDDepth:) Disaster) reduction) and) the) human) cost) of) disaster,)

et)al
Humanitarian) Exchange) Magazine,&

7& et)al, BMJ

8& UN)
News)Centre
88 16th International Humanitarian Conference

illness.9

10

11

9& &Fact)Sheet):)Disaster)Response.)Geneva

10& Ibid.&
11&
89

12
&

13

to&the&test.

Extreme$Situations

12&
The&New)England)Journal)of)Medicine
p.&872*873.
13&
90 16th International Humanitarian Conference

We) [humanitarian) aid) workers]) have) no) other) agenda) than) saving) lives)
and)delivering)the)basics)of)life))food,)water,)shelter,)medical)care,)protection)for)
the) most) vulnerable.) Yet) in) too) many) places) where) humanitarians) work,) whereas)
once)we)were)respected,)today)we)are)targeted.14

15

17

Canada$as$a$Case$Study

a) disease) epidemic) occurs) when) there) are) more) cases)


of)that)disease)than)normal.)A)pandemic)is)a)worldwide)epidemic)of)a)disease.)An)

human)population)has)no)immunity.18

e.g

14 Op.)Cit.&
15& Sheik,&Mani,&et)al Op.)Cit.&&
&
HPG) Report) No.& 23,)

17&
International)Review)of)the)
Red) Cross .)

18&
91

et)al:&

disease,)the)health)system)was)overwhelmed)with)how)to)deal)with)this)crisis.)
Perhaps)of)greatest)concern,)however,)was)the)inability)to)provide)accurate)and)
timely)information)to)health)institutions,)healthcare)workers)and)the)public)
regarding)the)appropriate)procedures)and)precautions)to)ensure)optimal)safety)
for)all)persons)and)control)the)spread)of)disease.19

20
&

&as&
&21

Willingness$to$Work

employment.22&Balicer&et)als

19&
Law)&)Governance
20& Ibid.
21&
22& Science)Daily
.
92 16th International Humanitarian Conference

uncertainty)regarding)working)environment)safety,)unclear)

of)family)members,)inadequate)emphasis)on)the)critical)value)of)each)employee)to)the)

) all) of) which) may) heighten) employees) sense) of) dread) due) to) a) lack) of) personal)
control.23

Lessons$Learned?

Humanitarian$Aid:$The$Job

23&
BMC)Public)Health
93

What)are)you)running)away)from

experience.

responsibility.24

25

Occupational$Risks

27

24&

25&

Op.)Cit.&&
27&
94 16th International Humanitarian Conference

28

&29

their&personnel.30

Never$Just$A$Job

American)Journal)of)Disaster)Medicine
39*45.
28&

29& Health:) Aiding) aid) workers,) IRIN

30& Managing) Stress) in) Humanitarian) Workers


95
96 16th International Humanitarian Conference
97

AID WORKERS
AND
MILITARY ACTORS
98 16th International Humanitarian Conference

EUROFOR$and$Humanitarian$Space$in$Chad$
and$in$RDCA$(January$2008$V$March$2009)
Humanitarian$Space$and$Freedom$of$the$
Military$Action

Former)Commander,)European)Union)Forces)in)Chad)and)in)Central)African)
Republic

Paradox$of$the$Mandate

Paradox$of$the$Concept
99

Paradox$of$the$Political$Framework

Paradox$of$the$Agendas

de)facto

Paradox$of$Realities$of$the$Insecurity$in$Eastern$Chad

camps.&

Finally,$Paradox$of$the$Composition$of$this$Force
100 16th International Humanitarian Conference

&
101

&

possible.

the
102 16th International Humanitarian Conference
103

UN$Humanitarian$CivilVMilitary$
Coordination$$UNVCMCoord

Head) Policy) &) Planning,) CivilDMilitary) Coordination) Section,) Emergency)


Services)Branch,)UN)OCHA

UN$OCHAs$Mission$and$Structure
104 16th International Humanitarian Conference

Key$Actors$and$Partners$in$CivilVMilitary$Coordination
105
106 16th International Humanitarian Conference

UN$Humanitarian$CivilVMilitary$Coordination$$UNVCMCoord

the) essential)
dialogue) and) interaction) between) civilian) and) military) actors) in) humanitarian)
emergencies) necessary) to) protect) and) promote) humanitarian) principles,) avoid)
competition,)minimize)inconsistency,)and)when)appropriate)pursue)common)goals.&

e.g.
107

skills.

Hierarchy$of$Humanitarian$Tasks

e.g.

assistance.
108 16th International Humanitarian Conference

e.g.

UNVCMCoord$Guidelines$and$Reference$Documents
109

Oslo$Guidelines

MCDA$Guidelines

emergencies.
110 16th International Humanitarian Conference

the&Guidelines)on)the)Use)of)Military)and)Civil)Defence)Assets)To)Support)United)
Nations) Humanitarian) Activities) in) Complex) Emergencies

General) Guidance) for) Interaction) Between) United) Nations) Personnel) and)


Military)Actors)In)The)Context)Of)The)Crisis)In)Iraq
Generals)
Guidance)on)Use)of)Military)Aircraft)in)Afghanistan
Guidelines)on)Relationships)with)Military)Forces)in)Afghanistan)
for)UNAMA)Area)CoDordinators)and)Other)UN)Personnel

CivilVMilitary$Relationship$in$Complex$Emergencies

Use$of$Military$or$Armed$Escorts$

on&when
111

Criteria$and$Principles
112 16th International Humanitarian Conference

Last$Resort

Field$Coordination

Cluster)Approach)and)Global)Cluster)Leads
113

Field)Coordination)Model)with)Assisting)Foreign)Military)Forces
114 16th International Humanitarian Conference

in) situ

&

1 2

&
3

Examples$from$OCHA$UNVCMCoord$Field$Experiences

Mozambique)Floods)2000

Indian)Ocean)Earthquake)and)Tsunami)2004/05)

g.
t.&
115

there.

the)Use)of)Foreign)Military)Assets)in)Natural)Disaster)Response)Operations.&It&also&

South)Asia)Earthquake)2005
116 16th International Humanitarian Conference

armed) escorts) or) no) escorts,

& any&

Chad/CAR)2008/09
117

EUFOR)
Tchad/RCA)Revisited

Haiti)Earthquake)2010

meet)a)critical)
humanitarian)need
118 16th International Humanitarian Conference

Pakistan)Monsoon)Floods)2010

North)Africa)Crisis)2011
119

Horn)of)Africa)Food)Security)Crisis)2011

Guidance) on) the) Use) of) Foreign)


Military)and)Civil)Defence)Assets)(MCDA))to)Support)Humanitarian)Operations)
in)the)Context)of)the)Current)Food)Security)Crisis)in)the)Horn)of)Africa,&has&been&

Conclusion:$UNVCMCoord$is$a$Shared$Responsibility

4&
at& g s
120 16th International Humanitarian Conference

States$of$Fragility:$Stabilization$and$its$
Implications$for$Humanitarian$Action

Research) Fellow,) Humanitarian) Policy) Group,) Overseas) Development)


Institute,) United) Kingdom;) Research) Fellow,) Humanitarian) Policy) Group,)
Overseas)Development)Institute,)United)Kingdom;)Research)Director,)Small)

Disasters,2

1&

2&
121

)
122 16th International Humanitarian Conference

easily.
123

to&persist.

4
& In&

3& US)Foreign)

Eliminating) World) Poverty:) Building)


Our) Common) Future

International)Peacekeeping,)
4& Report)of)the)Panel)on)United)Nations)Peace)Operations

Shifting) Sands:) The) Search) for) Coherence) between) Political) and)


Humanitarian) Responses) to) Complex) Emergencies,

Whole) of) Government)


Approaches)to)Fragile)States
124 16th International Humanitarian Conference

the)primary)reason)for)sending)our)armed)forces)to)Afghanistan)was)one)of)national)
security).).).)But)clearly,)if)we)are)to)make)the)longDterm)gains)that)will)provide)the)
stability)to)maintain)the)momentum)when)our)armed)forces)eventually)hand)over)to)
the)forces)of)the)Afghans,)we)will)require)a)long)period)of)development)in)concert)with)
the)international)authorities,)the)NGOs)[nonDgovernmental)organizations],)and)our)
and)other)countries)aid)programmes.5

politics
7

by& Cramer.8

a) failure) of) development) or)


development)in)reverse 9

securing) development10
securitizing)development.11&
5& The)Guardian,)

redux,&Survival,

.
7& Global)Governance)and)the)New)Wars:)The)Merging)of)Development)and)Security,&

8& Cramer,& C.,& Civil) War) is) not) a) Stupid) Thing?)Accounting) for) Violence) in) Developing) Countries,&

9&

10& Survival,) .
11& Development,)Security)and)Unending)War:)Governing)the)World)of)Peoples,&Polity&
125

Guiding) Principles) for) Stabilization) and) Reconstruction


Guiding)Principles,
12

institutions)that)foster)selfDgovernance,)social)and)economic)development.13

at) the) core) of) military) training,) planning)


and) operations.14

prevent) or) reduce)


violence;) protect) the) population) and) key) infrastructure;) promote) political) process)
and) governance) structures) (...)) and) prepare) for) sustainable) social) and) economic)
development.15&

& UN&

12&
Guiding) Principles) for) Stabilization) and) Reconstruction,& USIP& Press,&

13& Improving)Capacity)for)Stabilization)and)Reconstruction)
Operations
14& Stability)Operations,)

15& Security) and) Stabilization:) The) Military) Contribution,

& UN)Integrated)Missions:)Practical)
Perspectives)and)Recommendations
126 16th International Humanitarian Conference

17

create)a)secure)and)stable)environment)while)strengthening)the)States)ability)to)
provide)security).).).)[and])facilitate)the)political)process)by)promoting)dialogue)and)

of) governance.18

19

20

17& United)Nations)PeaceD
Keeping)Operations:)Principles)and)Guidelines

Aftermath)of)War,
18& Ibid,&p.&23.
19& Enhancing) Stabilization) and) Reconstruction) Operations:) A) Report) of) the)
Global) Dialogue) Between) the) European) Union) and) the) United) States

20& The)UK)Approach)to)Stabilization:)Emerging)UK)Experience)and)Best)Practice,&
127

21

22
&

23

21& Ibid.
22& Global)
Governance,)
23&
Chronic&Poverty&Research&Centre,&Manchester,&2001.
128 16th International Humanitarian Conference

Stabilization$in$Practice:$Complex,$Contradictory$and$Competitive

24

24&
Politorbis,
129

25

& Meanwhile,&

27

other.28&

29
& Prac*

30

Integrated)Missions)Planning)Process

presence)at)country)level,)including)through)minimizing)duplication)and)optimizing)

the)various)components)of)the)UN)presence.31

25& Greater) than) the) Sum) of) its) Parts?)Assessing) Whole) of) Government)
Approaches)to)Fragile)States,
&
27& Mobilising) Canadas) Capacity) for)
International)Crisis)Response,)2006,

28& The)Australian)Civilian)Corps:)Supporting)Stabilization)and)Recovery)from)Disaster)and)

29& et)al UN)Integrated)Missions,&Op.)Cit.&


30& Ibid.
31& International)
Peacekeeping,
130 16th International Humanitarian Conference

inception&in&2004.

32
&

International)
Peacekeeping,

$
33

32& Winning) Hearts) and) Minds?) Examining) the) Relationship)


between)Aid)and)Security)in)Kenya
33& Op.)Cit.,&p.&444.
131

34
it)is)

becoming)
so)complicated)that)they)defy)implementation.35

an) almost) endless) array) of) reforms) concerning) everything) from) the)
banking)system)to)commercial)codes. &

34&
The)Dilemmas)of)Statebuilding:)Confronting)the)
Contradictions)of)Postwar)Peace)Operations
35& Civil)War)is)not)a)Stupid)Thing?)Accounting)for)Violence)
in)Developing)Countries
& Civil)War,&Ibid
132 16th International Humanitarian Conference

. 37

38
& In& Pakistan,& US&

39

37&
The) Dilemmas) of) Statebuilding:)
Confronting)the)Contradictions)of)Postwar)Peace)Operations,

38&
The)Dilemmas)of)Statebuilding:)Confronting)the)
Contradictions)of)Postwar)Peace)Operations
253.$&
39& Pakistan:) ShortDSighted) Policies) Hindering) US) Goals
133

40
&

to& violence.41

over&another.42

43
&

Humanitarianism$and$Stabilization:$Uneasy$Bedfellows$

40& Foreign) Policy

41& ,&Op.)Cit.
42&
Disasters,) )
43& Op.)Cit.&
134 16th International Humanitarian Conference

44

per)
se

45

&

44&
45&
Humanitarianism)in)Question:)Politics,)Power)and)Ethics,&Cornell&University&

& Harvard)
Human)Rights)Journal,
135

47
&

48

activities.49

50
&

de)facto

51
& What&

52

other)areas)of)social)life

47&
Beyond)the)Continuum:)The)
Changing)Role)of)Aid)Policy)in)Protracted)Crises,

48& HPG)Policy)Brief&No.&38,&October.&

49&
Humanitarianism)in)Question:)Politics,)Power)and)Ethics,&Cornell&University&Press,&

50& Whole) Government)Approaches,& Op.) Cit Improving) the)


Provision)of)Basic)Services)for)the)Poor)in)Fragile)Environments:)International)Literature)Review)
Synthesis)Paper,
51& Op.)Cit.&
52& Op.)Cit.,&p.&5.
136 16th International Humanitarian Conference

& 53

[a]lthough) there) is) no) fundamental) opposition) between) relief) and)


development) assistance,) there) is) a) need) to) make) distinctions,) in) particular) when) a)

taking) sides) (...)) multiDmandate) organizations) should) make) a) choice) between) relief)
and)development)assistance,)a)choice)between)saving)lives)today)or)saving)societies)
tomorrow.54&

55

strategy) may) well) be) to) assert,) as) loudly) and) consistently) as) possible,) that) one) is)
totally)nonDpolitical

agency&space,&while&at&the&

53&

54& Afghanistan:) Humanitarianism)


Unravelled?)
55& The) Politics) of) Principle:) The) Principles) of) Humanitarian) Action) in) Practice,& HPG&
137

&

and

& Complex)Emergencies
The) New) York) Times,
138 16th International Humanitarian Conference

assistance.

57
&
57& Crisis)Far)from)Over:)Millions)Still)in)
Need)of)Assistance)as)Funds)Dry)Up
139

58
&notes,&the&

&&
59

contexts.

58& The)Changing)Role)of)the)UN)in)Protracted)Crises

59& Ibid.
& International)
140 16th International Humanitarian Conference

The$ Uncertain$ Future$ of$ Stabilization$ and$ Challenges$ for$


Humanitarianism

Peacekeeping,
&
OCHAs) Structural) Relationships) Within) An) Integrated) UN) Presence,
Humanitarian)Agenda)2015))The)State)of)the)
Humanitarian)Enterprise
& et)al., UN)Integrated)Missions,&Op.)Cit.
141

&

& Op.)Cit.
& United) Nations)
Interventionism,)19992004
142 16th International Humanitarian Conference

de) facto

& Providing)Aid)in)Insecure)Environments:)2009)
Update,
143

Bibliography
The) Australian) Civilian) Corps:) Supporting) Stabilization) and) Recovery) from) Disaster) and)

Untangling)Early)Recovery

Global)
Governance,)

The) Dilemmas) of) Statebuilding:) Confronting) the)


Contradictions)of)Postwar)Peace)Operations,

Humanitarianism) in) Question:) Politics,) Power) and) Ethics,& Cornell& University& Press,& Ithaca,&

Humanitarianism)in)Question:)Politics,)Power)and)Ethics,&Cornell&University&Press,&
144 16th International Humanitarian Conference

Improving)Capacity)for)Stabilization)and)Reconstruction)
Operations

Winning)Hearts)and)Minds?)Examining)the)Relationship)between)
Aid)and)Security)in)Kenya

Report)of)the)Panel)on)United)Nations)Peace)Operations
2000.

.
Cramer,&C.,&Civil)War)is)Not)a)Stupid)Thing?)Accounting)for)Violence)in)Developing)Countries

Harvard)Human)
Rights)Journal,

Stability)Operations,)

Eliminating) World) Poverty:) Building) Our)


Common)Future

Afghanistan:)Humanitarianism)Unravelled?)

et)al.,&Humanitarian)Agenda)2015))The)State)of)the)Humanitarian)Enterprise

Global)Governance)and)the)New)Wars:)The)Merging)of)Development)and)Security

Development,)Security)and)Unending)War:)Governing)the)World)of)Peoples,&Polity&Press,&

Pakistan:) ShortDSighted) Policies) Hindering) US) Goals

UN) Integrated) Missions:) Practical)


Perspectives)and)Recommendations

,&CPRC&Working&Paper,&Chronic&Poverty&

Disasters,) )

International)Peacekeeping,&

special*report.

Politorbis,

International)
Peacekeeping,

The) Changing) Role) of) the) UN) in) Protracted) Crises

Complex)Emergencies
redux,&Survival,
145

The)Politics)of)Principle:)The)Principles)of)Humanitarian)Action)in)Practice,&HPG&Report&2.&

Enhancing) Stabilization) and) Reconstruction) Operations:) A) Report) of) the) Global)


Dialogue)Between)the)European)Union)and)the)United)States

Shifting) Sands:) The) Search) for) Coherence) between) Political) and)


Humanitarian)Responses)to)Complex)Emergencies,

Beyond)the)Continuum:)The)Changing)Role)
of)Aid)Policy)in)Protracted)Crises.

United)Nations)Interventionism,)
19992004

Security)and)Stabilization:)The)Military)Contribution,

War,

International)Peacekeeping,)

Whole) of) Government)


Approaches)to)Fragile)States

The) Dilemmas) of) Statebuilding:) Confronting) the) Contradictions) of)


Postwar)Peace)Operations

Greater)than)the)Sum)of)its)Parts?)Assessing)Whole)of)Government)Approaches)
to)Fragile)States,

Improving) the) Provision) of) Basic) Services) for) the) Poor) in) Fragile)
Environments:) International) Literature) Review) Synthesis) Paper,

Crisis)Far)from)Over:)Millions)Still)in)Need)of)Assistance)as)
Funds)Dry)Up

The) UK) Approach) to) Stabilization:) Emerging) UK) Experience) and) Best) Practice,&

Mobilising) Canadas) Capacity) for)


International) Crisis) Response,) 2006,

Providing) Aid) in) Insecure) Environments:) 2009)


Update,

The)Dilemmas)of)Statebuilding:)Confronting)the)Contradictions)of)Postwar)
Peace)Operations $

The)Guardian,
146 16th International Humanitarian Conference

United) Nations) PeaceD


Keeping)Operations:)Principles)and)Guidelines

OCHAs)
Structural)Relationships)Within)An)Integrated)UN)Presence,

US) Foreign) Aid:) Meeting) the)

Guiding) Principles) for) Stabilization) and) Reconstruction,& USIP& Press,&

The)New)York)Times,

Foreign)Policy

Survival,) .
147

Armed$Protection$for$Humanitarian$
Assistance$Operations?$
Guidelines,$Experiences,$Challenges$and$
Options

Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF)


148 16th International Humanitarian Conference

catastrophes.1

Military)Protection)for)Humanitarian)
Assistance)Operations))Roles,)Experiences,)Challenges)and)Opportunities,&internal&report,&Geneva&
149

Requirements

Analyzing)Protection)Requirements)for)Humanitarian)Missions

planning.&
150 16th International Humanitarian Conference

1.&

2.&

3.&

4.&

5.&
151

7.&

8.&

9.&

Guidelines$for$Armed$Protection$of$Humanitarian$Missions
152 16th International Humanitarian Conference

prominent.3

1.&

2.&

3.& 4
&

3& Guidelines) on) the) Use) of) Foreign) Military) and) Civil) Defense) Assets) In) Disaster) Relief) ) Oslo)
Guidelines,)Revision&1.1&November&2007,&

4& Ibid.
153

&

Armed)forces)as)humanitarian)aid)workers?)Scope)and)limits)of)coDoperation)between)aid)organizations)
and) armed) forces) in) humanitarian) aid

Oslo) Guidelines.& In&

Military)
Protection)for)Humanitarian)Assistance)Operations,&Op.&Cit.
154 16th International Humanitarian Conference

Approaches$and$Experiences$by$the$United$Nations,$Regional$Organizations$
and$Individual$States$

&

7
&

8
&
155

in)
9
[f]rom)the)military)perspective,)CIMIC)[CivilDMilitary)Cooperation])
doctrine)and)concepts)are)also)a)major)guide)for)action)in)natural)disasters,)despite)

transfer)lessons)directly)from)complex)emergencies)to)natural)disasters,)and)focus)on)
military)or)political)objectives)rather)than)unconditional)support)to)the)humanitarian)
response.10

In)Chad)and)Darfur,)Sudan,)UN)peacekeepers)are)trying)to)

.11&

Regional)Organizations)Approaches&

12

13

9& Ibid.,&2.
10& Ibid.,&7.
11 A) New)
Partnership)Agenda:)Charting)a)New)Horizon)for)UN)Peacekeeping

12 Military)Protection)for)Humanitarian)Assistance)Operations,&
Op.&Cit.
13

Military)Protection)
156 16th International Humanitarian Conference

Individual)Countries)Approaches&

14

Humanitarian$Principles$Meet$Military$Objectives

for)Humanitarian)Assistance)Operations,&Op.&Cit.
14 Livre)blanc) White)Book

Military)Protection)for)Humanitarian)Assistance)Operations,&
Op.&Cit.&
157

15

regions&that&are&peripheral&to&national&strategic&interests.&Military&engagement&

15
response,&HPN)Network)Paper
158 16th International Humanitarian Conference

Scope)and)Limits)of)Cooperation)Between)Armed)Forces)and)Civilian)Humanitarian)
Operations16)

17
&

Op.&Cit.
17

actors.
159

18

19
&Other&military&

20

18 The)
,& Stockholm& International&

19& Ibid
20& Ibid.,&p.&17.
160 16th International Humanitarian Conference

21

Private)military)security)companies)as)suitable)alternatives?)

personnel.22

23
&

21& Ibid.
22
HPG)Policy)Brief)

23& Ibid.
161

missions.24

24
162 16th International Humanitarian Conference

Towards$Operationally$Feasible$Protection$

scale&war.&
163

25

Conclusion

25
164 16th International Humanitarian Conference

Towards)a)Phased)Approach)to)Security)Provision)for)Humanitarian)Missions?
165

protection&skills.
166 16th International Humanitarian Conference

&
Suggestions)for)further)steps

ad)hoc

the&means&to&recover&on&their&own.
167

Suicide$Bombings$and$the$Issue$of$
Humanitarian$Space

International Relations Department, Webster University Geneva


168 16th International Humanitarian Conference

The$Importance$of$Humanitarian$Space
169

bombings.&

A) Memory) of) Solferino


170 16th International Humanitarian Conference

th st

Humanitarian$Space,$the$Humanitarians$and$Suicide$Terrorism

in&his&book&The)Humanitarians
171

1
&&

3
& It& is& clear,& however,& that&

but)one)must)never)justify)them.4&&

5
&&

How) Does) Law) Protect) in) War?& 3 &

Humanitarianism)in)Question:)
Power,)Politics,)Ethics .
$ A)Bed)for)the)Night:)Humanitarianism)in)Crisis
2002.
4&
moindre)hsitation)quil)est)prohib)sans)aucune)nuance)par)le)droit)international,)que)ce)soient)les)

On)peut)expliquer)le)terrorisme)et)on)doit)certainement)chercher))analyser)ses)causes)profondes,)mais)

tre) vacu) par) des) digressions) smantiques,) ce) sont) des) actes) de) violence) indiscrimine) touchant)

engages)dans)la)guerre)et)celles)qui)ne)le)sont)pas.)La)rprobation)de)tels)actes)doit)tre)sans)nuance.)
Il)ny)a)pas)de) ) bon) ) terrorisme,) il) faut) le) rpter) haut) et) fort.) &

Humanitarian)Values)for)the)21st)Century,)Proceedings)of)the)7th)Annual)Humanitarian)Conference)of)
Webster)University,)Refugee)Survey)Quarterly
3,&2002,&p.&33*44.
How) Does) Law) Protect) in) War?& 3 &
172 16th International Humanitarian Conference

Suicide$Terrorism:$the$Experts$Views

th

armes)nuclaires,)chimiques)ou)bactorologiques).)Aujourdhui)lobjectif)principal)des)actes)terroristes)

discrditer)les)valeurs)et)le)systme)politique)de)type)occidental)ou)dempcher)ltablissement)ou)la)
consolidation))lintrieur)de)divers)pays)dun)systme)politique)fond)sur)de)tels)principes.)Il)ne)sagit)

concept)de)dmocraties)pluralistes)et)sculaires.)La)vritable)cible)du)terrorisme)international)ne)sont)
pas)les)Etats)Unis,)mais)lordre)politique)dmocratique)et)librale.)Lampleur)et)limpact)potentiels)du)

ou) indirectement) peuvent) tre) accuss) davoir) t) tents) ou) contamins) par) le) systme) politique)
occidental) deviennent) des) cibles) possibles.)
Confrence)dthique)
militaire,)Actes)des)Journes)de)SaintDCyr)Cotquidan
293*312.
173

7
&&

st

terrorism& has& been& the& single& most& important& obstacle& to& peace,& as& well& as&

7& )On)le)sait,)les)ONG)contribuent))faire)lopinion)dans)les)socits)dmocratiques.)Leur)responsabilit)

de)casser)tout)soutien)moral)aux)actions)terroristes.)Cela)suppose,)au)premier)chef,)de)convaincre)les)

de)mobiliser)les)intellectuels,)par)exemple)pour)dmonter)la)prtendue)victimisation)des)auteurs)des)

parler)haut)et)fort)dans)les)lieux)de)culte)contre)le)terrorisme.)
)Libration
8& Cf. Dying)to)Win:)The)Strategic)Logic)of)Suicide)Terrorism

Explosion) of) Global) Suicide) Terrorism) and) How) to) Stop) It


Chicago,&2010.
174 16th International Humanitarian Conference

)
&&&

In&the&late&20th

9
&

The$Nature$of$Suicide$Terrorism

the) )
use)of,)or)threatened)use)of)force)or)violence)against)individuals)or)property)to)coerce)
and) intimidate) governments) or) societies,) often) to) achieve) political,) religious) or)
ideological)objectives.&10 unlawful.

The)New)Terrorism,)Fanaticism)and)the)Arm)of)Mass)Destruction,&Phoenix&Press,&

10& Ibid.,&p.&5.
175

11

11 Suicide)Bombings
176 16th International Humanitarian Conference

aimed)at)diverse)military)and)civilian)targets,)including)in)Sri)Lanka,)Israeli)targets)
in)Israel)since)July)6,)1989,)Iraqis)since)the)USDled)invasion)of)that)country)in)2003,)
and)Pakistanis)and)Afghans)since)2005.12

13

12& Ibid.
Country) Reports) on) Terrorism,) 2009,& Washington,&

13& )Le)terrorisme)sous)toutes)ces)manifestations)reprsente)une)violation)svre)du)droit)international)

violation) systmatique) du) droit) international.) Quand) on) parle) du) terrorisme) et) le) danger) que)

guerre)ou)un)acte)criminel.)
Confrence)dthique)militaire,)Actes)des)
Journes)de)SaintDCyr)Cotquidan
177

Who$is$Behind$Suicide$Terrorism?

There)is)general)consensus)())that)suicide)bombings)are)a)
form)of)militant)resistance)and)a)deadly)violence)between)state)and)nonDstate)actors)
in)the)modern)world.)They)are)mainly)sponsored)and)carried)out)by)weaker,)nonDstate)

the) political) interests) of) the) sponsoring) organizationsby) coercing) an) adversary)
and)by)giving)the)sponsoring)organization)concerned)an)advantage)over)its)rivals)in)
terms)of)moral)and)material)support)from)sympathetic)constituencies14

Examples$of$the$Impact$of$Suicide$Terrorism$on$Humanitarian$Space

cf.

14 Suicide,)Op.Cit.,&p.&17.
178 16th International Humanitarian Conference
179

The$Impact$on$a$Democratic$and$Liberal$International$Order

Clash)of)civilizations.&Many&are&

against&terrorists.
180 16th International Humanitarian Conference
181

Securing$Air$Operations$in$Sensitive$Areas$
for$Humanitarian$Teams

Criminologist, teacher and researcher, University Paris II Pantheon Assas

any&violent&response.&&
182 16th International Humanitarian Conference

&
Air$Charter$
183

on&the&stopovers.&

Administrative$Management

What)to)do)if
184 16th International Humanitarian Conference

Air$operations

Measurements$of$Safety$
185

lives.
&
Conclusion$
186 16th International Humanitarian Conference
187

THE BLURRING OF
HUMANITARIAN AND
PUBLIC AGENDAS
188 16th International Humanitarian Conference

Religions$and$Humanitarian$Aid$in$
the$Middle$East:$Clash$or$Meeting$of$
Civilizations?

Delegate)in)Lebanon
189

policy.

le)choc)de)lignorance.&

Islamism$in$the$Middle$East,$Myth$or$Reality?
190 16th International Humanitarian Conference

opposition&movements.1

1& Roy,&Olivier,&Failure)of)Political)Islam,
& Sageman,&Marc,&Understanding)Terror)Networks,)
34.
191

Necessity$of$a$Dialogue:$Where$To?$

to

2& Islamisme) et) EtatsDUnis,) une) alliance) contre) lEurope


192 16th International Humanitarian Conference

And$Aid$Workers$in$All$This?

in&general.

explosive.
193

neo*colonialism.

Which$Strategies$for$Aid$Workers?

Clash) of) civilizations:3& one& can& wear&

anyone.

3& The)Clash)of)Civilizations)and)the)Remaking)of)World)Order

4&
194 16th International Humanitarian Conference

Conclusion
195

Humanitarian$Diplomacy:$Saving$it$When$it$
is$Most$Needed

ViceDPresident,) International) Institute) of) Humanitarian) Law;) Associate)


Professor,)IDPD,)University)of)Nice

Aims$of$Humanitarian$Diplomacy
&

3
&

1&

2& Proceedings) of) the) American)


Society) of) International) Law

3& See& the&


Framework,)

at&
Inhalt.pdf.)
196 16th International Humanitarian Conference

Historical$Examples
$

&
$

events:

4& A)Memory)of)Solferino Un)Souvenir)de)Solfrino

et)al.,&Henry)Dunant.)La)croix)dun)homme,&Perrin,&
Paris,&2010.
197

&
&
Contemporary$Developments

&

5&
European)Journal)of)
International)Law

7&
t
198 16th International Humanitarian Conference

Legal$Contexts
$

cases:

Natural)disasters

International) Disaster) Response)


Laws,)Rules)and)Principles)Programme)(IDRL)
9

&

&

10
&

11

))

8&
9& See& .
10&

11&
199

Modalities$of$Operation
$

12

&

Actors$Involved$in$Humanitarian$Diplomacy
$

13

&
$ respect)and)
ensure)respect &Respect&clearly&
14

15
&To)ensure)respect,
12&
Refugee)Survey)Quarterly
13&

&Revue)Internationale)de)la)CroixDRouge

14&
15&
200 16th International Humanitarian Conference

demands)in)fact)that)the)States)which)
are) Parties) to) it) should) not) be) content) merely) to) apply) its) provisions) themselves,)
but)should)do)everything)in)their)power)to)ensure)that)it)is)respected)universally. &
17
&

Meeting)of)the)High)Contracting)Parties
18

19
&
In)all)circumstances 20
&
21

22

&

The)
&

Studies) and) essays) on) international)


humanitarian) law) and) Red) Cross) principles

International) Review) of) the) Red) Cross

Protecting&collective&interests,&International)Review)of)the)Red)Cross,)

17&

38.
18&
High)Contracting)Parties,)at)the)request)of)one)or)more)of)the)said)Parties)and)upon)the)approval)of)the)
majority)of)the)said)Parties,)to)consider)general)problems)concerning)the)application)of)the)Conventions)
and) of) the) Protocol.

19&
20&
The)High)Contracting)Parties)undertake,)in)time)of)peace)
as) in) time) of) war,) to) disseminate) the) text) of) the) present) Convention) as) widely) as) possible) in) their)
respective)countries,)and,)in)particular,)to)include)the)study)thereof)in)their)programmes)of)military)
and,)if)possible,)civil)instruction,)so)that)the)principles)thereof)become)known)to)the)entire)population,)
.
21& In) the) study,) development,)
acquisition)or)adoption)of)a)new)weapon,)means)or)method)of)warfare,)a)High)Contracting)Party)is)
under)an)obligation)to)determine)whether)its)employment)would,)in)some)or)all)circumstances,)be)
prohibited)by)this)Protocol)or)by)any)other)rule)of)international)law)applicable)to)the)High)Contracting)
Party.&
22&
201

diplomatic)activities)of)the)Order)are)closely)linked)to)its)humanitarian)mission:)the)
presence)of)accredited)diplomatic)missions)in)more)than)100)countries)of)the)world)

Malta) is) neutral,) impartial) and) nonDpolitical.) Because) of) these) characteristics,) the)

dispute.23
&

24

&
(Marine) Nationale)&

25
& Participants& representing&

courses)of)action)to)be)implemented)by)the)various)actors)in)the)theatre)of)operations)
and)delineate)the)aims)and)ethics)of)these)types)of)deployment.

especially&local&civil&society.

27

&28

23& See&
n&
24& See& n&
25& See& g
internationales&)
&
27& Recueil)des)cours,)

28&
202 16th International Humanitarian Conference

IRU.&29
&

In)view)of)a)request)by)the)Sovereign)and)Military)Order)of)the)Hospitallers)of)
St.)John)of)Jerusalem,)called)the)Order)of)Malta,)the)Conference)considers)that)
the)provisions)laid)down)by)the)Geneva)Convention)governing)the)position)of)Aid)

this)Order.)The)same)applies)as)regards)the)Grand)Priory)of)St.)John)of)Jerusalem)
in)England,)the)Orders)of)St.)John)(Johanniter))and)of)St.)George)in)Germany,)
and)similar)nursing)Orders)in)all)countries.30

1977.31&

cooperation& with& many& Governments& :& among& the& most& recent& ones,& the&
32

33

&

l&
29& Op.)Cit.)
30&
31&

Op.) Cit.)

Annales)de)lOrdre)Souverain)Militaire)de)Malte,
32

33& On 9 March Fra Matthew Festing, Grand Master of the Order of Malta, received the Deputy Prime
Minister of the Hungarian Republic Zsolt Semjn in the Magistral Palace in Rome. During the meeting
there was an exchange of ratication instruments for the international cooperation agreement between
the Republic of Hungary and the Sovereign Military Order of Malta signed in Budapest on 3 November
2010. This agreement, ratied with a large majority by the Hungarian Parliament on 29 November,
strengthens the Orders healthcare, welfare and humanitarian services in Hungary. The form and
content of the interstate agreement binding at international level respects the Vienna Convention
on the Law of Treaties. The Republic of Hungary and the Hungarian government undertake to promote
the Sovereign Order of Maltas relief corps work in Hungry (article 4), guarantee their nancial
backing (article 5) and other means of support (article 6), including protection against third parties
abuse of the Order of Maltas ag and coat-of-arms (article 6, comma 2). It also grants customs and
tax exemption for importing goods (article 7), as well as freedom of movement inside the Hungarian
territory (article 8), http://www.orderofmalta.int/news/46535/international-cooperation-agreement-
between-hungary-and the order-of-malta/?lang=en.
203

34
&
&

35

&
impartial)humanitarian)body&that&

victims.&
&

37

38

39 40

41

42
&
43

44

34

http://www.
orderofmalta.int/medical3and3humanitarian3activities/55/the3mission3to

35

http://www.orderofmalta.int/medical3
and3humanitarian
&
37&
38& Ibid
39&
40&
41&
42&
43& Ibid
44&
Geneva&Convention.
204 16th International Humanitarian Conference

45

&
) systematically& bears& witness& to& the& plight&

$
& International& personalities,&
47

48

Limitations
$

manipulated& by& certain& actors& who& are&

49

Conclusions$and$Propositions
$

migrants. best)practices)of)humanitarian)diplomacy&training&

45&
&

47&
48&
online&at& y&
49&
International)Review)of)the)Red)Cross
No.&855,&2004,&p.&505*514.
205

take&place,$

) privilege

victims)
the& parties

&
50

Either)we)live)together)as)brothers,)or)
we)perish)as)fools.& 51

Bibliography$

Books

Humanitarian) Intervention) and) the) Responsibility) to) Protect:) Security) and) Human)
Rights

Modes)of)Action)used)by)Humanitarian)Players:)Criteria)for)Operational)Complementarity,&
ICRC,&Geneva,&1999.

Chaponniere,&C.,&Henry)Dunant.)La)croix)dun)homme,&Perrin,&Paris,&2010.

Quelques)remarques))propos)de)lobligation)des)Etats)de)
respecter)et)faire)respecter)le)droit)international)humanitaire)en)toutes)circonstances,&in&Swinarski,&C.&
Studies)and)essays)on)international)humanitarian)law)and)Red)Cross)principles,&ICRC,&Geneva,&
50&

It) demonstrates) that) small) and) middle) powers) can)


work)together)with)civil)society)and)address)humanitarian)concerns)) with) breathtaking)
speed.) It) shows) that) such) a) partnership) is) a) new) kind) of) superpower) in) the) postDCold) War)
world, .&
See&also:& g www.iccnow.org&&&

excerpts.html&
206 16th International Humanitarian Conference

1984.

)The)Humanitarian)Operation)in)Bosnia,)1992D95:)dilemmas)of)negotiating)humanitarian)access:&
Working)Paper)No.8

A) Memory) of) Solferino Un) Souvenir) de) Solfrino,&

&

The)Responsibility)to)Protect.)Ending)Mass)Atrocity)Crimes)Once)and)For)All,),&Brookings&

Giossi,&S.&Strengthening)Protection)in)War):)a)search)for)professional)standards,ICRC,&Geneva,&2001.&

)
Warrior)without)Weapons

Humanitarian)Negotiation.)An)Handbook)for)Securing)Access,)Assistance)

&
&
Humanitarian)Negotiations)with)Armed)Groups:)A)Manual)for)
Practitioners,) &
&
Humanitarian) Diplomacy:) Practitioners) and) Their) Craft,)
Nations&University&Press,&2007,&p.&407.
)
Articles

European) Journal) of)


International)Law t&.

International)Review)of)the)Red)Cross,&No.&837,&2000,&p.&
m&.&

Revue)Internationale)de)la)CroixDRouge,&2002,&
m&.

International)Review)of)the)Red)Cross &
&

International)Review)of)the)Red)Cross,&no.&298,&1994,&p.&9*25.&
m
&
The)Atlantic,&September&2001,&

Proceedings)of)the)American)Society)of)
International)Law
spirit&
&
McGill)L.J.
&

International&Cooperation,&Bulletin)of)Peace)Proposal

Humanitarian)
207

&

Human) Rights)
Protection) in) the) Field.) &

s&

Refugee)
Survey)Quarterly
&

html&.

Other$documents

,&23.12.2005,&
&.
&

&

&

La) stratgie) du) CICR) 2011D2014:) Rpondre) toujours) mieux) aux) besoins) des) victimes/)

&&
ICRC,&Commentary)to)the)Third)Geneva)Convention)of)1949,&ICRC,&Geneva,1950.

ICRC,&Commentary)on)the)Additional)Protocols,&ICRC,&Geneva,&1987.

Humanitarian) Negotiations) with) Armed) Groups.) A) Manual) for) Practitioner

Global) Risks) 2011:) Sixth) Edition.)


s&&

Legal$Instruments

1949.

&
208 16th International Humanitarian Conference

Websites

&

&

&

&
$

&

&

&

&

&
,$
209

Humanitarian$Aid$and$International$Criminal$
Justice:$Incompatibility$or$Complementarity?

Independent)journalist,)PhD)student)in)political)science)at)the)University)of)
ClermontDFerrand,)France

On& 4& March& 2009,& the& thirteen& largest& international& NGOs& operating& in& the&

1& See document from the Sudanese Ministry of Foreign Affairs, Humanitarian Situation in Sudan,
2009, http://www.hac.gov.sd/picture_library/report/Humanitrain%20situation%20in%20sudan0.pdf
(All Websites Last Accessed on 1 April 2011).
210 16th International Humanitarian Conference

nationalities.2

management&scheme.

2& Salignon, Pierre, Darfour : les ONG otages de lautoritarisme, Youphil, March 16, 2009, http://www.
youphil.com/fr/article/0308-darfour-les-ongs-otages-de-l-autoritarisme?ypcli=ano (accessed on April
1, 2011)
3& For a detailed analysis: Bresteaux, Tiphain, Darfour : lhumanitaire dans la balance. Rexion sur
lvolution des relations entre les ONG humanitaires et la Cour pnale internationale au lendemain
du 4 mars 2009, mmoire de master, Universit Paris I Panthon Sorbonne, 2009, http://www.
univparis1.fr/leadmin/Centre_doc_ufr11/M2_2008-2009/M2P_CIAHPD-Bresteaux.pdf ; See also
Salignon, Pierre, Soudan : scnario catastrophe pour lhumanitaire, Revue Humanitaire, No. 21,
avril 2009, http://humanitaire.revues.org/index117.html.
211

arbitration) regarding) violence) and)


4

the)degree)of)antagonism)between)humanitarian)
and)judicial)proceedings.

organizations)of)defense)of)human)rights,)have)always)been)in)favor)of)international)
criminal)justice,)they)have)nevertheless)recently)recognized)that)an)active)participation)
to)criminal)investigation)procedures)was)likely)to)impede)their)assistance)mission.7

4& Bouchet-Saulnier, Franoise, and Dubuet, Fabien, Tmoignage judiciaire ou humanitaire ?


Historique des interactions entre MSF et les procdures denqutes et de poursuites judiciaires, Les
Cahiers du CRASH, avril 2007, p. 33, http://www.msf-crash.org/drive/5aa5-cahier-justice-vf.pdf.
5& As such, one has to remember that this treaty institutionalizes for the rst time in international law the
role of NGOs as agents of civilians and victims, through Article 15, which provides that investigations
by the Prosecutor may be based on information not only from States or United Nations bodies, but also
from intergovernmental organizations and NGOs.
Weissman, Fabrice, Darfour : secourir ou punir ?, Grotius, 5 janvier 2009, http://www.grotius.fr/
darfour-secourir-oupunir/.
7& Weissman, Fabrice Humanitaire et justice pnale internationale : les raisons dun divorce, CRASH/
MSF, octobre 2009, p.3, http://www.msf-crash.org/drive/aba7-fw-2009-humanitaire-et-justice-
internationale-les-raisons-dun-divorce.pdf.
212 16th International Humanitarian Conference

national) or) international)


humanitarian)actors,)representatives)of)thirdDparty)States,)international)organizations)

investigators,)
informants)or)key)witnesses)for)[a])court 9

accessing&the&victims.

espionage,) publishing) false) reports) and) breach) to) national) security.10

8& La Rosa, Anne-Marie, Organisations humanitaires et juridictions pnales internationales: la


quadrature du cercle ?, Revue internationale de la Croix-Rouge, No. 861, 31 mars 2006, p.2, http://
www.icrc.org/Web/fre/sitefre0.nsf/htmlall/review-861p169/$File/irrc_861_LaRosa_fre.pdf.
9& Ibid.
10& Sudan charges MSF man over report BBC News Africa, 30 mai 2005, http://news.bbc.co.uk/2/hi/
africa/4593443.stm.
213

11

not)a)choice)showing)the)independence)of)the)organizations)
in)regards)to)the)actors)of)violence,)it)becomes)a)legal)obligation)that)undermines)the)
independence)of)relief)organizations)and)requires)their)submission)to)the)constraints)
of)the)judicial)process.12

International&Criminal&contain&cooperation&obligations&that&apply&to&the&States&

Simic&case.

11& Mackintosh, Kate, The development of the International Criminal Court : some implications for
humanitarian action, Humanitarian Exchange Magazine, No. 32, December 2005, http://www.
odihpn.org/report.asp?id=2767.
12& Franoise Bouchet-Saulnier and Fabien Dubuet, op.cit., p.6.
214 16th International Humanitarian Conference

13

hearing.14

ICC.15

13& For a detailed analysis, see Anne-Marie La Rosa, Op. Cit.; Mackintosh, Kate, Note for humanitarian
organizations on cooperation with international tribunals, Revue internationale de la Croix-Rouge,
No. 853, mars 2004, p. 131-146, http://www.cicr.org/eng/assets/les/other/irrc_853_mackintosh.pdf.
14& For example: Articles 54 and 68 of the Statute of Rome as well as Articles 73 and 82 of the Rules of
Procedure and Evidence of the International Criminal Court.
15& This publicity does not prejudge the existence, in other organizations, of such policies that have not
been ofcially communicated. This is the case, for example, of Mdecins du Monde, which dened
the scope of its relationship with the Court in a position paper for internal use.
215

are)placed)in)a)paradoxical)and)hardly)solvable)
situation,) a) true) quadrature) of) the) circle.) On) the) one) hand,) they) cannot) ignore)

compliance)with)the)law.)On)the)other)hand,)they)realize)the)risk)they)face)by)showing)
that)they)participate)in)the)judicial)process.)Finally,)refusing)to)cooperate)could)put)
them)in)a)situation)where)they)would)be)forced)to)do)so,)due)to)the)powers)vested)in)
international)criminal)courts)and)the)lack)of)immunity.

avoid) the) desire) for)


justice keep)a)healthy)distance&
17

& Anne-Marie La Rosa, Op. Cit., p.15


17& Interview, mars 2011.
216 16th International Humanitarian Conference

United$Nations$Sanctioning$and$the$Human$
Condition

MA)in)International)Relations,)Webster)University)Geneva

th

The) Peloponnesian) War


217

UN$Sanction$Implementation:$1965$$2003$

Apply) this) economic,) peaceful,) silent,) deadly) remedy) and) there)


will)be)no)need)for)force.)It)is)a)terrible)remedy.)It)does)not)cost)a)

nation)which,)in)my)judgment,)no)modern)nation)could)resist.
President)Woodrow)Wilson,)1919.2&

members.3

Charter.&
Economic)Sanctions)Reconsidered:)
Supplemental)case)histories

)Diplomacy)and)Statecraft
218 16th International Humanitarian Conference

UN$Sanctions$and$South$Africa:$1963$$1993&
&

4
& On& 4& November& 1977& the& UNSC&

massive)violence)against)and)killings)of)the)African)people,)
including)schoolchildren)and)students)and)others)opposing)racial)discrimination,&
of)arms)and)related)material)constitutes)a)threat)to)
the)maintenance)of)international)peace)and)security.5

How) sanctions) work:) lessons) from) South)Africa,) Palgrave&


219

&UN&

Imports)of)weapons)())gradually)replaced)by)imports)of)licenses,)
components,) production) technology) and) knowDhow,& became& common& ways& to&
7

sanctions)did)not)have)

Africa.&8

UN$Sanctions$and$Rhodesia:$1965$$1979$
&

)The)Economics)of)Apartheid
1990.
Arms)Export)Regulations

Political) Gain) and) Civilian) Pain:) Humanitarian) Impacts) of) Economic) Sanctions,
220 16th International Humanitarian Conference

10

11

a&black&market,&either&with&willing&allies&or&with&willing&enemies.12

Op)Cit.&&&

10

11
World)Politics
12& Ibid.
221

UN$Sanctions$and$Iraq:$1990$$2003
& &

13

14

th

13
American)Studies)International
14 International)
Review)of)the)Red)Cross
222 16th International Humanitarian Conference

economic) deprivation) on) a) State) in) order) to) coerce,) isolate,) and) force) it) into)
capitulation.15

17

In)marked)contrast)to)the)prevailing)situation)prior)to)the)events)
of)1990D1991,)the)infant)mortality)rates)in)Iraq)today)are)among)

regular)access)to)clean)water,)83)percent)of)schools)need)substantial)
repairs.)The)ICRC)states)that)the)Iraqi)healthDcare)system)is)today)
in)a)decrepit)state.)UNDP)calculates)that)it)would)take)7)billion)
US)dollars)to)rehabilitate)the)power)sector)countryDwide)to)its)1990)
capacity.18

New)England)Journal)of)Medicine evidence)that)the)Gulf)
War)and)trade)sanctions)caused)a)threefold)increase)in)mortality)among)Iraqi)children)
15
International)Studies)Quarterly

17 Op.)Cit.,&p.&459*479.
18
223

died)between)January)and)August)1991.19

price.

permit)the)import)

exceeding)a)total)of)one)billion)United)States)dollars)every)90)days.20

19

The)New)England)Journal)of)Medicine

20
224 16th International Humanitarian Conference

21

sanctions.22

23

the)dignity)and)worth)of)the)human)person,)in)the)equal)rights)on)men)and)women)
and)of)nations)large)and)small,)and)to)establish)conditions)under)which)justice)and)
respect)for)the)obligations)arising)from)treaties)and)other)sources)of)international)law)
can)be)maintained.24

25
&

21
Commentary,)European)Journal)of)International)Law
22& Ibid.,&p.13
23 Good) intentions) corrupted:) the) OilDforDFood)
Program)and)the)threat)to)the)U.N.)
24

25 Op.) Cit.,& p.&


81*87.
225

UN$Sanctions$and$Humanitarian$Law$
$

The)Security)Council)may)decide)what)measures)not)involving)the)

and)it)may)call)upon)the)Members)of)the)United)Nations)to)apply)
such)measures.)These)may)include)complete)or)partial)interruption)
of)economic)relations)and)of)rail,)sea,)air,)postal,)telegraphic,)radio,)
and)other)means)of)communication,)and)the)severance)of)diplomatic)
relations.26

a)set)of)

solve)humanitarian)problems)directly)arising)from)international)or)nonDinternational)
criminally)responsible)
for)grave)breaches)of)the)Geneva)Conventions)and)of)Additional)Protocol)I,&which&

27

right)to)a)standard)of)living)adequate)for)the)health)and)wellD
being)of)himself)and)of)his)family,)including)food,)clothing,)housing)and)medical)care)
and)necessary)social)services,)and)the)right)to)security)in)the)event)of)unemployment,)
sickness,)disability,)widowhood,)old)age)or)other)lack)of)livelihood)in)circumstances)
beyond)his)control.28

excessive)in)relation)to)the)concrete)and)direct)military)advantage)anticipated.29&
Op.)Cit.
27

28

29 )The)Yale)Journal)of)International)Law,&
226 16th International Humanitarian Conference

Targeted$or$Smart$Sanctions$
&

30

30
227

UN$Targeted$Sanctions$and$Afghanistan
&

31
&

UN&sanction&policy.32

33

31
32& Ibid.&
33 Op.)Cit.&2001.
228 16th International Humanitarian Conference

or&politically.34

[c]hronic)poverty)and)lack)of)development;)[a]n)acute)food)crisis;)[a])
collapsed)economy;)[and])[a])high)level)of)dependence)on)humanitarian)assistance.35&

Conclusion
$

34

35
229

Bibliography
International)Review)
of)the)Red)Cross

Arms)Export)Regulations

The)New)England)Journal)of)Medicine

The)Watson)Institute)for)International)Studies

)The)Yale)Journal)of)International)Law

)European)Journal)of)
International)Law

How) sanctions) work:) lessons) from) South) Africa,) Palgrave&

World)Politics

)American)Studies)International

Economic)Sanctions)Reconsidered:)
Supplemental)case)histories
230 16th International Humanitarian Conference

)The)Economics)of)Apartheid
1990.

Good)intentions)corrupted:)the)OilDforDFood)Program)
and)the)threat)to)the)U.N.)

htm.

International)Studies)Quarterly

Commentary,&European)Journal)of)International)Law

)Diplomacy)and)Statecraft

The)Peloponnesian)War

l.

th
&Meeting&
231

The$Political$Logic$of$Balkanization:$$$$$$$$$$$$$$$$
In$Search$of$a$Logic$for$Territorial$Division

Former) Legal) Advisor) to) the) EU) High) Representative) in) Bosnia) and)
Herzegovina
232 16th International Humanitarian Conference

de)facto

tyranny.
233

territorial&secession&impossible&in&principle&to&answer.
234 16th International Humanitarian Conference

Secession$and$the$Law

ad)baculum

law&at&all.
235

realpolitik)

2& See&e.g.) Bosnia)Serb)Government)Rapped)Over)Referendum)


Push
236 16th International Humanitarian Conference

are& de) facto

fait)accompli
remain&in&an&international&legal&limbo.

ex)hypothesi,&are&

petition)principii)
237

a&reduction)ad)absurdum

reductio) ad) absurdum) might& again& be& to& appeal&

A)priori)
238 16th International Humanitarian Conference

petitio)principii)
239

them.3

3& See&e.g.)Hechter,&Michael,&Containing)Nationalism
240 16th International Humanitarian Conference

to&themselves.
241

The$International$Court$of$Justice$and$the$Creation$of$States

In&its&opinion&on&the&Legal)Consequences)for)States)of)the)Continued)Presence)of)South)
Africa)in)Namibia)(South)West)Africa))notwithstanding)Security)Council)Resolution)
2765

& Namibia&
Statute)of)the)International)Court)of)Justice.
,)ICJ)Reports,
Covenant)of)the)League)of))Nations To)those)colonies)and)territories)which)as)
a)consequence)of)the)late)war)have)ceased)to)be)under)the)sovereignty)of)the)States)which)formerly)
governed) them) and) which) are) inhabited) by) peoples) not) yet) able) to) stand) by) themselves) under) the)
strenuous)conditions)of)the)modern)world,)there)should)be)applied)the)principle)that)the)wellDbeing)
and)development)of)such)peoples)form)a)sacred)trust)of)civilisation)())the)tutelage)of)such)peoples)
should)be)entrusted)to)advanced)nations)who)by)reason)of)their)resources,)their)experience)or)their)
geographical)position)can)best)undertake)this)responsibility)())this)tutelage)should)be)exercised)by)
242 16th International Humanitarian Conference

status)quo.

10

11

ultra) vires.&

them)as)Mandatories)on)behalf)of)the)League.)()

subsequent)agreement,

10& Paragraphs& 91& et) seq)

11 et)seq.
243

one.

12
&

th

th

12
ibid.) et)seq.
244 16th International Humanitarian Conference

this.&
245

status)quo)

Western) Sahara
opinion.13

th

13 Western)Sahara,)Advisory)Opinion
12.
246 16th International Humanitarian Conference

Namibia)
247

terra)nullius 14

15

terra)nullius

Namibia Western) Sahara)

Accordance)with)international)law)of)the)unilateral)
declaration)of)independence)of)Kosovo 17

vilayet

14

e.g.)New)Jersey)v)New)York
15& &Ibid.&at&&33.
& &Ibidd.)
17
248 16th International Humanitarian Conference

tabula)rasa)

18
&

18 Collapse)in)Kosovo
249

19

19& Paragraphs&79&et)seq
250 16th International Humanitarian Conference

interim) administration
territorial)integrity) 20
&
21

persons)who)acted)together)
in)their)capacity)as)representatives)of)the)people)of)Kosovo)outside)the)framework)of)
the)interim)administration.

22

representatives)of)
the)people)of)Kosovo.

20
2,&paragraph&8.
21

22& Paragraphs&101&et)seq)
251

acting) together) in) their) capacity) as)


representatives)of)the)people)of

23

24

25

23

24
25
252 16th International Humanitarian Conference

cases,

sui)
generis

fait)accompli

The$Politics$of$Secession

)
Journal)of)Legal)Studies
253

achieving& de) jure)

reality:& both& territories& have& been& de) facto)


254 16th International Humanitarian Conference

realpolitik
255
256 16th International Humanitarian Conference

Nation*States.27

realpolitik

27
257

28

29

28
29
258 16th International Humanitarian Conference

30

States)and)for)the)Protection))of) Minorities

30
Slavic)Review
259

&
31

31 The)Size)of)Nations
2003.
260 16th International Humanitarian Conference

32

fait) accompli

32& &See)e.g.
261

status) quo

realpolitik)is&precisely&why&

always&remain&a&specter&in&their&lateral&vision.&
262 16th International Humanitarian Conference

NGOs$and$their$Multilayered$Independency:$
Factors$Contributing$Toward$Independence$

MA)in)International)Relations,)Webster)University)Geneva

1& Edwards, Michael and Hulme, David (Eds.), Non-governmental Development Organizations:
performance and accountability: beyond the magic bullet, Earthscan, London,1995.
263

1.&
2.&
3.& Goals work

.)
264 16th International Humanitarian Conference

private)organizations)that)pursue)activities)to)

basic)social)services,)or)undertake)community)development.2

2& Operations Evaluation Department (OED), Non-Governmental Organizations and Civil Society
Engagement in World Bank Supported Projects: Lessons from OED Evaluation, Operational Directive
14.70, No.18, 2002, www-wds.worldbank.org.
265

& 3

although)the)NGO)sector)has)become)increasingly)
professional)over)the)last)two)decades,)principles)of)altruism)and)voluntarism)remain)

1950
any) international) organization) that) is) not)
founded) by) an) international) treaty.4

a&Party.5

Legitimacy:)The)UN)Charter)and)the)Council)of)Europe

)
There)is)no)doubt)that)participation)by)NGOs)in)the)new)Council)will)continue)to)

monitoring)the)positions)taken)by)its)Member)States.)Neither)is)there)any)doubt)that)
a) stronger) participation) by) NGOs) from) developing) nations) ) the) soDcalled) Global)
South) ) will) grow) increasingly) more) necessary) given,) among) other) factors,) the)
geographic)composition)of)the)HRC.&

participation&in&elections.

3& Duke University Libraries, NGO Research Guide: World Bank and NGOs, 2001, p.1, http://library.
duke.edu/research/subject/guides/ngo_guide/igo_ngo_coop/ngo_wb.html.
4& United Nations, Charter of the United Nations, resolution 1950/288 X., 27 February 1950.
5& The Council of Europe, European Convention on the Recognition of the Legal Personality of
International Non-Governmental Organizations, Strasbourg, 24.IV.1986.
Nader, Lucia, The Role of NGOs in the Human Rights Council, International Journal on Human
Rights, Vol. VII, www.surjournal.org/eng/conteudos/getArtigo7.php?artigo=7,artigo_nader.htm.
266 16th International Humanitarian Conference

international&system.&

that) international) nonDgovernmental) organizations) carry) out)

achievement)of)the)aims)and)principles)of)the)United)Nations)Charter)and)the)Statute)
of)the)Council)of)Europe.8

The)Council)of)
Europe)recognized,)as)early)as)1951,)the)importance)of)NGOs,)each)in)its)particular)

competence)of)the)Council)of)Europe.)This)was)followed)by)guidelines)for)granting)

Ministers)of)the)Council)of)Europe)adopted)Resolution)(72))35)containing)new)rules)
on)the)Council)of)Europes)relations)with)NGOs,)irrespective)of)whether)they)enjoy)
consultative)status)or)not.9

7& The Council of Europe, European Convention, Op. Cit.


8& Ibid.
9& Ibid.
267

organizations)having)special)competence)in)the)subjects)for)which)consultative)
arrangements) are) made10&

In&her&article&

11
&It&is&

10& United Nations, Charter of the United Nations, Op. Cit.


11& Keck and Sikkink, Activists Beyond Borders, Op. Cit.
268 16th International Humanitarian Conference

NGOs&alone.&

12

policy,) or) why) states) would) concern) themselves) within) the) internal) human) rights)
practices)of)other)states)even)when)doing)so)interferes)with)the)pursuit)of)other)goals.&
13

14

for)human)rights,)the)primary)movers)behind)this)form)of)principled)
international) action) are) international) networks 15
&

International&Convention&

&

12& Mdecins Sans Frontires, www.msf.org/msf/about-msf_home.cfm.


13& Keck and Sikkink, Activists Beyond Borders, Op. Cit., p. 264.
14& Ibid.
15& Ibid., p. 264.
& Ibid.
269

17

Funding$Sources

18
&become&active&in&the&

the)state)and)stateDdonors)are)often)the)most)important)source)of)
funding) for) NGOs) motivated) by) current) interest) in) partnership) and) contracting)
between)NGOs)and)the)state.19

Foreign)Policy)in&his&

many)NGOs)implement)nationDbuilding)projects)at)the)behest)of)U.S.)government)
agencies,)such)as)the)United)States)Agency)for)International)Development)(USAID).)
Funding) sources) have) not) only) lead) to) the) increasing) fear) that) NGOs) are) losing)
their)independency,)but)also)that)they)are)no)longer)accountable)to)civil)society,)but)
exclusively)accountable)to)their)donors.20,21

17& Ibid.
18& Duke University Libraries, Op. Cit.
19& Themudo, Nuno, Managing resource dependence: NGOs, funding and organizational independence,
Contesting Citizenship and Civil Society in a Divided World, ISTR Sixth International Conference,
2004.
20& Edwards and Hulme, Non-governmental Development Organizations, Op. Cit.
21& Lindemberg, M. and Bryant, C., Going Global: Transforming Relief and Development NGOs,
Kumarian Books, Bloomeld, CT, 2001.
270 16th International Humanitarian Conference

,&

22

& In& a& May& 2011& press& release&


23

World)Bank)Provides)$22)Million)Grant)to)Revitalize)Afghanistans)Private)Sector)
Development
24

by&the&US&Government.&However, has%been)regularly)visiting)the)US)detention)
facility) at) Guantanamo) Bay) since) early) 2002) for) the) purpose) of% monitoring) that)
persons)held)there)are)treated)in)accordance)with)applicable)international)laws)and)
standards.25

in&the&New)York)Times
relationship& between& the& ICRC

22& Naim, Moiss, What is a GONGO? How Government-sponsored Groups Masquerade as Civil
Society, Foreign Policy, May/June 2007.
23& Rubio, Op. Cit.
24& World Bank Press Release, World Bank Provides $22 Million Grant to Revitalize Afghanistans
Private Sector Development, 2011/486/SAR, 2011.
25& ICRC News Release, The ICRCs Work at Guantanamo Bay, 04/70, 2004.
271

shall)be)devoted)to)purposes)in)accordance)with)the)aims)of)the)United)Nations.

&
& & & is& not& a& category& & social&
political&practice.& & &economic&
& have& shown& a& &
& & & have& been& able& to&
react& & & & &risks&
.

& United Nations, Charter of the United Nations, resolution 1996/31/ X, 27 February 1950.
272 16th International Humanitarian Conference

State$of$Origin$and$Membership$

there)was)no)need)for)independent)organizations)to)represent)citizens.27&However,&

line&with&its&policies.&

necessity.) As) subsidies) from) Moscow) declined) in) 1990,) the) government) sought)
alternative)resources.&28 Federacion)de)Mujeres)Cubanas)(FMCD
Federation)of)Cuban)Women),)La)Union)de)Escritores)y)Artistas)de)Cuba,&among&
others,&have&been&known&historically&as&governmental&actors,&expressing&the&

opinions.29

interfere)with)the)free)expression)of)views)of)the)organization.30&

27& Gunn, Gillian, Cubas NGOs: Government Puppets or Seeds of Civil Society?, Twentieth Century
Fund Press, 1995.
28& Ibid.
29& Ibid.
30& United Nations, Charter of the United Nations,1996/31/ X, Op. Cit.
273

31

Foreign)Policy&explains&that&

regularly)succeed)in)watering)down)resolutions)concerning)Cubas)wellDdocumented)
violations.32

th

th

government
when)no)one)is)watching. behind)this)
contradictory)and)almost)laughable)tongue)twister)lies)an)important)and)growing)
global)trend)that)deserves)more)scrutiny.&33

$
the)gongos)of)repressive)regimes)lobby)the)
United)Nations)and)other)international)institutions,)often)posing)as)representatives)
of)citizen)groups)with)lofty)aims)when,)in)fact,)they)are)nothing)but)agents)of)the)
governments) that) fund) them.& 34

31& Ibid.
32& Naim, Moiss, What is a GONGO? Op. Cit.
33& Ibid.
34& Ibid.
274 16th International Humanitarian Conference

35

NGO$Agenda,$Goals$and$Motivations$

&

&
de)facto)
representative) of) the) North) Korean) regime.37

and) funneling) hundreds) of) millions) of) dollars,) as) well) as) orchestrating) a) massive)
propaganda) operation) on) Pyongyangs) behalf.38
as)sole)benefactors)of)NGOs)that)advance)their)
religious)agenda)worldwide. 39

40
& One&

35& Ibid.
& Ibid.
37& Ibid.
38& Ibid.
39& Ibid.
40& Khartoum Sudan National group for Human Rights says small mistakes that accompanied the election
process have not affect the process or its fairness Sudan National Group for Human Rights, 2010,
http://www.sudan online.org.
275

as)including)much)prejudice)against)Sudan)and)false)claims.41&
Most)of)the)European)countries)and)some)African)states)have)
presented)negative)reports)at)Geneva)meetings,)describing)these)reports)and)that)of)
Sima) Samar) as) far) away) from) the) reality) of) the) situation) in) Sudan) and) included)
much)erroneous)information.)The)Secretary)General)of)the)group,)Mohamed)Nahidh)
Salih,)said)at)the)news)forum)that)the)group)has)studied)the)report)of)Sima)Samar)
and)refuted)her)allegations,)which)came)in)the)context)of)the)hostile)campaign)against)
Sudan,) and) subsequently) issued) its) statement) that) called) for) termination) of) Sima)
Samars)mission)as)the)Rapporteur)of)Human)Rights)in)Sudan.42

Recommendations$

41& Sudan Online, Sudan Refutes Report of Sima Samar at Geneva Meetings, 2008, http://www.sol-sd.
com.
42& Ibid.
276 16th International Humanitarian Conference

.)
)

work.

We)shall)endeavor)not)to)act)as)instruments)of)government)
foreign)policy.)NGHAs)are)agencies)which)act)independently)from)governments.)We)
therefore)formulate)our)own)policies)and)implementation)strategies)and)do)not)seek)
to)implement)the)policy)of)any)government,)except)in)so)far)as)it)coincides)with)our)
own)independent)policy.)We)will)never)knowingly))or)through)negligence))allow)
ourselves,)or)our)employees,)to)be)used)to)gather)information)of)a)political,)military)
or) economically) sensitive) nature) for) governments) or) other) bodies) that) may) serve)
purposes)other)than)those)which)are)strictly)humanitarian)We)value)and)promote)

our) work) and) recognize) the) independence) of) action) promoted) by) such) voluntary)
motivation.)In)order)to)protect)our)independence)we)will)seek)to)avoid)dependence)
upon)a)single)funding)source.43

Foreign) Policy,

43& ICRC, Code of Conduct, 2004.


277

The) world) needs) an)


44

NGO)rating)system)that)does)for)global)civil)society)what)independent)credit)rating)

government) agencies,) and) individuals.) These) independent) and) professional)


assessments) of) the) creditworthiness) of) borrowers) allow) major) transactions) to) take)
place)faster)and)cheaper.)Ultimately,)lenders)make)the)decision.)But)they)do)so)within)
a)more)transparent)market)where)a)company)that)has)a)history)of)always)meeting)its)
obligations)is)less)likely)to)be)confused)with)one)that)only)pays)its)debtors)after)a)court)
orders)it)to)do)so.)A)similar)set)of)institutions)can)provide)accurate)information)about)

will)help)donors)and)citizens)decide)whom)and)what)to)believe.&45

tools)of)uncivil,)undemocratic)governments.

Conclusion$

Civil)societys)role)as)a)countervailing)power)to)the)state)is)increasingly)recognized)
47&NGOS&are&the&link&within&

44& Naim, Moises, What is a GONGO? Op. Cit.


45& Ibid.
& Ibid.
47 Lewis, D., The Management of Non-Governmental Department Organizations: An Introduction.
Routledge, London, 2003.
278 16th International Humanitarian Conference

&

mainly&between:&
1.&

2.&

3.&
279

open) up) humanitarian) space,) by)


maintaining) their) independence) ()) without) an) agenda.& 48)

Bibliography
Foreign)Policy,) )

Journal)of)
Public)Health)Policy

European)Convention)on)the)Recognition)of)the)Legal)Personality)of)International)
NonDGovernmental)Organizations,)

NonDgovernmental)Development)Organizations:)
performance)and)accountability:)Beyond)the)magic)bullet

Activists) beyond) Borders:) Advocacy) Networks) in)


International)Politics,)

Millennium)Journal)of)International)Studies,)

NonDstate)Actors)in)World)Politics,)

Beyond)Idealism)and)Realism

era,&Review)of)International)Political)Economy)

Going) Global:) Transforming) Relief) and) Development) NGOs,&

48& Mdecins Sans Frontires. www.msf.org/msf/about-msf_home.cfm


280 16th International Humanitarian Conference

The) Management) of) NonDGovernmental) Department) Organizations:) An) Introduction

Society,&Foreign)Policy,

NonDGovernmental) Organizations) and) Civil) Society)


Engagement) in) World) Bank) Supported) Projects:) Lessons) from) OED) Evaluation,& No.18,& 2002,& www*

International)Journal)on)Human)
Rights,)Vol.)

Social)
Science)&Medicine,) )51,&1997,&p.&979*989.

Relations,&Webster&University.

Managing)for)Change:)Leadership,)strategy)and)management)in)Asian)NGOs,&

Contesting)Citizenship)and)Civil)Society)in)a)Divided)World,)

Charter)of)the)United)Nations,)
281
282 16th International Humanitarian Conference
283

CASE STUDIES
284 Webster Security Forum&&

Humanitarian$Space$in$the$Arab$Spring

Visiting)Professor)at)the)Raoul)Wallenberg)Institute)for)Human)Rights)and)
Humanitarian)Law)in)Lund,)Sweden1

status)quo

1&
285

3
& In&

opposition& to& the& Government.& Many& Governments& in& the& region& seem& to&
286 16th International Humanitarian Conference

intervene&militarily&in&Syria&to&protect&civilians.

2011.
287

war.

Contrasting$Concepts$of$Humanitarian$Space

The)ICRC)and)Red)Cross)/)Red)Crescent)Movement)and)Humanitarian)Space)
288 16th International Humanitarian Conference

de)jure&Government&

agenda)of)the)Security)Council)or)the)General)Assembly)of)the)United)Nations)as)
being)a)threat)to)international)peace,)a)breach)of)the)peace,)or)an)act)of)aggression.&

de)facto

armed)forces)and)dissident)armed)forces)or)other)organized)armed)groups)
which,)under)responsible)command,)exercise)such)control)over)a)part)of)its)territory)
as)to)enable)them)to)carry)out)sustained) and)concerted)military)operations)and)to)
implement) this) Protocol

an)

neutral)body, one)of)the)Fundamental)Principles)of)the)International)
Red)Cross)and)Red)Crescent)Movement
9

relief)actions)for)the)civilian)population)which)are)of)
an)exclusively)humanitarian)and)impartial)nature)and)which)are)conducted)without)
any) adverse) distinction

Neutrality) and) neutrality) in) humanitarian) assistance,& International& Review&


289

Nicaragua)Case.10

AdvocacyDOriented)Humanitarian)NGOs)and)Humanitarian)Space)

warning&capacity.

11

10
Reports&at&para.&243.
11
290 16th International Humanitarian Conference

12

13

14
&It&is&not&

&
UN)Integrated)Peace)Operations)and)Humanitarian)Space)

12 Hope)in)hell:)Inside)the)world)of)Doctors)Without)Borders,)

13
Diplomacy)&)Statecraft,
14
Ethics)in)Action:)) The) Ethical) Challenges) of) International) Human)
Rights)Nongovernmental)Organizations,
291

lifeDsaving) assistance,) or,) indeed,) deliberately) starving) them.) ) In)

impeded)the)delivery)of)essential)food)and)medical)supplies,)while)
during) the) siege) of) the) enclaves) in) Bosnia) and) Herzegovina,)
civilians)were)systematically)deprived)of)assistance)necessary)for)
their) survival.) ...) In) this) year) alone,) restrictions) on) the) access) of)
humanitarian) organizations) to) those) in) need) have) put) hundreds)
of) thousands) at) risk) in) Angola,) Kosovo) (Federal) Republic) of)
Yugoslavia))and)Sierra)Leone.))In)the)absence)of)any)international)

mercy) of) the) warring) parties) and) are) dependent) on) them) for) the)
supplies)they)need.15

reprisals,) forcibly) recruited,) sexually) enslaved) or) raped.) Armed)

well) trained) and) equipped) than) national) military) forces.) They)


consequently)tend)to)avoid)major)military)engagement)and)instead)
target) and) spread) fear) among) civilians,) using) them) as) human)
shields)or)extorting)food)and)money)for)their)own)subsistence)and)

who)are)commonly)recruited)and)used)against)their)will,)through)
abduction,)kidnapping,)enslavement)and)coercion)or)intimidation)
of) their) parents) or) guardians.) It) is) estimated) that) children) are)
.

15

28&November&2005&at&para.&3.
292 16th International Humanitarian Conference

were&also&on&the&rise.17

the) importance) of) safe) and)

to) cooperate) fully) with) the) United) Nations)


Humanitarian)Coordinator)and)United)Nations)agencies)in)providing)such)access.&
to)bring)to)its)

of) international) law,) where) such) denial) may) constitute) a) threat) to) international)
peace) and) security,) and,) in) this) regard,) expresses) its) willingness) to) consider) such)
information)and,)when)necessary,)to)adopt)appropriate)steps.18
its)call)to)all)parties)concerned,)including)nonDState)parties,)to)
ensure)the)safety,)security)and)freedom)of)movement)of)United)Nations)and)associated)
personnel,) as) well) as) personnel) of) humanitarian) organizations.19
the)importance)for)humanitarian)organizations)to)
uphold)the)principles)of)neutrality,)impartiality)and)humanity)in)their)humanitarian)
activities.20

21

willingness)to)consider)(...))and,)where)necessary,)adopt)appropriate)steps)

by)providing)support)to)States)concerned)in)this)regard.22
temporary)security)zones)and)safe)corridors)for)the)protection)of)civilians)and)
the)delivery)of)assistance)in)situations)characterized)by)the)threat)of)genocide,)crimes)
against)humanity)and)war)crimes)against)the)civilian)population
23

no)integrated)planning)or)support)cell)in)DPKO)in)which)those)responsible)
for)political)analysis,)military)operations,)civilian)police,)electoral)assistance,)human)
rights,) development,) humanitarian) assistance,) refugees) and) displaced) persons,)

17& Ibid.
18
19& Ibid.&at&para.12.
20& Ibid.&at&para.11.
21& Ibid.&at&para.13.
22& Ibid.&at&para.14.
23& Ibid.&at&para.15.
293

are)represented.24

UNHCR,) the) Special) Representative) of) the) SecretaryDGeneral) for) Children) and)

25

24& Report)of)the)Panel)on)United)Nations)Peace)Operations

25& Ibid.&at&para.&45.
294 16th International Humanitarian Conference

A) key) element) for) humanitarian) agencies) and) organizations)


when) they) deploy,) consists) of) establishing) and) maintaining) a)
conducive)humanitarian)operating)environment)(this)is)sometimes)
referred)to)as)humanitarian)space).)The)perception)of)adherence)
to) the) key) operating) principles) of) neutrality) and) impartiality) in)
humanitarian) operations) represents) the) critical) means) by) which)

it) is) found,) can) be) achieved.) Consequently,) maintaining) a) clear)


distinction)between)the)role)and)function)of)humanitarian)actors)
from)that)of)the)military)is)the)determining)factor)in)creating)an)
operating)environment)in)which)humanitarian)organisations)can)

the)receipt)of)humanitarian)assistance)is)not)conditional)upon)the)

right)independent)of)military)and)political)action.
295

27

27& See&generally&Gharekhan,&Chinmaya&R.,)The)horseshoe)table:)An)inside)view)of)the)UN)Security)
Council,
296 16th International Humanitarian Conference

28

29

humanitarian)workers)and)their)assets,)the)group)notes)reports)by)
the) United) Nations) that,) while) the) number) of) incidents) against)
humanitarian) workers) during) the) period) from) June) to) October)
2007)(168)incidents))had)dropped)when)compared)with)data)for)the)
months)from)June)to)October)2006)(214)incidents),)the)severity)of)
these)incidents)appeared)to)have)been)much)greater)than)in)2006.))
The) following) incidents) relating) to) the) security) of) humanitarian)
workers)or)their)assets)were)reported)to)the)United)Nations)between)
June) and) September) 2007:) 49) humanitarian) vehicles) hijacked) /)

breakDins) /) damage) of) humanitarian) premises;) 11) humanitarian)


personnel)arrested)/)detained;)48)humanitarian)personnel)kidnapped)
/) abducted;) 3) humanitarian) personnel) killed.) In) October) 2007,)
7) humanitarian) workers) were) killed,) 10) humanitarian) vehicles)

28

29
Fordham) International) Law) Journal

Duke)Law)Journal,
297

hijacked)and)7)convoys)ambushed)and)looted.)...)The)group)received)
information)that)humanitarian)services)continued)to)be)provided)
30

the) Government) Security)

.31

to) ensure) the) security) and) freedom) of) movement) of) its) own) personnel) and)
humanitarian) workers.32

the) creation) of) the) necessary) security) conditions) for) the) provision)
of)humanitarian)assistance)and)to)facilitate)the)voluntary)and)sustainable)return)of)
refugees)and)internally)displaced)persons)to)their)homes,

physical& violence.33

34

30

31& Ibid.&at&para.&43.
32
33

34

Why)Humanitarian)Aid)in)Darfur)is)not)a)Practice)of)the)Responsibility)to)Protect,
298 16th International Humanitarian Conference

space&in&peacekeeping.

Counterinsurgency)Operations)and)Humanitarian)Space

35

a) comprehensive) strategy) employing) all) instruments) of) national)


power.) A) successful) COIN) operation) meets) the) contested)
populations) needs) to) the) extent) needed) to) win) popular) support)

COIN)operations)ultimately)eliminate)insurgents)or)render)them)
irrelevant.) ) Success) requires) military) forces) engaged) in) COIN)
operations)to:
Know)the)roles)and)capabilities)of)US,)intergovernmental,)and)
hostDnation)(HN))partners;
Include)other)participants,)including)HN)partners,)in)planning)
at)every)level.

organizations) (NGOs)) and) intergovernmental) organizations)


(IGOs).
As) necessary,) conduct) or) participate) in) political,) social,)

35
299

informational,)and)economic)programs.

Counterinsurgency

Political,) social,) and) economic) programs) are) usually) more) valuable) than)

undermining)an)insurgency.37
work)with,)through,)or)around)local)leaders,)informal)associations,)religious)
groups,)families,)tribes,)some)private)enterprises,)some)humanitarian)groups)and)the)
media.38

In)one)moment)in)time,)our)service)members)will)be)feeding)and)
clothing)displaced)refugees,)providing)humanitarian)assistance.)In)
the) next) moment,) they) will) be) holding) two) warring) tribes) apart)

day)all)within)three)city)blocks.)It)will)be)what)we)call)the)three)
block)war 39

Marines) Magazine

the)entire)
spectrum)of)tactical)challenges)in)the)span)of)a)few)hours)and)within)the)contiguous)
space)of)three)city)blocks.40

There) is) no) such) thing) as) impartial) humanitarian) assistance) or)
CMO)[civilDmilitary)operations])in)COIN.)Whenever)someone)is)
helped,)someone)else)is)hurt,)not)least)the)insurgents.)So)civil)and)
humanitarian)assistance)personnel)often)become)targets.)Protecting)

aid)and)their)leaders.41

& Counterinsurgency

37& Ibid.
38& Ibid
39& Ibid.&at&Chapter&8*3.
40

41& COIN)Manual,)Op.)cit.
300 16th International Humanitarian Conference

42

perception)of)adherence)to)the)key)operating)principles)of)neutrality)
and) impartiality) in) humanitarian) operations clear) distinction) between) the)
role)and)function)of)humanitarian)actors)from)that)of)the)military&are&essential&in&

basis.

only)
complex)emergency)where)the)humanitarian)UN))i.e.)OCHA))and)the)broader)
humanitarian)community)are)not)negotiating)access)with)the)other)side)nor)openly)
43
&

42 Counterinsurgency) (COIN)) Guidance,

43 Afghanistan:) Humanitarianism) Unraveled?,


301

44

below.

Humanitarian$Space$in$the$Arab$Spring

44

Ibid.&at&4*5.
302 16th International Humanitarian Conference

Tunisia

45

Morocco,)Jordan,)Oman)and)Lebanon)

45
303

47

48

49

ethnicity.

47
The)Guardian,&17&October&

48

49
304 16th International Humanitarian Conference

Algeria,)Bahrain,)Kuwait)and)Saudi)Arabia)

50

51

52

53

seen.

50

Human) Rights) Quarterly,


No.&2,&1994,&p.&277.
51 ) The)Algerian) Civil) War) 1990D1998,
Press,&2000.
52

53
305

54

55

people.

Public) order) cannot) be)

rubber)bullets,)clubs,)tear)gas)and)knives.

any)genuine)exchange)of)views)when)people)have)guns)
directed)at)them?)...)By)crushing)the)voices)of)peaceful)protesters)with)brute)force,)
rather)than)addressing)their)legitimate)concerns,)the)Government)is)only)aggravating)
the)situation.
The)reports)of)takeovers)of)hospitals)and)medical)centres)by)security)

54

55
Unrest,& New) York) Times,)
306 16th International Humanitarian Conference

forces,)blocking)access)to)lifeDsaving)medical)treatment,)and)the)targeting)of)medical)
workers) is) deeply) distressing.57

has)also)received)reports)of)severe)
torture)against)human)rights)defenders)who)are)currently)in)detention,
stop)the)intimidation)and)harassment)of)human)
rights) defenders) and) political) activists,) ensuring) that) their) fundamental) civil) and)
political)rights)are)protected.58

by:

protests.59

57

2011.
58

59
307

& On& 25&

& On& 22&

Egypt)

The) Guardian,)

The) Guardian,

The)Guardian,

2011.

The) Observer,)
308 16th International Humanitarian Conference

regime.

&

Its)perfectly)natural)for)those)from)the)outside)to)want)to)support)
this) movement) for) change) at) the) same) time) as) saying) lets) be)
careful)about)this)and)make)sure)that)what)happens)in)this)process)
of) change) is) something) that) ends) in) free) and) fair) elections) and) a)
democratic)system)of)government)and)it)doesnt)get)taken)over)or)

people)of)Egypt)want.

The) Guardian

& The) Guardian

The)Guardian,&

The)Guardian

Op.)Cit.
309

70

71

72
& On& 28&

80&years.73

74

70

71

72

The)Guardian,

73

)The)Guardian,&28&November&2011,&

74
310 16th International Humanitarian Conference

75

teams)from)ERC)youth)to)visit)Tahrir)Square)went)to)clean)up:)picking)
up)garbage,)scrubbing)statues)and)tanks,)sweeping)the)streets

75
311

77

Libya)

78

79

th
& session.80

77

78
The)Guardian

79

80
312 16th International Humanitarian Conference

upon) the)
Government)of)Libya)to)meet)its)responsibility)to)protect)its)population,)to)immediately)

to) fully) respect) all) human) rights) and) fundamental) freedoms,) including) freedom) of)
expression)and)freedom)of)assembly.81

82

83

regime84 85

the)gross)and)systematic)
violation)of)human)rights,)including)arbitrary)detentions,)enforced)disappearances,)
torture)and)summary)executions
law&obligations.
to)take)all)necessary)measures)(...))to)protect)civilians)and)civilian)populated)

excluding)a)foreign)occupation)force)of)any)form)on)any)part)of)Libyan)territory.87&

in&Sirte.88

time.89

81

82& Ibid.&at&paras.&4*8.
83& Ibid.&at&paras.&9*14.
84& Ibid
85& Ibid

87& Ibid.&at&para.&4.
88

20&October&2011.
89
313

90

91

In)many)of)the)cases,)while)the)Commission)was)able)to)establish)
that)many)civilians)(including)children))have)been)killed)or)injured,)
90& Ibid.
91& Ibid.&at&paras.&130*139.
314 16th International Humanitarian Conference

the)Commission)was)not)able)to)determine)the)full)circumstances)of)

intentional,)indiscriminate)and)/)or)disproportionate.)There)were)

persons)being)killed)when)shots)entered)their)cars.))Many)persons)

points)as)a)result)of)rounds)launched)by)government)forces.)Reports)
were)also)received)of)snipers)taking)aim)and)shooting)at)any)and)all)
persons)who)left)their)homes)near)the)Bu)Minyar)building,)which)
was)one)of)the)three)tall)buildings)utilized)by)snipers,)supporting)
92

assistance.

Syria)and)Yemen)

93

94

92& Ibid
93

94

The) Guardian
315

95

97
&

98

99

100
& In& a& statement& to& the& 18th&

The) violent) crackdown) against) peaceful) protesters) and) civilians)


in)the)Syrian)Arab)Republic)has)continued)unabated)since)I)last)
reported)to)this)Council)on)22)August)2011.))Since)March)of)this)
year,)more)than)4,000)people)have)reportedly)been)killed.))Tens)of)
thousands)have)been)arrested.))And)more)than)14,000)are)reported)
to)be)in)detention)as)a)result)of)the)crackdown.))At)least)12,400)have)

95

2011.

The)
Guardian,)

97
)The)
Guardian,)

98

The)Guardian

99

The) Guardian

100
316 16th International Humanitarian Conference

sought) refuge) in) neighbouring) countries) and) tens) of) thousands)

by)the)opposition)forces,)including)the)soDcalled)Free)Syrian)Army,)
against) the) Syrian) military) and) security) apparatus) are) also) of)
concern.101

102

that:
Highly) consistent) accounts) given) by) witnesses) described)
the) events) [on) 25) May) 2011) in) Ar) Rastan].) The) armed) forces)
surrounded) the) town,) controlling) all) points) of) access) with) tanks)
and) armoured) vehicles) to) prevent) the) entry) of) food) and) medical)
supplies.)The)town)was)divided)into)two)operational)zones.)Inside)

eight)Shabbiha)members,)allegedly)ready)to)shoot)any)soldier)who)
looked)back)or)refused)to)obey)orders.))Soldiers)broke)into)homes)
and)looted,)shooting)indiscriminately)at)cars)and)passersDby,)and)

killed.)Several)of)the)witness)accounts)also)referred)to)the)killing)of)
.103

Announcement) of) the) landmark) agreement) came) from) Qatars)


prime)minister,)Hamad)bin)Jassem)bin)Jabr)al)Thani,)who)chaired)
the)Cairo)meeting.)Bin)Jassem)said)the)decision,)which)is)to)take)

()) The) Qatari) leader) had) warned) earlier) that) Arab) failure) to)
agree)could)lead)to)LibyanDstyle)intervention)by)the)West.)All)the)
work)that)we)are)doing)is)to)avoid)this,)he)said,)adding)that)if)the)
international)community)did)not)see)that)Arabs)were)serious)he)
101

102

October&2011.
103
317

could)not)guarantee)that)such)action)could)be)avoided.104

Restrictions) imposed) by) the) State) on) the) treatment) of) injured)
protesters) constitute) serious) violations) of) the) right) to) health) and)
the)right)to)access)medical)assistance)guaranteed)under)article)12)
of) the) International) Covenant) on) Economic,) Social) and) Cultural)
Rights.)Other)rights,)such)as)the)right)to)an)adequate)standard)of)
living)and)the)rights)to)food,)to)water)(art.)11))and)to)education)
(art.) 13),) have) been) infringed) upon) in) the) context) of) wideDscale)
military)operations)and)blockades)in)several)locations.105

A)number)of)cases)was)documented)of)injured)people)who)were)
taken) to) military) hospitals,) where) they) were) beaten) and) tortured)
during)interrogation.)Torture)and)killings)reportedly)took)place)in)
the)Homs)Military)Hospital)by)security)forces)dressed)as)doctors)
and)allegedly)acting)with)the)complicity)of)medical)personnel.)As)
people)became)afraid)of)going)to)public)hospitals,)makeshift)clinics)
were) set) up) in) mosques) and) private) houses,) which) also) became)
targets.) This) was) the) case) of) the) Omari) Mosque) in) Dara,) which)
was)raided)on)23)March.)Several)of)the)injured)and)some)medical)
personnel)were)killed)there.

Individuals) suspected) by) the) Government) of) being) involved) in)

medical) supplies) or) treatments) were) also) subjected) to) arrest) and)
torture)by)the)security)forces.)According)to)testimonies,)security)

not)to)treat)or)provide)assistance)to)injured)protestors.)Instead,)they)
were)ordered)to)transfer)all)such)patients)to)either)public)or)military)
hospitals.)While)some)private)hospitals)complied)with)Government)

aid)and)other)medical)services.107

104

Syrians,&The)Guardian

105

&Ibid.&at&para.&50.
107&Ibid.&at&para.&81.
318 16th International Humanitarian Conference

108

The)volunteers))many)of)them)medical)students))have)been)
working)in)shifts)to)provide)services)around)the)clock.)The)branch)

aid)teams.)Despite)their)dedication,)it)is)still)a)challenge)to)reach)

same)time,)but)the)branch)has)only)three)ambulances)with)which)
to) respond.) (...)) The) principles) of) the) Red) Cross) Red) Crescent)
movement)both)protect)us)and)serve)us.)Because)of)our)neutrality)
and)impartiality)we)are)protected)and)we)can)reach)out)to)all)people)
who)need)our)help.109

22,925) food) parcels,)

stretchers.110

111

112

108&Ibid.&at&para.&82.
109

110&Ibid.
111
The)
Guardian,

112

The) Guardian,
319

113

treatment.114

115

Due)to)the)current)civil)unrest)and)security)situation)most)the)

and) volunteers) are) fully) engaged) in) the) delivery) of) the) required)
services.

wrong&time.

Humanitarian$Space$in$the$Arab$Spring

113
The)Guardian,)23&

114

The) Guardian,)

115
The)Guardian,&23&
320 16th International Humanitarian Conference

1.

2.

3.

4.
321

5.

6.

7.
322 16th International Humanitarian Conference

The$Ravaging$of$Iraq$and$the$Question$of$
Humanitarian$Space$in$the$Postwar$Period$
(1990V2003)

International)Relations)Department,)Webster)University)Geneva

status) quo) ante

Middle)East)International
323

the&process.
324 16th International Humanitarian Conference

The)Republic)of)Fear

th

War) and) its)


325

status)quo

Sanctioning)Saddam:)The)Politics)of)Intervention)in)
Iraq
326 16th International Humanitarian Conference

Middle)
East)Journal Iraq:)
A)Decade)of)Devastation
327

Sanctioning)Saddam,)Op.)Cit.
328 16th International Humanitarian Conference

,& Op.) Cit


Iraq:)Country)Report
329

20th

Per)capita

to&70&percent.9

Iraq
,&Op.)Cit
330 16th International Humanitarian Conference
331

Selected$Bibliography
Middle)
East)Journal

Iraq:) Sanctions) and) Beyond,& Westview& Press,&

Graham*Brown,&Sarah,&Sanctioning)Saddam:)The)Politics)of)Intervention)in)Iraq
1999.

Iraq)Since)the)Gulf)War:)Prospects)for)Democracy

War)and)its)Consequences:)Lessons)

Republic)of)Fear:)The)Inside)Story)of)Saddams)Iraq

Endgame:)Solving)the)Iraq)Crisis

Scourging)of)Iraq:)Sanctions,)Law)and)Natural)Justice
Hants:&Palgrave&Macmillan,&Great&Britain,&1998.

,&Berghahn&Books,&

A)History)of)Iraq

Iraq:)Country)Report
2003.

2003.

Iraq:)A)Decade)of)Devastation
332 16th International Humanitarian Conference

Namibia,$No$Longer$Excluded

International)Relations)Department,)Webster)University)Geneva

&in&the&18th
19th

)&

the&20th

German&colony.&In&1920,&
333

on&governing de)facto

agencies.
334 16th International Humanitarian Conference

to)protect)and)foster)[the])development)of)its)people,&

Namibia.&

Soviet&Union.&Over&the&next&seven&months,&intense

1& The)Rhodesian)War,)A)Military)History,&Stackpole&
335
336 16th International Humanitarian Conference
337

Bibliography
Namibia,)a)new)beginning,)Background)for)WHOs)Programme)of)Action)in)Namibia.&

Geneva&1989.

Journal)of)Refugee)
Studies

History) of) Namibia


namibia.html,

A)Nation)in)Peril:)Health)in)Apartheid)Namibia))Fact)Paper)on)
Southern)Africa)No.)13

1923) ) Native) Urban) Areas) Act) No.) 21,&

Namibia))UNTAG:)Background 1990&

&

of)Namibian)Independence

Namibia:) Perspectives) for) National) Reconstruction) and) Development,&

WHO,& Namibia) ) Contingency) planning) for) technical) assistance) to) Namibia) during) the) transition) to)
Independence))focus)on)the)health)sector

Background)Note:)Namibia
&
338 16th International Humanitarian Conference

The$Security$Implications$of$Climate$Change:$
The$Case$of$Bangladesh

MA in International Relations, Webster University Geneva

2&

high) population) density,) high) levels) of) poverty,) and) overwhelming) dependence) on)
nature)for)its)resources)and)services.5&

1& Patwary,&O.&H.,&Climate)Change)and)Security

2&

3& Ibid.
4& Op.)Cit.&p.&9.&&
5& Views)of)Bangladesh)on)Climate)Change)and)its)possible)Security)Implications
339

7
&

&

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

,&
2009,&p.&9.
7&
Home)Switchboard,)from)NRDC

8& Patwary,&Climate)Change)and)Security,)Op.)Cit.,&p.&18.
340 16th International Humanitarian Conference

10

11

12

to& these& potent& weather& events.13

&
14

15

9& Ibid.,&p.17.
10& Climate) Change) Impacts) and) Responses) in) Bangladesh

11& Ibid.
12& Patwary,&O.&H.,&Climate)Change)and)Security

13& Ibid.,&p.&9.
14& Ibid.
15& Ibid.,&p.&10.
& Ibid.
341

&

17

18

...science)is)now)unequivocal)as)to)the)reality)
of)climate)change...
19&

living&below&the&poverty&line.20
21

22
&

23

17& Ibid.,&p.9.
18& Ibid.,&p.10.
19& Climate)Change)and)Security,)&Op.)Cit.,&p.&12.
20& Op.)Cit.,&p.&15.
21& Climate)Change)Impacts,&Op.)Cit
22& Ibid
23& Op.)Cit.&p.&3.
342 16th International Humanitarian Conference

Health$Security

threats)to)health...from)infectious)disease,)accident)and)injury,)poor)sanitation...24&

25

27

&28

29

People) are) exposed) directly) to) changing)

extreme) events)) and) indirectly) through) changes) in) the) quality) of) water,) air) and)

economy.30

24& Human) Security) in) Bangladesh


2008,&p.13.
25& Climate)Change)Impacts,&Op.)Cit.,&p.&15.
& Op.)Cit.,&17.
27& Ibid.,&p.&11.
28& Ibid.
29& Climate)Change)and)Security,)Op.)Cit.,&p.&18.&&
30& Ibid.,&p.&12.&&
343

31

32

33

present) a) serious) threat) to) the) stability) of) the) government.34


crumble)down)due)to)
the)limited)capacity)of)the)state)to)respond)to)such)crisis.35

...)the)
inability)or)perceived)unwillingness)of)political)leaders)to)stop)the)spread)of)disease)or)
&

...)toppling)of)the)government)altogether. &

&&&&&&&&&&&&&&&&

31& Ibid
32& Ibid.
33 ,&p.&3.
34& Climate)Change)and)Security,)Op.)Cit
35& Ibid.
& Ibid.,&p.&11.
344 16th International Humanitarian Conference

Food$security

37

&
38

change.

39

40
&
37& Human) Development) Report) 1994
1994,&p.&22.
38& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&58.
39& Climate)Change)and)Security,)&Op.)Cit.,&p.&1*18.&&
40& Ibid.)
345

over)the)last)three)decades)since)1973)over)0.17)million)hectares)(20.4)percent))of)
41

predicted)that)over)the)course)of)
the) 21st) Century) and) beyond,) sea) level) rise) will) threaten) hundreds) of) thousands) if)
not)more)than)a)million)hectares)of)agricultural)land.42
that,& in) eastern) Bangladesh) alone) 14,000) tons) of) grain/rice) production) would)
be) lost) to) sea) level) rise) in) 2030) and) 252,000) tons) would) be) lost) by) 2075.43& In&

44

45

41 ,&p.&21.
42& Ibid.
43& Ibid.,&p.&17.&
44& Climate)Change)and)Security,)&Op.)Cit.,&p.&8.&&
45& Ibid.
& Ibid.)
346 16th International Humanitarian Conference

2.7) F) by) 2030) is) likely) to) cause) a) 10) to) 20) percent)
drop)in)agricultural)productivity,)which)will)result)in)a)10)to)60)percent)rise)in)the)
price)of)rice,)wheat)and)maize.47

48

China.49

global)environmental)change))and)especially)climate)change))will)alter)
environmental)conditions)to)the)extent)that)some)countries)or)regions)will)experience)
.50

&&& 51

&
Environmental$Security

...threats)to)a)productive,)healthy)life)
due)to)environmental)factors)such)as)natural)disasters,)poor)resource)management,)
47& Ecological) Problems,& 1&

48&

49& Climate)Change:)Implications)for)Food)Safety,&

50& Climate)Change)and)Security,&Op.)Cit.,&p.&9.&&&
51& Ibid.
347

and) climate) change.52

53

54

55

57

&&

climate)change)makes)water)

by)farming)sectors)in)many)water)scarce)regions.58
52& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&34.
53& The)Christian)Science)Monitor))
)CSMonitor,
54& Ibid.
55& Ibid.
& Ibid.
57& Bombs) and) Ballots:) Terrorism,) Political) Violence,) and) Governance) in)
Bangladesh
58& Climate)Change)and)Security,&Op.)Cit.,&p.&12.&&&
348 16th International Humanitarian Conference

...chronic)shortages)
of)fresh)(clean))water)likely)to)threaten)food)production,)reduce)sanitation,)hinder)
economic) development) and) damage) ecosystems.59

can)cause)crops)to)wilt)and)therefore)increase)vulnerability)of)poor)rural)farmers. &

contamination.

become)stressed)to)the)point)
of)collapse. &&&&&&&&

Economic$Security

economic)security)requires)an)assured)basic)income))
usually) from) productive) and) remunerative) work) or,) in) the) last) resort,) from) some)
.
59& Ibid.
& Views)of)Bangladesh)on)Climate)Change)and)its)possible)Security)Implications

& Climate)Change)and)Security,)Op.)Cit.,&p.&1*18.&&
& Ibid.)
&

& Climate)Change)and)Security,)Op.)Cit.,&p.&15.&&
& Human)Development)Report)1994,&
349

environmental) problems) such) as) natural) disasters) and) riverbank) erosion...& will&
fuel)tenure)insecurity
&In&short,&climate&change&

Op.)Cit.,&p.&5.
& Climate)Change)and)Security,)Op.)Cit.,&p.&1*18.&&
& Climate)Change)Impacts,&Op.)Cit.,&p.&11.
& Ibid.
& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&ix.
350 16th International Humanitarian Conference

70

...further)undermine)the)economic)performance)of)weak)and)
unstable)states,)thereby)encouraging)or)exacerbating)destabilization,)the)collapse)of)
71&&&&&

Community$Security

Communities)on)the)climate)frontlines)already)see)and)feel)the)change.)
Many)communities)face)multiple)stresses)with)serious)social,)political)and)security)
implications,)both)domestically)and)abroad.72

A)
secure)community)might)be)described)as)one)in)which)all)its)members,)including)the)

or) antiDsocial) behaviour.73

70& Climate)Change)Impacts,&Op.)Cit.,&p.&5.
71 ,&Op.&Cit.&
72& Op.)Cit.&p.&17.
73& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&19.
351

74

75
&

77
&Here,&tribal&peoples&have&come&

implications)for)drugs)control,)arms)control)and)the)prevention)of)
terrorism. 78

peoples.&

79

80

74& ,&Op.)Cit.,&p.&12.
75& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&19.
& Ibid.
77& Ibid.,&p.&12.
78& Ibid.
79& Ibid.
80&
352 16th International Humanitarian Conference

81

Personal$Security

threats)from)the)state,)threats)from)other)
states,)threats)from)other)groups)of)people,)threats)from)individuals)or&gangs)against)
other) individuals) or) gangs,) threats) directed) against) women,) threats) directed) at)
children)based)on)their)vulnerability)and)dependence)and)threats)to)self.82&Climate&

scores)of)people)have)died)in)Bangladesh)in)the)last)30)years)as)a)
result)of)torture)at)the)hands)of)the)countrys)security)forces.83

81& ,&Op.)Cit.
82& Human)Development)Report)1994,&
Op.)Cit.,&p.&27.&
83& The)Henry)Jackson)Societys)Website)D)The)Henry)Jackson)Society
353

84

&&&

85

50)injured,)while)357)houses)were)set)
ablaze)across)11)villages.

Crime)is)another)issue)that)will)threaten)

change.) Crime) will) become) more) prevalent) as) society) becomes) unglued) as) a) result)
of)natural)disasters.)In)principle,)state)institutions)have)established)responsibilities)
for)addressing)armed)criminal)violence,&however,&as&the&state&weakens,&it&will&
87

88

human)beings,)especially)in)the)Khulna)Division)will)only)increase)as)people)become)
more) desperate.89

90

91

crime&will&be&seen.&&

84& Op.)Cit.
85 Open)Democracy

& Ibid.
87& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&5.
88& Ibid.)
89& Ibid.,&p.&34
90& Op.)Cit.&
91& Human)Security)in)Bangladesh,&Op.)Cit.,&p.&18.
354 16th International Humanitarian Conference

92

93

94

95
&Moreover,&

increase&poverty.&&

Regional$Security

92& The)Daily)Star:)Online)Edition

93 Op.)Cit.,&p.&
22.
94& Bangladesh) ) ChildDfriendly) spaces) provide) a) safe) place) to) recover) after) Cyclone)
Sidr

95& Ibid.)
355

Bangladesh)is)going)to)be)one)of)

refugees) at) a) scale) not) seen) before.

97

98
&

environmental)refugees)(...))

threat)to)the)national)security)of)Bangladesh.99

100

101

The)prospect)of)largeDscale)migration)from)Bangladesh)represents)a)real)threat)to)
India,
&

globally.102
of)how)climate)change)could)destabilize)national)borders.103

104
&&&&&&

& International) Institute) for) Strategic) Studies) December) 28th:) United) News) of)
Bangladesh) D) Climate) change) brings) threats) of) war) and) terrorism,)

97& Ibid.
98& Patwary,&Climate)Change)and)Security,)&Op.)Cit.,&p.&17.&&
99& Op.)Cit.&p.&
12.
100& ,&23&

101&Ibid.
102&Ibid.
103&Ibid.
104& Op.)Cit.,&p.&
20.
356 16th International Humanitarian Conference

105

if)Bangladesh)is)destabilized)
by) climate) change,) Islamic) radical) elements) are) more) likely) to) prey) on) vulnerable)
communities.

107

108

military&intervention.&

105& The)South)Asian)
Monitor,
& Op.)Cit.
107& Op.)Cit.,&p.&
20.
108&Ibid."
357

Political$Security

Climate)change)induced)political)crisis)may)already)have)reached)the)threshold)with)
the)eye)of)the)storm)in)South)Asia.109

that)people)should)be)able)to)live)in)a)society)that)honors)their)basic)
human)and)political)rights.110

111

112

113

114

115

109& Climate)change)brings)threats)of)war)and)terrorism,)Op.)Cit.)
110& Human)Development)Report)1994,&Op.)
Cit.,&p.&28.&
111& Bombs)and)Ballots,)Op.)Cit.,&&p.&9.
112&&Ibid.&
113&&Ibid.&
114& Society,&Op.)Cit.&
115& Bombs)and)Ballots,&Op.)Cit.,&&p.&8.
358 16th International Humanitarian Conference

&

117

& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Radicalization,$Terrorism$and$the$Erosion$of$State$Control

Climate)change)will)exacerbate)global)terrorism)by)increasing)both)migration)and)
the)likelihood)of)state)failures.118

&&Ibid.
117&&Ibid.&
118& Op.)Cit.
359

119

120

However,)Islamic)politics)
are)on)the)rise &

121&

increased)frustration,)resentment,)and)helplessness)of)the)common)people)toward)
the)mainstream)parties

122
&

social)and)economic)deprivation)in)large)segments)of)
society 123

[c]limateD
related) disasters) pose) a) risk) of) displacing) millions) of) Bangladeshis) and) creating)
conditions)in)which)terrorism)can)thrive.)When)this)disaster)strikes,)the)state,)already)
overwhelmed)with)the)political)and)economic)pressures)of)a)developing)country,)will)

hopeless)members)of)the)beleaguered)population.124

parliament.125

119&
Home)Switchboard,)from)NRDC

120&
121& Bombs)and)Ballots,&Op.)Cit.,&&p.&8.
122&Ibid.
123& Society,&Op.)Cit.&
124& The)South)Asian)Monitor,)Center&

125&Ibid.
360 16th International Humanitarian Conference

&
127

h 128

129

130
Bangladesh)remains)a)transit)
point)for)some)militants)operating)in)South)Asia,)and)the)generally)weak)governance)
makes)it)a)relatively)easy)place)for)extremist)groups)to)hide)out)looking)for)targets)
of)opportunity.131

&&&&&&

&&
132

Conclusion

Climate) change) induced) impacts) will) pose) a) serious) threat) to) national) and)
international)security.133

&Ibid.,&p.&1.
127&Ibid.,&p.&1.
128& Op.)Cit.&)
129&Ibid.
130&Ibid.
131& Op.)Cit.,&p.&3.
132& Demographics,&Op.)Cit.
133&Patwary,&Climate)Change)and)Security,)&Op.)Cit.,&p.&12.
361

cyclones,&soil&salinity,&soil&erosion,&rising&sea&levels,&water&table&contamination&

2011)Failed)States)Index,&
134
&&&&

135

Bibliography
134& Foreign) Policy
Foreign)Policy
Foreign)Policy

135& Op.)Cit.,&p.&14.
362 16th International Humanitarian Conference

Foreign) Policy

The)South)Asian)Monitor,
Washington)D.C.,)No.)109,&2007,&p.&1*3.

The)South)Asian)Monitor,

Bangladesh) Climate) Change) Projections:) Population) Density) Within) and) Outside) of) a) 10m) Low)
Elevation) Costal) Zone,)

Views) of) Bangladesh) on) Climate) Change) and) its) possible) Security) Implications

Home)Switchboard,)from)NRDC

Demographics,

International)Institute)for)Strategic)Studies)December)28th:)United)News)of)Bangladesh)
D) Climate) change) brings) threats) of) war) and) terrorism.) International) Institute) for) Strategic) Studies,&

Bombs)and)Ballots:)Terrorism,)Political)Violence,)and)Governance)in)Bangladesh,&

The)Daily)Star:)Online)Edition

Bangladesh)D)European)Community)Country)Strategy)Paper)for)the)
Period)2007D2013

Climate)Change:)Implications)for)Food)Safety

,& 23&

Bangladesh)Climate)Change)Strategy)and)Action)Plan)2008,

Ecological)Problems,&1&March&

html.&

The)Henry)Jackson)Societys)Website)D)The)Henry)Jackson)Society

Human)Security)in)Bangladesh
p.&5*58.
363

Climate) Change) Impacts) and) Responses) in) Bangladesh

The)South)Asian)Monitor

The) Christian) Science) Monitor) )


CSMonitor,

,&
&

Bangladesh)at)the)Crossroads:)Democracy,)Radicalisation)and)Terrorism)amidst)
the)Emerging)Security)Challenges)of)South)Asia

Patwary,& O.& H.,& Climate) Change) and) Security

Open) Democracy

Bangladesh) ) ChildDfriendly) spaces) provide) a) safe) place) to) recover) after) Cyclone)
Sidr

Climate) Change,) Human) Security) and) the) Role) of) the) Military) in) the) Coming))
Global) Politics) of) a) CarbonDConstrained) World:) Power) Point) Presentation

Human) Development) Report) 1994

Impact) of) sea) level) rise)


in)Bangladesh
364 16th International Humanitarian Conference
365
After&addressing&the&issue&of&the&the&Spirit&of&Geneva&(2007),&Children&
at& Risk& (2008),& Humanitarian& Psychology& (2009)& and& Access& to&
Resources&(2010),&the&16th&edition&of&the&International&Humanitarian&
Conference&focused&on&the&topic&of&Humanitarian&Space.

safety,& regardless& of& political,& military,& and& sometimes& economic&


agendas.& Unfortunately,& humanitarian& space& is& increasingly&
jeopardized&by&barriers&and&constraints&imposed&upon&humanitiaran&

or&the&reluctance&of&local&populations.

The& program& of& the& Conference& has& been& organized& around& four&
major&themes:

nongovermental&organizations&in&the&North&and,&increasingly,&in&
the&South.